第一篇：縣食品藥品監(jiān)督管理工作2013年上半年工作總結(jié)

XX年上半年，我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行科學(xué)監(jiān)管理念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方法，完善監(jiān)管機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管手段，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、圍繞重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用

我們緊緊抓住食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調(diào)水平，使我縣的食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署。組織召開了XX年全縣食品安全工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品藥品安全委員會各成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；每個月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位召開一次食品安全工作會議，根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，及時安排部署。二是積極開展專項(xiàng)整治。我們組織開展了“元旦春節(jié)”、“五一”期間、“高考”、酒類市場等多個專項(xiàng)整治。上半年，全縣共出動食品執(zhí)法人員xx人次，檢查各類業(yè)戶2937家次，查處違法違規(guī)案件90起，沒收并銷毀各類不合格食品293公斤，確保了食品市場安全穩(wěn)定。三是創(chuàng)新工作方式，狠抓農(nóng)村食品安全工作。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，逐步建立起激勵機(jī)制，建立食品藥品監(jiān)管舉報獎勵機(jī)制，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，每年給予重點(diǎn)培訓(xùn)；對每個信息員積極舉報案件的，給予獎勵，充分調(diào)動他們的工作積極性。并選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-2個行政村作為全縣農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，以此推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范有效地開展工作。四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做好食品安全事故應(yīng)急工作。認(rèn)真執(zhí)行食品安全事故信息月報告制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位指定專人負(fù)責(zé)，每月向縣食品安委會辦公室報送一次“重大食品安全事故月報表”。五是開展督導(dǎo)檢查，確保食品安全工作目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。六月份以來，縣食品藥品安全委員會辦公室人員通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式，全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，并及時將考核結(jié)果反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核，極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。

二、打假治劣，切實(shí)加大藥（械）市場監(jiān)管力度

藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)槟康模冀K保持打假治劣的高壓態(tài)勢，突出“四抓”，取得了良好成效。一是抓整治。我們先后開展了查處假冒頭孢氨芐片、查處假冒萬通筋骨片、興奮劑專項(xiàng)治理等11個專項(xiàng)整治。為迎接奧運(yùn)，我局藥監(jiān)股與稽查隊(duì)緊密配合，對全縣1家藥品批發(fā)企業(yè)和57家零售藥店進(jìn)行了興奮劑專項(xiàng)治理，對1家批發(fā)企業(yè)和51家零售藥店下達(dá)了責(zé)令改正通知書，對發(fā)現(xiàn)的不符合國家要求，未體現(xiàn)“運(yùn)動員慎用”標(biāo)簽的983個品種的含興奮劑藥品進(jìn)行了查封，有效整頓了違規(guī)行為。

二是抓規(guī)范。（1）實(shí)行藥械安全信用分類治理。將監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為記入不良行為記錄，將監(jiān)管和處理情況及時收集歸檔，不斷完善企業(yè)信用檔案。對于守信企業(yè)給予表揚(yáng)、鼓勵和政策支持；對于失信企業(yè)，列為重點(diǎn)檢查的對象，加大監(jiān)管力度。（2）健全完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。上半年共上報藥品不良反應(yīng)病例報告70例，其中新的、一般的10例，新的、嚴(yán)重的1例，報表的質(zhì)量明顯提高；共收集醫(yī)療器械不良事件9例。（3）推動規(guī)范藥房建設(shè)工作。在所有村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的基礎(chǔ)上，選擇條件好的個體診所深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范使用環(huán)節(jié)秩序。（4）強(qiáng)化藥品廣告監(jiān)測，堅(jiān)持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合，先后發(fā)現(xiàn)了2起違法藥品廣告，均已及時移送工商部門。（5）利用藥檢所通過認(rèn)證的條件，加強(qiáng)藥品均衡抽驗(yàn)，有效打擊制售假劣藥品行為。共檢驗(yàn)藥品74批，其中不合格的55批。（6）加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)查違法行為。對3家藥品生產(chǎn)企業(yè)、2家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、1家藥品批發(fā)企業(yè)、5家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)堅(jiān)持每季度監(jiān)督檢查一次，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%；檢查藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)292家（應(yīng)查483家），監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)60.46%。共立案96起，結(jié)案81起，結(jié)案率達(dá)84.38%。共執(zhí)行罰沒款38401.55元，實(shí)際入庫38401.55元。

三是抓兩網(wǎng)。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，我們突出了“五個重點(diǎn)”：即重點(diǎn)開展藥品安全宣傳活動，采用發(fā)放食品藥品安全知識讀本、宣傳單、在電視臺開辟宣傳專欄等形式，把用藥安全知識交給農(nóng)民；重點(diǎn)加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn)，制定了《XX年食品藥品協(xié)管員信息員培訓(xùn)方案》，在集中組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)信息員進(jìn)行培訓(xùn)；重點(diǎn)加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站建設(shè)，使其辦公設(shè)施和條件進(jìn)一步改善，工作機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn)，協(xié)管員、信息員工作積極性主動性進(jìn)一步提高；與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作；重點(diǎn)鼓勵、促進(jìn)藥品零售向鄉(xiāng)村延伸，完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民購藥。四是抓服務(wù)。我局把服務(wù)作為監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。組織監(jiān)管人員，多次深入企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作人員進(jìn)行座談，鼓勵大家就生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的問題和難題，暢所欲言，交流意見，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策；以《特別規(guī)定》、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等為主要內(nèi)容，對企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，不斷提高人員的從業(yè)素質(zhì)和法律意識，促使其自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

三、狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)、考核，規(guī)范執(zhí)法行為。我們結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了XX年培訓(xùn)工作方案，以《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《特別規(guī)定》等專業(yè)法律法規(guī)知識等內(nèi)容為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、觀看音像資料、討論行政案件等有效形式不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政的意識。分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室定期組織召開執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流會，就執(zhí)法文書的制作和典型案例進(jìn)行研討分析，交流辦案經(jīng)驗(yàn)。6月份，我局組織對上半年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評議考核，抽查10份一般程序案卷，對每個案卷堅(jiān)持從事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否真實(shí)確鑿、適用法律是否正確、法律程序是否合法、自由裁量權(quán)運(yùn)用是否得當(dāng)、案卷書寫是否規(guī)范等方面逐項(xiàng)進(jìn)行打分，對考核的結(jié)果，進(jìn)行排序，予以公布，并記入執(zhí)法人員個人檔案。

2、規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)行為。一是搞好政務(wù)公開。我們對每個工作人員制作了工作證，要求其掛證工作，增加了工作透明度。在單位門前顯要位置設(shè)立了舉報箱、并公布舉報投訴電話、局長熱線等，積極爭取社會各界對食品藥品監(jiān)督管理工作的意見和建議，自覺接受廣泛的社會監(jiān)督，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。二是抓執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識。按照“執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督、過錯有追究、效能有評估、獎懲有措施”的目標(biāo)，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督的措施，定期對執(zhí)法情況進(jìn)行回訪和暗訪，不斷加強(qiáng)對執(zhí)法工作的效能監(jiān)督檢查，促進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政、廉潔勤政。三是抓“文明建設(shè)”。以“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動為契機(jī)，倡導(dǎo)全體干部職工多用文明語、爭干文明事、爭當(dāng)文明人，創(chuàng)建文明單位。

四、改善辦公條件，進(jìn)一步提高工作效率

一是3月17日，我局正式入住xx縣食品藥品監(jiān)督管理局行政和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)辦公樓,辦公條件實(shí)現(xiàn)了大改善，辦公環(huán)境明顯轉(zhuǎn)變。二是及時將國家局配發(fā)的電腦予以安裝使用,實(shí)現(xiàn)辦公自動化。組織對全體干部職工進(jìn)行電腦基礎(chǔ)知識培訓(xùn),力爭所有工作人員都能進(jìn)行基礎(chǔ)的電腦操作，年輕人員熟練運(yùn)用；鼓勵大家充分利用網(wǎng)絡(luò)及時了解食品藥品監(jiān)管工作的最新動態(tài)和要求,及時掌握假劣藥品信息，為查處違法食品藥品行為提供有效依據(jù)，及時了解其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高自身工作水平；制定了機(jī)關(guān)電腦管理制度，規(guī)范電腦使用行為，提高其利用效率。雖然上半年各項(xiàng)工作取得一定成效，但還存在稽查執(zhí)法力度有待于進(jìn)一步加大、綜合監(jiān)管水平有待于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的水平有待于進(jìn)一步提高、食品藥品監(jiān)管工作有待于進(jìn)一步創(chuàng)新等不足之處。

下半年，我們將緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步理清思路，明確責(zé)任，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成：一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為踐行科學(xué)監(jiān)管理念提供組織保障。二是以抓好專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，不斷加大稽查執(zhí)法力度。三是以抓好“兩網(wǎng)建設(shè)”為重點(diǎn)，切實(shí)提升監(jiān)管服務(wù)水平。四是以抓好溝通協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。

第二篇：縣食品藥品監(jiān)督管理工作情況匯報

縣食品藥品監(jiān)督管理工作情況匯報

縣食品藥品監(jiān)督管理工作情況匯報 首先，我代表縣食品藥品監(jiān)管局全體干部職工熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作。下面我就全縣食品藥品監(jiān)督管理工作作一簡要匯報。

一、基本概況

縣食品藥品監(jiān)督管理局組建于4月。主要職能是負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的監(jiān)督管理。編制38人。其中，行政編制16人，工勤編制2人，事業(yè)編制20人。目前，實(shí)有在編工作人員30人，內(nèi)退7人、退休2人。

去年，根據(jù)中央、省、市機(jī)構(gòu)改革方案精神，食品藥品監(jiān)管部門取消省以下垂

直管理體制，濟(jì)陽、章丘、平陰、商河四縣食品藥品監(jiān)督管理局改歸地方管理，為縣政府獨(dú)立工作部門，各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局仍為市局垂直管理。9月，我縣在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)率先完成人員劃轉(zhuǎn)和職能交接工作，正式履行“四品一械”監(jiān)管新職能。濟(jì)南市尚有個別區(qū)縣未完成人員劃轉(zhuǎn)工作。目前，全縣有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家；藥品零售藥店98家，藥品連鎖企業(yè)2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)14家，村級衛(wèi)生室680家；醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家；餐飲單位820余家；保健品生產(chǎn)企業(yè)3家；化妝品生產(chǎn)企業(yè)1家。

二、食品藥品監(jiān)管工作情況 今年以來，在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足實(shí)際，扎實(shí)工作，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣藥械安全形勢穩(wěn)中向好，餐飲監(jiān)管工作起步扎實(shí)，開局良好。堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，藥械市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

1.切實(shí)做好日常監(jiān)督管理工作。一是嚴(yán)格經(jīng)營許可和gsp認(rèn)證。上半年我縣共有1家藥品零售連鎖企業(yè)取得零售連鎖總店的《藥品經(jīng)營許可證》，新開辦2家零售單體店，2家藥店順利通過換證，1家藥店變更經(jīng)營地址，2家藥店變更質(zhì)量負(fù)責(zé)人，15家藥店通過了gsp認(rèn)證，全縣藥品零售企業(yè)持證率100%，gsp認(rèn)證率95%。二是對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行首次監(jiān)督檢查。根據(jù)《濟(jì)南市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于市局、縣局事權(quán)劃分的實(shí)施意見》，我局以藥品生產(chǎn)企業(yè)是否有對外出租廠房、車間的行為，所使用的原料藥、中藥飲片是否從合法單位購進(jìn)，購進(jìn)后是否逐批進(jìn)行檢驗(yàn)，基本藥物的工藝處方及電子監(jiān)管的賦碼等內(nèi)容為重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行首次監(jiān)督檢查。三是實(shí)施零售藥店藥品安全信用分類管理。在完善零售藥店的各項(xiàng)紙質(zhì)信息、檔案的基礎(chǔ)上，及時向零售藥店藥品安全信用分類管理系統(tǒng)輸錄了藥店的gsp認(rèn)證等信息。目前全縣共

有a級藥店13家，b級藥店53家，c級藥店29家，d級藥店6家。四是加強(qiáng)涉藥單位從業(yè)人員培訓(xùn)，上半年，先后組織藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥房、村級衛(wèi)生室進(jìn)行了8次培訓(xùn)，培訓(xùn)涉藥人員717人次，涉及704家涉藥單位。2.深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。一是為期兩年的藥品安全專項(xiàng)整治工作接近尾聲，我局全力以赴迎接省市局的藥品安全專項(xiàng)整治的檢查工作，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真按照專項(xiàng)整治工作檢查評估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自查，目前已完成各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。二是開展違法廣告專項(xiàng)整治行動，指定專人，定期對報紙、電視、電臺的藥品廣告進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時移交工商部門。三是加大藥品抽驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測力度，上半年，抽驗(yàn)藥品40個品種，上報藥品不良反應(yīng)292例，醫(yī)療器械不良事件89例。認(rèn)真履行新職能，餐飲、保化監(jiān)管工作扎實(shí)開展

1.開展從業(yè)單位摸底調(diào)研工作。以許可證辦理情況、從業(yè)人員數(shù)量、健康證辦理情況、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、設(shè)施設(shè)備配置等為調(diào)查內(nèi)容，逐鎮(zhèn)逐村、逐家逐戶進(jìn)行摸底，基本摸清了底數(shù)，建立了檔案數(shù)據(jù)庫，并開展從業(yè)人員健康查體，為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.健全監(jiān)管體制。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移，經(jīng)縣政府同意，設(shè)立崔寨、孫耿、曲堤、垛石4個食品藥品監(jiān)管站，今年5月舉行了揭牌儀式。

3.開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓。先后開展了食用鹽、羅丹明b、食用油、地溝油、瘦肉精、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等多項(xiàng)整治工作。共檢查各類餐飲單位800余家次，保健食品、化妝品生產(chǎn)單位5家次。責(zé)令整改40家，立案調(diào)查7家，行政處罰2家，罰款4000元。在嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑等專項(xiàng)工作，嚴(yán)把三關(guān)：一是立體式宣傳，把好食品添加劑監(jiān)管的前期準(zhǔn)備關(guān)，累計(jì)發(fā)放和張貼

《餐飲服務(wù)單位食品安全承諾書》、《食品添加劑和調(diào)味料使用名單》等各類宣傳資料6000余份，培訓(xùn)人員620人次，培訓(xùn)餐飲單位546個；二是網(wǎng)格化監(jiān)管，把好食品添加劑監(jiān)管責(zé)任落實(shí)關(guān)。將全縣餐飲企業(yè)劃片分區(qū)，執(zhí)法人員分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；三是地毯式檢查，把好食品添加劑使用工作質(zhì)量關(guān)。共出動執(zhí)法人員1878人次，執(zhí)法車量132車次，檢查餐飲服務(wù)單位1142家次，檢查轄區(qū)內(nèi)藥品、保健品所有生產(chǎn)企業(yè)5家，查辦案件2起。

4.開展餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)工作。對全縣學(xué)校食堂和企事業(yè)食堂安全管理人員進(jìn)行了餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)，與各食堂簽訂各項(xiàng)責(zé)任書、發(fā)放了餐飲服務(wù)食品安全承諾書、告知書、公示表、備案表以及國家局宣傳畫、餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)文件匯編、餐飲服務(wù)單位購進(jìn)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品索證索票登記本樣本等資料1500余份。

5.做好審批工作。上半年，行政許可驗(yàn)收、審批餐飲服務(wù)單位95家，出動車輛180臺次，執(zhí)法人員570人次。開展主題活動，監(jiān)管水平和機(jī)關(guān)形象顯著提升

按照市局黨委和縣委部署，我們以落實(shí)密切黨同群眾血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標(biāo)，以為群眾辦實(shí)事為載體，認(rèn)真組織開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動。期間，密切聯(lián)系實(shí)際，在爭取實(shí)效上下功夫，在搞好結(jié)合上作文章，取得較好成效。堅(jiān)持把“深入基層、服務(wù)群眾”活動與推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是集中教育活動的內(nèi)在要求。我們本著“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，扎實(shí)抓班子帶隊(duì)伍。一是把學(xué)習(xí)擺在突出位置，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。活動期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告及各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，切實(shí)提升思想境界和理論水平。同時，大力加強(qiáng)“四品一械”

法律法規(guī)及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化，嚴(yán)格落實(shí)周一讀書日和集中學(xué)習(xí)及輪流講課制度，不斷提高執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)；堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”，邀請專家領(lǐng)導(dǎo)來局授課和參加省、市、縣組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以開闊眼界、提升水平。上半年，我局集中學(xué)習(xí)24次，參加學(xué)習(xí)480人次，參加縣委、縣委組織部、縣委宣傳部等培訓(xùn)5次，參訓(xùn)人員12人次。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，重大問題集體討論決定，盡量做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化；積極開展批評與自我批評，不斷增強(qiáng)班子成員的大局意識和模范帶頭作用。工作上自警自勵，生活上自律自慎，努力形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好工作局面。三是加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)。鑒于局機(jī)關(guān)青年干部多、熱情高、干勁足等特點(diǎn)，我們高度重視，積極引導(dǎo)，開展了“青年文明號”創(chuàng)建活動，先后慰問特困學(xué)生、捐助留守子女等多項(xiàng)活動，在縣委“學(xué)黨史、增黨性、當(dāng)先鋒”、紀(jì)念中共成立90周年演講比賽中獲得優(yōu)勝獎，今年5月我局團(tuán)支部被團(tuán)縣委授予“五四紅旗團(tuán)支部”稱號，1人被評為優(yōu)秀團(tuán)干部、1人被評為優(yōu)秀團(tuán)員、1人被評為優(yōu)秀志愿者。堅(jiān)持把“深入基層、服務(wù)群眾”活動與推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是集中教育活動的題中之義。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程并進(jìn)行專題研究部署，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔勤政自我約束公約，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是與建立內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，通過建章立制、開展警示教育、學(xué)法用法教育，進(jìn)一步促進(jìn)行政自由裁量權(quán)規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行，確保市場和隊(duì)伍“兩個安全”。在縣紀(jì)委組織的“交通運(yùn)輸杯”黨紀(jì)法規(guī)知識競賽中獲得優(yōu)勝獎。三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。以建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)為著力點(diǎn)，不斷豐富廉政文化形式和內(nèi)容。

強(qiáng)化制度約束，進(jìn)一步完善廉政制度，制定有效措施，切實(shí)將制度落實(shí)到行動中；加強(qiáng)廉政教育，發(fā)放廉政教育知識手冊和廉政文化手冊，堅(jiān)持每月收看一次警示教育片，定期走訪群眾，零距離感受群眾疾苦，進(jìn)行現(xiàn)場教育；拓展文化領(lǐng)域，目前已有影響力較強(qiáng)的2家藥品經(jīng)營企業(yè)參與廉政文化建設(shè)，使廉政文化從機(jī)關(guān)走向企業(yè)，使廉政文化向廉潔文化邁出了寶貴的一步。四是開展政風(fēng)行風(fēng)共建活動。主動邀請縣人大代表、政協(xié)委員和管理相對人參加政風(fēng)行風(fēng)活動，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等形式，了解在自身建設(shè)、依法行政等方面存在的突出問題，上半年召開座談會3次，征集意見和建議11條，我局認(rèn)真對待，從6個方面提出整改措施18條，有效推動了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持把“深入基層、服務(wù)群眾”活動與服務(wù)地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。一是做好365熱線工作，由專人負(fù)責(zé)，24小時暢通，為群眾提供購藥、儲存、真?zhèn)舞b別、不良反應(yīng)、申辦藥店等方面的咨詢服務(wù)。二是以“飲食用藥安全知識進(jìn)萬家”為主題，開展了多種形式的宣傳活動。先后通過在濟(jì)陽報開辟《飲食用藥安全知識》專欄，對服務(wù)相對人進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，向縣委、人大、政協(xié)、政府及各部門贈送《丹心寫忠誠》大型畫冊和食品藥品安全知識手冊，邀請人大來局調(diào)研，積極參與政務(wù)熱線欄目等方式，著力營造全社會共同關(guān)注飲食用藥安全的良好氛圍。將4月定為食品安全知識宣傳月，深入所有鎮(zhèn)村、集市，通過設(shè)置展板、開展現(xiàn)場咨詢、發(fā)放印有我局新職能的宣傳單和飲食用藥安全知識手冊、進(jìn)行真?zhèn)嗡幤氛故镜确绞?，面對面向群眾講授食品藥品法律法規(guī)、科學(xué)飲食用藥常識和相關(guān)政策，鼓勵群眾積極維護(hù)自身合法權(quán)益。期間，累計(jì)發(fā)放宣傳材料余份，免費(fèi)發(fā)放帶有部分藥械用品的家庭小藥箱300多個。

我縣食品藥品監(jiān)管工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣食品藥品監(jiān)管工作離上級要求和人民群眾的期待還有很大距離。主要存在以下幾個方面的問題和挑戰(zhàn)：

1.新形勢面臨新問題。當(dāng)前，我國正處于食品藥品安全風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，保障食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，誘發(fā)食品藥品安全事故的隱患還大量存在；與此同時，一方面人民群眾的法制觀念和對食品藥品安全的關(guān)注越來越高，另一方面一些不法商販制假售假手段越發(fā)隱蔽，對監(jiān)管工作提出了更高要求。

2.新體制面臨新考驗(yàn)。在新的監(jiān)管體制下，如何貫徹落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，以順利履行職能，確保執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能，需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。3.新職能提出新挑戰(zhàn)。餐飲服務(wù)食品方面，我縣餐飲單位面廣量多、規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)和持證率低，經(jīng)營人員素質(zhì)參差不齊、情況復(fù)雜，《餐飲服務(wù)許可證》較高 的辦證標(biāo)準(zhǔn)與餐飲服務(wù)企業(yè)較低的經(jīng)營水平之間矛盾突出。保健食品和化妝品監(jiān)管方面，一方面產(chǎn)品良莠不齊，市場秩序比較混亂，不規(guī)范的廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象多有發(fā)生，亟待整頓規(guī)范；另一方面該項(xiàng)監(jiān)管缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支持，目前僅有《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，無配套法規(guī)，實(shí)際操作較為困難。藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管方面，工作中仍然存在一些“死角”和“盲區(qū)”有待進(jìn)一步解決。面對繁重的監(jiān)管任務(wù)，縣食品藥品監(jiān)管部門對承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和保健食品、化妝品等新的監(jiān)管任務(wù)，既缺乏工作基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，又面臨監(jiān)管隊(duì)伍整合、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)缺乏、保障能力亟待加強(qiáng)等諸多現(xiàn)實(shí)問題。如：監(jiān)管人員、抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法理念、監(jiān)管手段有待不斷創(chuàng)新，執(zhí)法裝備、檢驗(yàn)檢測力量有待進(jìn)一步充實(shí)。下一步工作打算，我縣食品藥品監(jiān)督管理工作總的思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中

心，服務(wù)大局，創(chuàng)新監(jiān)管理念，完善監(jiān)管體制機(jī)制，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，鞏固擴(kuò)大藥品、醫(yī)療器械安全專項(xiàng)整治成果，積極履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能，全面強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決打擊各種違法行為，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

1.健全完善食品藥品安全責(zé)任體系。認(rèn)真落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系。爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品監(jiān)管站或監(jiān)管員，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管短腿現(xiàn)象。參照市財政做法，爭取將農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)、食品藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、基本藥物檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并隨財政增長增加。

2.繼續(xù)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管。一是加大藥品安全專項(xiàng)整治力度。廣泛開展非藥品冒充藥品整治行動，繼續(xù)打擊違法廣告。二是推進(jìn)基本藥物制度實(shí)

施、做好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施“全品種覆蓋”、“全過程監(jiān)控”、“全項(xiàng)目檢驗(yàn)”，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。三是在鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，積極開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。四是實(shí)施零售藥店藥品安全信用分類管理，初步構(gòu)建一套誠信有褒獎、失信有懲戒的監(jiān)管工作機(jī)制。

3.強(qiáng)力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品監(jiān)管。一是建立完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度機(jī)制。建立健全我縣餐飲服務(wù)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；全面建立重大活動餐飲安全保障、餐飲單位原料進(jìn)貨溯源、采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收臺帳制度。二是做好餐飲服務(wù)許可證發(fā)放工作，提高辦證率。三是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。突出對學(xué)校食堂、工地食堂、中小型餐館、火鍋店等重點(diǎn)場所，索證、采購貯存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲用具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料等重點(diǎn)品種的整治。探索“小飯桌”餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管模

式。四是在餐飲單位中開展示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮典型帶動作用，積極推行量化分級考評和分類管理工作，提升餐飲服務(wù)單位整體形象。五是夯實(shí)保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)，搞好摸底調(diào)研，建立生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)電子和紙質(zhì)雙重檔案，積極開展監(jiān)管工作。

4.著力提升監(jiān)管保障能力。一是加大對各種違法行為的查處力度，完善與公安、工商等部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同辦案機(jī)制，建立完善餐飲服務(wù)食品藥品安全應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制。二是積極爭取各方支持，加大執(zhí)法裝備投入、改善執(zhí)法條件，爭取縣財政將執(zhí)法罰沒收入全額返還用于執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，以滿足新職能新任務(wù)的要求。三是嚴(yán)格自由裁量權(quán)、全面規(guī)范行政處罰行為，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察回訪制度，提升依法行政能力。5.大力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。一是面對新的形勢和任務(wù)，以提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平為重點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)筋骨，努

力提升隊(duì)伍素質(zhì)。二是認(rèn)真抓好新形勢下的新聞宣傳工作。通過新聞媒體、教育培訓(xùn)、送知識下鄉(xiāng)、開展飲食用藥安全宣傳月活動等多種形式，提高廣大群眾對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度和滿意度。三是以開展“深入基層，服務(wù)群眾”主題活動為契機(jī)，以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為載體，以開展“三爭當(dāng)”活動為抓手，樹立和踐行為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管理念，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、好事。四是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮單位廉政文化建設(shè)優(yōu)勢，以監(jiān)督落實(shí)“五條禁令”為重點(diǎn)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防范管理工作，確保隊(duì)伍安全、監(jiān)管安全、市場安全。做好食品藥品監(jiān)督管理工作，確保公眾飲食用藥安全，任務(wù)光榮而艱巨，但我們有信心，在市局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，一定會開創(chuàng)全縣食品藥品監(jiān)督管理工作新局面。

第三篇：2011年食品藥品監(jiān)督管理工作情況匯報

向市局綜合考評組的工作匯報

華容縣食品藥品監(jiān)督管理局

（2011年12月5日）

尊敬的王局長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

在食品藥品監(jiān)管體制改革到位的關(guān)鍵時期，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局進(jìn)行考評，這是對我們新一屆班子和全體工作人員的極大關(guān)懷和巨大鼓舞。在此，我代表華容縣局全體工作人員，向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，就我局今年的工作，作個簡要匯報。

今年來，在市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心支持下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，著力整頓和規(guī)范市場秩序，確保了縣內(nèi)食品藥品市場秩序總體平穩(wěn)，保障了全縣人民群眾的飲食放心、用藥安全。

一、以安全宣傳活動為載體，營造食品藥品監(jiān)管良好氛圍。

一是注重主流媒體宣傳。依托縣電視臺、《今日華容》等主流媒體，大力宣傳食品藥品監(jiān)管部門的職能和任務(wù)、相關(guān)法律法規(guī)、食品藥品安全知識，擴(kuò)大社會影響，樹立良好的形象。今年在縣電視臺黃金時間進(jìn)行了為期兩個月的食品藥品安全知識宣傳活動。同時，還向省、市、縣等發(fā)布政務(wù)信息29條（其中省局12條，市局9條，縣政府網(wǎng)站8條）。二是突出法律法規(guī)宣傳。充分利用“3.15”、“合理用藥”、“全國食品藥品安全科普宣傳月”等主題活動有利時機(jī)開展法律法規(guī)宣傳活動。今年先后在華容賓館、東方超市、二大橋廣場、長城賓館、圖書館等人流集中區(qū)域制作了飲食用藥安全知識宣傳欄5個，懸掛橫幅19條，發(fā)放各類宣傳資料5000余份。三是加大基層宣傳力度。深入開展食品藥品安全知識進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)活動，切實(shí)提高廣大群眾的食品藥品安全知識和自我防護(hù)能力，營造全民參與食品 1

藥品安全的良好氛圍，今年，先后聯(lián)合縣衛(wèi)生局等部門在城關(guān)地區(qū)設(shè)立咨詢臺，與群眾面對面，直接溝通交流，現(xiàn)場解答群眾提問500余人次，確保食品藥品安全知識深入基層，深入百姓。

二、以公眾飲食安全為目標(biāo)，不斷提高食品安全保障水平。

一是強(qiáng)化工作責(zé)任。年初，我局積極向縣委、縣政府匯報，爭取支持，2月28日，縣政府組織召開了全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會議，為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，聘請了31名食品藥品協(xié)管員和107名信息員。今年以來，我局站好了最后一班崗，一絲不茍的履行了食安委的職責(zé)。制定了2011年食品安全專項(xiàng)整治工作方案，明確了全縣食品安全各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，對全年食品藥品安全工作進(jìn)行了全面部署。餐飲服務(wù)監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，與731家餐飲單位（含食堂）簽訂了食品藥品安全目標(biāo)考核責(zé)任書。同時，年內(nèi)由縣政府牽頭，組織開展了2次食品安全專項(xiàng)督查，從總體上推動了食品安全工作，實(shí)現(xiàn)了無重大食品安全事故的目標(biāo)。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。組織開展了學(xué)校餐飲食品安全、地溝油和餐廚廢棄物、添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等專項(xiàng)整治行動，共檢查餐飲服務(wù)單位731戶次，核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》168個，對3家使用過期食品添加劑的單位予以了曝光，對15家未辦理健康證、“三防”設(shè)施不全、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的小餐飲店下達(dá)了責(zé)令整改通知書。11月下旬，縣政府組織開展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油專項(xiàng)整治聯(lián)合行動，縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合牽頭，縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局等單位組織40名執(zhí)法人員，對185家餐飲服務(wù)單位食用油采購進(jìn)貨臺賬、進(jìn)貨記錄、餐廚廢棄油脂處置等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和整治。同時，加強(qiáng)餐飲類安全防范檢查，提早排除不安全隱患，確保社會大局穩(wěn)定。三是強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。隨著餐飲業(yè)、食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)的劃入，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對食品的監(jiān)測抽檢力度，9月-11月，我們聯(lián)合縣教育局、衛(wèi)生局在縣內(nèi)開展了餐飲安全

監(jiān)督抽檢工作，檢查各級各類學(xué)校154所（其中幼兒園22家、小學(xué)95所、中學(xué)35所），共采樣401份，合格171份，合格率42.6%。抽檢從業(yè)人員523人，有522人進(jìn)行了健康體檢，并辦理了健康證，五病調(diào)離1人。同時，還對部分餐飲服務(wù)單位使用的大豆油、調(diào)和油、散裝菜籽油、自制豬油、火煉油進(jìn)行了抽樣，共采樣80份。目前，樣品已送往上級檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，其結(jié)果將在縣電視臺向全縣予以通報。

三、以藥品安全整治為抓手，確保藥品安全形勢平穩(wěn)可控。

一是注重日常監(jiān)管。年內(nèi)，對我縣已通過GSP認(rèn)證的26家藥品零售(連鎖)企業(yè)進(jìn)行了跟蹤檢查工作，確保了2家新辦藥械經(jīng)營企業(yè)按期通過了GSP認(rèn)證。新辦藥械經(jīng)營許可證11個，辦理注銷藥品經(jīng)營零售許可證1個，變更藥械經(jīng)營許可證6個，醫(yī)療器械經(jīng)營許可證到期換證7個。同時，加強(qiáng)基礎(chǔ)藥物電子監(jiān)控，做好藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測上報。10月份，市局藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)了15家衛(wèi)生院的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測上報培訓(xùn)工作。今年，醫(yī)療器械不良事件共上報76份，其中三類嚴(yán)重的占94.7%。藥品不良反應(yīng)事件上報了315份。二是突出專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展了“非藥品冒充藥品”及“中藥飲片” 等專項(xiàng)整治活動。共檢查中藥飲片經(jīng)營使用單位75家，沒收18種從非法渠道購進(jìn)的中藥飲片，沒收20多種“消字號”等非藥品包裝產(chǎn)品68盒/瓶，成功查處一起非藥品冒充藥品銷售行為，貨值10050元,處罰沒款30000元。三是加大查處力度。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，通過建立完善舉報獎勵、重點(diǎn)單位監(jiān)管、市場巡查、辦案協(xié)作、案件移送等長效機(jī)制，形成打假合力，嚴(yán)厲打擊藥械違法行為。全年共檢查各類從藥從械單位468家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查覆蓋面達(dá)100%，共查處“無證經(jīng)營三類醫(yī)療器械案”等各類醫(yī)療器械案件9件，沒收假劣藥品及醫(yī)療器械等共個48種次，現(xiàn)場銷毀過期藥品等100余種500余瓶/盒，貨值約10.3萬元，完成罰沒金

額46萬元。

四、以監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升監(jiān)管工作整體水平。

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織業(yè)務(wù)骨干主講《湖南省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行使藥品和醫(yī)療器械行政處罰裁量權(quán)的規(guī)定》、《食品安全法》等業(yè)務(wù)知識，不斷提高工作人員的行政執(zhí)法能力。5月下旬，我們從市局聘請專家進(jìn)行授課，組織對零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的126名從藥人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。7月中旬，還從岳陽職院請來5名老師對我縣的從業(yè)藥師進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)，努力提高從藥人員的業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化依法監(jiān)管。年初，局黨組與各股室簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，出臺行政執(zhí)法“六不準(zhǔn)”，并以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，向社會公開優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文明執(zhí)法承諾書。8月12日，組織召開了民主評議工作會，邀請縣糾風(fēng)辦20名行風(fēng)評議監(jiān)督員對我局工作進(jìn)行了民主評議，使監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范、公開。8月17日縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察了我局工作，對我們?nèi)绾伍_展食品藥品監(jiān)管工作提出了寶貴的意見和建議，開闊了我們的思路，促進(jìn)了我們的工作。10月26日，我局再次邀請縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和民主監(jiān)督員上門參與民主監(jiān)督管理，使我局工作更進(jìn)一步得到了完善化與透明化。三是強(qiáng)化效能建設(shè)。今年，按照創(chuàng)建全國文明縣城的有關(guān)要求，我們科學(xué)制定了《華容縣藥品零售企業(yè)信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)》和《華容縣文明藥店驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，深入開展了“誠信藥店”、“文明藥店”創(chuàng)建活動。同時，按照縣計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)檢查力度，“兩非”抽檢43家單位（藥品批發(fā)企業(yè)1家、藥品零售企業(yè)36家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家），對5家藥店未張貼“警示標(biāo)識”下達(dá)了責(zé)令整改通知書。

回顧一年來的工作，盡管取得一定成績，但是還存在一些不足。一是監(jiān)管工作開拓創(chuàng)新不夠，工作亮點(diǎn)和特色不夠明顯。二是監(jiān)管隊(duì)伍、技術(shù)裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對新增的監(jiān)管職能，監(jiān)管手段和執(zhí)

法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。此外，全縣食品安全檢測設(shè)備落后，不能很好地為食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有效地技術(shù)支撐。三是兩網(wǎng)建設(shè)力度不夠。協(xié)管員、信息員缺乏食品藥品安全監(jiān)管基本知識，工作積極性不高，很難充分發(fā)揮宣傳政策和舉報協(xié)查作用，致使農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)難以得到充分發(fā)揮。

2012年，我們將繼續(xù)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以保障公眾飲食用藥安全為中心，以藥監(jiān)文化為引領(lǐng)，以加強(qiáng)基層、打假治劣為重點(diǎn)，以扎實(shí)推動信息化建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)險應(yīng)急管理、提升檢驗(yàn)檢測能力為手段，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作，確保人民群眾食品安全和用藥、用械安全。一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管力度。以食品藥品安全監(jiān)管為主線，堅(jiān)持 “兩手抓”、“兩手硬”，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。二是加大監(jiān)管力度，消除食品藥品安全隱患。加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管。對學(xué)校、醫(yī)院、飯店等人群密集區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控虛假食品藥品廣告，嚴(yán)查推銷保健藥品、坑害消費(fèi)者的行為。三是加大查處力度，確保公眾食品藥品安全。積極探索完善部門聯(lián)動機(jī)制，開展有針對性的集中整治，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用違禁物品等對人體造成嚴(yán)重傷害的行為。四是加大宣傳力度，營造食品藥品安全氛圍。進(jìn)一步加大食品藥品從業(yè)人員的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，大力開展食品藥品安全知識的宣傳，做好宣傳教育，普及安全常識，增強(qiáng)消費(fèi)者識假、辯假能力，引導(dǎo)群眾健康消費(fèi)、合理飲食用藥。

第四篇：全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

2006年，是我國“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是食品藥品監(jiān)管體制改革后的第一年。2006年全市食品藥品監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，以保證人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù)，堅(jiān)持“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持依法行政、民主行政和科學(xué)行政，著力提高食品藥品監(jiān)管能力和水平，保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)眉山食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一、增強(qiáng)依法行政觀念，在提高依法行政上取得新進(jìn)展

（一）貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，營造良好執(zhí)法環(huán)境。全市食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，按照省局建設(shè)“法治型”機(jī)關(guān)和“五五”普法的要求，一是開展食品藥品法規(guī)、安全知識“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)校園”活動，并充分利用報刊、協(xié)會刊物、電視臺、網(wǎng)站等媒介，廣泛開展群眾性普法宣傳和食品藥品安全知識宣傳，增強(qiáng)公眾法制意識和安全知識，提高自我防范意識和依法維權(quán)意識，營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是開展“教育培訓(xùn)促規(guī)范活動”。在食品醫(yī)藥行業(yè)中有針對性地開展食品藥品法規(guī)專題教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員法律意識，增強(qiáng)企業(yè)自律意識，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。三是開展監(jiān)管隊(duì)伍法律法規(guī)教育培訓(xùn)，按照市局黨組提出的“每月一個專題、每年一本書”的職工教育培訓(xùn)要求，重點(diǎn)組織職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)國家局培訓(xùn)中心編寫的《藥品監(jiān)管行政處罰實(shí)用教程》以及相關(guān)食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。

（二）加強(qiáng)對規(guī)范性文件的審查，規(guī)范抽象行政行為。對市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門制定的涉及公民、法人和其它組織的規(guī)范性文件的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁出臺與國家法律、法規(guī)不一致的文件、辦法等，嚴(yán)禁擅自設(shè)置行政許可項(xiàng)目和行政許可前置條件、附加條件，清理取消與國家法律、法規(guī)、國家局、省局新的規(guī)定不符的文件及其他管理辦法。加強(qiáng)對各區(qū)縣局制定規(guī)范性文件的指導(dǎo)，半年開展一次檢查，確保全市食品藥品監(jiān)管部門抽象行政行為的合法性。

（三）開展行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范具體行政行為。市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對本部門辦理的行政許可事項(xiàng)、行政處罰案件的審查監(jiān)督。對所有行政許可項(xiàng)目、申報條件、審批程序依法公開并承諾辦結(jié)時限，嚴(yán)禁違反規(guī)定越權(quán)、越位辦理行政許可事項(xiàng)。在行政審批環(huán)節(jié)推行“行政許可事項(xiàng)辦理質(zhì)量反饋”制度，規(guī)范行政許可行為，提高行政審批效能，接受群眾監(jiān)督。探索行政處罰案卷“質(zhì)量量化考評辦法”，從執(zhí)法主體、案件管轄、違法主體確認(rèn)、違法事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集與采用，辦案程序、法律法規(guī)適用、法律文書制作質(zhì)量與規(guī)范等方面細(xì)化考評，提高行政執(zhí)法水平。實(shí)行行政執(zhí)法情況通報制度，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，對全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在行政執(zhí)法中存在的問題，進(jìn)行通報，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和整改提高。做好市人大對《藥品管理法》頒布實(shí)施五年來貫徹執(zhí)行情況評議的各項(xiàng)工作。落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，對因認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿、適用法律不當(dāng)、程序不合法引起的行政訴訟敗訴和國家賠償?shù)男姓讣宦勺肪糠止茇?fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任。

二、履行綜合監(jiān)管職責(zé)，在食品安全監(jiān)管上取得新突破

（一）發(fā)揮政府“抓手”作用，建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)確定食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)和階段性工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市政府食品安全監(jiān)管相關(guān)制度，完善食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法，狠抓監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，努力形成食品安全監(jiān)管政府牽頭、各部門齊抓共管的工作格局。

（二）建立重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。按照《眉山市突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案》的要求，制訂發(fā)布《眉山市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立市、區(qū)縣重大食品安全事故應(yīng)急辦公室，明確工作職責(zé)，建立食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力。做好食品安全信息報送和發(fā)布工作，實(shí)現(xiàn)各部門信息資源共享。

（三）深入抓好食品安全信用體系建設(shè)。一是繼續(xù)抓好試點(diǎn)企業(yè)的信用體系建設(shè)，擴(kuò)大食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)面，在進(jìn)行奶制品信用評價的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善食品安全信用評價標(biāo)準(zhǔn)體系，開展對肉制品、茶葉和餐飲業(yè)的信用評價。二是組織大型食品加工企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲企業(yè)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)企業(yè)開展向社會作“誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”承諾的活動，提高企業(yè)的誠信意識。三是實(shí)施“放心豬肉”工程，積極探索“豬肉信用安全碼標(biāo)識”監(jiān)管方法。

（四）全面推進(jìn)農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在仁壽縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市全面開展農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，著力推行與藥品監(jiān)督網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，提高網(wǎng)絡(luò)效能；探索農(nóng)村食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從規(guī)范流通渠道入手，引導(dǎo)食品連鎖超市進(jìn)農(nóng)村，延長食品安全供應(yīng)渠道，開展“農(nóng)村食品安全示范店”活動，確保廣大農(nóng)民買到放心食品。

（五）繼續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治活動。突出對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對象的整治，加大對農(nóng)村食品的專項(xiàng)整治力度，探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的突出問題，加大整治力度，今年食品安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：以糧食、肉類、蛋、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場為重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)賓館酒店、農(nóng)村家宴、學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，強(qiáng)化對食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管，發(fā)揮牽頭攬總、組織協(xié)調(diào)的職能作用，繼續(xù)開展食品安全綜合整治聯(lián)合行動。依法組織查處重大食品安全事故，加大督查督辦力度，建立重大食品安全事故督查回訪制度。大力開展食品安全科普知識和法規(guī)的宣傳教育，提高公眾食品安全意識，營造人人關(guān)注食品安全的良好社會氛圍。

三、加大藥品監(jiān)管力度，在確保群眾用藥安全上有新成效

（一）深化改革，加強(qiáng)藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。鞏固gsp認(rèn)證成果，加強(qiáng)對已認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查、日常抽查，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。探索新的藥品流通監(jiān)督管理模式和方法，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對藥品流通和使用等環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管，推行在線即時監(jiān)管，杜絕藥品銷售和使用的體外循環(huán)，防止假劣藥品進(jìn)入藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保藥品質(zhì)量；加強(qiáng)對藥品連鎖經(jīng)營行為的監(jiān)管，監(jiān)督各藥品零售連鎖公司設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本公司所屬連鎖門店的管理，實(shí)行巡查制度，搞好售后服務(wù)，保證配送藥品的質(zhì)量；繼續(xù)加強(qiáng)藥品分類管理，按照“分類、分柜、懸掛標(biāo)識、完善制度、人員資格符合規(guī)定”的要求，設(shè)置抗菌類處方藥專柜并有明顯標(biāo)志，監(jiān)督執(zhí)行國家局關(guān)于藥品分類管理的政策規(guī)定；進(jìn)一步健全藥品安全信用分類管理體系，完善全市藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫，利用市局網(wǎng)站，定期更新信息，初步建立起全市藥品安全信用體系；加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)督管理工作，對違法情況嚴(yán)重的企業(yè)及產(chǎn)品向社會發(fā)布警示。

（二）繼續(xù)開展“規(guī)范藥房”活動，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動，力爭全市90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到“規(guī)范藥房”要求；對縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房參照藥品經(jīng)營企業(yè)gsp的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，使我市縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理工作達(dá)到新的高度。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)藥品質(zhì)量的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)招標(biāo)藥品、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑和其它價高質(zhì)嚴(yán)藥品的監(jiān)管，確保醫(yī)院用藥質(zhì)量。

（三）推進(jìn)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)向縱深發(fā)展，探索保障農(nóng)民用藥安全的有效途徑。進(jìn)一步完善兩網(wǎng)建設(shè)制度，切實(shí)解決兩網(wǎng)運(yùn)行中存在的問題，確保供應(yīng)網(wǎng)長期穩(wěn)定、供應(yīng)到位，確保監(jiān)督網(wǎng)健全有效、發(fā)揮作用。重點(diǎn)開展“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推廣。在供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)方面，繼續(xù)按照以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)和市場競爭相結(jié)合的機(jī)制，因地制宜，充分利用農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有的資源，與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相結(jié)合，建立新型農(nóng)村藥品配送模式，在法律允許的范圍內(nèi)，對參加農(nóng)村藥品配送的企業(yè)給予政策傾斜，調(diào)動參加農(nóng)村藥品配送企業(yè)的積極性，使農(nóng)民受益、企業(yè)得利、政府滿意。在監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)方面，進(jìn)一步完善藥品協(xié)管員、藥品信息員工作職責(zé)、紀(jì)律、報告、培訓(xùn)、建立、聘用淘汰等工作制度，明確職責(zé)范圍，規(guī)范協(xié)管行為，將其納入制度化、規(guī)范化管理軌道，充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的積極作用。

（四）提高藥品監(jiān)督抽驗(yàn)效能，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。轉(zhuǎn)變藥品抽驗(yàn)觀念，科學(xué)下達(dá)抽驗(yàn)計(jì)劃，改革藥品抽驗(yàn)績效考評辦法，以適應(yīng)新時期藥品監(jiān)督管理的需要。要以監(jiān)督抽驗(yàn)為主，提高藥品技術(shù)監(jiān)督的靶向命中率，提高技術(shù)監(jiān)督效能，為打擊制售假劣藥品行為提供技術(shù)保障。今年，為提高技術(shù)監(jiān)督效能，市局將進(jìn)一步加大監(jiān)督抽樣的比重，對各區(qū)縣局的監(jiān)督抽驗(yàn)實(shí)施績效評估和動態(tài)激勵模式，對市食品藥品檢驗(yàn)所的檢驗(yàn)以不合格檢出率作為工作質(zhì)量考核指標(biāo)，充分利用有限的監(jiān)督抽驗(yàn)資源，最大限度地為藥品行政監(jiān)督服務(wù)。市食品藥品檢驗(yàn)所要整合轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)資源，創(chuàng)造性地拓寬檢驗(yàn)范圍，提高服務(wù)意識，提高技術(shù)水平，提高檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力。

（五）加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對醫(yī)療器械的日常監(jiān)管工作，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管。做好《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》換發(fā)證工作，建立健全全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檔案。開展對重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查，按照《國家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄》，實(shí)施本轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查計(jì)劃。嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和相關(guān)配套法規(guī)進(jìn)行i類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審查，積極幫助企業(yè)認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)開展注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核工作和技術(shù)審批工作，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。完成國家局、省局下達(dá)的醫(yī)療器械抽驗(yàn)任務(wù)。

（六）加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，樹立眉山醫(yī)藥工業(yè)新形象。嚴(yán)格按照gmp的要求監(jiān)督藥品生產(chǎn)行為，在全市藥品生產(chǎn)企業(yè)開展“產(chǎn)品質(zhì)量年”活動，從企業(yè)的生產(chǎn)管理、人員行為管理、制度建設(shè)、執(zhí)行藥品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等方面進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)防不合格藥品出廠，樹立眉山醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)新形象。加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制場所的技改力度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范》的要求進(jìn)行改造，對達(dá)不到要求的一律停止配制或采取委托配制方式，確保醫(yī)院制劑的質(zhì)量。加強(qiáng)對特殊藥品的日常監(jiān)管，監(jiān)管重點(diǎn)為藥品生產(chǎn)企業(yè)、定點(diǎn)麻醉藥品、一類精神藥品供應(yīng)公司和二類精神藥品零售門店，對麻醉藥品、一類精神藥品、計(jì)劃管制品種實(shí)行網(wǎng)上季報制度，逐步實(shí)現(xiàn)對特殊藥品流向的動態(tài)監(jiān)管；建立特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況數(shù)據(jù)庫及誠信檔案，規(guī)范特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為。做好全市藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測上報工作，提高藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測率和報告率。

（七）加大稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。稽查工作要以打假治劣為主線，以“拓展案源、提高質(zhì)量”為立足點(diǎn)，堅(jiān)持以綜合監(jiān)督檢查為主，專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與建章立制相結(jié)合、突擊檢查與建立長效機(jī)制相結(jié)合，提高監(jiān)管執(zhí)法的效能。一是要突出大案要案的查處，落實(shí)大案要案的線索調(diào)查、取證和結(jié)案工作，提高大案要案的執(zhí)行率，力爭達(dá)到95％以上。二是實(shí)施綜合監(jiān)督檢查，拓展案源渠道。采取稽查部門制定檢查計(jì)劃，其他各科室密切配合，整合監(jiān)管力量，既避免重復(fù)、多頭檢查，又提高案件發(fā)現(xiàn)率、立案查處率，加大查辦案件的力度，提高執(zhí)法效率。三是加大對醫(yī)療器械的稽查力度。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用醫(yī)療器械為主，以一次性使用醫(yī)療器械、植入體內(nèi)醫(yī)療器械為重點(diǎn)。四是繼續(xù)開展專項(xiàng)檢查工作。突出抓好社保品種、市場銷售使用量大的品種、涉嫌中藥非法添加化學(xué)品、保健品非法添加藥品、風(fēng)濕類補(bǔ)腎壯陽類藥品、新特藥品、進(jìn)口藥品、生物制品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管，結(jié)合本地實(shí)際，確定專項(xiàng)檢查內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施并取得明顯成效。五是繼續(xù)加大與公安、工商、衛(wèi)生、郵政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合辦案的力度，尤其是加大與公安、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦案力度，建立稽查執(zhí)法資源信息共享機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。六是改革稽查執(zhí)法效能考評辦法，采取以監(jiān)督檢查有效覆蓋面、一般程序以上案件查出率、辦結(jié)率、大案要案查辦、行政處罰案件辦案質(zhì)量為主要考評指標(biāo)。七是參與做好重大食品安全事故的調(diào)查處理。

四、加大幫扶指導(dǎo)力度，在促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展上有新舉措

作為食品藥品監(jiān)管部門一定要服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局，更要緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)，突出“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持“監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，狠抓招商引資工作，幫扶醫(yī)藥工業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度，對凡是到眉山發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的，堅(jiān)持“特事特辦”的原則，開辟“綠色通道”，實(shí)行全過程幫扶指導(dǎo)服務(wù)，搭建醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展寬松的政務(wù)環(huán)境平臺。二是重點(diǎn)幫扶現(xiàn)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品市場競爭力。以川西制藥、雅達(dá)制藥、卓宇制藥、彩虹制藥、華泰制藥等企業(yè)為重點(diǎn)，抽調(diào)專人，組成藥品生產(chǎn)企業(yè)工作組，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，推動企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)革新和新產(chǎn)品上市、新項(xiàng)目上馬，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。三是加大幫扶指導(dǎo)力度，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對已通過認(rèn)證的企業(yè)要鼓勵抓住機(jī)遇進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)合，兼并重組劣勢中小企業(yè)，引進(jìn)新品種，拓寬銷售市場，提高市場競爭力；對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)要鞏固gsp認(rèn)證成果，鞏固業(yè)已形成的藥品流通業(yè)態(tài)，支持藥品經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合重組，爭取在2年內(nèi)培育1－2個銷售上億元的企業(yè)。四是引導(dǎo)和鼓勵藥品生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，培育優(yōu)勢品牌。要積極配合相關(guān)部門大力引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)構(gòu)筑和搭建引進(jìn)國內(nèi)外新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的平臺，并逐步培育優(yōu)勢品牌。五是大力發(fā)揮中藥材資源的優(yōu)勢，打造眉山綠色中藥材基地。以洪雅黃連、彭山澤瀉地道中藥材基地為龍頭，全面啟動中藥材基地gap認(rèn)證工作，推進(jìn)中藥材生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)我市中藥企業(yè)發(fā)展。六是繼續(xù)推進(jìn)欣杰制藥、秋麟制藥的gmp認(rèn)證工作，加強(qiáng)金潤公司新型藥包材注冊指導(dǎo)工作，推動新建企業(yè)產(chǎn)品盡快上市，發(fā)揮醫(yī)藥工業(yè)項(xiàng)目效益。七是加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅(jiān)持“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”的宗旨，深入企業(yè)調(diào)查研究，聽企業(yè)之聲、知企業(yè)之情、解企業(yè)之難、辦企業(yè)之事，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題和困難。同時，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)行環(huán)境的政策和措施，加大對假冒偽劣藥械的查處和打擊力度，打假保優(yōu)，治劣保名，改良企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

五、開展創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)”活動，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務(wù)高效、團(tuán)結(jié)和諧的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。按照“兩年形成規(guī)范”的要求，今年要著力規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，提高監(jiān)管水平。二是深化干部人事制度改革，建立科學(xué)的干部任用和監(jiān)督管理機(jī)制，形成用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才的氛圍，全面推進(jìn)干部公開選拔、競爭上崗，加大輪崗和上下、內(nèi)外交流力度。三是繼續(xù)深入開展“四好班子”活動，按照省局黨組和市委、市政府“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作方針，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會管理和“四好”班子考核評定工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗工作，加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決整治損害群眾利益的突出問題，治理“三亂”，狠剎吃喝風(fēng)和執(zhí)法不力、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象；加強(qiáng)國債資金的使用監(jiān)督和非稅收入的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。五是開展創(chuàng)建優(yōu)秀政風(fēng)行風(fēng)單位活動。嚴(yán)格按照行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的要求，鞏固成果，防止反彈。同時，全系統(tǒng)要制定優(yōu)秀政風(fēng)行風(fēng)單位的創(chuàng)建計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，打造優(yōu)秀政務(wù)環(huán)境，樹立食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務(wù)高效的機(jī)關(guān)形象。六是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。充分利用國債資金支持系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，力爭項(xiàng)目早實(shí)施、早見效，力爭3年內(nèi)徹底改善全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管提供基礎(chǔ)保障。七是加強(qiáng)財經(jīng)管理。建立嚴(yán)格的財經(jīng)管理制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)公開、民主管理和“收支兩條線”的規(guī)定，一切收支必須納入單位財會統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”，建立健全并認(rèn)真執(zhí)行罰沒物資管理辦法。八是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)工作的督促檢查，務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處；規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)程序，提高公文質(zhì)量，逐步實(shí)行辦公自動化，強(qiáng)化信息調(diào)研工作，努力提高信息調(diào)研質(zhì)量。加強(qiáng)對外宣傳，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理先進(jìn)單位等，不斷提高藥監(jiān)部門形象。

第五篇：食品藥品監(jiān)督工作總結(jié)

創(chuàng)新機(jī)制 銳意進(jìn)取

圍繞食品藥品安全，扎實(shí)做好市場監(jiān)管

－－食藥監(jiān)局2012年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

今年以來，我局按照縣委、縣政府和市局的各項(xiàng)工作部署，以“創(chuàng)機(jī)制、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、保安全”為工作重心，通過深入開展“四品一械”日常安全監(jiān)管和專項(xiàng)清查，全面整頓規(guī)范了我縣食品藥品市場秩序。上半年，我縣未發(fā)生餐飲服務(wù)食品和藥品安全重特大事件，現(xiàn)將上半年主要工作匯報如下：

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作開展

通過深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)活動，把提高黨員干部能力素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、效能化建設(shè)作為重要抓手。一是在全局深入開展“學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動。通過到對標(biāo)先進(jìn)單位廈門市食藥監(jiān)局學(xué)習(xí)，找到了不足，明確了目標(biāo)，統(tǒng)一了思想，制定了趕超計(jì)劃，在全局形成了人人爭先進(jìn)、工作爭一流、事事講奉獻(xiàn)的良好工作氛圍，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，局黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子凝集力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；二是大力開展調(diào)研和信息宣傳工作。堅(jiān)持一把手每月深入基層調(diào)研不少于二次，其它局班子成員每月下基層監(jiān)督執(zhí)法和調(diào)研不少于三次的工作制度，上半年局領(lǐng)導(dǎo)班子共形成調(diào)研文章12篇，在市局信息簡報和今日贊

法渠道購進(jìn)藥品行為，處方藥憑處方銷售、特殊藥品復(fù)方制劑的銷售去向，超方式、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為；三是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。按照重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則，上半年，完善了34家藥品經(jīng)營企業(yè)，2家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，4家保健食品、6家化妝品經(jīng)營企業(yè)28家中小學(xué)食堂，30家大中型餐飲業(yè)及旅游景區(qū)餐飲業(yè)誠信檔案，通過及時將監(jiān)管動態(tài)及企業(yè)相關(guān)信息補(bǔ)充到檔案，對守信企業(yè)減少日常檢查頻次，重在業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的難題，發(fā)揮誠信企業(yè)的示范帶動作用，同時加大對不誠信企業(yè)的警示和查處力度，嚴(yán)格懲戒失信行為；四是加大藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作力度。今年我局通過強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)、適時督促等多種方式方法，使我縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作再上新臺階，上半年共上報65例藥品不良反應(yīng)，為上市藥品安全使用提供了可靠保障；五是制定了“四品一械”日常監(jiān)管方案。以保健食品、化妝品商標(biāo)侵權(quán)、假冒偽劣及以螺旋藻為原料的保健食品，鉛、砷超標(biāo)的化妝品為重點(diǎn)品種進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)檢查專賣店、藥店等場所，通過督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售臺帳管理等制度，保障了化妝品、保健食品的安全使用；在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)以非法添加和濫用食品添加劑、食用油、肉及肉制品、“山寨食品”等為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化市場巡查，切實(shí)保障餐飲服務(wù)食品安全；在藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對國家基本藥物品種、

大、政協(xié)“兩會”和國家、省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到我縣調(diào)研督導(dǎo)工作期間的餐飲服務(wù)食品進(jìn)行了食品安全保障，保證了我縣重大活動和重大接待期間的餐飲服務(wù)食品安全；

（四）圍繞重大事件，強(qiáng)化毒膠囊專項(xiàng)清查。根據(jù)國家局統(tǒng)一要求，所有藥用膠囊及膠囊型藥品，4月30日前生產(chǎn)的，由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)召回，并逐批進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的才能銷售，檢驗(yàn)不合格的一律銷毀；5月1日后出廠的必須批批檢驗(yàn)；從6月1日起所有膠囊型藥品和制劑在購進(jìn)時，必須索取廠家提供的合格檢驗(yàn)報告書方可銷售使用。在這次毒膠囊專項(xiàng)清查中，我局一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，并啟動了重大藥品安全事件應(yīng)急工作機(jī)制，在專項(xiàng)整治期間，縣政府高度重視，主管副縣長張戰(zhàn)輝多次聽取我局就鉻超標(biāo)問題膠囊查處情況匯報，并深入到有關(guān)企業(yè)就清查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，市局也派督導(dǎo)組到我縣就鉻超標(biāo)藥品清查工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對我局的工作給予了充分肯定；二是在第一時間下發(fā)了《關(guān)于暫停銷售使用涉嫌鉻超標(biāo)膠囊的通知》，并多次召開了由藥品經(jīng)營使用單位負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)清查工作會議，對具體清查工作進(jìn)行了安排部署，并組織執(zhí)法人員深入各個藥品經(jīng)營使用單位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，做到了對全縣藥品經(jīng)營使用單位的全覆蓋督導(dǎo)檢查，專項(xiàng)清查中，我局共配合召回了79個廠家的71個品種共計(jì)101批次1180盒的藥用膠囊和膠囊制劑產(chǎn)品；三是局與所有經(jīng)營使用都簽訂了責(zé)任狀，確保了經(jīng)營使用單位能夠按國家規(guī)定自覺開展毒膠囊清查工

用，通過開展食品快檢為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管提供了必要的技術(shù)支持；四是開展家庭小藥箱過期的失效藥品回收活動。4月26日在縣城集日新開街口，我局組織開展了家庭小藥箱過期失效藥品回收活動，當(dāng)日共回收過期失效藥品163盒，通過開展這項(xiàng)活動，進(jìn)一步引導(dǎo)了群眾正確購藥、合理貯藥；五是開展食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)。我局分別于3月20日，5月15日，6月10日組織開展藥品從業(yè)人員培訓(xùn)三次，累計(jì)培訓(xùn)200人次。

五、存在問題和下半年工作計(jì)劃

上半年我局的各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但是面對新形勢和新情況，還存在一定問題，主要是：一是執(zhí)法人員知識結(jié)構(gòu)與監(jiān)管工作不適應(yīng)，缺少有一定專業(yè)知識的專業(yè)食品藥品執(zhí)法和檢驗(yàn)人員；二是小餐桌、小餐飲、建筑工地食堂監(jiān)管難度較大；三是執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足。現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能滿足于當(dāng)前食品藥品監(jiān)管執(zhí)法需要，現(xiàn)有執(zhí)法經(jīng)費(fèi)特別是食品藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以保證日常監(jiān)管和食品藥品檢驗(yàn)需要；四是監(jiān)管人員少，不能適應(yīng)當(dāng)前繁重的食品藥品市場監(jiān)管工作需要。我局有14個編制，其中1人借調(diào)到市食安辦工作，5人已提前離崗但還占編，現(xiàn)局機(jī)關(guān)僅有8人，特別是去年縣編委同意成立的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，按照程序，已上報省市編委，現(xiàn)還沒有批下來，由于編制、人員不到位，不良反應(yīng)監(jiān)測中心工作現(xiàn)由局其它科