第一篇：XX打擊防范盜竊違法犯罪工作報(bào)告

XX打擊防范盜竊違法犯罪

專項(xiàng)行動工作情況自查報(bào)告

按照XX綜委（2013）4號文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我5月3日起開展打擊防范盜竊違法犯罪專項(xiàng)行動，現(xiàn)將工作開展自查情況匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識盜竊違法犯罪的危害性和后果，將其納入議事日程，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，政府鎮(zhèn)長、政法委書記及派出所長為副組長，綜治辦、派出所、司法所、各村支書主任為成員的打擊防范盜竊違法犯罪專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將其作為正在開展的社會治安綜合整治工作的組成部分，書記負(fù)總責(zé)，政法委書記具體抓，相關(guān)職能部門各司其職，確保工作落到實(shí)處，見成效，第二季度截止目前，我鎮(zhèn)無盜竊案件發(fā)生。

二、具體工作措施

1、進(jìn)行動員部署，開展調(diào)查摸底，召開黨委會研究，有針對性制定工作方案，并召開了一次鎮(zhèn)、村、部門干部會，進(jìn)行動員部署。

2、集中打擊整治，加強(qiáng)宣傳工作，提高廣大群眾知曉盜竊違法犯罪專項(xiàng)斗爭密度，大力營造全社會支持參與盜竊違法犯罪專項(xiàng)斗爭的濃厚氛圍。

3、利用趕場天設(shè)立專門咨詢和上報(bào)點(diǎn)，動員群眾力量，抓好群防群治工作，提高群眾自我保護(hù)意識，不給違法犯罪分子留機(jī)會。

4、提高群眾生活質(zhì)量，遇重大節(jié)日開展相關(guān)安全生產(chǎn)等相關(guān)活動，營造“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”良好氛圍。

明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊盜竊違法犯罪活動，實(shí)行屬地管理原則，各村各部門加強(qiáng)對重點(diǎn)地段治安巡邏力度，派出所加大巡查和打擊力度。

XX人民政府

XX社會治安綜合治理委員會2013年9月22日

第二篇：巡防隊(duì)防范、打擊盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪專項(xiàng)活動工作方案

巡防隊(duì)防范、打擊盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪專項(xiàng)活動工作方案近年來，我區(qū)盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪案件持續(xù)高發(fā)，給人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重危害。在社會治安綜合治理暗訪中，群眾對自行車在居民樓院被盜及入室盜竊問題反映十分強(qiáng)烈。我區(qū)治安巡防隊(duì)組建以來，在防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪活動中發(fā)揮了重要作用，收到了明顯效果。為進(jìn)一步發(fā)揮巡防隊(duì)的職能作用和工作優(yōu)勢，深化“兩嚴(yán)一創(chuàng)”活動，動員全體巡防隊(duì)員投身“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦，創(chuàng)建零發(fā)案社區(qū)（村）、單位”活動，有效遏制盜竊自行車及入室盜竊案件的高發(fā)勢頭，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。區(qū)巡防辦決定自2005年5月1日至11月30日，在全區(qū)巡防隊(duì)中開展防范、打擊盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪專項(xiàng)活動。現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)社會治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，充分發(fā)揮巡防隊(duì)在維護(hù)社會穩(wěn)定，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)，防范、打擊各類刑事犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面的職能作用，以防范、打擊盜竊自行車，特別是進(jìn)入居民樓院撬盜自行車及入室盜竊違法犯罪活動為重點(diǎn)，通過廣泛宣傳、加強(qiáng)巡邏、打擊現(xiàn)行等有力措施，在全區(qū)巡防隊(duì)中掀起防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪活動高潮，有效遏制盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪案件的高發(fā)勢頭，增強(qiáng)人民群眾的安全感，全力維護(hù)我區(qū)社會治安大局平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)綜治委成立防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委常委、政法委書記孫武任組長；政法委常務(wù)副書記李文智、中原公安分局副局長昔新年、巡防管理辦公室主任康青山任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；陳廣治、祁西杰、王軍為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)巡防管理辦公室，巡防辦康青山主任兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道綜治辦也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)工作開展。

三、方法措施此次專項(xiàng)活動分為防范和打擊兩個(gè)主戰(zhàn)場，做到有機(jī)結(jié)合，同步進(jìn)行。

（一）廣泛宣傳教育，營造活動氛圍。設(shè)置專欄板報(bào)、小喇叭廣播等形式全方位、多角度向居民群眾宣傳強(qiáng)化自行車管理的重要意義和預(yù)防自行車失竊、入室盜竊等日常防范的知識，使居民群眾切實(shí)了解、感受到黨委、政府解決人民群眾所關(guān)注的社會治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的信心和決心，充分調(diào)動人民群眾同違法犯罪分子作斗爭的積極性，增強(qiáng)自我管理、防范意識，特別是要教育居民群眾在自行車或家中財(cái)物被盜后，一定要保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，使公安機(jī)關(guān)能夠及時(shí)有效地打擊犯罪分子，減少此類案件的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高巡防隊(duì)員發(fā)現(xiàn)和打擊盜竊自行車及入室盜竊犯罪活動的能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要根據(jù)自身特點(diǎn)，組織教育培訓(xùn)活動。通過教育培訓(xùn)，使巡防隊(duì)員了解和掌握盜竊自行車及入室盜竊案件的發(fā)案特點(diǎn)、規(guī)律以及防范和打擊方法，提高他們同違法犯罪分子作斗爭的能力，為活動的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）加大巡邏力度，不給犯罪分子作案時(shí)機(jī)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道綜治辦要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排和調(diào)配隊(duì)員，將素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)員調(diào)配到發(fā)案較多的地區(qū)。巡防隊(duì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真分析、研究前一段時(shí)間盜竊自行車及入室盜竊的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，突出巡邏重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整巡防力量，在易發(fā)案時(shí)間段、地段加大巡邏密度，不給違法犯罪分子以作案時(shí)機(jī)。巡防隊(duì)員在巡邏時(shí)要時(shí)刻保持高度警惕，細(xì)心觀察有無可疑情況發(fā)生，對可疑作案人員，可暗中監(jiān)視或設(shè)法約束住。對現(xiàn)行盜竊違法嫌疑人，要奮勇擒拿，扭送到公安機(jī)關(guān)。

（四）采取蹲點(diǎn)守候、等有效措施，抓獲并扭送一批現(xiàn)行盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪嫌疑人。巡防隊(duì)要因地制宜，采取靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，對經(jīng)常發(fā)生自行車失竊的停車點(diǎn)及居民樓院、村莊，組織精兵強(qiáng)將蹲點(diǎn)守候，死看硬守。力爭現(xiàn)場抓獲并向公安機(jī)關(guān)扭送一批盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪嫌疑人，堅(jiān)決打掉盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪分子的囂張氣焰。

（五）公安民警與巡防隊(duì)員實(shí)行“捆綁式”巡邏，增加防范、打擊力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜治部門與派出所要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，在盜竊自行車及入室盜竊案件多發(fā)的社區(qū)或村莊，實(shí)行民警與巡防隊(duì)員捆綁式巡邏，提高打擊和處置現(xiàn)行違法犯罪的能力。公安派出所要積極參與防范、打擊盜竊自行車和入室盜竊違法犯罪專項(xiàng)活動，加強(qiáng)指導(dǎo)，密切配合，向盜竊自行車及入室盜竊案件高發(fā)的社區(qū)警務(wù)區(qū)增派民警，帶領(lǐng)巡防隊(duì)員周密巡邏，嚴(yán)密社會面控制。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊盜車慣犯、累犯和盜竊自行車的團(tuán)伙。對查獲的累犯、慣犯和團(tuán)伙犯罪成員，要強(qiáng)化審查措施，正本清源，擴(kuò)大戰(zhàn)果，不遺余案。要依照市政府下發(fā)的新的勞教標(biāo)準(zhǔn)，提高對盜竊自行車違法犯罪人員的打擊力度，該報(bào)捕的報(bào)捕，該勞教的勞教，依法從嚴(yán)、從重、從快打擊處理，形成對盜竊自行車和入室盜竊違法犯罪的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制盜竊自行車和入室盜竊案件的高發(fā)勢頭。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)治安巡防隊(duì)中開展防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊專項(xiàng)活動，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動，是“建設(shè)平安和諧中原，爭創(chuàng)全國、全省社會治安綜合治理先進(jìn)城市”的又一重要舉措，旨在通過充分發(fā)揮治安巡防隊(duì)的職能作用和工作優(yōu)勢，有效地解決居民群眾十分關(guān)注的自行車失竊、入室盜竊問題，使居民在家安心、出門放心，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的必須性和重要性，把這項(xiàng)活動作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好保障，做到部署到位，人員到位，措施到位，全力抓緊抓好，切實(shí)抓出實(shí)效。

（二）講求工作實(shí)效，力戒形式主義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道綜治辦一定要認(rèn)真研究本地盜竊自行車犯罪及入室盜竊的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合本地實(shí)際情況有針對性地制定活動方案和防范、打擊措施?；顒又幸鷮?shí)實(shí)，有的放矢，力求實(shí)效，嚴(yán)防圖形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）嚴(yán)格依法辦事，杜絕違法違紀(jì)行為。在治安巡防隊(duì)中開展防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊專項(xiàng)活動，是根據(jù)治安巡防隊(duì)的職責(zé)所決定的，決不是讓巡防隊(duì)代行公安機(jī)關(guān)職責(zé)進(jìn)行偵查破案。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道一定要加強(qiáng)對巡防隊(duì)員的法紀(jì)教育，要求巡防隊(duì)員嚴(yán)守“六條禁令”，在活動中做到不越權(quán)、不錯(cuò)位，在發(fā)現(xiàn)和控制盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪嫌疑人后，立即扭送至公安機(jī)關(guān)或拔打“110”報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。對于活動中違法違紀(jì)的巡防隊(duì)員，要嚴(yán)肅查處，從嚴(yán)處理。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要認(rèn)真做好戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)工作，對現(xiàn)場抓獲違法犯罪嫌疑人的巡防隊(duì)、巡防隊(duì)員要逐一登記，并在每月20日前報(bào)區(qū)巡防辦。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對行動迅速、效果明顯的巡防隊(duì)，表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的巡防隊(duì)員要大力予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）加強(qiáng)信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道每半月要將活動開展情況及成果向區(qū)巡防管理辦報(bào)告一次，每月報(bào)一次工作小結(jié)?；顒咏Y(jié)束后，要寫出工作總結(jié)，典型事例要隨時(shí)上報(bào)。中原區(qū)綜合治理委員會辦公室 中原區(qū)巡防管理辦公室2005年5月8日

第三篇：防范打擊盜竊犯罪的調(diào)研8.5

防范打擊盜竊犯罪的調(diào)研

針對我縣近年來盜竊犯罪居高不下的現(xiàn)狀，我對2009年6月30日至2010年6月30日期間我縣發(fā)生的所有盜竊案件進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研情況如下：

一、盜竊犯罪的總體情況：

2009年6月30日至2010年6月30日，我縣共立各類盜竊刑事案件262起（其中城區(qū)立196起，占74.8%；立盜竊摩托車、電動車案件106起，占40.5%），破95起（其中破獲盜竊摩托車、電動車66起，占69.5%）。

（一）發(fā)案區(qū)域和類型：盜竊案件多發(fā)在城區(qū)，占發(fā)案總數(shù)的74.8%；案件易發(fā)地域多為居民小區(qū)、網(wǎng)吧、超市門口。案件類型以盜竊摩托車、電動車案件居多，占案件總數(shù)的40.5%。

（二）作案手段和嫌疑人情況：盜竊摩托車、電動車作案手段多為強(qiáng)行破壞車頭鎖、采用液壓鉗剪斷鏈鎖等；從破獲情況看，嫌疑人多為15至45歲的男青年，多為一人或多人多次作案。

（三）破案打擊情況：共破獲盜竊摩托車、電動車案件66起，占破獲案件總數(shù)的69.5%。但破獲案件大多為積案，多為系列案件、團(tuán)伙案件，共打掉盜竊摩托車、電動車犯罪團(tuán)伙8個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人20人。

二、盜竊犯罪滋生攀升的原因及發(fā)展新動向：

（一）盜竊犯罪滋生攀升的原因：

1、社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的影響。客觀上，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，大量社會矛盾累積，人口流動頻繁，貧富差距拉大，無業(yè)、失業(yè)人員增多是主要原因。

2、社會管理方法滯后。主觀上，公安機(jī)關(guān)等社會管理部門管理措施沒有跟進(jìn)，創(chuàng)新能力差，管理方法簡單粗糙，不適應(yīng)發(fā)展迅猛的社會動態(tài)變化。

3、部分單位、小區(qū)安防設(shè)施落后。從我縣盜竊案件易發(fā)的區(qū)域看，我縣大多數(shù)超市商場、網(wǎng)吧和部分居民小區(qū)無物業(yè)管理人員和電子監(jiān)控設(shè)備，致使盜竊犯罪極其猖獗。

4、群眾防范意識差。一些群眾防范意識淡薄，機(jī)動車輛亂停亂放，不鎖車頭鎖、無鏈鎖。摩托車、電動車不申報(bào)登記，不入戶掛牌，也是盜竊摩托車、電動車犯罪不斷發(fā)生的原因。

5、銷贓渠道沒有得到有效控制。一些車輛維修店唯利是圖，非法收購來歷不明車輛，拼裝拆解后出售。部分群眾貪圖小便宜購買贓車，致使黑車交易屢禁不止。

（二）盜竊犯罪發(fā)展新動向：根據(jù)近年來破獲的盜竊案件，盜竊犯罪在我縣呈現(xiàn)以下新動向：

1、流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪增多。跨縣跨市跨省流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪日益突出。例如，去年夏季，我局根據(jù)周至警方查獲的一輛贓車入手，打掉的李四虎、劉軍、吳元龍等盜竊摩托車團(tuán)伙，破獲跨省系列盜竊摩托車案件12起，涉案價(jià)值20余萬元。該團(tuán)伙2008年以來多次流竄山西、河南、陜西等地盜竊摩托車，機(jī)動性強(qiáng)、成員分工明確、甲地作案、乙地銷贓。

2、流動人口、吸毒人員犯罪突出。在抓獲的20名盜竊摩托車、電動車犯罪嫌疑人中，外縣市人員10人，占抓獲人數(shù)的50%；吸毒人員2人，占抓獲人數(shù)的10%。去年抓獲的李四虎、劉軍、吳元龍、李丁、梁熙雄、陳春友等都為外縣人暫住或流竄我地作案。今年在對全縣吸毒人員摸排中，我局以毒資來源入手，最終破獲了鄧志紅盜竊摩托車、電動車案件10起，韓苗苗盜竊摩托車、電動車案件4起。

3、犯罪嫌疑人反偵察意識增強(qiáng)。盜竊犯罪嫌疑人反偵察意識普遍增強(qiáng)，四處流動作案，作案后駕車迅速逃離，到外地銷贓。

三、盜竊犯罪打防建議：

（一）緊跟社會治安形勢變化，不斷創(chuàng)新公安社會管理方法。

1、強(qiáng)化信息研判工作，以信息引導(dǎo)打擊破案。每月或每旬召開一次警情分析研判會，根據(jù)發(fā)案規(guī)律特點(diǎn)，按照什

么犯罪突出，就打擊什么犯罪的原則，組織開展嚴(yán)打整治行動。通過打擊現(xiàn)行、治安清查整治，遏制刑事發(fā)案，維護(hù)全縣的社會穩(wěn)定。

2、改進(jìn)傳統(tǒng)破案手段，加快網(wǎng)上作戰(zhàn)進(jìn)程，網(wǎng)上串并案件，提高打擊流竄、團(tuán)伙犯罪的能力。案發(fā)后，要盡快將獲取的案件信息上網(wǎng)查詢比對、串并案件，要廣泛搜集旅館業(yè)、銀行、各主要路口視頻監(jiān)控信息及臨近縣市發(fā)破案信息，加強(qiáng)辦案協(xié)作平臺的應(yīng)用，切實(shí)提高打擊流竄、團(tuán)伙犯罪的能力。

3、加強(qiáng)特行管理和吸販毒人員管控。加強(qiáng)對旅館、美容美發(fā)、歌舞娛樂、網(wǎng)吧及廢舊金屬收購、摩托車電動車維修業(yè)的管理，不定期開展清查整頓，從中發(fā)現(xiàn)打擊違法犯罪活動。深入開展大收戒行動，對全縣吸、販毒涉毒人員徹底清查，全部錄入禁毒系統(tǒng)，嚴(yán)防失控漏管；加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒信息化建設(shè)，提升禁毒工作水平。

（二）以組建群眾性治安巡邏隊(duì)伍和落實(shí)“天眼工程”視頻監(jiān)控器材安裝為主，編織“天羅地網(wǎng)”，構(gòu)建大防控格局。

1、以“兩見警”卡點(diǎn)和農(nóng)村（社區(qū)）警務(wù)室為依托，由民警帶領(lǐng)群眾性治安巡邏隊(duì)有針對性地在重點(diǎn)時(shí)段、路段巡邏，以減少和震懾違法犯罪。

2、由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，督導(dǎo)落實(shí)“天眼工程”視頻

探頭安裝，在城區(qū)和人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、單位安裝探頭，在大型商場、超市門口、車輛停放點(diǎn)強(qiáng)行推廣安裝探頭。

（三）強(qiáng)化治安防范宣傳，號召群眾參與，形成全社會打擊違法犯罪的合力。與電視臺、電信部門加強(qiáng)聯(lián)系，每旬或每月編發(fā)防范提示和警情通報(bào)，公布案件線索有獎(jiǎng)提供號碼，號召全民參與治安管理。(5

城固刑警大隊(duì) 王紅波）

第四篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案

鄭州市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《2008年全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案》的通知

各縣（市）工商局，各分局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2008年全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇〇八年七月十六日

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案

根 據(jù)全國、全省、全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作，確保北京奧 運(yùn)會等重大活動期間重要電力電信廣播電視設(shè)施的安全運(yùn)行，自2008年 6月6 日開始在全市范圍內(nèi)組織開展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭（以下簡稱“三電”專項(xiàng)斗爭）。

一、指導(dǎo)思想

以 黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，各級工商行政管理機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)部門協(xié)作，企地共建，綜合治理，繼續(xù)保持對 盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動嚴(yán)打嚴(yán)防高壓態(tài)勢，積極探索建立和完善長效機(jī)制，保障重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建平安鄭州、構(gòu) 建和諧社會、實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”作出新貢獻(xiàn)。

二、工作措施

1、利用多種形式，加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、印發(fā)宣傳資料、上門宣講政策法規(guī)等多種形式。

2、加強(qiáng)部門配合，形成治理合力。在專項(xiàng)治理過程中，加強(qiáng)市場巡查力度，對違法違規(guī)收購廢舊金屬的按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，對無照收購生產(chǎn)性廢舊金屬的予以 查處取締，同時(shí)，要堅(jiān)持從服從大局出發(fā)，在立足職能、強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，主動與公安局等部門密切聯(lián)系，形成聯(lián)系溝通、共享信息的局面，共同應(yīng)對“三電”專項(xiàng) 斗爭中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，形成橫向工作合力，確保專項(xiàng)斗爭工作取得實(shí)效。

3、學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，提高思想認(rèn)識。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)國家八部委的 《關(guān)于印發(fā)〈2008年全國打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案>的通知》等文件的精神，充分認(rèn)識到盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪的社會危害性，認(rèn)真履行工商行政管理職能，增強(qiáng)打擊防范破壞“三電”設(shè)施的責(zé)任感和使命感。

4、各級工商行政管理機(jī) 關(guān)要依照新頒布的《再生資源回收管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格審查登記材料，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好再生資源回收站點(diǎn)的登記工作。對在鐵路沿線、礦區(qū)、油田、港口、機(jī)場、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近申請?jiān)O(shè)立收購廢舊金屬站點(diǎn)的，一律不予批準(zhǔn)。對個(gè)體工商戶收購廢舊物資的申請，不得核準(zhǔn)其收購生產(chǎn) 性廢舊金屬。

5、要對轄區(qū)內(nèi)從事廢舊物資回收站點(diǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸排，摸清廢舊物資收購站點(diǎn)的戶數(shù)，登記造冊，建立專門的監(jiān)管檔案，全面摸清相關(guān)市場主體數(shù)。

6、各級工商行政管理部門要組織開展廢舊物品市場專項(xiàng)清查行動，對轄區(qū)廢舊物品收購站點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，以基層分局、所為單位，分類建立專項(xiàng)臺賬，將廢舊物資 收購回收站點(diǎn)列為企業(yè)信用分類監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)，做到戶數(shù)清，情況明。對有違法記錄的廢舊物資收購回收站點(diǎn)，要列入“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，并通報(bào)公安部 門。

7、堅(jiān)持“防打結(jié)合，以防為主” 工作原則，把專項(xiàng)行動的著力點(diǎn)放在“防”字上，把“防”的領(lǐng)域向群眾化、社會化方向拓展，建立覆蓋全轄區(qū)的防范監(jiān)控體系，充分掌握“三電”設(shè)施管理動態(tài)。

8、各級工商行政管理部門要以此次專項(xiàng)整治行動為契機(jī)，按照制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立監(jiān)管長效機(jī)制。要充分發(fā)揮 “12315”綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的作用，構(gòu)筑社會舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步建立和完善購銷臺帳、日常巡查、信用監(jiān)管等制度，積極助推廢舊品收購市場的建立，切實(shí) 達(dá)到長效管理的工作目的。

三、工作要求

1、要按照國家和省里文件要求，不折不扣地把工商部門的任務(wù)落實(shí)到位。工商部門的 主要職責(zé)是：嚴(yán)把廢舊金屬收購站點(diǎn)的市場準(zhǔn)入關(guān)；加大市場巡查力度，對違規(guī)經(jīng)營特別是涉嫌收購被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的，從重處罰；對違反治安管理行為和涉嫌 構(gòu)成犯罪的，移交公安司法機(jī)關(guān)依法處理；對無照收購廢舊金屬的，堅(jiān)決予以查處取締。對于以上職責(zé)任務(wù)，各級工商行政管理機(jī)關(guān)要逐項(xiàng)逐條落實(shí)到“三電”專項(xiàng) 斗爭工作之中，守土有責(zé)，落實(shí)到位。

2、要強(qiáng)化屬地監(jiān)管執(zhí)法力度。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要按照有關(guān)文件要求，組織基層執(zhí)法人員，加強(qiáng)市場 巡查，嚴(yán)格依法查處違法行為。對違法違規(guī)經(jīng)營的廢舊收購站點(diǎn)，該吊銷執(zhí)照的要堅(jiān)決吊銷，該取締的要堅(jiān)決取締，絕不能以罰代管。要嚴(yán)格執(zhí)行案件移送和信息通 報(bào)制度，對查處的大案要案要按照行政執(zhí)法

機(jī)關(guān)移送案件的規(guī)定，該移送的要及時(shí)移送；對需要向有關(guān)部門通報(bào)的，要及時(shí)執(zhí)行通報(bào)程序，發(fā)出通報(bào)文書；對需要向 黨委、政府匯報(bào)的重大情況要及時(shí)匯報(bào)，不得貽誤工作。

3、要加大對國家和我省確定的重點(diǎn)掛牌整治地區(qū)的督辦力度，一抓到底，務(wù)見顯效。各 級工商機(jī)關(guān)要將“三電”專項(xiàng)斗爭工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，我省確定掛牌整治重點(diǎn)的登封市、新密市、新鄭市、鞏義市，各級工商局要積極配合公安等部門，加 強(qiáng)整治，并明確專人跟蹤督查。省重點(diǎn)掛牌督辦的地區(qū)，市局將不定期進(jìn)行督查，確保整治效果。

4、要加強(qiáng)信息上報(bào)，及時(shí)溝通情況。各級工商 部門要明確專人負(fù)責(zé)“三電”專項(xiàng)斗爭的信息統(tǒng)計(jì)工作，搞好統(tǒng)計(jì)和情況收集，每月15日前將上月工作情況及統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)市局，12月30日前報(bào)“三電”工作總 結(jié)；省掛牌督辦的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行每月專報(bào)，動態(tài)情況及時(shí)上報(bào)。對漏報(bào)、不按時(shí)上報(bào)的單位，市局將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評，并列入績效考核扣分項(xiàng)目。

四、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)區(qū)域?！叭姟睂ｍ?xiàng)斗爭在全市范圍內(nèi)全面展開。管城區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、鄭東新區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、新密市、登封市、鞏義市、新鄭市、滎陽市等10個(gè)縣（市）、區(qū)的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此次全市“三電”專項(xiàng)斗爭掛牌整治的重點(diǎn)區(qū)域。（詳見附件3）

2、重點(diǎn)問題。此次專項(xiàng)斗爭要重點(diǎn)解決盜竊破壞“三電”設(shè)施案件頻發(fā)、一些區(qū)域廢舊金屬收購站點(diǎn)泛濫、部分“三電”企業(yè)防范薄弱，以及危及重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的突出治安隱患等問題。

各縣（市）工商局、各分局、各有關(guān)單位遇到重大情況應(yīng)及時(shí)向市局監(jiān)管處報(bào)告，市局將適時(shí)對各分局進(jìn)行督查。

第五篇：公安打擊盜竊電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案

**縣2009年打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案

為嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞“三電”違法犯罪活動，切實(shí)保障“三電”安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，確保全國“兩會”、新中國成立60周年大慶等重大政治活動期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的統(tǒng)一要求與部署，在全縣范圍內(nèi)精心組織

開展 “三電”專項(xiàng)斗爭。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)“三電”安全為目標(biāo)，在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，密切協(xié)作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞“三電”違法犯罪活動，加強(qiáng)企地共建，齊抓共管、綜合治理，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)保障“三電”安全和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為全國“兩會”、新中國成立60周年大慶等重大政治活動期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為全國“兩會”、新中國成立60周年大慶等重大政治活動創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過開展“三電”專項(xiàng)斗爭，破獲一批盜竊、破壞“三電”的重大案件，打掉一批違法犯罪團(tuán)伙，依法懲處一批違法犯罪人員，依法清理取締一批從事非法收購被盜“三電”設(shè)施器材的廢舊物品收購站點(diǎn)；推動“三電”企事業(yè)單位落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，加大對“三電”的防護(hù)工作力度；建立打擊、防范、控制盜竊、破壞“三電”違法犯罪的長效協(xié)作機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)地區(qū)

盜竊破壞電信設(shè)施犯罪發(fā)生較為嚴(yán)重的華豐、豐山、沙建

（二）重點(diǎn)對象

1．重點(diǎn)打擊重大、系列盜竊破壞“三電”犯罪活動；

2．重點(diǎn)整治非法收購被盜“三電”設(shè)施器材的廢舊物品收購站點(diǎn)和此類違法犯罪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居；

3．重點(diǎn)保障“三電”重大工程項(xiàng)目和設(shè)施的安全。

（三）重點(diǎn)內(nèi)容

一要繼續(xù)在打現(xiàn)行、破積案、打團(tuán)伙、追逃犯上狠下功夫，形成凌厲攻勢和高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊、有效遏制各種盜竊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪活動。要正確處理“大案”與“小案”的關(guān)系，既要集中精力破大案，又要堅(jiān)持不懈地辦小案。對有警不接、有案不立、敷衍推諉，在發(fā)案數(shù)字上弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，開展“三電”企業(yè)安全大檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)、單位落實(shí)防范責(zé)任，增加防范資金投入，健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，完善人防、物防、技防等各項(xiàng)措施，全面提高企業(yè)自身防范水平。要認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，制定完善專門安保方案和突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，并切實(shí)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。要加強(qiáng)企地協(xié)作，充分整合、利用各種資源，健全完善“三電”設(shè)施保護(hù)工作長效機(jī)制。三要按照《再生資源回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，督促業(yè)主嚴(yán)格遵守站點(diǎn)備案、物品登記、流向查驗(yàn)和情況報(bào)告等制度。要建立健全信息通報(bào)、處罰抄告等制度，嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營、收贓銷贓等違法違規(guī)行為，組織開展集中清查廢舊金屬收購站點(diǎn)專項(xiàng)行動，堅(jiān)決切斷犯罪分子的運(yùn)贓銷贓渠道。四要繼續(xù)發(fā)揮各部門和“三電”行業(yè)的優(yōu)勢，大張旗鼓地做好 “三電”設(shè)施安全保護(hù)宣傳工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚居區(qū)、收購站點(diǎn)集中地的宣傳教育。要建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對舉報(bào)有功人員給予重獎(jiǎng)，充分調(diào)動廣大群眾參與專項(xiàng)斗爭的積極性。五要進(jìn)一步爭取黨委、政府的重視，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、公安牽頭、部門聯(lián)動、“三電”企業(yè)參與的“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作機(jī)制和工作格局，實(shí)行綜合治理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

四、工作措施

（一）以打開路，破案攻堅(jiān)

1．對現(xiàn)行案件，要嚴(yán)格執(zhí)行接處警有關(guān)規(guī)定，快速反應(yīng)，快速堵控，快偵快破。

2．對群眾舉報(bào)的違法犯罪線索要逐一落實(shí)查辦責(zé)任，迅速組織查證。對查證屬實(shí)的，要依法查處。

3．對掛牌督辦盜竊、破壞“三電”刑事案件，要組織精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化措施，想方設(shè)法快偵快破。

4．對在逃的犯罪嫌疑人，要逐一上網(wǎng)，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，全力追緝抓捕。要充分運(yùn)用法律武器，依法從重從快嚴(yán)懲一批重大犯罪分子，對不夠刑事處罰的，要依法勞動教養(yǎng)或給予相應(yīng)的行政處罰。

5．對破獲的案件，要循線追查，深挖違法犯罪線索，堅(jiān)決取締收贓的廢舊物品收購站點(diǎn)。

6．對破獲的重大案件，公安機(jī)關(guān)要主動商請檢察院、法院，及時(shí)研究解決刑事司法中的問題，依法快捕快訴快審。

7．有關(guān)地方要適時(shí)組織開展區(qū)域聯(lián)合會戰(zhàn)，建立地區(qū)間辦案協(xié)作和信息共享機(jī)制，在案件多發(fā)的重點(diǎn)線路沿線地區(qū)嚴(yán)密布控，架網(wǎng)伏擊，形成打擊整治合力。

（二）重點(diǎn)整治，嚴(yán)打銷贓

1．對整治的重點(diǎn)地區(qū)，要派駐工作組靠前督戰(zhàn)指導(dǎo)，采取綜合治理措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)盜竊、破壞“三電”違法犯罪問題突出