第一篇：2021年行政事業(yè)性收費(fèi)自查工作情況報(bào)告

2021年行政事業(yè)性收費(fèi)自查工作情況報(bào)告

為貫徹落實(shí)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，理清全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施現(xiàn)狀，同時(shí)進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，加大違法違規(guī)亂收費(fèi)行為的查處和整治力度，按照自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)物價(jià)局、自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)局《關(guān)于開展全區(qū)xxxx年行政事業(yè)性收費(fèi)檢查工作的通知》精神，我局聯(lián)合縣物價(jià)部門依法對(duì)全縣行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行了全面的清查和規(guī)范，取得了良好效果，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查工作順利進(jìn)行

為了進(jìn)一步做好這次檢查工作，我局聯(lián)合縣物價(jià)所召開了專題會(huì)議，討論部署，制定檢查方案，明確檢查的時(shí)間、范圍、對(duì)象和內(nèi)容，并由一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，從我局綜合股、縣物價(jià)所抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟練各個(gè)工作細(xì)節(jié)的人員組成檢查小組，承擔(dān)此次檢查工作，確保檢查工作的順利進(jìn)行。

（二）堅(jiān)持原則，全面徹底進(jìn)行自查

本次檢查采用單位自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。首先，按照我局要求，重點(diǎn)檢查xxxx年至xxxx年x月底，涉及收費(fèi)的單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查，對(duì)國(guó)家、自治區(qū)明令取消、停征、免征，以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)核查，并及時(shí)上報(bào)了自查報(bào)告和行政事業(yè)性收費(fèi)自查情況統(tǒng)計(jì)表。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求單位限期整改，對(duì)未按要求進(jìn)行整改的單位予以一定的處罰。其次，我局根據(jù)單位的自查情況及平時(shí)掌握情況，對(duì)一些重點(diǎn)收費(fèi)單位，進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查中我們堅(jiān)持原則，做到邊宣傳政策、邊檢查，進(jìn)一步確保了行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的程序性、準(zhǔn)確性、合法性。

（三）對(duì)照行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，深入基層單位重點(diǎn)對(duì)xxxx年至xxxx年x月底前涉企行政事業(yè)性收費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行核查，進(jìn)一步規(guī)范我縣收費(fèi)項(xiàng)目。按照此次檢查工作的要求，我局嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府的收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)照《x回族自治區(qū)xxxx年行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》及《x縣xxxx年行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》，深入到涉及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的單位逐一進(jìn)行核查，進(jìn)一步規(guī)范全縣可執(zhí)行的收費(fèi)項(xiàng)目。

二、存在的主要問題

盡管我縣對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督和管理工作力度不斷加大，但在規(guī)范執(zhí)行政策方面還存在著一些問題：一是在檢查過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)收單位在收費(fèi)項(xiàng)目公開公示方面覆蓋面不寬不廣，群眾關(guān)注度也不高；二是個(gè)別單位仍存在著使用票據(jù)不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題。

三、下一步的工作打算

（一）全面落實(shí)收費(fèi)公示制度

督促各執(zhí)收單位在收費(fèi)場(chǎng)所將本單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算單位、收費(fèi)范圍和對(duì)象、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)單位監(jiān)督電話、價(jià)格主管部門投訴電話等進(jìn)行全面公示，加大宣傳力度，便于群眾了解和監(jiān)督。

（二）加大監(jiān)督檢查力度

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣的行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行定期與不定期檢查，發(fā)現(xiàn)不經(jīng)許可擅自收費(fèi)、不使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)、收費(fèi)不上繳財(cái)政、應(yīng)收不收等問題，及時(shí)糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)完善舉報(bào)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督。

（三）規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)收入管理行為

進(jìn)一步嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)收入上繳制度，逐步規(guī)范收入收繳行為，避免收入坐支等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。下一步我局將加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的管理工作，堅(jiān)決做到以票控費(fèi)，票款同步，促進(jìn)收費(fèi)收入管理正規(guī)化、程序化。

第二篇：行政事業(yè)性收費(fèi)年審方案

對(duì)江門市行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作的

審計(jì)方案

一、審計(jì)工作的內(nèi)容

根據(jù)江門市發(fā)展和改革局（物價(jià)局）2014年 5月5日《關(guān)于向社會(huì)組織購(gòu)買社會(huì)服務(wù)參與2013行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作的公告》要求的內(nèi)容完成審計(jì)工作并出具審計(jì)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告。

二、審計(jì)依據(jù)

1、《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》。

2、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》。

3、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、省人民政府、省發(fā)改局（物價(jià)局）、省財(cái)政廳有關(guān)收費(fèi)文件（包括：取消收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件）。

4、國(guó)家計(jì)委等六部委印發(fā)的《收費(fèi)許可證管理辦法》。

5、《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》。

三、審計(jì)程序

第一階段：事前準(zhǔn)備

1、學(xué)習(xí)了解和掌握上述有關(guān)的政策法規(guī)；

2、了解被審計(jì)單位基本情況和收費(fèi)許可證的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等；

3、提出須提交審計(jì)的資料清單，包括：收費(fèi)許可證，票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證，相關(guān)收費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)表，會(huì)計(jì)賬簿、憑證、收費(fèi)票據(jù)存根等其他有關(guān)憑證。簽署各項(xiàng)協(xié)議，要求相關(guān)人員予以配合；

第二階段：實(shí)施階段

（一）審計(jì)階段

現(xiàn)場(chǎng)審查被審計(jì)單位的收費(fèi)許可證、票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、憑證、收費(fèi)票據(jù)存根等其他有關(guān)憑證，審核被審計(jì)單位是否按時(shí)向物價(jià)部門辦理申領(lǐng)和變更《收費(fèi)許可證》手續(xù)，并實(shí)行亮證收費(fèi)；在收費(fèi)過程中是否有擴(kuò)大收費(fèi)范圍，擅自設(shè)立或分解收費(fèi)項(xiàng)目的行為；是否有擅自提高或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為；是否按規(guī)定的起訖時(shí)間收費(fèi)，有無增加收費(fèi)頻次的行為；是否按規(guī)定對(duì)被收費(fèi)單位進(jìn)行管理或提供服務(wù)；是否使用財(cái)政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，并按規(guī)定的項(xiàng)目填寫；是否按規(guī)定要求對(duì)收支進(jìn)行管理，納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，并按規(guī)定的用途使用。

（二）評(píng)估階段

根據(jù)審核情況并結(jié)合實(shí)際，評(píng)估收費(fèi)項(xiàng)目是否需要保留、標(biāo)準(zhǔn)是否需要調(diào)整、范圍是否需要改變、收費(fèi)的期限和方式是否需要明確和完善、執(zhí)收主體有無變化。

第三階段：出具審核專項(xiàng)報(bào)告

1、匯總、分析、總結(jié)并出具審核專項(xiàng)報(bào)告；

2、依據(jù)審核情況并結(jié)合實(shí)際作出評(píng)估報(bào)告

四、審核時(shí)間及人員安排

1、時(shí)間要求：六月中旬出具審核及評(píng)估專項(xiàng)報(bào)告；

2、人員安排：由2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)，另安排6名助理人員。

開平市虹橋會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司

二○一四年五月十二日

第三篇：清理行政事業(yè)性收費(fèi)工作匯報(bào)

清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的工作報(bào)告

根據(jù)某某文件及相關(guān)文件精神，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范政府非稅收入管理，切實(shí)減輕企業(yè)和廣大人民群眾負(fù)擔(dān)，我局成立了專項(xiàng)檢查小組，依法對(duì)全縣非稅收入進(jìn)行了全面的清查和規(guī)范?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保清理工作順利進(jìn)行。

為了進(jìn)一步做好這次清理工作，我們召開了專題會(huì)議，討論部署，制定檢查方案，明確檢查的時(shí)間、范圍、對(duì)象和內(nèi)容，并組成檢查小組，抽組業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟練各個(gè)工作細(xì)節(jié)的人員承擔(dān)清理檢查工作。同時(shí)為進(jìn)一步明確思想、提高了認(rèn)識(shí)，確保清理工作的順利進(jìn)行，我們制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收入管理工作的意見》、《政府非稅收入稽查暫行辦法》，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后，以下發(fā)全縣各非稅執(zhí)收單位參照?qǐng)?zhí)行，為清理檢查工作提供了有力的保障。

（二）堅(jiān)持原則，全面徹底進(jìn)行清理審查。

本次清理檢查采用單位自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。首先，按照我局要求，各單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查，并及時(shí)上報(bào)了自查報(bào)告。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求單位限期整改，對(duì)未按要求進(jìn)行整改的單位予以一定的處罰。其次，我局根據(jù)單位的自查情況及平時(shí)掌握情況，對(duì)一些重點(diǎn)收費(fèi)單位，進(jìn)行了為期一個(gè)月的重點(diǎn)檢查。檢查中我們堅(jiān)持原則，對(duì)單位收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格審查，對(duì)上級(jí)明文已取消的項(xiàng)目，依據(jù)規(guī)定堅(jiān)決進(jìn)行取消，對(duì)不按要求規(guī)定收費(fèi)的單位予以一定的處罰。整個(gè)清理工作，堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步確保了收費(fèi)項(xiàng)目的程序性、準(zhǔn)確性、合法性。

（三）摸清底數(shù)，核減不合格收費(fèi)項(xiàng)目。

按照上級(jí)的統(tǒng)一要求，我局嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院和省政府的收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照清理了我縣的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，核減上級(jí)要求取消和不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。此次清理，涉及我縣的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目共29項(xiàng)，涉及單位10個(gè)。經(jīng)過認(rèn)真清查，共取消行政性事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)；暫停行政性事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目10項(xiàng)；免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目17項(xiàng)，其中：對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng)，對(duì)小微企業(yè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目11項(xiàng)。通過這次清理工作，摸清了底子，明確了標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了收費(fèi)行為。

二、存在的主要問題

盡管我縣對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督和管理工作力度不斷加大，但個(gè)別單位仍存在著收費(fèi)許可制度執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)管力度不大、不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)收費(fèi)、擅自挪用滯留事業(yè)性、行政性收費(fèi)資金等違規(guī)問題。

三、解決問題的意見

（一）全面落實(shí)收費(fèi)公示制度。將清理后保留的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄所載明的收費(fèi)部門、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)等在公示欄和財(cái)政信息網(wǎng)登載。各執(zhí)收單位也要在收費(fèi)場(chǎng)所將本單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算單位、收費(fèi)范圍和對(duì)象、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)單位監(jiān)督電話、價(jià)格主管部門投訴電話等全面公示，便于群眾了解和監(jiān)督。

（二）加大監(jiān)督檢查力度。財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同價(jià)格主管部門對(duì)全縣的行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行定期與不定期檢查，發(fā)現(xiàn)不經(jīng)許可擅自收費(fèi)、不使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)、收費(fèi)不上繳財(cái)政、應(yīng)收不收等問題，要及時(shí)糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)要完善舉報(bào)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督。

（三）制定行政事業(yè)性收入征收管理辦法，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)收入管理行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入預(yù)算管理，將沒有納入預(yù)算的行政事業(yè)性收費(fèi)收入全部納入預(yù)算，逐步實(shí)行徹底的收支脫鉤管理。制定行政事業(yè)性收費(fèi)收入收繳管理辦法，建立行政事業(yè)性收費(fèi)收入上繳制度，逐步規(guī)范收入收繳行為，避免坐收坐支現(xiàn)象。完善行政事業(yè)性票據(jù)管理辦法，做到以票控費(fèi)，票款同步。加強(qiáng)票據(jù)驗(yàn)舊購(gòu)新工作，清理并銷毀廢舊票據(jù)。規(guī)范票據(jù)管理程序，促進(jìn)收費(fèi)收入管理正規(guī)化、程序化。

第四篇：什么是行政事業(yè)性收費(fèi)

什么是行政事業(yè)性收費(fèi)

行政事業(yè)性收費(fèi)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在向特定服務(wù)對(duì)象實(shí)施特定行政管理或提供特殊服務(wù)時(shí)，按照非盈利原則收取的費(fèi)用。目前共有公安、工商、經(jīng)貿(mào)、科技、外經(jīng)貿(mào)部門、衛(wèi)生部門、文化部門、新聞出版和廣播電視部門、藥品監(jiān)督管理部門、國(guó)土房管部門、環(huán)境保護(hù)部門、建設(shè)部門、城市規(guī)劃部門、林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門、水利部門、保密部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等19個(gè)部門允許按批準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目收取行政事業(yè)性收費(fèi)。

行政事業(yè)性收費(fèi)分為行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)

行政性收費(fèi)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或政府授權(quán)履行行政管理職能的單位，為加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理所收取的費(fèi)用。其具體形式一般表現(xiàn)為：

①管理費(fèi)；②登記費(fèi)和手續(xù)費(fèi)；③審核費(fèi)和評(píng)審費(fèi)；④證明費(fèi)。

事業(yè)性收費(fèi)，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為社會(huì)或個(gè)人提供特定服務(wù)所收取的費(fèi)用。它不以盈利為目的，但有強(qiáng)制性、壟斷性，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按提供服務(wù)的合理費(fèi)用或收益制定。事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持先服務(wù)后收費(fèi)的原則。事業(yè)性收費(fèi)的基本類型為：服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)和社會(huì)福利費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)。

設(shè)置行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，必須以法律、法規(guī)、規(guī)章、政策為依據(jù)，以客觀的管理行為和服務(wù)事實(shí)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、批準(zhǔn)程序、禁止擅自設(shè)置行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。禁止將經(jīng)營(yíng)收費(fèi)納入行政性、事業(yè)性收費(fèi)，或者將行政性、事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。所謂經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，是指以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)所收取的費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)必須堅(jiān)持雙方自愿的原則，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按提供服務(wù)的成本加稅金、利潤(rùn)制定，還要同人民群眾生活水平相適應(yīng)，既要考慮事業(yè)發(fā)展的需要，又要考慮群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。

行政事業(yè)性收費(fèi)必須從嚴(yán)掌握，除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定者外，國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)不得收費(fèi)。確因社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理的需要，必須收費(fèi)的應(yīng)根據(jù)實(shí)際支出收取一定費(fèi)用。其標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)堅(jiān)持“取之有度、用之合理”。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，收取行政事業(yè)性收費(fèi)的單位，必須持有物價(jià)管理部門核發(fā)的收費(fèi)許可證。收費(fèi)票據(jù)除國(guó)家規(guī)定使用的專業(yè)票據(jù)外，一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。行政事業(yè)性收費(fèi)款項(xiàng)，除按國(guó)家規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理外，均作為預(yù)算外資金，實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)和計(jì)劃管理。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立收費(fèi)專項(xiàng)帳冊(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行用款審批制度，按規(guī)定的開支范圍使用。

行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批權(quán)限

《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布<行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜[2004]100號(hào)）規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行中央和省兩級(jí)審批制度,國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批管理收費(fèi)項(xiàng)目。除國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門外，其他國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及省級(jí)以下（包括計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市）人民政府，均無權(quán)審批收費(fèi)項(xiàng)目。

第五篇：廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

-(1991年11月22日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過，1991年12月7日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第十九號(hào)公布，1992年1月1日起施行)

第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)(包括教育收費(fèi)和醫(yī)療收費(fèi))適用本條例。

各級(jí)人民政府及其所屬業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)遵守本條例的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的收費(fèi)管理。

第三條 行政性收費(fèi)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和依法行使行政管理職權(quán)的單位對(duì)社會(huì)實(shí)行特定管理，按照國(guó)家法律、法規(guī)或本條例規(guī)定的收費(fèi)。

事業(yè)性收費(fèi)是事業(yè)單位為社會(huì)提供特定服務(wù)，按照國(guó)家法律、法規(guī)或本條例規(guī)定的補(bǔ)償性收費(fèi)。

第四條 行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，屬管理收費(fèi)應(yīng)根據(jù)行政管理行為的實(shí)際和社會(huì)承受能力確定；屬證照收費(fèi)應(yīng)根據(jù)制發(fā)證照的工本費(fèi)用確定。

事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)提供服務(wù)的合格耗費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量確定。

第五條 各級(jí)人民政府物價(jià)部門是行政事業(yè)性收費(fèi)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施；各級(jí)財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，各級(jí)審計(jì)部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)協(xié)同物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行管理監(jiān)督。

第六條 行政事業(yè)性收費(fèi)必須依據(jù)下列法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法律；

2、國(guó)務(wù)院制定或批準(zhǔn)制定的行政法規(guī)、頒布的規(guī)范性文件；

3、國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)制定的規(guī)章；

4、省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和頒布并已報(bào)全國(guó)人大常務(wù)會(huì)和國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)。

5、省人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)所制定的規(guī)章。

第七條 依據(jù)第六條所列法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，由國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部審核、下達(dá)或會(huì)同共他部門聯(lián)合下達(dá)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))，必須經(jīng)省物價(jià)、財(cái)政部門或省物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同其他部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行；國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部核準(zhǔn)的，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不得轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。

第八條 除第六條規(guī)定外，收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)歸省人民政府。省人民政府可規(guī)定各市人民政府在其批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

需設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由省業(yè)務(wù)主管部門或市人民政府提出，經(jīng)省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門審核后，報(bào)省人民政府審批，并報(bào)省人大常委會(huì)備案。

第六條所列法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定需地方人民政府確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由省業(yè)務(wù)主管部門或市人民政府提出，經(jīng)省物價(jià)部門會(huì)同省有關(guān)部門審核后，報(bào)省人民政府審批。

第九條 下列各項(xiàng)為超載權(quán)限的，非法收費(fèi)，不得執(zhí)行。

1、省人民政府所屬業(yè)務(wù)主管部門，市(含計(jì)劃單列市，下同)、縣(區(qū))人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及所屬業(yè)務(wù)主管部門或派出機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件中自定的收費(fèi)；

2、地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)，除第六條所列的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定以外的收費(fèi)。

3、行使行政管理職權(quán)的單位，將管理職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)交所屬事業(yè)單位以有償服務(wù)名義進(jìn)行的收費(fèi)。

4、同一管理行為已經(jīng)批準(zhǔn)收取管理費(fèi)，又對(duì)證照收費(fèi)。但國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定除外。

5、其他不符合第六條和第八條規(guī)定的收費(fèi)。

第十條 省人民政府收費(fèi)主管機(jī)關(guān)應(yīng)匯集并公開全省收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

收費(fèi)單位應(yīng)在固定的收費(fèi)場(chǎng)所公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾的監(jiān)督。

公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。對(duì)人民群眾普遍反映不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)，省人民政府應(yīng)作說明或糾正。

第十一條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行許可證管理制度。經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)單位應(yīng)到指定的物價(jià)部門申請(qǐng)領(lǐng)取《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)許可證》。沒有《收費(fèi)許可證》的單位不得收費(fèi)。

《收費(fèi)許可證》由省物價(jià)部門統(tǒng)一印制，分級(jí)核發(fā)。

行政事業(yè)性收費(fèi)變更終止時(shí)，收費(fèi)單位應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)，辦理《收費(fèi)許可證》變更或注銷手續(xù)。

各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)定期審查換證，并將審查后收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變更情況予以公布。

第十二條 收費(fèi)單位必須按收費(fèi)許可證核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。公民、法人和其他組織應(yīng)按規(guī)定繳費(fèi)。

第十三條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一的收據(jù)管理制度。收費(fèi)單位應(yīng)持《收費(fèi)許可證》到指定的財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取收費(fèi)收據(jù)。

除國(guó)家規(guī)定的專用收據(jù)外，收費(fèi)收據(jù)按統(tǒng)一管理、分級(jí)印發(fā)的原則，由省財(cái)政部門統(tǒng)一格式。各市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)印發(fā)。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，任何部門、單位和個(gè)人，不得擅自印發(fā)、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)收據(jù)。

第十四條 《收費(fèi)許可證》、收費(fèi)收據(jù)的具體管理辦法由省物價(jià)部門、省財(cái)政部門分別另行規(guī)定。

第十五條 行政事業(yè)性收費(fèi)的收支應(yīng)按照資金性質(zhì)分別納入財(cái)政預(yù)算或預(yù)算外管理，具體管理辦法按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 收費(fèi)單位按規(guī)定應(yīng)上繳的收費(fèi)款項(xiàng)，必須按時(shí)上繳，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，核準(zhǔn)使用的資金，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的開支范圍使用，不得亂支亂用。

第十七條 收費(fèi)單位應(yīng)按委向發(fā)放收費(fèi)收據(jù)的財(cái)政部門報(bào)告收支情況，并抄報(bào)有關(guān)物價(jià)部門及業(yè)務(wù)主管部門。

第十八條 收費(fèi)單位應(yīng)接受物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門依法對(duì)收費(fèi)及收支情況的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供帳表、單證等有關(guān)資料。

第十九條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行綜合年審制度，各級(jí)物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)收費(fèi)及收支情況，每年實(shí)行一次聯(lián)合審查，并將查處情況抄報(bào)其上一級(jí)主管部門。第二十條下列各項(xiàng)屬違法行為：

(一)超越權(quán)限擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)收費(fèi)項(xiàng)目已取消或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)低，繼續(xù)按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

(三)經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)而不申請(qǐng)領(lǐng)取《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的；

(四)涂改或偽造《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的；

(五)擅自印發(fā)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開收費(fèi)收據(jù)的。

(六)不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或規(guī)定使用的收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的；

(七)收費(fèi)不按規(guī)定上交或超出規(guī)定范圍使用的；

(八)瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)收費(fèi)收支情況的；

(九)拒絕接受監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)檢查的。

第二十一條 對(duì)第二十條所列違法行為，由監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)按下列規(guī)定處罰：

(一)對(duì)有前條(一)至(四)項(xiàng)行為的，責(zé)令其限期糾正，將非法所得退還原交費(fèi)者；無法退還的，沒收上繳國(guó)庫(kù)；并對(duì)收費(fèi)單位予以處罰；對(duì)涂改或偽造《收費(fèi)許可證》的當(dāng)事人，依法處理；

(二)對(duì)有前條(五)至(九)項(xiàng)行為的，依照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、收據(jù)管理規(guī)定予以處罰；

(三)對(duì)以上受處罰單位、直接責(zé)任者和主管人員，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，并向其主管部門或同級(jí)監(jiān)察部門提出《行政處分建議書》。主管部門或監(jiān)督部門在接到《行政處分建議書》之日起兩個(gè)月內(nèi)，應(yīng)作答復(fù)。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)答復(fù)有異議的，可以接到答復(fù)之日起十五日內(nèi)向同級(jí)人民政府反映。

第二十二條 公民、法人和其他組織對(duì)本條例第二十條所列違法的收費(fèi)，有權(quán)向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門舉報(bào)，有權(quán)拒交第(六)項(xiàng)違法的收費(fèi)。

對(duì)貫徹執(zhí)行本條例成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，由同級(jí)人民政府或業(yè)務(wù)主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)檢舉、揭發(fā)違反本條例行為有功的單位或個(gè)人，由物價(jià)主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 公民、法人和其他組織同收費(fèi)單位因收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，除按第二十二條規(guī)定可拒交外，必須先按收費(fèi)單位的決定繳費(fèi)，并在繳費(fèi)后十五日內(nèi)向收費(fèi)單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)或行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議。被處罰單位對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。收費(fèi)單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、行政主管部門或作出處罰決定的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，或者國(guó)家法律、法規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提出申請(qǐng)復(fù)議，或復(fù)議后在決定起訴期限內(nèi)，不向人民法院提起訴訟又不履行的，收費(fèi)單位或作出處罰的機(jī)關(guān)，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條 對(duì)拒絕、阻礙收費(fèi)人員或監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處為條例》的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本條例自1992年1月1日施行。1986年7月24日省人民政府頒布的《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理暫行條例》同時(shí)廢止。