第一篇：貴州省政府機(jī)構(gòu)改革方案

貴州省政府機(jī)構(gòu)改革

探索建立大部門體制 整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)

嘉賓：省編委辦公室主任李報(bào)德

主持人：本報(bào)記者 羅莉

背景：6月3日，省委、省政府召開了全省政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，正式啟動(dòng)了我省政府機(jī)構(gòu)改革工作。為了讓廣大讀者更加詳細(xì)、全面地了解我省政府機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容和具體操作步驟等各方面情況，特地邀請(qǐng)省編委辦公室主任李報(bào)德作為本期《獨(dú)家訪談》欄目嘉賓，給我們進(jìn)行全面解答。

主持人：這次政府機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是什么？

嘉賓：主要有四項(xiàng)任務(wù)：一是轉(zhuǎn)變政府職能。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，切實(shí)解決政府職責(zé)越位、錯(cuò)位和缺位的問題。二是理順職責(zé)關(guān)系。切實(shí)解決部門職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題。三是明確和強(qiáng)化責(zé)任。著力解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問題，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。四是調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，進(jìn)一步整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，積極探索建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。全面清理和規(guī)范省政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和自定機(jī)構(gòu)。

主持人：改革的指導(dǎo)思想是什么？

嘉賓：當(dāng)然是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力建設(shè)人民滿意的政府。

主持人：這次省政府機(jī)構(gòu)改革有哪些特點(diǎn)？

嘉賓：主要體現(xiàn)了3個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是積極探索建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。所謂大部門體制，是指將職能相近的部門整合重組為一個(gè)較大部門而形成的政府組織形式，以減少機(jī)構(gòu)重疊、部門職能交叉，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，使政府組成部門的數(shù)量保持適中精干。這次省政府機(jī)構(gòu)改革，按照中央的要求，我們率先在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、人力資源等領(lǐng)域建立了大部門體制，為我省其他領(lǐng)域?qū)嵭写蟛块T體制積極探索經(jīng)驗(yàn)。

二是進(jìn)一步整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，進(jìn)一步整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。省政府設(shè)置工作部門40個(gè)。其中，省政府辦公廳和組成部門25個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)14個(gè)。另設(shè)置部門管理機(jī)構(gòu)6個(gè)。這次政府機(jī)構(gòu)改革涉及職能調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、整合的部門15個(gè)、事業(yè)單位7個(gè)，實(shí)際減少?gòu)d級(jí)機(jī)構(gòu)8個(gè)。

三是進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各部門責(zé)任。這次政府機(jī)構(gòu)改革，還有一個(gè)亮點(diǎn)就是按照權(quán)責(zé)一

致、有權(quán)必有責(zé)的要求，在賦予各部門工作職權(quán)的同時(shí)，強(qiáng)化各部門的責(zé)任，在制定各部門“三定”規(guī)定時(shí)，予以明確。同時(shí)，積極探索明確和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及方法，推進(jìn)政務(wù)公開、績(jī)效考評(píng)、行政問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究，著力解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問題，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。

主持人：這次機(jī)構(gòu)改革在人員安置上有什么規(guī)定？

嘉賓：這次改革涉及職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)的范圍廣，撤并整合的部門多，需要安置的人員數(shù)量大。按照省委、省政府的要求，撤并、整合部門的編制統(tǒng)一收回，新組建部門的人員編制重新核定。《中共貴州省委、貴州省人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》明確：對(duì)撤并、整合部門的工作人員，按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。對(duì)因職數(shù)、編制限制一時(shí)難以安排的干部，可采取暫時(shí)超職數(shù)安排等靈活措施解決，逐步消化。機(jī)構(gòu)改革后，現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部超過職數(shù)限額的，力爭(zhēng)在3年至5年內(nèi)逐步調(diào)整到部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)。不能安排原相應(yīng)級(jí)別職務(wù)的，保留原職級(jí)待遇。處級(jí)及以下人員由新組建的部門黨組(黨委)按照《公務(wù)員法》和《干部任用條例》的規(guī)定及干部管理權(quán)限，妥善安排工作。

主持人：這次政府機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施的步驟是如何安排的？

嘉賓：按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，這次政府機(jī)構(gòu)改革在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省編委辦具體組織實(shí)施。主要分四個(gè)步驟開展：

第一步，擬定省政府各部門“三定”規(guī)定。撤并、整合、重組部門(省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局、省能源局、省扶貧開發(fā)辦公室)的“三定”規(guī)定初稿由省編委辦草擬。其他部門參照國(guó)務(wù)院對(duì)口部門“三定”規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，提出本部門“三定”規(guī)定。

第二步，報(bào)批審核“三定”規(guī)定和市(縣)政府機(jī)構(gòu)改革方案。省政府各部門的“三定”規(guī)定于2009年上半年送省編委辦審核，在征求分管副省長(zhǎng)意見，并經(jīng)省編委領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)省政府審批，由省政府辦公廳行文印發(fā)。部門設(shè)有省委派出機(jī)構(gòu)的“三定”規(guī)定，經(jīng)省編委審定后報(bào)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合行文印發(fā)。

同時(shí)啟動(dòng)市、縣政府機(jī)構(gòu)改革工作。市(州、地)政府(行署)機(jī)構(gòu)改革方案由本級(jí)黨委、政府(行署)提出，經(jīng)省編委辦審核，報(bào)省委、省政府審批，經(jīng)中央編辦備案同意后組織實(shí)施。縣(市、區(qū)、特區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革方案由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、政府提出，由市(州、地)黨委、政府(行署)報(bào)省委、省政府備案同意后由市(州、地)黨委、政府(行署)組織實(shí)施。市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革工作在2009年底前基本完成。

第三步，組織實(shí)施“三定”規(guī)定和開展市、縣政府機(jī)構(gòu)改革工作。省政府各部門的“三定”規(guī)定印發(fā)后，要及時(shí)開展“三定”實(shí)施工作，落實(shí)人員定編定崗，明確崗位職責(zé)，切實(shí)將“三定”規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到位。各市、縣政府機(jī)構(gòu)改革工作要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

第四步，做好檢查驗(yàn)收和總結(jié)工作。實(shí)施“三定”規(guī)定和各市、縣政府機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)情況報(bào)送省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。省編委辦要對(duì)各部門落實(shí)“三定”和各市、縣政府機(jī)構(gòu)改革的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向省委、省政府和中央編辦

報(bào)告工作情況。

主持人：再問最后一個(gè)問題，這次政府機(jī)構(gòu)改革會(huì)給我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來些什么影響？

嘉賓：改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展?，F(xiàn)行行政管理體制仍然存在一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的方面，管了一些不該管、管不了、管不好的事，存在著政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制尚不健全等問題，在一定程度上制約了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。只有通過深化政府機(jī)構(gòu)改革，才能實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的政府，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為加快推進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越、構(gòu)建“和諧貴州”提供體制機(jī)制保障。

主持人：謝謝李主任。

省政府機(jī)構(gòu)改革十個(gè)主要內(nèi)容

組建省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。將省農(nóng)業(yè)辦公室、省農(nóng)業(yè)廳、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省畜牧獸醫(yī)局、省農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)局的行政管理職責(zé)，整合劃入省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。將省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的職責(zé)劃入省財(cái)政廳，內(nèi)設(shè)相關(guān)處室負(fù)責(zé)有關(guān)工作。不再保留省農(nóng)業(yè)辦公室、省農(nóng)業(yè)廳、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省畜牧獸醫(yī)局、省農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)局。將省扶貧開發(fā)辦公室調(diào)整為部門管理機(jī)構(gòu)，由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)管理。

組建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。將省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)商務(wù)貿(mào)易和口岸管理職責(zé)劃入省商務(wù)廳；將省發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)管理和信息化有關(guān)職責(zé)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)工業(yè)管理職責(zé)和省信息產(chǎn)業(yè)廳、省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室、省中小企業(yè)局(省非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室)、省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社的職責(zé)，整合劃入省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。不再保留省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室、省中小企業(yè)局(省非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室)、省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社。

組建省交通運(yùn)輸廳。將省交通廳的職責(zé)與省建設(shè)廳指導(dǎo)和管理城市客運(yùn)的職責(zé)，整合劃入省交通運(yùn)輸廳。不再保留省交通廳。

組建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。將省建設(shè)廳城市管理的具體職責(zé)交給城市人民政府，指導(dǎo)和管理城市客運(yùn)職責(zé)以外的其他職責(zé)劃入省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。不再保留省建設(shè)廳。

組建省人力資源和社會(huì)保障廳。將省人事廳的職責(zé)、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的職責(zé)，整合劃入省人力資源和社會(huì)保障廳。組建省公務(wù)員局，由省人力資源和社會(huì)保障廳管理。不再保留省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。

將省食品藥品監(jiān)督管理局由省政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為省衛(wèi)生廳管理。落實(shí)食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任，將原由省食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)的食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故責(zé)任的職責(zé)劃入省衛(wèi)生廳，將原由省衛(wèi)生廳承擔(dān)的食品衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)劃入省食品藥品監(jiān)督管理局。省級(jí)以下食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)由垂直管理改為地方政府分級(jí)管理，并相應(yīng)對(duì)食品監(jiān)管隊(duì)伍進(jìn)

行整合。

組建省民族事務(wù)委員會(huì)，為省政府組成部門；組建省宗教事務(wù)局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。不再保留省民族宗教事務(wù)委員會(huì)。

組建省環(huán)境保護(hù)廳，為省政府組成部門，將省環(huán)境保護(hù)局的職責(zé)劃入省環(huán)境保護(hù)廳。不再保留省環(huán)境保護(hù)局。

將省廣播電視局更名為省廣播電影電視局，將省文化廳指導(dǎo)電影發(fā)行、放映工作的職責(zé)劃入省廣播電影電視局；將省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由省政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)；將省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局由原省經(jīng)貿(mào)委管理調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)，仍與貴州煤礦安全監(jiān)察局合署辦公；組建省能源局，由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理，將省煤炭管理局的職責(zé)與省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)展和改革委員會(huì)的能源管理職責(zé)，整合劃入省能源局，不再保留省煤炭管理局；不再保留省招商引資局(省對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室)，其職責(zé)劃入省發(fā)展和改革委員會(huì)、省商務(wù)廳，由省發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。

清理和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)。將省人民防空辦公室(省交通戰(zhàn)備辦公室)調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)，省農(nóng)業(yè)辦公室并入省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。省人民政府節(jié)約能源辦公室、省人民政府污染減排辦公室、省鐵路建設(shè)和運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組的鐵路建設(shè)辦公室、省西電東送工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等我省自定議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)不再保留，其日常工作交由相關(guān)職能部門承擔(dān)。

第二篇：青海省政府機(jī)構(gòu)改革方案

【發(fā)布單位】82701 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-04-02 【生效日期】1994-04-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

青海省政府機(jī)構(gòu)改革方案

（1994年4月2日青海省第八屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過）

省政府的機(jī)構(gòu)改革，按照中共中央印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)構(gòu)改革的方案》及其《實(shí)施意見》的要求，著重轉(zhuǎn)變政府職能，弱化微觀管理，減少具體審批事務(wù)，加強(qiáng)對(duì)全省生產(chǎn)、交通、流通領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展中重大問題的綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理。各工作部門要精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員，理順職權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)商運(yùn)轉(zhuǎn)，提高效率，以適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。機(jī)構(gòu)調(diào)整情況如下：

一、一、擬轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門2個(gè)

省物資局、省建材工業(yè)局。

二、二、擬改為事業(yè)單位，從省政府序列劃出的機(jī)構(gòu)3個(gè)

省輕紡工業(yè)廳改為省輕紡工業(yè)總會(huì)；

省新聞出版局與省人民出版社一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子；

省檔案局和省檔案館合并，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。

三、三、擬撤銷與合并的機(jī)構(gòu)4個(gè)

撤銷省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳，組建省建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)局；

撤銷省農(nóng)牧辦公室，其工作交有關(guān)部門；

省物價(jià)局并入省計(jì)劃委員會(huì)，同時(shí)掛省計(jì)委物價(jià)局的牌子；

省國(guó)防工業(yè)辦公室和省機(jī)械工業(yè)廳合并，組建省機(jī)械電子工業(yè)廳，保留省國(guó)防工業(yè)辦公室的牌子。

四、四、擬調(diào)整機(jī)構(gòu)規(guī)格的5個(gè)

省統(tǒng)計(jì)局列為省政府直屬機(jī)構(gòu)；

省工商行政管理局列為省政府直屬機(jī)構(gòu)； 省經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室更名為省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)；

省國(guó)家安全局更名為省國(guó)家安全廳；

省環(huán)境保護(hù)局列為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

五、五、擬更名的機(jī)構(gòu)6個(gè)

省財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)更名為省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)；

省教育廳更名為省教育委員會(huì)；

省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)廳更名為省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳；

省審計(jì)局更名為省審計(jì)廳；

省商業(yè)廳更名為省貿(mào)易廳；

省民族宗教事務(wù)委員會(huì)更名為省民族事務(wù)委員會(huì)，與省宗教事務(wù)局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。

六、六、擬改變隸屬關(guān)系的機(jī)構(gòu)1個(gè)

省地質(zhì)礦產(chǎn)局由垂直管理部門列為省政府序列，更名為省地質(zhì)礦產(chǎn)廳。

七、七、擬保留的機(jī)構(gòu)18個(gè)

省政府辦公廳、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)人事廳、省交通廳、省重工業(yè)廳、省農(nóng)林廳、省畜牧廳、省水利廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省計(jì)劃生育委員會(huì)、省體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、省廣播電視廳、省監(jiān)察廳、（與省紀(jì)律檢查委員會(huì)合署），省人民防空辦公室。

八、八、改革后省政府機(jī)構(gòu)共34個(gè)（工作部門30個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)4個(gè)）

工作部門30個(gè)

省政府辦公廳、省計(jì)劃委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、省教育委員會(huì)、省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、省民族事務(wù)委員會(huì)、省公安廳、省國(guó)家安全廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)人事廳、省建設(shè)廳、省地質(zhì)礦產(chǎn)廳、省重工業(yè)廳、省機(jī)械電子工業(yè)廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)林廳、省畜牧廳、省貿(mào)易廳、省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳、省文化廳、省廣播電視廳、省衛(wèi)生廳、省體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、省計(jì)劃生育委員會(huì)、省審計(jì)廳。

省政府直屬機(jī)構(gòu)4個(gè)

省統(tǒng)計(jì)局、省工商行政管理局；

省環(huán)境保護(hù)局、省人民防空辦公室。

九、九、部門管理的副廳級(jí)機(jī)構(gòu)9個(gè)

省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室為省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，由省勞動(dòng)人事廳管理；省法制局、省土地管理局、省委省政府信訪辦公室由省政府辦公廳管理；

省地方稅務(wù)局、省國(guó)有資產(chǎn)管理局由省財(cái)政廳管理；

省技術(shù)監(jiān)督局，由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)管理；

省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，由省農(nóng)林廳管理； 省勞改工作管理局，由省司法廳管理。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：湖南省政府機(jī)構(gòu)改革方案

湖南省政府機(jī)構(gòu)改革方案

湖南省政府各部門調(diào)整設(shè)置方案公布 機(jī)構(gòu)總數(shù)減少4個(gè)

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的湖南省政府機(jī)構(gòu)改革方案15日正式公布，新的省政府組織架構(gòu)已經(jīng)出爐。

湖南省政府各部門調(diào)整設(shè)置方案公布 機(jī)構(gòu)總數(shù)減少4個(gè)

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的湖南省政府機(jī)構(gòu)改革方案15日正式公布，新的省政府組織架構(gòu)已經(jīng)出爐。

15日召開的省政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議透露，省政府現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)52個(gè)，其中組成部門26個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)16個(gè)、部門管理機(jī)構(gòu)7個(gè)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)3個(gè)。此次中央批準(zhǔn)湖南省設(shè)置省政府工作部門42個(gè)、部門管理機(jī)構(gòu)6個(gè)，機(jī)構(gòu)總數(shù)減少4個(gè)，精簡(jiǎn)7.7％。下午17：11分，省編辦綜合督查處在湖南人事編制網(wǎng)上公布了調(diào)整后新組織架構(gòu)的具體設(shè)置。

以下為各部門具體調(diào)整變化情況：

省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、省信息產(chǎn)業(yè)廳合并，組建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳合并，組建省人力資源和社會(huì)保障廳。湖南省政府各部門調(diào)整設(shè)置方案公布 機(jī)構(gòu)總數(shù)減少4個(gè)

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的湖南省政府機(jī)構(gòu)改革方案15日正式公布，新的省政府組織架構(gòu)已經(jīng)出爐。

15日召開的省政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議透露，省政府現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)52個(gè)，其中組成部門26個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)16個(gè)、部門管理機(jī)構(gòu)7個(gè)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)3個(gè)。此次中央批準(zhǔn)湖南省設(shè)置省政府工作部門42個(gè)、部門管理機(jī)構(gòu)6個(gè)，機(jī)構(gòu)總數(shù)減少4個(gè)，精簡(jiǎn)7.7％。下午17：11分，省編辦綜合督查處在湖南人事編制網(wǎng)上公布了調(diào)整后新組織架構(gòu)的具體設(shè)置。

以下為各部門具體調(diào)整變化情況：

省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、省信息產(chǎn)業(yè)廳合并，組建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳合并，組建省人力資源和社會(huì)保障廳。在省交通廳、省建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)局、省廣播電視局的基礎(chǔ)上，將城市客運(yùn)、交通戰(zhàn)備、省內(nèi)民航機(jī)場(chǎng)、電影發(fā)行放映等有關(guān)管理職責(zé)進(jìn)行整合，分別組建省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省廣播電影電視局。

將原省新聞出版局、省政府法制辦公室、省人民防空辦公室，分別調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

將原省地方金融證券領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室，分別更名為省政府金融工作辦公室、省國(guó)防科技工業(yè)局，并調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

將省食品藥品監(jiān)督管理局由省政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為部門管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順相關(guān)部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)關(guān)系。新組建省公務(wù)員局。保留省外國(guó)專家局、省地方稅務(wù)稽查局，納入省政府機(jī)構(gòu)限額。

組建省政府農(nóng)村工作辦公室，與省委農(nóng)村工作部一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，列入省委機(jī)構(gòu)序列。原與省人事廳合署辦公的省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室單獨(dú)設(shè)置，既是省委的工作部門，又是省政府的工作機(jī)構(gòu)，列入省委機(jī)構(gòu)序列。

經(jīng)過上述調(diào)整，此次機(jī)構(gòu)改革后，省政府共設(shè)置工作部門42個(gè)（其中：省政府辦公廳和組成部門25個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)16個(gè)），另設(shè)部門管理機(jī)構(gòu)6個(gè)。

新設(shè)機(jī)構(gòu)具體如下：

（一）省人民政府辦公廳（掛省人民政府研究室、省參事室牌子）。

（二）省政府組成部門（24個(gè)）：省發(fā)展和改革委員會(huì)、省教育廳（與省委教育工作委員會(huì)合署辦公）、省科學(xué)技術(shù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省民族事務(wù)委員會(huì)、省公安廳、省國(guó)家安全廳、省監(jiān)察廳（與省紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)合署辦公，機(jī)構(gòu)列入省政府工作部門序列，不計(jì)省政府機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)，編制列入省委機(jī)構(gòu)序列）、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳（掛省招商合作局牌子）、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、省審計(jì)廳、省人民政府外事僑務(wù)辦公室（掛省人民政府港澳事務(wù)辦公室牌子）。

（三）省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)（1個(gè)）：省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

（四）省政府直屬機(jī)構(gòu)（16個(gè)）：省地方稅務(wù)局、省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省廣播電影電視局、省新聞出版局（掛省版權(quán)局牌子）、省體育局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省統(tǒng)計(jì)局、省旅游局、省糧食局、省物價(jià)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省國(guó)防科技工業(yè)局、省人民政府法制辦公室、省人民政府金融工作辦公室、省人民防空辦公室（既是省政府人民防空工作主管部門，也是省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)）。

（五）部門管理機(jī)構(gòu)（6個(gè)）：省宗教事務(wù)局，由省政府辦公廳管理；省食品藥品監(jiān)督管理局，由省衛(wèi)生廳管理；省監(jiān)獄管理局，由省司法廳管理；省外國(guó)專家局，由省人力資源和社會(huì)保障廳管理；省公務(wù)員局，由省人力資源和社會(huì)保障廳管理；省地方稅務(wù)稽查局，由省地方稅務(wù)局管理。

（六）其他：省人民政府農(nóng)村工作辦公室、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。（記者 謝倫?。?/p>

第四篇：河南省政府機(jī)構(gòu)改革方案

河南省政府機(jī)構(gòu)改革方案

人民網(wǎng)河南視窗訊鄭州日?qǐng)?bào)報(bào)道：昨日，記者從省委、省政府召開的省政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上獲悉，省政府機(jī)構(gòu)改革的具體內(nèi)容正式公布。此次省政府機(jī)構(gòu)改革后，將設(shè)置工作部門42個(gè)。其中，省政府辦公廳和組成部門25個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)16個(gè)。根據(jù)工作需要，另設(shè)置部門管理機(jī)構(gòu)6個(gè)。

據(jù)了解，為保證政令暢通，此次省政府機(jī)構(gòu)改革中，機(jī)構(gòu)設(shè)置上下基本對(duì)應(yīng)，省政府組成部門與國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)對(duì)口設(shè)置，直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)因地制宜設(shè)置。此次省政府機(jī)構(gòu)改革方案的機(jī)構(gòu)數(shù)額，是按照中央規(guī)定的上限設(shè)置。

根據(jù)省委的部署，新組建單位2月底前要領(lǐng)導(dǎo)班子到位、人員劃轉(zhuǎn)到位、辦公條件到位，正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)；3月底前基本完成省政府各部門“三定”工作。

我省還將選擇新組建的省人力資源和社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省政府研究室、省政府金融服務(wù)辦公室等4個(gè)單位進(jìn)行大處室試點(diǎn)。試點(diǎn)單位將整合職責(zé)相近的業(yè)務(wù)處室，合并設(shè)置綜合處室。

按照統(tǒng)一安排，上半年我省還將完成市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，下半年完成縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革。省政府機(jī)構(gòu)改革主要內(nèi)容

組建省工業(yè)和信息化廳，為省政府組成部門。不再保留省信息產(chǎn)業(yè)廳（省政府信息化工作辦公室）、省煤炭工業(yè)管理局、省中小企業(yè)服務(wù)局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局）、省政府食品工業(yè)辦公室。

組建省人力資源和社會(huì)保障廳，為省政府組成部門。組建省公務(wù)員局和省外國(guó)專家局，由省人力資源和社會(huì)保障廳管理。不再保留省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。原與省人事廳合署辦公的省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室單獨(dú)設(shè)置，列省委機(jī)構(gòu)序列。

組建省環(huán)境保護(hù)廳，為省政府組成部門。不再保留省環(huán)境保護(hù)局。

組建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，為省政府組成部門。不再保留省建設(shè)廳。

組建省交通運(yùn)輸廳，為省政府組成部門。不再保留省交通廳。

將省人民防空辦公室由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更名為省扶貧開發(fā)辦公室，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。不再保留原與省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牌子，將其職責(zé)劃入省財(cái)政廳。

省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局更名為省委省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，由省委、省政府管理，以省政府管理為主。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與河南煤礦安全監(jiān)察局分設(shè)，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

組建省政府研究室，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。將省政府辦公廳研究室整體劃入省政府研究室。撤銷省政府發(fā)展研究中心加掛的省政府研究室牌子。

組建省政府金融服務(wù)辦公室，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。將省政府辦公廳金融聯(lián)絡(luò)辦公室整體劃入省政府金融服務(wù)辦公室，將省發(fā)展和改革委員會(huì)的相關(guān)職責(zé)劃入省政府金融服務(wù)辦公室。省食品藥品監(jiān)督管理局由省政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為由省衛(wèi)生廳管理，不再實(shí)行省以下垂直管理體制。

組建省能源規(guī)劃建設(shè)局，由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

省政府口岸辦公室整體劃入省發(fā)展和改革委員會(huì)。

全面清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)已完成工作任務(wù)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以撤銷。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)原則上不設(shè)實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)，確需設(shè)立的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序，報(bào)省機(jī)構(gòu)編制部門審批。（記者 李娜 實(shí)習(xí)生 王冰冰）

第五篇：寧夏自治區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案

寧夏自治區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案

中國(guó)機(jī)構(gòu)網(wǎng)2月5日訊近日，寧夏自治區(qū)黨委、政府在銀川召開自治區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央批準(zhǔn)的寧夏政府機(jī)構(gòu)改革方案，動(dòng)員部署自治區(qū)本級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革工作，啟動(dòng)市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作。自治區(qū)黨委書記陳建國(guó)同志出席會(huì)議并作了動(dòng)員講話，自治區(qū)政府主席王正偉同志主持會(huì)議并作了總結(jié)講話，自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)徐松南同志宣讀了《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》，自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席齊同生同志宣讀了自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見的通知》。

陳建國(guó)書記在動(dòng)員講話中就做好此次政府機(jī)構(gòu)改革工作講了三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性

此次自上而下的政府機(jī)構(gòu)改革，是對(duì)改革開放30年來我們黨治國(guó)理政成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的重大步驟，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各地各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制的總目標(biāo)，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，著力理順職責(zé)關(guān)系，著力提高行政效能，努力實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)的“三個(gè)根本轉(zhuǎn)變”，建設(shè)人民滿意政府，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的體制機(jī)制保障。

二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革

中央批準(zhǔn)的《方案》和寧夏的《實(shí)施意見》，對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)作出了明確、具體的安排部署。一定要按照中央的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，以調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置為抓手，重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、提高行政效能上下功夫。

（一）要著力推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心，政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、責(zé)任的界定、層級(jí)的分工都要緊緊圍繞并充分體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求。在這次政府機(jī)構(gòu)改革中，要牢牢把握這個(gè)核心，立足于更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)職能，努力使政府職能實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

一方面，要加快“四個(gè)分開”步伐。要按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)政府的現(xiàn)行職能進(jìn)行一次全面梳理，加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。

另一方面，要加快“四個(gè)職能”轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)是政府的主要職能。轉(zhuǎn)變政府職能，就是要向這四個(gè)方面轉(zhuǎn)，使這方面的職能切實(shí)得到加強(qiáng)。

（二）要著力調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。各地各部門要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，加快政府組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

一要扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。中央批準(zhǔn)的《自治區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案》是一個(gè)好方案。各部門一定要堅(jiān)決貫徹好，力爭(zhēng)用兩個(gè)月的時(shí)間完成改革任務(wù)，切實(shí)做到職責(zé)任務(wù)到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、領(lǐng)導(dǎo)班子到位、工作人員到位，努力實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的轉(zhuǎn)變。

二要做好市、縣（區(qū)）政府機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作。市、縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，著眼于更好推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在自治區(qū)規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，下決心進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置形式、名稱等，不搞“一刀切”，不統(tǒng)一要求上下對(duì)口，允許一個(gè)部門對(duì)口上級(jí)幾個(gè)部門，沒有必須設(shè)置的部門堅(jiān)決不設(shè)，決不搞上下“對(duì)口”。自治區(qū)編辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保達(dá)到中央和自治區(qū)關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求和規(guī)定。

三要抓好議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和規(guī)范工作。今后，要嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置，對(duì)一般性工作不再成立領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及跨部門的事項(xiàng)，由主辦部門牽頭協(xié)調(diào)。特殊工作確需設(shè)立的，要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，但也不能設(shè)置實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)，不單獨(dú)核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。各地也要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，下大力氣清理和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

（三）要著力在理順職責(zé)關(guān)系和強(qiáng)化責(zé)任上下功夫。各地各部門要認(rèn)真搞好“三定”工作，特別是“定職責(zé)”的工作，切實(shí)解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題，做到權(quán)責(zé)一致、有權(quán)有責(zé)。在部門職責(zé)確定上，要堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門承辦，科學(xué)界定職責(zé)權(quán)限，明確相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任。對(duì)確實(shí)需要多個(gè)部門承辦的事項(xiàng)，明確牽頭負(fù)責(zé)部門，分清誰主辦、誰協(xié)辦，避免職責(zé)交叉重疊和政出多門。在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，要集中編制資源，注重職能的整合、調(diào)整、優(yōu)化，重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)處室，歸并職責(zé)相近、職能弱化的處室，對(duì)上也不搞“一對(duì)一”。這次機(jī)構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上要以不低于10%的比例進(jìn)行精簡(jiǎn)，處室人員編制不少于 5人，這是一條剛性要求，必須不折不扣地落實(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善自治區(qū)直管縣的財(cái)政管理體制，積極探索完善自治區(qū)直管縣的行政管理體制。

（四）要著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。

一要繼續(xù)嚴(yán)控編制。要對(duì)人員編制實(shí)行總量控制，除中央下達(dá)的新增編制外，現(xiàn)有編制總量不得增加。各級(jí)、各部門人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，都不得突破自治區(qū)核定下達(dá)的總量?？偭砍幍目h市在超編問題沒有解決前，不得補(bǔ)充新的工作人員。這是一條硬杠杠，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定審批機(jī)構(gòu)編制、超編進(jìn)人、違規(guī)核撥人員經(jīng)費(fèi)的，要嚴(yán)肅處理，要以鐵的紀(jì)律鞏固機(jī)構(gòu)編制工作的成果。

二要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要立足優(yōu)化配置和內(nèi)部挖潛，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化部門間、層級(jí)間的人員配置結(jié)構(gòu)。

三要積極推進(jìn)事業(yè)單位編制分類改革。要著眼于事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，打破事業(yè)編制單一管理模式，落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)，暢通出口，解決辦事和養(yǎng)人的矛盾，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。組織、人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要抓緊制定改革辦法和意見，推進(jìn)事業(yè)編制分類改革工作順利實(shí)施。

（五）要著力加強(qiáng)政府效能建設(shè)。提高行政效能、建設(shè)人民滿意的政府，是政府機(jī)構(gòu)改革的根本目的，也是衡量這次政府機(jī)構(gòu)改革能否取得成效的重要標(biāo)志。各地各部門一定要更加注重行政效能建設(shè)，更加注重制度建設(shè)，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政府機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次政府機(jī)構(gòu)改革工作在自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)黨委、政府分級(jí)負(fù)責(zé)、組織實(shí)施。各地要把機(jī)構(gòu)改革列入黨委、政府工作重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人是機(jī)構(gòu)改革工作第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。

二要嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密紀(jì)律，嚴(yán)禁各行其是，嚴(yán)禁上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門“條條干預(yù)”，嚴(yán)禁擅自進(jìn)人、突擊提干，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，嚴(yán)防失密泄密等問題的發(fā)生，確保政令暢通、令行禁止。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、編制、人事、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正錯(cuò)誤。

三要做好思想政治工作。各地各部門要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部職工顧全大局，自覺服從組織決定，不能以任何借口干擾改革的推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、講黨性、識(shí)大體、顧大局，以身作則，當(dāng)好表率。四要保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地各部門要統(tǒng)籌兼顧，正確處理機(jī)構(gòu)改革和加快發(fā)展的關(guān)系，確保工作的連續(xù)性，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。

王正偉主席在會(huì)議結(jié)束時(shí)，就貫徹好此次會(huì)議精神講了四點(diǎn)意見：

第一，要采取有力措施，迅速搞好傳達(dá)貫徹。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，區(qū)直政府部門“三定”方案的擬制上報(bào)工作要在2月25日前完成，各市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作也要在今年上半年完成。各市縣、各部門要及時(shí)召開黨委、黨組會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，特別是建國(guó)書記的講話精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門的改革思路，拿出具體的貫徹落實(shí)意見和工作方案，并組織專門力量全力做好改革的各項(xiàng)工作。

第二，要把握重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。轉(zhuǎn)變政府職能是這次改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面要更新觀念，樹立大局意識(shí)，把精力放在轉(zhuǎn)變職能上，正確配置職責(zé)，該轉(zhuǎn)移下放的權(quán)力一定要轉(zhuǎn)移下放出去，該強(qiáng)化的職能和承擔(dān)的責(zé)任一定要明確下來，擯棄“有權(quán)有利的事情就爭(zhēng)、無權(quán)有責(zé)的事情就推”的現(xiàn)象，積極推進(jìn)責(zé)任政府、服務(wù)政府的建設(shè)；

另一方面要理順關(guān)系，既要理順部門之間的關(guān)系，還要理順部門內(nèi)部處室之間的關(guān)系，合理劃分職責(zé)分工，健全和完善運(yùn)行機(jī)制，著力解決部門之間、部門內(nèi)部之間職責(zé)交叉、推諉扯皮、效率不高等問題。中央已就探索建立省直管縣的體制作出了部署，我區(qū)在建立自治區(qū)直管縣的財(cái)政體制方面已經(jīng)先行了一步，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。各地、各部門一定要抓住機(jī)遇，率先在全國(guó)探索建立省直管縣的行政管理體制。

第三，要嚴(yán)格要求，確保穩(wěn)定。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保證政令暢通，落實(shí)改革要求。要加大政策宣傳力度，認(rèn)真做好思想政治工作，引導(dǎo)干部職工支持改革、參與改革，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷，妥善化解各種不穩(wěn)定因素；要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)限額要求，下達(dá)給區(qū)直各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限額和各市縣的政府機(jī)構(gòu)限額一定要精簡(jiǎn)到位。各市縣自行設(shè)置的機(jī)構(gòu)以及在限額外自行另設(shè)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，這次也要一并納入機(jī)構(gòu)限額上報(bào)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在限額外單列。

第四，要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合。按照中央的統(tǒng)一部署，這次政府機(jī)構(gòu)改革自上而下進(jìn)行，區(qū)、市縣政府機(jī)構(gòu)改革之后，將相繼開展事業(yè)單位分類改革和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。各地、各部門在實(shí)施改革工作中，一定要統(tǒng)籌各項(xiàng)改革的關(guān)系，多做一些前瞻性的研究，確保各項(xiàng)改革政策的一致性和改革動(dòng)作的連貫性，避免上下之間、左右之間的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)。各級(jí)編辦要切實(shí)做好改革方案的擬定工作，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)；各級(jí)紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門要密切配合，分工負(fù)責(zé)，全程跟進(jìn)，確保改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記崔波同志，自治區(qū)黨委常委、秘書長(zhǎng)蔡國(guó)英同志，自治區(qū)人大副主任馬瑞文同志，自治區(qū)政協(xié)副主席李淑芬同志應(yīng)邀出席了會(huì)議。各市、縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和組織、編制、人事等部門的負(fù)責(zé)同志，區(qū)直機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、組織（人事）處長(zhǎng)或辦公室主任參加了會(huì)議。（寧夏自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室）

根據(jù)中央批復(fù)的改革方案，寧夏回族自治區(qū)政府機(jī)構(gòu)做如下調(diào)整。

組建經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。將經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的職責(zé)、煤炭工業(yè)局的職責(zé)、信息產(chǎn)業(yè)辦公室的職責(zé)，整合劃入經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。不再保留經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、煤炭工業(yè)局、信息產(chǎn)業(yè)辦公室。

組建人力資源和社會(huì)保障廳。將人事廳的職責(zé)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的職責(zé)，整合劃入人力資源和社會(huì)保障廳。組建社會(huì)保險(xiǎn)管理局，由人力資源和社會(huì)保障廳管理。不再保留人事廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。組建交通運(yùn)輸廳。將交通廳的職責(zé)、建設(shè)廳指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé)和自治區(qū)口岸協(xié)調(diào)管理職責(zé)，整合劃入交通運(yùn)輸廳。不再保留交通廳。

組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。不再保留建設(shè)廳。組建環(huán)境保護(hù)廳。不再保留環(huán)境保護(hù)局。

將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局由部門管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為政府直屬機(jī)構(gòu)。

在辦公廳掛參事室牌子。

在外事辦公室掛僑務(wù)辦公室、港澳事務(wù)辦公室牌子。將食品藥品監(jiān)督管理局由政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為衛(wèi)生廳管理。食品藥品監(jiān)督管理工作不再實(shí)行自治區(qū)以下垂直管理體制。

組建金融服務(wù)辦公室，由辦公廳管理。

將文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)調(diào)整為文化廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為科學(xué)技術(shù)廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將測(cè)繪局調(diào)整為國(guó)土資源廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將糧食局、體育局由政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府直屬機(jī)構(gòu)。