第一篇：2009年中央行政事業(yè)性收費(fèi)目錄

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)2009年全國(guó)性及中央部門和單位

行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知

財(cái)綜[2010]20號(hào)2010-05-07

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委，各中央管理企業(yè)：

根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立、調(diào)整、取消（停止征收）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的情況，我們?cè)凇?008年全國(guó)性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》的基礎(chǔ)上，編制了《2009年全國(guó)性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)目錄》）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《收費(fèi)目錄》中的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目為截至2009年12月31日仍在執(zhí)行的全國(guó)性及中央部門和單位的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，其具體征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)及資金管理方式等，應(yīng)按照《收費(fèi)目錄》中注明的文件規(guī)定執(zhí)行。

二、2009年12月31日以前全國(guó)性及中央部門和單位的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律以本通知以及所附《收費(fèi)目錄》為準(zhǔn)。凡未列入本通知以及所附《收費(fèi)目錄》和《收費(fèi)目錄》所列文件依據(jù)中未規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，公民、法人和其他社會(huì)組織可拒絕支付。2010年1月1日以后，新增或調(diào)整的全國(guó)性及中央部門和單位行政事業(yè)性

收費(fèi)項(xiàng)目，按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行；各省、自治區(qū)、直轄市新增或調(diào)整的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，按照省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

三、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門應(yīng)參照《收費(fèi)目錄》格式，編制本行政區(qū)域內(nèi)截至2009年12月31日仍在執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄，包括全國(guó)性和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其所屬財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目（其中，本行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有實(shí)施的全國(guó)性收費(fèi)項(xiàng)目不得列入目錄），在本行政區(qū)域內(nèi)公布，并于2010年5月31日前將本地區(qū)的收費(fèi)目錄報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案。

附件：2009年全國(guó)性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄

第二篇：什么是行政事業(yè)性收費(fèi)

什么是行政事業(yè)性收費(fèi)

行政事業(yè)性收費(fèi)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在向特定服務(wù)對(duì)象實(shí)施特定行政管理或提供特殊服務(wù)時(shí)，按照非盈利原則收取的費(fèi)用。目前共有公安、工商、經(jīng)貿(mào)、科技、外經(jīng)貿(mào)部門、衛(wèi)生部門、文化部門、新聞出版和廣播電視部門、藥品監(jiān)督管理部門、國(guó)土房管部門、環(huán)境保護(hù)部門、建設(shè)部門、城市規(guī)劃部門、林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門、水利部門、保密部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等19個(gè)部門允許按批準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目收取行政事業(yè)性收費(fèi)。

行政事業(yè)性收費(fèi)分為行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)

行政性收費(fèi)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或政府授權(quán)履行行政管理職能的單位，為加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理所收取的費(fèi)用。其具體形式一般表現(xiàn)為：

①管理費(fèi)；②登記費(fèi)和手續(xù)費(fèi)；③審核費(fèi)和評(píng)審費(fèi)；④證明費(fèi)。

事業(yè)性收費(fèi)，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為社會(huì)或個(gè)人提供特定服務(wù)所收取的費(fèi)用。它不以盈利為目的，但有強(qiáng)制性、壟斷性，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按提供服務(wù)的合理費(fèi)用或收益制定。事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持先服務(wù)后收費(fèi)的原則。事業(yè)性收費(fèi)的基本類型為：服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)福利費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)。

設(shè)置行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，必須以法律、法規(guī)、規(guī)章、政策為依據(jù)，以客觀的管理行為和服務(wù)事實(shí)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、批準(zhǔn)程序、禁止擅自設(shè)置行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。禁止將經(jīng)營(yíng)收費(fèi)納入行政性、事業(yè)性收費(fèi)，或者將行政性、事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。所謂經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，是指以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)所收取的費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)必須堅(jiān)持雙方自愿的原則，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按提供服務(wù)的成本加稅金、利潤(rùn)制定，還要同人民群眾生活水平相適應(yīng)，既要考慮事業(yè)發(fā)展的需要，又要考慮群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。

行政事業(yè)性收費(fèi)必須從嚴(yán)掌握，除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定者外，國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)不得收費(fèi)。確因社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理的需要，必須收費(fèi)的應(yīng)根據(jù)實(shí)際支出收取一定費(fèi)用。其標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)堅(jiān)持“取之有度、用之合理”。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，收取行政事業(yè)性收費(fèi)的單位，必須持有物價(jià)管理部門核發(fā)的收費(fèi)許可證。收費(fèi)票據(jù)除國(guó)家規(guī)定使用的專業(yè)票據(jù)外，一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。行政事業(yè)性收費(fèi)款項(xiàng)，除按國(guó)家規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理外，均作為預(yù)算外資金，實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)和計(jì)劃管理。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立收費(fèi)專項(xiàng)帳冊(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行用款審批制度，按規(guī)定的開(kāi)支范圍使用。

行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批權(quán)限

《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布<行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜[2004]100號(hào)）規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行中央和省兩級(jí)審批制度,國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批管理收費(fèi)項(xiàng)目。除國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門外，其他國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及省級(jí)以下（包括計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市）人民政府，均無(wú)權(quán)審批收費(fèi)項(xiàng)目。

第三篇：清理行政事業(yè)性收費(fèi)工作匯報(bào)

清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的工作報(bào)告

根據(jù)某某文件及相關(guān)文件精神，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范政府非稅收入管理，切實(shí)減輕企業(yè)和廣大人民群眾負(fù)擔(dān)，我局成立了專項(xiàng)檢查小組，依法對(duì)全縣非稅收入進(jìn)行了全面的清查和規(guī)范?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保清理工作順利進(jìn)行。

為了進(jìn)一步做好這次清理工作，我們召開(kāi)了專題會(huì)議，討論部署，制定檢查方案，明確檢查的時(shí)間、范圍、對(duì)象和內(nèi)容，并組成檢查小組，抽組業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟練各個(gè)工作細(xì)節(jié)的人員承擔(dān)清理檢查工作。同時(shí)為進(jìn)一步明確思想、提高了認(rèn)識(shí)，確保清理工作的順利進(jìn)行，我們制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收入管理工作的意見(jiàn)》、《政府非稅收入稽查暫行辦法》，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后，以下發(fā)全縣各非稅執(zhí)收單位參照?qǐng)?zhí)行，為清理檢查工作提供了有力的保障。

（二）堅(jiān)持原則，全面徹底進(jìn)行清理審查。

本次清理檢查采用單位自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。首先，按照我局要求，各單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查，并及時(shí)上報(bào)了自查報(bào)告。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求單位限期整改，對(duì)未按要求進(jìn)行整改的單位予以一定的處罰。其次，我局根據(jù)單位的自查情況及平時(shí)掌握情況，對(duì)一些重點(diǎn)收費(fèi)單位，進(jìn)行了為期一個(gè)月的重點(diǎn)檢查。檢查中我們堅(jiān)持原則，對(duì)單位收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格審查，對(duì)上級(jí)明文已取消的項(xiàng)目，依據(jù)規(guī)定堅(jiān)決進(jìn)行取消，對(duì)不按要求規(guī)定收費(fèi)的單位予以一定的處罰。整個(gè)清理工作，堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步確保了收費(fèi)項(xiàng)目的程序性、準(zhǔn)確性、合法性。

（三）摸清底數(shù)，核減不合格收費(fèi)項(xiàng)目。

按照上級(jí)的統(tǒng)一要求，我局嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院和省政府的收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照清理了我縣的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，核減上級(jí)要求取消和不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。此次清理，涉及我縣的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目共29項(xiàng)，涉及單位10個(gè)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真清查，共取消行政性事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)；暫停行政性事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目10項(xiàng)；免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目17項(xiàng)，其中：對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng)，對(duì)小微企業(yè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目11項(xiàng)。通過(guò)這次清理工作，摸清了底子，明確了標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了收費(fèi)行為。

二、存在的主要問(wèn)題

盡管我縣對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督和管理工作力度不斷加大，但個(gè)別單位仍存在著收費(fèi)許可制度執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)管力度不大、不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)收費(fèi)、擅自挪用滯留事業(yè)性、行政性收費(fèi)資金等違規(guī)問(wèn)題。

三、解決問(wèn)題的意見(jiàn)

（一）全面落實(shí)收費(fèi)公示制度。將清理后保留的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄所載明的收費(fèi)部門、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)等在公示欄和財(cái)政信息網(wǎng)登載。各執(zhí)收單位也要在收費(fèi)場(chǎng)所將本單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算單位、收費(fèi)范圍和對(duì)象、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)單位監(jiān)督電話、價(jià)格主管部門投訴電話等全面公示，便于群眾了解和監(jiān)督。

（二）加大監(jiān)督檢查力度。財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同價(jià)格主管部門對(duì)全縣的行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行定期與不定期檢查，發(fā)現(xiàn)不經(jīng)許可擅自收費(fèi)、不使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)、收費(fèi)不上繳財(cái)政、應(yīng)收不收等問(wèn)題，要及時(shí)糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)要完善舉報(bào)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督。

（三）制定行政事業(yè)性收入征收管理辦法，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)收入管理行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入預(yù)算管理，將沒(méi)有納入預(yù)算的行政事業(yè)性收費(fèi)收入全部納入預(yù)算，逐步實(shí)行徹底的收支脫鉤管理。制定行政事業(yè)性收費(fèi)收入收繳管理辦法，建立行政事業(yè)性收費(fèi)收入上繳制度，逐步規(guī)范收入收繳行為，避免坐收坐支現(xiàn)象。完善行政事業(yè)性票據(jù)管理辦法，做到以票控費(fèi)，票款同步。加強(qiáng)票據(jù)驗(yàn)舊購(gòu)新工作，清理并銷毀廢舊票據(jù)。規(guī)范票據(jù)管理程序，促進(jìn)收費(fèi)收入管理正規(guī)化、程序化。

第四篇：廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

-(1991年11月22日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，1991年12月7日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第十九號(hào)公布，1992年1月1日起施行)

第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)(包括教育收費(fèi)和醫(yī)療收費(fèi))適用本條例。

各級(jí)人民政府及其所屬業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)遵守本條例的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的收費(fèi)管理。

第三條 行政性收費(fèi)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和依法行使行政管理職權(quán)的單位對(duì)社會(huì)實(shí)行特定管理，按照國(guó)家法律、法規(guī)或本條例規(guī)定的收費(fèi)。

事業(yè)性收費(fèi)是事業(yè)單位為社會(huì)提供特定服務(wù)，按照國(guó)家法律、法規(guī)或本條例規(guī)定的補(bǔ)償性收費(fèi)。

第四條 行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，屬管理收費(fèi)應(yīng)根據(jù)行政管理行為的實(shí)際和社會(huì)承受能力確定；屬證照收費(fèi)應(yīng)根據(jù)制發(fā)證照的工本費(fèi)用確定。

事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)提供服務(wù)的合格耗費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量確定。

第五條 各級(jí)人民政府物價(jià)部門是行政事業(yè)性收費(fèi)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施；各級(jí)財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，各級(jí)審計(jì)部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)協(xié)同物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行管理監(jiān)督。

第六條 行政事業(yè)性收費(fèi)必須依據(jù)下列法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法律；

2、國(guó)務(wù)院制定或批準(zhǔn)制定的行政法規(guī)、頒布的規(guī)范性文件；

3、國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)制定的規(guī)章；

4、省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和頒布并已報(bào)全國(guó)人大常務(wù)會(huì)和國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)。

5、省人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)所制定的規(guī)章。

第七條 依據(jù)第六條所列法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，由國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部審核、下達(dá)或會(huì)同共他部門聯(lián)合下達(dá)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))，必須經(jīng)省物價(jià)、財(cái)政部門或省物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同其他部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行；國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部核準(zhǔn)的，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不得轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。

第八條 除第六條規(guī)定外，收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)歸省人民政府。省人民政府可規(guī)定各市人民政府在其批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

需設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由省業(yè)務(wù)主管部門或市人民政府提出，經(jīng)省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門審核后，報(bào)省人民政府審批，并報(bào)省人大常委會(huì)備案。

第六條所列法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定需地方人民政府確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由省業(yè)務(wù)主管部門或市人民政府提出，經(jīng)省物價(jià)部門會(huì)同省有關(guān)部門審核后，報(bào)省人民政府審批。

第九條 下列各項(xiàng)為超載權(quán)限的，非法收費(fèi)，不得執(zhí)行。

1、省人民政府所屬業(yè)務(wù)主管部門，市(含計(jì)劃單列市，下同)、縣(區(qū))人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及所屬業(yè)務(wù)主管部門或派出機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件中自定的收費(fèi)；

2、地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)，除第六條所列的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定以外的收費(fèi)。

3、行使行政管理職權(quán)的單位，將管理職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)交所屬事業(yè)單位以有償服務(wù)名義進(jìn)行的收費(fèi)。

4、同一管理行為已經(jīng)批準(zhǔn)收取管理費(fèi)，又對(duì)證照收費(fèi)。但國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定除外。

5、其他不符合第六條和第八條規(guī)定的收費(fèi)。

第十條 省人民政府收費(fèi)主管機(jī)關(guān)應(yīng)匯集并公開(kāi)全省收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

收費(fèi)單位應(yīng)在固定的收費(fèi)場(chǎng)所公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾的監(jiān)督。

公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。對(duì)人民群眾普遍反映不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)，省人民政府應(yīng)作說(shuō)明或糾正。

第十一條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行許可證管理制度。經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)單位應(yīng)到指定的物價(jià)部門申請(qǐng)領(lǐng)取《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)許可證》。沒(méi)有《收費(fèi)許可證》的單位不得收費(fèi)。

《收費(fèi)許可證》由省物價(jià)部門統(tǒng)一印制，分級(jí)核發(fā)。

行政事業(yè)性收費(fèi)變更終止時(shí)，收費(fèi)單位應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)，辦理《收費(fèi)許可證》變更或注銷手續(xù)。

各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)定期審查換證，并將審查后收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變更情況予以公布。

第十二條 收費(fèi)單位必須按收費(fèi)許可證核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。公民、法人和其他組織應(yīng)按規(guī)定繳費(fèi)。

第十三條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一的收據(jù)管理制度。收費(fèi)單位應(yīng)持《收費(fèi)許可證》到指定的財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取收費(fèi)收據(jù)。

除國(guó)家規(guī)定的專用收據(jù)外，收費(fèi)收據(jù)按統(tǒng)一管理、分級(jí)印發(fā)的原則，由省財(cái)政部門統(tǒng)一格式。各市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)印發(fā)。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，任何部門、單位和個(gè)人，不得擅自印發(fā)、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)收據(jù)。

第十四條 《收費(fèi)許可證》、收費(fèi)收據(jù)的具體管理辦法由省物價(jià)部門、省財(cái)政部門分別另行規(guī)定。

第十五條 行政事業(yè)性收費(fèi)的收支應(yīng)按照資金性質(zhì)分別納入財(cái)政預(yù)算或預(yù)算外管理，具體管理辦法按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 收費(fèi)單位按規(guī)定應(yīng)上繳的收費(fèi)款項(xiàng)，必須按時(shí)上繳，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，核準(zhǔn)使用的資金，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的開(kāi)支范圍使用，不得亂支亂用。

第十七條 收費(fèi)單位應(yīng)按委向發(fā)放收費(fèi)收據(jù)的財(cái)政部門報(bào)告收支情況，并抄報(bào)有關(guān)物價(jià)部門及業(yè)務(wù)主管部門。

第十八條 收費(fèi)單位應(yīng)接受物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門依法對(duì)收費(fèi)及收支情況的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供帳表、單證等有關(guān)資料。

第十九條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行綜合年審制度，各級(jí)物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)收費(fèi)及收支情況，每年實(shí)行一次聯(lián)合審查，并將查處情況抄報(bào)其上一級(jí)主管部門。第二十條下列各項(xiàng)屬違法行為：

(一)超越權(quán)限擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)收費(fèi)項(xiàng)目已取消或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)低，繼續(xù)按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

(三)經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)而不申請(qǐng)領(lǐng)取《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的；

(四)涂改或偽造《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的；

(五)擅自印發(fā)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)收費(fèi)收據(jù)的。

(六)不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或規(guī)定使用的收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的；

(七)收費(fèi)不按規(guī)定上交或超出規(guī)定范圍使用的；

(八)瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)收費(fèi)收支情況的；

(九)拒絕接受監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)檢查的。

第二十一條 對(duì)第二十條所列違法行為，由監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)按下列規(guī)定處罰：

(一)對(duì)有前條(一)至(四)項(xiàng)行為的，責(zé)令其限期糾正，將非法所得退還原交費(fèi)者；無(wú)法退還的，沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)；并對(duì)收費(fèi)單位予以處罰；對(duì)涂改或偽造《收費(fèi)許可證》的當(dāng)事人，依法處理；

(二)對(duì)有前條(五)至(九)項(xiàng)行為的，依照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、收據(jù)管理規(guī)定予以處罰；

(三)對(duì)以上受處罰單位、直接責(zé)任者和主管人員，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，并向其主管部門或同級(jí)監(jiān)察部門提出《行政處分建議書(shū)》。主管部門或監(jiān)督部門在接到《行政處分建議書(shū)》之日起兩個(gè)月內(nèi)，應(yīng)作答復(fù)。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)答復(fù)有異議的，可以接到答復(fù)之日起十五日內(nèi)向同級(jí)人民政府反映。

第二十二條 公民、法人和其他組織對(duì)本條例第二十條所列違法的收費(fèi)，有權(quán)向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門舉報(bào)，有權(quán)拒交第(六)項(xiàng)違法的收費(fèi)。

對(duì)貫徹執(zhí)行本條例成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，由同級(jí)人民政府或業(yè)務(wù)主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)檢舉、揭發(fā)違反本條例行為有功的單位或個(gè)人，由物價(jià)主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 公民、法人和其他組織同收費(fèi)單位因收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，除按第二十二條規(guī)定可拒交外，必須先按收費(fèi)單位的決定繳費(fèi)，并在繳費(fèi)后十五日內(nèi)向收費(fèi)單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)或行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議。被處罰單位對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。收費(fèi)單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、行政主管部門或作出處罰決定的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，或者國(guó)家法律、法規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提出申請(qǐng)復(fù)議，或復(fù)議后在決定起訴期限內(nèi)，不向人民法院提起訴訟又不履行的，收費(fèi)單位或作出處罰的機(jī)關(guān)，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條 對(duì)拒絕、阻礙收費(fèi)人員或監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處為條例》的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本條例自1992年1月1日施行。1986年7月24日省人民政府頒布的《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理暫行條例》同時(shí)廢止。

第五篇：重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

來(lái)源： 時(shí)間：2006-7-20

（2002年7月26日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò)，自2002年9月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱行政性收費(fèi)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織在依法行使國(guó)家行政管理職能過(guò)程中向特定對(duì)象實(shí)施特定管理收取的費(fèi)用或提供特定服務(wù)收取的補(bǔ)償性費(fèi)用。

本條例所稱事業(yè)性收費(fèi)，是指事業(yè)單位或其他社會(huì)公益服務(wù)單位向特定對(duì)象提供特定服務(wù)收取的補(bǔ)償性費(fèi)用。

事業(yè)單位或其他社會(huì)公益服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)不屬于事業(yè)性收費(fèi)。

第三條 本市行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)性收費(fèi)）的設(shè)定、實(shí)施、管理和監(jiān)督，適用本條例。

第四條 除法律規(guī)定或國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有權(quán)部門設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)外，本市行政事業(yè)性收費(fèi)的設(shè)定由市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)、決定規(guī)定或由市人民政府決定。

第五條 行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布，未經(jīng)公布的，不得作為收費(fèi)依據(jù)。

第六條 市財(cái)政部門會(huì)同市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的審核工作；市價(jià)格主管部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

市和區(qū)、縣（自治縣、市）價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)行為的管理和監(jiān)督檢查工作。市和區(qū)、縣（自治縣、市）財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)資金與票據(jù)的管理和監(jiān)督檢查工作。

市和區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好行政事業(yè)性收費(fèi)的管理和監(jiān)督工作。

第七條 行政事業(yè)性收費(fèi)資金是國(guó)家財(cái)政性資金，實(shí)行收支兩條線管理。資金的使用由同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌安排并監(jiān)督。

第二章 收費(fèi)的設(shè)定

第八條 設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目限于下列范圍：

（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行登記、注冊(cè)、審驗(yàn)、仲裁、鑒定、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、考試、頒發(fā)證照等，有費(fèi)用支出，確需收費(fèi)補(bǔ)償?shù)氖杖〉怯涃M(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、證照費(fèi)等；

（二）特許使用國(guó)家資源、公共資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收取特許權(quán)使用費(fèi)；

（三）對(duì)污染或損害環(huán)境的收取環(huán)境補(bǔ)償治理費(fèi)；

（四）實(shí)施其他特定管理或者提供其他特定服務(wù)，確需收費(fèi)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

第九條 行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按以下原則制定：

（一）證照費(fèi)按證照制作、發(fā)放的直接成本（包括制證、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及合理?yè)p耗）確定；

（二）注冊(cè)費(fèi)、登記費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)根據(jù)相應(yīng)的管理工作成本合理確定；

（三）仲裁費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)按直接開(kāi)支費(fèi)用確定；

（四）特許權(quán)使用費(fèi)按資源、資產(chǎn)的價(jià)值并考慮特許經(jīng)營(yíng)使用者預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益情況確定，或者通過(guò)招標(biāo)競(jìng)價(jià)等方式確定；

（五）環(huán)境補(bǔ)償治理費(fèi)按治理、恢復(fù)環(huán)境所需費(fèi)用合理確定；

（六）事業(yè)性收費(fèi)根據(jù)提供特定服務(wù)的內(nèi)容及其合理耗費(fèi)，按照以收抵支的原則確定。

第十條 在全市范圍內(nèi)實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)，由有關(guān)主管部門向市財(cái)政部門和市價(jià)格主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)；在本市部分區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)，由有關(guān)主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府向市財(cái)政部門和市價(jià)格主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)。

第十一條 設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)的書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）擬收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、用途、對(duì)象、范圍；

（二）法律法規(guī)或政策依據(jù)、收費(fèi)目的、理由及可行性；

（三）預(yù)計(jì)收取金額、收取方式、收費(fèi)時(shí)限和實(shí)施收費(fèi)單位。

第十二條 市財(cái)政部門在收到設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同市價(jià)格主管部門對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)將收費(fèi)項(xiàng)目審核報(bào)告連同設(shè)立收費(fèi)的申請(qǐng)一并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；需舉行專家論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì)的可延長(zhǎng)到六十日。

市財(cái)政部門和市價(jià)格主管部門向市人民政府報(bào)送的收費(fèi)項(xiàng)目審核報(bào)告，應(yīng)對(duì)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的必要性，設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響等予以說(shuō)明。

第十三條 市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目后，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市財(cái)政部門制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在三十日內(nèi)報(bào)市人民政府審批，特殊情況不得超過(guò)四十日。

對(duì)一些涉及面不寬或者標(biāo)準(zhǔn)比較復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性不強(qiáng)的行政事業(yè)性收費(fèi)，市人民政府可以授權(quán)市價(jià)格主管部門會(huì)同市財(cái)政部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但涉及增加企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的除外。

第十四條 行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府或由市人民政府授權(quán)市財(cái)政部門、市價(jià)格主管部門向社會(huì)公布。

第十五條 以地方性法規(guī)、法規(guī)性決定或市人民政府規(guī)章設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)的，在提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或市人民政府審議前，有關(guān)主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)按本條例第十條、第十一條的規(guī)定向市財(cái)政部門和市價(jià)格主管部門提出專項(xiàng)書(shū)面申請(qǐng)，由市財(cái)政部門和市價(jià)格主管部門按照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定分別對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出審核意見(jiàn)。

第十六條 只設(shè)定了收費(fèi)項(xiàng)目未制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，市人民政府可以授權(quán)市價(jià)格主管部門會(huì)同市財(cái)政部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市財(cái)政部門向社會(huì)公布。

第十七條 行政事業(yè)性收費(fèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)定后，需調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，增加收費(fèi)頻次的，市人民政府有關(guān)主管部門或區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)按本條例第十條、第十一條、第十三條和第十四條的規(guī)定辦理。

第十八條 市財(cái)政部門、市價(jià)格主管部門在審核行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和制定行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，特別是被收費(fèi)對(duì)象的意見(jiàn)。對(duì)涉及面廣或較大程度增加被收費(fèi)對(duì)象負(fù)擔(dān)的收費(fèi)應(yīng)舉行專家論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì)。

第十九條 按規(guī)定應(yīng)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有權(quán)部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，由市人民政府審定后報(bào)批。

第三章 收費(fèi)的實(shí)施和資金管理

第二十條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。收費(fèi)單位在收費(fèi)前，須持法人證書(shū)或職能證明文件以及收費(fèi)依據(jù)到同級(jí)價(jià)格主管部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證。

收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變更或調(diào)整后，收費(fèi)單位應(yīng)在二十日內(nèi)到同級(jí)價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證變更手續(xù)。

委托其他單位收費(fèi)的應(yīng)當(dāng)報(bào)市價(jià)格主管部門和市財(cái)政部門批準(zhǔn)，并在收費(fèi)許可證上注明。

第二十一條 收費(fèi)單位應(yīng)在收費(fèi)點(diǎn)的顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)單位、收費(fèi)年限、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)等內(nèi)容。收費(fèi)單位在非固定收費(fèi)點(diǎn)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)許可證或副本。不公示、不出示收費(fèi)許可證或副本的，繳費(fèi)人有權(quán)拒絕交費(fèi)。

第二十二條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證定期審驗(yàn)制度。審驗(yàn)辦法由市價(jià)格主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第二十三條 市財(cái)政部門與市價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)本條例規(guī)定的職責(zé)，定期對(duì)本市已設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)的必要性、標(biāo)準(zhǔn)的合理性和收費(fèi)行為進(jìn)行研究，根據(jù)研究情況及時(shí)向市人民政府提出調(diào)整或取消收費(fèi)建議。

第二十四條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收繳分離。收費(fèi)單位實(shí)施收費(fèi)時(shí)，應(yīng)向繳費(fèi)人出具繳費(fèi)通知單，繳費(fèi)人憑繳費(fèi)通知單到財(cái)政部門指定的代收機(jī)構(gòu)繳款。

第二十五條 有下列情形之一的，收費(fèi)單位可直接收費(fèi)：

（一）本條例第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定的收費(fèi)，經(jīng)財(cái)政部門同意的；

（二）單項(xiàng)收費(fèi)在二百元以下，經(jīng)財(cái)政部門同意的；

（三）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；

（四）邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，繳費(fèi)人向指定的代收機(jī)構(gòu)繳款確有困難，要求直接繳費(fèi)的。

第二十六條 行政事業(yè)性收費(fèi)必須使用國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。屬收費(fèi)單位直接收費(fèi)的，收費(fèi)單位應(yīng)憑合法的收費(fèi)批準(zhǔn)文件和收費(fèi)許可證到同級(jí)財(cái)政部門辦理財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)簿，憑領(lǐng)購(gòu)簿領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)。屬指定的代收機(jī)構(gòu)收費(fèi)的，收費(fèi)票據(jù)由代收機(jī)構(gòu)按照財(cái)政部門規(guī)定的辦法領(lǐng)取。

第二十七條 行政事業(yè)性收費(fèi)資金應(yīng)全額及時(shí)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。由收費(fèi)單位直接收取的資金，應(yīng)在財(cái)政部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。

第二十八條 收費(fèi)單位不得有下列行為：

（一）擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)限、增加收費(fèi)頻次；

（二）依據(jù)無(wú)權(quán)設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)的單位的收費(fèi)文件收費(fèi)；

（三）收取國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有權(quán)部門或者市人民政府明令取消的收費(fèi)；

（四）拒絕執(zhí)行國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有權(quán)部門或者市人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)減免政策；

（五）以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金和強(qiáng)制商業(yè)保險(xiǎn)、贊助以及其他形式變相收費(fèi)；

（六）無(wú)合法依據(jù)強(qiáng)制要求行政管理相對(duì)人接受指定服務(wù)、購(gòu)買指定商品，或?qū)儆趹?yīng)由行政管理相對(duì)人自主選擇的咨詢、信息、檢測(cè)等服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性服務(wù)，并收費(fèi)；

（七）無(wú)合法依據(jù)強(qiáng)制要求行政管理相對(duì)人參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查評(píng)比、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，并收費(fèi)；

（八）不履行職責(zé)、不提供服務(wù)而收費(fèi)；

（九）無(wú)收費(fèi)許可證或者使用失效的收費(fèi)許可證收費(fèi)；

（十）轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或涂改收費(fèi)許可證；

（十一）收費(fèi)時(shí)不使用國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，或者不按規(guī)定填寫(xiě)票據(jù)；

（十二）經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或其他非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)票據(jù)；

（十三）違反收繳分離規(guī)定直接收費(fèi)；

（十四）收費(fèi)資金不按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶；

（十五）擅自接受其他收費(fèi)單位委托收費(fèi)；

（十六）其他違反法律、法規(guī)的亂收費(fèi)行為。

第二十九條 繳費(fèi)人確因不可抗力因素不能履行或不能及時(shí)履行繳費(fèi)義務(wù)，需要緩、減、免繳費(fèi)的，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)批；未經(jīng)批準(zhǔn)，收費(fèi)單位不得自行緩、減、免。

第三十條 收費(fèi)單位應(yīng)將違法收取的費(fèi)款限期退還繳費(fèi)人；確實(shí)無(wú)法清退的，按《重慶市罰款和沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例》的規(guī)定繳代收機(jī)構(gòu)；具體清退辦法由市價(jià)格主管部門另行規(guī)定。

收費(fèi)單位已將違法收取的費(fèi)款繳入財(cái)政專戶的，由財(cái)政部門按照價(jià)格主管部門的處罰決定從財(cái)政專戶中直接劃入國(guó)庫(kù)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排。

第四章 收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查

第三十一條 市人民政府及市財(cái)政部門、市價(jià)格主管部門應(yīng)將設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)文件報(bào)送市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依法對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門依法對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的收繳分離、資金管理和解繳、票據(jù)使用等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰。

第三十三條 價(jià)格主管部門和財(cái)政部門按本條例規(guī)定的職責(zé)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查可行使下列職權(quán)：

（一）詢問(wèn)當(dāng)事人或有關(guān)人員，并要求提供證明材料或與收費(fèi)有關(guān)的其他資料；

（二）查詢、復(fù)制與收費(fèi)有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料；

（三）查詢代收機(jī)構(gòu)資金收取情況；

（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十四條 收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受價(jià)格主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供監(jiān)督檢查所需的帳簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他相關(guān)資料。

第三十五條 價(jià)格主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立違法行為舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并負(fù)責(zé)為舉報(bào)人保密。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的違法行為以及執(zhí)法人員在公務(wù)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)；對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、揭發(fā)人的，由有權(quán)機(jī)關(guān)從嚴(yán)處理。

價(jià)格主管部門和財(cái)政部門在接到對(duì)收費(fèi)違法行為和執(zhí)法違法行為的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成查處工作，并將處理結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 繳費(fèi)人逾期不繳納費(fèi)款的，收費(fèi)單位除責(zé)令限期繳納外，可以自滯納費(fèi)款之日起，按日加收滯納費(fèi)款萬(wàn)分之五的滯納金。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條 收費(fèi)單位有違反本條例第二十八條第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)、第

（十五）項(xiàng)、第（十六）項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資數(shù)額的罰款。

第三十八條 收費(fèi)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以下的罰款：

（一）違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的；

（二）拒絕接受收費(fèi)許可證定期審驗(yàn)的；

（三）拒絕接受價(jià)格主管部門監(jiān)督檢查的。

第三十九條 收費(fèi)單位有違反本條例第七條、第二十八條第（十一）項(xiàng)、（十二）項(xiàng)、（十三）項(xiàng)、（十四）項(xiàng)的規(guī)定或拒絕接受財(cái)政部門監(jiān)督檢查的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資數(shù)額的罰款。

第四十條 價(jià)格主管部門、財(cái)政部門依照本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定實(shí)施行政處罰時(shí)，有下列情形的，應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)主管部門或者監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的，給予降級(jí)或撤職處分；

（二）擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)的，給予記大過(guò)處分；

（三）已經(jīng)明令取消或降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，給予記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或開(kāi)除處分；

（四）違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的，給予降級(jí)或撤職處分；

（五）違反收繳分離規(guī)定的，給予記大過(guò)或降級(jí)處分；

（六）有其他違法行為的，依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或開(kāi)除處分。

第四十一條 各級(jí)人民政府及其主管部門違反本條例規(guī)定，超越行政事業(yè)性收費(fèi)審批權(quán)限，擅自批準(zhǔn)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次的，按以下規(guī)定處理，并由上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）主管部門越權(quán)批準(zhǔn)的，由本級(jí)人民政府或其價(jià)格主管部門責(zé)令改正或直接予以糾正；

（二）價(jià)格主管部門、財(cái)政部門越權(quán)批準(zhǔn)的，由本級(jí)人民政府或上一級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門責(zé)令改正或直接予以糾正；

（三）人民政府越權(quán)批準(zhǔn)的，由同級(jí)人大常委會(huì)或上一級(jí)人民政府責(zé)令改正或直接予以糾正。

第四十二條 價(jià)格主管部門和財(cái)政部門及其工作人員在收費(fèi)管理工作中有下列行為的，由其所在部門或其上級(jí)主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)定為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自將經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)定為行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的；

（二）違反第九條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定，制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯高于實(shí)際成本的；

（三）違反第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定，對(duì)違法收費(fèi)行為不立案、立案后不查處或處罰不當(dāng)?shù)模?/p>

（四）違反第三十五條規(guī)定，在三十日內(nèi)未完成舉報(bào)處理工作或未將舉報(bào)處理結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人的；

（五）違反第四十條規(guī)定，不提請(qǐng)有關(guān)部門或監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分的；

（六）違反第十二條、第十三條規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核工作的；

（七）將收費(fèi)單位的收費(fèi)數(shù)額與行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)撥款實(shí)際掛鉤的；

（八）違反第二十六條規(guī)定，發(fā)售行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)的；

（九）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第四十三條 被處罰單位或個(gè)人對(duì)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門的行政處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起訴訟。

第六章 附 則

第四十四條 對(duì)損壞公共財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的可以收取賠償費(fèi)和修復(fù)費(fèi)。賠償費(fèi)和修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理參照本條例執(zhí)行。

第四十五條 學(xué)校收費(fèi)管理由市人民政府依照本條例規(guī)定的原則另行規(guī)定。

第四十六條 本條例自2002年9月1日起施行?！吨貞c市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的決定》同時(shí)廢止。