第一篇：我國將投入1000億治理重點(diǎn)區(qū)域大氣污染

我國將投入1000億治理重點(diǎn)區(qū)域大氣污染

環(huán)保部副部長吳曉青3月2日透露，國家將投入1000多億元用以治理重點(diǎn)區(qū)域大氣污染，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（下稱“新國標(biāo)”）也于當(dāng)天正式公布。吳曉青表示，全國將設(shè)1500個(gè)PM2.5監(jiān)測站，在更嚴(yán)格的新標(biāo)準(zhǔn)下，全國將有三分之二城市不達(dá)標(biāo)。

搶在2012年全國兩會(huì)召開之前，國務(wù)院通過了修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，將民眾普遍關(guān)注的PM2.5納入監(jiān)測范疇。但真正精確的PM2.5值，離公眾卻是“似近還遠(yuǎn)”。一次國務(wù)院常務(wù)辦公會(huì)并不能解決所有關(guān)于PM2.5的問題。目前，事關(guān)PM2.5監(jiān)測精確與否的“監(jiān)測技術(shù)規(guī)范”尚在編制之中，由于可能涉及采用何種監(jiān)測技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)等敏感問題，“監(jiān)測技術(shù)規(guī)范”要耗費(fèi)3個(gè)季度甚至更久的時(shí)間才能出臺(tái)。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之爭的背后，直接牽涉的是巨額政府采購帶來的利益。在環(huán)保部下屬的中國環(huán)境監(jiān)測總站尚在抓緊制定“技術(shù)規(guī)范”的同時(shí)，來自各方的監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)廠家已經(jīng)向地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)展開“公關(guān)”。在當(dāng)下的中國，測量PM2.5的已不再是簡單的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。大氣治污進(jìn)入新階段

環(huán)保部3月2日正式發(fā)布新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，并同時(shí)發(fā)布了新的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系“環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)”。

與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)了PM2.5平均濃度限值和臭氧8小時(shí)平均濃度限值；收緊了PM10等污染物的濃度限值，收嚴(yán)了監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定，明確了標(biāo)準(zhǔn)分期實(shí)施的規(guī)定，規(guī)定不達(dá)標(biāo)的大氣污染防治重點(diǎn)城市應(yīng)當(dāng)依法制定并實(shí)施達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

吳曉青說，環(huán)保部已下發(fā)通知，明確規(guī)定2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市實(shí)施，2016年1月1日是標(biāo)準(zhǔn)在全國實(shí)施的“關(guān)門時(shí)間”。目前正在編制重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，國家將在“十二五”期間，投入1000多億元治理重點(diǎn)區(qū)域大氣污染。

針對(duì)現(xiàn)行空氣污染指數(shù)（API）評(píng)價(jià)結(jié)果與人民群眾客觀感受不一致的問題，吳曉青表示，新發(fā)布的“環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)”（AQI）增加了參與評(píng)價(jià)的污染物項(xiàng)目，調(diào)整了分級(jí)分類表述方式，完善了監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)發(fā)布方式。

他表示，總體上，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了與國際接軌，但由于我國還是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平?jīng)Q定了PM10、PM2.5等污染物的限值目前僅能與發(fā)展中國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍采用的世衛(wèi)組織第一階段目標(biāo)值接軌。

三分之二城市將不達(dá)標(biāo)

吳曉青表示，新標(biāo)準(zhǔn)出來后，我國將有三分之二的地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，去年達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)了88%，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，將有200多個(gè)城市不達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率降到30%左右。

對(duì)于美國使館的監(jiān)測，他表示，目前北京市布設(shè)的空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了外國駐華使館區(qū)域，可以滿足包括駐華使館工作人員在內(nèi)的所有公眾了解北京空氣質(zhì)量的需求。

吳曉青透露，目前我國具備對(duì)PM2.5和臭氧監(jiān)測條件的城市有56個(gè)，監(jiān)測設(shè)備169臺(tái)/套，同時(shí)具備PM2.5和臭氧監(jiān)測條件的有50個(gè)城市?！笆濉逼陂g全國要布置1500個(gè)PM2.5監(jiān)測點(diǎn)，前期需要的投入將超過20多億元，每年新增費(fèi)用也將超過1個(gè)億。

“采購和使用指導(dǎo)意見”3月出臺(tái)

“環(huán)保部2012年3月出臺(tái)的PM2.5監(jiān)測儀器采購和使用指導(dǎo)意見是在2011年11月中國環(huán)境監(jiān)測總站對(duì)各種PM2.5監(jiān)測設(shè)備和方法進(jìn)行比對(duì)時(shí)就已確定的。但由于其間媒體對(duì)于不同監(jiān)測設(shè)備間測量結(jié)果的客觀性的質(zhì)疑，3月份出臺(tái)的采購和使用指導(dǎo)意見方向發(fā)生了改變?！币晃唤咏h(huán)保部的專家表示。

該專家表示，早在2011年11月，環(huán)保部就將這份采購和使用指導(dǎo)意見的方向定在“在國家認(rèn)證出來之前，優(yōu)先使用國際認(rèn)證的產(chǎn)品”。

但從2012年1月開始，媒體“對(duì)于美國ThermoFisher Scientific（賽默飛世爾）公司生產(chǎn)的震蕩天平法設(shè)備監(jiān)測出的PM10、PM2.5值，普遍比美國本土及使館采用的β射線法監(jiān)測設(shè)備測出的數(shù)值平均偏低15%的情況”的報(bào)道，使環(huán)境監(jiān)測總站和環(huán)保部都開始對(duì)此變得謹(jǐn)慎。

在此之前，中國內(nèi)地環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)普遍使用的監(jiān)測技術(shù)為震蕩天平法，這種監(jiān)測技術(shù)被指出較β射線法測出的正常值偏低15%。因此，制造商為糾正這一偏差，開發(fā)了名為FDMS的修正設(shè)備。

據(jù)了解，環(huán)保部的這份采購和使用指導(dǎo)意見主要基于中國環(huán)境監(jiān)測總站從2011年11月開始的儀器比對(duì)、按月及季度的匯報(bào)及各地方監(jiān)測總站的研究成果。目前，整個(gè)起草小組已經(jīng)多次召集業(yè)內(nèi)專家開會(huì)，起草小組由環(huán)保部、環(huán)境監(jiān)測總站、環(huán)境監(jiān)測司人員組成。

“這份采購和使用指導(dǎo)意見受到各方密切關(guān)注，尤其是政府采購在即，必須馬上有個(gè)說法，以免買了機(jī)器又不能使用造成損失?！鄙鲜鰧＜冶硎?。

標(biāo)準(zhǔn)存疑

按照國務(wù)院2月29日的要求，2012年京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物與臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測（包括細(xì)顆粒物PM2.5和臭氧O3 8小時(shí)濃度限值監(jiān)測）。這意味著，政府對(duì)于PM2.5監(jiān)測設(shè)備的采購必須馬上上馬。但“總站”的標(biāo)準(zhǔn)不出臺(tái)，就會(huì)形成各家的測量方法和數(shù)字不一致的問題。

據(jù)一位接近環(huán)保部專家介紹，這里面涉及三點(diǎn)問題：

第一，更換監(jiān)測方法會(huì)影響同一區(qū)域的監(jiān)測結(jié)果是否連續(xù)有效的問題。

第二，在聯(lián)防聯(lián)控的區(qū)域內(nèi)，相關(guān)聯(lián)城市的大氣污染物相互影響，單靠某個(gè)城市努力，往往收效甚微，如果測量技術(shù)方法不一致，很難達(dá)到協(xié)同控制污染物的效果。

第三，PM2.5的監(jiān)測數(shù)字如何與地方政府業(yè)績掛鉤？由于目前不同方法的監(jiān)測儀器測量出的數(shù)字存在偏差，這個(gè)問題將直接影響政府更傾向于選擇哪種監(jiān)測儀器。

中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員、中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)（CERN）大氣科學(xué)分中心主任王躍思向媒體介紹，“通常一種自動(dòng)監(jiān)測方法與標(biāo)準(zhǔn)方法的比對(duì)，在同一個(gè)城市，需要在不同的地點(diǎn)，特別是要在不同的季節(jié)分別進(jìn)行比對(duì)，才能得出一個(gè)相對(duì)客觀的結(jié)論，這個(gè)過程不能一蹴而就?！?/p>

記者了解到，從2月16日開始，中國環(huán)境監(jiān)測總站在北京、上海、廣州、重慶、濟(jì)南五個(gè)城市進(jìn)行PM2.5自動(dòng)監(jiān)測方法適用性比對(duì)測試試驗(yàn)。這五個(gè)城市覆蓋華北、華東、華南、西南四大區(qū)域，其監(jiān)測比對(duì)結(jié)果對(duì)制定全國性的PM2.5監(jiān)測設(shè)備采購和使用具有指導(dǎo)意義。“這個(gè)過程至少要持續(xù)三個(gè)季度。其中環(huán)境監(jiān)測總站會(huì)定期按月、按季度拿出階段性結(jié)果，向環(huán)保部匯報(bào)?！?/p>

第二篇：脫硝將是大氣污染治理重點(diǎn)

脫硝將是大氣污染治理重點(diǎn)

1、脫硝是大氣污染治理的重點(diǎn) 大氣污染治理主要有脫硫、去塵、脫硝燈。目前我國脫硫裝置安裝率已經(jīng)達(dá)到了70%以上，脫塵裝置安裝率達(dá)到了80%以上。09年以來，關(guān)于控制空氣中的氮氧化物的政策不斷出臺(tái)，氮氧化物指標(biāo)被納入約束性指標(biāo)、09年7月，在火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）中，將氮氧化物排放限制限定在 200－400mg/m3；11年1月，征求意見稿2中將其限制控制在100－200mg/m3，標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)。

2、預(yù)計(jì)近期具體政策將要出臺(tái)。從此次環(huán)保部的表態(tài)來看，火電廠脫硝的限制標(biāo)準(zhǔn)即將要出臺(tái)。一般5月份是火電廠的大修時(shí)段，我們預(yù)計(jì)在5月之前脫硝政策將要出臺(tái)。

3、投資機(jī)會(huì)

目前火電廠應(yīng)用的脫硝手段有三種： 低氮燃燒脫硝、選擇性催化還原法（SCR）脫硝和非選擇性催化還原法（SNCR）脫硝。低氮燃燒脫硝是在燃燒過程中控制氮氧化物的產(chǎn)生，也稱前端脫硝； SCR 和 SNCR是對(duì)燃燒鍋爐排放的尾氣脫硝，凈化尾氣中的氮氧化物，也稱后端脫硝。國內(nèi)的脫硝機(jī)組 70% 采用了 SCR 尾氣脫硝技術(shù)；低氮燃燒脫硝目前在 300MW 以上新建機(jī)組都有應(yīng)用，但由于脫除效率低，需要跟 SCR 系統(tǒng)聯(lián)合使用； SNCR 脫硝效率低，對(duì)溫度窗口要求嚴(yán)格，更適合老機(jī)組改造，目前國內(nèi)應(yīng)用案例不多。

未來脫硝將預(yù)計(jì)以低氮燃燒技術(shù)和SCR為主。帶來的投資機(jī)會(huì)主要有兩方面：一是進(jìn)行爐內(nèi)脫硝的低氮燃燒器企業(yè)，建議關(guān)注龍?jiān)醇夹g(shù)（300105）；

二是進(jìn)行SCR脫硝的企業(yè)，建議關(guān)注九龍電力（600292）；SCR脫硝最主要的是催化劑，國內(nèi)催化劑目前尚難自產(chǎn)，我們建議關(guān)注催化劑上游原材料納米級(jí)二氧化鈦（鈦白粉）的企業(yè)安納達(dá)（002136）（尚無評(píng)級(jí)）。

多家上市公司迎來爆發(fā)式增長

有分析師向記者表示，隨著國家環(huán)保總局對(duì)鋼鐵、電力行業(yè)污染整治力度的加大，將使得脫硝脫硫行業(yè)在未來3年迎來爆發(fā)式增長，而相關(guān)企業(yè)將直接受益。

1.龍?jiān)醇夹g(shù)(43.600,-0.39,-0.89%)(300105)：具有明顯技術(shù)壁壘的前端脫硝企業(yè)。目前，等離子點(diǎn)火、微油(少油)點(diǎn)火、無油電廠是火電節(jié)油改造的最主要手段。和其他公司相比，龍?jiān)醇夹g(shù)在等離子及微油點(diǎn)火領(lǐng)域都具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢。

2.燃控科技(27.800,-0.37,-1.31%)(300152)：另一家被普遍看好的前端脫硝企業(yè)，主營節(jié)油點(diǎn)火及燃燒成套設(shè)備、燃燒檢測及控制裝置，在煙風(fēng)道點(diǎn)火燃燒系統(tǒng)、雙強(qiáng)少油點(diǎn)火系統(tǒng)領(lǐng)域的國內(nèi)市場份額位居第一，產(chǎn)品節(jié)油率超過60%。

3.九龍電力(15.82,-0.31,-1.92%)(600292)：在后端脫硝市場，公司最被看好。脫硝催化劑的項(xiàng)目該公司發(fā)展得比較快，且技術(shù)在同行中處于領(lǐng)先。此外，脫硫技術(shù)也在同行中領(lǐng)先，投資控股遠(yuǎn)達(dá)集團(tuán)是以煙氣脫硫技術(shù)及裝置產(chǎn)業(yè)化為主，擬引進(jìn)日本三菱重工的FGD技術(shù)，分三期逐步實(shí)現(xiàn)全部脫硫技術(shù)及裝置的國產(chǎn)化，從而能使300MW火電機(jī)組的二氧化硫脫硫裝置價(jià)格由進(jìn)口價(jià)的3至4億元人民幣降低到1.4億元人民幣。

4.龍凈環(huán)保(28.01,0.19,0.68%)(600388)：公司的煙氣脫硫技術(shù)是引進(jìn)德國LLB公司的干、濕法脫硫技術(shù)，其技術(shù)水平在國內(nèi)居領(lǐng)先地位。

5.菲達(dá)環(huán)保(14.29,0.17,1.20%)(600526)：公司是我國最大的環(huán)保機(jī)械科研生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)中唯一的國家重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化基地，也是我國最早進(jìn)入大氣污染防治設(shè)備行業(yè)的企業(yè)之一，其電力設(shè)備電除塵器綜合市場占有率為25%。持股66.44%的控股子公司中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保有限公司是中國西部地區(qū)首屈一指的專業(yè)脫硫工程公司。

6.同方股份(12.42,-0.32,-2.51%)(600100)：公司投資的同方環(huán)境擁有TKC煙氣脫硝技術(shù)、AEE煙氣脫硫技術(shù)、魯奇布袋除塵技術(shù)、電袋一體化技術(shù)、液柱法脫硫自主技術(shù)，目前已服務(wù)十多家電廠煙氣脫硫、鍋爐除塵項(xiàng)目。公司在能源環(huán)境、煙氣脫硫、水處理與水務(wù)領(lǐng)域、清潔燃燒及廢棄物處理、除塵、資源綜合利用等新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域居國內(nèi)前列。

7.眾合機(jī)電(20.23,0.00,0.00%)(000925)：公司是國內(nèi)機(jī)電一體化專業(yè)設(shè)計(jì)制造煙氣脫硫裝置等大氣污染治理設(shè)備的大型研發(fā)生產(chǎn)基地，已投產(chǎn)運(yùn)營的脫硫工程容量排名行業(yè)第四，上市公司第一。

8.凱迪電力(24.30,0.35,1.46%)(000939)：公司是世界上第一家同時(shí)擁有30萬裝機(jī)以上干法煙氣脫硫技術(shù)和60萬裝機(jī)以上濕法煙氣脫硫技術(shù)的企業(yè)，已占據(jù)了超過50%的市場份額，成為行業(yè)主導(dǎo)者。

9.浙大網(wǎng)新(8.48,-0.19,-2.19%)(600797)：公司的電力環(huán)保業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展，并獲得了環(huán)境工程(廢氣)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。報(bào)告期內(nèi)，新簽煙氣脫硫總包合同13單，繼續(xù)鞏固了在中國電力環(huán)保業(yè)的領(lǐng)先地位。

10.山大華特(18.22,0.17,0.94%)(000915)：公司環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括山大華特環(huán)保分公司、山大華特環(huán)保工程有限公司，涉及水處理設(shè)備、消毒產(chǎn)品、電廠煙氣脫硫等業(yè)務(wù)。

11.東湖高新(8.79,0.00,0.00%)(600133)：脫硫設(shè)備制造業(yè)龍頭。公司有煙氣脫硫和環(huán)保發(fā)電等環(huán)保概念業(yè)務(wù)，并且煙氣脫硫業(yè)務(wù)已進(jìn)入成長期。

12.三聚環(huán)保(14.110,-0.16,-1.12%)(300072)：公司主營脫硫催化劑產(chǎn)品、脫氯劑、脫砷劑等，是中石油(11.04,0.02,0.18%)和中石化一級(jí)生產(chǎn)供應(yīng)商與A類供應(yīng)商。

國務(wù)院敲定擴(kuò)內(nèi)需等六大重點(diǎn)工作

2011-12-29

四是毫不放松地抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。通過有效的市場激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化引導(dǎo)，通過完善的法律法規(guī)強(qiáng)化約束，使節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)成為全社會(huì)自覺行動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化能耗、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策措施，大力推進(jìn)合同能源管理和排污權(quán)交易試點(diǎn)。更加注重運(yùn)用新技術(shù)提高能源資源利用效率，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快節(jié)能改造和污染治理，重點(diǎn)推進(jìn)脫硫脫硝、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。

第三篇：故城縣將采用熱泵等新能源 來治理大氣污染問題

故城縣將采用熱泵等新能源 來治理大氣污染問題近日，故城縣為改善大氣質(zhì)量，全面落實(shí)市委、市政府“保護(hù)環(huán)境*還我藍(lán)天，全社會(huì)共同行動(dòng)，防治大氣污染”活動(dòng)目標(biāo)，加大了大氣污染防治工作，深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，努力讓人民群眾享受天藍(lán)地綠的美好生態(tài)環(huán)境。

加強(qiáng)污染監(jiān)控，加大執(zhí)法力度。全面整頓燃煤小鍋爐。工業(yè)園區(qū)不再審批建設(shè)20蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他區(qū)域不再審批建設(shè)10蒸噸以下燃煤鍋爐。未批先建的，各相關(guān)部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)，并責(zé)令限期拆除，依法嚴(yán)懲。加快重點(diǎn)行業(yè)集中整治。加快磚瓦行業(yè)的淘汰取締步伐，加大對(duì)該類企業(yè)的淘汰、取締力度，不斷壓縮該類企業(yè)的數(shù)量，減少煤炭消耗量、污染物排放量和土地資源占用量。目前關(guān)停小磚瓦窯廠4家。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的治理力度。對(duì)全縣范圍內(nèi)粉塵和二氧化硫排放量大的企業(yè)，督促其完成治理設(shè)施升級(jí)改造工程建設(shè)，降低污染物排放量。所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，違規(guī)建設(shè)的，依法進(jìn)行處罰。

嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施污染物排放總量控制。發(fā)改、工信、環(huán)保、工商等部門在重點(diǎn)行業(yè)立項(xiàng)、技改、環(huán)評(píng)中嚴(yán)把節(jié)能、環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃。強(qiáng)化城鎮(zhèn)空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類園區(qū)和城鎮(zhèn)新區(qū)設(shè)立和布局，形成有利于大氣污染擴(kuò)散的城鎮(zhèn)和區(qū)域空間格局。推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷改造。制定城鎮(zhèn)內(nèi)污染企業(yè)搬遷計(jì)劃，并逐步實(shí)施。加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)，嚴(yán)把新建項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不再審批“兩高”行業(yè)。加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面治理整頓，制定綜合整治方案，實(shí)施分類治理，提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、關(guān)停并轉(zhuǎn)一批。

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化清潔能源供應(yīng)。推進(jìn)煤炭清潔利用。責(zé)令有關(guān)部門加大煤質(zhì)監(jiān)測力度，所有灰分高于16%、硫分高于1%的原煤不得進(jìn)入該縣市場，限制銷售高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭。同時(shí)，削減農(nóng)村炊事、采暖和設(shè)施用煤。結(jié)合農(nóng)村面貌環(huán)境改造提升“四清四化”綜合整治要求，加大罐裝液化氣供應(yīng)和可再生能源炊事、采暖用能供應(yīng)。推廣使用潔凈煤、型煤、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)?、水電等清潔能源，改造提升農(nóng)村炊事、采暖燃煤裝置和設(shè)備。積極發(fā)展綠色建筑。公共建筑、保障性住房率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱?電?冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。

第四篇：北京：2015年將重點(diǎn)治理大氣霧霾

北京：2015年將重點(diǎn)治理大氣霧霾

據(jù)《關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的報(bào)告》，抓好大氣霧霾治理、推進(jìn)交通治堵、提高城市管理精細(xì)化水平成為北京2015年破解城市發(fā)展難題的關(guān)鍵。屆時(shí)，北京市大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）的年均濃度要下降5%左右，二氧化碳排放量要下降2.5%左右。同時(shí)，完成百萬畝平原造林收尾任務(wù)，并圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，完善南水北調(diào)配套設(shè)施，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和運(yùn)行管理，加快建設(shè)節(jié)水型城市。

據(jù)了解，目前北京每天仍有80萬到100萬噸污水直排入河，北京市水污染總體形勢仍然嚴(yán)峻。按照計(jì)劃，北京市力爭通過三年治污行動(dòng)，到2016年基本解決重點(diǎn)河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問題；到2020年，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)河湖“水清、岸綠、安全、宜人”的目標(biāo)。

第五篇：我國重點(diǎn)區(qū)域加快智慧城市規(guī)劃布局(精)

重點(diǎn)區(qū)域加快智慧城市規(guī)劃布局

一、北京智慧城市布局加快

2017年,北京市將推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),完成城市副中心智慧城市規(guī)劃和行政辦公區(qū)信息化建設(shè)總 體設(shè)計(jì)。完成行政辦公區(qū)政務(wù)云中心機(jī)房等工程,啟動(dòng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè),做好信息化 系統(tǒng)遷移工作,保障首批搬遷行政單位入駐。

中投顧問發(fā)布的《 “十三五”數(shù)據(jù)中國建設(shè)下智慧城市深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示, 2017年,北京市將新增發(fā)放“北京通”卡 500萬張以上,加強(qiáng)“北京通”卡與“北京通” APP 的線上線下貫通, 建成卡與 APP 融合的服務(wù)體系。北京 2017年還將啟動(dòng) 5G 試點(diǎn)工作,免費(fèi)提供無線上網(wǎng)服務(wù)的公共場所將 新增 400個(gè)。

市經(jīng)信委還將編制印發(fā)《北京市深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”實(shí)施方案》 ,實(shí)現(xiàn) 80%的涉民服務(wù)網(wǎng)上 辦理。加強(qiáng)六里橋政務(wù)云和密云災(zāi)備云建設(shè)管理,完成通州政務(wù)云建設(shè),形成“兩地三中心”的市級(jí)政務(wù) 云部署格局。

二、上海智慧城市建設(shè)規(guī)劃發(fā)布

與上海智慧城市建設(shè)第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃相承接,上海智慧城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃在 2016年 12月 對(duì)外發(fā)布。這是上海延續(xù)編制三個(gè)信息化五年規(guī)劃后,首次改為智慧城市五年規(guī)劃。

未來五年,上海智慧城市建設(shè)又將會(huì)有哪些改變? 翻閱規(guī)劃可以發(fā)現(xiàn),在智慧城市新階段的特征描述上,這次提出在原來“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化” 基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“泛在化、融合化、智敏化”的新特征。在具體內(nèi)容上，規(guī)劃將圍繞營造智慧生活、發(fā)展智 慧經(jīng)濟(jì)、深化智慧治理、建設(shè)智慧政務(wù)、推進(jìn)智慧城市區(qū)域示范等五大應(yīng)用領(lǐng)域打造“活力上?！薄?/p>

所謂 “泛在化” , 首先是指泛在的網(wǎng)絡(luò)已不僅要解決人與人的交流, 更需要實(shí)現(xiàn)人與物、物與物的交流, 即達(dá)到“萬物互聯(lián)”的境界。邵志清說,由于網(wǎng)絡(luò)的泛在和物物互聯(lián),多維度交流所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)變得日益 紛繁且雜亂無章,要實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)到信息,再到知識(shí)的轉(zhuǎn)變,就需要泛在化的計(jì)算能力支撐。圍繞大數(shù)據(jù)的 采集、存儲(chǔ)、加工、分析和可視化也將成為智慧城市建設(shè)的重要方向。

更重要的是,未來生活中應(yīng)用和服務(wù)的泛在化將變得越發(fā)明顯,某一項(xiàng)服務(wù)將支持多個(gè)渠道接入。打 車和拼車服務(wù)就是典型例證,傳統(tǒng)出租車壟斷渠道將面臨極大挑戰(zhàn),同樣的故事也發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)金融等其 他領(lǐng)域。事實(shí)上,這兩年吸引大量投資機(jī)構(gòu)關(guān)注的 O2O 模式,其核心就是要讓服務(wù)變得觸手可及。

“融合化”是指關(guān)聯(lián)性服務(wù)的融合將逐步加快,并率先在市場化較高的領(lǐng)域進(jìn)行推廣。比如,通過大 數(shù)據(jù)分析支撐的精準(zhǔn)營銷,將會(huì)促成顧客在喝咖啡的間隙完成一次商品購買;又比如,在手機(jī)等終端上預(yù) 約餐飲服務(wù)的同時(shí),完成交通路徑規(guī)劃,以及停車位的查詢和預(yù)訂。

據(jù)介紹,隨著應(yīng)用的融合,對(duì)政府在公共服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)需求將快速釋放,這會(huì)促進(jìn)政府內(nèi)部相關(guān)部 門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同;另一方面,也會(huì)推動(dòng)政府開放數(shù)據(jù),供市場主體進(jìn)行深度挖掘和開發(fā)利用,形成商業(yè)

化服務(wù)模式。

相比于智能化, “智敏化”更加突出“準(zhǔn)確、快捷和柔性”的特征。在需求感知層,隨著各類主體信息 化素養(yǎng)的提升,傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信息服務(wù)已無法適應(yīng)快速更新的需求發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,信息 系統(tǒng)已具備對(duì)使用者“畫像”的能力,精準(zhǔn)服

務(wù)的推送成為可能。比如,微信的廣告推送服務(wù),就是通過 對(duì)微信用戶的瀏覽行為以及關(guān)注人群進(jìn)行分析,有針對(duì)性地推送特定的廣告信息,較傳統(tǒng)的海量廣告播送 提高了準(zhǔn)確度,減少了成本。

當(dāng)然, “新三化”的實(shí)現(xiàn)首先需要強(qiáng)壯城市信息“脈絡(luò)”。按照規(guī)劃, “十三五”期間,上海光纖入戶率 達(dá)到 70%,家庭光纖用戶平均互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達(dá) 100Mbps ,固網(wǎng)寬帶用戶平均下載速率超過 20MB/s, iShanghai 公益 WLAN 接入場所達(dá) 4000個(gè),全面完成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的 IPv6改造。

泛在化、融合化、智敏化是上海的首創(chuàng)。上海有底氣有信心實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變,到 2020年底將初步建成 以泛在化、融合化、智敏化為新特征的智慧城市。

三、廣州智慧城市發(fā)展布局

2017年 2月, 廣州市府辦公廳正式印發(fā)了 《廣州市信息化發(fā)展第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年 》 , 其中提出要加快新型智慧城市建設(shè),到 2020年,建成廣州市智慧交通感知網(wǎng)絡(luò),智慧交通感知平臺(tái)覆蓋核 心區(qū)、主次干道、城市出入口等,而且對(duì)客運(yùn)樞紐和公交站場的客流數(shù)量和流向等也將實(shí)時(shí)監(jiān)控;在市民 生活方面,到 2020年,將建成“云健康”服務(wù)平臺(tái),提供遠(yuǎn)程心電監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程影像檢測、自助體檢、健康 查詢等服務(wù)。

(一智慧政府:95%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦

所謂的新型智慧城市,是利用信息化技術(shù),對(duì)城市部件、城市事件、城市組織和人等實(shí)現(xiàn)更透徹的感 知,城市運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全方位可視和更全面的互聯(lián)互通,城市運(yùn)行更加安全、穩(wěn)定、可靠,城市管理 精細(xì)化水平顯著提高?！兑?guī)劃》提出,到 2020年, “信息整合、公共服務(wù)、商業(yè)運(yùn)營”三位一體的公共服務(wù) 體系運(yùn)作模式基本形成,醫(yī)療服務(wù)信息共享率達(dá)到 95%以上,教育共享資源總量翻一番,社會(huì)保障(市民 卡持卡人口覆蓋率達(dá) 90%。

首先要推動(dòng)智慧政府建設(shè)。依托廣州市政府信息化云平臺(tái),構(gòu)建市、區(qū)政務(wù)信息資源共享交換體系, 實(shí)現(xiàn)信息資源跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域共享。整合政府服

務(wù)渠道, 12345服務(wù)熱線、市區(qū)兩級(jí)政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上信訪、政務(wù)微信、移動(dòng)應(yīng)用程序、網(wǎng)格化服務(wù)管理等,統(tǒng)一全市服務(wù)受理入口,推進(jìn) 全城聯(lián)網(wǎng)通辦。到 2020年, 政府部門全部遷移至廣州市政府信息化云平臺(tái), 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá) 95%以上。

(二智慧城管:建視頻資源管理云平臺(tái)

建設(shè)一體化智慧城管體系,構(gòu)建全市統(tǒng)一的視頻資源綜合管理云服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)在多維采集、聯(lián) 網(wǎng)整合、綜合管理、技術(shù)創(chuàng)新和智能應(yīng)用等方面建設(shè)。依托地下管線智能化綜合管理平臺(tái)建設(shè),建設(shè)智能 管廊,對(duì)水、電、氣、通信等各類地下管線的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、管理、維護(hù)、更新等過程實(shí)現(xiàn)可 持續(xù)、動(dòng)態(tài)化、智能化管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行信息反饋不間斷和低成本、高效率維護(hù)管理效果。

建立智能供水系統(tǒng),對(duì)供排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行及時(shí)分析與處理,借助信息化手段以精細(xì)和動(dòng)態(tài)的 方式實(shí)現(xiàn)水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)、管理和服務(wù)。建設(shè)智能停車場、多功能路燈桿等新型物聯(lián)網(wǎng)集成載體。組織實(shí)施 城市管理大數(shù)據(jù)、城市管理立體感知體系、城市綜合執(zhí)法輔助支持等工程,提高城市管理的精準(zhǔn)化、實(shí)時(shí) 化、高效化。建設(shè)“多規(guī)合一”信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái),推動(dòng)涵蓋交通、環(huán)衛(wèi)、供電、林業(yè)園林、水源保護(hù)、綜合 管廊等涉及空間要求的信息“多規(guī)合一”。

(三智慧交通:促核心區(qū)路況精細(xì)化監(jiān)控

建立全方位智慧交通體系。建設(shè)完善智慧交通綜合業(yè)務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)政府監(jiān)管、智慧決策能力, 持續(xù)提升交通行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,建設(shè)完善智慧公共交通系統(tǒng)。

《規(guī)劃》提出, 到 2020年,建成廣州市智慧交通感知網(wǎng)絡(luò),智慧交通感知平臺(tái)覆蓋核心區(qū)、主次干道、城市出入口等,進(jìn)一步提高交通運(yùn)行整體分析水平,促進(jìn)核心

區(qū)路況精細(xì)化監(jiān)控。建設(shè)總額客運(yùn)樞紐疏運(yùn) 組織決策分析平臺(tái),通過構(gòu)建數(shù)據(jù)模型,實(shí)現(xiàn)重要交通樞紐實(shí)時(shí)人群數(shù)量監(jiān)測、人群來源流向、駐留時(shí)長 分析,分析綜合交通樞紐集散方式及時(shí)空衍化態(tài)勢,為節(jié)假日客流集疏運(yùn)提供決策支持。

(四智慧醫(yī)療:促電子病歷等數(shù)據(jù)庫融合

智慧醫(yī)療衛(wèi)生工程。《規(guī)劃》提出,加快推進(jìn)全市人口信息、居民電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫 融合,構(gòu)建人口健康數(shù)據(jù)庫。構(gòu)建人口健康信息平臺(tái),打造覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供 應(yīng)、計(jì)劃生育和綜合管理業(yè)務(wù)的醫(yī)療健康管理和服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。逐步整合“居民健康卡” ,推進(jìn)社會(huì) 保障卡在戶籍居民健康“一卡通”的應(yīng)用,通過公民身份號(hào)碼(社會(huì)保障號(hào)碼形成伴隨終身、動(dòng)態(tài)更新 的個(gè)人健康檔案。

打造“云健康”服務(wù)平臺(tái),面向全市居民的服務(wù)平臺(tái),提供遠(yuǎn)程心電監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程影像檢測、自助體檢、健康查詢等醫(yī)療健康服務(wù)。到 2020年,建成“云健康”服務(wù)平臺(tái),服務(wù)滲透到居民日常生活中,遠(yuǎn)程醫(yī)療 體系覆蓋全市所有鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

(五智慧社區(qū):推動(dòng)公共服務(wù)重心下社區(qū)

現(xiàn)代的信息化技術(shù)在社區(qū)管理方面也能為市民提供不少方便。《規(guī)劃》提出,要構(gòu)建智慧社區(qū),加快統(tǒng) 籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)各項(xiàng)公共服務(wù)重心下沉至社區(qū),建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái),聚集醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、行政辦事等各類政府服務(wù)資源,為市民提供“一口式”政府公共服務(wù)。建立智慧社區(qū) 綜合信息 O2O 服務(wù)平臺(tái),為廣大居民提供覆蓋車輛管理、購物餐飲、醫(yī)療健康等管理和服務(wù)功能。

四、深圳智慧城市未來發(fā)展規(guī)劃

2016年 10月, 《深圳市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》 通過新一期政府公報(bào)發(fā)布。按照 規(guī)劃,到 2020年,深圳市要建成國際一流的信息基礎(chǔ)設(shè)施,建成全程全時(shí)的公共服務(wù)信息化體系,建立現(xiàn) 代化的社會(huì)治理支撐體系,信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活躍,建成國家新型智慧城市標(biāo)桿市。

《規(guī)劃》提出, “十三五”期間,深圳市信息化發(fā)展以基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)、社會(huì)治理、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 升級(jí)以及信息安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

(一住房、教育、醫(yī)療,是民生的重點(diǎn)

《規(guī)劃》提出,在民生服務(wù)方面,重點(diǎn)建設(shè)智慧醫(yī)療衛(wèi)生體系、保障房聯(lián)合應(yīng)用平臺(tái)、智慧教育平臺(tái) 和醫(yī)保健身消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。

在日益高漲的房價(jià)面前, 保障房是緩解住房壓力的重要措施?！笆濉?期間,深圳市要建設(shè)跨市、區(qū)、街道等多級(jí)部門的住房保障聯(lián)合應(yīng)用平臺(tái)。建設(shè)統(tǒng)一房源基礎(chǔ)庫,實(shí)現(xiàn)住房保障統(tǒng)一輪候申請(qǐng)、認(rèn)購、認(rèn) 租、人才住房補(bǔ)貼申請(qǐng)等相關(guān)業(yè)務(wù)的全流程網(wǎng)上辦理和跨部門信息校驗(yàn)。同時(shí),也要建立公共租賃住房同 城異地置換平臺(tái),加強(qiáng)房屋出租后續(xù)管理。

“十三五”期間,深圳市還將建設(shè)醫(yī)保健身消費(fèi)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)利用醫(yī)保個(gè)人賬戶余額健身消費(fèi),創(chuàng) 新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+全民健身”消費(fèi)方式。

(二實(shí)施互聯(lián)網(wǎng) +戰(zhàn)略,促進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

“十三五”期間,信息化發(fā)展的重點(diǎn)之一,就是互聯(lián)網(wǎng) +戰(zhàn)略,推動(dòng)深圳產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí),打造信息經(jīng) 濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。

制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)是深圳的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《規(guī)劃》 , “十三五”期間,深圳市要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +制造 業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng) +服務(wù)業(yè)”重點(diǎn)工程。

“互聯(lián)網(wǎng) +制造業(yè)”方面,除了在生產(chǎn)裝備、過程和工藝實(shí)現(xiàn)智能化外,在機(jī)器人、汽車、能源、電子、醫(yī)療器械、家居服裝、食品等制造領(lǐng)域, 重點(diǎn)扶持 10—

15家有基礎(chǔ)有實(shí)力的大企業(yè)發(fā)展分布式制造 /云制造, 打造 2— 3個(gè)產(chǎn)值超百億的智能制造產(chǎn)業(yè)群。

(三應(yīng)用大數(shù)據(jù),提升政府治理決策能力

大數(shù)據(jù)在政府治理和管理方面,一直發(fā)揮重要作用?！兑?guī)劃》提出, “十三五”期間,要建設(shè)基于大數(shù) 據(jù)的智慧決策系統(tǒng)、全市統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)和公共信用信息平臺(tái)。

政府?dāng)?shù)據(jù)公開,社會(huì)可有效創(chuàng)新利用。《規(guī)劃》提出,要加快制訂政府公共數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成政 府公共數(shù)據(jù)對(duì)外服務(wù)統(tǒng)一門戶,優(yōu)先開放地理信息、市場監(jiān)管、交通出行服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)。