第一篇：關(guān)于法律本材料的調(diào)查報(bào)告

大唐莊機(jī)動(dòng)車盜竊案件調(diào)查報(bào)告

一、前言

隨著進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了一些負(fù)面的影響，盡管我國(guó)法律體制仍在不斷加強(qiáng)完善，一些盜竊犯罪仍然避免不了。農(nóng)村治安防控建設(shè)是建設(shè)建設(shè)的重要一環(huán)。良好的治安狀況，是村民安居樂業(yè)的前提，相反則會(huì)對(duì)村民的工作生活帶來(lái)非常不利的影響。為了深入了解當(dāng)前村民治安治理工作的基本情況，本人于2013年2月10日到3月1日對(duì)天津市寶坻區(qū)大唐莊鎮(zhèn)各村進(jìn)行了治安情況進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查，雖有管中窺豹之嫌，但也不乏典型意義。由于時(shí)間緊迫，故為了體現(xiàn)調(diào)查的真實(shí)性、科學(xué)性和可靠性，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了一定的選擇，分別針對(duì)村干部和普通群眾進(jìn)行問卷調(diào)查。這項(xiàng)調(diào)查可以進(jìn)一步了解不同人員對(duì)治安問題的不同看法。其次是了解當(dāng)前村民對(duì)治安狀況以及防控體系建設(shè)的基本看法、態(tài)度和要求是調(diào)查的重點(diǎn)。最后是了解當(dāng)前村里的治安現(xiàn)狀和治安防范措施建設(shè)

調(diào)查人：唐福才

調(diào)查時(shí)間：2013年2月10日——2013年3月1日

調(diào)查地點(diǎn)：天津市寶坻區(qū)大唐莊鎮(zhèn)

調(diào)查方法：?jiǎn)柧?/p>

二、調(diào)查問卷分析

通過20份調(diào)查問卷調(diào)查我們可以看出參加調(diào)查的人員中，男性12名，女性8名，年齡20歲以下的3人，20-30歲之間的5人，30-40歲之間的8人，40-50歲之間的4人,。參加調(diào)查的人員中有學(xué)生5人，從事服務(wù)行業(yè)人員9人，從事教育行業(yè)人員2人，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2人，公務(wù)人員2人，參加調(diào)查人員中有2人聽聞過發(fā)生過機(jī)動(dòng)車盜竊案件非常多，5人聽聞過發(fā)生過機(jī)動(dòng)車盜竊案件多，10人聽聞過發(fā)生過機(jī)動(dòng)車盜竊案件一般，只有2人聽聞發(fā)生過機(jī)動(dòng)車盜竊案少。20人中有8人身邊過機(jī)動(dòng)車盜竊案件，其中有3人丟失過機(jī)動(dòng)車，20人認(rèn)為應(yīng)該多多設(shè)置機(jī)動(dòng)車管理點(diǎn)，并且要大力宣傳加強(qiáng)防盜意識(shí)并在重要路段安裝監(jiān)控，有關(guān)部門也要大力打擊機(jī)動(dòng)車犯罪案件，也要加強(qiáng)二手車市場(chǎng)管理。通過以上數(shù)據(jù)可以看出，如果想要減少機(jī)動(dòng)車盜竊案件的發(fā)生，自身要加強(qiáng)防盜意識(shí)，有關(guān)部門要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)二手車市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。

三、關(guān)于盜竊案件發(fā)生的原因和解決建議

（一）盜竊案發(fā)生原因

根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出，農(nóng)村及周邊地區(qū)發(fā)生機(jī)動(dòng)車盜竊案件的概率比較高，基于調(diào)查我分析出農(nóng)村盜竊案高發(fā)生率的原因主要有五點(diǎn)，下面我將從五個(gè)方面對(duì)盜竊案發(fā)生的原因進(jìn)行分析：

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期?？陀^上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，導(dǎo)致了大量社會(huì)矛盾累積，人口流動(dòng)頻繁，貧富差距越拉越大拉大，無(wú)業(yè)、失業(yè)、輟學(xué)人員日益增多。

2、農(nóng)村安防設(shè)施落后。從農(nóng)村盜竊案件易發(fā)的區(qū)域看，農(nóng)村大多數(shù)超市商場(chǎng)、網(wǎng)吧和無(wú)電子監(jiān)控設(shè)備的娛樂場(chǎng)所，致使盜竊犯罪極其猖獗。

3、農(nóng)村群眾防范意識(shí)差，激動(dòng)車輛沒有統(tǒng)一的管理點(diǎn)，進(jìn)入一個(gè)地方也不申報(bào)登記導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車亂停亂放，給不法分子提供了可成之機(jī)。這也是機(jī)動(dòng)車犯罪不斷發(fā)生的原因。

4、農(nóng)村地區(qū)管理效率差。公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門不能及時(shí)的更新設(shè)施建設(shè)，相關(guān)管理部門創(chuàng)新能力差，管理方法不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展需求，導(dǎo)致處理盜竊案件效率低，這也是盜竊案件頻繁發(fā)生的重要原因。

5、銷贓渠道沒有得到有效控制。一些二手市場(chǎng)或車輛維修店唯利是圖，非法收購(gòu)來(lái)歷不明車輛，拼裝拆解后出售。部分群眾貪圖小便宜購(gòu)買贓車，致使黑車交易屢禁不止。

（二）打擊盜竊案建議增強(qiáng)信息化建設(shè)

（1）增強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，在重要的路口、大型娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、安裝監(jiān)控系統(tǒng)，增設(shè)機(jī)動(dòng)車管理點(diǎn)，以方便機(jī)動(dòng)車的存放管理。

（2）、增強(qiáng)信息管理工作，以信息引導(dǎo)打擊破案。希望有關(guān)部門每月召開違法犯罪打擊活動(dòng)例會(huì)，根據(jù)盜竊發(fā)生犯罪的特性、引發(fā)犯罪的動(dòng)機(jī)，深入研究盜竊犯罪活動(dòng)的解決方案，組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng)。通過打擊犯罪維護(hù)村民的合法權(quán)益，還村民一個(gè)安定和諧的家。

（3）、信息化時(shí)代，通過網(wǎng)絡(luò)打擊違法犯罪。案發(fā)后，要盡快將

獲取的案件信息上網(wǎng)查詢比對(duì)，查看案發(fā)現(xiàn)在監(jiān)控錄像，提高平臺(tái)協(xié)作能力，加強(qiáng)信息化管理切實(shí)將信息應(yīng)用到案件偵破當(dāng)中，提高打擊團(tuán)伙犯罪的能力。

2強(qiáng)化治安防范宣傳

（1）號(hào)召人民群眾參與，形成全社會(huì)打擊違法犯罪的合力，與電視臺(tái)、電信部門加強(qiáng)聯(lián)系，每旬或每月編發(fā)防范提示和警情通報(bào)，公布案件線索有獎(jiǎng)提供號(hào)碼，號(hào)召全民參與治安管理。

（2）加強(qiáng)二手車市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。加強(qiáng)二手車市場(chǎng)和車輛維修店的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)的來(lái)歷不明的車輛。

第二篇：法律調(diào)查報(bào)告

關(guān)于2014年漢沽區(qū)青少年吸食毒品情況的調(diào)查報(bào)告

姓名：楊建

學(xué)號(hào)：1212001401284 分校：漢沽分校

專業(yè)：法學(xué)

指導(dǎo)老師：李志華

時(shí)間：2014年4月27日 [調(diào)查人]楊建

[調(diào)查對(duì)象]漢沽區(qū)部分中學(xué)學(xué)生、社會(huì)人員中的青少年、干警、法律工作者及家長(zhǎng)。[調(diào)查目的]對(duì)本地區(qū)青少年吸毒的現(xiàn)實(shí)情況及特點(diǎn)、吸毒所造成的危害、吸毒的原因等方面進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的防范對(duì)策。[調(diào)查方法]本調(diào)查報(bào)告采用收集資料、電話、網(wǎng)聊、面談、填寫調(diào)查表、口頭問卷等方法進(jìn)行調(diào)查。

[調(diào)查地點(diǎn)]漢沽區(qū)部分學(xué)校、網(wǎng)吧、酒吧等地方。[調(diào)查時(shí)間]2014年4月。

前言：

眾所皆知，毒品一直危害著人類的身心健康。因國(guó)際毒潮泛濫的影響，國(guó)內(nèi)毒品問題不斷發(fā)展蔓延，青少年已成為毒品的主要受害 者，同時(shí)，毒品問題也已經(jīng)成為引誘青少年違法犯罪的直接原因之一。為了進(jìn)一步了解我市青少年吸食毒品的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，找尋減少和斷絕青少年吸毒的渠道，本人主要針對(duì)目前青少年犯罪情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。

現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況及特點(diǎn)

（一）調(diào)查對(duì)象的基本情況

近年來(lái)，天津市青年人吸毒情況呈遞增和蔓延趨勢(shì)。吸毒人員中大部分是無(wú)職業(yè)、輟學(xué)或社會(huì)上的一些閑散人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，吸毒者中青少年占到了70%，其中，吸食傳統(tǒng)毒品的多為34歲以下，吸食新型毒品的多為25歲以下。如果根據(jù)慣例按“每發(fā)現(xiàn)1例顯性吸毒者，實(shí)際上就有10例隱形吸毒者”計(jì) 算，數(shù)量更加驚人。

（二）特點(diǎn)

1、吸毒者具有結(jié)伙成群的特征。

青少年吸毒人員已由過去單獨(dú)隱蔽吸毒逐漸發(fā)展到結(jié)伙吸毒，并且選擇一定的固定場(chǎng)所。結(jié)伙吸毒與個(gè)人吸毒相比，相互影響，危害性更大。

2、以販養(yǎng)吸者較多。

由于吸食毒品需要花費(fèi)較大的資金，一部分青少年通過以販毒養(yǎng)吸毒，由單純的吸毒者變?yōu)?販毒者，由毒品的被害者變?yōu)楹θ苏?，走上了毒品犯罪的道路。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在毒品犯 罪人員中，有近半數(shù)以上是既販毒又吸毒，相互交織，形成惡性循環(huán)。

3、吸毒者文化程度普遍偏低。

從各區(qū)登記在冊(cè)的吸毒人員情況和我們對(duì)戒毒學(xué)員的調(diào)查看，文化水平普遍偏低。以初中、小學(xué)文化程度為最多，部分為文盲。

4、復(fù)吸率居高不下。

據(jù)調(diào)查，吸毒的青少年，幾乎每個(gè)人都想戒毒，并嘗試戒毒，但由于毒品對(duì)吸毒者生理和心理的極大影響，一旦沾染，毒癮便難以戒掉，極易形成吸毒——戒毒——復(fù)吸——?jiǎng)诮探涠镜默F(xiàn)象。據(jù)強(qiáng)制戒毒所統(tǒng)計(jì)，我市吸毒人員戒毒后的綜合復(fù)吸率為80%左右，其中一年復(fù)吸率為70%，兩年復(fù)吸率為80%以上，三年復(fù)吸率為90%以上。

二、吸食毒品所造成的危害

1、損害青少年的身心健康。

各類毒品對(duì)人體都有嚴(yán)重危害，尤其是青少年，身心發(fā)育均未成熟，受到的摧殘更加嚴(yán)重。吸毒不僅在生理上導(dǎo)致青少年的記憶力衰退、營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，抵抗力下降，誘發(fā)多種疾病，而且在心理上作用于人的神經(jīng)系統(tǒng)，使吸毒者對(duì)毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的渴求，并逐漸摧毀其精神和意志，使其墮落、道德淪喪，出現(xiàn)人格解體、心理變態(tài)。如一些吸毒成癮又搞不到毒品的人，在毒癮發(fā)作時(shí)，用切手指、砍胳膊、煙頭燙等自殘方式來(lái)緩解毒癮，甚至走上自殺的道路。

2、嚴(yán)重影響家庭生活。

據(jù)一調(diào)查個(gè)吸毒者每天所需毒資100—1000元不等，因此，一人吸毒，往往會(huì)使全家的積蓄 迅速耗光。當(dāng)吸毒者毒癮發(fā)作而又無(wú)錢買毒時(shí)，吸毒者就會(huì)不顧一切地變賣甚至偷拿家中的財(cái)產(chǎn)，使家庭變得一貧如洗，家庭的傾家蕩產(chǎn)，必然導(dǎo)致家庭成員的不和，并最終造成家庭破裂，妻離子散，親人反目，甚至殘害家庭成員，可謂“一人吸毒，全家遭殃”。同時(shí)，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不嚴(yán)的針頭或注射器，而傳播多種皮膚病、肝病、性病甚至艾滋病等多種疾病，給家人的安康帶來(lái) 很大的隱患及危害。

3、極易引發(fā)刑事犯罪。

吸毒是一種高額消費(fèi)。一般說(shuō)來(lái)憑正常的合法收入來(lái)維持高昂的消費(fèi)是不可能的。為了支付巨額的毒資，吸毒者往往鋌而走險(xiǎn)，以身試法，給社會(huì)帶來(lái)極大的危害。從大量的事實(shí)來(lái)看，吸毒者除了采用販毒等方法獲得毒資外，男性吸毒者采用盜竊、搶劫、詐騙等犯罪手段獲得財(cái)物，供吸毒之用。女性吸毒者以色相換 取財(cái)物，以娼養(yǎng)吸，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

三、吸毒原因分析

1、強(qiáng)烈的好奇心理。青少年時(shí)期是世界觀、人生觀還未形成的時(shí)期，對(duì)任何事物都存在強(qiáng)烈的好奇心和探索欲望。在與染上吸毒惡習(xí)的青少年交談中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)青少年最初 接觸毒品，往往受到好奇心的驅(qū)動(dòng)，而且對(duì)毒品的危害不了解，在一試無(wú)妨的冒險(xiǎn)僥幸心理驅(qū)使下誤入歧途而不能自拔。據(jù)戒毒所有關(guān)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)楹闷?、受誘惑而染上毒癮的占70%。

2、不良的家庭環(huán)境影響。調(diào)查表明，許多青少年吸毒成癮即是其父母或其他家庭成員言傳身教的結(jié)果。除了家庭成員的吸毒行為直接成為青少年吸毒的原因外，一些家庭父母離異或者長(zhǎng)期外出，孩子得不到正常的教育，都是導(dǎo)致青少年吸毒成癮的原因。

3、個(gè)人交友不慎被人誘騙。青少年缺乏分辨力，人際交往能力差，極易受到周圍朋友、鄰居的影響，而且在交往中稱兄道弟，盲目的從眾心理極強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，在吸毒青少年中，因?yàn)榕笥盐居X得好奇、趕時(shí)髦而 吸毒和受朋友引誘后吸毒的占70%以上。

4、教育管理的弱化。對(duì)青少年的禁毒宣傳教育方式方法相對(duì)滯后，在調(diào)查中，有60%以上的吸毒青少年缺乏毒品知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，此外，對(duì)吸毒青少年的幫教、管理、控制工作薄弱，相當(dāng)一部分戒毒后的青少年受到歧視，缺少關(guān)愛和幫助，以致自暴自棄，仇視社會(huì)和家庭，走上違法犯罪的道路。

防治措施：

1、以理拒毒，加強(qiáng)禁毒宣傳教育。禁毒宣傳教育是一項(xiàng)社會(huì)性的工作，要注重學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合。目前，全國(guó)還沒有適合青少年特點(diǎn)的禁毒教材，有關(guān)部門應(yīng)盡快組織力量編寫針對(duì)青少年學(xué)生的禁毒教材，把禁毒教育納入德育教 育的內(nèi)容，使學(xué)校禁毒教育規(guī)范化、經(jīng)?；Ｒ哟蠼竟ぷ鞯纳鐣?huì)宣傳力度，開展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、青少年遠(yuǎn)離毒品宣傳活動(dòng)，使防毒、禁毒的觀念深入人心，增強(qiáng)廣大人民群眾尤其是青少年的防毒、禁毒意識(shí)。要以社區(qū)、學(xué)校為依托，擴(kuò)大禁毒教育的影響，不斷提高學(xué)生家長(zhǎng)的禁毒意識(shí)和家庭教育管理水平，使禁毒教育進(jìn)入學(xué)校，進(jìn)入社區(qū)，進(jìn)入每個(gè)家庭，筑起禁毒的堅(jiān)固防線。

2、以法禁毒，加大打擊毒品犯罪力度。嚴(yán)厲打擊各種毒品犯罪活動(dòng)，杜絕毒品來(lái)源，是減少、消除吸毒問題的根本手段。實(shí)踐證明，只有加大對(duì)種、制、販毒犯罪的打擊力度，深入開展禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，特別是對(duì)引誘、強(qiáng)迫、教唆、容留、欺騙他人吸食毒品的犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，是遏制 毒品犯罪，減少青少年吸毒的根本途徑。

3、以情戒毒，做好吸毒青少年幫教管理。對(duì)于已經(jīng)染上毒癮的青少年來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要做好戒毒和幫教管理工作，使他們?cè)缛彰撾x毒魔。一方面要加強(qiáng)戒毒所建設(shè)，提高戒毒水平和質(zhì)量。另一方面要做好吸毒青少年的幫教管理工作，建立吸毒青少年社會(huì)預(yù)控體系。吸毒青少年本身是受害者，社會(huì)、家庭、學(xué)校、單位不能對(duì)其歧視，放任自流，要為他們戒毒創(chuàng)

造有利條件。特別是對(duì)戒毒后的青少年，禁毒部門要建立回訪制度，基層社區(qū)居委會(huì)、群團(tuán)部門要同他們建立幫教聯(lián)系，并協(xié)助其家庭做好教育管理，使其遠(yuǎn)離毒品，珍惜生命，同時(shí)，為戒毒 青少年就業(yè)、就學(xué)提供服務(wù)和幫助，重樹生活信心，早日健康成長(zhǎng)。篇二：法律社會(huì)調(diào)查報(bào)告

人才培養(yǎng)模式改革和開放教育法律類畢業(yè)設(shè)計(jì)（本科）安徽廣播電視大學(xué)

社會(huì)調(diào)查報(bào)告

課題名稱 關(guān)于酒后駕駛的社會(huì)調(diào)查

分校名稱 馬鞍山電大

年級(jí)名稱 2010秋法學(xué)本科班

專業(yè)名稱 法學(xué)

學(xué)生學(xué)號(hào) 1034001267096 學(xué)生姓名 許飛

指導(dǎo)教師 姜水靜 2012年 11 月 18 日

關(guān)于酒后駕駛的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：關(guān)注酒后駕駛對(duì)自身家庭以及社會(huì)的危害，對(duì)酒后駕駛提出防范措施。調(diào)查時(shí)間：2012年10月18日—2012年11月18日

調(diào)查地點(diǎn)：律師事務(wù)所、交警隊(duì)等。

調(diào)查對(duì)象：法律工作者、干警等。

調(diào)查方式：本調(diào)查報(bào)告采取網(wǎng)上收集資料、電話、面談等方法進(jìn)行調(diào)查。

為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)專科教學(xué)計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活，尤其是對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問題、解決問題的基本能力。我于2012年10月18日至11月18日在馬鞍山某律師事務(wù)所和某交警隊(duì)進(jìn)行了關(guān)于酒后駕駛的社會(huì)調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告：

一、酒后駕駛的基本情況

首先，我們先來(lái)分析酒后駕車的原因，在交警部門的幫助下，我在網(wǎng)上從個(gè)人角度和社會(huì)監(jiān)管角度分別做了調(diào)查，得出的結(jié)論顯示酒后駕車的主要原因從駕駛?cè)藗€(gè)人角度來(lái)看，依次是朋友的慫恿，占44.65%；僥幸心理，占24.73%；以為自己酒量大和技術(shù)高，占30.62%。從社會(huì)監(jiān)管角度看，依次是：現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度不大、占29.87%；相關(guān)部門監(jiān)管不力、占27.00%。從客觀因素來(lái)看，依次是擔(dān)心車輛停放在外不安全、占24.65%；擔(dān)心次日早上需要用車、占19.53%。此次調(diào)查共有194名網(wǎng)友提交了調(diào)查意見，其中，絕大多數(shù)為男性，共134人，占94.69%；中青年網(wǎng)友居多，31到40歲的占44.51%；學(xué)歷層次豐富，大專以上學(xué)歷占到70.79%，高中及以下的占29.21%。

根據(jù)來(lái)自網(wǎng)上的調(diào)查顯示，有93.45%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為，但被問及是否有過酒后駕駛行為時(shí)，僅有24.68%的被調(diào)查者從未有過酒后駕駛行為。在被問及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí)，有38.64%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過高的相信自己的駕駛技術(shù)，46.75%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)，另外，有的14.61%被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。

這里我們來(lái)區(qū)分兩個(gè)概念：酒后駕車與醉酒駕車，車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml屬于飲酒后駕車；醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為。其實(shí)，酒量的好壞和血液酒精濃度沒有必然關(guān)系，有的人雖然自己覺得很清醒，根本沒醉，但血液酒精濃度卻已經(jīng)達(dá)到0.8mg/ml以上了。一般來(lái)講，如果喝得極少，血液酒精濃度不到0.2mg/ml，但啤酒喝三瓶左右，紅酒喝半瓶左右，或者

白酒喝3兩左右，人的血液酒精濃度就可能已經(jīng)超過0.8mg/ml了。

二、酒后駕駛的危害

清華大學(xué)汽車碰撞實(shí)驗(yàn)室曾進(jìn)行了“遠(yuǎn)離酒后駕駛”的活動(dòng)，在實(shí)驗(yàn)室證明了酒后駕駛的危險(xiǎn)性。未飲酒前，他們的剎車反應(yīng)時(shí)間分別為0.75秒、0.56秒和0.56 秒。在飲一聽350毫升啤酒30分鐘后，酒精開始在體內(nèi)發(fā)揮作用，同樣的機(jī)器測(cè)試結(jié)果顯示，三人的反應(yīng)時(shí)間分別提高到1.22秒、1.38秒和1.05秒。實(shí)驗(yàn)證明交通事故的危險(xiǎn)度隨著駕駛員血液中酒精含量的增加而增加。酒精對(duì)駕駛的影響包括： 1．視覺能力變差。一般人在平常狀態(tài)下的視覺角度為180度，酒后的視覺角度將會(huì)縮減，喝越多，就越無(wú)法看清旁邊的景物;此外，亦可能抓不準(zhǔn)目標(biāo)，看不清楚車道線，對(duì)光的適應(yīng)也變差了。

2．運(yùn)動(dòng)反射神經(jīng)遲鈍：駕駛?cè)艘詾槟_提起來(lái)要踩煞車，其實(shí)已慢了一兩秒。車速如果是60公里，一秒鐘車子就已經(jīng)跑了16.67公尺，若是時(shí)速100公里，一秒行駛距離則為27.78公尺，這種相差其后果是相當(dāng)危險(xiǎn)的。根據(jù)研究指出：呼氣酒精濃度達(dá)0.25mg/l 以上或血液中酒精濃度達(dá)0.05%(50mg/dl)以上，將產(chǎn)生復(fù)雜技巧的障礙、駕駛能力變壞，肇事率比未飲酒時(shí)高二倍。而在呼氣酒精濃度達(dá) 0.55mg/l以上或血液中酒精濃度達(dá)0.11%即110mg/dl以上時(shí)，其平衡感與判斷力障礙度升高，肇事率比未飲酒時(shí)高十倍;其實(shí)身體中酒精濃度在這樣的標(biāo)準(zhǔn)以上，大多數(shù)人會(huì)感覺很不舒服，頭暈、心跳急促、嘔吐等。3．觸覺能力降低。由于酒會(huì)對(duì)人的中樞神經(jīng)起麻醉抑制作用，酒后人的手、腳觸覺反應(yīng)較平時(shí)降低，踩制動(dòng)踏板時(shí)軟弱無(wú)力，方向盤掌握不穩(wěn)，車輛容易失控，駕駛?cè)四_提起來(lái)要踩剎車，其實(shí)已慢了一兩秒。而一輛車時(shí)速60公里，一秒鐘跑出16.67米；若時(shí)速100公里，一秒則為27.78米，這種相差其后果是相當(dāng)危險(xiǎn)的。4．判斷能力降低：飲酒后，人對(duì)光、聲刺激的反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)，操作錯(cuò)誤增加，從而無(wú)法正確判斷距離和速度。實(shí)驗(yàn)證明，飲酒者每100毫升血液中含酒精50毫克時(shí)，反應(yīng)能力即有所下降。達(dá)到100毫克時(shí)，下降約35%，達(dá)到150毫克時(shí)，下降50%，并使人動(dòng)作失調(diào)，手腳失控。血液中酒精含量越高的駕駛?cè)?，越不能正確思考和判斷車寬與路寬的關(guān)系，行為帶有很大的盲目性。

三、酒后駕駛的防治對(duì)策

我國(guó)對(duì)酒后駕車引發(fā)的交通事故和刑事案件是有明確的規(guī)定的?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條規(guī)定：違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒

刑?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元罰款；酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。”

根據(jù)網(wǎng)上調(diào)查，大家認(rèn)為有效的防治酒后駕車對(duì)策主要有以下方面：一是增強(qiáng)駕駛?cè)说淖晕野踩婪兑庾R(shí)，具體辦法依次是引導(dǎo)駕駛?cè)苏渲厣?4.05%的網(wǎng)民建議），用各類交通事故來(lái)警醒（29.49%的網(wǎng)民建議）。二是加大安全監(jiān)管力度，具體辦法依次是加大查禁和處罰力度，宣傳酒后駕駛的不良社會(huì)后果。三是為駕駛?cè)司坪蠼{提供便利，具體辦法依次是提供代駕服務(wù)（21.21%的網(wǎng)民建議）、駕駛夜間停車安全看護(hù)（18%的網(wǎng)民建議）。

建議預(yù)防措施： 1.安裝車載防酒后駕駛系統(tǒng)：在車上安裝能自動(dòng)識(shí)別喝酒高峰時(shí)間段，能防止駕駛?cè)藱z測(cè)作弊的防酒后駕駛系統(tǒng)，若超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)汽車則無(wú)法啟動(dòng)。2.國(guó)家法律提供支援：國(guó)家提供酒后駕車相關(guān)限制管理法律條文，交通管理部門應(yīng)借鑒國(guó)外方式對(duì)有酒駕記錄人員實(shí)施強(qiáng)制安裝防酒后駕駛系統(tǒng)。3.提供“酒后代駕”服務(wù)：餐飲娛樂場(chǎng)所為客人開設(shè)“酒后代駕”服務(wù)，或由政府開通“酒后代駕”服務(wù)專線。4.免收酒后過夜停車費(fèi)：餐飲娛樂場(chǎng)所免收酒后客人的車輛過夜停車費(fèi)，支持客人在酒后主動(dòng)放棄駕駛。5.在酒標(biāo)酒單上印制警示令：將“酒后不駕車”的宣傳語(yǔ)、漫畫等印在酒瓶的商標(biāo)上及餐飲娛樂場(chǎng)所的酒水單上。6.避免僥幸心理：消除人們“少喝酒不影響開車”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，剖析酒精對(duì)駕車者的影響和危害，警示人們放棄僥幸心理。7.為醉酒者友情叫車：為醉酒者（不論是朋友還是陌生人）叫輛出租車。通過本次的社會(huì)調(diào)查，使我的理論知識(shí)能力有所加強(qiáng)，社會(huì)實(shí)踐能力進(jìn)一步提高，為司法實(shí)踐提供了借鑒材料。酒后駕車猶如猛虎，事故的發(fā)生，吞噬著鮮活的生命，不僅讓肇事駕駛?cè)艘鎸?duì)巨額的經(jīng)濟(jì)賠償和嚴(yán)厲的法律制裁，而且給雙方家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。面對(duì)一幕幕人間悲劇我們是否為之震撼? 為了您和他人的安全，維護(hù)社會(huì)和諧，堅(jiān)決杜絕僥幸心理。讓我們共同做到，“喝酒不開車，開車不喝酒”。

二〇一二年十一月一八日（蓋章）篇三：法律調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

（一）標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來(lái)；第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來(lái)；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。2．主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。公民法律素養(yǎng)的高低,是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)文明程度的標(biāo)準(zhǔn)之

一。我國(guó)高校大學(xué)生法律素養(yǎng)如何,將直接影響當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)階段我們的法制建設(shè),影響整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

所謂素養(yǎng),是指人們?cè)诮?jīng)常修習(xí)和日常生活中所獲得知識(shí)的內(nèi)化和融合,它對(duì)一個(gè)人的思維方式、處事方式、行為習(xí)慣等方面都起著重要作用。具備一定的知識(shí)并不等于具有相應(yīng)的素養(yǎng)。只有通過內(nèi)化和融合,并真正對(duì)思想意識(shí)、思維方式、處事原則、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響,才能上升為某種素養(yǎng)。重視大學(xué)生的法律素養(yǎng)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出,要“貫徹依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)法制建設(shè)”。通過大學(xué)法律教育,使大學(xué)生擁有較高的法律素養(yǎng)和較強(qiáng)的法治文明意識(shí),這對(duì)于提高全體國(guó)民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),對(duì)于貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略、推動(dòng)我國(guó)法制進(jìn)程、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,我們又必須看到法律教育內(nèi)化為法律素養(yǎng)的諸多制約因素一是功利性極強(qiáng)的就業(yè)至上評(píng)價(jià)體系。高校擴(kuò)招后,隨著大學(xué)生就業(yè)壓力增加,一些高校為給非法律專業(yè)學(xué)生擠出更多時(shí)間應(yīng)付各種有利于就業(yè)的資格證考試,主動(dòng)降低包括法律在內(nèi)的其他軟素質(zhì)課程的教學(xué)與考查標(biāo)準(zhǔn),這極大地影響了學(xué)生法律素養(yǎng)的提高;對(duì)于法律專業(yè)學(xué)生的法律教育,由于將主要精力放在法律條文的解讀和案例分析上,忽視對(duì)個(gè)人法律素養(yǎng)起綜合性、潛質(zhì)性作用的哲學(xué)、史學(xué)、文學(xué)和自然科學(xué)等課程和知識(shí)的學(xué)習(xí),相當(dāng)一部分法律專業(yè)的學(xué)生雖然十分熟悉各種法律條文和案例,但法律素養(yǎng)不高。二是泡沫化明顯的法律專業(yè)重復(fù)建設(shè)。近年來(lái),受高校擴(kuò)招、合并和人才市場(chǎng)需求拉動(dòng)等多方面影響,法學(xué)教育泡沫化傾向相當(dāng)明顯,不少院校匆忙建立的法律系,師資力量薄弱。一些所謂的法學(xué)專家從未參加過法律實(shí)踐,對(duì)現(xiàn)實(shí)法制缺乏感性認(rèn)識(shí)。這些學(xué)校本來(lái)法學(xué)淵源不深,加上法學(xué)教師素質(zhì)不全面,無(wú)法引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)法學(xué)知識(shí)內(nèi)化為深厚的法學(xué)素養(yǎng)。三是現(xiàn)實(shí)社會(huì)尚不健全的法制環(huán)境。由于我國(guó)目前正處于社會(huì)主

義初級(jí)階段,民主法制建設(shè)尚待進(jìn)一步健全,法律在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的嚴(yán)肅性較差,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象和特權(quán)觀念還在一定程度和范圍內(nèi)存在。大學(xué)生處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀的成型成熟期,對(duì)外界信息吸收能力強(qiáng)、反應(yīng)周期短,嚴(yán)肅性較差的現(xiàn)實(shí)社會(huì)法制環(huán)境對(duì)他們還相當(dāng)薄弱的法律素養(yǎng)的消解作用也十分明顯?；诖?提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的主要途徑是: 首先,高校法律教育要回歸重在素養(yǎng)的本位。即教育和人事部門必須努力破除就業(yè)至上的評(píng)價(jià)體制,要科學(xué)定位就業(yè)與學(xué)業(yè)、知識(shí)與素養(yǎng)的關(guān)系,重建就業(yè)與學(xué)業(yè)并重、學(xué)業(yè)優(yōu)先,知識(shí)與素養(yǎng)并舉、素養(yǎng)優(yōu)先的評(píng)價(jià)體系。高校不可隨波逐流,應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立的學(xué)術(shù)精神和辦學(xué)理念,消除學(xué)術(shù)泡沫,始終將素質(zhì)教育擺在首位,高度重視包括法律在內(nèi)的各種素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。在法律教育內(nèi)容的安排上,要更加注重與哲學(xué)、史學(xué)及其他人文和自然學(xué)科知識(shí)的融合,更加注重從人類社會(huì)文明發(fā)展規(guī)律的層面來(lái)解讀法治文明和法的精神,將法律至上等法的原則融化在大學(xué)生的世界觀和方法論之中,內(nèi)化為一種素養(yǎng)。其次,法律文明要對(duì)行為習(xí)慣起到培育作用。知識(shí)內(nèi)化為素養(yǎng)要經(jīng)歷一個(gè)不斷積累、逐漸形成行為習(xí)慣,由自在轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的過程。因此,提高法律素養(yǎng)要重視法律文明建設(shè),大力加強(qiáng)法制宣傳,注意借鑒世界先進(jìn)的法治文明成果和優(yōu)良的法的傳統(tǒng),努力營(yíng)造有益的法治文明氛圍,促進(jìn)法律知識(shí)與法治文明的相互滲透與融合,促使當(dāng)代大學(xué)生養(yǎng)成包含法律素養(yǎng)的思維方式和行為習(xí)慣。

再次,法律環(huán)境要形成無(wú)所不在的外部約束。法律素養(yǎng)的形成并不是封閉的、單向的,而是開放的、交互式的。大學(xué)生法律素養(yǎng)的形成與整個(gè)社會(huì)的法律環(huán)境有著十分重要的關(guān)聯(lián)。為此,一要努力優(yōu)化法律環(huán)境,有法必依,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán);二要十分注重法律在現(xiàn)實(shí)生活中的運(yùn)行,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,不屈服于特權(quán),努力消除司法腐敗。以此,讓大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中真切感受到法律權(quán)限內(nèi)自由自在、超越法律必受制裁的外部約束。

貫徹依法治國(guó)方針，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在于廣大人民群眾法律素養(yǎng)的普遍提高。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者，是依法行政的主體。因此，要真正地貫徹依法治國(guó)、依法行政方略，就必須使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確立法律意識(shí)，掌握必要的法律知識(shí)，通曉用法途徑，從而不斷提高自身的法律素養(yǎng)，切實(shí)做到依法決策、依法行政、依法管理。

不斷提高法律素養(yǎng)是黨中央在新形勢(shì)下為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)而對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。新時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)手段、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面面臨著諸多變化，但歸根結(jié)底是民主法制建設(shè)方面由人治向法治的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì)要求，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。把黨的主張通過法定程序變成地方的法律規(guī)章，使其成為人民群眾的行為規(guī)范；以依法治國(guó)為龍頭，協(xié)調(diào)立法，依法行政，做好司法、普法、監(jiān)督和法律服務(wù)等各項(xiàng)工作；黨組織自覺地在憲法及法律規(guī)定的范 圍內(nèi)活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)工作中的決策方式、議事規(guī)則、工作方法等逐步制度化、規(guī)范化，等等。這些都體現(xiàn)了黨要善于運(yùn)用法律手段來(lái)管理國(guó)家事務(wù)的要求，相應(yīng)地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)也提出了新的要求。

不斷提高法律素養(yǎng)是新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的必然要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)，還是政府的宏觀調(diào)控，都需要法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，依法履行維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段管理社會(huì)、管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，自覺地運(yùn)用法律武器與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為作斗爭(zhēng)，依法維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，引進(jìn)國(guó)外資金和技術(shù)，開展多種形式的合作與交流，處理涉外關(guān)系，無(wú)一能離開國(guó)際法律、法規(guī)、原則和慣例。不具備一定法律素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，是難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求的，是難以適應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的要求。

不斷提高法律素養(yǎng)是健全人民民主制度的本質(zhì)要求。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，是使“社會(huì)主義民主更加完善，基層民主更加健全”。民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。要更好地體現(xiàn)人民是國(guó)家的主人，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，善于發(fā)揮工、青、婦等組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)居（村）民自治等。做好這些工作需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高的法律素養(yǎng)。同時(shí)，隨著法制建設(shè)進(jìn)程的加快，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象也發(fā)生了根本的變化。一是越來(lái)越多的非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的出現(xiàn)，使得靠行政命令對(duì)其進(jìn)行管理已難以奏效，必須靠法律引導(dǎo)和規(guī)范。二是群眾對(duì)權(quán)力的崇尚已轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)法律的遵守。三是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的表述已在相當(dāng)程度上顯示為法律關(guān)系，法律在人際關(guān)系中的協(xié)調(diào)規(guī)范作用越來(lái)越大。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能提高自身的法律素養(yǎng)，就難以適應(yīng)“三個(gè)代表”中代表最廣大人民群眾的根本利益的要求。不斷提高法律素養(yǎng)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中肩負(fù)著重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的高低、運(yùn)用法律能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到其能否廉潔公正、依法辦事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，減少和消除社會(huì)不安定因素；直接關(guān)系到其能否正確處理好各種矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身的法律素養(yǎng)，不僅可以增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性，而且能夠?qū)W會(huì)運(yùn)用法律手段正確處理改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種矛盾和問題，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系，以維護(hù)社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)。篇四：關(guān)于法律常識(shí)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

成績(jī)申請(qǐng) 申請(qǐng)分?jǐn)?shù)：85 理由：在這次社會(huì)調(diào)查中，雖然有些不足，但我是 經(jīng)過努力思考，反復(fù)斟酌，抱著認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度去 做的。觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容真實(shí)，圖表相互交錯(cuò)，整潔 美觀。內(nèi)容詳略得當(dāng)，報(bào)告元素要件完整，勉強(qiáng)算 是一篇好的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。

日期：2012-2-12 調(diào)查提綱

一．標(biāo)題：《關(guān)于法律常識(shí)的社會(huì)調(diào)查》 時(shí)間：2012-1-12——2012-2-12 方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查

目的：為了了解在新時(shí)期人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度以及認(rèn)可度，特別是在當(dāng)今建設(shè)社會(huì)主義法制社會(huì)的大背景下，使人們更加了解法律常識(shí)具有重要意義。

二．步驟： 1.撰寫社會(huì)調(diào)查問卷。這次調(diào)查主要以社會(huì)調(diào)查問卷為原始資料來(lái)反映當(dāng)今人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。2.發(fā)放調(diào)查問卷。我這次的調(diào)查對(duì)象主要針對(duì)的是農(nóng)村人口，以農(nóng)村來(lái)反映新時(shí)期的變化是很可行的。3.統(tǒng)計(jì)與整理。將回收上來(lái)的調(diào)查問卷進(jìn)行整理、分類，再進(jìn)行比較分析，得出結(jié)論或問題。4.對(duì)結(jié)論和問題進(jìn)一步的闡述，提出自己的建議和理解，總結(jié)全文主要觀點(diǎn)，發(fā)出號(hào)召。

三．撰寫調(diào)查報(bào)告

關(guān)于法律常識(shí)的調(diào)查報(bào)告

一．調(diào)查目的及意義

現(xiàn)在我國(guó)正在加緊建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家。在這個(gè)大背景下，了解我國(guó)法制建設(shè)成效是很有必要的。為了更加清楚反映在這個(gè)現(xiàn)實(shí)，我將調(diào)查對(duì)象主要定格在農(nóng)村居民，但由于農(nóng)村知識(shí)水平的局限，因此我將問題設(shè)置的十分簡(jiǎn)單，并且針對(duì)的是農(nóng)村學(xué)生。調(diào)查時(shí)間就是這個(gè)寒假（即2012-1-12——2012-2-12），調(diào)查的主要方式是問卷調(diào)查。此次調(diào)查主要是能夠及時(shí)反映我國(guó)法制建設(shè)所存在的不足之處，并給予自己的建議，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義法制而貢獻(xiàn)自己的一份力，彌補(bǔ)農(nóng)村的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)法制宣傳和教育，使得農(nóng)民也能知法、懂法，從而做到守法、用法和護(hù)法。

在調(diào)查之前，我心中頗有幾個(gè)疑問：在新世紀(jì)，常言所說(shuō)的“民不與官斗”是否還存在人們的思想里？人們是否有意識(shí)的去了解法律知識(shí)？人們是否敢于用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益······希望能通過這次調(diào)查來(lái)了解。

二．調(diào)查方法

1.關(guān)于法律常識(shí)的問卷調(diào)查。

針對(duì)以上問題，我向群眾發(fā)出的問卷有60份，回收51份，回收率達(dá)到85%。為了不耽誤群眾的時(shí)間，我只擬定了10道選擇題。其中，7道題都是判斷題。對(duì)此，我選擇了5道題來(lái)進(jìn)行分析。具體情況如下表

第一題.您的文化程度？

選項(xiàng) a.初中 b.高中 c.大學(xué) d.其他

人數(shù)（人）

4 第二題.您是否經(jīng)常看法制節(jié)目？ a.是 人數(shù)（人）19 第三題。您關(guān)注國(guó)內(nèi)重大民事或刑事案件嗎？

項(xiàng)目 a．是 b．否 人數(shù)（人）

23 第四題。2011年舉辦的“全國(guó)公訴人與律師電視辯論大賽”是第幾屆？

選項(xiàng) 人數(shù)（人）正確 19 錯(cuò)誤 32 第五題。我國(guó)第一部憲法是何時(shí)制定的？ 人數(shù)（人）a.1954 42 b.1976 4 c.1982 5 三．?dāng)?shù)據(jù)分析 通過對(duì)以上數(shù)據(jù)的比較分析，大多數(shù)被訪者對(duì)法律知識(shí)有一定的了解，但了解不深。對(duì)最近發(fā)生的法律案件有過了解，但對(duì)法律知識(shí)的關(guān)注程度較低。從第一題和第二題的數(shù)據(jù)上看，在被訪人中大學(xué)學(xué)歷的人居多，其他文化程度較少。但其中未經(jīng)?？捶晒?jié)目的被訪者約占63%，這可能是他們認(rèn)為法律太過于深?yuàn)W和難以理解，對(duì)法律也無(wú)太大興趣。平時(shí)也不常用，對(duì)此有些忽略。況且，他們之間在發(fā)生糾紛是通常是通過居委會(huì)或村委干部來(lái)協(xié)調(diào)解決的。因此，在大多數(shù)人眼中，法律知識(shí)是可有可無(wú)的。

從第三題的數(shù)據(jù)上看，多數(shù)被訪者還是經(jīng)常關(guān)注國(guó)內(nèi)重大民事案件和刑事案件，大約占總?cè)藬?shù)的55%。這說(shuō)明大多數(shù)人還是有一定的意識(shí)來(lái)了解我國(guó)法律發(fā)展，不管關(guān)注刑事案件只是為了自己的好奇心理，還是認(rèn)真想了解法律知識(shí)，但這在客觀上還是促進(jìn)了法律知識(shí)在居民、群眾中的傳播，加強(qiáng)了人們的法律觀念。由此可見，法制建設(shè)正在潛移默化的影響著人們，即使這種變化不是顯而易見的，不可否認(rèn)的是，她的確在發(fā)揮著重要作用！通過對(duì)第四題數(shù)據(jù)的了解，人們對(duì)2011年首屆全國(guó)公訴人于律師電視辯論大賽還不是很了解。但我認(rèn)為這是情有可原的，因?yàn)檫@畢竟只是首屆而已，可能是宣傳還不到位，這檔節(jié)目的知名度還不是很高。眾人對(duì)此還根本不知道，尤其是工作者和在校學(xué)生。我想說(shuō)的是“全國(guó)公訴人于律師電視辯論大賽”的確是一檔好節(jié)目，他所展現(xiàn)的不僅有精妙絕倫、激烈的辯論藝術(shù)，經(jīng)典的案例分析和法學(xué)知名學(xué)者的評(píng)論，還有專業(yè)的法律知識(shí)。這里你可以了解到大量的法律知識(shí)和欣賞法律人的精彩表現(xiàn)。有利于法律知識(shí)的發(fā)展和傳播。

在第五題中，絕大多數(shù)的人對(duì)我國(guó)憲法的制定時(shí)間都了解。這更說(shuō)明大多數(shù)群眾對(duì)法律知識(shí)只有一定的了解，法律知識(shí)的更新還跟不上時(shí)代。法律是為廣大人民而制定的，只有讓大多數(shù)的群眾了解法律知識(shí)，才能更好的實(shí)踐法律，才能更好的建設(shè)法制社會(huì)，實(shí)現(xiàn)真正的法治。篇五：法律服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

法律服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，市法律服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極的作用，但同時(shí)也存在一些問題，本文試圖通過對(duì)我市法律服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題做簡(jiǎn)要的分析，提出對(duì)策，拋磚引玉，與各位同仁進(jìn)行探討和商榷。

一、面臨的形勢(shì)

一是黨的十六屆六中全會(huì)明確提出要“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”，《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中也明確要求建立法律服務(wù)援助機(jī)制，表明發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入我市黨和政府的工作大局，法律服務(wù)業(yè)得到高度重視，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。二是法律服務(wù)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。我市新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建、和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)全局的重要任務(wù)，都與法律服務(wù)工作密切相關(guān)。三是經(jīng)過律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)和公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹形象活動(dòng)等集中整頓教育活動(dòng)，廣大法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，為推進(jìn)法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的組織保障。

二、法律服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀

市現(xiàn)有法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)28家，其中包括律師事務(wù)所18家、公證處1家，法律服務(wù)所9家。執(zhí)業(yè)人員237人，其中本科以上學(xué)歷占隊(duì)伍總數(shù)的76.7%，大專以上學(xué)歷占95.3%；中共黨員48人，占21%。2007年上半年，律師事務(wù)所共辦理各類案件3637件（其中民事案件2912件，行政案件114件，刑事案件484件，非訴訟案件123件），法律援助案件54件，擔(dān)任法律顧問420家，業(yè)務(wù)收費(fèi)2476萬(wàn)元，比上年同期分別增長(zhǎng)12.8%、22.1%、1.9%、13.7%。市公證處共辦證3646件（其中經(jīng)濟(jì)210件，民事2497件，涉外785件，港澳臺(tái)49件），業(yè)務(wù)收費(fèi)380萬(wàn)元。法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問49家，代理訴訟事務(wù)394件，代理非訴訟事務(wù)42件，調(diào)解糾紛3件，協(xié)辦公證1件，見證15件，代寫法律事務(wù)文書110份，解答法律咨詢746人次，避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失1765萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收費(fèi)86萬(wàn)元。

三、特色工作 近年來(lái)，在市委市政府和上級(jí)司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我市法律服務(wù)行業(yè)取得了較好發(fā)展，特色亮點(diǎn)工作如下：

1、法律服務(wù)黨建工作落實(shí)到位。

一是抓好組織建設(shè)。目前，各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中共設(shè)有黨支部8個(gè)，其中公證處支部1個(gè)，律師事務(wù)所獨(dú)立支部4個(gè)，律師事務(wù)所聯(lián)合支部2個(gè)，法律服務(wù)所聯(lián)合支部1個(gè)，共有黨員46人，其中預(yù)備黨員2人，每個(gè)黨員都能過上組織生活，沒有一名黨員游離在組織之外。二是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。利用黨課、政治學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，組織法律服務(wù)行業(yè)黨員進(jìn)行黨性、法紀(jì)、廉政教育。三是結(jié)合開展“萬(wàn)名黨員聯(lián)萬(wàn)戶”活動(dòng)、“黨員愛心基金”活動(dòng)，積極組織黨員律師骨干參加市領(lǐng)導(dǎo)接待日、下鄉(xiāng)約訪活動(dòng)及到各地開展上門法律咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)了法律服務(wù)行業(yè)黨員的奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。法律服務(wù)行業(yè)黨建工作受到市機(jī)關(guān)黨委的充分肯定，4個(gè)支部被先后授予學(xué)習(xí)型黨組織稱號(hào)。

2、法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。

市把規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、強(qiáng)化內(nèi)部管理作為行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，在全省最早開展了對(duì)律師事務(wù)所的百分制目標(biāo)責(zé)任制考核，紅太陽(yáng)所和大平所、星耀所、縱伸所、義元所分別被評(píng)為省、市優(yōu)秀律師事務(wù)所；市公證處被司法部授予部級(jí)文明公證處榮譽(yù)稱號(hào)。組織開展一年一度的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)了法律工作者的執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)道德、紀(jì)律的提高。加大對(duì)違

法違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)法律服務(wù)隊(duì)伍的投訴及來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行認(rèn)真處理，并對(duì)律師等的違紀(jì)處理情況通過發(fā)函的形式向檢察院、法院告知，嚴(yán)格監(jiān)督其停止執(zhí)業(yè)行為。

3、行業(yè)文化建設(shè)彰顯律師風(fēng)采。

以開展社會(huì)主義法治理念教育為契機(jī)，培育律師法治精神。深入開展社會(huì)主義法治理念、社會(huì)主義榮辱觀等教育活動(dòng)，使嚴(yán)格依法辦事、維護(hù)社會(huì)公平正義、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念深入每一名執(zhí)業(yè)律師心中。倡導(dǎo)建立“誠(chéng)實(shí)、有信、勤勉、盡職”的律師文化，通過開展各種文體活動(dòng)、征文活動(dòng)、集中學(xué)習(xí)等多種形式豐富律師的文化生活，培養(yǎng)律師的文化意識(shí)。市司法局及律師協(xié)會(huì)還利用每年的律師培訓(xùn)時(shí)間，教育提高律師的整體素質(zhì)，努力造就一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬，追求公正的律師隊(duì)伍。

4、法律服務(wù)行業(yè)打造形象工程。

一是參加政府專家顧問團(tuán)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、解決重大問題上，提供法律意見，把好法律政策關(guān)；二是參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，解惑答疑，化解矛盾。三是通過擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員，積極參政議政。在今年全市各級(jí)人大代表和政協(xié)委員換屆選舉中，全市律師共有5人當(dāng)選各級(jí)人大代表和政協(xié)委員。以“有為”促“有位”，不斷提高綜合素質(zhì)和能力，以形象建設(shè)推動(dòng)法律服務(wù)工作的發(fā)展。

四、存在的不足與問題

市法律服務(wù)行業(yè)在取得較好較快發(fā)展的同時(shí)，也還存在一些問題：

1、法律服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展還形不成規(guī)模，缺乏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展需要。全市法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員中具備本科學(xué)歷的只有174人，大專學(xué)歷的51人，其余為專業(yè)證書或高中學(xué)歷，大專以下學(xué)歷占4.7%；其中?？埔陨蠈W(xué)歷的只有70%左右受過系統(tǒng)的法律專業(yè)教育。隊(duì)伍的整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下法律服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。二是我市有近70萬(wàn)人口，外來(lái)人口數(shù)量已超過100萬(wàn)，只有237人的專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍，人均服務(wù)對(duì)象高達(dá)4200多人，法律服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模同樣不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。三是現(xiàn)有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，還缺乏規(guī)模和檔次較高的律師事務(wù)所。法律服務(wù)行業(yè)作為一個(gè)整體，還缺乏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、法律服務(wù)行業(yè)的工作領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)空間相對(duì)狹窄，無(wú)法滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部法律需求。

一是我市律師法律服務(wù)還以傳統(tǒng)訴訟業(yè)務(wù)為主，各種非訴訟業(yè)務(wù)也僅限于法律顧問業(yè)務(wù)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等業(yè)務(wù)涉獵不多。而隨著市國(guó)際化程度的日益提高，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶要求在涉外貿(mào)易、反傾銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域給予法律保護(hù)的愿望非常強(qiáng)烈，律師隊(duì)伍中欠缺高層次、復(fù)合型人才，涉外法律服務(wù)領(lǐng)域基本空白，廣大經(jīng)營(yíng)戶的法律訴求無(wú)法得到滿足。二是公證法律服務(wù)宣傳力度不夠，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)的開展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系尚不夠緊密，特別是在涉農(nóng)領(lǐng)域及困難群體公證服務(wù)上還有所欠缺。三是基層法律服務(wù)所由于基礎(chǔ)薄弱、隊(duì)伍較少、思維欠清晰，法律服務(wù)業(yè)涉足范圍小，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。

3、法律服務(wù)行業(yè)在執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律還有所欠缺，隊(duì)伍建設(shè)上有待加強(qiáng)。法律服務(wù)隊(duì)伍欠缺一整套完整的職業(yè)操守、執(zhí)業(yè)理念和行為方式。個(gè)別律師和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，私自收案、私自收費(fèi)、不認(rèn)真履行代理職責(zé)，對(duì)當(dāng)事人敷衍塞責(zé)，還有的亂打廣告、虛假宣傳甚至冒充律師、詆毀同行進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這些不良現(xiàn)象破壞了法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，同時(shí)也阻礙了法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面的缺失，一方面是由于部分律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范，規(guī)章制度不健全；另一方面，部分法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員法制意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)淡漠，商業(yè)化傾向嚴(yán)重，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律，損害當(dāng)事人利益，損害了法律服務(wù)隊(duì)伍的整體形象。

五、對(duì)策思考

推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的高素質(zhì)的法律服務(wù)隊(duì)伍，就要做到：

1、把好“入口關(guān)”，端正執(zhí)業(yè)思想，法律服務(wù)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)有序擴(kuò)張。

一是嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門檻。把好人員“入口關(guān)”，是全面提升法律服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要。要嚴(yán)格要求，不得放寬準(zhǔn)入條件，特別是對(duì)基層法律工作者，除需通過基層法律工作者資格考試以外，還要求必須具備?？埔陨蠈W(xué)歷水平。二是要強(qiáng)化教育培訓(xùn)。在法律服務(wù)隊(duì)伍中繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育，突出政治教育，培養(yǎng)和樹立法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開展職前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)道德教育等，積極引導(dǎo)廣大法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員樹立服務(wù)為民、誠(chéng)信為本的執(zhí)業(yè)理念，依法辦案，誠(chéng)信服務(wù)。二是重視提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持、鼓勵(lì)和扶持各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次法律專業(yè)人才。積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，力求做到從規(guī)模上擴(kuò)大、從數(shù)量上引入、從分布上合理，大力引進(jìn)高層次人才，抓緊引進(jìn)并培養(yǎng)一批擅長(zhǎng)辦理反傾銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的法律服務(wù)專門人才，以擴(kuò)充法律服務(wù)隊(duì)伍，提升行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2、把好“規(guī)范關(guān)”，實(shí)行行業(yè)自律，法律服務(wù)誠(chéng)信體系深入構(gòu)建。

一是完善法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自律管理機(jī)制。各律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所要嚴(yán)格自律，充分發(fā)揮主動(dòng)性，強(qiáng)化內(nèi)部管理。建立健全并落實(shí)統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一與委托人簽訂代理合同制度，增強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律性管理能力。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理制度。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，建立健全質(zhì)量監(jiān)控制度、利益沖突回避制度、投訴查處制度、人員解聘或開除制度、重大疑難復(fù)雜案件報(bào)告制度等，完善內(nèi)部管理制度體系。三是建立法律服務(wù)信息信用系統(tǒng)。編制軟件系統(tǒng)，主要設(shè)置獎(jiǎng)懲公告、信息查詢、舉報(bào)投訴、民主評(píng)議幾個(gè)欄目，社會(huì)公眾可以對(duì)市所有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息、法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的誠(chéng)信記錄進(jìn)行查詢，可通過舉報(bào)投訴欄目對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為進(jìn)行投訴，并作為監(jiān)管部門核查處理的參考，從而構(gòu)筑起“守誠(chéng)信者榮、失誠(chéng)信者恥、無(wú)誠(chéng)信者憂”的市場(chǎng)選擇機(jī)制。

3、把好“引導(dǎo)關(guān)”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，法律服務(wù)功能得以有效釋放。一是積極發(fā)展基層法律服務(wù)。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律服務(wù)需求，特別是農(nóng)村招商引資、土地征用補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立農(nóng)村社會(huì)保障制度過程中出現(xiàn)的法律需求，及時(shí)引導(dǎo)法律服務(wù)人員跟進(jìn)服務(wù)。二是要求開展“一村一顧問”活動(dòng)。要求法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員沉下身去，擔(dān)任村（居）法律顧問，幫助農(nóng)村建章立制、實(shí)施依法治理。積極拓展法律服務(wù)功能，通過開展法律咨詢、法制宣傳等多種方式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制氛圍。三是加大公證服務(wù)力度。增強(qiáng)公證服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，開展“公證服務(wù)進(jìn)農(nóng)村”主題宣傳活動(dòng)，切實(shí)做到工作重心下移，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推行“四上門”服務(wù)，即上門聯(lián)系證源、上門受理公證、上門送達(dá)文書、上門回訪意見，為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的公證服務(wù)。

4、把好“監(jiān)管關(guān)”，改善服務(wù)環(huán)境，法律服務(wù)行業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

健全“兩結(jié)合”管理體制，加快法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)要做好“兩完善、兩加強(qiáng)、一改善”：一是完善對(duì)違法違紀(jì)行為的投訴查處機(jī)制。建立完善司法行政機(jī)關(guān)與公、檢、法以及信訪、物價(jià)、稅務(wù)管理等部門之間法律服務(wù)人員違法違紀(jì)行為的情況交換機(jī)制，及時(shí)了解掌握法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為。二是完善工作信息交流溝通機(jī)制。建立司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會(huì)、公證協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)所及法律援助中心之間快捷、靈活、有效的信息溝通機(jī)制，盡快建立律師、公證和基層法律服務(wù)行業(yè)信息交換渠道。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。深入基層，深入法律服務(wù)人員中間，了解掌握法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和法律服務(wù)人員的思想動(dòng)態(tài)，把握全局，增強(qiáng)管理決策的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。四是加強(qiáng)工作培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)管理干部培訓(xùn)，提高管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。五是改善法律服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)律師和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)權(quán)益保護(hù)工作，進(jìn)一步改善法律執(zhí)業(yè)環(huán)境，為法律服務(wù)人員創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范、有序、寬松、良好的外部環(huán)境。

第三篇：法律調(diào)查報(bào)告

法律調(diào)查報(bào)告

法律調(diào)查報(bào)告1

摘要：本文主要是描述關(guān)于寫 法律盡職調(diào)查報(bào)告的一些基礎(chǔ)要素，個(gè)人認(rèn)為有些東西尤其重要，這份報(bào)告做的越詳細(xì)，那么可能會(huì)存在某些風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越低，從而避免以后會(huì)產(chǎn)生不必要的糾紛。

________律師事務(wù)所

關(guān)于________公司法律盡職調(diào)查報(bào)告

目 錄

序言

一、主體資格

二、歷史沿革

三、股東及實(shí)際控制人

四、獨(dú)立性

五、業(yè)務(wù)

六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

七、主要資產(chǎn)

八、科研

九、重大債權(quán)債務(wù)

十、公司章程

十一、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)

十二、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員

十三、稅務(wù)

十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等

十五、訴訟、仲裁或行政處罰

十六、其他

序言

致：________公司

根據(jù)《關(guān)于____公司改制及首次公開發(fā)行股票并上市的法律顧問聘請(qǐng)協(xié)議》，______律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)作為______有限公司(以下簡(jiǎn)稱“______公司”)改制上市的專項(xiàng)法律顧問。

本所指派____律師、____律師作為本次公開發(fā)行的具體經(jīng)辦律師。本所根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱“《公司法》”)、《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱“《證券法》”)、《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱“《合同法》”)等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，出具本《法律盡職調(diào)查報(bào)告》。

______年____月____日，本所律師向________公司發(fā)送了《________律師事務(wù)所關(guān)于________公司改制上市盡職調(diào)查清單》，收集并審查了本所律師認(rèn)為出具本《法律盡職調(diào)查報(bào)告》所必需的資料和文件；為了進(jìn)一步核實(shí)情況，本所律師前往公司的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了實(shí)地考察、查驗(yàn)；就相關(guān)問題與貴公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、員工進(jìn)行交流；并前往工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、環(huán)保等政府部門了解和查詢情況；參閱其他中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息；遵守相關(guān)法律、政策、程序及實(shí)際操作。

______年____月____日，貴公司簽訂了《________公司保證書》，就公司及相關(guān)各方提供的文件、資料和所做的陳述，本所律師已得到公司的如下保證：本公司所提供的所有文件及口頭或書面聲明、闡述、保證、說(shuō)明均是真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，有關(guān)文件上的簽字、印章均是真實(shí)、有效的，所提交的副本或復(fù)印件均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導(dǎo)致的不利后果。如果本公司違反上述保證，本公司愿意承擔(dān)因此而導(dǎo)致的不利后果。本報(bào)告正是基于上述假設(shè)而出具的。

為出具本法律盡職調(diào)查報(bào)告，本所律師特作如下聲明：

一、本報(bào)告系依據(jù)本報(bào)告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實(shí)，根據(jù)截至報(bào)告日所適用的中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定而出具；

我們將對(duì)某些事項(xiàng)進(jìn)行持續(xù)跟蹤核實(shí)和確認(rèn)，但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況不會(huì)發(fā)生變化。

二、本法律盡職調(diào)查報(bào)告僅對(duì)法律問題發(fā)表意見。在本盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告中某些內(nèi)容的引述，并不表明本所律師對(duì)這些內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性做出任何判斷或保證。

三、對(duì)于本盡職調(diào)查報(bào)告至關(guān)重要而又無(wú)獨(dú)立證據(jù)支持的事實(shí)，本所依賴有關(guān)政府部門和其他有關(guān)單位出具的證明文件出具本盡職調(diào)查報(bào)告。

四、本法律盡職調(diào)查報(bào)告僅供公司擬進(jìn)行改制及申請(qǐng)公開發(fā)行股票并上市事宜之目的使用，未經(jīng)本所書面同意，不得將本報(bào)告外傳及用于佐證、說(shuō)明與改制上市事宜無(wú)關(guān)的其他事務(wù)及行為。

在本報(bào)告中，除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋，否則下列簡(jiǎn)稱和術(shù)語(yǔ)具有以下含義：

“本報(bào)告”指由______律師事務(wù)所于______年____月____日出具的關(guān)于____公司之律師盡職調(diào)查報(bào)告。

“本所”指________律師事務(wù)所。

“本所律師”或“我們”指________律師事務(wù)所法律具體承辦盡職調(diào)查的律師。 本報(bào)告分為導(dǎo)言、正文和附件三個(gè)部分。報(bào)告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的宗旨、簡(jiǎn)稱與定義、調(diào)查的方法等；在報(bào)告的主體部分，我們將就盡職調(diào)查的具體問題逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)論與分析，并給出相關(guān)的法律意見；報(bào)告的附件包括本報(bào)告所依據(jù)的由________公司提供的資料及文本。

一、主體資格

____________有限公司成立于______年____月____日，目前公司的注冊(cè)資本為____萬(wàn)元，法定代表人為____，住所為______，經(jīng)營(yíng)范圍為______。公司持有______工商行政管理局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為____的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，______質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的注冊(cè)號(hào)為______的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，______國(guó)家稅務(wù)局頒發(fā)的國(guó)稅______字號(hào)《稅務(wù)登記證》和______地方稅務(wù)局頒發(fā)的地稅[ ]字號(hào)《稅務(wù)登記證》。

經(jīng)本所律師核查，______公司依法有效存續(xù)。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

二、歷史沿革

(一)首次設(shè)立

1．________公司成立于________年____月____日，設(shè)立時(shí)的名稱為______公司，股東為______、______，注冊(cè)資本為______萬(wàn)元人民幣，法定代表人為______，住所為______，經(jīng)營(yíng)范圍為______。

2．股權(quán)結(jié)構(gòu)為：

3．驗(yàn)資或評(píng)估：

(二)第一次變更

(三)第二次變更

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

三、股東及實(shí)際控制人

(一)公司目前的股東和持股比例如下：

(二)公司的實(shí)際控制人為：

如果是自然人，則說(shuō)明其簡(jiǎn)歷(姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷、地址等)；如果是法人，則說(shuō)

明其營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要公司管理人員、最近一年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

四、獨(dú)立性

(一)公司的資產(chǎn)完整

(二)公司的人員獨(dú)立

(三)公司的財(cái)務(wù)獨(dú)立

(四)公司的機(jī)構(gòu)獨(dú)立

(五)公司的業(yè)務(wù)獨(dú)立

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

五、業(yè)務(wù)

(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和證書。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)

六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

(一)關(guān)聯(lián)方

(二)關(guān)聯(lián)交易

(三)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

七、主要資產(chǎn)

(一)土地

1．土地使用權(quán)證號(hào)為______，面積______，權(quán)屬狀況______；

2．土地使用權(quán)證號(hào)為______，面積______，權(quán)屬狀況______。

(二)房產(chǎn)

1．房產(chǎn)證號(hào)為______，面積______，權(quán)屬狀況______；

2．房產(chǎn)證號(hào)為______，面積______，權(quán)屬狀況______。

(三)機(jī)動(dòng)車輛

1．號(hào)牌號(hào)碼：______，品牌型號(hào)：______，車輛識(shí)別代碼：______車主：______，車輛類型：______；

2．號(hào)牌號(hào)碼：______，品牌型號(hào)：______，車輛識(shí)別代碼：______車主：______，車輛類型：______。

(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備

1．設(shè)備名稱：______，發(fā)票號(hào)：______，報(bào)關(guān)單：______，購(gòu)買日期：______，使用年限：______，原始價(jià)值：______，賬面價(jià)值：______；

2．設(shè)備名稱：______，發(fā)票號(hào)：______，報(bào)關(guān)單：______，購(gòu)買日期：______，使用年限：______，原始價(jià)值：______，賬面價(jià)值：______。

(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1．商標(biāo)：

(1)名稱：______，注冊(cè)號(hào)碼：______，使用商品類別：______，有效期限自______至______；

(2)名稱：______，注冊(cè)號(hào)碼：______，使用商品類別：______，有效期限自______至______；

(3)權(quán)屬狀況：____________。

2．專利：

3．專有技術(shù)：

4．版權(quán)：

經(jīng)過核查，本所認(rèn)為(問題及其建議)。

八、科研

(一)科研人員隊(duì)伍(項(xiàng)目帶頭人簡(jiǎn)歷、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等)。

(二)承擔(dān)的科研項(xiàng)目。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

九、重大債權(quán)債務(wù)

(一)購(gòu)銷合同(時(shí)間、金額、商品名稱、違約責(zé)任)。

(二)借款合同(時(shí)間、金額、合同主體、擔(dān)保情況)。

(三)擔(dān)保合同(時(shí)間、金額、合同主體)。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

十、公司章程

(一)設(shè)立時(shí)的章程(時(shí)間、主要內(nèi)容)。

(二)第二次修改(修改內(nèi)容)。

經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

十一、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)

(一)公司目前的組織架構(gòu)如下圖

(二)股東會(huì)會(huì)議

1．股東會(huì)議事規(guī)則。

2．歷次股東會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。

(三)董事會(huì)會(huì)議

1．董事會(huì)議事規(guī)則。

2．歷次董事會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。

(四)監(jiān)事會(huì)會(huì)議

1．監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則。

2．歷次監(jiān)事會(huì)會(huì)議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì)議記錄的主要內(nèi)容。

經(jīng)過本所核查，本所認(rèn)為(問題及其建議)。

十二、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員

(一)公司設(shè)立時(shí)的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員

董事會(huì)成員：

監(jiān)事會(huì)成員：

經(jīng)理：

(二)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員第一次變化情況

(三)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員第二次變化情況

(四)公司目前的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員

1．董事會(huì)成員：

(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)

2．監(jiān)事會(huì)成員：

(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)

3．高級(jí)管理人員：

(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì)兼職或頭銜等)

經(jīng)過本所核查，本所認(rèn)為(問題及其建議)。

十三、稅務(wù)

(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報(bào)表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據(jù)文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門處罰的情況)

經(jīng)過本所核查，我們認(rèn)為(問題及其建議)。

十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等

(一)公司員工名冊(cè)、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會(huì)保障費(fèi)用明細(xì)表(養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、工會(huì)費(fèi)等)

(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況

經(jīng)過本所核查，我們認(rèn)為(問題及其建議)。

十五、訴訟、仲裁或行政處罰

(一)公司訴訟、仲裁：(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書、判決、裁定)

(二)高級(jí)管理人員訴訟、仲裁：(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書、判決、裁定)

(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料：(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)表、訴狀、答辯書、判決、裁定)

經(jīng)過本所核查，我們認(rèn)為(問題及其建議)。

十六、其他

(一)公司所獲榮譽(yù)及證書。

(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。

(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)。

(最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)額、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、非經(jīng)常性損益)

(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券公司及其他機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的資格證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；上述機(jī)構(gòu)中承辦貴公司項(xiàng)目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書；以上中介機(jī)構(gòu)與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內(nèi)容。

經(jīng)過本所核查，我們認(rèn)為(問題及其建議)。

謹(jǐn)致

商祺！

________律師事務(wù)所

承辦律師：

______年____月____日

附件：

盡職調(diào)查中獲得的所有資料文本及其信息目錄

備注：

1． 此報(bào)告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng)業(yè)板上市的條件，所以，法律盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的第二章“發(fā)行條件”中的各項(xiàng)規(guī)定，逐項(xiàng)進(jìn)行分析。

2．在盡職調(diào)查報(bào)告的最后部分，可以增加一個(gè)附件或法規(guī)指引，重點(diǎn)解釋一些在盡職調(diào)查報(bào)告中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，比如關(guān)聯(lián)人、高級(jí)管理人員等。

3．因?yàn)?此報(bào)告的作用之一是為了規(guī)范設(shè)立股份有限公司，在每一個(gè)部分的結(jié)論，律師應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)表的意見(是否合法、有效、存在問題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。

法律調(diào)查報(bào)告2

此盡職調(diào)查報(bào)告力求通過對(duì)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)做一個(gè)全面深入的審核，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值、判明潛在的缺陷及對(duì)上市的可能影響，為上市方案設(shè)計(jì)做準(zhǔn)備。內(nèi)容包括：

1、企業(yè)基本情況：

包括企業(yè)改制與設(shè)立情況、企業(yè)的歷史沿革、發(fā)起人和股東的出資情況、重大股權(quán)變動(dòng)情況、重大重組情況、主要股東情況、員工情況、發(fā)行人獨(dú)立情況、內(nèi)部職工股（如有）情況、商業(yè)信用情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)改制后經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)能否連續(xù)計(jì)算、股東出資是否到位、實(shí)際控制人是否發(fā)生變化、控股股東是否存在改變的風(fēng)險(xiǎn)、員工持股問題。

2、組織結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制：

公司章程及其規(guī)范運(yùn)行情況、組織結(jié)構(gòu)和股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作情況、獨(dú)立董事制度及其執(zhí)行情況、內(nèi)部控制環(huán)境、業(yè)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、會(huì)計(jì)管理控制、內(nèi)部控制的監(jiān)督情況。重點(diǎn)關(guān)注公司組織結(jié)構(gòu)是否符合上市要求、公司治理是否合規(guī)。

3、高管人員：

高管人員任職情況及任職資格、高管人員的經(jīng)歷及行為操守、高管人員勝任能力和勤勉盡責(zé)、高管人員薪酬及兼職情況、報(bào)告期內(nèi)高管人員變動(dòng)、高管人員是否具備上市公司高管人員的資格、高管人員持股及其他對(duì)外投資情況。重點(diǎn)關(guān)注報(bào)告期內(nèi)高管人員變動(dòng)情況、高管人員兼職情況

4、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)：

財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)財(cái)務(wù)資料、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)、評(píng)估報(bào)告、內(nèi)控鑒證報(bào)告、財(cái)務(wù)比率分析、銷售收入、銷售成本與銷售毛利、期間費(fèi)用、非經(jīng)常性損益、貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、主要債務(wù)、資金流量、或有負(fù)債、合并報(bào)表的范圍、納稅情況、盈利預(yù)測(cè)。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬問題、是否正確申報(bào)納稅、是否存在稅費(fèi)補(bǔ)交風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)盈利是否持續(xù)增長(zhǎng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)是否突出、主營(yíng)業(yè)務(wù)是否發(fā)生重大變化、是否存在行業(yè)依賴、是否存在客戶依賴

5、業(yè)務(wù)與技術(shù)：

包括企業(yè)所屬行業(yè)情況及競(jìng)爭(zhēng)狀況、采購(gòu)情況、生產(chǎn)情況、銷售情況、核心技術(shù)人員、技術(shù)與研發(fā)情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的行業(yè)地位、企業(yè)的核心技術(shù)或業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)

6、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與關(guān)聯(lián)交易：

是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況、公司關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易情況。重點(diǎn)關(guān)注公司控股股東或?qū)嶋H控制人及其控制的企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)性質(zhì)、客戶對(duì)象、與公司產(chǎn)品的可替代性等情況，判斷是否構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。確認(rèn)公司的關(guān)聯(lián)方及與聯(lián)方業(yè)務(wù)往來(lái)情況，判斷是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。

7、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)：

發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式、歷年發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)情況、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、募集資金投向與未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系。重點(diǎn)關(guān)注公司的商業(yè)模式是否清晰、發(fā)展計(jì)劃是否明確

8．募集資金運(yùn)用：

歷次募集資金使用情況、本次募集資金投向。重點(diǎn)關(guān)注本次募投項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、募投項(xiàng)目擴(kuò)大的產(chǎn)能可否被消化。

9、風(fēng)險(xiǎn)因素及其他重要事項(xiàng)：

風(fēng)險(xiǎn)因素、重大合同、訴訟和擔(dān)保情況、信息披露制度的建設(shè)和執(zhí)行情況、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況。重點(diǎn)關(guān)注公司潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、公司訴訟和擔(dān)保情況、過往是否有被行政處罰及影響評(píng)價(jià)

10、上市可行性分析：

對(duì)企業(yè)上市存在的潛在問題進(jìn)行分析并提出整改建議

法律調(diào)查報(bào)告3

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善，市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)市場(chǎng)體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護(hù)。由于歷史級(jí)制度為得到根本改進(jìn)，有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分，更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到依法治國(guó)方略的實(shí)施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí)，并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸，對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及，自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解，新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來(lái)越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識(shí)特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)研，本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔，在發(fā)出的100分問卷中，回收率為76 % ，其中有效率為 65% ，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可信，具有代表性和全面性。

一、我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀

隨著各界堅(jiān)持不懈地開展普法工作以及媒體對(duì)以案說(shuō)法的報(bào)道越來(lái)越多，公民的法律意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)開始加強(qiáng)，農(nóng)民也越來(lái)越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上，不能真正了解法律的含義，這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。

第二，法律知識(shí)欠缺，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，很多人對(duì)一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法，更不要說(shuō)對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。

第三，權(quán)利意識(shí)淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄，主體意識(shí)模糊，缺乏維護(hù)民主權(quán)利，利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。

不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí)，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)帲晃度套尅?/p>

第四，是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上，廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。

第五，法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下，對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)烈的情況下，法律知識(shí)的缺乏可能會(huì)導(dǎo)致一些不理智行為。

二、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的原因分析

第一，受教育程度不高，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織，我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7。7年，而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23。85% ，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載，目前，我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬(wàn)左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果，進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。

第二，法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無(wú)意訴諸法律，卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢？部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。

第三，農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個(gè)五年普法計(jì)劃，但總的來(lái)講，我國(guó)普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳，只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí)，注重實(shí)體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識(shí)的提高。

第四，當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌伲?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時(shí)，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們（他別是年齡較大的人）遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。

三、解決方案

經(jīng)過二十多年的改革開放，農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國(guó)家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，提高他們的法律意識(shí)。讓他們做一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

第一，積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國(guó)目前的普法教育，是指政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育，目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律知識(shí)，培養(yǎng)法律情感，確立法律信仰，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此，首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性，同時(shí)要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來(lái)，提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況，在法制教育中改變單一的說(shuō)教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說(shuō)法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法制觀念，在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡(jiǎn)單的送書下鄉(xiāng)。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行農(nóng)村普法工作。

第二，加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會(huì)參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革，保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作，使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，管理自己的事務(wù)。

此外，對(duì)于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對(duì)的方式。

對(duì)提高老人法律意識(shí)來(lái)說(shuō)，一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳，宣傳通過法制宣傳櫥窗，黑板報(bào)、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù)，幫助老人排疑解難；二是為特殊老年人提供上門服務(wù)，工作人員對(duì)有殘疾或行下不便的老人進(jìn)行了一次走訪，能及時(shí)滿足老年人法律方面的需求；三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及工作人員聯(lián)系卡，通過此項(xiàng)工作來(lái)滿足老年人基本的法律需求，將有援助需求進(jìn)便于及時(shí)聯(lián)系；四是開展老年人法律援助專題咨詢活動(dòng)。開展法律援助現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，消除了老年人心中心疑惑。

而對(duì)于提高兒童來(lái)法律意識(shí)來(lái)說(shuō)，一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)計(jì)劃，真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)，同時(shí)，堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng)；二是確保課時(shí)到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用；同時(shí)，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容；組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育。中小學(xué)法制教育課時(shí)，可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況做出安排，有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程；三是提高法制課教師的授課水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)?？刹扇∶摦a(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行。四五普法期間，力爭(zhēng)將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進(jìn)法律專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍。同時(shí)，也要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。

法律調(diào)查報(bào)告4

一、調(diào)查時(shí)間：

20xx年7月10日至8月25日

二、調(diào)查地點(diǎn)：

大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊(duì)

三：調(diào)查對(duì)象：

大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民

四、調(diào)查目的：

了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑，了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。

五、調(diào)查方式：

采用收集材料、電話、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。

前言：農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低，不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問題，我在20xx年7月10日至8月25日，在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人，年齡涵蓋18歲至55歲之間，有效答卷143份。

通過調(diào)查了解到，外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時(shí)工等行業(yè)。

（一）農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑

調(diào)查顯示，電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。

在有效解決法律問題途徑這一問題上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說(shuō)明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護(hù)自身利益的意識(shí)，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前的社會(huì)實(shí)際。

在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。

（二）農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題

1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點(diǎn)。

2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。

3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障，宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制，宣傳形式單一，特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn)。

4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置，也沒有將其列入普法計(jì)劃，致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。

5、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足，目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散的個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。

（三）當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題

調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員集中，有共性問題，最需要得到法律幫助。

在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)和用工單位待遇過低。

（四）相應(yīng)的解決措施

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會(huì)制度，積極開展調(diào)查研究，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。

2、將傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回演講；二是整合社會(huì)資源，發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵(lì)法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開展法制宣傳，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座；三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾，為困難群眾提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益；四是組織農(nóng)民工參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動(dòng)；五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。

3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育，使他們理解貫徹依法治國(guó)方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念，達(dá)到依法治企，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、金融、稅收、勞動(dòng)社保等相關(guān)的法律；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。

4、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí)；勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中，如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中接受法律知識(shí)，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí)，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的法律水平與社會(huì)平均水平的差距比較大。在以后的工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng)，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí)，使普法教育經(jīng)?；＝⒐さ孛裾{(diào)組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達(dá)利益訴求。加大法律知識(shí)覆蓋面，在勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。

在用工單位勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)及待遇過低等問題上，在以后的工作中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，還要加大對(duì)用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。

通過對(duì)此次農(nóng)民工的法律知識(shí)的調(diào)查，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重，在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)，加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥解決，促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。

法律調(diào)查報(bào)告5

一、大連商業(yè)秘密保護(hù)現(xiàn)狀

20xx年大連市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭向大連100家企業(yè)發(fā)放了“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問卷調(diào)查表”，回收率比5年前多了一倍多。問卷涉及商標(biāo)、專利問題，內(nèi)容包括：是否對(duì)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施，是否被侵權(quán)？糾紛與否？有無(wú)商業(yè)秘密，是否有相應(yīng)的保護(hù)措施？對(duì)入世所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有沒有應(yīng)變對(duì)策？

大連企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)有了明顯提高，但在遭受侵害時(shí)顯得比較無(wú)助。這是大連市中級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭法官分析企業(yè)調(diào)查問卷得出的結(jié)論。通過對(duì)42份回函的分析，法官發(fā)現(xiàn)，83%的企業(yè)對(duì)商標(biāo)有了相應(yīng)的保護(hù)措施，但一旦被侵害，自我救濟(jì)方式較單一，缺乏力度。回函中有19家企業(yè)承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受侵害，有10家選擇了行政救濟(jì)，2家不作為，5家選擇打官司，即司法救濟(jì)，還有2家司法行政方式并用。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有40%的企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯，可是法院歷年受理的案件僅為6件，二者懸殊驚人。法官分析認(rèn)為，除了受制于原告舉證責(zé)任重、證據(jù)不易收集外，最根本還在于企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)不足，體現(xiàn)在保密范圍不明、制度不全、措施不力，即便打官司也很被動(dòng)。

二、侵犯商業(yè)秘密的行為和認(rèn)定

所謂商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，其構(gòu)成要件：①該信息不為公眾所知悉，即該信息是不能從公開渠道直接獲取的；②該信息能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性，具有確定的可應(yīng)用性，能為權(quán)利人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；③權(quán)利人采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施；④所謂技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息

法律調(diào)查報(bào)告6

一、調(diào)查背景

大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的主力軍，他們有著敏捷的思維，善于獨(dú)立思考和接受新事物、新思想，注重個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益，對(duì)自己的素質(zhì)要求較高。但由于某些社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)道德和法制教育的不足，致使其對(duì)法律沒有足夠的信任，因此沒有確立對(duì)法律的權(quán)威。其次，大學(xué)生法律意識(shí)不成熟。從年齡上講，大學(xué)生是一個(gè)跨越青年和成年的群體，尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，其法律意識(shí)帶有明顯的不成熟性。社會(huì)環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約，個(gè)別大學(xué)生的法律意識(shí)和行為等與社會(huì)要求存在一定偏差。另外，當(dāng)今大學(xué)生法律意識(shí)淺薄，不知道如何保護(hù)自己被他人侵犯的合法權(quán)益。當(dāng)前大學(xué)生在違法犯罪面前，沒有足夠的膽識(shí)和法律意識(shí)，缺乏正義感。與此同時(shí)，由于長(zhǎng)期受“應(yīng)試教育”的影響，大學(xué)生所知道的一些法律知識(shí)，大多僅限于課堂上老師的教導(dǎo)，而不主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)。

有研究表明，改革開放以來(lái)，大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象明顯增多，占社會(huì)刑事犯罪的比例持續(xù)上升。中國(guó)犯罪學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)教授康樹華曾主持過一項(xiàng)調(diào)查，1965年，青少年犯罪在整個(gè)社會(huì)刑事犯罪中約占33％，其中大學(xué)生犯罪約占1％；xx期間，青少年犯罪開始增多，占到了整個(gè)刑事犯罪的60％，其中大學(xué)生犯罪占2.5％；而近幾年，青少年犯罪占到了社會(huì)刑事犯罪的70％至80％，其中大學(xué)生犯罪約為17％，而且犯罪類型向智能化、多樣化發(fā)展，同社會(huì)犯罪比，其涉罪范圍、性質(zhì)及危害沒有質(zhì)的區(qū)別。數(shù)據(jù)顯示：“象牙塔”并不平靜，大學(xué)生們的法律素養(yǎng)包括法律意識(shí)狀況令人憂慮。

總之，當(dāng)前由于受到多種因素的干擾，在大學(xué)生的頭腦中法律的權(quán)威還沒有完全徹底的建立起來(lái)。但是，眾所都知，法律是維持社會(huì)秩序的基本，也是維護(hù)正當(dāng)利益的利器，只有充分了解法律、運(yùn)用法律，才能更好的保護(hù)我們的合法權(quán)益，而擁有良好的法律意識(shí)和法律知識(shí)是運(yùn)用法律的前提。因此，我們進(jìn)行了以大學(xué)生法律意識(shí)為主題的問卷調(diào)查，希望對(duì)大學(xué)生這一特殊群體法律意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行了解和分析，增強(qiáng)我們大學(xué)生的法律意識(shí)。

二、調(diào)查目的及意義：

1、對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的研究及分析，是有針對(duì)性地開展法律教育，提高大學(xué)生法律意識(shí)，培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。

從年齡上講，大學(xué)生是一個(gè)橫跨青年和成年的群體，由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和

世界觀，其法律意識(shí)帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約，個(gè)別大學(xué)生的法律意識(shí)和行為與社會(huì)要求存在一定的偏差。因此，準(zhǔn)確地了解和掌握當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀和法律需求，對(duì)于提高法律教育的針對(duì)性，切實(shí)提高大學(xué)生法律意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、培養(yǎng)和提高大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針，

是國(guó)家法制建設(shè)的百年大計(jì)，是促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的'需要。，在中共十五大報(bào)告中明確提出依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)方略，“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是我們的目標(biāo)，而社會(huì)主義法制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿在于公民法律意識(shí)，它在一定程度上又可以決定法律本身的命運(yùn)。大學(xué)生群體是社會(huì)主義建設(shè)的主力后備軍。這個(gè)群體的法律意識(shí)強(qiáng)弱，直接影響我國(guó)依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn)。了解大學(xué)生的法律意識(shí)及存在的問題，提高大學(xué)生的法律意識(shí)。

三、調(diào)查方式：

20xx年10月1日至12月1號(hào)，我們通過發(fā)送問卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和在校調(diào)查，無(wú)記名填寫調(diào)查問卷，共征集問卷97份。人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。

四、調(diào)查對(duì)象：

當(dāng)代大學(xué)生

五、調(diào)查問卷

結(jié)果及分析通過問卷調(diào)查，對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)有了基本了解，共100人，調(diào)查情況如下：

1、你在哪里長(zhǎng)大 （ ）

A 城市 B 農(nóng)村

2、對(duì)于盜版問題 （ ）

A 很反感 B 無(wú)所謂，便宜就好 C 根據(jù)質(zhì)量而定 D 向有關(guān)部門舉報(bào)

3、在路上看到有人偷東西時(shí)，你的做法（ ）

A 明哲保身，視而不見 B 悄悄的提醒被偷的人 C 報(bào)警 D 大聲呼叫并訓(xùn)斥小偷 E 說(shuō)不清

4、甲、乙兩人是親密無(wú)間的朋友，因買房需要，甲向乙借款二萬(wàn)元，五年內(nèi)歸還，您認(rèn)為甲應(yīng)當(dāng)寫借條給乙嗎？（ ）

A、不用寫 B、應(yīng)當(dāng)寫 C、寫不寫都無(wú)所謂 D、說(shuō)不清

5、你知道《勞動(dòng)法》里規(guī)定的試用期最長(zhǎng)時(shí)限是( )

A、三個(gè)月 B、六個(gè)月 C、一年

6、你對(duì)闖紅燈的看法（ ）

A 不闖，違反交通規(guī)則 B大家都闖，我也闖 C 看情況

7、你認(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )

A、懂得法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用 B、缺乏法律知識(shí) C、能運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)并解決現(xiàn)實(shí)問題

8、你是否關(guān)注國(guó)家的立法活動(dòng)或是法律報(bào)告? （ ）

A、經(jīng)常 B、偶爾 C、從不

9、學(xué)?；蛳嚓P(guān)部門組織法制宣傳活動(dòng)或講座時(shí)，你覺得（ ） A、能學(xué)到東西 B 太形式?jīng)]意義 C不愿去，浪費(fèi)時(shí)間 D 沒參加過

10、當(dāng)你和你的家人權(quán)益受到侵害時(shí)，你首先（ ）

A拿起法律的武器 B訴諸武力 C通過關(guān)系解決 D根本沒有在意過 E 感覺委屈但也無(wú)能為力

11、你認(rèn)為法律在現(xiàn)實(shí)生活中的用處 （ ）

A 非常有用 B 一般 C 基本沒用 D、法律不如權(quán)力有用

法律調(diào)查報(bào)告7

調(diào)查時(shí)間：20xx年9月10日-20xx年9月25日

調(diào)查地點(diǎn)：新疆烏魯木齊市

調(diào)查對(duì)象：各高校大學(xué)生

調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查

調(diào) 查 人：電大北校區(qū)20xx秋法學(xué)?？茖W(xué)員 周峰

隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展和社會(huì)主義法制制度的逐步建立及完善，社會(huì)對(duì)個(gè)人的要求越來(lái)越高，法也越來(lái)越受到人們的重視，依法辦事，已成為人們的共同信念。一個(gè)國(guó)家的法律體制完善與否也日益成為衡量這個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度高低的標(biāo)志。然而，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明：近幾年來(lái)我國(guó)大學(xué)生的違法犯罪率呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)，可見增強(qiáng)法律意識(shí)、提高法制觀念對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)有著極其重要的作用。為了提高大學(xué)生的法律意識(shí)，我通過對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行歸類分析，對(duì)當(dāng)前大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)情況有了初步的了解，同時(shí)對(duì)如何提高大學(xué)生的法律意識(shí)有了一定的計(jì)策。我還通過直訪大學(xué)生，更加直接、清楚地了解到大學(xué)生的心里話，從而更加深入了解到當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的情況。

一、調(diào)查問卷分析大學(xué)生法律意識(shí)存在的問題

對(duì)新疆各大院校學(xué)生進(jìn)行了法律意識(shí)問卷調(diào)查，發(fā)放問卷80份，收回68份。男女比列1:1。

（一）大學(xué)生的法律知識(shí)水平有待提高。

法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容，是衡量法律意識(shí)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)政法大學(xué)研究生院董輿教授通過他的法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告顯示出：“人們的法律意識(shí)水平的高低與其文化程度成正比?！贝髮W(xué)生的法律知識(shí)水平普遍不高。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生大都重視專業(yè)課，而對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視。另一方面，高校的《法律基礎(chǔ)》課學(xué)時(shí)有限，要想在這么短的時(shí)間內(nèi)要想大幅度的提高大學(xué)生的法律知識(shí)水平是很困難的。因此，高校大學(xué)生在這有限的課時(shí)中獲得的法律知識(shí)也是有限的。

（二）大學(xué)生法律意識(shí)欠缺、法制觀念淡薄。

法律意識(shí)是指人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)和心里的總和。法制觀點(diǎn)是高層次的法律意識(shí)，是人們對(duì)于現(xiàn)存的法律規(guī)范、法律活動(dòng)和法律關(guān)系等現(xiàn)象的概括和總和。法律意識(shí)，法制觀念決定著大學(xué)生，甚至是以后走入社會(huì)依法辦事的自覺性。當(dāng)前，非法律專業(yè)大學(xué)生法律知識(shí)匱乏，就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的法律判斷意識(shí)、淡薄的法制觀念。在這種錯(cuò)誤意識(shí)和觀念支配下的大學(xué)生，違法犯罪行為無(wú)法預(yù)料。

（三）法律權(quán)利意識(shí)弱于法律實(shí)用意識(shí)

權(quán)利和義務(wù)是整個(gè)法律體系的核心內(nèi)容，任何法律都不在乎是主體權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。法律觀念和法制觀念的強(qiáng)弱主要取決于主體的權(quán)利觀念的強(qiáng)弱，權(quán)利意識(shí)對(duì)大學(xué)生法制觀念的培養(yǎng)尤為重要。權(quán)利意識(shí)既包括對(duì)自我權(quán)利的認(rèn)識(shí)、要求，也包括對(duì)他人權(quán)利的必然和必要性。沒有對(duì)他人權(quán)利的尊重，就沒有現(xiàn)代意義的權(quán)利觀念。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的進(jìn)行，大學(xué)生越來(lái)越關(guān)注一些法律現(xiàn)象，在事關(guān)社會(huì)問題的解決尤其是身邊的涉法問題時(shí)，他們能首先想到應(yīng)該運(yùn)用法律。但是，當(dāng)他們自身遇到問題時(shí)，卻因缺乏權(quán)利意識(shí)而極力回避，既缺乏對(duì)自己權(quán)利的維護(hù)，又缺乏對(duì)他人權(quán)利的尊重。主要表現(xiàn)在：一方面，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能積極主動(dòng)地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律，甚至?xí)艞壏晌淦?，采用?bào)復(fù)的手段來(lái)討回“公道”。另一方面，在事關(guān)自己的利益時(shí)，比如說(shuō)在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、入黨、就業(yè)、擔(dān)任干部等具體切身利益面前，卻一馬當(dāng)先，采取盡可能的手段，逃規(guī)避法為自己謀利，有時(shí)甚至導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生；在一方面，當(dāng)自己的行為侵犯了他人的權(quán)益時(shí)，比如晚上熄燈后大聲喧嘩，影響他人休息，不經(jīng)允許隨意拿別人的東西，考試作弊等，完全不顧及他人的權(quán)利，甚至極力逃避，推卸責(zé)任，企望能法外開恩、法理容情，缺乏承擔(dān)法律責(zé)任的意識(shí)的勇氣。

（四）法律意識(shí)層面有待提高

法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)主要內(nèi)容，是衡量法律意識(shí)高低的主要依據(jù)。掌握法律知識(shí)的多少，法律水平的高低與法律意識(shí)成正比，隨著我國(guó)法制的不斷健全，內(nèi)容的不斷豐富，大學(xué)生整體的法律知識(shí)水平也應(yīng)隨之提高。但是目前，我國(guó)高校學(xué)生的法律知識(shí)水平并不理想。高校學(xué)生大多重視專業(yè)課而忽視基礎(chǔ)課，因而多數(shù)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)課只有到了考試的時(shí)候才臨時(shí)抱佛腳應(yīng)付了事，在這種思想支配下，大學(xué)生就不可能把法律基礎(chǔ)課上好，就不會(huì)有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，除了法學(xué)院校外，不少高校法律基礎(chǔ)課課時(shí)過少，教師只能略教一些法律知識(shí)，大學(xué)生也只不過略懂一些法律概念和常識(shí)。由于當(dāng)前大學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱，法律知識(shí)水平不高，因此，造成了他們一些錯(cuò)誤的法律觀點(diǎn)、淡薄的法制觀念。錯(cuò)誤的法律觀點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是權(quán)與法不分、有不少學(xué)生認(rèn)為在當(dāng)今中國(guó)，權(quán)大于法；二是違法與犯罪界限不清，把二者等同起來(lái)；三是道德與法的界限不清，把道德規(guī)范作為法律規(guī)范，把道德情感當(dāng)作法律準(zhǔn)則，認(rèn)為不符合道德規(guī)范的就是違法，淡薄的法制觀念主要表現(xiàn)在：當(dāng)自己的合法利益受到侵害時(shí)，不知道用法律手段類似保護(hù)自己。或者不相信法律，放棄法律武器。

（五）大學(xué)生的法律理論知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)

在我國(guó)任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)學(xué)生的選修課，在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識(shí)，學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施，拿起法律的武器來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實(shí)中，如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時(shí)，有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決，往往是頭腦一熱，就采取一些過激的，甚至愚昧的方式，最終造成嚴(yán)重的后果；有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，卻不懂得如何用法律保護(hù)自己。因此，提高大學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力，使其學(xué)以致用，是迫在眉睫的一件大事。

二、調(diào)查中我們了解到大學(xué)生犯罪率高的客觀原因有以下三個(gè)

（一）有的家長(zhǎng)教育方法不好，有些是對(duì)孩子無(wú)原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱，致使孩子對(duì)自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”；有些是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無(wú)情的謾罵，甚至趕出家門。另外有的家長(zhǎng)有不良嗜好的也有可能對(duì)孩子的成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。

（二）學(xué)校教育存在偏差。

主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對(duì)學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。雖然學(xué)校有教給學(xué)生一定的法律知識(shí)，但卻只局限與課本或書面上，未能真正教會(huì)學(xué)生運(yùn)用法律，導(dǎo)致學(xué)生只會(huì)口頭上的法律知識(shí)。

（三）、社會(huì)誘因的侵蝕。

近幾年來(lái)，社會(huì)上不良風(fēng)氣對(duì)大學(xué)生有很大的腐蝕作用，文化部門有時(shí)對(duì)文化市場(chǎng)管理不夠嚴(yán)格。另外，當(dāng)前社會(huì)很多市民的法律意識(shí)淡薄，在這種社會(huì)環(huán)境潛移默化的影響下，造成大學(xué)生對(duì)法律的不重視，導(dǎo)致有些大學(xué)生由于存在僥幸心里而走上的犯罪的道路。

三、大學(xué)生犯罪率高的主觀原因有以下三個(gè)

（一）有的大學(xué)生法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的東西，加上他們有的認(rèn)識(shí)問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡(jiǎn)單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計(jì)后果。

（二） 有的大學(xué)生性格內(nèi)向、孤僻，加上來(lái)自學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)等方面的壓力大，心理長(zhǎng)期受壓抑，缺乏傾訴對(duì)象，平時(shí)又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動(dòng)因。再加上易沖動(dòng)，不能克制自己的情緒，以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。

（三）有的大學(xué)生雖然對(duì)法律知識(shí)有一定的了解，但在現(xiàn)實(shí)生活中，受他們所處的環(huán)境和背景影響，往往會(huì)因?yàn)榭酥撇蛔∷接鲆暳朔勺龀鲞`法的事情。

由此可見影響大學(xué)生法律意識(shí)的因素有很多。根據(jù)調(diào)查顯示，有的大學(xué)生認(rèn)為家庭對(duì)他們法律意識(shí)的影響較大。他們覺得父母是孩子的是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì)，作為一名大學(xué)生要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，學(xué)法才能知法，知法才能守法，知法才能用法，知法才能護(hù)法，只有全體人民的法制意識(shí)加強(qiáng)了，才能實(shí)行依法治國(guó)，我們的國(guó)家才能不斷強(qiáng)大。然而，目前我國(guó)一部分大學(xué)生的法律知識(shí)水平還比較低，未能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。有些大學(xué)生雖然認(rèn)識(shí)法律知識(shí)，但在現(xiàn)實(shí)生活中卻未能將其合理運(yùn)用，這也是當(dāng)前大學(xué)生在法律層面上的一大弊病。

法律調(diào)查報(bào)告8

第一章調(diào)查的主要說(shuō)明

1.1調(diào)查項(xiàng)目背景

調(diào)查當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的一般情況及其特征，提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要性及其方法，最后就農(nóng)民相對(duì)落后的法律意識(shí)與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識(shí)狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標(biāo)志。本次調(diào)查報(bào)告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象。通過調(diào)查，分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀，以利于提出了推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程的思路，為解決“三農(nóng)”問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。

1.2調(diào)查目的

在遇到糾紛或麻煩時(shí)，農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來(lái)解決，法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些，就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護(hù)自己，來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?？傊?，不到萬(wàn)不得已，農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言，它們似乎更相信人的力量，只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。

全社會(huì)要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點(diǎn)，信仰法律并不是一個(gè)只要下決心信仰就能信仰的，而是體現(xiàn)為一個(gè)過程，或者說(shuō)是在一系列社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)、感受之中而達(dá)到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”，“對(duì)法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”，而使人們信仰法律，而必須以實(shí)際的法律運(yùn)作使他們感受到“還是信仰法律好”，感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識(shí)，決不是靠法律的嚴(yán)酷與冷峻，也不是靠外力的強(qiáng)迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感，關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感，維護(hù)農(nóng)民的利益?！胺芍灰灰悦袂闉榛A(chǔ)，就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)?！?/p>

要使普法下村成為一項(xiàng)制度予以貫徹執(zhí)行。目前，農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一，法律知識(shí)面還較窄，主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少，而其中中年人居多，而年輕人、老年人占較低的比例，農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明，要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下，既要政府主動(dòng)安排，還要民間的積極組織，既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué)，還要以案說(shuō)法，通過多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí)，用法律知識(shí)武裝大腦，既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí)，又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此，我們不僅要大力實(shí)施普法下村，還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。

1.3調(diào)查范圍與方法

（一）抽樣范圍

本次調(diào)查針對(duì)本區(qū)農(nóng)村各年齡人口，被調(diào)查的對(duì)象主要為我身邊的朋友，家庭，同事，村民等進(jìn)行調(diào)查。

（二）抽樣方式調(diào)查方法農(nóng)民法律意識(shí)問卷調(diào)查采取了簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式。

農(nóng)民法律意識(shí)問卷采取了留置問卷、個(gè)別訪談的調(diào)查方式。

調(diào)查表（見第14頁(yè)）

第二章農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告

2.1引言

農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民對(duì)法律的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)、心理的總稱。農(nóng)民法律意識(shí)的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動(dòng)。自十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著我國(guó)改革開放和法制化進(jìn)程的加強(qiáng)，廣大農(nóng)民對(duì)法律在社會(huì)生活中的作用認(rèn)識(shí)愈來(lái)愈明確，整體法律意識(shí)普遍提高。但我們也應(yīng)該看到，盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效，但這與依法治國(guó)和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離，特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)問題還相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)媒體先后報(bào)道：在河源市某村的村委會(huì)換屆中，有的村民以10元的單價(jià)出賣自己的選票；在白水縣有個(gè)別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見；在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬(wàn)二千元現(xiàn)金，因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實(shí)，都暴露了農(nóng)民在法律意識(shí)上的欠缺，這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，是影響黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。

2.2農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀及分析

農(nóng)民的法律意識(shí)問題一直是法律界和各級(jí)政府高度重視的熱點(diǎn)之一。為了切實(shí)了解當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的狀態(tài)，研究農(nóng)村法制化進(jìn)程中的難題，我于20xx年1月對(duì)河源地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民法律意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識(shí)為主，設(shè)置了16個(gè)基本問題，主要調(diào)查農(nóng)民對(duì)法律性質(zhì)，法律維權(quán)的途徑，以及對(duì)一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點(diǎn)：

1.調(diào)查問卷的題目設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單明了，符合農(nóng)民的實(shí)際。

2.參加調(diào)查時(shí)走街串巷，深入田間地頭，深入農(nóng)民家中，獲得的資料信息可靠，聽到了農(nóng)民朋友真實(shí)的訴說(shuō)和心聲。

3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個(gè)縣市，深入到50多個(gè)村莊，接觸了200多位農(nóng)民，調(diào)查的覆蓋面較廣。

4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行，整個(gè)調(diào)查過程有始有終，成效顯著，調(diào)查結(jié)論對(duì)當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。

本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份，收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計(jì)分析，我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.廣大農(nóng)民對(duì)法律的需要非常強(qiáng)烈，急需學(xué)會(huì)用法律維護(hù)他們的合法權(quán)益。

每一種社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會(huì)的需要分不開的，法律作為一種社會(huì)現(xiàn)象也不例外，其產(chǎn)生以后也是為一定社會(huì)生活服務(wù)的，評(píng)價(jià)一個(gè)法律部門的實(shí)際價(jià)值關(guān)鍵在于它是否為社會(huì)所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對(duì)法律需要的程度，為了此問題的調(diào)查，我們?cè)O(shè)置了兩個(gè)調(diào)查內(nèi)容：

調(diào)查內(nèi)容一：你認(rèn)為日常生活是否需要法律？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：近60%的人認(rèn)為很需要，22.5%的人認(rèn)為需要，還有13%的人認(rèn)為不需要，約4.5%的人認(rèn)為無(wú)所謂。

調(diào)查內(nèi)容二：你認(rèn)為農(nóng)民最需要了解什么法律？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：12%的農(nóng)民認(rèn)為需要民法，5%的人認(rèn)為需要合同法，約6%的人認(rèn)為需要刑法，約13%的人則選婚姻法，近70%的人認(rèn)為都需要。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入，廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中迫切需要法律知識(shí)，大多數(shù)農(nóng)民已認(rèn)識(shí)到法在日常生活中的重要性，認(rèn)識(shí)到日常生活與法的關(guān)系，他們渴望了解各種法律，渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有：一是中央和各級(jí)政府多年來(lái)普及法律、宣傳法律的結(jié)果，使法律基本深入人心；二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問題，使他們體會(huì)到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”，法律便是最重要的規(guī)則之一；三是隨著公眾媒體的普及，農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊，他們也能看到和聽到外面的世界，從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明，我國(guó)農(nóng)民對(duì)于法律的不再是一種茫然，不再是認(rèn)為法律可有可無(wú)。

2.現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律知之甚少，法律意識(shí)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中，我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要，但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律了解的程度確實(shí)不入人意，很難適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，很難正確地在生產(chǎn)生活中運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范自己的行為，以致在實(shí)際中陷入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)和行動(dòng)的困境。

調(diào)查內(nèi)容三：法律的職能是什么？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：53.2%的人認(rèn)為是打擊犯罪；30%的人認(rèn)為是保護(hù)人民；16.8%的人認(rèn)為是其它。

調(diào)查內(nèi)容四：你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：62.1%回答殺人，7.6%的人回答販毒，27.5%回答是貪污、受賄，2.8%認(rèn)為是其它。

調(diào)查內(nèi)容五：你認(rèn)為誰(shuí)最應(yīng)該守法？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：33.6%的人回答是干部；27.6%的人選擇黨員；33.3%的人選擇公民，6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。

調(diào)查內(nèi)容六：當(dāng)你的親人犯罪后，下面哪個(gè)做法是你選擇的？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：7.4%回答檢舉揭發(fā)，1.6%回答幫助其趕快離開，73.9%回答勸其自首，7.1%回答任其自然。

調(diào)查內(nèi)容七：你認(rèn)為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：43.2%回答是，56.8%回答不是。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對(duì)法律的職能認(rèn)識(shí)還不到位，有相當(dāng)一部分簡(jiǎn)單認(rèn)為法律就是打擊犯罪，這只看到了法律懲罰性的一面，而對(duì)保護(hù)人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識(shí)不清。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于守法的主體認(rèn)識(shí)模糊。在調(diào)查中，一些農(nóng)民朋友講：“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢(shì)，應(yīng)該帶頭守法，”這話有一定的道理，但并完全正確，因?yàn)?，法律面前人人平等，守法?yīng)該平等，不存在誰(shuí)先誰(shuí)后的問題。對(duì)于最嚴(yán)重犯罪的回答，雖然有62.1%的人回答的殺人，但是，他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)只是靠道德和人之常情，而不是現(xiàn)行的法律，他們也沒有認(rèn)識(shí)到販毒，貪污、受賄給社會(huì)和人們帶來(lái)的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題，農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯(cuò)誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。

農(nóng)民法律意識(shí)淡薄有其自身的原因，但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來(lái)，國(guó)家已經(jīng)開展了4個(gè)普法的5年計(jì)劃，其成果是顯著的，但是對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款，但對(duì)于法律到底是什么，法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上，他們知道有婚姻法，但并不知其具體內(nèi)容，甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉，相當(dāng)一部分人認(rèn)為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式，就是合法夫妻。對(duì)于法律認(rèn)識(shí)的誤差，導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候，他們很難拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對(duì)法、權(quán)關(guān)系認(rèn)識(shí)有所偏差，法制觀念淡薄。中國(guó)兩千年的封建人治社會(huì)，使得“權(quán)力至上”的觀念在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。農(nóng)村社會(huì)過去主要是靠權(quán)力（如長(zhǎng)老權(quán)力、政府權(quán)力）來(lái)統(tǒng)治管理的，因而，法律對(duì)農(nóng)村的較大介入，首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn)，要了解農(nóng)民對(duì)法律的評(píng)價(jià)，不可避免地要涉及到農(nóng)民對(duì)法律與權(quán)力二者的態(tài)度。

調(diào)查內(nèi)容八：你認(rèn)為權(quán)利與法律的關(guān)系如何？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：約44.7%的人認(rèn)為法大于權(quán)，21%的人認(rèn)為權(quán)大于法，約32.3%的人認(rèn)為權(quán)法并重，1%的人認(rèn)為互不干涉。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有部分農(nóng)民對(duì)于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認(rèn)識(shí)，但仍然有相當(dāng)一部分人不能認(rèn)識(shí)到權(quán)力是法律賦予的，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問題是我國(guó)依法治國(guó)的一個(gè)重要方面。依法治國(guó)要求法律至上，但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響，在廣大農(nóng)民思想觀念中，權(quán)大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上，更嚴(yán)重的是我們一些國(guó)家基層工作人員和村民自治委員會(huì)成員，根本不能依法行使權(quán)力，往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事，一個(gè)村的治保主任在處理一起民事糾紛時(shí)，當(dāng)事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù)，此治保主任竟聲稱：“什么是法，我就是法?！睆倪@一實(shí)例足以可見，在民眾內(nèi)心深處，法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如權(quán)力在他們意識(shí)觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認(rèn)識(shí)模糊，權(quán)利和義務(wù)意識(shí)較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系，可以說(shuō)，法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的，從對(duì)于權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)狀況，以及對(duì)于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上，可以看出農(nóng)民法律意識(shí)的狀況。

調(diào)查內(nèi)容九：你認(rèn)為法律與權(quán)利的關(guān)系任何？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：34.6%回答保障權(quán)利，32.7%回答限制權(quán)利，8.9%回答沒有關(guān)系，23.8%回答不知道。

調(diào)查內(nèi)容十：你認(rèn)為揀了別人錢包要報(bào)酬做法如何？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：83.4%的受調(diào)查認(rèn)為不合理，13.2的認(rèn)為合理不合法，沒有人認(rèn)為是合理的。

調(diào)查內(nèi)容十一：社會(huì)生活中以下什么事最重要？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：68%回答孝敬父母，27.1%回答撫養(yǎng)子女，4.9%回答其他，沒有人認(rèn)為尊重權(quán)利和自由。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對(duì)法律和權(quán)利的關(guān)系認(rèn)識(shí)較為模糊，有相當(dāng)一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障，有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為法律是對(duì)人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實(shí)際生活中，他們還習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷自己的行為正確與否。盡管他們對(duì)贍養(yǎng)老人，撫養(yǎng)子女，種田納稅都有一定的認(rèn)識(shí)，但還沒有上升到法律意義上，只是停留在一般的道德要求上。

比如，在以往的村民自治選舉中，有部分農(nóng)民并不能認(rèn)識(shí)到選舉是自己的一項(xiàng)合法權(quán)利，不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利，使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢(shì)力等因素的影響，導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的。不僅對(duì)于民主權(quán)利如此，對(duì)于其他的權(quán)利他們也不能正確的認(rèn)識(shí)和行使。對(duì)于揀了別人錢包要報(bào)酬做法，他們有83.4%認(rèn)為不合法，13.2%的認(rèn)為合理不合法，沒有人認(rèn)為是合理的。顯而易見，他們對(duì)于這一問題評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)完全是道德操縱下，并沒有人問及法律對(duì)它作出了什么樣的規(guī)定，自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對(duì)于權(quán)利的認(rèn)識(shí)尚且如此，在義務(wù)的認(rèn)識(shí)上農(nóng)民更加模糊。比如，在農(nóng)民減負(fù)問題一直是我國(guó)目前農(nóng)村問題的一個(gè)重點(diǎn)。但是，從我國(guó)法律的規(guī)定中來(lái)看，農(nóng)民合法的負(fù)擔(dān)并不是很多，但是，通過層層增加，到了具體的交費(fèi)人身上就顯得難以承受，面對(duì)難以承受的費(fèi)用，很少有農(nóng)民對(duì)其收費(fèi)的合理性提出質(zhì)疑，只是在自己難以承受的時(shí)候請(qǐng)求能否緩交，他們并不了解法律對(duì)自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)日常生活中是道德，國(guó)家義務(wù)上是行政命令，不能對(duì)法律義務(wù)產(chǎn)生一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護(hù)自己的合法權(quán)益。

維權(quán)意識(shí)淡漠，法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識(shí)的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護(hù)能力減弱，致使有時(shí)遇到糾紛時(shí)并不能及時(shí)的運(yùn)用法律途徑解決爭(zhēng)端，化解矛盾，保護(hù)自己。

調(diào)查內(nèi)容十二：當(dāng)別人侵犯你的權(quán)利，你選擇什么方式保護(hù)自己？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：31.6%回答起訴，6.3%回答報(bào)復(fù)，34.5%私下和解，26.3%公家調(diào)解，1.3%回答其他。

調(diào)查內(nèi)容十三：你認(rèn)為被別人告上法庭如何？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：42.2%回答丟人，31.8%回答正常，18.6%回答無(wú)所謂，5.4%回答其他。

調(diào)查內(nèi)容十四：你對(duì)私了有什么看法？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：11.7%的農(nóng)民認(rèn)為合理，約11.2%的人認(rèn)為不傷和氣，約27.5%的人認(rèn)為難公平，約27.3%的人認(rèn)為不影響名聲。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民盡管對(duì)法律的作用有一定的認(rèn)識(shí)，但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛，又不愿意到法院去打官司，有的寧愿去選擇“私了”來(lái)解決問題。造成這一結(jié)果的原因主要有：一是傳統(tǒng)思想的影響。長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想，總認(rèn)為好人就不打官司；另外中國(guó)傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場(chǎng)，錯(cuò)誤地認(rèn)為寧可自己權(quán)益受點(diǎn)損失，也不愿?jìng)ο嗷サ暮蜌?，求得相安無(wú)事。二是訴訟成本過高，農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費(fèi)用，還包括時(shí)間上的耗費(fèi)。從我國(guó)目前的訴訟制度來(lái)看，民事案件一般在6個(gè)月內(nèi)結(jié)案，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的民事糾紛，當(dāng)事人不愿意耗費(fèi)過多是時(shí)間。加上社會(huì)上的不正風(fēng)氣，使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說(shuō)：“公檢法大蓋帽，吃了原告吃被告?！薄按蚬偎倦y”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，有的選擇沉默，有的選擇私了，有的甚至選擇報(bào)復(fù)，做了對(duì)社會(huì)、對(duì)家人、對(duì)自己不可挽回的損失。

3.農(nóng)民獲得法律知識(shí)途徑少是農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的主要原因。

調(diào)查內(nèi)容十五：“對(duì)于報(bào)紙上公布的法律，你讀過嗎？”統(tǒng)計(jì)結(jié)果：64.2%的調(diào)查對(duì)象回答沒有讀過，還有11.4%的回答從來(lái)不讀，只有23%的回答有些讀過。

調(diào)查內(nèi)容十六：你了解法律的途徑是那種？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：55.3%回答電視，18%回答報(bào)紙，12.4%回答政府執(zhí)法，6.6%回答法院判決，7.3%回答其他。

法律制定的目的就是服務(wù)于社會(huì)生活，那么，要讓法律真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是讓民眾

2.3農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因及提高對(duì)策

2.3.1農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因

一、主觀原因：

1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對(duì)偏低，這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對(duì)于法律知識(shí)的接受水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市，而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不識(shí)字的占據(jù)了絕大多數(shù)，他們不懂法律并且法律意識(shí)相當(dāng)薄弱，所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識(shí)水平和法律意識(shí)都比較低，對(duì)法律缺乏信任感，從而不會(huì)應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)利。

2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機(jī)構(gòu)，但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時(shí)期也沒有明顯的效果。在一些村干部中，他們本身的法律知識(shí)就相當(dāng)?shù)谋∪?，更別說(shuō)讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。

二、客觀原因：

1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。

由于傳統(tǒng)觀念的影響，在廣大農(nóng)民思想觀念中，權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下，農(nóng)民對(duì)國(guó)家法律看到更多的是其強(qiáng)制性的一面，認(rèn)為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓，而相對(duì)忽略了法律同時(shí)還具有權(quán)利保護(hù)的一面。長(zhǎng)期以來(lái)，就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認(rèn)識(shí)。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝，阻礙了農(nóng)民法律意識(shí)的提高。

2、法制宣傳隊(duì)伍力量薄弱

目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所進(jìn)行。全國(guó)農(nóng)村人口占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘?0％，如此龐大人口的法制宣傳任務(wù)，僅僅讓司法助理人員擔(dān)負(fù)，普法職能存在嚴(yán)重不足。以筆者所在縣司法局為例，全縣設(shè)立司法所共24個(gè)，共有專兼職司法助理員100人，他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作，同時(shí)也是法制宣傳的主力軍，而該縣為農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝谶_(dá)93萬(wàn)余人，力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)的薄弱現(xiàn)象，影響農(nóng)民百姓對(duì)法律的深入了解。

3、普法宣傳的形式單一，內(nèi)容缺乏針對(duì)性。

首先，農(nóng)村普法的方法比較單一，大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內(nèi)容詳細(xì)，但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次，內(nèi)容缺乏針對(duì)性表現(xiàn)在，沒有對(duì)不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真的分類。比如，在工業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等；在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等；在當(dāng)?shù)胤上鄬?duì)薄弱的地方宣傳《刑法》、《民法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來(lái)才能調(diào)動(dòng)農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性，覺得學(xué)有所用。

2.3.2對(duì)策研究

1、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)接受水平。

如前所述，文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識(shí)提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑。首先應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，而對(duì)于農(nóng)村教育的投入，首當(dāng)其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當(dāng)一個(gè)地方農(nóng)村的教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，才可能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)的接受水平。

2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民法制宣傳工作制度化。

首先，搭建以基層司法所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實(shí)施的農(nóng)民法制宣傳新格局；其次，搭建村（居）兩委干部為第二層普法平臺(tái)，嚴(yán)格實(shí)行村（居）兩委干部培訓(xùn)制度，以發(fā)揮基層村（居）干部的組織帶動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要爭(zhēng)取努力實(shí)現(xiàn)在每個(gè)行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識(shí)的兼職法制干部。再次，搭建當(dāng)?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺(tái)，以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的普法形式

1、農(nóng)村村民文化知識(shí)水平低下，特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進(jìn)，留守家中的老人、小孩、婦女對(duì)事物特別是對(duì)于法律的接受更是受到很大的限制。由此，對(duì)于這樣一批特殊的人群對(duì)于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)枯燥的法律教條對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒有一點(diǎn)興趣，他們更容易接受的是生動(dòng)、直觀的案例，特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會(huì)更加的感興趣，從而調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性。

2、打破以前普法宣傳的單一形式，有針對(duì)性進(jìn)行法制宣傳

在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動(dòng)，無(wú)法引起村民的興趣；二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先，我們是否可以通過如快板說(shuō)唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式，生動(dòng)明了的展現(xiàn)，相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受；又或者將法制宣傳以畫圖的形式，制作成年歷，這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時(shí)也達(dá)到宣傳的目的；再者，將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn)，顯得更加的直觀、生動(dòng)。

黨的十六大報(bào)告明確提出：“在本世紀(jì)的頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù)，也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。所以，必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手，把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為一個(gè)中心工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。

結(jié)論

通過上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識(shí)、法律評(píng)價(jià)和法律要求的分析，我認(rèn)為，較之以前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和逐漸開放，農(nóng)民法律意識(shí)的狀況有較大提高或增進(jìn)的一面，農(nóng)民對(duì)法律、法制的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展、深化，愈益趨于理解，認(rèn)可和接受。但是也不宜作過高的估價(jià)，其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識(shí)離人們的期望與社會(huì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn)，法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位，未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力，要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖，我們必須從農(nóng)民法律意識(shí)這個(gè)最根本的問題著手，作好以下幾個(gè)方面的工作：一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平，使他們能夠在較高的水平上認(rèn)識(shí)到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的巨大作用；二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學(xué)習(xí)法律，掌握法律，使他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，并敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng)；三是切實(shí)實(shí)行村民自治，使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級(jí)民主建設(shè)，以他們的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)基層民主化進(jìn)程；四是各級(jí)政府部門要依法行政，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)民的合法利益，使農(nóng)民在實(shí)踐中體驗(yàn)法律的公正和權(quán)威；五是要加大懲治腐敗的力度，特別是加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范，使他們切實(shí)樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng)，讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時(shí)我們必須有效發(fā)揮電視、報(bào)紙等媒體的作用，用各種喜聞樂見的形式，吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律，掌握法律，學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

三農(nóng)問題是我國(guó)目前關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題直接關(guān)系著國(guó)家的整體發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個(gè)民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要方面，它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù)，也是衡量國(guó)家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上，要提高國(guó)民整體的法律素質(zhì)，必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手，把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為法制建設(shè)的一個(gè)中心工作來(lái)抓，才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。

法律調(diào)查報(bào)告9

it行業(yè)仍是年薪老大

調(diào)查顯示，XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業(yè)和11類職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中，9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000～10000元;19.4%的人年薪在1萬(wàn)～2萬(wàn)元;15.3%的人年薪在2萬(wàn)～3萬(wàn)元;13.6%的人年薪在3萬(wàn)～4萬(wàn);7.4%的人年薪在4萬(wàn)～5萬(wàn);8.2%的人年薪在5萬(wàn)～6萬(wàn);3%的人年薪在7萬(wàn)～9萬(wàn);0.8%的人年薪在9萬(wàn)～10萬(wàn);3.1%的人年薪在10萬(wàn)以上。

由以上數(shù)據(jù)可以看出，低收入者的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高收入者，兩端人數(shù)均較少，而大部分人收入基本在中間檔次，從1萬(wàn)～5萬(wàn)元的收入者占55.7%。

薪資收入排名前10位的行業(yè)中，it業(yè)年薪排在，其值為29948元。XX年是it業(yè)寒冷的冬天，其行業(yè)排名卻是，可見冬天來(lái)了，春天將會(huì)更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè)，其平均年薪是28239元，后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(xiǎn)(28218元)、商業(yè)/貿(mào)易(25840元)、咨詢/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫(yī)藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機(jī)械/儀表(19379元)、其他類行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運(yùn)輸(9250元)。

經(jīng)營(yíng)管理者收入多

調(diào)查顯示，從事經(jīng)營(yíng)和管理類的職業(yè)年薪為高，其平均值為41208元。其次分別為技術(shù)(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關(guān)/市場(chǎng)/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財(cái)務(wù)/審計(jì)(13223元)。

按城市劃分，從事銷售工作的，深圳的平均年薪為高，高達(dá)68000元。經(jīng)營(yíng)和管理工作者，廣州排名，約為63083元，深圳緊跟其后，為62083元。公關(guān)/市場(chǎng)/廣告職業(yè)者，廣州以50833元?jiǎng)儆诒本?35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者，北京當(dāng)仁不讓，其年薪為56000元，第二名深圳被甩到30000元。財(cái)務(wù)/審計(jì)的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟(jì)中心上海市，其平均年薪為43333元。

各城市收入差距大

此次調(diào)查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名，北京則以47356元身居第三位，廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬(wàn)元。

在被調(diào)查者多的四大城市中，各城市高收入的行業(yè)不一樣。北京地區(qū)收入高的行業(yè)為it業(yè)，平均年薪為50125元;上海地區(qū)“咨詢/法律”行業(yè)高居榜首，平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過50000元。在深圳，薪水高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫(yī)藥/保健”業(yè)，其年薪平均高達(dá)60000元以上。

法律調(diào)查報(bào)告10

最近，我們根據(jù)上級(jí)部門的通知精神，對(duì)全市貫徹執(zhí)行《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況向你們匯報(bào)如下：

我市地處海島，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散，在2.22萬(wàn)平方公里的遼闊海域中，有1390個(gè)島嶼，陸地面積1440平方公里，總?cè)丝?00萬(wàn)。由于歷史等原因，長(zhǎng)期以來(lái)，我市人口的民族構(gòu)成中，漢族占絕大多數(shù)，以回族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诒壤苄　?/p>

隨著改革開放的不斷深入，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量流動(dòng)人口到我市打工、婚嫁、投親靠友，加上一些少數(shù)民族人才的引進(jìn)，使我市的民族結(jié)構(gòu)近年來(lái)發(fā)生了較大的變化，我市民族成分構(gòu)成逐步趨向多元化。目前，我市共有21個(gè)少數(shù)民族，共2364人，其中普陀區(qū)1379人，定海區(qū)678人，岱山縣129人，嵊泗縣178人，主要分布在舟山本島等一些較大的島嶼上。主要民族成分為回族、滿族、苗族、土家族、瑤族等。截止XX年底，全市干部中有少數(shù)民族人員60人；少數(shù)民族人員中，有高級(jí)職稱5人，中級(jí)職稱10人，初級(jí)職稱8人，工程師以上5人。

近年來(lái)，我市充分認(rèn)識(shí)到：做好民族工作，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，對(duì)于廣泛宣傳我國(guó)民族政策，增強(qiáng)中華民族凝聚力，抵御西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞，推動(dòng)我市各民族之間的交流和融合，促進(jìn)各民族共同繁榮，增進(jìn)互愛，共謀發(fā)展，為我市建設(shè)“平安舟山”，構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們一直把做好民族工作作為重要內(nèi)容來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，認(rèn)真貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，努力探索新形勢(shì)下少數(shù)民族工作的新路子，采取了一系列切實(shí)有效的措施，積極做好全市民族工作，取得了一定的成績(jī)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，努力營(yíng)造開展民族工作的良好氛圍。

市領(lǐng)導(dǎo)把我市的民族工作納入了市委、市政府的議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，掌握相關(guān)政策。為加強(qiáng)對(duì)全市民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委一位副書記、市政府一位副市長(zhǎng)分管民族工作。同時(shí)進(jìn)一步健全和加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了宣統(tǒng)委員，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人問。同時(shí)在全市認(rèn)真做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的普及工作，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。這一切，都為做好民族工作提供了可靠的組織保證和人員保證。從而在全社會(huì)營(yíng)造了一個(gè)關(guān)心少數(shù)民族人員的良好氛圍。

在市委、市政府的帶動(dòng)下，各縣、區(qū)也對(duì)少數(shù)民族工作十分重視，紛紛采取措施落實(shí)少數(shù)民族政策，強(qiáng)化少數(shù)民族工作。如普陀區(qū)于1991年成立了少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)。

我市各縣、區(qū)每年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族人員代表進(jìn)行座談，了解少數(shù)民族人員在我市的生活工作情況，征詢他們對(duì)我們民族工作的意見建議，共同探討如何進(jìn)一步更好地學(xué)習(xí)貫徹好《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。如我市的嵊泗縣對(duì)作為人才引進(jìn)的幾位少數(shù)民族知識(shí)分子在工作上、生活上給予更大的關(guān)心支持，讓他們安心為本島的港口旅游城市建設(shè)建功立業(yè)。

同時(shí)，市有關(guān)部門還幫助做好普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)的換屆工作。與會(huì)的有來(lái)自全區(qū)9個(gè)少數(shù)民族的代表和特邀代表70余人。會(huì)議回顧總結(jié)了區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)五年來(lái)的工作，提出了今后五年的工作任務(wù)。審議通過了《普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生了由11位理事組成的第三屆聯(lián)誼會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

我市的各縣、區(qū)和有關(guān)部門還建立健全信息報(bào)送制度，分級(jí)負(fù)責(zé)，及時(shí)把各地發(fā)生的影響民族團(tuán)結(jié)問題和處理措施報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)，以便上級(jí)機(jī)關(guān)了解情況，正確決策，及時(shí)指導(dǎo)工作，牢牢掌握處理問題的主動(dòng)權(quán)。杜絕有警不報(bào)或夸大情況，以免造成判斷和決策失誤。

普陀區(qū)積極引導(dǎo)少數(shù)民族投身有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。利用大會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式，對(duì)少數(shù)民族群眾進(jìn)行維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的教育。通過教育，使廣大少數(shù)民族群眾認(rèn)識(shí)到，穩(wěn)定是進(jìn)行深化改革開放的先決條件，要投身改革開放，首先必須自覺維護(hù)各民族的安定團(tuán)結(jié)。因此這幾年來(lái)該區(qū)未發(fā)生過少數(shù)民族群眾集體上訪民族間糾紛或鬧事等現(xiàn)象。好些少數(shù)民族群眾面對(duì)下崗，生活發(fā)生困難，但他們都能從大局出發(fā)，體諒黨和政府的難處，自謀職業(yè)，找出路，從不給政府添麻煩。政府部門還努力引導(dǎo)少數(shù)民族群眾勤勞致富，積極投身到建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)。

二、強(qiáng)化宣傳，深化教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)。

為做好民族工作，我市把宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)放到重要議事日程，以“四五”普法為契機(jī)，認(rèn)真開展普法宣傳教育活動(dòng)，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民族自治法》和《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。我們借助電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等載體，廣泛深入地開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策和法規(guī)的宣傳，使全社會(huì)都了解黨和政府在民族工作方面的各項(xiàng)方針政策及重大舉措。

去年7月，根據(jù)[國(guó)家民委]（XX）137號(hào)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神的通知》和[浙民宗發(fā)]（XX）59號(hào)文件通知，我們認(rèn)真組織各縣區(qū)學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》（征求意見稿），組織各縣區(qū)電視臺(tái)播放有關(guān)民族政策和本區(qū)少數(shù)民族工作情況，進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大影響，努力把中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好。

在目前全市少數(shù)民族人口逐漸增多的情況下，加大《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的宣傳力度，是保障少數(shù)民族合法權(quán)益的基礎(chǔ)。今年我市四個(gè)縣（區(qū)）通過主要街道的懸掛橫幅、開辟宣傳窗等形式開展輿論宣傳，提高群眾對(duì)《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》基本精神和主要內(nèi)容的知曉程度。

與此同時(shí)，我們?cè)谌兄星嗄旮刹颗嘤?xùn)班和統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)班上進(jìn)行民族工作專題講座，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族法律法規(guī)政策知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高他們對(duì)民族工作復(fù)雜性和重要性的認(rèn)識(shí)。

三、政策傾斜，關(guān)懷備至，切實(shí)關(guān)心維護(hù)少數(shù)民族人員的切身利益。

我市認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，積極為少數(shù)民族人群做好子女入學(xué)、戶口辦理等工作。XX年高考時(shí)，有位姓田的少數(shù)民族考生，父親是侗族，母親為漢族，自己隨母為漢族，當(dāng)他得知少數(shù)民族對(duì)考生有優(yōu)惠照顧政策能得到加分，便要求變更民族成份。我們就按政策規(guī)定迅速出具證明，很快幫他解決了加分問題，使其及時(shí)享受到優(yōu)惠政策，順利跨入大學(xué)校門。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)與從外地引進(jìn)的少數(shù)民族人才所在單位的聯(lián)系和溝通，在政策上予以傾斜，從工作、生活等方面主動(dòng)關(guān)心幫助他們，從而取得了既引進(jìn)少數(shù)民族人才的人，又留住少數(shù)民族人才的心的良好效果。

對(duì)少數(shù)民族人員，我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各部門堅(jiān)持“教育、管理、服務(wù)”三結(jié)合的原則，認(rèn)真做好工作，幫助他們提高適應(yīng)新環(huán)境的能力，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪少數(shù)民族人群，了解他們的生活和工作情況。積極創(chuàng)造條件解決他們的實(shí)際困難。市委、市政府還經(jīng)常與民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，優(yōu)先考慮對(duì)少數(shù)民族困難戶的照顧，幫助他們解決就業(yè)、生產(chǎn)、生活等困難。

借貫徹《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》的東風(fēng)，市里幫助普陀回族大專畢業(yè)生郭獻(xiàn)琪落實(shí)就業(yè)，使他到嵊泗縣環(huán)保局上班工作。

近年來(lái)，我市進(jìn)一步加大幫扶工作力度，對(duì)少數(shù)民族貧困戶進(jìn)行幫助。我市少數(shù)民族中有一些生活比較困難，特別是一些外來(lái)婚嫁人員，往往生活條件差，生產(chǎn)技能弱，不能很快融入我市的海島漁業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們?cè)谡莆涨闆r的基礎(chǔ)上，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族貧困戶開展了扶貧幫困活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，加大對(duì)他們的扶持力度。我市民族宗教部門還撥出部分資金對(duì)少數(shù)民族貧困戶進(jìn)行生活補(bǔ)助，使他們感受到黨和政府對(duì)少數(shù)民族的關(guān)心和支持。

普陀區(qū)有少數(shù)民族人數(shù)1379人，男722人，女657人，少數(shù)民族人員人均年收入約1XX元。近年來(lái)，普陀區(qū)通過在電臺(tái)開設(shè)專題講座、召開各種學(xué)習(xí)座談會(huì)、印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料、橫幅標(biāo)語(yǔ)、開設(shè)宣傳畫廊、黑板報(bào)、墻報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。使全區(qū)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)少數(shù)民族政策的重大意義，提高了做好少數(shù)民族工作的自覺性。使廣大漢族群眾能充分尊重少數(shù)民族。他們認(rèn)真落實(shí)黨和民族政策，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。根據(jù)政策，每屆區(qū)、市人大、政協(xié)都安排2名少數(shù)民族代表。至今已有8名次少數(shù)民族人士分別擔(dān)任區(qū)以上人大、政協(xié)代表、委員。市政協(xié)委員、華之友經(jīng)理郭黎明（回族）、區(qū)人大代表、普陀中學(xué)教師沈士軍（維吾爾族）每次在人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上都提出提案、議案。按照黨的干部政策，注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部。在全區(qū)所有少數(shù)民族人員中，現(xiàn)有企、事業(yè)、機(jī)關(guān)干部的有55人。其中股級(jí)干部30人，科級(jí)干部5人。根據(jù)政策，有46名少數(shù)民族大、中專及初、高中學(xué)?？忌?，享受了優(yōu)惠考分的權(quán)益。根據(jù)省政府97（103）號(hào)文件“浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例”，還為71名（246人次）少數(shù)民族中小學(xué)生免交雜費(fèi)近2萬(wàn)元。1991年以來(lái)，舟山市、區(qū)居民實(shí)行殯葬改革，但為了尊重回族群眾土葬習(xí)俗，會(huì)同民政部門協(xié)商落實(shí)回族群眾的殯葬場(chǎng)地。按照國(guó)家的民族成份政策，認(rèn)真做好民族成份的更正、確定工作。幾年來(lái)，更正了45人的少數(shù)民族成份，確定了73人的少數(shù)民族成份。受到了少數(shù)民族群眾的好評(píng)。

四、履行職責(zé)，做好服務(wù)，把黨和政府的溫暖送到少數(shù)民族人員手中。

我市積極開展民族政策和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)工作，多次開展執(zhí)法檢查工作，有力地推動(dòng)了全市各地對(duì)民族政策的貫徹執(zhí)行。市人大代表、市政協(xié)委員對(duì)我市的少數(shù)民族人員切身利益十分關(guān)注，在加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分別提出議案、提案，要求教育、民政、衛(wèi)生等部門切實(shí)為少數(shù)民族人員辦實(shí)事、做好事。市民政部門十分關(guān)心生活困難的少數(shù)民族人員，在落實(shí)低保、扶貧救濟(jì)等方面做了大量的工作，受到了少數(shù)民族困難群眾的好評(píng)。市教育部門在接到市政府的文件后，立即落實(shí)少數(shù)民族考生的加分工作，使一些少數(shù)民族考生高高興興地上了高中，進(jìn)了大學(xué)，圓了學(xué)習(xí)夢(mèng)。市衛(wèi)生等部門也結(jié)合送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，積極為缺醫(yī)少藥的少數(shù)民族人員服務(wù)。

市民宗局從構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真抓好我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的新途徑、新形式、新載體，使我市的民族工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)“平安舟山”作出了積極的貢獻(xiàn)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央民族工作會(huì)議精神。去年7月，市民宗局組織大家認(rèn)真學(xué)xx和xx在中央民族工作會(huì)議上的重要講話，深入學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決定》（征求意見稿），從而進(jìn)一步增強(qiáng)了做好民族工作的信心和決心。二是開展我市少數(shù)民族情況調(diào)查摸底工作。今年，市民宗局對(duì)全市少數(shù)民族的基本情況進(jìn)行了調(diào)查，同時(shí)組織實(shí)施了全市外來(lái)少數(shù)民族人口基本信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。從而摸清了我市少數(shù)民族人員的情況，為市委、市政府的有關(guān)決策提供了科學(xué)依據(jù)。三是努力為少數(shù)民族辦實(shí)事做好事。對(duì)我市少數(shù)民族群眾普遍關(guān)注的少數(shù)民族考生中考加分政策問題，市民宗局通過人大、政協(xié)渠道積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呼吁，并與市教育局多次協(xié)調(diào)，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，終于在XX年得以正式實(shí)施。少數(shù)民族人員郭獻(xiàn)琪大專畢業(yè)后一時(shí)難以落實(shí)工作，市民宗局干部不辭辛勞，四處奔波，最后在有關(guān)部門的大力支持下，終于幫他落實(shí)到嵊泗縣環(huán)保局工作。平時(shí)，市民宗局也十分重視了解解決少數(shù)民族人員的困難，開展“雪中送炭”服務(wù)。同時(shí)努力做好少數(shù)民族人員民族成分的認(rèn)定工作。四是認(rèn)真組織參加全省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。市民宗局以省民宗委組織的XX年全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽為契機(jī)，積極組織少數(shù)民族人員開展健身鍛煉活動(dòng)。為此，局里專派一名同志進(jìn)行組織落實(shí)。在市體育局等部門和各縣區(qū)有關(guān)單位的大力支持下，訓(xùn)練工作進(jìn)展順利。在全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育友誼賽，我市代表團(tuán)參加了射弩和健身操二個(gè)項(xiàng)目的角逐，取得了較好的成績(jī)。

普陀區(qū)還充分發(fā)揮聯(lián)誼會(huì)聯(lián)系黨和政府同少數(shù)民族群眾之間橋梁、紐帶作用。積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)聯(lián)誼會(huì)獨(dú)立自主地開展活動(dòng)；經(jīng)常組織聯(lián)誼會(huì)成員學(xué)習(xí)黨的民族政策和上級(jí)民委的有關(guān)文件；為少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)解決辦公用房；支持聯(lián)誼會(huì)開展少數(shù)民族尋根考察活動(dòng)；每年外出考察一次，提供車輛經(jīng)費(fèi)。組織少數(shù)民族群眾參加省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。幫助解決聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；每年年終看望慰問少數(shù)民族人士及個(gè)別困難戶。

在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)取得了可喜的成績(jī)。去年被省人民政府評(píng)為“浙江省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

近年來(lái)，我市的民族工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問題和不足：

隨著我市對(duì)外開放程度的不斷加大，外來(lái)少數(shù)民族人員在我市落戶逐年增多，我市的民族關(guān)系呈現(xiàn)出一些新問題：以散居為主要特征的城市民族關(guān)系，在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌后顯得更加松散，給聯(lián)系和管理工作帶來(lái)了困難；城鎮(zhèn)少數(shù)民族群眾中的弱勢(shì)群體的最低生活保障和就業(yè)問題尚未出臺(tái)針對(duì)性措施；極少數(shù)少數(shù)民族群眾因就業(yè)困難或因患病而導(dǎo)致家庭貧困的情況也時(shí)有發(fā)生；在殯葬上，有些少數(shù)民族（如回族）有土葬的風(fēng)俗習(xí)慣。

為此，我們希望有關(guān)部門能將城鎮(zhèn)中散居的少數(shù)民族低保群眾單列出來(lái)，在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下，給予必要的政策傾斜。切實(shí)安排好少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金和配套資金。對(duì)列入“低?！奔彝ソ?jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生在高中段減免學(xué)費(fèi)和代管費(fèi)，減免費(fèi)用由縣（市、區(qū)）財(cái)政予以足額補(bǔ)助。把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部，作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，制定周密計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)城市民族工作，依法維護(hù)城市少數(shù)民族的合法權(quán)益。對(duì)具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定予以尊重，盡量落實(shí)殯葬場(chǎng)地，并做好殯葬服務(wù)和管理工作。

法律調(diào)查報(bào)告11

摘要：法律素質(zhì)作為國(guó)家上層建筑的組成部分對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。學(xué)生是一個(gè)特殊群體， 學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來(lái)國(guó)家法制建設(shè)的進(jìn)程。為此我們對(duì)在校學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查以“學(xué)生法律素質(zhì)”為主題，通過調(diào)查、分析等方法的運(yùn)用，對(duì)學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行分析，進(jìn)一步了解學(xué)生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀，并就此提出相應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：學(xué)生 法律素質(zhì) 調(diào)查

一、調(diào)查方法：

問卷調(diào)查

我們對(duì)魯東學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟(jì)系進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象是在校學(xué)生，調(diào)查方式是無(wú)記名調(diào)查，人工對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。

二、調(diào)查方式和結(jié)果

問卷結(jié)果如下：

(1)你生長(zhǎng)在

A農(nóng)村76% B城市24%

(2) 違法和犯罪（）

A能 23% B不一定 31% C不能 56%

(3) 在你的經(jīng)歷中，曾用過法律途徑解決問題么（）

A用過25% B沒有用過75%

(4)你是否會(huì)通過一些渠道了解國(guó)家的法律制度或法制進(jìn)程（）

A經(jīng)常會(huì)20% B有時(shí)會(huì) 60% C不會(huì) 20%

(5)你知道勞動(dòng)法是何時(shí)頒布的嗎（）

A知道34% B不知道 66%

(6)超市的人員要求你被搜身，你會(huì)怎么做（）

A拒絕80% B 如果對(duì)方度強(qiáng)硬就接受15% C 完全接受 5%

(7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時(shí)，你有意與用人單位簽訂合同么（）

A有 47% B 沒有53%

(8)你認(rèn)為法律在你的日常生活中作用如何

A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%

(9)目前我國(guó)的法治狀況：

A已經(jīng)是法治社會(huì) 21% B各方面差的還很遠(yuǎn) 79%

(10)你覺得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為學(xué)生的公共課程有意義么（）

A意義很 63% B意義不 29% C 沒有意義10%

問卷結(jié)果分析：

通過調(diào)查，我們對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來(lái)自不同地區(qū)、不同背景的同學(xué)對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不同，但總體看來(lái)，學(xué)生的整體法律意識(shí)不強(qiáng)，法律素質(zhì)亟待提高。

三、原因分析：

我認(rèn)為，學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個(gè)方面造成的：

1)心理因素的影響

在校學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期，心理上具有強(qiáng)烈的要求他人和社會(huì)認(rèn)可的沖動(dòng)，喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物，極力想擺脫來(lái)自外界的干涉和約束，立自主意識(shí)增強(qiáng)。同時(shí)，這一階段，學(xué)生世界觀、人生觀尚未完全確立，對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)還缺乏完善的認(rèn)識(shí)能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面，學(xué)生進(jìn)入學(xué)后，學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評(píng)價(jià)等都發(fā)生了很的變化，逐步開始對(duì)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變革有了更深刻的感受。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗(yàn)，一些心理脆弱的學(xué)生會(huì)感到無(wú)所適從。隨著心理壓力的積淀，部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織，客觀上會(huì)對(duì)法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。

2)價(jià)值取向的偏差

當(dāng)代學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸和了解世界的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化狀態(tài)，這有利于他們學(xué)習(xí)知識(shí)、開闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會(huì)對(duì)他們的價(jià)值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清，甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計(jì)”、“自我完善”，從而陷入極端個(gè)人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱，追捧“金錢萬(wàn)能、享樂至上”的生活方式。這種價(jià)值觀的錯(cuò)位一旦受外界不良因素誘導(dǎo)，就容易走上違法的道路。

3)高校法律教育薄弱

一些高校對(duì)學(xué)生法制教育工作的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù)，認(rèn)為可抓可不抓;有的對(duì)學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn)，提不到重要的議事日程。在知識(shí)傳輸上，也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位，過多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法制教育產(chǎn)生逆心理，并且強(qiáng)化了“我不犯罪何須學(xué)法”的錯(cuò)誤觀念。同時(shí)，由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo)，使學(xué)生在日常生活中，不能正圈理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對(duì)公民享有權(quán)利的宣傳，使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯(cuò)覺，有礙于學(xué)生健康法律心理的形成。

4)社會(huì)環(huán)境的不利影響

一是朽思想的侵蝕，在不同程度上對(duì)學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會(huì)聯(lián)系的日趨廣泛與緊密，社會(huì)上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進(jìn)入了學(xué)校，侵蝕了部分學(xué)生的心靈，使其偏離正常健康成長(zhǎng)的軌道。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生，極易使學(xué)生價(jià)值觀念出現(xiàn)個(gè)人化傾向。如果不能把握合適的“度”，就容易產(chǎn)生犯罪。有的學(xué)生錯(cuò)誤地以物質(zhì)利益為尺度評(píng)價(jià)個(gè)人利益，甚至為了經(jīng)濟(jì)利益，放棄了最基本的道德規(guī)范。

四、改進(jìn)措施：

提高學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng)，提升法律思維水平，不僅是我們自身健康成長(zhǎng)的需要，也是我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的需要。增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，需要學(xué)校的教育，也需要學(xué)生自己的努力。

1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)。

改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識(shí)教育的看法，將開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學(xué)生“通過學(xué)習(xí)法律知識(shí)，要達(dá)到既掌握法律這一重要武器，又提高思想和品德教育?！绷硗猓咝５摹端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實(shí)行以法律意識(shí)教育為中心的教學(xué)。因?yàn)檫@樣做可以克服“課時(shí)少、內(nèi)容多”的矛盾，這種會(huì)使課程內(nèi)容得以精練，即使講些必要的具體條文，也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的材料對(duì)待，而不必花費(fèi)過多的時(shí)間，這不僅會(huì)為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容，也會(huì)為運(yùn)用其他的教學(xué)方式、手段提供可能，從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)教學(xué)的說(shuō)服力和吸引力，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，從而來(lái)提高學(xué)生的法律意識(shí)。

2)在教學(xué)中，高校法律教師應(yīng)樹立三種教學(xué)觀念。一是樹立“學(xué)生是處于主體地位，教師起主導(dǎo)作用”的觀念，使學(xué)生由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)的求學(xué);二是使教師認(rèn)識(shí)到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養(yǎng)成立思考的習(xí)慣，而不僅僅是傳授法律知識(shí)，即是培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的教育;第三、在教學(xué)過程中，“教書”和“育人”密切結(jié)合，相輔相成，避免教書和育人相割裂。

3)作為高校學(xué)生，在學(xué)習(xí)法律公開課的時(shí)候，應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì)

1法律至上意識(shí)。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼說(shuō)過“在法治社會(huì)中，法律必須被信仰，否則他形同虛設(shè)?！靶叛龇桑缟蟹墒侨藗儗?duì)法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來(lái)源于其強(qiáng)制性，更源于人們對(duì)法律的尊重、信賴和崇尚。

2公民意識(shí)。培養(yǎng)公民意識(shí)就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念，權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念，與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認(rèn)識(shí)自己與國(guó)家的關(guān)系，與人民的關(guān)系，以主人翁的態(tài)度正確對(duì)待國(guó)家利益與人民利益。

3主體意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上說(shuō)是一種主體經(jīng)濟(jì)，只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是，才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，有效益，有資源優(yōu)化的配置。也才會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到自己的立的主體地位，要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展，這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值。

4守法意識(shí)。樹立正確的守法觀念，自覺守法，用法，護(hù)法。

5法律保護(hù)意識(shí)。既要學(xué)會(huì)將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請(qǐng)專利保護(hù)等，又要認(rèn)識(shí)法律不僅是懲處犯罪的工具，更是保護(hù)自己的合法權(quán)益的有效武器，在自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要敢于并善于通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

五、報(bào)告總結(jié)

學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人，學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。本文通過對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，初步提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議，希望能喚起學(xué)生的法律意識(shí)，對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)的增強(qiáng)有所助。

法律調(diào)查報(bào)告12

一、甲公司的設(shè)立、出資和存續(xù)

（一）公司設(shè)立

根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢結(jié)果，及目標(biāo)公司提供的《準(zhǔn)許設(shè)立/開業(yè)登記證書》、《企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書》、《公司股東（發(fā)起人）出資信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》、《公司章程》、《*設(shè)驗(yàn)字（20xx）第A468號(hào)驗(yàn)資報(bào)告》，目標(biāo)于20xx年10月18日設(shè)立。

（二）出資

甲公司現(xiàn)有注冊(cè)資本為670.4萬(wàn)元，于20xx年10月14日之前，分四次，以貨幣的方式出資完畢。

1、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年10月15日出具的《*設(shè)驗(yàn)字（20xx）第A*號(hào)驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第一期出資130萬(wàn)元人民幣已在20xx年10月15日之前以貨幣的形式繳足。

2、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年5月12日出具的*驗(yàn)字（20xx）第058號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第二期出資130萬(wàn)元人民幣已在20xx年5月12日之前以貨幣的形式繳足。

3、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年6月21日出具的*驗(yàn)字（20xx）第134號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第三期出資184.5萬(wàn)元人民幣已在20xx年6月21日之前以貨幣的形式繳足。

4、根據(jù)H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于20xx年10月12日出具的*驗(yàn)字（20xx）第258號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》, 甲公司第三期出資225.9萬(wàn)元人民幣已在20xx年10月12日之前以貨幣的形式繳足。

（三）公司存續(xù)

根據(jù)目標(biāo)公司提供的20xx年5月16日的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢，目標(biāo)公司合法存續(xù)。

20xx年5月24日，獲H市省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《特種設(shè)備制造許可證》，許可制造第一類壓力容器；第二類低、中壓力容器。有效期至20xx年5月23日。該證在H省工商網(wǎng)站上查詢合法有效

根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢，目標(biāo)公司20xx年通過年檢。公司應(yīng)于每年3月1日至6月30日進(jìn)行年檢，但未查到20xx年年檢信息

公司基本信息：

名稱：甲公司

公司注冊(cè)地址：*

公司辦公地址： *

公司類型：自然人出資的有限責(zé)任公司

注冊(cè)號(hào)：*

注冊(cè)資本670.4萬(wàn)，出資形式貨幣。

經(jīng)營(yíng)范圍：*

分公司基本信息：

名稱：甲公司*分公司

營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：*

經(jīng)營(yíng)范圍：*

（四）法律評(píng)價(jià)

根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》、《國(guó)公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定，目標(biāo)公司符合設(shè)立條件，在兩內(nèi)以貨幣方式繳納了全部出資，履行了驗(yàn)資、變更登記等手續(xù)，公司資質(zhì)和出資合法有效，公司存續(xù)合法。

因未查到20xx年的年檢信息，根據(jù)有關(guān)法律，一年未年檢的，工商行政管理部門可撤銷企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二、甲公司的股權(quán)變更

（一）股權(quán)變更的歷史

根據(jù)目標(biāo)公司提供的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司變更申請(qǐng)書》、《股東會(huì)決議》、《公司章程》，公司共經(jīng)歷了四次股權(quán)變更：

1、設(shè)立登記時(shí)的股權(quán)情況：設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本650萬(wàn)元，股東及持股比例如下，

姓名 持股比例 姓名 持股比例

A：40% E：25%

B：10% F：10%

C：5% G：8%

D：1% J：1%

2、20xx年6月17日股東變更情況：

F退出公司，分別將認(rèn)繳的15萬(wàn)元、50萬(wàn)元股權(quán)轉(zhuǎn)讓給原股東A，和第三人K，K為公司新股東。

A持股比例增至42.31%

K持股比例為7.69%

其他持股比例不變

3、20xx年7月23日股權(quán)變更情況

E退出公司，分別將認(rèn)繳的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東，及第三人L，L為公司新股東，K將7.69%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給A。轉(zhuǎn)讓后，股東持股比例如下：

姓名 持股比例 姓名 持股比例

A：58.49% B：14.63%

C：7.31% G：9.9%

D：1.46% J：1.46%

K：4.5% L：2.25%

4、20xx年5月1日股東變更情況：增資至670.4萬(wàn)元，K分別向A、C、D、J轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。G分別向第三人M、N、P、Q及原股東D轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。L和B向A轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。M、D、R、S共增資20.4萬(wàn)元。轉(zhuǎn)讓、增資后的股權(quán)比例如下：

姓名 持股比例 姓名 持股比例

A：59.66% B：11.93%

C：7.46% D：4.47%

G：4.33% K：2.98%

M：1.49% N：1.49%

J：1.49% L：1.49%

R：0.75% S：0.66%

P：0.6% Q：0.6%

T：0.15%

（二）法律評(píng)價(jià)

根據(jù)《公司法》，《公司章程》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司股東決議》合法有效，股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行為符合法律規(guī)定及約定。公司股東變更合法有效目標(biāo)公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件的規(guī)定，并已履行了必要的法律手續(xù)。

三、甲公司章程及法人治理結(jié)構(gòu)

（一）公司章程的沿革

公司章程于20xx年10月14日訂立，于20xx年6月10日、20xx年4月23日、20xx年5月1日分別修訂。

（二）法人治理結(jié)構(gòu)

1、股東會(huì)：股東會(huì)表決權(quán)：公司章程列明的事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上股東表決通過（注：非按出資比例行使表決權(quán)）。股東會(huì)按實(shí)繳出資股數(shù)行使表決權(quán)（注：非按出資比例行使表決權(quán)）。股東會(huì)會(huì)議應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)作出決議，決議應(yīng)由代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過。但修改章程、增加或減少注冊(cè)資本，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式，必須經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

2、公司設(shè)董事會(huì)，成員為5人，由股東選舉產(chǎn)生，任期三年，連選可連任。每年一次定期會(huì)議。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由三分之二以上董事出度。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過。但董事會(huì)作出聘任或解聘總經(jīng)理的決議，需經(jīng)全體董事一致通過。董事會(huì)作出解聘總經(jīng)理的決定，如總經(jīng)理是董事的，總經(jīng)理無(wú)表決權(quán)。其他董事一致同意，決議生效。

3、公司設(shè)不設(shè)監(jiān)事會(huì)，設(shè)監(jiān)事1人，由股東會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期三年，連選可連任。

4、公司設(shè)總經(jīng)理一名。

5、公司法定代表人A

（二）法律評(píng)價(jià)

1、公司章程的變更程序合法有效

2、特別要注意公司章程對(duì)股東權(quán)益的特別約束

（1）任何股東未經(jīng)其他股東和董事會(huì)的事先書面同意，不得質(zhì)押其在公司的全部或部分股權(quán)或以其他方式在股權(quán)上設(shè)置債務(wù)擔(dān)保

（2）股東不得與公司從事相同的業(yè)務(wù)，與公司同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

（3）公司章程例舉股東大會(huì)特別事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上的股東表決通過，而非按出資比例行使表決權(quán)。

3、以下約定的有效性存爭(zhēng)議，且有可能侵犯小股東的利益，請(qǐng)?zhí)貏e注意。

《公司章程》第二十五條約定：“一、經(jīng)股東會(huì)決議，公司可以回購(gòu)股東的股份：公司連續(xù)三年盈利，且平均凈資產(chǎn)收益率達(dá)20%以上；公司支付收購(gòu)費(fèi)手，剩余的流動(dòng)資金流足以滿足公司一年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理需要?！?/p>

對(duì)于有限責(zé)任公司強(qiáng)制回購(gòu)股東股份的約定的法律效力問題，實(shí)踐及理論中都存在爭(zhēng)議，因此這一條如果適用有可能引起爭(zhēng)議。

另外，由于股東會(huì)是資本多數(shù)決，（本章程規(guī)定回購(gòu)股份由三分之二以上股東表決通過，是人數(shù)多數(shù)決），通過股東會(huì)決議強(qiáng)制回購(gòu)某股東股權(quán)，可能侵犯小股東的利益。

《公司章程》第二十八條：“經(jīng)股東會(huì)決定，公司可以用定向募集的方式增加注冊(cè)資金。......四、對(duì)新增加的投資，按新增加的投資與股共會(huì)確定的不低于凈資產(chǎn)的公司資產(chǎn)及增加的總投資之和的比例，確定投資比例?！边@一款內(nèi)容不明確。

四、甲公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

（二）核心技術(shù)人員情況

（二）法律評(píng)價(jià)

經(jīng)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、國(guó)家工商行政管理總局網(wǎng)站上查詢，以上目標(biāo)公司所有的專利、商標(biāo)合法有效。

核心技術(shù)人員共8人，其中在崗6人，已離職的2人；公司股東3人，公司主要管理崗4人。

兩名離職員工對(duì)專利的繼續(xù)研發(fā)和更新不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響，公司與關(guān)鍵技術(shù)人員簽訂了競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。

五、甲公司固定資產(chǎn)

（一）固定資產(chǎn)狀況

根據(jù)目標(biāo)提供的固定資產(chǎn)清單，公司固定資產(chǎn)主要是生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備，總價(jià)值71.4545萬(wàn)元。無(wú)抵押、無(wú)被有關(guān)部門查封、扣押，無(wú)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

（二）法律評(píng)價(jià)

固定資產(chǎn)所有權(quán)合法有效。

目標(biāo)公司的宣傳冊(cè)中有“甲公司生產(chǎn)加工廠位于*縣城，占地10畝?！钡谋硎?。可進(jìn)一步核實(shí)分公司的固定資產(chǎn)情況，目標(biāo)公司和分公司是否還擁有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)，以及租賃辦公場(chǎng)所的情況

六、甲公司財(cái)務(wù)

（一）財(cái)務(wù)狀況

（1）根據(jù)20xx年3月25日，H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司，《*審字（20xx）004－13號(hào)審計(jì)報(bào)告》，20xx年實(shí)收本金130萬(wàn)元，累計(jì)虧損17.983224萬(wàn)元。公司總資產(chǎn)是115.128522萬(wàn)元，總負(fù)債是3.111746萬(wàn)元，凈資產(chǎn)是112.016776萬(wàn)元。

（2）根據(jù)20xx年4月25日，H市*會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司《*審字（20xx）第086號(hào)審計(jì)報(bào)告》，20xx年，實(shí)收總本金260萬(wàn)元，當(dāng)年虧損112.86萬(wàn)元，累計(jì)虧損130.84萬(wàn)元。公司總資產(chǎn)是157.183389萬(wàn)元，總負(fù)責(zé)是28.027539萬(wàn)元，凈資產(chǎn)是129.155850萬(wàn)元。

（3）根據(jù)目標(biāo)公司編制的20xx年財(cái)務(wù)報(bào)表，20xx年實(shí)收總本金670.4萬(wàn)元，當(dāng)年虧損116.652314萬(wàn)元，累計(jì)虧損248.05萬(wàn)元。公司總資產(chǎn)是429.652520萬(wàn)元，總負(fù)債是7.30632萬(wàn)元，凈資產(chǎn)是422.3462萬(wàn)元。

（二）法律評(píng)價(jià)

1、從三年的財(cái)務(wù)報(bào)表看，公司一直處于虧損狀態(tài)。公司股份的價(jià)值等于公司凈資產(chǎn)的價(jià)值，根據(jù)20xx年的財(cái)務(wù)報(bào)表，公司股份的價(jià)值應(yīng)是422.3462萬(wàn)元。我公司欲收購(gòu)目標(biāo)公司30%的股權(quán)，其實(shí)際價(jià)值應(yīng)是126.70386萬(wàn)元。

2、目標(biāo)公司未提供20xx年的財(cái)務(wù)報(bào)表，以上數(shù)值會(huì)有變化，應(yīng)核實(shí)20xx年的財(cái)務(wù)報(bào)表，根據(jù)公司凈資產(chǎn)計(jì)算股權(quán)的實(shí)際價(jià)值。

3、實(shí)際購(gòu)目標(biāo)公司的股權(quán)價(jià)格可參考?xì)v年財(cái)務(wù)狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用前景等因素，綜合考量。

4、具體財(cái)務(wù)狀況及納稅情況還應(yīng)咨詢專業(yè)財(cái)會(huì)人員。

七、甲公司重大合同、擔(dān)保和法法律糾紛

（一）合同、擔(dān)保、法律糾紛的情況

根據(jù)目標(biāo)公司提供的情況，有兩項(xiàng)合同（1）7月天津國(guó)環(huán)熱力公司供暖合同已開工；（2）石家莊發(fā)電項(xiàng)目合同也將于近期落地。未提供擔(dān)保信息、未提供法律糾紛的信息。

（二）法律評(píng)價(jià)

合同內(nèi)容無(wú)重大法律風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)對(duì)外擔(dān)保、無(wú)法律糾紛。

八、甲公司公司的勞動(dòng)用工

（一）勞動(dòng)用工狀況

1、社保繳納情況。目標(biāo)公司只提供了20xx年1月繳納五險(xiǎn)的憑證，未提供公司成立三年來(lái)的繳納社保的明細(xì)。

2、員工構(gòu)成：公司共有在崗人員14人，其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門副主管等管理層共4人；技術(shù)部7人，生產(chǎn)部2人，分公司1人。

3、勞動(dòng)合同狀況：均為三致四年的固定期限勞動(dòng)合同，有三人未有勞動(dòng)合同信息。

4、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科8人，中專1人，碩士生1人，另有4人無(wú)學(xué)歷信息。

（二）法律評(píng)價(jià)

目標(biāo)公司提供了相產(chǎn)關(guān)社保證明，已依法繳納社保。

在中國(guó)人民法院網(wǎng)被執(zhí)行人信息查詢網(wǎng)中查詢，公司主要股東和公司管理人員未有被執(zhí)的案件。

公司以技術(shù)人員為主體，勞動(dòng)用工關(guān)系較短。

有基本的勞動(dòng)關(guān)系管理制度。

有公司保密管理制度，公司部分股東及核心技術(shù)人員簽訂了保密協(xié)議。

法律調(diào)查報(bào)告13

有關(guān)XXXXX有限公司(“XXX”)的律師盡職調(diào)查，是由本所根據(jù)XXXX股份有限公司(“XX”)的委托，基于XX和XXX的股東于211X年1月15日簽訂的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書》第十條和第十一條的安排，在本所盡職調(diào)查律師提交給XXX的盡職調(diào)查清單中所列問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

簡(jiǎn)稱與定義

在本報(bào)告中，除非根據(jù)上下文應(yīng)另作解釋，否則下列簡(jiǎn)稱和術(shù)語(yǔ)具有以下含義(為方便閱讀，下列簡(jiǎn)稱和術(shù)語(yǔ)按其第一個(gè)字拼音字母的先后順序排列)：

1、“本報(bào)告”指由XXX(XXX)事務(wù)所于215月20日出具的關(guān)于XXXXX有限公司之律師盡職調(diào)查報(bào)告;

2、“本所”和“本所律師”指XXX事務(wù)所及本次法律盡職調(diào)查律師

3、“工商登記資料”指登記于XXX市工商行政管理局的有關(guān)XXX的資料

1、“XXX”指XXXXX有限公司，一家在XXX省XXX市工商行政管理局登記成立的公司，注冊(cè)號(hào)為0005112038 113

本報(bào)告所使用的簡(jiǎn)稱、定義、目錄以及各部分的標(biāo)題僅供查閱方便之用;除非根據(jù)上下文應(yīng)另作解釋，所有關(guān)于參見某部分的提示均指本報(bào)告中的某一部分。方法與限制本次盡職調(diào)查所采用的基本方法如下：

審閱文件、資料與信息

與XXX有關(guān)公司人員會(huì)面和交談

向XXX詢證

實(shí)地察看

參閱其他中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息

考慮相關(guān)法律、政策、程序及實(shí)際操作本報(bào)告基于下述假設(shè)：l、所有XXX提交給我們的文件均是真實(shí)的，所有提交文件的復(fù)印件與其原件均是一致的;2、所有XXX提交給我們的文件均由相關(guān)當(dāng)事方合法授權(quán)、簽署和遞交;3、所有XXX提交給我們的文件上的簽字、印章均是真實(shí)的;1、所有XXX對(duì)我們做出的有關(guān)事實(shí)的闡述、聲明、保證(無(wú)論是書面的還是口頭做出的)均為真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠的;5、所有XXX提交給我們的文件當(dāng)中若明確表示其受中國(guó)法律以外其他法律管轄的，則其在該管轄法律下有效并被約束;1、描述或引用法律問題時(shí)涉及的事實(shí)、信息和數(shù)據(jù)是截止到2115年5月11日XXX提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實(shí)和數(shù)據(jù);及我們會(huì)在盡職調(diào)查之后，根據(jù)本所與貴司簽署之委托合同的約定，按照貴司的指示，根據(jù)具體情況對(duì)某些事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核實(shí)和確認(rèn)，但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況是否會(huì)發(fā)生變化。

本報(bào)告所給出的法律意見與建議，是以截止到報(bào)告日所適用的中國(guó)法律為依據(jù)的。

本報(bào)告的結(jié)構(gòu)

本報(bào)告分為導(dǎo)言、正文和附件三個(gè)部分。報(bào)告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的范圍與宗旨、簡(jiǎn)稱與定義、調(diào)查的方法以及對(duì)關(guān)鍵問題的摘要;在報(bào)告的主體部分，我們將就十個(gè)方面的具體問題逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)論與分析，并給出相關(guān)的法律意見;報(bào)告的附件包括本報(bào)告所依據(jù)的由XXX提供的資料及文本。

正文

一、XXX的設(shè)立與存續(xù)

1.1XXX的設(shè)立

1.1.1XXX設(shè)立時(shí)的股權(quán)結(jié)構(gòu)

XXX于111月27日設(shè)立時(shí)，其注冊(cè)資本為511萬(wàn)元人民幣，各股東的出資額及出資比例如下：

股東名稱出資額出資形式出資比例

XXX市小頭工業(yè)總公司150萬(wàn)實(shí)物和貨幣10%

XXX食品化工聯(lián)合公司50萬(wàn)貨幣10%

合計(jì)511萬(wàn)111%

1.1.2 XXX設(shè)立時(shí)的驗(yàn)資

XXX于1111年1月27日設(shè)立時(shí)的出資由XXX市審計(jì)師事務(wù)所出具X社驗(yàn)(11)字第11121號(hào)《企業(yè)開業(yè)登記注冊(cè)資本驗(yàn)證報(bào)告書》驗(yàn)證。根據(jù)該報(bào)告書，XXX市XX工業(yè)總公司以房屋設(shè)備作價(jià)350萬(wàn)元及111萬(wàn)元的存款出資，XXX食品化工聯(lián)合公司以50萬(wàn)元現(xiàn)金出資。

1.1.3對(duì)XXX設(shè)立的法律評(píng)價(jià)

經(jīng)本所律師審查，XXX設(shè)立的資格、條件、方式等均符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。但是在設(shè)立程序上，根據(jù)《公司法》的規(guī)定，股東以實(shí)物出資的，必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，本所律師目前尚未取得XXX提供的有關(guān)評(píng)估的文件和資料，故此本所律師無(wú)法判斷XXX設(shè)立的程序是否完全合法或者不存在瑕疵。

1.2 XXX的股權(quán)演變

1.2.1 1111年股權(quán)轉(zhuǎn)讓

(1)轉(zhuǎn)讓過程

1111年5月21日，XXX通過股東會(huì)決議，同意XXX市XX工業(yè)總公司將其持有的10%股權(quán)中的11%以000萬(wàn)轉(zhuǎn)讓給先生，11%以70萬(wàn)轉(zhuǎn)讓給先生，10%以50萬(wàn)轉(zhuǎn)讓給男士;原XXX食品化工聯(lián)合公司原持有的10%的出資額50萬(wàn)元由錢連興先生重新出資持有。

1111年5月11日，上述轉(zhuǎn)讓方和受讓方分別簽訂了《股東出資轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》。1111年8月1日，XXX會(huì)計(jì)師事務(wù)所為XXX的上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓及股東的出資進(jìn)行了審驗(yàn)并出具了X會(huì)驗(yàn)(11)231號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》，驗(yàn)證截至1111年8月1日止，XXX的注冊(cè)資本為511萬(wàn)元人民幣。1111年7月21日，上述股東變更在XXX市村X區(qū)工商局辦理了變更登記手續(xù)。

(2)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后XXX的股權(quán)結(jié)構(gòu)

股東名稱出資額(萬(wàn)元)所占比例

XXX 000 11%

XXX 70 11%

XXX 50 10%

XXX 50 10%

合計(jì)511 111%

(3)本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律評(píng)價(jià)

本所律師認(rèn)為，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓由股權(quán)轉(zhuǎn)讓各方簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并經(jīng)XXX股東會(huì)通過;轉(zhuǎn)讓各方股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的支付及股東的出資經(jīng)過了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)證;股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，XXX修改了公司章程，股東的變更也在當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T辦理了登記和備案，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓為合法有效。

根據(jù)1111年8月1日XXX會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的X會(huì)驗(yàn)(11)231號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》，在XXX設(shè)立后，曾出現(xiàn)股東XXX食品化工聯(lián)合公司于1111年全額抽回其出資的50萬(wàn)元的情況;在本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓中，受讓方XXX已將其50萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓款作為出資匯入XXX，頂替原股東XXX食品化工聯(lián)合公司在XXX的50萬(wàn)元出資。

1.2.2 21股權(quán)轉(zhuǎn)讓

(1)經(jīng)XXX2110年1月2日股東會(huì)決議同意，XXX的股東XXX先生將其持有的11%股權(quán)，XXX男士將其持有的10%股權(quán)及XXX先生將其持有的10%股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給XXX大頭紡織有限公司。

2110年1月2日，上述股東變更已在XXX市工商行政管理局村X區(qū)分局完成了變更登記。

(2)本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后，XXX的股權(quán)結(jié)構(gòu)為：股東名稱出資額(萬(wàn)元)所占比例XXX 000 11%XXX大頭紡織有限公司170 31%合計(jì)511 111%

(3)本次股東變更的法律評(píng)價(jià)

XXX本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，并已履行了必要的法律手續(xù)。

1.2.3 XXX現(xiàn)有股東的基本情況

XXX現(xiàn)有股東為以下1名自然人和1位企業(yè)法人：

股東名稱出資額(萬(wàn)元)所占比例

XXX 000 11%

XXX大頭紡織有限公司170 31%

合計(jì)511 111%

法律調(diào)查報(bào)告14

20xx年1月28日至3月8日，在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件，通過自己的親身經(jīng)歷，我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解：

國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場(chǎng)，采取措施盡快恢復(fù)交通。”這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。

下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。

一、案情主要內(nèi)容如下

20xx年1月的一天，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧（以下簡(jiǎn)稱廣源貨棧）雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具，小百貨，小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí)，由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻，占用了兩條機(jī)動(dòng)車道（該路有三條機(jī)動(dòng)車道）和緊急停車帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn)，清理現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通，需要迅速清理貨物?，F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路，車流量大，并且以大型貨車居多，故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集，攔截了1輛鏟車，5輛自卸車，耗時(shí)4個(gè)多小時(shí)，清運(yùn)7車次，至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場(chǎng)，由尹某及隨車人員保管。在清運(yùn)過程中，該車部分貨物發(fā)生損壞，后由于尹某等人保管不善和天氣下雨，存放在停車場(chǎng)的貨物也有部分丟失，受損。3天以后，廣源貨棧在密云縣公證處見證下，與6名貨主共同對(duì)存放在停車場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn)，后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月，廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書。20xx年3月，廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法，賠償損失38萬(wàn)余元。

二爭(zhēng)議焦點(diǎn)：

事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)中有無(wú)濫用職權(quán)行為，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任

原告提出，被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，調(diào)來(lái)鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上，翻卸到密云事故停車場(chǎng)，致使貨物絕大部分損壞，部分丟失，給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元，被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條，公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定，屬違法行為，請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為，原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障，造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞；交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，為保證勤務(wù)和交通暢通，采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng)，履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，不構(gòu)成違法行為，請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

三、訴訟經(jīng)過

密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律，法規(guī)，規(guī)章的明文規(guī)定，亦應(yīng)符合法律原則?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復(fù)交通?！边@一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察，在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)，事故車輛的型號(hào)，損壞程度，貨物的種類，數(shù)量等相關(guān)因素，采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通，在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素，只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng)，使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞，違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則，已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng)，致使貨物嚴(yán)重受損，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出（20xx）密行初字第66號(hào)行政判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科20xx年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法；同年5月作出（I20xx）密行初字第67號(hào)行政賠償判決，判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元，訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。

交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出（20xx）一中行終字第177，180號(hào)終審判決，維持原判。交通大隊(duì)事故科不服，于20xx年5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴，20xx年6月再次申訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決，撤銷原一，二審判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法。當(dāng)日，被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元。

四、調(diào)查分析

分析此案，我認(rèn)為：

（一）交通大隊(duì)事

故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性

該東風(fēng)大貨車在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故，經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻，車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞，事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對(duì)車況疏于檢查，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的事故發(fā)生后，尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物，只能由交通民警組織清運(yùn)。當(dāng)時(shí)正值深夜，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn)，交通堵塞也不允許事故車輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留?，F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，為的是保證車載貨物少受損失。但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車輛，行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn)。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物，車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不允許，也沒有條件組織人工搬運(yùn)。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定，趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下，“搶救財(cái)產(chǎn)”和“采取措施盡快恢復(fù)交通”的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要。尤其在此案中，現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道，這條路是首都東北部連接河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算，當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車日平均流量十一萬(wàn)輛，平均每小時(shí)的車流量四，五千輛，每天七至八時(shí)的高峰時(shí)段，每小時(shí)的車流量二，三千輛。當(dāng)日又趕周末，如果該事故車輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞，會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失。在當(dāng)時(shí)情況下，“采取措施盡快恢復(fù)交通”比“搶救財(cái)產(chǎn)”更為重要。交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急，車，貨整體吊裝又失敗的不得已情況下，緊急征用車輛，用了四個(gè)多小時(shí)，運(yùn)了七車次，才恢復(fù)交通，兼顧了公共利益和個(gè)人利益。因此，這種依法履行職責(zé)的行為是合法的

（二）交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng)

交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為，是依行政職權(quán)作出的，對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定。實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)，危急情況，受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件，來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個(gè)清理過程是在動(dòng)態(tài)變化之中，其間也常常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況，從而使這種方式也會(huì)隨之變化，以適應(yīng)客觀需要。對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià)，不能僅僅以結(jié)果定論，而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式，所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中，負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下，緊急征用，調(diào)用鏟車和自卸車，用了四個(gè)多小時(shí)，運(yùn)了七車次，才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時(shí)的特定時(shí)間，地點(diǎn)和情況下是唯一的，而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的

經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的，指揮和決策是現(xiàn)場(chǎng)最需要的現(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動(dòng)中，交通民警在現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故，經(jīng)常是為了搶救傷者，不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)；也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車，經(jīng)常采取切割車輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的如果都以行為的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)行為方式的正確與否，那么將會(huì)出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場(chǎng)的法定職責(zé)后，其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益，但對(duì)行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo)，也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此，法院司法審判對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一，客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的，即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事，正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé)，最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害。

（三）對(duì)清理現(xiàn)場(chǎng)過程中所帶來(lái)的不可避免的重大財(cái)物損失，根據(jù)公平，合理原則，國(guó)家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償

《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。”行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無(wú)違法行使職權(quán)的行為，就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為，行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下，國(guó)家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇，不屬于國(guó)家賠償范圍。行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)?！盀E用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為”。

交通民警處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)，為了搶救傷者有時(shí)會(huì)造成事故車輛的二次損壞；有時(shí)為了道路暢通，不得不采取解體事故車輛的等方法，這當(dāng)中都不可避免會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)這種損失，交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。據(jù)了解，我國(guó)即將出臺(tái)的行政強(qiáng)制措施法，將這種由于當(dāng)事人的過錯(cuò)造成公共利益受損，行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的，有過錯(cuò)的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用。如果當(dāng)事人無(wú)過錯(cuò)，行政機(jī)關(guān)對(duì)其遭受的損失，可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償。此案中，原告由于自身過錯(cuò)致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻，使其車載財(cái)物遭受損失，清理的過程中再次造成損壞，如前所述是不可避免的；清理后的貨物存放在停車場(chǎng)，由于原告方的保管不善和下雨，又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋，因此，原告所遭受的損失是多因一果。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償。

在當(dāng)今依法行政，國(guó)家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民，法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下，如何在處理交通事故中調(diào)動(dòng)最快捷，最科學(xué)的人力，物力資源清理事故現(xiàn)場(chǎng)，減少事故當(dāng)事人的損失，更合理地兼顧公共利益和公民，法人利益，追求最大社會(huì)效益，是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個(gè)重要課題。

法律調(diào)查報(bào)告15

為檢驗(yàn)自己對(duì)在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識(shí)的掌握程度,同時(shí)根據(jù)課程安排和見習(xí)要求,本人于××年4月27日至20××年5月15日,到××縣公安局城鎮(zhèn)派出所參加了社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐。

一、基本情況

××縣城鎮(zhèn)派出所地處精河縣城中心,是××縣第一大所,現(xiàn)在編民警13人,下設(shè)信息采集室、片區(qū)民警室、治安室等,設(shè)所長(zhǎng)、指導(dǎo)員各一名,轄區(qū)面積10余平方公里,人口3萬(wàn)余人。

近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,轄區(qū)案件年年上升,維護(hù)治安穩(wěn)定任務(wù)越來(lái)越重,每位民警所承擔(dān)的工作量較大,到派出所參加社會(huì)實(shí)踐課以來(lái),受到所領(lǐng)導(dǎo)的熱烈歡迎,專門指定了一位民警跟班學(xué)習(xí),力所能及的參加一些實(shí)際工作,這使我在這里學(xué)到了很多書本上沒有的新東西。

二、社會(huì)實(shí)踐情況

在近一個(gè)月的實(shí)踐期間,我主要參加的主要工作有:協(xié)助戶籍警幫群眾辦理戶口的相關(guān)工作,跟民警出現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,學(xué)習(xí)制作法律文書。

1、在戶籍大廳工作情況。

認(rèn)真學(xué)習(xí)如何管理戶籍檔案,做好臺(tái)賬工作,所以,查檔的時(shí)候,我總是在一旁看著,看民警師傅是如何又快又準(zhǔn)的查到所需資料的;接待群眾的時(shí)候,我總是在一旁聽著,聽民警們是怎樣為老百姓排疑解難的;有機(jī)會(huì)出現(xiàn)場(chǎng)時(shí),我總是在一旁學(xué)著,學(xué)民警們是如何做好現(xiàn)場(chǎng)訪問和調(diào)查的;制作文書的時(shí)候,我總是在一旁思考著,思考民警們對(duì)文書斟字酌句的用意。漸漸地,我學(xué)會(huì)了如何管理檔案;如何接待群眾,如何現(xiàn)場(chǎng)勘察的部分工作?！翈煾嫡f(shuō)我學(xué)得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交給我去做。通過這些工作,我了解了轄區(qū)的更多情況,也認(rèn)識(shí)了轄區(qū)的很多人,這對(duì)我以后的工作起了很大的幫助。在實(shí)習(xí)過程中,我一邊重溫學(xué)過的課程,一邊實(shí)踐完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),在辦案的同時(shí)積極查閱與案件相關(guān)的法律規(guī)定與法理要求,將在學(xué)校所學(xué)到的法學(xué)理論,運(yùn)用于實(shí)踐中去;同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和民警學(xué)習(xí),從與他們的交談中學(xué)習(xí)到許多警察業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案思路、詢問技巧以及做警察工作的藝術(shù)等,這些都是書本上不可能學(xué)習(xí)到的東西,從而全面提高了自身的素質(zhì)。同時(shí)我也從實(shí)踐中得到許多感性積累,這都將成為我人生中的寶貴財(cái)富,使我在以后的學(xué)習(xí)中有所偏重。

2、跟民警出現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)情況

在實(shí)習(xí)期同民警一起積極參與轄區(qū)各類案件的偵破工作,協(xié)助辦理了各類治安案件數(shù)件,有力的維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)治安,為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。在派出所,白天除了正常的接觸警務(wù)工作,還得下基層深入到群眾中去了解社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。許多民警因?yàn)樗锏墓ぷ髅Ψ艞壛诵菁?始終堅(jiān)持在工作的第一線,無(wú)論在什么時(shí)候,他們對(duì)待

工作的熱情總是積極而飽滿的,對(duì)待人民群眾也是文明有禮。作為一名實(shí)習(xí)生,我積極協(xié)助派出所里面的民警開展各項(xiàng)工作。做好人,做好事,做好本職工作,甘于平凡,甘于奉獻(xiàn)。

3、學(xué)習(xí)法律文書制作情況

對(duì)于所里交代的任務(wù)我都盡自己所能做得最好,認(rèn)真學(xué)習(xí)制作治安類的法律文書,制作詢問、訊問筆錄,為群眾出具各類證明等,實(shí)習(xí)期間作詢問、訊問筆錄數(shù)份,制作治安類法律文書多篇,幫助民警整理戶籍檔案,做好臺(tái)賬工作,制作現(xiàn)場(chǎng)訪問記錄。在派出所里面實(shí)習(xí)工作多而雜,任務(wù)重而急,但我抓住在派出所實(shí)習(xí)的機(jī)遇,利用工作中點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),進(jìn)一步學(xué)習(xí)了治安管理處罰法,熟悉了簡(jiǎn)單案件(如故意傷害案)的立案、偵查、破案等工作程序,對(duì)警察業(yè)務(wù)進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的了解。

三、幾點(diǎn)收獲

回顧短暫實(shí)習(xí)經(jīng)歷,使我對(duì)法律工作有了更加深刻的體會(huì),收獲到許多在學(xué)校學(xué)習(xí)不曾有過的體會(huì),主要有以下幾點(diǎn):

一是作為一名法律專業(yè)的學(xué)生不僅僅要全面了解法律知識(shí),更要成為一個(gè)“百事通”。所涉及的領(lǐng)域要廣泛,知識(shí)的運(yùn)用要靈活。要具有相當(dāng)?shù)闹R(shí)面是由警察的職業(yè)性質(zhì)決定的,他們要和各種各樣的人打交道,處理各種類型的案件,要求的素質(zhì)必然是全面的。只有掌握各方面的知識(shí),才能更好地做正確的案件分析,獲取更多有利的證據(jù),為案件偵破提供幫助。

二是要培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各種法律文書都有規(guī)范固定的格式、執(zhí)法用語(yǔ)要準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔、分析要深入透徹、規(guī)范的執(zhí)法程序等等,都對(duì)法律工作者提出了很高的要求。在實(shí)習(xí)期間,看到警察對(duì)某些法律文書的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都再三推敲,這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)值得我去學(xué)習(xí)的。

三是最重要的一點(diǎn),作為一名法律專業(yè)的學(xué)生要有對(duì)工作的熱愛和對(duì)法律的正義感,這是一名合格的法律工作者必備的。我在實(shí)習(xí)的許多警察身上都看到這點(diǎn),也正是有這種精神的支持,他們不辭勞苦,不計(jì)名利,不顧個(gè)人生命安全維護(hù)著法律的尊嚴(yán),默默地為中國(guó)的法制建設(shè)做著自己的貢獻(xiàn)。

四是發(fā)現(xiàn)了自身仍存在一些不足。比如,我的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,處理事情的方式欠妥,考慮問題還不夠透徹。使我意識(shí)到在今后的學(xué)習(xí)和工作中,必須要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致和耐心的工作態(tài)度和精神,實(shí)事求是、腳踏實(shí)地把本職工作做好,為群眾多辦實(shí)事、做好事。通過這次實(shí)習(xí),使我收獲具大,不僅將書本上的知識(shí)學(xué)以致用,而且積累了一定工作經(jīng)驗(yàn),我想這些不論對(duì)將來(lái)的學(xué)習(xí)還是工作都奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也使我更堅(jiān)定了學(xué)好法律,用好法律的信心,爭(zhēng)做一名合格的法律專業(yè)學(xué)生,真正的法律尊嚴(yán)捍衛(wèi)者。

四、幾點(diǎn)思考

近年來(lái),隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位,在基層和基礎(chǔ)工作中治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問題,已顯得相當(dāng)重要。

一是進(jìn)一步提高民警福利待遇。目前,各地派出所經(jīng)費(fèi)緊張,基礎(chǔ)設(shè)施落后,干警誤餐補(bǔ)助、生活福利等財(cái)政不能完全保障,財(cái)政只發(fā)在編民警基本工資和辦公經(jīng)費(fèi),其余辦案經(jīng)費(fèi)全靠自己想辦法,這就造成了群眾對(duì)民警在治安管理執(zhí)法活動(dòng)中以罰代處、以收代處等反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。

二是規(guī)范接警處臺(tái)帳,表現(xiàn)在登記不完善也不規(guī)范,有也是為了應(yīng)付檢查。

三是人民警察形象有待進(jìn)一步改進(jìn),在傳統(tǒng)觀念中警察是一種執(zhí)法機(jī)關(guān),并非服務(wù)性機(jī)關(guān),有的執(zhí)法水平較低,有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴,接待群眾生、冷、硬、橫,以管人者自居,使群眾不敢接近。以上是自己的一些不成熟的思考

通過近一個(gè)月時(shí)間的短暫學(xué)習(xí),我按照學(xué)校和實(shí)習(xí)大綱的規(guī)定,基本完成了規(guī)定的社會(huì)實(shí)踐任務(wù),學(xué)習(xí)到了一些社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),必將對(duì)自己今后的學(xué)習(xí)和工作帶來(lái)進(jìn)步。

第四篇：法律調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

（一）標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來(lái)；第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來(lái)；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

公民法律素養(yǎng)的高低,是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)文明程度的標(biāo)準(zhǔn)之

一。我國(guó)高校大學(xué)生法律素養(yǎng)如何,將直接影響當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)階段我們的法制建設(shè),影響整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

所謂素養(yǎng),是指人們?cè)诮?jīng)常修習(xí)和日常生活中所獲得知識(shí)的內(nèi)化和融合,它對(duì)一個(gè)人的思維方式、處事方式、行為習(xí)慣等方面都起著重要作用。具備一定的知識(shí)并不等于具有相應(yīng)的素養(yǎng)。只有通過內(nèi)化和融合,并真正對(duì)思想意識(shí)、思維方式、處事原則、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響,才能上升為某種素養(yǎng)。重視大學(xué)生的法律素養(yǎng)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出,要“貫徹依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)法制建設(shè)”。通過大學(xué)法律教育,使大學(xué)生擁有較高的法律素養(yǎng)和較強(qiáng)的法治文明意識(shí),這對(duì)于提高全體國(guó)民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),對(duì)于貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略、推動(dòng)我國(guó)法制進(jìn)程、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,我們又必須看到法律教育內(nèi)化為法律素養(yǎng)的諸多制約因素一是功利性極強(qiáng)的就業(yè)至上評(píng)價(jià)體系。高校擴(kuò)招后,隨著大學(xué)生就業(yè)壓力增加,一些高校為給非法律專業(yè)學(xué)生擠出更多時(shí)間應(yīng)付各種有利于就業(yè)的資格證考試,主動(dòng)降低包括法律在內(nèi)的其他軟素質(zhì)課程的教學(xué)與考查標(biāo)準(zhǔn),這極大地影響了學(xué)生法律素養(yǎng)的提高;對(duì)于法律專業(yè)學(xué)生的法律教育,由于將主要精力放在法律條文的解讀和案例分析上,忽視對(duì)個(gè)人法律素養(yǎng)起綜合性、潛質(zhì)性作用的哲學(xué)、史學(xué)、文學(xué)和自然科學(xué)等課程和知識(shí)的學(xué)習(xí),相當(dāng)一部分法律專業(yè)的學(xué)生雖然十分熟悉各種法律條文和案例,但法律素養(yǎng)不高。二是泡沫化明顯的法律專業(yè)重復(fù)建設(shè)。近年來(lái),受高校擴(kuò)招、合并和人才市場(chǎng)需求拉動(dòng)等多方面影響,法學(xué)教育泡沫化傾向相當(dāng)明顯,不少院校匆忙建立的法律系,師資力量薄弱。一些所謂的法學(xué)專家從未參加過法律實(shí)踐,對(duì)現(xiàn)實(shí)法制缺乏感性認(rèn)識(shí)。這些學(xué)校本來(lái)法學(xué)淵源不深,加上法學(xué)教師素質(zhì)不全面,無(wú)法引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)法學(xué)知識(shí)內(nèi)化為深厚的法學(xué)素養(yǎng)。三是現(xiàn)實(shí)社會(huì)尚不健全的法制環(huán)境。由于我國(guó)目前正處于社會(huì)主

義初級(jí)階段,民主法制建設(shè)尚待進(jìn)一步健全,法律在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的嚴(yán)肅性較差,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象和特權(quán)觀念還在一定程度和范圍內(nèi)存在。大學(xué)生處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀的成型成熟期,對(duì)外界信息吸收能力強(qiáng)、反應(yīng)周期短,嚴(yán)肅性較差的現(xiàn)實(shí)社會(huì)法制環(huán)境對(duì)他們還相當(dāng)薄弱的法律素養(yǎng)的消解作用也十分明顯。

基于此,提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的主要途徑是:

首先,高校法律教育要回歸重在素養(yǎng)的本位。即教育和人事部門必須努力破除就業(yè)至上的評(píng)價(jià)體制,要科學(xué)定位就業(yè)與學(xué)業(yè)、知識(shí)與素養(yǎng)的關(guān)系,重建就業(yè)與學(xué)業(yè)并重、學(xué)業(yè)優(yōu)先,知識(shí)與素養(yǎng)并舉、素養(yǎng)優(yōu)先的評(píng)價(jià)體系。高校不可隨波逐流,應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立的學(xué)術(shù)精神和辦學(xué)理念,消除學(xué)術(shù)泡沫,始終將素質(zhì)教育擺在首位,高度重視包括法律在內(nèi)的各種素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高。在法律教育內(nèi)容的安排上,要更加注重與哲學(xué)、史學(xué)及其他人文和自然學(xué)科知識(shí)的融合,更加注重從人類社會(huì)文明發(fā)展規(guī)律的層面來(lái)解讀法治文明和法的精神,將法律至上等法的原則融化在大學(xué)生的世界觀和方法論之中,內(nèi)化為一種素養(yǎng)。

其次,法律文明要對(duì)行為習(xí)慣起到培育作用。知識(shí)內(nèi)化為素養(yǎng)要經(jīng)歷一個(gè)不斷積累、逐漸形成行為習(xí)慣,由自在轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的過程。因此,提高法律素養(yǎng)要重視法律文明建設(shè),大力加強(qiáng)法制宣傳,注意借鑒世界先進(jìn)的法治文明成果和優(yōu)良的法的傳統(tǒng),努力營(yíng)造有益的法治文明氛圍,促進(jìn)法律知識(shí)與法治文明的相互滲透與融合,促使當(dāng)代大學(xué)生養(yǎng)成包含法律素養(yǎng)的思維方式和行為習(xí)慣。

再次,法律環(huán)境要形成無(wú)所不在的外部約束。法律素養(yǎng)的形成并不是封閉的、單向的,而是開放的、交互式的。大學(xué)生法律素養(yǎng)的形成與整個(gè)社會(huì)的法律環(huán)境有著十分重要的關(guān)聯(lián)。為此,一要努力優(yōu)化法律環(huán)境,有法必依,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán);二要十分注重法律在現(xiàn)實(shí)生活中的運(yùn)行,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,不屈服于特權(quán),努力消除司法腐敗。以此,讓大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中真切感受到法律權(quán)限內(nèi)自由自在、超越法律必受制裁的外部約束。

貫徹依法治國(guó)方針，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在于廣大人民群眾法律素養(yǎng)的普遍提高。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者，是依法行政的主體。因此，要真正地貫徹依法治國(guó)、依法行政方略，就必須使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確立法律意識(shí)，掌握必要的法律知識(shí)，通曉用法途徑，從而不斷提高自身的法律素養(yǎng)，切實(shí)做到依法決策、依法行政、依法管理。

不斷提高法律素養(yǎng)是黨中央在新形勢(shì)下為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)而對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。新時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)手段、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面面臨著諸多變化，但歸根結(jié)底是民主法制建設(shè)方面由人治向法治的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì)要求，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。把黨的主張通過法定程序變成地方的法律規(guī)章，使其成為人民群眾的行為規(guī)范；以依法治國(guó)為龍頭，協(xié)調(diào)立法，依法行政，做好司法、普法、監(jiān)督和法律服務(wù)等各項(xiàng)工作；黨組織自覺地在憲法及法律規(guī)定的范

圍內(nèi)活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)工作中的決策方式、議事規(guī)則、工作方法等逐步制度化、規(guī)范化，等等。這些都體現(xiàn)了黨要善于運(yùn)用法律手段來(lái)管理國(guó)家事務(wù)的要求，相應(yīng)地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)也提出了新的要求。

不斷提高法律素養(yǎng)是新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的必然要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)，還是政府的宏觀調(diào)控，都需要法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，依法履行維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段管理社會(huì)、管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，自覺地運(yùn)用法律武器與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為作斗爭(zhēng)，依法維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，引進(jìn)國(guó)外資金和技術(shù)，開展多種形式的合作與交流，處理涉外關(guān)系，無(wú)一能離開國(guó)際法律、法規(guī)、原則和慣例。不具備一定法律素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，是難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求的，是難以適應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的要求。

不斷提高法律素養(yǎng)是健全人民民主制度的本質(zhì)要求。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，是使“社會(huì)主義民主更加完善，基層民主更加健全”。民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。要更好地體現(xiàn)人民是國(guó)家的主人，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，善于發(fā)揮工、青、婦等組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)居（村）民自治等。做好這些工作需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高的法律素養(yǎng)。同時(shí)，隨著法制建設(shè)進(jìn)程的加快，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象也發(fā)生了根本的變化。一是越來(lái)越多的非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的出現(xiàn)，使得靠行政命令對(duì)其進(jìn)行管理已難以奏效，必須靠法律引導(dǎo)和規(guī)范。二是群眾對(duì)權(quán)力的崇尚已轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)法律的遵守。三是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的表述已在相當(dāng)程度上顯示為法律關(guān)系，法律在人際關(guān)系中的協(xié)調(diào)規(guī)范作用越來(lái)越大。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能提高自身的法律素養(yǎng)，就難以適應(yīng)“三個(gè)代表”中代表最廣大人民群眾的根本利益的要求。不斷提高法律素養(yǎng)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中肩負(fù)著重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的高低、運(yùn)用法律能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到其能否廉潔公正、依法辦事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，減少和消除社會(huì)不安定因素；直接關(guān)系到其能否正確處理好各種矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身的法律素養(yǎng)，不僅可以增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性，而且能夠?qū)W會(huì)運(yùn)用法律手段正確處理改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種矛盾和問題，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系，以維護(hù)社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)。

第五篇：法律調(diào)查報(bào)告

道路交通損害賠償案件調(diào)研報(bào)告

遵化市人民法院道路交通損害賠償案件調(diào)研報(bào)告 遵化市師達(dá)律師事務(wù)所 孫吉森

一、道路交通損害賠償案件中法律適用存在以下問題，道路交通交通安全法無(wú)法解決，侵權(quán)責(zé)任法施行后也無(wú)法得到解決

1、交警部門的行政責(zé)任認(rèn)定與民事責(zé)任之間的區(qū)別不明確。

實(shí)踐中，當(dāng)事人以為交警隊(duì)劃分的事故認(rèn)定就等同于民事責(zé)任的劃分，需要進(jìn)行大量的解釋工作，如有相關(guān)規(guī)定，可有效消除當(dāng)事人的誤會(huì)，減少法官的工作強(qiáng)度。

2、人民法院可以不采信交警部門的事故認(rèn)定方面的規(guī)定應(yīng)當(dāng)細(xì)化。

交警對(duì)交通事故的認(rèn)定過程中存在較多瑕疵，由于該認(rèn)定過程缺乏監(jiān)督，當(dāng)事人的權(quán)利被侵害后，無(wú)有效的途經(jīng)救濟(jì)，《道路交通安全法》規(guī)定的復(fù)核權(quán)無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

雖然，最高人民法院、公安部《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》（法發(fā)〔2009〕39號(hào)）第四條規(guī)定“人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)?！钡趯?shí)踐中，因該規(guī)定未能被細(xì)化，缺乏可操作性，為避免風(fēng)險(xiǎn)，法官對(duì)交警事故認(rèn)定有采信率極高，導(dǎo)致其擁有高于其他證據(jù)的絕對(duì)效力，有失公允。

3、商業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)納入訴訟。

在道路交通事故案件中，將機(jī)動(dòng)車交通強(qiáng)制險(xiǎn)保險(xiǎn)公司作為被告，由其在交通強(qiáng)制險(xiǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，目前在司法實(shí)踐中已經(jīng)是個(gè)通行的做法，但交強(qiáng)險(xiǎn)賠償額度畢竟有限，所有項(xiàng)目加在一起最多也只有122000元，對(duì)于一些受害人受傷較為嚴(yán)重的案件中，往往不足以賠償，而肇事車輛一般都有繳納商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)，而且往往賠償?shù)念~度都比較大，經(jīng)常都是30萬(wàn)或者50萬(wàn)的賠償額度，這對(duì)于彌補(bǔ)交強(qiáng)險(xiǎn)賠償不足是個(gè)比較有力的可能的賠付途徑。但對(duì)于商業(yè)保險(xiǎn)公司能否參與案件的訴訟，法律缺乏明確的規(guī)定，目前在司法實(shí)踐中是個(gè)比較有爭(zhēng)議的問題，各地法院的做法不盡一致。

4、同命不同價(jià)，應(yīng)有更合理的解決辦法。

雖然侵權(quán)責(zé)任法第十七條規(guī)定了“因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金?！钡捎谶m用的前提是該事故造成多人死亡，實(shí)踐中，大量事故僅有一人死亡時(shí)，仍適用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)判決，同命不同價(jià)的不平等情況仍未得到解決。

5、賠償權(quán)利人對(duì)死亡賠償金的分配原則應(yīng)當(dāng)明確

目前的法律規(guī)定，均未規(guī)定死亡賠償金分配的原則，各個(gè)法官的認(rèn)識(shí)不一，理論爭(zhēng)議較大。我院在調(diào)研時(shí)，法官們就提出“均等分割說(shuō)”、“參照遺產(chǎn)分割說(shuō)”等理論。

二、對(duì)上述問題，我院的處理方法及理由

1、交警事故認(rèn)定與民事責(zé)任之間的區(qū)別不明確。

認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想工作，將民法理論結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況向當(dāng)事人做深入淺出的解釋工作，化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，為審理和調(diào)解做好準(zhǔn)備工作。

2、人民法院可以不采信交警部門的事故認(rèn)定方面的規(guī)定應(yīng)當(dāng)細(xì)化。

以采信為原則，以不采信為例外。除非當(dāng)事人提供了視頻、照片可以有力地推翻交警認(rèn)定，其他類型的證據(jù)一般不予采信。

3、商業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)納入訴訟。

有商業(yè)保險(xiǎn)的，納入訴訟，進(jìn)行判決。

因?yàn)槭芎φ咧委?、生活急需較大數(shù)額的資金支持，本著“以人為本”的原則，切實(shí)解決他們的生活難題，縮短他們得到賠償?shù)闹芷凇?/p>

4、同命不同價(jià)，應(yīng)有更合理的解決辦法。

目前農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的賠償問題仍按司法解釋的規(guī)定處理。

因?yàn)?，?shí)踐中，我院所在地區(qū)的農(nóng)民，即使常年生活在城鎮(zhèn)，由于無(wú)法有效提供相關(guān)證明，無(wú)法變通適用城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

5、賠償權(quán)利人對(duì)死亡賠償金的分配原則應(yīng)當(dāng)明確

我院目前按遺產(chǎn)分配的原則進(jìn)行處理。

因?yàn)榧偃缡芎θ瞬凰劳?，他的收入的一半將屬于配偶所有。受害人死亡的發(fā)生，家庭中損失最大的當(dāng)然是配偶，那么死亡賠償金主要由配偶獲得，應(yīng)當(dāng)是合法合理的。死者的死亡，使包括配偶在內(nèi)的家庭成員喪失了未來(lái)本可以預(yù)期繼承的遺產(chǎn)，因此家庭成員應(yīng)當(dāng)分配余下的死亡賠償金。

三、因法律未規(guī)定或規(guī)定不明而造成的問題及解決辦法

1、交通事故認(rèn)定書的可訴性。

《道路安全法》規(guī)定，交通事故認(rèn)定書作為處理交通事故的證據(jù)。在民事訴訟中，法院能否直接改變認(rèn)定責(zé)任？當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任劃分不服，能否到法院提起行政訴訟？如果提起行政訴訟，等待行政訴訟的結(jié)果，民事訴訟應(yīng)否中止？

第一種意見認(rèn)為對(duì)交管部門的事故責(zé)任認(rèn)定，當(dāng)事人可以起訴，法院應(yīng)當(dāng)受理，其理由是：依行政訴訟法的一般原理，行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的確定應(yīng)屬具體行政行為，而交管部門對(duì)交通事故的責(zé)任認(rèn)定確定了交通事故雙方的責(zé)任劃分，實(shí)際上是確定了雙方的權(quán)利義務(wù)，應(yīng)作為具體行政行為看待。

第二種意見認(rèn)為不可訴，理由是：交管部門對(duì)交通事故的基本事實(shí)、成因和責(zé)任劃分的認(rèn)定是處理交通事故的證據(jù)，其本身并不確定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，不是一種獨(dú)立的具體行政行為，不屬于《行政訴訟法》第十一條規(guī)定的受案范圍。當(dāng)事人對(duì)交通事故的責(zé)任認(rèn)定不服，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新認(rèn)定。

我院傾向于第一種意見，無(wú)救濟(jì)即無(wú)權(quán)利，只有在賦予當(dāng)事人充分的救濟(jì)權(quán)利后和暢通的救濟(jì)途徑，才能保障行政權(quán)不被濫用，當(dāng)事人權(quán)利能得到切實(shí)保護(hù)。

2、傷殘鑒定內(nèi)容問題

第一，明確鑒定時(shí)機(jī)，對(duì)“治療終結(jié)”做出原則性規(guī)定。

第二，明確是否需要繼續(xù)護(hù)理、如需要那么護(hù)理的等級(jí)、人員、時(shí)限等。

四、尚未發(fā)現(xiàn)道路交通安全法與侵權(quán)責(zé)任法沖突之處。