第一篇：2011年上半年偵查監(jiān)督工作總結(jié)

二0一一年上半年偵查監(jiān)督工作總結(jié)

2011年上半年，我院偵查監(jiān)督科在院黨組和市院偵查監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞院黨組確定的目標任務(wù)，認真貫徹全市偵查監(jiān)督工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，強化審查逮捕案件質(zhì)量，切實履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極化解社會矛盾，全面推動偵查監(jiān)督工作的開展，為維護全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、2011年上半年偵查監(jiān)督工作情況

2011年1至6月份，偵查監(jiān)督科共受理各類報捕案件201件290人，批準逮捕255人,不捕35人，其中存疑不捕14人，無逮捕必要不捕20人，不構(gòu)成犯罪1人，不捕率為12.07%。

在訴訟監(jiān)督方面，監(jiān)督公安機關(guān)立案4件4人，追捕犯罪嫌疑人12人，其中已被有罪判決5人。向公安機關(guān)發(fā)出糾正違法通知書3份，向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議3份。

二、主要工作做法

1、在嚴把案件質(zhì)量的前提下，積極促進社會矛盾化解

質(zhì)量是案件的生命線，嚴把案件質(zhì)量是偵查監(jiān)督工作的底線。我科嚴格按照法律規(guī)定的“有證據(jù)證明有犯罪事實、可能判處徒刑以上刑罰、有逮捕必要”的逮捕條件，認真把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，在實現(xiàn)全部案件法定期限內(nèi)辦結(jié)的同時，辦案質(zhì)量進一步提高。同時，全科干警認真學(xué)習(xí)最新司法解釋及相關(guān)理論知識，對新頒布的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定

（二）》以及《刑法修正案

（八）》 1

等司法解釋在第一時間內(nèi)組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，并運用到偵查監(jiān)督實踐中，為提高案件質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。

在保證案件質(zhì)量的前提下，我科把化解社會矛盾作為偵查監(jiān)督的工作重點，對每一起受理的報捕案件，承辦人均會在第一時間內(nèi)審查其是否符合刑事和解的條件，是否有和解的可能性，是否可能存在不穩(wěn)定因素，如果存在這些問題，承辦人則積極開展調(diào)解和化解矛盾工作，力爭利用審查逮捕有限的時間促成雙方當(dāng)事人矛盾的化解。在所有無逮捕必要不予批捕的20人中，絕大部分都是在審查逮捕階段完成了調(diào)解工作。如我科辦理的徐正洪故意傷害案，犯罪嫌疑人徐正洪與被害人均為外地人，同在我縣一工地打工，因工作瑣事二人發(fā)生爭執(zhí)引起撕打，導(dǎo)致被害人從一米多高的腳手架上掉下來，尾骨骨折致輕傷。案件發(fā)生后，徐正洪家人積極與被害人協(xié)商賠償，但被害人要求賠償10萬元，徐家難以接受，遲遲沒有達成協(xié)議。徐正洪的兒子今年參加高考，得知其父的情況后，表示要退學(xué)去打工掙錢供其父賠償。了解這一情況后，我科承辦人主動約被害人見面，做其思想工作，促成雙方和解，最終雙方以4萬元達成協(xié)議，我科根據(jù)徐正洪的犯罪情節(jié)、認罪態(tài)度等綜合因素對其不予批捕，徐的兒子也正常參加了高考，從而化解了一起可能引起不穩(wěn)定因素的矛盾。

2、積極推行輕微刑事案件非羈押訴訟制度

2011年，省院將“建立輕微刑事案件非羈押訴訟制度”作為向社會公開承諾辦好的“十件實事”之一，市院偵查監(jiān)督局也將其作為今年偵查監(jiān)督工作的重點進行了安排部署。我科對此項工作高度重視，積極與公安、法院以及本院公訴部門進行溝通協(xié)調(diào)，召開了由公安機關(guān)法制部門負責(zé)人及主管副局長、法院刑事審判庭負責(zé)人及主管副院長、公訴部門負責(zé)人及主管檢察長參加的座談會，通報了市院關(guān)

于建立“輕微刑事案件非羈押訴訟制度”的精神和要求，并在我院以前制定的“無逮捕必要案件參考標準”的基礎(chǔ)上，達成了對輕微刑事案件實行非羈押訴訟的一致意見。具體而言，公安機關(guān)法制部門加強對刑事拘留適用的把關(guān)，對符合非羈押訴訟的犯罪嫌疑人適用取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住措施，直接移送審查起訴；偵查監(jiān)督部門對在審查逮捕環(huán)節(jié)中達成刑事和解的輕微刑事案件適用無逮捕必要的不予批準逮捕，由公安機關(guān)變更強制措施后移送審查起訴；公訴部門和刑事審判部門對符合非羈押訴訟的案件不得以各種理由拒絕受理。對于這一制度實行中存在的問題由以上各部門負責(zé)人定期召開座談會進行協(xié)調(diào)解決，必要時由主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。這一制度實行以來，已取得初步成效。2011年1至6月份，我院共受理各類報捕案件201件290人，其中無逮捕必要不捕20人，占報捕人數(shù)的7.87%，與去年同期相比，無逮捕必要不捕率上升2.56個百分點；公訴部門受理直訴案件37案53人，與去年同期的24案38人相比，直訴案件數(shù)量明顯有所增長。這一制度的推行，對保障訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益，化解社會矛盾、維護社會和諧發(fā)揮了積極的作用。

3、建立部門聯(lián)動機制，形成訴訟監(jiān)督合力

一是與公訴部門聯(lián)合制定了《建立捕、訴銜接機制，加強訴訟監(jiān)督的規(guī)定》，并對案件評議卡進行重新完善，更加有效地實現(xiàn)了捕后案件跟蹤監(jiān)督，也降低了公訴案件退補率。二是與控申部門實行了信息互相通報制度，加強對公安機關(guān)的立案監(jiān)督，不但拓寬了偵查監(jiān)督部門的案源，也為控申部門更為妥當(dāng)處理該類信訪案件提供了法律上的支持，也是偵監(jiān)部門積極化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定的有益實踐。三是與監(jiān)所部門保持溝通聯(lián)系，加強對公安機關(guān)變更強制措施的監(jiān)督；由監(jiān)所部門每月將在押人員出所情況向偵監(jiān)部門通報，偵監(jiān)部門將此數(shù)據(jù)與當(dāng)月及上月批捕、不批捕情況對照，看是否存在刑拘后未報捕而改變強制措施或捕后改變強制措施不及時通知偵監(jiān)部門情況。從而實現(xiàn)了偵查監(jiān)督向前延伸、向后跟蹤的良好狀態(tài)，也推動了偵查監(jiān)督由完全被動監(jiān)督向主動監(jiān)督發(fā)展。四是加強與公安機關(guān)法制部門溝通協(xié)調(diào)，有效遏制濫用刑事拘留等問題。

4、深入開展行政執(zhí)法移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動

2010年10月以來，根據(jù)洛陽市人民檢察院的安排部署，我院聯(lián)合公安局、監(jiān)察局、商務(wù)局在我縣開展了 “對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動”，經(jīng)過動員部署、線索排查、調(diào)閱卷宗等工作，先后走訪了全縣二十余家行政執(zhí)法單位，調(diào)閱各類行政執(zhí)法卷宗283冊，在查閱過程中，發(fā)現(xiàn)一起涉嫌犯罪案件，即王某銷售假藥案，現(xiàn)王某已被偃師縣人民法院作出有罪判決。通過走訪與查閱卷宗，我們也發(fā)現(xiàn)了我縣行政執(zhí)法活動中存在的共性問題，如執(zhí)法不規(guī)范、未堅持“罰繳分離”“收支兩條線”等制度、罰款執(zhí)行不到位等問題，在報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，已向有關(guān)單位和部門發(fā)出了檢察建議3份，并引志這些單位和部門的高度重視，目前正在整改之中。專項監(jiān)督活動的深入開展，必將對規(guī)范我縣行政執(zhí)法活動、促進依法行政發(fā)揮積極作用。

三、存在問題及下一步工作思路

在總結(jié)工作經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認識到，上半年的偵查監(jiān)督工作還存在諸多問題，一是立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督仍是工作中的薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督案件數(shù)量少、重刑案件數(shù)量更少，糾正違法難度較大。二是人員少、任務(wù)多的矛盾突出。目前全科干警僅能應(yīng)對正常的審查逮捕工作，對主動深入開展訴訟監(jiān)督和行政執(zhí)法活動監(jiān)督則顯得有些力不從心。三是當(dāng)前的信訪形勢對偵查監(jiān)督工作提出了更高的要求，如何在嚴把案件質(zhì)量的同時保證不出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，如何實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果有機統(tǒng)一，的確是偵查監(jiān)督工作面臨的難題。

盡管存在諸多問題和困難，全科干警堅信，只要堅守法律，緊緊圍繞縣委和院黨組確定的中心工作，強化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，偵查監(jiān)督工作一定會更好發(fā)展，圓滿完成各項目標任務(wù)。為此，我們將著力加強以下幾方面工作：一是不斷提高審查逮捕案件質(zhì)量。二是加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督，對行政執(zhí)法專項監(jiān)督活動進行總結(jié)，探索建立監(jiān)督長效機制。三是加大學(xué)習(xí)力度，促進偵查監(jiān)督干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。四是加強宣傳工作，積極撰寫調(diào)研、信息、宣傳材料，使偵查監(jiān)督工作為更多的群眾了解，取得更多支持。五是培育亮點，打造偃師偵監(jiān)工作品牌，為提升檢察形象發(fā)揮更為積極作用。

二0一一年六月二十三日

第二篇：偵查監(jiān)督工作總結(jié)2篇

認真貫徹落實高檢院關(guān)于職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級改革的要求，進一步完善工作制度，創(chuàng)新工作機制，工作取得了較為明顯的成效。

進一步完善制度，創(chuàng)新機制。在全省建立了聯(lián)席會議、重大疑難案件溝通、上下級偵監(jiān)部門聯(lián)動、案件質(zhì)量保障等四個工作機制。采取了嚴格遵守辦案期限、提前介入引導(dǎo)偵查取證、不捕說理加強上下溝通、市級院審捕案件報省院備案審查等八項工作措施。制定下發(fā)了《職務(wù)犯罪案件同級審查意見書》、《立案監(jiān)督案件跟蹤卡》、《不予逮捕理由說明書》等六個規(guī)范性文件，以確保改革工作的規(guī)范運行。

強化監(jiān)督，增強效果。共受理職務(wù)犯罪審查逮捕案件350件401人，決定逮捕358人，不捕36人，不捕率為9.1 %，同比上升了3個百分點。

上級院偵查監(jiān)督部門積極引導(dǎo)取證，對重大、疑難、復(fù)雜案件介入偵查186件次，參與重大案件討論41件43人，糾正漏捕2件2人，發(fā)出檢察建議28件32人，糾正偵查活動違法11件次。

我省職務(wù)犯罪審查逮捕改革工作受到了高檢院的好評，先后三次向全國檢察機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)了我們的工作經(jīng)驗，《法制日報》就我省職務(wù)犯罪審查逮捕改革情況，專訪了王建明檢察長。

偵查監(jiān)督工作總結(jié)（2）：

##區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科現(xiàn)有干警四人，肩負著轄區(qū)內(nèi)所有刑偵部門的審查逮捕、刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三項職責(zé)，由于地處市中區(qū)，刑事案件多，疑難案件多，我們以全市1/10的偵查監(jiān)督干警數(shù)，承擔(dān)著全市近1/3的偵查監(jiān)督工作任務(wù)。

新的形勢下，如何克服人員少任務(wù)重的實際困難，使干警保持堅定的政治方向，頑強拼搏的工作作風(fēng)，保障偵查監(jiān)督工作健康深入發(fā)展，是我們政治思想工作中的一項嚴肅課題。

近年來，我們按照 “xxxx”重要思想的要求，堅持“以人為本”的原則，既尊重人、信任人，又善于培養(yǎng)人、塑造人；既關(guān)心人、幫助人，又積極理解人、支持人；既激勵人、鼓舞人，又嚴格管理人、規(guī)范人，進一步增強全科干警的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，初步形成了以“團結(jié)拼搏、奉獻向上”為主題的科室精神。

通過增強政治工作的針對性、實效性，創(chuàng)造性地開展政治思想工作，有力地保障了偵查監(jiān)督工作的健康發(fā)展，取得了顯著成績。

近幾年來，我科所辦案件的準確率均達到100%，人均辦案數(shù)量一直位居全市第一位，在市院組織的量化考評中，連續(xù)三年榮獲第一名，連續(xù)三年被市院和本院授予“先進集體”榮譽稱號，被市院記三等功一次，被市委、區(qū)政法委授予“人民滿意的政法單位”、市級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等榮譽稱號。有2人次受到省級表彰，6人次受到市、區(qū)級表彰。

第三篇：偵查監(jiān)督

2011年第8期(司法實務(wù))/總第129期

THE CHINES E PRO CURATO RS

*廣東省深圳市福田區(qū)人民檢察院［518048］

專題：刑事錯案研究

責(zé)任編輯：郭冰

謂“錯 案”，眾 說 紛 紜，本 文 對 此 不 作 深 入 探 討。作為一名從事偵查監(jiān)督工作的檢察官，筆者僅

從偵查監(jiān)督工作的視角出發(fā)，分析在偵查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的常見錯案類型和原因，繼而探討監(jiān)督對策，以更好的開展偵查監(jiān)督，保障法律的正確實施，最大程度地實現(xiàn)

公平正義。因此，本文所說的“錯案”，主要指犯罪嫌疑

人不構(gòu)成犯罪而偵查機關(guān)錯誤立案以追究其刑事責(zé)任的案件。

在偵 查 監(jiān) 督 中 發(fā) 現(xiàn) 錯 案 的 主 要 途 徑 是 審 查 逮 捕，通過對偵查機關(guān)提請批準逮捕的案件進行審查，可以

發(fā)現(xiàn)其中有部分案件的犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪，因而

作出不批準逮捕的決定。從筆者的工作實踐來看，每年

以“不構(gòu)成犯罪”不捕的人數(shù)大概占全部提請批準逮捕

人數(shù)的1%至2%，最高不超過3%。雖 然 從 數(shù) 字 上 看，錯案的比例并不大，但是對涉案嫌疑人的影響卻是巨

大的，它使無辜的人錯誤被采取刑事拘留等強制措施，人身自由遭受侵害。

一、錯案的主要類型

（一）適用法律錯誤導(dǎo)致的錯案

認定犯罪嫌疑人的行為是否構(gòu)成犯罪，首先要正

確適用法律，只有在確定了應(yīng)該適用哪個法條的基礎(chǔ)

上，才能判斷出犯罪嫌疑人的行為是否符合該條所規(guī)

定的犯罪構(gòu)成要件。由于不同罪名的犯罪構(gòu)成要件不

同，如果適用法律錯誤，將導(dǎo)致對犯罪嫌疑人行為是否

構(gòu)成犯罪的錯誤判斷。

1.犯罪嫌疑人未達到刑事責(zé)任年齡

如羅某某、陳某某涉嫌搶劫罪一案，犯罪嫌疑人羅

某某作案時剛滿18周歲，陳某某未滿16周歲，兩人的作案對象為未成年在校學(xué)生，所搶財物為被害人隨身

攜帶的手機，且兩人在作案時只采取威脅手段，未對被

害人造成人身傷害后果。因此，兩名犯罪嫌疑人暴力取

財?shù)哪康牟幻黠@，主要還是出于以大欺小、以強凌弱而

強拿硬要他人財物。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題解釋》第7條、第8條和《最高人民法院關(guān)于搶劫、搶奪刑事案件適用法

律若干問題的意見》第9條第4項的相關(guān)規(guī)定，對二犯

罪嫌疑人的行為宜定性為尋釁滋事。由于陳某某作案

時不滿16周歲，未達到尋釁滋事罪的刑事責(zé)任年齡，因此其行為不構(gòu)成犯罪。

2.犯罪嫌疑人的行為不符合犯罪的客觀要件

如犯罪嫌疑人許某某等三人涉嫌詐騙一案，許某

某等三人向被害人韋某某訂購了5部手機，并通過網(wǎng)

絡(luò)將一張偽造的支付寶付款截圖發(fā)給韋某某，韋某某

見到截圖后以為對方已付款，便將5部手機通過快遞

發(fā)貨給三名犯罪嫌疑人。本案偵查機關(guān)以涉嫌詐騙罪

對許某某等三人提請批準逮捕，但是經(jīng)審查，許某某等

三人是以做生意需要進貨賣給客戶為由而向被害人購

買手機，該行為不同于一般的消費行為，而是商業(yè)買賣

行為，犯罪嫌疑人和被害人之間是買賣合同關(guān)系，因此

三名犯罪嫌疑人以非法占有為目的，在簽訂、履行合同

過程中，騙取對方當(dāng)事人財物的行為宜定性為合同詐

騙。由于騙取的財物價值人民幣10400元，未達合同詐

騙罪的追訴標準，許某某等三人的行為不構(gòu)成犯罪。

（二）插手經(jīng)濟糾紛

偵查 機 關(guān) 將 經(jīng) 濟 糾 紛 認 定 為 詐 騙 或 合 同 詐 騙，導(dǎo) 致錯案發(fā)生。如袁某涉嫌合同詐騙一案中，犯罪嫌疑人

袁某和被害人喬某某簽訂了合同，約定由喬某某一方

提供資金和手機PCB板，袁某負責(zé)采購其它物料，將

這批手機PCB板加工成LS29型手機主板。在喬 某 某

支付貨款后，袁某未按約定時間交付貨物，喬某某遂報

案。袁某后主動到派出所說明情況，稱因喬某某提供的PCB板沒 有 標 準 原 點，無 法 定 位，加 工 廠 無 法 生 產(chǎn)，其 已讓公司的工程師姚某某將上述情況告知了喬某某的合作伙伴付某某，稱貨物要延期生產(chǎn)。經(jīng)查，袁某在簽

訂合同后，確實購買了加工LS29型手機主板所需的配

件，也 將PCB板 等 材 料 拿 到 加 工 廠 準 備 生 產(chǎn)，后 加 工 廠 發(fā) 現(xiàn)PCB板 沒 有 標 準 原 點，無 法 生 產(chǎn)，姚 某 某 也 證 實袁某讓其打電話把這一情況告訴了付某某。因此，本

偵查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的常見錯案 及監(jiān)督對策

何

文◎楊 娟*

2011年第8期(司法實務(wù))/總第129期

THE CHINES E PRO CURATO RS

專題：刑事錯案研究

責(zé)任編輯：郭冰

案明顯屬于經(jīng)濟糾紛，袁某的行為不構(gòu)成犯罪。

（三）犯 罪 嫌 疑 人 的 行 為 情 節(jié) 顯 著 輕 微，不 構(gòu) 成 犯 罪

如韓 某 某 等 十 一 人 涉 嫌 假 冒 注 冊 商 標 罪 一 案 中，韓 某 某 和 李 某 夫 妻 二 人 經(jīng) 營 的 甲 公 司 銷 售 假 冒 的D-LINK、3COM等品牌的網(wǎng)卡及交換機，貨物來源為唐某

某開設(shè)的乙工廠。偵查機關(guān)查獲該案時，現(xiàn)場抓獲了上

述三 人 及 甲 公 司 的 四 名 員 工 和 乙 工 廠 的 四 名 員 工，并 對這十一人均提請批準逮捕。經(jīng)審查，本案屬于單位犯

罪，依法應(yīng)追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任

人員的刑事責(zé)任，其中甲公司和乙工廠的八名員工均

是按照老板的要求進行生產(chǎn)、銷售等活動，每月領(lǐng)取固

定工資，未從銷售假冒商品所得利潤中分成，而且該八

名犯罪嫌疑人并非一直從事生產(chǎn)、銷售假冒商品的活

動，而是在進行正常經(jīng)營活動中涉及一部分假冒商品，在單位假冒注冊商標的行為中所起作用較小，因此該

八名犯罪嫌疑人的行為情節(jié)顯著輕微，不認為是犯罪。

（四）依照相關(guān)規(guī)定不應(yīng)作為犯罪處理的案件

對一些行為，雖然法律和司法解釋沒有明確規(guī)定，但已有相關(guān)的規(guī)范性文件或上級單位的指導(dǎo)性意見認

為不是犯罪的。

如根據(jù)最高人民法院2008年12月1日《全國部

分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》，有證據(jù)證

明行為人不以牟利為目的，為他人代購僅用于吸食的毒品，毒品數(shù)量超過非法持有毒品罪追訴標準的，對代

購者以非法持有毒品罪定罪。代購者從中牟利，變相加

價販賣毒品的，對代購者應(yīng)以販賣毒品罪定罪。在陳某

某涉嫌販賣毒品案中，相關(guān)證據(jù)可證實陳某某幫助葉

某聯(lián)系青某購買毒品，青某稱陳某某沒有和其一起販

毒，沒有從其販毒所得中獲利，葉某向陳某某聯(lián)系購買

毒品時也沒有給陳某某介紹費等好處。因此陳某某的行為屬于幫助他人代購毒品，由于其沒有從中牟利，其

行為不構(gòu)成販賣毒品罪。

二、造成錯案的原因

造成上述錯案的原因很多，有些屬于在學(xué)術(shù)觀點

上有不同的認識，如某種行為是詐騙還是合同詐騙，是

故意傷害還是尋釁滋事等，有這種分歧意見屬于正常

現(xiàn)象，很難說孰是孰非。除了這種純粹的理論見解的不

同外，造成錯案大致還有以下原因：

（一）執(zhí)法理念不同

由于職能分工的不同，偵查機關(guān)注重打擊犯罪維

護治安穩(wěn)定，檢察機關(guān)則強調(diào)貫徹寬嚴相濟的刑事政

策，堅 持 不 同 的 案 件 區(qū) 別 對 待，雙 方 在 對 法 律 的 理 解、案件處理上常有較大的分歧。這一分歧突出表現(xiàn)在對

未成年人案件的處理原則上和一些共同犯罪案件的打

擊范圍上。

1.對 于 未 成 年 人 犯 罪 案 件，我 國 的 刑 事 司 法 政 策

是教 育 為 主、懲 罰 為 輔，在 是 否 構(gòu) 成 犯 罪、構(gòu) 成 何 罪 的 標準上均和成年人案件有所區(qū)別，并且有《最高人民法

院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)

定》等明文規(guī)定。檢察機關(guān)對未成年人案件采取了教

育、感 化、挽 救 的 方 針，充 分 體 現(xiàn) 了 寬 嚴 相 濟 刑 事 司 法 政策 中“寬”的 一 面，但 是 偵 查 機 關(guān) 出 于 打 擊 犯 罪 的 需 要，往往對未成年人犯罪案件沒有區(qū)別對待，前文中所

舉的羅某某、陳某某涉嫌搶劫罪就是一例。除了案件定

性分歧外，還有對情節(jié)的把握不同。如根據(jù)上述《最高

人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若

干問題的解釋》第7條規(guī)定：已滿16周歲不滿18周歲的未成年人盜竊未遂或中止的，可不認為是犯罪。在蔡

某某 涉 嫌 盜 竊 案 中，蔡 某 某 作 案 時 剛 滿16周 歲，盜 竊 未遂，歸 案 后 對 盜 竊 事 實 供 認 不 諱，認 罪 態(tài) 度 較 好，因 此對其行為可不認為是犯罪。

2.對 一 些 涉 及 人 數(shù) 眾 多 的 案 件 中，偵 查 機 關(guān) 往 往 對所有涉案人員均提請批準逮捕，但是檢察機關(guān)要求

嚴格區(qū)分每個犯罪嫌疑人的行為和在犯罪活動中所起的作用，分別認定是否構(gòu)成犯罪。在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案

件中，共同犯罪案件占大部分，這和該類案件的作案手

段是密切相關(guān)的。如在假冒注冊商標案中，犯罪嫌疑人

一般都會有固定的生產(chǎn)地點，并且要雇請工人才能完

成生產(chǎn)、加工、銷售、送貨等多個環(huán)節(jié)的工作，因此這類

案件大多是多人作案。對于其中工人該如何處理，公、檢兩家存在很大的意見分歧。公安機關(guān)認為，這些工人

從事生產(chǎn)、銷售假冒注冊商標的商品的活動，和老板構(gòu)

成共犯，應(yīng)定罪處罰。但是檢察機關(guān)認為，這些工人只

是按照老板的要求進行相應(yīng)的工作，從而獲取勞動報

酬，在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的活動中所起的作用較小，而且從

我國目前的國情和就業(yè)現(xiàn)狀來看，要求工人拒絕老板

安排的制、售假工作，對工人的要求過高。因此，從貫徹

寬嚴相濟的刑事司法政策出發(fā)，現(xiàn)階段對這些工人的行為不宜作犯罪處理，以免擴大打擊面，影響社會的和

諧穩(wěn)定。上述韓某某等十一人涉嫌假冒注冊商標案便

2011年第8期(司法實務(wù))/總第129期

THE CHINES E PRO CURATO RS

專題：刑事錯案研究

責(zé)任編輯：郭冰

是適例。

再如開設(shè)賭場案中，對賭場的雇傭人員如何處理，偵查機關(guān)和檢察機關(guān)的爭議較大。偵查機關(guān)認為：對雇

傭人員可以作為開設(shè)賭場的幫助犯論處，檢察機關(guān)則

認為：賭博屬于典型的無被害人犯罪，這決定了在確定

賭博罪的打擊范圍時要注重考慮刑法的謙抑性。開設(shè)

賭場罪著重懲處的是主觀上具有營利目的的賭場經(jīng)營

者及組織者。而賭場的一般雇傭人員只是提供發(fā)牌、看

場、“抽水”等勞務(wù)，與籌集資金等直接開設(shè)賭場的組

織、經(jīng)營行為有很大差別，在賭場運作的過程中只是領(lǐng)

取固定工資，又沒有參與抽頭分紅，對賭場雇傭人員不

宜作為刑法打擊的對象。

（二）偵查機關(guān)對立案標準把握不嚴

偵查機關(guān)由于受到辦案指標的壓力，往往對于被

害人的報案沒有嚴格審查，草率立案；還有一些被害人

較多的案件，由于受到維穩(wěn)的壓力，擔(dān)心引發(fā)群體性事

件而 立 案；此 外，立 案 標 準 畢 竟 和 逮 捕、起 訴 的 標 準 不 同，而且立案階段所接觸到的證據(jù)材料較少，導(dǎo)致偵查

機 關(guān) 對 犯 罪 嫌 疑 人 是 否 構(gòu) 成 犯 罪 產(chǎn) 生 錯 誤 判 斷 而 立 案。草率立案最明顯的體現(xiàn)就是合同詐騙案。

“執(zhí)行 難”在 我 國 是 較 普 遍 的 現(xiàn) 象，因 此 發(fā) 生 經(jīng) 濟 糾紛后，有些當(dāng)事人不愿意通過起訴、仲裁等民事途徑

來解決，而是更樂意向公安機關(guān)報案稱被詐騙。一旦公

安機 關(guān) 立 案，這 些 所 謂 的“被 害 人”就 可 以 向 對 方 施 加 壓力，迫 使 對 方 賠 償 其 經(jīng) 濟 損 失，因 為 這 時 的“犯 罪 嫌 疑 人”，尤 其 是 被 刑 事 拘 留 的“犯 罪 嫌 疑 人”會 急 于 和 解，以免除牢獄之災(zāi)。對于這類報案，公安機關(guān)往往會

產(chǎn)生錯誤判斷，只要發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人曾編造了虛假的理由，就 認 為 是 詐 騙，只 要 找 不 到 犯 罪 嫌 疑 人，就 認 為 是“卷款逃匿”，從而立案。但是詐騙罪或合同詐騙罪的構(gòu)成要求嫌疑人先采取虛構(gòu)事實、隱瞞真相的欺騙手

段，從而非法占有被害人的財產(chǎn)。在經(jīng)濟活動中，一方

因各種原因延遲履行合同，或經(jīng)營不善導(dǎo)致不能履行

是常有的現(xiàn)象，這時編造一些理由拖延或躲避追債也

是正常心理。這種合法取得財產(chǎn)后的編造借口或逃避

和事前采取欺騙手段使對方受騙而交付財物并在取得

財物后“卷款逃匿”是有本質(zhì)區(qū)別的。對這類案件，偵查

機關(guān)應(yīng)在立案時加強審查。即使立案時沒有發(fā)現(xiàn)，在偵

查過程中發(fā)現(xiàn)屬于經(jīng)濟糾紛，也應(yīng)當(dāng)立即撤案，不應(yīng)再

繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人。

（三）部分偵查人員缺少學(xué)習(xí)

一些偵查人員在辦案過程中主要是憑經(jīng)驗，缺少

對最新法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)，某些罪名立案標

準已發(fā)生變化卻不知情，仍然按照舊的立案標準辦案。

如在《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑

事 案 件 立 案 追 訴 標 準 的 規(guī) 定

（一）》頒 布 之 前，對 引 誘、容留、介紹一人賣淫的，就以引誘、容留、介紹賣淫罪定

罪處 罰，但 是 上 述《立 案 追 訴 標 準》將 該 罪 的 立 案 追 訴 標準提高到了二人次，一些偵查人員由于不知道這項

規(guī)定，導(dǎo)致錯誤立案。

三、監(jiān)督對策

（一）加強對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督

由于《刑 事 訴 訟 法》只 規(guī) 定 了 檢 察 機 關(guān) 對“應(yīng) 當(dāng) 立 案偵查的案件而不立案偵查”的立案監(jiān)督，以往檢察機

關(guān)對“不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查”的監(jiān)督只能借助糾正違

法的形式來實現(xiàn)。但是自2010年10月1日，最高人民

檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定

（試 行）》生 效 后，檢 察 機 關(guān) 對 不 應(yīng) 當(dāng) 立 案 而 立 案 偵 查”的監(jiān)督有了明確依據(jù)。因此，檢察機關(guān)應(yīng)充分利用要求

公安機關(guān)說明立案理由和通知公安機關(guān)撤銷案件的權(quán)

力，對發(fā)現(xiàn)的錯案予以糾正。

（二）建立信息通報機制

《刑事訴訟法》第66條規(guī)定：“必要的時候，人民檢

察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論?！睋?jù)

此規(guī)定，人民檢察院在案件提請批捕前可以參與案件，即“提前介入”。檢察機關(guān)加強對案件的“提前介入”，可

以盡早發(fā)現(xiàn)錯案、糾正錯案。但是通過“提前介入”發(fā)現(xiàn)

錯案仍然只能在錯誤立案后進行補救措施，要從源頭

上減少錯案的發(fā)現(xiàn)，就必須在立案環(huán)節(jié)嚴格審查，避免

錯誤立案。如果檢察機關(guān)和公安機關(guān)之間能建立信息

通報機制，就能了解到公安機關(guān)受理的報案信息以及

轄區(qū)內(nèi)的刑事案件發(fā)案情況，實現(xiàn)對立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

（三）加強溝通、使執(zhí)法理念趨同

公安機關(guān)接受檢察機關(guān)的監(jiān)督而撤銷立案屬于被

動撤案，如果公安機關(guān)能主動做到不立案，就會避免刑

事訴訟環(huán)節(jié)的錯誤啟動，減少司法資源的浪費。因此，檢察機關(guān)應(yīng)加強和公安機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，大力宣傳我們的執(zhí)法理念，使雙方在執(zhí)法尺度上能逐步趨同，平衡

好打擊犯罪和保障人權(quán)的關(guān)系。比如共同召開案件研

討會、執(zhí) 法 聯(lián) 席 會 議 等，最 好 是 能 形 成 會 議 紀 要，以 文 件的形式將達成的共識記載下來，便于貫徹執(zhí)行。

第四篇：XX年人民檢察院偵查監(jiān)督科科長述職報告

XX年人民檢察院偵查監(jiān)督科科長述職報告

XX年以來本人認真貫徹落實區(qū)人大及其常委會決議、決定、審議意見，認真落實院黨組的工作部署和上級院業(yè)務(wù)部門的要求，在XX年負責(zé)的偵查監(jiān)督科的工作中緊密結(jié)合偵查監(jiān)督職能，積極發(fā)揮偵查監(jiān)督職能優(yōu)勢，著力提高審查逮捕的質(zhì)量和效果，增強立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督的力度和實效，工作中均以為維護xx區(qū)的社會穩(wěn)定做貢獻為著力點，同時也推動偵查監(jiān)督檢察工作深入健康發(fā)展?，F(xiàn)按照區(qū)人大常委會辦公室的工作要求，現(xiàn)將XX年的工作情況述職如下：

一、履行工作職責(zé)情況

(一)擔(dān)任檢察委員會委員以來，能夠時刻踐行檢察委員會委員的職責(zé)，審議、決議在檢察工作中貫徹執(zhí)行國家法律、政策和本級人民代表大會及其常委會決議的重大問題；業(yè)務(wù)工作中的重大事項和討論決定本院辦理的重大、疑難、復(fù)雜案件。截至XX年10月份共參加xx區(qū)人民檢察院召開的檢委會10次，共參與審議案件12件，事項8項。

(二)偵查監(jiān)督工作基本情況:截至XX年10月份，共受理各類提請批準逮捕案件117件139人，經(jīng)審查批準逮捕和決定逮捕案件78件90人，不批準逮捕39件49人，其中以不構(gòu)成犯罪不批準逮捕5件10人，以事實不清，證據(jù)不足 不批準逮捕17件21人，以無逮捕必要不批準逮捕17件18人。糾正漏捕3人。審查批準逮捕和決定逮捕案件的準確率為100%，所有案件都在法定時限內(nèi)審結(jié)，案件期限審結(jié)率為100%。

發(fā)出書面糾正違法通知書20件次，公安機關(guān)均已糾正。立案監(jiān)督案件10件11人,其中監(jiān)督撤案9件9人,監(jiān)督立案1件2人,重大案件提前介入20余件次。今年我院偵查監(jiān)督科編寫簡報14篇，相關(guān)媒體采用9篇,其中市國家級媒體采用7篇。

二、貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、依法履職、公正司法情況

不斷強化執(zhí)法規(guī)范化工作，重視案件質(zhì)量，不斷提升法律監(jiān)督效果，有效維護公平正義。通過完善內(nèi)部監(jiān)督機制，全力保障了公正司法，同時強化偵查監(jiān)督工作的宣傳，加大檢務(wù)公開的力度；加強與行政執(zhí)法部門的銜接溝通，實現(xiàn)信息共享，增強執(zhí)法效果；加強對食品、藥品、環(huán)保等相關(guān)重點領(lǐng)域的偵查監(jiān)督力度，切實保障偵查監(jiān)督工作落到實處，嚴格依法辦案，正確適用法律。組織干警認真學(xué)習(xí)審查逮捕質(zhì)量標準，嚴格按照法定逮捕條件審查批準逮捕，學(xué)習(xí)最新司法解釋，積極探索刑事偵查監(jiān)督工作新途徑，進一步完善行政司法與刑事司法向銜接的工作機制。

偵查活動監(jiān)督工作中注重改變監(jiān)督方式，從打擊犯罪向修復(fù)社會關(guān)系延伸，對輕微犯罪特別是因家庭鄰里糾紛、在 校青少年學(xué)生糾紛引發(fā)的輕微刑事案件，依法從寬處理。對涉嫌犯罪的未成年人，落實法律援助、社會調(diào)查等制度，嚴格限制適用逮捕措施，大力開展輕微刑事案件捕前促調(diào)工作，XX年刑事和解方式處理案件9件9人，堅持寬嚴相濟，改進方式方法，切實增強審查逮捕工作法律效果和社會效果。

持續(xù)加強對立案活動的監(jiān)督，堅決糾正有案不立、有罪不究以及違法動用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛等問題。xx區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科對xx公安分局知行路派出所全年行政案件進行了審查，重點對治安行政拘留處理案件、行政處罰罰款數(shù)額大的案件進行全面檢查并建立工作臺帳，經(jīng)過檢查未發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)進行刑事立案而不立案的情況。xx區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科又開展了“破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”。為加強對專項監(jiān)督活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，確保專項監(jiān)督活動的各項措施落實到位，有效開展，偵查監(jiān)督科創(chuàng)新工作模式，更新監(jiān)督理念，主動深入到環(huán)保局和國土局等行政執(zhí)法部門走訪，經(jīng)向相關(guān)行政執(zhí)法部門工作負責(zé)人員了解，查看工作臺帳，掌握了執(zhí)法行政處罰案件、行政拘留案件，并了解行政執(zhí)法過程中與刑事司法銜接是否存在有案不立以及不及時移送涉嫌犯罪案件線索的現(xiàn)象，切實杜絕以罰代刑、降格處理的現(xiàn)象發(fā)生，經(jīng)過此次走訪促進了行政機關(guān)嚴格執(zhí)法，依法行政，發(fā)現(xiàn)立案監(jiān) 督線索3件。

堅持監(jiān)督與配合相統(tǒng)一，支持公安機關(guān)依法辦案。公安機關(guān)處在打擊犯罪、保護人民第一線，面對的矛盾多、壓力大、責(zé)任重、案件高發(fā)的態(tài)勢，檢察機關(guān)重視加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)作，推動檢察監(jiān)督與公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督銜接，共同懲治預(yù)防犯罪、維護社會和諧穩(wěn)定。

加強偵查監(jiān)督能力建設(shè)。加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實提升偵查監(jiān)督能力。積極組織干警開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)的方式，將學(xué)習(xí)刑訴法和規(guī)范化標準相結(jié)合，將辦案實踐與法律理論應(yīng)用相結(jié)合，將做好群眾工作與依法辦案相結(jié)合，以案促學(xué)，以學(xué)辦案，提高偵查監(jiān)督隊伍的規(guī)范執(zhí)法的能力。以定期分享辦案心得、討論疑難復(fù)雜案件、分析點評捕后輕刑案件等形式，打造緊貼實戰(zhàn)的崗位練兵平臺，鍛煉檢察人員的思考與口頭表達能力；同時組織辦案人員針對列入案件討論范圍的疑難案件進行討論，在提高案件辦理質(zhì)量的同時，也鍛煉了案件承辦人案件匯報能力。

三、工作存在的問題

我在工作中取得了一定的成績，但仍存在一些問題，一是偵查監(jiān)督理念存在偏差，如擔(dān)心出現(xiàn)纏訪鬧訪，沒有嚴格執(zhí)行少捕慎捕刑事司法政策，如擔(dān)心影響與偵查機關(guān)的關(guān)系，有時存在重配合輕監(jiān)督；二是偵查監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分，存在畏難情緒，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督，偵查違法行為 監(jiān)督等職責(zé)履行不到位；三是偵查監(jiān)督機制不夠完善。與偵查機關(guān)信息共享有待加強，信息知情難，發(fā)現(xiàn)問題渠道不暢。偵查監(jiān)督與公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督銜接還不夠順暢。對這些問題，將高度重視，認真解決。

四、進一步加強和改進今后工作

今后將堅持規(guī)范司法、精細辦案，努力提高偵查監(jiān)督水平，更好地維護社會穩(wěn)定，更好地保障司法公正和人民權(quán)益，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。一是堅持以法律監(jiān)督為主線，把偵查監(jiān)督工作擺在更加突出的位置，認真履行審查逮捕等職能，圍繞重點領(lǐng)域部署開展專項立案監(jiān)督。二是堅持以司法公正為引領(lǐng)，深化司法改革，努力完善偵查監(jiān)督工作機制。三是堅持以提升能力為目標，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵，把全面從嚴治檢貫穿偵查監(jiān)督工作始終，大力加強偵查監(jiān)督隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。

第五篇：XX年檢察院偵查監(jiān)督科工作總結(jié)

XX年檢察院偵查監(jiān)督科工作總結(jié)

檢察院XX年偵查監(jiān)督科工作總結(jié)

今年，在上級檢察機關(guān)和本院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我科以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以創(chuàng)新為動力，優(yōu)化工作模式，著力加強偵查監(jiān)督自身建設(shè)，大力履行檢察職能，努力開創(chuàng)檢察工作新局面?，F(xiàn)將XX年工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

XX年，我科共受理各類提請批捕案件XX件XX人，經(jīng)審查批準逮捕XX件XX人，件數(shù)比去年同期上升XX%。其中，涉毒案件XX件XX人。編寫調(diào)研X篇，信息簡報X篇。

二、工作特點

堅持“嚴打”方針,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪和職務(wù)犯罪。

我科堅持“嚴打”方針不動搖，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”工作主題，結(jié)合開展的“三大主題”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，依法從重從快打擊刑事犯罪和職務(wù)犯罪，對辦案程序進行規(guī)范，注重整改、注重實效，積極發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，做到快捕快訴，在保證案件質(zhì)量的前提下，縮短辦案時限，批捕、不捕準確率均達 百分之百，辦理的案件無一超時限，無一出差錯，確保了我縣社會、政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定。

提高逮捕案件質(zhì)量，依法正確行使審查逮捕權(quán)。

我科把辦案質(zhì)量作為審查逮捕工作的生命線，準確掌握逮捕條件，正確理解和全面執(zhí)行刑事政策，始終堅持懲辦與寬大相結(jié)合，增強證據(jù)意識、人權(quán)意識和程序意識，堅持懲辦與寬大相結(jié)合，認真區(qū)分人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾，對輕微犯罪人員實行輕緩的刑事政策。對符合逮捕條件的，堅決予以批捕；對于初犯、偶犯、過失犯和具有自首、立功等法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的社會危害不大的犯罪分子，以及未成年犯罪嫌疑人，沒有逮捕必要的或不符合逮捕條件的，依法作出不捕決定，要求每個案件承辦人不管辦案任務(wù)多么繁重，必須堅持訊問犯罪嫌疑人，注意聽取犯罪嫌疑人的辯解，發(fā)現(xiàn)和排除非法證據(jù)。既規(guī)范了辦案流程，又保障了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。在審查批捕工作中，依法掌握批捕條件，不盲從，不遷就，把住事實關(guān)和證據(jù)關(guān)，所批捕和不批捕的案件準確率均達到了XX%。

強化對偵查活動的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法活動

我科積極探索引導(dǎo)偵查取證的內(nèi)容、方式、方法和途徑，與公安機關(guān)建立定期聯(lián)席會議制度，就適時介入、呈捕時限、延押期限、捕后改變強制措施等相關(guān)機制進行溝通和通報，就個別案件進行會診，積極引導(dǎo)公安機關(guān)提高取證和固定證 據(jù)的能力。進一步完善“介入偵查，引導(dǎo)偵查取證”制度。加強了對偵查活動中嚴重違反程序、侵犯人權(quán)問題的監(jiān)督，在配合偵查部門共同打擊犯罪的同時，發(fā)現(xiàn)違法問題及時予以糾正。

加強信息采集和報備工作

統(tǒng)一認識，迅速行動，完善和鞏固信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息渠道暢通。積極參加社會治安綜合治理，定期分析社會治安形勢，及時、客觀、準確地了解社會治安總體情況和犯罪規(guī)律、特點，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，切實維護我縣的社會穩(wěn)定和政治安定。

三、下步工作打算

1、依法打擊各類嚴重刑事犯罪。繼續(xù)重點打擊毒品犯罪、嚴重暴力犯罪、兩搶一盜犯罪。一方面在保證辦案質(zhì)量的前提下，切實提高辦案效率，加快辦案進度，加大打擊力度。積極參加社會治安綜合治理及創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”工作。

2、進一步完善工作流程。

一是按照上級院的工作要求，及時做好捕后不起訴、撤銷案件、法院判無罪以及不捕案件的自查及復(fù)查工作，一旦發(fā)現(xiàn)有捕后撤案、不起訴、判無罪的案件在十天內(nèi)將案件材料報上級院接受審查。

二是堅持對自偵案件的犯罪嫌疑人決定逮捕報上級院 備案審查制度，對職務(wù)犯罪嫌疑人不服逮捕決定的，認真接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。使批捕案件的審查工作趨于規(guī)范化，確保案件質(zhì)量和及時打擊犯罪。

3、開展立案監(jiān)督工作在案件類型和質(zhì)量上取得實效。對所辦通知公安機關(guān)立案的案件，達到捕、訴、判的程度，對不應(yīng)立案而立案的案件的監(jiān)督，做到適用法律準確，經(jīng)得起考驗。加大對經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪案件的監(jiān)督力度，加強對行政執(zhí)法機關(guān)不依法移送、公安機關(guān)不依法立案的案件的監(jiān)督，進一步推動行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機制的完善。

4、加強調(diào)研，提高偵查監(jiān)督干警鉆研業(yè)務(wù)的能力。

一是要繼續(xù)深入教育干警珍惜時間，把握機遇，努力學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)觀念，靠每名同志自身素質(zhì)提高促進偵查監(jiān)督部門整體工作上水平，進一步形成鉆研業(yè)務(wù)、努力工作、大膽開拓，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

二是要加強調(diào)研的力度，通過調(diào)研，大力探索強化法律監(jiān)督的有效途徑和辦法，對好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)上報。

總之我科全體干警仍將在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下一如繼往的履行偵查監(jiān)督職能，把明年的工作做得更好，為本院的建設(shè)做出積極的貢獻。

XX人民檢察院偵監(jiān)科

二0一一年XX月XX日