第一篇：提高煙草專賣內(nèi)部監(jiān)管力度-王喻林

提高煙草專賣內(nèi)部監(jiān)管力度

王喻林

江陽區(qū)煙草專賣局

摘要：當(dāng)前國家局所提加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的初衷就是要求專賣管理部門要對行業(yè)內(nèi)所有煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,實行“事前、事中、事后”全過程的專賣管理和監(jiān)督,確保全過程監(jiān)控。加大內(nèi)管監(jiān)督力度是切實提高行業(yè)自律能力的有效途徑,是國家利益、消費者利益至上價值觀的具體實踐,是維護煙草專賣制度、促進行業(yè)自我完善的重大舉措,也是徹底規(guī)范經(jīng)營管理行為,實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營管理法制化、規(guī)范化、制度化的重要契機。

關(guān)鍵詞：煙草專賣 內(nèi)部監(jiān)管 規(guī)范 制度 考核

目前我國的煙草行業(yè)實行政企合一,既行使專賣管理的行政職能又享有煙草經(jīng)營的特權(quán),一旦缺乏有效的內(nèi)部主觀監(jiān)督機制,在本位經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,很容易導(dǎo)致專賣管理服從和服務(wù)于地區(qū)和部門盈利目標的需要,而造成內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度形同虛設(shè)。在這種情況下,如何加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的有效性是擺在我們面前的一個嚴峻的問題。下面,就如何加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作談幾點看法。

“十五”時期，中國煙草市場總需求與總供給不斷增加，企業(yè)和品牌結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)和管理水平不斷提高，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷改善，是自國家煙草專賣制度實施以來發(fā)展最為良好的五年。根據(jù)預(yù)測，“十一五”末期全國卷煙實物性需求約為2萬億支，貨幣性需求約為6000億元；煙草稅收占國家財政收入的比重保持在7％左右，煙草消費支出占居民收入的比重保持在5％左右；煙草行業(yè)以外向擴張為主的聚集化發(fā)展特征將更加明顯，企業(yè)數(shù)量將進一步減少，市場集中度將進一步提高。煙草行業(yè)作為一種特殊的行業(yè)，自從1982年實行煙草專賣制度以來，為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，成長為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。作為煙草行業(yè)的一個重要分支——煙草商業(yè)，承擔(dān)著煙草制品的經(jīng)營和銷售，對煙草制品最終實現(xiàn)經(jīng)濟價值具有舉足輕重的作用。

推行行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機制是國家局在全國煙草行業(yè)開展的一系列專項治理整頓工作之一，這是國家煙草專賣制度的本質(zhì)要求，是維護煙草專賣制度．鞏固改革與發(fā)展成果．促進行業(yè)自我完善、逐步走向成熟的重大舉措，是加強行業(yè)干部職工隊伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、樹立行業(yè)良好形象，推進煙草行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證，是融入市場經(jīng)濟，適應(yīng)今后市場激烈競爭．走可持續(xù)發(fā)展道路的需要。

為進一步加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，促進行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)部自律的自覺性、堅定性，我認為有必要進一步加強專賣內(nèi)部監(jiān)督管理工作，確保企業(yè)經(jīng)營持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、進一步完善內(nèi)管工作制度，構(gòu)建監(jiān)管體系

制定內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作事實方案，完善各項內(nèi)控機制，進一步加強內(nèi)部專賣管理長效機制建設(shè)，真正發(fā)揮內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作職能，提高內(nèi)部監(jiān)管工作效能。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，對黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的目標層層分解，把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落實到每個崗位，做到與業(yè)務(wù)工作同部署，同落實，同檢查，同考核。強化內(nèi)管職能，首先要抓好“三個落實”，即崗位落實、責(zé)任落實、人員落實。按照國家局和省市局要求，結(jié)合實際，進一步細化內(nèi)部

專賣管理監(jiān)督的培訓(xùn)、檢查、報告、案件查處以及責(zé)任考核等工作制度，形成操作性強的具體規(guī)定和健全的制度體系。

二、強化日常監(jiān)督，突出對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管

重點抓好同級監(jiān)管制度。履行對同級業(yè)務(wù)部們的監(jiān)管，明確同級監(jiān)管的形式、措施以及信息溝通渠道等內(nèi)容，使同級監(jiān)管真正運作起來，實現(xiàn)對同級業(yè)務(wù)部門進行網(wǎng)上實時在線全過程的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督。卷煙經(jīng)營方面，從監(jiān)管內(nèi)容上，突出對價格執(zhí)行、物流配送、新品牌卷煙上市促銷監(jiān)管；從監(jiān)管零售戶的類型上，突出對經(jīng)營大戶、單次單品牌訂貨在50條以上客戶的監(jiān)管；從監(jiān)管時間上，突出對節(jié)假日前卷煙銷售旺季的監(jiān)管；從監(jiān)管的品牌上，突出對高檔品牌卷煙、暢銷品牌卷煙的監(jiān)管。

三、注重事前和事中監(jiān)管

加大宣傳，事前預(yù)防，把不規(guī)范的行為消滅在萌芽狀態(tài)，在事中監(jiān)管，對不規(guī)范的行為及時制止和糾正。做到嚴格執(zhí)法、熱情執(zhí)法、文明執(zhí)法，全面提升行政執(zhí)法水平。在狠抓各項制度落實的同時，嚴格辦案程序，全面規(guī)范執(zhí)法辦案的日常工作，在注重細節(jié)、注重程序、注重效果，不斷細化執(zhí)法辦案的流程上下功夫。我們一定要加強從業(yè)人員的明示承諾，通過明示承諾，將監(jiān)管關(guān)口前移，變事后監(jiān)督為事前預(yù)防。所謂明示承諾，就是把明示和承諾的內(nèi)容作為行業(yè)的勞動紀律和經(jīng)營管理規(guī)章制度，作為勞動合同的補充條款，并入干部職工與單位簽訂的勞動合同，并在其從業(yè)或就職時以書面承諾的形式予以確定，在違反承諾時承擔(dān)違約責(zé)任。如若違反，就不能繼續(xù)留在行業(yè)。相信多了一份明示承諾，一定會給煙草專賣從業(yè)人員多一份自律意識，多一份對內(nèi)部監(jiān)管制度的敬畏感。

四、注重對人員的監(jiān)管

俗話說，思想是行動的先導(dǎo)。專賣內(nèi)部人員之所會利用職務(wù)之便謀取私利，原因是多方面，除了利益的驅(qū)使和誘惑外，其主要的原因，就是對煙草專賣內(nèi)管制度，沒有產(chǎn)生敬畏感。為此，我們一方面要加強對內(nèi)部人員的警示教育，強調(diào)專賣內(nèi)部監(jiān)管制度的嚴肅性，明確告之其如果一旦觸犯內(nèi)管制度，將嚴格處理。二是對違反專賣內(nèi)部監(jiān)管規(guī)定的，要以高壓線的原則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴查處，以達到殺一儆佰的效果。生產(chǎn)經(jīng)營是否規(guī)范，關(guān)鍵是人。強化規(guī)范意識，清醒認識到規(guī)范是行業(yè)生存和發(fā)展的生命線，突出對關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管，采取定時不定時的核查，有效杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。有些時候可以積極開展廉政文化進家庭、進機關(guān)的相關(guān)活動。通過廉政文化進家庭，召開廉政文化干部職工座談會等形式，加強廉政教育。在人員的監(jiān)管方面可以注入更多的此類多樣形式。

五、發(fā)揮信息化監(jiān)管優(yōu)勢，提高專賣內(nèi)管工作質(zhì)量和效率

以內(nèi)部監(jiān)管子系統(tǒng)為主線抓好專賣內(nèi)部監(jiān)管信息化建設(shè)，以子系統(tǒng)下達任務(wù)為中心，強化專賣內(nèi)管工作制度化、程序化、規(guī)范化，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程整合、資源共享，有效解決傳統(tǒng)監(jiān)管方式滯后的局限性，使監(jiān)管由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為同步監(jiān)督，逐步實現(xiàn)全過程、全方位的監(jiān)督，提高監(jiān)管質(zhì)量和效率。向社會公開辦事承諾事項和有關(guān)法律、法規(guī)、收費依據(jù)，設(shè)立舉報電話。并將全局執(zhí)法工作人員照片、職務(wù)、姓名、科室公布，接受監(jiān)督。這些措施都能有效的提高我們內(nèi)管工作的效率。

六、完善檢查考核機制，確保監(jiān)管取得實效

對局各項規(guī)章制度進一步充實完善，實現(xiàn)了以制度管事管人。并抓好制度落實。局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、專賣科、稽查大隊加大對制度落實情況的督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴格按有關(guān)制度的扣

分和罰款規(guī)定進行處理，有效地遏制違規(guī)違紀問題的發(fā)生。建立健全檢查考核機制，把內(nèi)部監(jiān)管情況、規(guī)范經(jīng)營管理情況納入分公司年終管理責(zé)任制考核，落實內(nèi)管工作責(zé)任制，專賣科負責(zé)內(nèi)管工作方面的宣傳、文件資料收集整理、信息上報等，確保內(nèi)管工作有效開展。并對局各項規(guī)章制度進一步充實完善，實現(xiàn)了以制度管事管人。重點加強內(nèi)管工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)機制建設(shè)，要強化對各級領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)管工作進行定期考核，根據(jù)考核結(jié)果，定序排名，兌現(xiàn)獎懲。對排名在前的要予以表彰，并給予一定的物資獎勵，對排名靠后的給予黃牌警告和經(jīng)濟處罰，形成“人人奮勇、個個爭先”的工作局面。制定內(nèi)管責(zé)任追究制度時，要著重加大對領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究，真正做到有不規(guī)范經(jīng)營的地方就有責(zé)任追究管理制度，權(quán)力行使到那里，專賣監(jiān)督制約機制就建立到那里，使我們內(nèi)部監(jiān)督橫向到邊，縱向到底，不留死角

有了完善的制度基礎(chǔ)，宣傳學(xué)習(xí)就是提高制度執(zhí)行力的又一重要手段，只有讓制度所倡導(dǎo)的精神深入員工的心中，才能使員工真正理解制度的意義，理解了其真正意義，就比較容易在工作中主動執(zhí)行制度規(guī)定，這樣的制度執(zhí)行力無疑又能上一個新的臺階。俗話說，打鐵還得自身硬。煙草專賣內(nèi)部監(jiān)管工作是一項意義十分重大而深遠的工作，關(guān)系到煙草專賣制度的鞏固和完善，關(guān)系到煙草行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，關(guān)系到行業(yè)能否在社會上樹立良好形象，我們只有通過嚴格約束和規(guī)范行業(yè)自身行為，才能樹立起對國家、對社會、對消費者高度負責(zé)的良好形象，才能減少或降低由于行業(yè)專賣管理體制的特殊性所引發(fā)的外界關(guān)注和壓力，才能保證煙草專賣體制的長治久安。

第二篇：煙草專賣內(nèi)部監(jiān)管試題

內(nèi)部監(jiān)管

一、單選題：

1.下列哪項職責(zé)不屬于市級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門的主要職責(zé)？（）

A.對轄區(qū)行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行日常監(jiān)管 B.每月對所屬縣級局專賣內(nèi)管工作開展情況進行一次全面檢查 C.組織縣級局做好同級監(jiān)管、日常監(jiān)管工作

D.對轄區(qū)內(nèi)所有工商企業(yè)處理廢棄煙草專賣品進行監(jiān)管 2.下列哪項制度不屬于日常監(jiān)管制度？（）A．定期檢查制度 B.聯(lián)席會議制度 C.舉報監(jiān)督制度 D.教育培訓(xùn)制度

3.下列哪項不屬于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管考核的內(nèi)容？（）A.各級煙草專賣局配備必需的辦公設(shè)備的情況

B.各級煙草專賣局督促營銷部門規(guī)范明碼標價工作情況 C.各級煙草專賣局按比例配備專職工作人員的情況

D.各級煙草專賣局督促轄區(qū)內(nèi)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定內(nèi)控制度的情況

4.下列哪項不屬于日常監(jiān)管定期考核的方法？（）A.聽匯報 B.查閱資料 C.征求意見 D.通報批評

5.重點檢查的依據(jù)是煙草專賣法律法規(guī)、（）以及內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的要求。

A.行業(yè)管理規(guī)定

B.企業(yè)內(nèi)部規(guī)定

C.企業(yè)管理制度

D.行政處罰規(guī)定

6.重點檢查是指對行業(yè)內(nèi)企業(yè)煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動的（）進行的針對性的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查。

A.全過程

B.重點環(huán)節(jié)

C.部分環(huán)節(jié)

D.個別環(huán)節(jié)

7.重點檢查的對象是行業(yè)內(nèi)所有從事煙草專賣品（即卷煙、雪茄煙、煙葉、復(fù)烤煙葉、煙草薄片、煙絲、煙機、卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒）生產(chǎn)經(jīng)營以及（）業(yè)務(wù)的企業(yè)。A.銷售

B.批發(fā)

C.零售

D.進出口

8.重點檢查的對象是行業(yè)內(nèi)所有從事煙草專賣品（即卷煙、雪茄煙、煙葉、復(fù)烤煙葉、煙草薄片、煙絲、煙機、卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒）()以及進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。

A.生產(chǎn)經(jīng)營

B.生產(chǎn)銷售

C.銷售經(jīng)營

D.生產(chǎn)批發(fā) 9.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)重點檢查的內(nèi)容包括：卷煙購進、（）、購銷合同簽訂、準運證到貨確認、掃碼等情況。

A.銷售、庫存

B.銷售、配送

C.批發(fā)、配送

D.批發(fā)、庫存 10.準運證（）情況屬于對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)重點檢查的內(nèi)容。

A.到貨確認、使用期限

B.規(guī)范使用、掃碼

C.到貨確認、掃碼

D.使用期限、掃碼 11.開展重點檢查的目的及意義包括：牢固樹立國家利益至上和消費者利益至上的共同價值觀，堅持正面引導(dǎo)、（），加強組織推動，確保內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查進一步取得實效。

A.有力懲戒

B.懲處教育

C.正面教育

D.加強宣傳 12.通過開展重點檢查，逐步建立起生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格自律的（）、同級日常監(jiān)管機制、上級嚴格稽核的督察機制，形成事前、事中、事后有效監(jiān)管的三道防線，促進行業(yè)“注重自律”課題的解決； A.生產(chǎn)經(jīng)營機制

B.工作考核機制

C.內(nèi)部控制機制

D.工作運行機制

13.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)重點檢查的要點包括：卷煙購進、銷售、庫存、購銷合同簽訂、（）、掃碼等情況。A.購銷協(xié)議執(zhí)行

B.準運證到貨確認

C.卷煙庫存

D.卷煙銷售結(jié)構(gòu)

14.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)要重點檢查有無違規(guī)購進卷煙的問題，有無虛假確認的問題，有無違反掃碼有關(guān)規(guī)定的問題，有無拆單分攤、假入網(wǎng)、（）的問題。

A.小金庫

B.賒銷

C.超許可范圍銷售卷煙

D.違規(guī)促銷

15.對煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)重點檢查的內(nèi)容主要是：煙葉生產(chǎn)、()、()、銷售、庫存、購銷合同簽訂、準運證開具使用以及專賣品報廢處理等情況。

A.收購、調(diào)撥、；B.運輸、組織；C.調(diào)撥、運輸；D.收購、運輸 16.對煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)重點檢查的內(nèi)容主要是：煙葉生產(chǎn)、收購、調(diào)撥、銷售、庫存、購銷合同簽訂、準運證開具使用以及（）報廢處理等情況。

A.煙葉；

B.種子；

C.煙苗；

D.專賣品

17.對卷煙工業(yè)企業(yè)的重點檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)所需的煙葉、煙機、卷煙紙、煙用絲束等（）的購進、使用、庫存及報廢處理情況。A.原材料

B.煙草專賣品

C.原輔材料

D.材料 18.卷煙生產(chǎn)、銷售、打碼、掃碼、庫存、（）、準運證開具使用情況；試制煙、促銷用煙的生產(chǎn)使用情況屬于對卷煙工業(yè)企業(yè)重點檢查的內(nèi)容。A.生產(chǎn)合同簽訂；

B.卷煙銷售訂單；

C.購銷合同簽訂；

D.購銷合同執(zhí)行 19.對煙葉復(fù)烤企業(yè)的檢查內(nèi)容主要是：煙葉復(fù)烤合同的簽訂、執(zhí)行情況；煙葉的復(fù)烤（）情況；煙梗及有關(guān)廢料的處理情況；準運證的開具使用情況。

A.加工、運輸； B.調(diào)撥、運輸； C.加工、調(diào)撥； D.存儲、運輸 20.對煙葉復(fù)烤企業(yè)要重點檢查有無無合同、超合同加工的問題，有無（）違規(guī)經(jīng)營煙葉的問題，有無違規(guī)處理煙梗廢料的問題等。A.超許可范圍； B.超規(guī)定價格； C.超地域范圍； D.超規(guī)定范圍 21.查找拆單分攤、假入網(wǎng)、超許可范圍銷售卷煙等問題，應(yīng)從訪銷配送記錄、（）、卷煙銷售貨款回籠等方面對商業(yè)企業(yè)卷煙銷售業(yè)務(wù)進行檢查。

A.卷煙購進；

B.卷煙出庫；

C.卷煙入庫；

D.卷煙掃碼

22.檢查企業(yè)是否有違規(guī)購進卷煙問題應(yīng)當(dāng)核對：卷煙入庫驗收手續(xù)及憑證、企業(yè)提供的卷煙購進量、（）、一號工程掃碼量。A.卷煙銷售量；

B.卷煙購進計劃；

C.卷煙銷售計劃；

D.卷煙到貨確認量 23.對煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查主要應(yīng)核對計劃種植面積、（）、計劃種植數(shù)量、實際收購數(shù)量等數(shù)據(jù)。A.實際種植面積；

B.合同簽訂面積； C.實際種植數(shù)量；

D.計劃收購數(shù)量 24.檢查煙葉收購環(huán)節(jié)需要收集的材料主要包括：煙葉銷售合同、（）、啟運單、分（縣）公司結(jié)算憑據(jù)、煙葉調(diào)撥準運證的開具情況等。

A.調(diào)撥單； B.煙葉收購計劃； C.增值稅發(fā)票； D.煙葉庫存量 25.檢查卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況，應(yīng)從原輔材料耗用、（）、效益工資發(fā)放等多個環(huán)節(jié)相互印證，了解企業(yè)真實生產(chǎn)、消耗、庫存情況，看有無超計劃生產(chǎn)或瞞產(chǎn)問題。

A.卷煙庫存；

B.財務(wù)入賬憑證；

C.卷煙掃碼；

D.卷煙購銷合同

26.對卷煙生產(chǎn)企業(yè)樣品煙、試制煙的檢查主要是檢查樣品煙、試制煙的使用渠道、管理方式，檢查生產(chǎn)、管理、使用是否合法合規(guī)，是否（）。

A.按規(guī)定使用；

B.質(zhì)量合格；

C.違規(guī)銷售；

D.納入生產(chǎn)計劃

27.對煙葉復(fù)烤企業(yè)煙葉調(diào)進環(huán)節(jié)的檢查主要方法是分各委托方分產(chǎn)地進行核對，主要查（）問題。

A.超合同調(diào)進煙葉；

B.超計劃調(diào)進煙葉； C.違規(guī)加工煙葉；

D.違規(guī)購進煙葉 28.在檢查煙葉復(fù)烤企業(yè)自營煙葉購進業(yè)務(wù)時，可以通過確定企業(yè)分產(chǎn)地實際煙葉購進量，與合同量進行對比的方法，查找()購進煙葉的問題。

A.無合同、超計劃；

B.無合同、超合同； C.超計劃、超合同；

D.無合同、無計劃 29.如果企業(yè)當(dāng)年實際生產(chǎn)量未超全年計劃下達量，但月度實際生產(chǎn)量大于了當(dāng)期計劃下達量，為（）

A.超計劃生產(chǎn)卷煙

B.超月度進度生產(chǎn)卷煙

C.超備貨計劃生產(chǎn)卷煙

D.庫存未打碼卷煙

30.從沒有煙葉經(jīng)營資格的單位購進煙葉；從沒有生產(chǎn)許可證的單位購進卷煙紙、絲束、嘴棒、煙草專用機械等，屬于（）。A．無合同購進專賣品

B.超合同購進煙草專賣品 C.從無資質(zhì)單位購進專賣品

D.無合同委托加工煙草專賣品 31.從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)購進卷煙屬于（）。

A．無合同購進卷煙

B.從無資質(zhì)單位購進卷煙

C.虛假到貨確認

D.違反掃碼規(guī)定

32.以下哪一種不是虛擬客戶銷售卷煙的現(xiàn)象（）。A．編造原本不存在的零售戶 B.利用實際停止營業(yè)但未辦理手續(xù)的網(wǎng)內(nèi)零售戶名義，編造訪銷記錄C.利用虛擬客戶辦理特殊卷煙供應(yīng)

D.在電話訪銷環(huán)節(jié)已生成訂單，但是零售戶并未收到訂單顯示卷煙的情況

33.虛擬或假冒煙農(nóng)名義簽定煙葉種植收購合同的現(xiàn)象屬于（）。A．超計劃組織種植煙葉

B.虛簽煙葉種植收購合同

C.煙葉合同管理不規(guī)范

D.無合同種植 34.超過與煙農(nóng)簽定的種植合同約定數(shù)量收購煙葉的現(xiàn)象屬于（）。

A．擅自設(shè)立收購站點

B.超計劃收購煙葉 C.超合同約定收購煙葉

D.無合同收購煙葉 35.無合同加工煙葉以下哪一項敘述不正確（）。A為行業(yè)內(nèi)外的企業(yè)和個人加工煙葉，未簽定網(wǎng)上加工合同

B.簽定了加工合同，但實際加工數(shù)量超過了合同數(shù)量的，超過部分不屬于無合同加工煙葉

C.簽定了加工協(xié)議，但未簽訂網(wǎng)上加工合同的，也屬于無合同加工

D.在增補合同正式簽訂前就進行了加工行為的，也屬于無合同加工。36.報廢的煙草專用機械應(yīng)在（）監(jiān)督下銷毀。

A.國務(wù)院煙草專賣行政主管部門

B.省級煙草專賣行政主管部門 C.地市級煙草專賣行政主管部門

D.屬地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門。

37.關(guān)于無證運輸專賣品，以下敘述不正確的是（）A.未辦理煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的 B.重復(fù)使用煙草專賣品準運證的

C.證貨不符，超出煙草專賣品準運證規(guī)定數(shù)量、品種或者規(guī)格的部分，少于的不屬于無證運輸

D.使用過期、涂改、復(fù)印、傳真、偽造、變造的煙草專賣品準運證的。38.對企業(yè)內(nèi)部一般違法違規(guī)行為，由（）直接處理。A.上級主管部門

B.所屬單位

C.整頓辦

D.屬地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門

39.對在內(nèi)部專賣監(jiān)督管理檢查過程中發(fā)現(xiàn)的（）或牽涉?zhèn)€人、其他單位的違法違規(guī)問題，移交有處理權(quán)限和管轄權(quán)限的單位和部門進行處理。

A.輕微違法違規(guī)行為

B.一般違法違規(guī)行為 C.重大違法違規(guī)行為

D.所有違法行為 40.對在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉及個人違規(guī)違紀的，應(yīng)將相關(guān)問題向（）移交。

A．上級主管部門

B.所屬單位

C.整頓辦

D.紀檢監(jiān)察部門 41.對在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌單位和個人犯罪行為的，應(yīng)按照程序（）移交。

A．上級主管部門

B.司法部門

C.整頓辦

D.紀檢監(jiān)察部門

二、判斷題：

1.日常監(jiān)管的內(nèi)容是行業(yè)內(nèi)企業(yè)的煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營行為。（）2.在日常監(jiān)管中，行業(yè)內(nèi)企業(yè)可以向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局通報計劃、價格、牌號等有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的重要信息。（）

3.內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)控制度。（）

4.定期考核由省級局組成工作組對各直屬單位采取聽匯報、查閱資料、現(xiàn)場考察、征求意見等形式進行。（）

5.重點檢查是指對行業(yè)內(nèi)企業(yè)煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程進行的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查。（）

6.重點檢查的依據(jù)是煙草專賣法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定以及內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的要求。（）

7.重點檢查的對象不包括行業(yè)內(nèi)煙草專賣品進出口企業(yè)。（）8.重點檢查的對象是行業(yè)內(nèi)所有從事煙草專賣品（即卷煙、雪茄煙、煙葉、復(fù)烤煙葉、煙草薄片、煙絲、煙機、卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒）生產(chǎn)經(jīng)營以及進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。（）

9.卷煙購進、銷售、庫存、購銷合同簽訂、卷煙配送屬于對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)的重點檢查內(nèi)容。（）10.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)的重點檢查內(nèi)容主要是卷煙購進、銷售、庫存、購銷合同簽訂、準運證到貨確認、掃碼等情況。（）11.開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督重點檢查，是為了進一步鞏固和完善煙草專賣制度，維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障行業(yè)改革的順利推進，確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（）

12.開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督重點檢查，有利于針對存在問題，進一步健全制度，提高執(zhí)行力，推進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化。（）

13.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)重點檢查的要點是卷煙購進、銷售、庫存、購銷合同簽訂、準運證到貨確認、掃碼等情況。（）14.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)要重點檢查有無違規(guī)購進卷煙的問題，有無虛假確認的問題，有無違反掃碼有關(guān)規(guī)定的問題，有無拆單分攤、假入網(wǎng)、超許可范圍銷售卷煙的問題。（）

15.煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)報廢處理煙葉不屬于重點檢查的內(nèi)容。（）

16.對煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)要重點檢查有無超計劃種植煙葉的問題，有無不按合同收購、跨區(qū)收購煙葉的問題，有無違規(guī)銷售煙葉、報廢處理煙葉的問題，有無違反準運證管理規(guī)定的問題等。（）17.生產(chǎn)試制煙、促銷用煙是卷煙工業(yè)企業(yè)內(nèi)部行為，不屬于重點檢查的內(nèi)容。（）

18.對卷煙工業(yè)企業(yè)要重點檢查有無違規(guī)購進、報廢處理煙草專賣品的問題，有無超計劃生產(chǎn)或瞞產(chǎn)的問題，有無不列入計劃生產(chǎn)試制煙、促銷用煙的問題，有無違規(guī)銷售卷煙（雪茄煙、煙草薄片）的問題，有無違反準運證管理規(guī)定的問題，有無違反打碼、掃碼有關(guān)規(guī)定的問題。（）

19.對煙葉復(fù)烤企業(yè)的重點檢查內(nèi)容不包括準運證的開具使用情況。（）

20.對煙葉復(fù)烤企業(yè)要重點檢查有無無合同、超合同加工的問題，有無超許可范圍違規(guī)經(jīng)營煙葉的問題，有無違規(guī)處理煙梗廢料的問題等。（）

21.在查找重點可疑品牌時，應(yīng)當(dāng)核對倉庫保管賬，對比倉庫出庫與企業(yè)報表銷售量是否相同；檢查領(lǐng)貨單等原始憑證；并對卷煙倉庫進行盤存，與倉庫保管賬進行核對。（）

22.虛假到貨確認指的是貨未到而進行到貨確認操作，主要形式：到貨確認的卷煙規(guī)格、數(shù)量與實物不符；條形碼與實物分離，在無實物情況，進行到貨確認操作的。（）

23.在對煙葉調(diào)撥環(huán)節(jié)檢查中，若調(diào)撥量大于出庫量，或煙葉貨款結(jié)算量大于出庫量，則有可能存在向無經(jīng)營權(quán)的單位或個人供貨的違規(guī)行為。（）

24.以煤炭補貼金額倒推煙葉產(chǎn)量，再與實際收購煙葉數(shù)量進行對比，是檢查是否存在超計劃收購煙葉行為的方法之一。（）

25.對卷煙生產(chǎn)企業(yè)銷售環(huán)節(jié)的檢查中，成品出庫量如果小于購銷合同執(zhí)行數(shù)量，要檢查卷煙銷售明細賬，看是否存在向無批發(fā)許可證企業(yè)銷售卷煙的行為。（）26.對卷煙生產(chǎn)企業(yè)卷煙銷售環(huán)節(jié)的檢查需要收集的材料主要包括：卷煙購銷合同、企業(yè)綜合部門卷煙銷售報表及明細賬、成品庫卷煙出庫匯總表、財務(wù)部門卷煙貨款接收情況，有無促銷用煙；省局提供準運證、攜帶證開具數(shù)量。（）

27.對于有經(jīng)營權(quán)的煙葉復(fù)烤企業(yè)不需要檢查自營煙葉加工部分的業(yè)務(wù)。（）

28.檢查煙葉復(fù)烤企業(yè)煙葉加工環(huán)節(jié)時，可以通過煙葉加工協(xié)議、加工匯總表、生產(chǎn)作業(yè)計劃、加工日報表、生產(chǎn)投料過磅單等資料從生產(chǎn)環(huán)節(jié)核算各委托方煙葉加工量。（）

29.如果企業(yè)獲得了提前備貨的批準文件，但實際生產(chǎn)量大于了批準提前備貨的數(shù)量，為超備貨計劃生產(chǎn)卷煙。（）

30.向行業(yè)內(nèi)取得卷煙批發(fā)許可證的單位銷售卷煙，但未簽定合同屬于非正常渠道銷售卷煙。（）

31.虛假訂單是指在電話訪銷環(huán)節(jié)已生成訂單，但是零售戶并未收到訂單顯示卷煙的情況。（）

32.煙販套購倒賣卷煙僅僅是由于經(jīng)營策略不當(dāng)、非主觀故意出現(xiàn)超過零售戶經(jīng)營能力投放卷煙引起的（）。

33.如果在已有合同的執(zhí)行中超出合同約定數(shù)量收購的，為無合同收購。（）

34.跨區(qū)收購煙葉，屬于無合同收購（）。

35.許可范圍為復(fù)烤加工，但開展了自營業(yè)務(wù)屬于無合同加工煙葉（）。36.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)向行業(yè)外無資質(zhì)的單位銷售煙機、卷煙紙、絲束、嘴棒等專賣品屬于非正常渠道銷售。（）

37.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售煙機、卷煙紙、絲束、嘴棒等專賣品，簽定了合同，但超出合同約定供貨，超出部分不屬于無合同銷售煙草專賣品。（）

38.將報廢的卷煙紙未經(jīng)徹底處理進行銷售、變賣屬于違規(guī)銷售、處理報廢專賣品（）。

39.重復(fù)使用煙草專賣品準運證屬于準運證管理不規(guī)范（）。40.責(zé)令整改是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門對查出問題進行處理的一種常見方式。（）

41.行業(yè)內(nèi)單位違反專賣法律法規(guī)，專賣法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的，也不應(yīng)該給與行政處罰。（）

42.查處問題的移送，應(yīng)制作移送函，將案件有關(guān)材料隨同移送函一并移交。（）

43.紀檢監(jiān)察部門對查實違法違紀的行業(yè)內(nèi)部工作人員，根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范性文件要求給予行政處罰。（）

三、多選題：

1.下列哪項職責(zé)屬于市級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門的主要職責(zé)。（）A.對轄區(qū)行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行日常監(jiān)管 B.每月對所屬縣級局專賣內(nèi)管工作開展情況進行一次全面檢查 C.組織縣級局做好同級監(jiān)管、日常監(jiān)管工作

D.對轄區(qū)內(nèi)所有工商企業(yè)處理廢棄煙草專賣品進行監(jiān)管 2.下列哪項制度屬于日常監(jiān)管制度。（）A．定期檢查制度 B.聯(lián)席會議制度 C.舉報監(jiān)督制度 D.教育培訓(xùn)制度

3.下列哪項屬于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管考核的內(nèi)容。（）A.各級煙草專賣局配備必需的辦公設(shè)備的情況

B.各級煙草專賣局督促營銷部門規(guī)范明碼標價工作情況 C.各級煙草專賣局按比例配備專職工作人員的情況

D.各級煙草專賣局督促轄區(qū)內(nèi)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定內(nèi)控制度的情況

4.下列哪項屬于日常監(jiān)管定期考核的方法。（）A.聽匯報 B.查閱資料 C.征求意見 D.通報批評

5.下列哪項屬于重點檢查的依據(jù)（）。

A.行業(yè)管理規(guī)定

B.煙草專賣法律法規(guī)

C.企業(yè)管理制度

D.內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度 6.內(nèi)部專賣管理監(jiān)督重點檢查，是（）等法律法規(guī)賦予煙草專賣行政主管部門的一項重要職責(zé)。

A.《煙草專賣法》

B.《煙草專賣法實施條例》 C.《行政許可法》

D.《行政賠償法》 7.下列屬于重點檢查對象的是（）。

A.卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)

B.卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè) C.煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)

D.煙葉復(fù)烤企業(yè) 8.下列不屬于重點檢查對象的是（）。A.非煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

B.行業(yè)外企業(yè)

C.各級煙草公司

D.卷煙零售戶 9.屬于對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)重點檢查的內(nèi)容包括（）。A.卷煙購進

B.銷售、庫存 C.卷煙購銷合同簽訂

D.到貨確認、掃碼

10.不屬于對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)重點檢查的內(nèi)容的是（）。A.準運證到貨確認、使用期限

B.準運證規(guī)范使用、掃碼

C.準運證到貨確認、掃碼

D.準運證使用期限、掃碼 11.開展重點檢查的目的及意義包括（）。

A.牢固樹立國家利益至上和消費者利益至上的共同價值觀 B.堅持正面引導(dǎo)、正面教育

C.加強組織推動

D.有力懲處，有效懲戒 12.通過開展重點檢查，逐步建立起生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（），形成事前、事中、事后有效監(jiān)管的三道防線，促進行業(yè)“注重自律”課題的解決。A.嚴格自律的內(nèi)部控制機制

B.同級日常監(jiān)管機制

C.工作運行機制

D.上級嚴格稽核的督察機制

13.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)重點檢查的要點包括（）、卷煙入庫掃碼等情況。

A.卷煙購、銷、存

B.準運證到貨確認

C.卷煙購銷合同簽訂

D.卷煙購銷合同執(zhí)行

14.對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)要重點檢查有無（）的問題。A.違規(guī)購進卷煙

B.虛假到貨確認的問題

C.超許可范圍銷售卷煙

D.拆單分攤、假入網(wǎng) 15.下列屬于對煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)重點檢查的內(nèi)容包括（）。A.生產(chǎn)

B.收購

C.調(diào)撥

D.銷售

16.下列屬于對煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)重點檢查的內(nèi)容包括（）。A.庫存

B.購銷合同簽訂 C.準運證開具使用

D.專賣品報廢處理情況

17.對卷煙工業(yè)企業(yè)重點檢查的內(nèi)容包括生產(chǎn)所需的（）等煙草專賣品的購進、使用、庫存及報廢處理情況。

A.煙葉

B.煙機

C.卷煙紙

D.煙用絲束

18.下列屬于對卷煙工業(yè)企業(yè)重點檢查的內(nèi)容包括（）。A.生產(chǎn)；

B.銷售；

C.購銷合同簽訂；

D.打碼、掃碼

19.下列屬于對煙葉復(fù)烤企業(yè)重點檢查內(nèi)容的包括（）。

A.煙葉復(fù)烤合同的簽訂、執(zhí)行情況

B.煙葉的復(fù)烤加工、調(diào)撥情況

C.煙梗及有關(guān)廢料的處理情況

D.準運證的開具使用情況

20.對煙葉復(fù)烤企業(yè)要重點檢查有無（）的問題。

A.無合同、超合同加工的問題

B.超許可范圍違規(guī)經(jīng)營煙葉的問題

C.違規(guī)處理煙梗廢料的問題等

D.超地域范圍收購煙葉的問題 21.查找拆單分攤、假入網(wǎng)、超許可范圍銷售卷煙等問題，應(yīng)從（）等方面對商業(yè)企業(yè)卷煙銷售業(yè)務(wù)進行檢查。

A.訪銷配送記錄

B.卷煙出庫

C.卷煙銷售貨款回籠

D.卷煙掃碼 22.檢查企業(yè)是否有違規(guī)購進卷煙問題應(yīng)當(dāng)核對（）。

A.卷煙入庫驗收手續(xù)及憑證

B.企業(yè)提供的卷煙購進量

C.卷煙到貨確認量

D.一號工程掃碼量

23.對煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查主要應(yīng)核對（）等數(shù)據(jù)。

A.計劃種植面積

B.合同簽訂面積

C.計劃種植數(shù)量

D.實際收購數(shù)量

24.下列屬于檢查煙葉收購環(huán)節(jié)需要收集的材料包括（）。A.調(diào)撥單

B.煙葉銷售合同

C.結(jié)算憑據(jù)

D.煙葉調(diào)撥準運證開具量

25.檢查卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況，應(yīng)從（）等多個環(huán)節(jié)相互印證，了解企業(yè)真實生產(chǎn)、消耗、庫存情況，看有無超計劃生產(chǎn)或瞞產(chǎn)問題。

A.原輔材料耗用

B.財務(wù)入賬憑證

C.卷煙掃碼

D.效益工資發(fā)放

26.下列不屬于對卷煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)“樣品煙、試制煙”重點檢查內(nèi)容的是（）。

A.是否按規(guī)定使用；

B.質(zhì)量是否合格；

C.是否違規(guī)銷售；

D.納入生產(chǎn)計劃

27.下列屬于對煙葉復(fù)烤企業(yè)煙葉調(diào)進環(huán)節(jié)檢查要點的是（）。A、超合同調(diào)進煙葉

B、無合同調(diào)進煙葉

C、違規(guī)加工煙葉

D、違反準運證管理規(guī)定 28.在檢查煙葉復(fù)烤企業(yè)自營煙葉購進業(yè)務(wù)時，可以通過確定企業(yè)分產(chǎn)地實際煙葉購進量，與合同量進行對比的方法，查找（）購進煙葉的問題。

A.無合同

B.超合同

C.超計劃

D.無計劃

29.對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管及重點檢查中查出的問題進行定性時，如果查出的某一問題違反了兩個以上規(guī)范要求的情況，參考以下（）來定性。

A.與該問題關(guān)系最緊密的規(guī)范要求

B.與該問題有關(guān)的規(guī)范要求 C.違反的規(guī)范中性質(zhì)較嚴重的一種規(guī)范要求 D.違反的規(guī)范中性質(zhì)較輕的一種規(guī)范要求

30.卷煙、雪茄煙生產(chǎn)、計劃、打（掃）碼方面常見問題定性有（）。A．無計劃碼段生產(chǎn)卷煙

B.“福、樣、促、試”卷煙、雪茄煙未列入計劃、未打碼

C.違反打、掃碼規(guī)定

D.卷煙促銷方式不規(guī)范

31.卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)在卷煙購進方面常見問題定性有（）。A．從無資質(zhì)單位購進卷煙

B.無合同購進卷煙

C.虛假到貨確認

D.違反掃碼規(guī)定

32.以下（）是虛擬客戶銷售卷煙的現(xiàn)象。A．編造原本不存在的零售戶

B.利用實際停止營業(yè)但未辦理手續(xù)的網(wǎng)內(nèi)零售戶名義，編造訪銷記錄C.利用虛擬客戶辦理特殊卷煙供應(yīng)

D.在電話訪銷環(huán)節(jié)已生成訂單，但是零售戶并未收到訂單顯示卷煙的情況

33.以下（）現(xiàn)象屬于無合同收購煙葉。

A．超計劃組織種植煙葉

B.收購未簽定合同煙農(nóng)或煙販的煙葉

C.超過合同約定數(shù)量收購的煙葉，超過部份也屬于無合同收購 D.跨區(qū)收購煙葉，也屬于無合同收購

34.煙葉收購方面常見的問題定性有（）。

A．擅自設(shè)立收購站點

B.超計劃收購煙葉 C.超合同約定收購煙葉

D.無合同收購煙葉 35.無合同加工煙葉以下()敘述正確。

A.為行業(yè)內(nèi)外的企業(yè)和個人加工煙葉，未簽定網(wǎng)上加工合同

B.簽定了加工合同，但實際加工數(shù)量超過了合同數(shù)量的，超過部分不屬于無合同加工煙葉

C.簽定了加工協(xié)議，但未簽訂網(wǎng)上加工合同的，也屬于無合同加工

D.在增補合同正式簽訂前就進行了加工行為的，也屬于無合同加工。36.煙葉復(fù)烤加工企業(yè)常見問題定性有（）

A.超許可范圍經(jīng)營

B.無合同調(diào)進煙葉 C.無合同加工煙葉

D.非正常渠道銷售原煙或片煙

37.銷毀報廢的（）等專賣品，應(yīng)當(dāng)在在屬地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門的監(jiān)督下進行。

A.卷煙

B.煙葉

C.卷煙紙

D.煙草專用機械

38.屬于違規(guī)銷售、處理報廢專賣品的有（）。A.將報廢的煙葉銷售給行業(yè)外無煙草生產(chǎn)許可證的單位和個人 B.將報廢的絲束銷售給行業(yè)外無煙草生產(chǎn)許可證的單位和個人 C.在專賣主管部門的監(jiān)督下將廢棄的煙絲銷毀 D.將報廢的卷煙紙未經(jīng)徹底處理進行銷售、變賣 39.關(guān)于無證運輸專賣品，以下敘述正確的是（）A.未辦理煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的 B.重復(fù)使用煙草專賣品準運證的

C.證貨不符，超出煙草專賣品準運證規(guī)定數(shù)量、品種或者規(guī)格的部分，少于的不屬于無證運輸

D.使用過期、涂改、復(fù)印、傳真、偽造、變造的煙草專賣品準運證的。40.對內(nèi)部專賣監(jiān)督管理檢查中查出的問題，（）有權(quán)處理。A.上級主管部門

B.所屬單位

C.整頓辦

D.屬地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門

41.內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門對一般違法違規(guī)問題進行處理的方式主要有()

A.責(zé)令整改

B.行政處罰 C.對問題移送

D.責(zé)成被監(jiān)督單位做出解釋

42.對在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查中查出的問題,需要移送的應(yīng)向（）移送。

A.被查單位上級主管部門

B.紀檢監(jiān)察部門 C.司法部門

D.其他煙草專賣行政主管部門 43.對在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查中查出的問題，需要移送的情況有（）。

A.轄區(qū)內(nèi)一般違規(guī)行為

B.超出了屬地管轄范圍 C.超出了管理職能權(quán)限

D.轄區(qū)內(nèi)輕微違規(guī)行為

內(nèi)管答案：

單選1-20

BBBDA BDAAC CCBCA DBCCA

21-41

BDBAB DABBC BDBCB BCDCD 判斷

√××××

√×√×√

√√√√×

√×√×√

√√×√×

√×√√×

√××√×

√×√×√ ×√× 多選

ACD ACD

ACD

ABC

ABD

ABC ABCD

ABD

ABCD

ABD

ABC

ABD

ABC

ABCD

ABCD

ABCD ABCD

ABCD

ABCD

ABC

ABC

ABCD

ABCD

ABCD

ABD

ABC

ABD

AB

AC

ABC

ABCD

ABC

BCD

ABCD

ACD ABCD

ABC

ABD

ABD

ACD ABC

BCD

BC

第三篇：煙草專賣中級鑒定(考點)內(nèi)部監(jiān)管

內(nèi)部監(jiān)管

1、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的定義: 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是指各級煙草專賣局根據(jù)《煙草專賣法》及《煙草專賣法實施條例》和國家煙草專賣局的有關(guān)管理規(guī)定對行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專賣許可證，從事煙草專賣品生產(chǎn)、銷售和進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)遵守?zé)煵輰Ｙu法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定的情況進行全過程的管理監(jiān)督。

2、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的工作方法：日常監(jiān)管、定期檢查

3、日常監(jiān)管的程序：發(fā)現(xiàn)預(yù)警、篩選預(yù)警、調(diào)查核實、定性處理

4、定期檢查的程序：①制定檢查方案、②實施檢查、③形成檢查報告、④審批后通報檢查結(jié)果、⑤處理發(fā)現(xiàn)的問題。

5、加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的重要意義：

（一）加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，是堅持和維護國家煙草專賣制度的本質(zhì)要求。

（二）加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，是推進煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

（三）加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，是加強行業(yè)干部職工隊伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、樹立行業(yè)良好形象的重要措施。

6、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的原則：

1.依法行政原則、2.責(zé)任效率原則、3.公開、公正原則、4.全過程監(jiān)管原則、5.全員管理監(jiān)督原則、6.屬地管理原則、7.監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合原則。

7、內(nèi)部專賣管理機構(gòu)的工作職權(quán)：

（1）各級煙草專賣局根據(jù)履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的需要，有權(quán)要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供與專賣管理監(jiān)督相關(guān)的文件、資料。

（2）有權(quán)采取的措施：①檢查權(quán)、②詢問權(quán)、③查閱、復(fù)制權(quán)、④查處權(quán)。

8、各級煙草專賣局應(yīng)當(dāng)建立健全的主要工作制度包括：

（1）教育培訓(xùn)制度。（2）同級專賣管理監(jiān)督制度。（3）定期檢查制度。（4）案件查處制度。（5）案件移交制度。（6）工作報告制度。

（7）舉報監(jiān)督制度。（8）檔案管理制度。

9、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作責(zé)任：

1．各級煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子對本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.各級煙草專賣局主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負總責(zé)；

3.分管專賣工作的副局長對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 4.專賣管理部門負責(zé)人對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負直接責(zé)任。

日常監(jiān)管

10、日常監(jiān)管的定義：日常監(jiān)管是指各級煙草專賣局及其內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門按照專賣法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的要求，對屬地行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為開展日?；?、經(jīng)?；O(jiān)督檢查的一種監(jiān)管方式。

11、對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)、煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)等商業(yè)類型企業(yè)的日常監(jiān)管模式：①同級監(jiān)管模式 ②對下屬企業(yè)監(jiān)管模式

12、對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)、煙葉復(fù)烤加工企業(yè)等生產(chǎn)類型企業(yè)的日常監(jiān)管模式： ①駐企業(yè)監(jiān)管模式、②備案檢查與不定期抽查相結(jié)合的模式、③遠程信息監(jiān)管與實地檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式。

13、日常監(jiān)管的方法：①收集信息，調(diào)查核實；②現(xiàn)場檢查、實地監(jiān)管。

14、收集信息的種類：①違規(guī)線索；②異?，F(xiàn)象

15、違規(guī)線索的來源：①舉報、投訴；②上級交辦任務(wù)；③生產(chǎn)經(jīng)營人員的信息反饋；④專賣案件辦理中涉及行業(yè)內(nèi)部的線索；⑤其他部門移交線索；⑥下級局報告。

16、異常顯現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的兩個環(huán)節(jié)：①數(shù)據(jù)采集；②數(shù)據(jù)分析對比。

17、數(shù)據(jù)采集的兩種方式：①信息系統(tǒng)自動采集；②人工采集

18、人工采集的方式：①信息系統(tǒng)查詢；②建立備案制度；③列席企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營會議；④實地查詢。

19、調(diào)查核實的程序：①收集相關(guān)信息；②實地開展調(diào)查；③形成調(diào)查結(jié)論。20、調(diào)查核實的技巧：①注意詢問順序；②巧借身份；③排除干擾。

對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管

1、卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)現(xiàn)行業(yè)務(wù)模式：

①省級公司（直轄市除外）退出“兩煙經(jīng)營”，在卷煙經(jīng)營工作中的職責(zé)定位是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)。

②地市級煙草公司在卷煙經(jīng)營中的職責(zé)定位是實施主體；

③縣級煙草公司是卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體操作者，是市場營銷主體的基礎(chǔ)單元。

2、卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程：

（1）卷煙購進：①合同簽訂；②卷煙掃碼入庫；③到貨確認。

（2）卷煙銷售：①訂單采集；②卷煙掃碼、打碼出庫；③卷煙配送。

3、卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范要求：

涵蓋了卷煙購進、存儲、銷售的各個環(huán)節(jié)，概括起來是：

購進：按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價格、渠道等簽訂卷煙、雪茄煙購銷合同。

存儲：按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行到貨確認制度，卷煙入庫掃碼。銷售：按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價格、渠道等銷售卷煙、雪茄煙，必須100%入網(wǎng)、落地、入戶銷售。

4、對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容：

（1）卷煙經(jīng)營單位的規(guī)范問題。具體包括：脫離本地市場實際需求、盲目投放、沖擊其他地區(qū)市場；以集資、虛假訂單等形式，套購倒賣卷煙；虛擬客戶、無碼銷售、捆綁銷售；直接向無證單位、個人銷售卷煙。

（2）有關(guān)業(yè)務(wù)人員的不規(guī)范問題。具體包括：以停、歇業(yè)零售戶套購倒賣卷煙；克扣截留零售戶訂購的卷煙、強制零售客戶訂購指定品牌卷煙然后回收倒賣；內(nèi)外勾結(jié)參與非法收購倒賣卷煙活動；集中時間、集中線路或超零售戶經(jīng)營能力投放卷煙，為非法收購倒賣卷煙活動提供方便等。

5、對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)日常監(jiān)管的具體方法：（1）收集信息、調(diào)查核實方法的運用：（2）現(xiàn)場檢查、實地監(jiān)管方法的運用

6、處理異?，F(xiàn)象的步驟：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集、分析、比對中發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象；

①通過專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)自動采集并預(yù)警、②通過人工方式采集并分析比對。（2）系統(tǒng)預(yù)警或發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象；（3）對預(yù)警或異常現(xiàn)象進行篩選。

7、卷煙銷售環(huán)節(jié)常見預(yù)警或異?，F(xiàn)象的種類：

（1）品牌銷量波動預(yù)警（異常）。月銷量超過上月銷量50%以上的品牌卷煙

（2）品牌集中投放預(yù)警（異常）。單日銷量占月銷量15%以上的品牌卷煙

（3）零售戶訂單量波動預(yù)警（異常）。單次訂購卷煙數(shù)量超過前3個訂貨周期平均數(shù)的200%的，月訂購卷煙數(shù)量超過上月量200%的零售戶

（4）零售戶訂單結(jié)構(gòu)波動預(yù)警（異常）。單次訂購卷煙均價超過前3個訂貨周期均價200%的零售戶

（5）客戶信息預(yù)警（異常）。隨意變更客戶類別、訂貨電話、結(jié)算賬戶等信息；不同零售戶訂貨電話相同或銀行結(jié)算賬號相同；營銷系統(tǒng)實際供貨零售戶與專賣許可證系統(tǒng)的零售戶不相符等

8、預(yù)警或異常現(xiàn)象篩選原則：

①排除新品引進、到貨不均衡、節(jié)假日等因素的影響形成的無效預(yù)警； ②確保不規(guī)范問題能及時發(fā)現(xiàn)處理；

③將已出現(xiàn)批發(fā)零售價格倒掛、外流到其他地區(qū)的品牌作為需要重點關(guān)注的品牌； ④對異常品牌的預(yù)警，要輔助以品牌銷量時間曲線圖、區(qū)域銷量時間曲線圖、線路銷量時間曲線圖的內(nèi)部等分析工作工具，確定異常品牌銷量突增的時間段、區(qū)域或配送線路，進一步確定訂貨不正常的零售戶作為內(nèi)部違法違規(guī)線索；

⑤要從總量異常的訂單中篩選出需要重點關(guān)注的品牌突增的訂單，確定為內(nèi)部違法違規(guī)；

⑥要從均價異常訂單中篩選出需要重點關(guān)注的高檔品牌突增或緊俏的高檔品牌突增的訂單，尤其是地理位置偏僻、經(jīng)營規(guī)模小、結(jié)構(gòu)低的零售戶突然訂購數(shù)量較多高檔卷煙的情況，確定為內(nèi)部違法違規(guī)線索。

9、調(diào)查核實前收集的資料：

（1）線索和信息指向為行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作人員違規(guī)的：該工作人員的崗位職責(zé)、操作流程、規(guī)范要求等制度規(guī)范。

（2）線索和信息指向為單位卷煙貨源投放違規(guī)的：零售戶分類標準、相關(guān)貨源投放策略；線索所涉零售戶的類別、所處區(qū)域商圈、訂貨方式、配送方式等基礎(chǔ)信息，線索所涉卷煙品牌的市場價格表現(xiàn)、是否曾外流到其他地區(qū)被查獲等信息；所涉零售戶的歷史購進數(shù)據(jù)、違法違規(guī)歷史記錄；周邊同類客戶的經(jīng)營數(shù)據(jù)。

10、調(diào)查核實的具體方法：

①詢問相關(guān)人員：行業(yè)內(nèi)人員（一般詢問、專門詢問）和行業(yè)外人員（電話詢問、現(xiàn)場詢問）

②實地檢查。

11、實地檢查的方法：

（1）查看零售戶經(jīng)營場所；（2）查看零售戶庫存；

（3）監(jiān)聽電話訪銷錄音；（4）檢查網(wǎng)上訂貨客戶上網(wǎng)IP地址。

12、現(xiàn)場檢查、實地監(jiān)管方法的運用環(huán)節(jié)：

（1）對打碼出庫的監(jiān)管；（2）對卷煙配送到戶的監(jiān)管；

（3）對卷煙零售商戶的監(jiān)管；（4）對高價卷煙的銷售的監(jiān)管。

對煙葉種植調(diào)撥企業(yè)日常監(jiān)管：

1、煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)的業(yè)務(wù)模式、流程：由縣級煙草公司實施，煙葉的加工、調(diào)撥、購銷以地市級煙草公司作為主體進行。

2、煙葉種植收購調(diào)撥的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)：

（1）計劃下達（2）合同簽訂（3）籽種和煙苗發(fā)放（4）合同鎖定

（5）合同調(diào)整（6）收購（7）調(diào)撥（8）煙葉銷售

3、合同的主要內(nèi)容：收購數(shù)量；指導(dǎo)性種植面積、種植株數(shù)；種植品種；種煙地塊所屬基本煙田編號；調(diào)制設(shè)施編號及其容量；收購煙葉的煙葉工作站名稱及收購時間；收購價格。

4、收購的流程：入戶預(yù)檢、交售、驗級、收購、倉儲

5、煙葉銷售：兩種模式：（1）原煙銷售。（2）原煙交接、委托加工。

6、煙葉種植、合同簽訂方面的規(guī)范要求：煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)定

（1）煙葉必須按計劃組織生產(chǎn)、種植，按計劃簽訂合同約定種植面積與收購面積。（2）煙草公司或者其委托單位應(yīng)嚴格按照國務(wù)院計劃部門下達的計劃，按照良種化、區(qū)域化、規(guī)范化得原則與煙葉種植者簽訂煙葉收購合同并約定種植面積。

7、煙葉收購方面的規(guī)范要求：國家煙草專賣局《規(guī)范煙葉流通秩序的規(guī)定》中指出：煙葉收購計劃是國家指令性計劃，各地區(qū)、各部門必須嚴格執(zhí)行，助劑落實，不得變更；煙葉收購價格實行中央管理的政府定價，國務(wù)院計劃部門會同國家煙草專賣局制定全國各地區(qū)中級準收購價格，國家局制定各等級、品種的具體收購價格，各省不得擅自調(diào)整價格；煙葉由縣級煙草公司或者其委托單位統(tǒng)一收購，其他單位和個人不得收購；縣級煙草公司或者其委托單位設(shè)立收購站必須經(jīng)省級局批準審核，不得跨區(qū)域收購。

8、煙葉調(diào)撥銷售、罰沒煙葉方面的規(guī)范要求：《煙葉管理辦法（試行）》規(guī)定：在煙葉的購銷業(yè)務(wù)活動中，雙方經(jīng)辦人員必須持合法有效的證件辦理業(yè)務(wù)，收、付款單位的銀行賬號、貨款往來、結(jié)算和煙葉發(fā)貨的起始、終點站必須與合同和準運證一致。嚴禁“三角”結(jié)算和虛開運輸發(fā)票。

9、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營人員的規(guī)范要求：《煙葉收購管理規(guī)程》

1、煙葉收購人員應(yīng)堅持公開、公正、公平，按合同收煙，不殉情枉法，不徇私舞弊，不得收購人情煙、關(guān)系煙，不得壓級壓價，抬級抬價；

2、不得收受煙農(nóng)與交售煙葉有關(guān)人員的錢物和接受吃請；

3、不得為他人代售煙葉、代管煙葉、代領(lǐng)煙葉款。

10、對煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容：重點包括以下兩方面

(1)、單位生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)方面：重點是對煙葉收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管，查處不按合同收購等違法違規(guī)問題，具體包括跨區(qū)收購、收購?fù)獾責(zé)?、無合同、超合同收購等問題；

（2）、煙葉經(jīng)營工作人員違規(guī)方面：煙站工作人員弄虛作假、虛開發(fā)票、內(nèi)外勾結(jié)、謀取私利。

11、煙葉收購環(huán)節(jié)常見預(yù)警或異常現(xiàn)象的種類：

（1）煙葉收購時間（進度）預(yù)警（異常）（2）煙葉過磅數(shù)據(jù)預(yù)警（異常）（3）煙葉發(fā)票時間預(yù)警（異常）（4）收購數(shù)據(jù)上傳預(yù)警（異常）

（5）交售等級結(jié)構(gòu)預(yù)警（異常）（6）煙葉單產(chǎn)預(yù)警（異常）（7）空白合同預(yù)警（異常）

12、調(diào)查核實前準備的材料：

（1）指向為行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營人員的：工作人員崗位職責(zé)、操作流程、規(guī)范要求等制度規(guī)范。

（2）指向為單位違規(guī)收購煙葉的：煙農(nóng)的基本情況。如所屬煙站、合同面積數(shù)量、已交售的數(shù)量等級、歷史種植情況；同區(qū)域其他煙農(nóng)的收購數(shù)據(jù)。

對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題的反饋處理：

對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問題，應(yīng)向被監(jiān)管單位或部門指出存在的問題，提出整改意見，并監(jiān)督整改落實情況；

對派出監(jiān)管和檢查的主管部門，采用檢查報告的方式反饋檢查的情況；

對行業(yè)其他單位或被查單位的上級主管部門，采用檢查情況通報的方式通報檢查結(jié)果。對企業(yè)內(nèi)部一般違法違規(guī)行為，由有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門處理；

對重大違法違規(guī)案件或問題，應(yīng)當(dāng)及時上報并移交有處理權(quán)限和管轄權(quán)限的單位和部門處理。

第四篇：煙草專賣職業(yè)技能鑒定中級模擬題——內(nèi)部監(jiān)管

內(nèi)部監(jiān)管

題目一：

2011年，A市煙草專賣局內(nèi)管科在對轄區(qū)C縣卷煙營銷部進行日常監(jiān)管時，收集到如下信息：

1、8月共銷售紅海牌卷煙238萬支，該品牌7月銷量為152萬支；

2、9月共銷售西京牌卷煙100萬支，其中日銷量前三位的日期分別為：9月11日13萬支、19日17萬支、27日18萬支。

3、零售戶李某8月至9月使用3個不同銀行賬戶結(jié)算卷煙貨款。

4、零售戶錢某8月訂購卷煙220條，7月訂購卷煙160條。

5、零售戶賈某9月共訂購卷煙500條，四次訪銷記錄分別為106條、101條、90條、203條。

6、營銷系統(tǒng)實際供貨零售戶為9456戶，專賣許可證系統(tǒng)的零售戶數(shù)為9467戶。根據(jù)以上材料回答下列問題：

（1）請逐項說明以上各條信息是否應(yīng)確定為預(yù)警？如果是預(yù)警，請說明理由并指出指出是何種預(yù)警。（12分）

（2）除排除無效預(yù)警和確保不規(guī)范問題能夠得到及時發(fā)現(xiàn)處理外，A市煙草專賣局內(nèi)管科對C縣卷煙營銷部的預(yù)警或異?，F(xiàn)象還應(yīng)根據(jù)什么原則進行篩選？（4分）

（3）A市煙草專賣局內(nèi)管科針對C縣卷煙營銷部的上述預(yù)警和異?，F(xiàn)象可以采取哪些方法開展實地檢查？（4分）

答題要點：

1.（1）應(yīng)確定為預(yù)警。紅海派卷煙8月銷量超過上月銷量50%以上，應(yīng)確定為品牌銷量波動預(yù)警。

（2）應(yīng)確定為預(yù)警。西京牌卷煙2次單日銷量占月銷量15%以上，應(yīng)確定為品牌集中投放預(yù)警。

（3）應(yīng)確定為預(yù)警。零售戶李某結(jié)算賬戶變動頻繁，應(yīng)確定為客戶信息預(yù)警。

（4）不應(yīng)確定為預(yù)警。錢某8月訂購量未超過上月訂購量的200%。

（5）確定為預(yù)警。賈某第四次訂購卷煙的數(shù)量超過前3個訂貨周期平均數(shù)的200%，應(yīng)確定為零售戶訂單量波動預(yù)警

（6）應(yīng)確定為預(yù)警。營銷系統(tǒng)與專賣許可證系統(tǒng)的零售戶數(shù)不一致。應(yīng)確定為客戶信息預(yù)警。

2.（1）將已出現(xiàn)批零價格倒掛、外流到其他地區(qū)的品牌作為需要重點關(guān)注的品牌。

（2）對異常品牌的預(yù)警，要輔助以品牌銷量時間曲線圖、區(qū)域銷量時間曲線圖、路線銷量時間曲線圖等分析工具，確定異常品牌銷量突增的時間段、區(qū)域或配送線路，進一步確定訂貨不正常的零售戶作為內(nèi)部違法違規(guī)線索。

（3）要從總量異常的訂單中篩選出需要重點關(guān)注的品牌突增的訂單，確定為內(nèi)部違法違規(guī)線索。

（4）要從均價異常訂單中篩選出需要重點關(guān)注的高檔品牌突增或緊俏的高檔品牌突增的訂單，尤其是地理位置偏僻、經(jīng)營規(guī)模小、結(jié)構(gòu)低的零售戶突然訂購數(shù)量較多高檔卷煙的情況，確定為內(nèi)部違法違規(guī)線索。

3.（1）查看零售戶經(jīng)營場所

（2）查看零售戶庫存

（3）監(jiān)聽電話訪銷錄音

（4）檢查網(wǎng)上訂貨客戶上網(wǎng)IP地址

題目二：

2011年10月20日甲市專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)共發(fā)生預(yù)警120條，其中，銷量波動異常預(yù)警80條，品牌集中投放異常預(yù)警40條。甲市局工作人員按照《工作規(guī)范》規(guī)定，對以上預(yù)警進行了篩選：

1、發(fā)現(xiàn)品牌銷量波動異常預(yù)警中有60條是由于“紅星”到貨不均衡造成的，遂對與“紅星”有關(guān)的60條預(yù)警作了排除。

2、品牌投放預(yù)警主要涉及的品牌是“星河”，據(jù)省局9月份真品卷煙案件通報，與甲市毗鄰的乙市查獲的真品卷煙案件中涉及甲市噴碼的“星河”500余條。遂將“星河”作為重點關(guān)注的品牌。

根據(jù)篩選后的預(yù)警，甲市局擬對甲市煙草公司實施現(xiàn)場檢查和實地監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的情況向各有關(guān)縣級局分發(fā)了線索要求進一步調(diào)查核實。根據(jù)以上材料回答下列問題：

1、根據(jù)《工作規(guī)范》規(guī)定，請簡述甲市局10月20日專賣內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警發(fā)生的條件是什么？

（4分）

2、甲市局工作人員在預(yù)警篩選過程中運用了哪些篩選原則？(4分)

3、采取現(xiàn)場檢查和實地監(jiān)管方法，對打碼出庫和卷煙配送環(huán)節(jié)檢查的主要內(nèi)容分別是什

么？（8分）

4、各有關(guān)縣級局接到甲市局分發(fā)的線索后應(yīng)當(dāng)怎么做？（4分）答題要點：

1.回答教材對品牌銷量波動異常預(yù)警和品牌投放預(yù)警的條件的原文表述。2.貨不均衡、外流 3.見教材的原文表述。

4.1周內(nèi)查明并上報情況，需要延長辦理時間的要向市級局說明情況。

題目三：

張某為甲市A縣卷煙零售戶，許可證至2012年2月21日到期。1月7日，張某因出國旅游，向甲縣局申請停業(yè)一個月，并辦理了相關(guān)手續(xù)，于1月9日將許可證正本交至甲縣煙草專賣局代為保管，同日縣局專賣科將這一情況報告了內(nèi)管部門。1月11日，內(nèi)管部門通過系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)當(dāng)天仍有張某的訂貨臺賬，訂單顯示訂貨“宏銀”牌卷煙250條。由于當(dāng)?shù)亍昂赉y”牌卷煙出現(xiàn)批零差倒掛，1月30日零售戶李某和王某舉報稱，綽號“光頭”的煙販現(xiàn)正在他們處收購該品牌卷煙，準備集中倒賣到乙市。內(nèi)管人員調(diào)查了李某1月4次訂貨的數(shù)量，分別為665條、765條、885條和1530條。同時監(jiān)聽了王某當(dāng)次的訪銷錄音。

根據(jù)以上材料回答下列問題：

1.6月11日，A縣局內(nèi)管部門通過系統(tǒng)查詢張某訂貨臺賬的行為是否符合《工作規(guī)范》要求，為什么？（4分）

2.對于李某的舉報，按照《工作規(guī)范》的要求，A縣局內(nèi)管部門應(yīng)該在什么時候通知專賣稽查人員查處并將“宏銀”牌卷煙情況向市局內(nèi)管部門上報？市局內(nèi)管部門應(yīng)針對該品牌將哪些情況確定為內(nèi)部違規(guī)的線索？（4分）

3.針對張某6月11日仍有訂貨的異常情況，采取哪種實地檢查方法最為直接？（3分）

4.李某1月的訂貨信息應(yīng)否確定為預(yù)警，為什么？是否屬于無效預(yù)警，為什么？（5分）5.監(jiān)聽王某的訪銷錄音主要目的是什么？（4分）答題要點：

1.符合。對零售戶停歇業(yè)情況，內(nèi)管部門在接到報告后的3日內(nèi)確定零售戶停歇業(yè)時間、停歇業(yè)期間是否仍在定購卷煙。2.接到舉報的當(dāng)天。集中時間、集中線路投放或者明顯超過零售戶經(jīng)營能力提供卷煙等情況。3.查看零售戶經(jīng)營場所。

題目四：

甲縣局（營銷部）6月6日，新開一家直營店。四個品牌的六種規(guī)格高價位卷煙被擺在柜臺顯著位置。專賣內(nèi)管部門2012年6月在對轄區(qū)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為進行日常監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)了以下情況： 材料一：

1.零售戶張某本月4次訂購卷煙的均價為105元/條、115元/條、97元/條、380元/條。2.營銷系統(tǒng)記錄顯示零售戶王某、趙某、陳某、孫某、董某的訂貨電話分別為86975543、23097988、86795534、23703022和23097988。

3.李某等135名客戶6月12日訂購“春燕”卷煙合計675萬支，該月甲縣卷煙營銷部合計銷售該品牌卷煙3250萬支。材料二：

根據(jù)以上材料回答下列問題：

1.請逐項說明材料一各條信息是否應(yīng)確定為預(yù)警？如果是預(yù)警，請說明理由并指出指出是何種預(yù)警。（6分）

2.材料二中對哪位煙農(nóng)交售煙葉的情況應(yīng)該提出預(yù)警，為什么？屬于哪個種類的預(yù)警？（4分）

3.《工作規(guī)范》對煙葉交售結(jié)構(gòu)預(yù)警是怎樣規(guī)定的？（6分）4.對高價位卷煙銷售的監(jiān)管對象和內(nèi)容分別是什么？（4分）答題要點：

1.（1）應(yīng)確定為預(yù)警。張某單次定購卷煙均價超過前三個訂貨周期均價的200％以上。確定為零售戶訂單結(jié)構(gòu)波動預(yù)警。

（2）應(yīng)確定為預(yù)警。趙某與董某訂貨電話相同。確定為客戶信息預(yù)警。

（3）應(yīng)確定為預(yù)警。僅李某等135名客戶單日定購卷煙數(shù)量超過該營銷部該月銷量的15％以上。確定為品牌集中投放預(yù)警。

2.王富貴。其煙葉過磅時間在彭紅旗之后，發(fā)票記帳時間卻在其之前。屬于煙葉發(fā)票時間預(yù)警。

3.4.見教材原文表述。

第五篇：縣煙草專賣科內(nèi)部監(jiān)管員競聘演講稿

XX縣煙草專賣科內(nèi)部監(jiān)管員競聘演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好！

站在這個特殊的舞臺，我心潮澎湃。這次競爭上崗對我來講，是一次人生的挑戰(zhàn)，更是一次展示自己、鍛煉自己的機會。在此，我深深地感謝兩年專賣稽查工作中，一直關(guān)心我、支持我、幫助我成長的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們，是你們給了我參與競聘的勇氣和力量！

我叫XX，生于XX年，XX年加入中國共產(chǎn)黨，年至在電力有限公司先后任運行班班長、辦公室主任、后勤部經(jīng)理，XX年X月進入縣煙草專賣稽查大隊成為一名普通的稽查員。

我競聘的崗位是煙草專賣科內(nèi)部監(jiān)管員，對此崗位我具備三大優(yōu)勢：一是我熱愛煙草專賣工作，有吃苦耐勞的精神?！敖裉旃ぷ鞑慌Γ魈炫φ夜ぷ鳌钡奈C感時刻提醒著我，在兩年的煙草專賣稽查工作中，我腳踏實地，任勞任怨。無論是市場上的檢查還是連夜蹲點，無論是公路上的排查還是與煙販對峙，每一次我都迎難而上，沖鋒在前。二是我為人坦誠，有強烈的責(zé)任心和使命感。在專賣執(zhí)法中我既熱情服務(wù)，又堅持原則；既以人為本，又鐵面無私，無論在生活中還是工作上，我都時刻以一名共產(chǎn)黨員的標準來衡量自己，憑著強烈的責(zé)任心和使命感打擊不法經(jīng)營行為。三是我

有較強的文字處理能力。十幾年的辦公室文秘生涯，練就了我較為熟練的文字處理能力，完全能夠勝任煙草專賣科內(nèi)部監(jiān)管員及辦案文書工作。

如果這次我能競聘成功，我將在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，牢記“一個原則”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，樹立“三個意識”。

牢記“一個原則”，就是牢記公正廉潔執(zhí)法的原則。煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂，煙草專賣監(jiān)管員則是為煙草行業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。我將永遠牢記公正廉潔執(zhí)法的原則，堂堂正正做人，踏踏實實干事，禁住誘惑，守住清貧，耐住寂寞，時刻維護煙草人的良好形象。

實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。一是實現(xiàn)工作角色的轉(zhuǎn)變，即由稽查員向內(nèi)管員的轉(zhuǎn)變，盡快熟悉新的業(yè)務(wù)，履行好內(nèi)部監(jiān)管員職責(zé)。二是實現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變。即由稽查員嚴格執(zhí)法向?qū)嵤┮匀藶楸镜墓芾矸绞睫D(zhuǎn)變。

樹立“三種意識”。一是樹立學(xué)習(xí)意識，做一名優(yōu)秀的煙草專賣監(jiān)管員，掌握業(yè)務(wù)知識和實踐操作能力是關(guān)鍵，更需要對專賣工作涉及的法律法規(guī)耳熟能詳，我將進一步樹立終身學(xué)習(xí)意識，活到老學(xué)到老，不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新的工作需要；二是樹立團隊意識，我將著眼全局，顧全大局，將集體利益放在第一位，上服從領(lǐng)導(dǎo)，下服務(wù)消費者，與同事們擰成一股繩，創(chuàng)造專賣監(jiān)督管理的美好明天；三是創(chuàng)新意識，煙草專賣監(jiān)管工作不能因循守舊，必須從創(chuàng)新專賣管

理監(jiān)督長效機制求得發(fā)展，我將在掌握熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開拓思路，增強工作的積極性和主動性，為創(chuàng)新管理監(jiān)督機制獻計獻策。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，兩年的專賣時光，最讓我感動的就是同一專賣戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同事們，那無數(shù)個風(fēng)風(fēng)雨雨、日日夜夜并肩作戰(zhàn)，勇抓煙販的艱辛情景還歷歷在目，那一幕幕動人而又成功的精彩，那相互禮讓的團隊之情時刻感染著我，讓我對專賣工作依依不舍。我熱切希望能夠繼續(xù)和大家共同戰(zhàn)斗在專賣行業(yè)上，為我縣專賣工作盡我的綿薄之力。如果我競聘成功，我都將以此為新的起點，更加嚴格地要求自己，以更優(yōu)異的工作成績，回報領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和厚愛。如果我競聘落選，也許我會因與專賣工作失之交臂而終身遺憾，但是我依然會感謝兩年的專賣時光留給我的記憶和感動。

最后，我想說，投身專賣，我無怨無悔并加倍珍惜，失去專賣，我會總結(jié)經(jīng)驗，面對人生。

謝謝大家！