第一篇：法律普及情況調(diào)查報告

關(guān)于法律普及情況調(diào)查報告

[摘要]：世紀(jì)更替,回顧人類社會向文明進(jìn)步的過程,人類用特有的靈性去

思考以后,在不斷改造客觀世界,創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時,也在不斷探索人類的主觀

世界,逐步形成了一系列維系社會秩序的精神規(guī)范,更創(chuàng)造了博大精深的法制制

度。這些法律制度來于生活,又真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí),普遍存在于我們周圍。法律的進(jìn)

步,法制的完善是一項(xiàng)綜合性的社會工程。全民法律意識、法律素質(zhì)的提高,才是

實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵和決定因素?？梢?法律的普及特別勢在必行特別是在農(nóng)村。

[關(guān)鍵詞]：法律普及 當(dāng)?shù)厝罕?思想現(xiàn)狀 解決辦法

在社會實(shí)踐中，我親身深入農(nóng)村，就當(dāng)前農(nóng)村群眾的法律素質(zhì)進(jìn)行了專題調(diào)

研。通過這次了解真實(shí)的反映了目前當(dāng)?shù)厝罕娫诜梢庾R上的強(qiáng)與弱，在觸及法

律面前的思想和行動以及當(dāng)?shù)胤芍R的普及情況。

一、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R現(xiàn)狀

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型；二是似懂非懂型；

三是法盲型。

（一）、法律通型。在走訪的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書

籍了解法律，他們往往會用法律的知識武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部

群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

近幾年來，在農(nóng)村群眾借貸問題逐漸成為激化矛盾的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。究其

原因，主要是大多數(shù)群眾礙于面子在借還錢、借還物時不寫欠條和收據(jù)。在這種

情況下，萬一單方失信，無法訴諸于法律。而一些在法律方面較為精通的農(nóng)民就

會讓對方寫好欠條或收據(jù)，這樣就有效的避免了經(jīng)濟(jì)的損失，也不至于傷了雙方

和氣。一些村的老人會用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議；有的農(nóng)家女在結(jié)婚時與

丈夫辦理婚前財產(chǎn)公證，這都表明當(dāng)前農(nóng)村法律的存在和運(yùn)用。

（二）、似懂非懂型。在調(diào)研的80人中，有大約57%的屬于這一類型。他們

對法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。如，前幾天某村的村民張某2畝麥田連續(xù)三次被羊群“侵襲”，張某憑著自己懂點(diǎn)法律常識，認(rèn)為用槍或棍打的方式違法，他瞑思苦想，最后決定用玉米拌上劇毒農(nóng)藥撒于麥地，并在地頭寫上了麥地有藥的牌子。幾天后，同村李某的羊群因看管不嚴(yán)，扎進(jìn)了張某的麥地，致使5只山羊中毒而死。張某萬萬沒想到自己觸犯了法律。

（三）、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點(diǎn)都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對的。有的村干部在村高音喇叭上胡喊亂叫，甚至大罵其人，造成極大的負(fù)面影響，而自己還欣欣然，卻渾然不知自己已違了法。而且在生活中，特別是農(nóng)村發(fā)生糾紛時，注重調(diào)解而非訴訟是當(dāng)?shù)厝嗣竦牧?xí)慣。“每有紛爭，最初由親友耆老和解，不服則訴諸各房分祠，不服則訴諸疊繩堂。疊繩堂為一鄉(xiāng)最高法庭，不服則訟官矣” 因此，“和息”成為當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛的最高目標(biāo)。

二、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R不強(qiáng)的制約因素

雖然通過一系列的思想教育活動，農(nóng)民的思想覺悟明顯提高。但是由于受多種因素的影響，當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的積極性不高，依法維權(quán)的意識有待提高。

（一）、農(nóng)民的國家、集體觀念比較淡薄。土地承包到戶以后，集體勞動相對減少，國家、集體觀念逐漸淡漠，講索取的多，講奉獻(xiàn)的少，有的遇事以自己的利益為中心，對國家、集體利益不太關(guān)心，有的對重點(diǎn)建設(shè)不支持，或橫加阻撓，或敲竹杠。

（二）、履行義務(wù)意識淡化。部分農(nóng)民對法律法規(guī)和黨的政策作片面理解，對自己享受的權(quán)利爛熟于心，而對自己應(yīng)盡的義務(wù)卻知之甚少。不主動納稅，不贍養(yǎng)老人，不出義務(wù)工，盜伐林木等現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R對策

推行法律是必須的，但難度也很大，首先是當(dāng)?shù)卣闹С趾屯茝V不力，其次當(dāng)?shù)鼐用裎幕蕉驾^低，這些都一定程度影響法律在西部的推廣、使用。針

對以上的問題，要在從以下幾個方面著手努力:

（一）、采取有力措施，大力普及和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)文化、教育、科技事業(yè)，大力宣傳村委會組織法，加大村干部的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民破除自然經(jīng)濟(jì)和落后、保守的小農(nóng)意識，逐步確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的自主、平等、民主、法制、科學(xué)、效益、創(chuàng)新等現(xiàn)代意識，使之逐步適應(yīng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的管理模式，變“要我自治”為“我要自治”，成長為合格的村民自治主體?？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)開展深入農(nóng)村宣傳活動，深入農(nóng)家農(nóng)戶，對他們生活中的法律問題做以解答，結(jié)合實(shí)際來說法，讓群眾從心理根本的接受，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。

（二）宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律意識。特別是在農(nóng)村，條件比較落后，當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^廣播、電視、報刊等媒體大力宣傳法律知識，利用宣傳車、張貼標(biāo)語、村高音喇叭多方位、多觸角教育干部群眾，增強(qiáng)他們的法律意識。通過組織“法律講師團(tuán)”下村講解法律知識，印發(fā)法律案例明白紙，送法律書籍，讓法律充實(shí)他們的頭腦。要在農(nóng)村中營造有一種法律氛圍，開展培訓(xùn)，教育干部群眾運(yùn)用法律武器。舉辦法律培訓(xùn)班、模擬法庭，讓老百姓學(xué)習(xí)法律，學(xué)會用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

（三）、依法規(guī)范宗族、家族行為，保障村民自治健康發(fā)展。在農(nóng)村里，由于風(fēng)俗習(xí)慣的特殊，群眾對宗教、家族更加依賴。鑒于這種情況，在當(dāng)?shù)貙ψ谧?、家族干預(yù)村民自治問題一要堅持正面教育、疏導(dǎo)，用科學(xué)的、先進(jìn)的理論武裝群眾頭腦，用行之有效的法律、制度保障群眾合法的民主政治權(quán)利，用群眾喜聞樂見的方式方法引導(dǎo)廣大村（牧）民逐步樹立科學(xué)、民主、法制的意識。二是各級黨委、政府要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段堅決遏制利用宗族、家族勢力非法干預(yù)群眾正常生產(chǎn)生活的不正?，F(xiàn)象，三是在村民自治的具體組織實(shí)踐工作中嚴(yán)格依法按程序辦事，從制度上杜絕類似事件的發(fā)生，以確保村民自治健康發(fā)展。

（四）、加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善法律法規(guī)。村民自治是九億農(nóng)民廣泛參與的一項(xiàng)基層民主活動，要使億萬農(nóng)民共同進(jìn)行協(xié)調(diào)有效的社會參與，必須有完善、規(guī)范、穩(wěn)定的法律體系。具體措施：一是根據(jù)村民自治的發(fā)展情況，以村委會組織法為依據(jù)，圍繞四個民主，結(jié)合本地實(shí)際做好地方性法規(guī)的立法和各項(xiàng)制

度的修訂完善工作，建立規(guī)范、完整的行政指導(dǎo)規(guī)章、辦法。盡快制定地方實(shí)施《村民委員會組織法》辦法、《村民委員會選舉辦法》和有關(guān)民主議事、民主管理、民主監(jiān)督的詳細(xì)規(guī)則，規(guī)范四個民主的具體運(yùn)作程序。

地主性法規(guī)和規(guī)則的制定一要有突破性，二要當(dāng)?shù)貙?shí)際。二是嘗試建立村干部“離任”審計和村委會“委托審計”制度，完善村級財務(wù)制度和專業(yè)審計制度。三是建議對目前爭議較大的“村民資格”的界定、罷免程序、違法現(xiàn)象糾錯等問題可在不同地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，適時修改村委會組織法或在地方立法時對有關(guān)問題予以明確。四是加強(qiáng)培干部訓(xùn)力度，強(qiáng)化各級干部特別是民政干部的理論和法律知識，全面提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立規(guī)范的行政指導(dǎo)辦法。五是建議將村級民主權(quán)利納入國家司法調(diào)節(jié)范圍之內(nèi)，確保村民自治有法可依，違法必究。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”前方的路十分艱難，需要十二分的勇氣，更需要十五分的執(zhí)著。只有加強(qiáng)法律的普及來彌補(bǔ),才能使西部人民的綜合素質(zhì)得到提高、才能使人格道德完善,才能促進(jìn)社會主義法律建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：《村民委員會組織法》

《村民委員會選舉辦法》

《論當(dāng)前農(nóng)村法律普及的現(xiàn)狀及思考》

第二篇：法律普及情況調(diào)查報告

法律普及情況調(diào)查報告

[摘要]：隨著人類社會的進(jìn)步，法律也隨之不斷完善，人們對法律價值的認(rèn)識更為深入。但是在各方面都在發(fā)展，法律知識的普及情況越來越受到法學(xué)界的關(guān)注。本文主要從現(xiàn)實(shí)的角度，探討秀山法律知識的普及基本情況、當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷虢逃F(xiàn)狀、調(diào)查感想及針對此問題的對策。

[關(guān)鍵詞]：法律普及 當(dāng)?shù)厝罕?思想現(xiàn)狀

世紀(jì)更替,風(fēng)云變化之際,回顧人類社會向文明進(jìn)步的步履艱辛,自從擺脫了簡單的動物生活,開始用雙手去創(chuàng)造性的勞動,用人類特有的靈性去思考以后,我們?nèi)祟愒诓粩喔脑炜陀^世界,創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時,也在不斷探索人類的主觀世界,逐步形成了一系列維系一定社會秩序的精神規(guī)范,更創(chuàng)造了博大精深,義理精微的法制制度。這些法律制度并非騰空出世,它們來于生活,而且又真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí),普遍存在于我們周圍。法律的進(jìn)步,法制的完善是一項(xiàng)綜合性的社會工程,它離我們并不是遙不可及。全民法律意識、法律素質(zhì)的提高,才是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵和決定因素?？梢?法律的普及勢在必行。

在社會實(shí)踐中，我親身深入農(nóng)村，就當(dāng)前農(nóng)村群眾的法律素質(zhì)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過這次了解真實(shí)的反映了目前當(dāng)?shù)厝罕娫诜梢庾R上的強(qiáng)與弱，在觸及法律面前的思想和行動以及當(dāng)?shù)胤芍R的普及

情況。

一、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R現(xiàn)狀

通過調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村群眾法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型；二是似懂非懂型；三是法盲型。

（一）、法律通型。在走訪的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍，縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來學(xué)習(xí)法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。前不久，某村的黨支部書記高某在處理村內(nèi)宅基地時引起糾紛，幾名群眾無故毆打了高。在這種情況下，高家兄弟拿來木棍、鐵锨要與他們決以死戰(zhàn)，為哥哥報仇血恨。高清醒的認(rèn)識到此事非同一般，不能以武力解決，要用法律的手段來處理。于是，他向鄉(xiāng)黨委和派出所報了案。鄉(xiāng)黨委和公安機(jī)關(guān)通過調(diào)查，將不法分子繩之以法，并通過教育，打人的群眾認(rèn)識到了錯誤，避免了一場危及家族利益的血戰(zhàn)。近幾年來，在農(nóng)村群眾借貸問題逐漸成為激化矛盾的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。究其原因，主要是大多數(shù)群眾礙于面子在借還錢、借還物時不寫欠條和收據(jù)。在這種情況下，萬一單方失信，無法訴諸于法律。而一些在法律方面較為精通的農(nóng)民就會讓對方寫好欠條或收據(jù)，這樣就有效的避免了經(jīng)濟(jì)的損失，也不至于傷了雙方和氣。一些村的老人會用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議；有的農(nóng)家女在結(jié)婚時與丈夫辦理婚前財產(chǎn)公證，這都表明當(dāng)前農(nóng)村法律的存在和運(yùn)用。但反之，極少

數(shù)法律通型的干部群眾出現(xiàn)知法犯法或鉆法律的空子，投機(jī)取巧。

（二）、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中，有大約57%的屬于這一類型。他們對法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。如，前幾天西小王鄉(xiāng)某村的村民張某2畝麥田連續(xù)三次被羊群“侵襲”，張某憑著自己懂點(diǎn)法律常識，認(rèn)為用槍或棍打的方式違法，他瞑思苦想，最后決定用玉米拌上劇毒農(nóng)藥撒于麥地，并在地頭寫上了麥地有藥的牌子。幾天后，同村李某的羊群因看管不嚴(yán)，扎進(jìn)了張某的麥地，致使5只山羊中毒而死。張某萬萬沒想到自己觸犯了法律。

（三）、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點(diǎn)都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對的。有的村干部在村高音喇叭上胡喊亂叫，甚至大罵其人，造成極大的負(fù)面影響，而自己還欣欣然，卻渾然不知自己已違了法。而且在生活中，特別是農(nóng)村發(fā)生糾紛時，注重調(diào)解而非訴訟是當(dāng)?shù)厝嗣竦牧?xí)慣?！懊坑屑姞?，最初由親友耆老和解，不服則訴諸各房分祠，不服則訴諸疊繩堂。疊繩堂為一鄉(xiāng)最高法庭，不服則訟官矣” 因此，“和息”成為當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛的最高目標(biāo)。

二、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R不強(qiáng)的制約因素

雖然通過一系列的思想教育活動，農(nóng)民了解和掌握了黨的路線、方針、政策和特別是黨關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策，并對黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策表示擁護(hù)，思想覺悟明顯提高。但是由于受多種因素的影響，當(dāng)前，大

多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的積極性不高，依法維權(quán)的意識有待提高。

（一）、農(nóng)民的國家、集體觀念比較淡薄。土地承包到戶以后，集體勞動相對減少，國家、集體觀念逐漸淡漠，講索取的多，講奉獻(xiàn)的少，有的遇事以自己的利益為中心，對國家、集體利益不太關(guān)心，有的對重點(diǎn)建設(shè)不支持，或橫加阻撓，或敲竹杠。

（二）、履行義務(wù)意識淡化。部分農(nóng)民對法律法規(guī)和黨的政策作片面理解，對自己享受的權(quán)利爛熟于心，而對自己應(yīng)盡的義務(wù)卻知之甚少。不主動納稅，不贍養(yǎng)老人，不出義務(wù)工，不送子女上學(xué)，盜伐林木等現(xiàn)象時有發(fā)生。

總之，集中表現(xiàn)為法律知識缺乏，法律意識不強(qiáng)。

三、增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R對策

西部需要發(fā)展，西部需要人才，西部需要資金，同時，西部也需要法律！無法就不能談法治，不能講依法行政！當(dāng)然更不能解決西部固有的地方保護(hù)主義，濫用職權(quán)等現(xiàn)象！現(xiàn)在正在實(shí)施西部的大開發(fā)戰(zhàn)略如沒有完善的法律作保障，必將對其有許多不利影響。

西部推行法律是必須的，但難度也很大，首先是當(dāng)?shù)卣闹С趾屯茝V不力，其次當(dāng)?shù)鼐用裎幕蕉驾^低，這些都一定程度影響法律在西部的推廣、使用。針對以上的問題，要在從以下幾個方面著手努力：

（一）、宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律意識。特別是在農(nóng)村，條件比較落后，當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^廣播、電視、報刊等媒體大力宣傳法律知識，利用宣傳車、張貼標(biāo)語、村高音喇叭多方位、多觸角教育干部群眾，增強(qiáng)他們的法律意識。通過組織“法律講師團(tuán)”下村講解法律知

識，印發(fā)法律案例明白紙，送法律書籍，讓法律充實(shí)他們的頭腦。要在農(nóng)村中營造有一種法律氛圍，開展培訓(xùn)，教育干部群眾運(yùn)用法律武器。舉辦法律培訓(xùn)班、模擬法庭，讓老百姓學(xué)習(xí)法律，學(xué)會用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

（二）采取有力措施，大力普及和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)文化、教育、科技事業(yè)，大力宣傳村委會組織法，加大村干部的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民破除自然經(jīng)濟(jì)和落后、保守的小農(nóng)意識，逐步確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的自主、平等、民主、法制、科學(xué)、效益、創(chuàng)新等現(xiàn)代意識，使之逐步適應(yīng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的管理模式，變“要我自治”為“我要自治”，成長為合格的村民自治主體?？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)開展深入農(nóng)村宣傳活動，深入農(nóng)家農(nóng)戶，對他們生活中的法律問題做以解答，結(jié)合實(shí)際來說法，讓群眾從心理根本的接受，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。

（三）、加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善法律法規(guī)。村民自治是九億農(nóng)民廣泛參與的一項(xiàng)基層民主活動，要使億萬農(nóng)民共同進(jìn)行協(xié)調(diào)有效的社會參與，必須有完善、規(guī)范、穩(wěn)定的法律體系。具體措施：一是根據(jù)村民自治的發(fā)展情況，以村委會組織法為依據(jù)，圍繞四個民主，結(jié)合本地實(shí)際做好地方性法規(guī)的立法和各項(xiàng)制度的修訂完善工作，建立規(guī)范、完整的行政指導(dǎo)規(guī)章、辦法。盡快制定地方實(shí)施《村民委員會組織法》辦法、《村民委員會選舉辦法》和有關(guān)民主議事、民主管理、民主監(jiān)督的詳細(xì)規(guī)則，規(guī)范四個民主的具體運(yùn)作程序。地主性法規(guī)和規(guī)則的制定一要有突破性，二要當(dāng)?shù)貙?shí)際。二是嘗試建立村干部“離

任”審計和村委會“委托審計”制度，完善村級財務(wù)制度和專業(yè)審計制度。三是建議對目前爭議較大的“村民資格”的界定、罷免程序、違法現(xiàn)象糾錯等問題可在不同地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，適時修改村委會組織法或在地方立法時對有關(guān)問題予以明確。四是加強(qiáng)培干部訓(xùn)力度，強(qiáng)化各級干部特別是民政干部的理論和法律知識，全面提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立規(guī)范的行政指導(dǎo)辦法。五是建議將村級民主權(quán)利納入國家司法調(diào)節(jié)范圍之內(nèi)，確保村民自治有法可依，違法必究。

（四）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的十五大以來中央關(guān)于農(nóng)村工作的一系列重大方針、政策和法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，學(xué)會用馬克思辯證唯物主義的觀點(diǎn)分析和看待開展村民自治的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，看到任何形式的民主都不可能一蹴而就，同時更要看到村民自治這項(xiàng)嶄新的事業(yè)所煥發(fā)出的強(qiáng)大的生命力和無限廣闊、美好的民主前景，看到它對推動我國民主化進(jìn)程所產(chǎn)生的偉大意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，切實(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，徹底摒棄傳統(tǒng)的“當(dāng)官管民”的思想，不斷提高自身的政治理論、文化素養(yǎng)和法律知識，樹立服務(wù)意識、民主意識和法制意識，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的新思路、新方法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)發(fā)揮好法律賦予的對村民自治的指導(dǎo)作用。

（五）、依法規(guī)范宗族、家族行為，保障村民自治健康發(fā)展。在農(nóng)村里，由于風(fēng)俗習(xí)慣的特殊，群眾對宗教、家族更加依賴。鑒于這種情況，在當(dāng)?shù)貙ψ谧?、家族干預(yù)村民自治問題一要堅持正面教育、疏導(dǎo)，用科學(xué)的、先進(jìn)的理論武裝群眾頭腦，用行之有效的法律、制度保障群眾合法的民主政治權(quán)利，用群眾喜聞樂見的方式方法引導(dǎo)廣大村（牧）民逐步樹立科學(xué)、民主、法制的意識。二是各級黨委、政府要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段堅決遏制利用宗族、家族勢力非法干預(yù)群眾正常生產(chǎn)生活的不正?，F(xiàn)象，三是在村民自治的具體組織實(shí)踐工作中嚴(yán)格依法按程序辦事，從制度上杜絕類似事件的發(fā)生，以確保村民自治健康發(fā)展。

結(jié)語：真正讓群眾懂法律與運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)益之間的差距還比較大，如果可以把普法活動真正貫徹到農(nóng)村還是很有作用的。首先市委和市政府要重視，區(qū)委和區(qū)政府也要重視，還要把社會團(tuán)體和政府結(jié)合在一起?！皥猿謱W(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一”是江澤民對我們大學(xué)生的諄諄教誨，我們要利用一切可以鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會。通過此次的學(xué)習(xí)和實(shí)踐調(diào)查，心情有幾分沉重，作為法律專業(yè)的學(xué)生，這無疑是一種鞭策?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮，吾將上下而求索”前方的路十分艱難，需要十二分的勇氣，更需要十五分的執(zhí)著。只有加強(qiáng)法律的普及來彌補(bǔ),才能使西部人民的綜合素質(zhì)得到提高、才能使人格道德完善,才能促進(jìn)社會主義法律建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化。

第三篇：閩南地區(qū)農(nóng)村法律普及情況調(diào)查報告

閩南地區(qū)農(nóng)村法律普及情況調(diào)查報告

2007級（秋）法學(xué)專業(yè)張穎

[摘要]隨著人類社會的進(jìn)步，法律也隨之不斷完善，人們對法律價值的認(rèn)識更為深入。但是在各方面都發(fā)展較好的閩南地區(qū)，法律知識的普及情況越來越受到法學(xué)界的關(guān)注。

本文主要從現(xiàn)實(shí)的角度，探討閩南地區(qū)法律知識的普及基本情況、當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷虢逃F(xiàn)狀、調(diào)查感想及針對此問題的對策。

[關(guān)鍵詞]法律普及 當(dāng)?shù)厝罕?思想現(xiàn)狀

法律的作用和目的全在于為了城邦的“善業(yè)”，為了“善德”，為了追求“公共福利”，增進(jìn)人類的道德。

我們構(gòu)建社會主義和諧社會，一個重要特征就是構(gòu)建法治和諧的社會。中國法治建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，要讓農(nóng)民熱切地走進(jìn)法律、學(xué)習(xí)法律、崇敬法律，進(jìn)而信仰法律，法治和諧的農(nóng)村社會才能建立。農(nóng)民作為社會弱勢群體的一部分，更應(yīng)當(dāng)受到法律的強(qiáng)勢關(guān)懷，這是我們社會對其人權(quán)保障的最大福祉，農(nóng)民通過對法律制度文化和法律精神文化的學(xué)習(xí)，消除對法律的陌生感，逐步認(rèn)識到法律是其生活的重要組成部分。

30多年改革開放的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要堅持解放思想，以人為本，充分調(diào)動人的積極性，主動性和創(chuàng)造性，在祖國各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，我國社會主義法制建設(shè)也不斷進(jìn)步著，總體是好的，但也存在著一些不盡如人意甚至令人憂慮的現(xiàn)象，尤其在農(nóng)村，這種不足表現(xiàn)明顯。所以，法律的進(jìn)步，法制的完善是一項(xiàng)綜合性的社會工程，它離我們并不是遙不可及。全民法律意識、法律素質(zhì)的提

高，才是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵和決定因素?？梢姡傻钠占皠菰诒匦?。

利用課余時間，我走訪了廈門周邊幾個農(nóng)村村莊，并對自己的實(shí)踐課題《當(dāng)?shù)胤善占扒闆r》進(jìn)行了調(diào)查研究。在社會實(shí)踐中，我親身深入農(nóng)村，就當(dāng)前農(nóng)村群眾的法律素質(zhì)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過這次活動，真實(shí)的反映了目前當(dāng)?shù)厝罕娫诜梢庾R上的強(qiáng)與弱，在觸及法律面前的思想和行動以及當(dāng)?shù)胤芍R的普及情況。

一、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R現(xiàn)狀及獲得法律常識的途徑

為了了解當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R現(xiàn)狀及獲得法律常識的途徑，我通過給出兩個問題的方式進(jìn)行調(diào)研。其一，你能說出幾個法律名稱？其二，你是通過哪種途徑了解法律的？

通過調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村群眾法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型；二是似懂非懂型；三是法盲型。

（一）法律通型。這種類型的人能準(zhǔn)確說出各種法律名稱，他們往往會用法律的知識武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。在走訪的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共100人，有23%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍，縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來學(xué)習(xí)法律知識。

（二）似懂非懂型。這種類型的人對法律往往是一知半解，似懂非懂。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。在調(diào)研的100人中，大約有60%屬于這一類型。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。

（三）法盲型。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對的。法盲型的干部群眾對法律一點(diǎn)都不知道，這種人占17%。

二、對于法律的信任度和發(fā)生糾紛時的解決方式

在調(diào)查中，19%的人認(rèn)為法律不可信，75%的人表示比較信任法律，還有少部分的人很信任法律。分析原因，一部分人認(rèn)為權(quán)大于法，他們覺得政府與法院是一家的，對法院能否秉公執(zhí)法存在懷疑，所以他們不信任法律。從數(shù)據(jù)上看，盡管大多數(shù)人是信任法律的，但是在與人發(fā)生法律糾紛時，尋求法律幫助的人并不多，他們要么找人用武力解決，要么忍氣吞聲。還有一部分的人采用“私了”的方式解決糾紛。而“打官司”這種解決糾紛的方式在農(nóng)村并沒有得到很好的普及。主要是因?yàn)榇蚬偎境绦蚨?，成本太高。他們不愿意花這么多時間和精力在上面。

三、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R不強(qiáng)的制約因素

影響農(nóng)村法治建設(shè)的因素可以分為內(nèi)在因素和外在因素兩方面。

內(nèi)在因素是農(nóng)民的法律意識，它是農(nóng)民關(guān)于法律現(xiàn)象的思想觀念、知識和心理的總稱。對于廣大農(nóng)民而言，法律意識水平的高低直接影響他們是否以法律支配自己的日常行為，能否運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。外在因素則指社會組織機(jī)構(gòu)及其工作人員在處理涉農(nóng)問題時是否依法辦事，能否滿足農(nóng)民的法律需求及其對農(nóng)民心理的影響。

雖然通過一系列的思想教育活動，農(nóng)民了解和掌握了黨的路線、方針、政策和特別是黨關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策，并對黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策表示擁護(hù)，思想覺悟明顯提高。但是由于受多種因素的影響，當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的積極性不高，依法維權(quán)的意識有待提高。

四、增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R對策

針對以上的問題，要從以下幾個方面著手努力：

（一）加大基層法律服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳教育

農(nóng)民了解法律和法律宣傳有著重要的關(guān)系，法律宣傳力度越大，農(nóng)民對法律的了解也越多，這是一個正比的關(guān)系。

基層法律服務(wù)是幫助廣大農(nóng)民了解法律、運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳教育是當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^廣播、電視、報刊等媒體大力宣傳法律知識，利用宣傳車、張貼標(biāo)語、村高音喇叭多方位、多觸角教育干部群眾，增強(qiáng)他們的法律意識。通過組織“法律講師團(tuán)”下村講解法律知識，印發(fā)法律案例明白紙，送法律書籍，讓法律充實(shí)他們的頭腦。要在農(nóng)村中營造有一種法律氛圍，開展培訓(xùn)，教育干部群眾運(yùn)用法律武器。舉辦法律培訓(xùn)班、模擬法庭，讓老百姓學(xué)習(xí)法律，學(xué)會用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

（二）加大政府司法所在法律援助中的作用

司法所是設(shè)置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的國家司法機(jī)關(guān)，是縣司法行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，司法助理員則是基層政權(quán)的司法行政工作人員，他們是中國司法行政機(jī)關(guān)的神經(jīng)末梢。在我們農(nóng)村，這一職位的工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣司法局的指導(dǎo)下工作，主要負(fù)責(zé)調(diào)解委員會和法治宣傳教育工作，工作范圍從解決打架斗毆到山林地界糾紛和離婚調(diào)解等。可以說鄉(xiāng)村司法所覆蓋面廣，根扎農(nóng)村，熟悉農(nóng)民經(jīng)常面臨的法律問題，可以對農(nóng)民遇見的糾紛問題作出較快的反應(yīng)，能夠避免矛盾的激化，從一定程度上解決農(nóng)民“大官司”程序多，費(fèi)用高的問題，最適合作為農(nóng)民法律援助機(jī)構(gòu)。因此，要充分發(fā)揮并加大政府司法所在法律援助中的作用。

（三）進(jìn)行基層司法改革，維護(hù)司法獨(dú)立

行政權(quán)力滲入導(dǎo)致司法不公正，得不到有效監(jiān)督。加快政治體制改革與司法改革，改變基層行政權(quán)力混亂局面，正確區(qū)分行政與司法各自職能范圍，避免職能沖突，這樣才能更好地防止個人專權(quán)，從根本上解決“打官司”難的問題。

（四）加大農(nóng)村行政執(zhí)法和司法工作的力度，對農(nóng)民的信訪處理措施得當(dāng) 農(nóng)村基層的司法機(jī)構(gòu)比較薄弱，專業(yè)力量嚴(yán)重不足，農(nóng)民“打官司難”的問題普遍存在，因此，要努力提高行政執(zhí)法人員和司法人員的法律素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)力量，完善相關(guān)制度，下大力氣解決農(nóng)民“告狀難”問題，力爭將各種矛盾和問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對待農(nóng)民的信訪，要做到依法治訪，能夠解決的，要及時予以解決，因條件限制不能解決的，要耐心說明情況，做好相應(yīng)的引導(dǎo)工作。

作為農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)村的法律建設(shè)直接關(guān)乎整個國家的法治建設(shè)水平，通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和開放，農(nóng)民法律意識的狀況有了較大的提高和增進(jìn)，但其中存在的問題也是不可忽視的。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。前方的路十分艱難，需要十二分的勇氣，更需要十五分的執(zhí)著。我們也要堅信，廣大農(nóng)村的法制建設(shè)必將得到加強(qiáng)，農(nóng)民的法制觀念必將增強(qiáng)。

第四篇：農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查報告

一、調(diào)查背景及路徑

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，十三億人中就有九億是農(nóng)民，可是很久以來，農(nóng)民在農(nóng)村中的生存狀態(tài)研究如何，絕大多數(shù)城市人并不清楚?！爸袊膯栴}仍然主要是農(nóng)村問題。中國社會的現(xiàn)代化的最重要任務(wù)之一就是農(nóng)村社會的現(xiàn)代化。因此，一個真正關(guān)心中國人喜怒哀樂的人就不能不關(guān)心中國最基層社會的人的生活?！被诖耍覀?/p>

對家鄉(xiāng)周邊的六個村進(jìn)行了一次關(guān)于“農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查”。我們本著面向農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民的精神，相繼開展普法宣傳等活動，以法律調(diào)查問卷、座談交流等形式開展本次調(diào)查，從中掌握里許多第一手資料。

當(dāng)今社會各級政府與社會團(tuán)體都紛紛開展各式各樣的農(nóng)村法制建設(shè)活動，那么究竟有多大的成效呢？本報告主要是了解農(nóng)村的法律知識普及程度，設(shè)計的問題相對比較簡單，通過一些簡單的法律常識，分析近幾年農(nóng)村法制發(fā)展的狀況，從而提出合理的建議。

二、調(diào)查方法及對象

本次調(diào)查以調(diào)查問卷為主，座談?wù){(diào)查為輔。

問卷調(diào)查，是我們了解基層法律服務(wù)現(xiàn)狀的另一重要手段。有專家認(rèn)為，在中國的調(diào)查，必須正視被調(diào)查者文化素質(zhì)不高，缺乏社會調(diào)查常識的現(xiàn)實(shí)，盡是少用書面調(diào)查方式。［3］。然而我們認(rèn)為，這是對基層群眾的固有偏見。事實(shí)上，我們所接觸到的農(nóng)民大多具有中等以上文化程度，也接觸過許多外部信息，對我們并沒有表現(xiàn)出敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。

我們對訪談對象的選取分為三個部分。一是農(nóng)民群眾，包括接受過法律服務(wù)和未接受過法律服務(wù)兩類。這種分類十分必要，一方面前者對基層法律服務(wù)有著最直接的感受，他們的看法和意見直接反映了基層法律服務(wù)的(來源：好范文 http://004km.cn/）現(xiàn)狀。另一方面后者在農(nóng)村占絕大多數(shù)，更具代表性。這對我們了解農(nóng)村法律服務(wù)的真實(shí)面貌同樣具有十分重要的意義。必須指出的是，未接受法律服務(wù)并不意味著他們沒有遇到法律糾紛，是何種原因使他們與法律服務(wù)擦肩而過？追尋其中的原因，顯然具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。第二部分訪談對象是村干部。主要是了解法律服務(wù)所之現(xiàn)狀，以及在滿足農(nóng)村法律需求方面所發(fā)揮的作用。與對農(nóng)民的訪談不同的是，這部分訪談大多不是以正式方式進(jìn)行的，往往是在閑聊甚至是吃飯時獲得我們想要的信息。這些信息同樣具有相當(dāng)?shù)目尚哦取５谌糠謩t是外出務(wù)工者，他們現(xiàn)在已經(jīng)成為備受社會關(guān)注的群體，農(nóng)民工同樣需要接受法律方面的知識，這樣才能夠在他鄉(xiāng)保證自己的護(hù)法權(quán)益不受侵犯。近年拖欠農(nóng)民工工資，欺騙農(nóng)民工等不法行為屢屢發(fā)生。為什么這樣的時間屢禁不止，有一個重要的原因就是農(nóng)民工不懂法，不知道用法律來維護(hù)自己。

三、調(diào)查結(jié)果

此次調(diào)查前三題為自由式問答，無對錯之分。后十七道題為基礎(chǔ)的法律常識，包括繼承法、婚姻法、土地法等于農(nóng)民息息相關(guān)的基本法律。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查報告

關(guān)于農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查報告

雙保

一、調(diào)查背景及路徑

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，十三億人中就有九億是農(nóng)民，可是很久以來，農(nóng)民在農(nóng)村中的生存狀態(tài)究竟如何，絕大多數(shù)城市人并不清楚?！爸袊膯栴}仍然主要是農(nóng)村問題。中國社會的現(xiàn)代化的最重要任務(wù)之一就是農(nóng)村社會的現(xiàn)代化。因此，一個真正關(guān)心中國人喜怒哀樂的人就不能不關(guān)心中國最基層社會的人的生活?！被诖?，我們對家鄉(xiāng)的3個村（雙火場村、新伙場村、王家廟村）進(jìn)行了一次關(guān)于“農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查”。我們本著面向農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民的精神，相繼開展普法宣傳等活動，以法律調(diào)查問卷、座談交流等形式開展本次調(diào)查，從中掌握第一手資料。

當(dāng)今社會各級政府與社會團(tuán)體都紛紛開展各式各樣的農(nóng)村法制建設(shè)活動，那么究竟有多大的成效呢？本報告主要是了解農(nóng)村的法律知識普及程度，設(shè)計的問題相對比較簡單，通過一些簡單的法律常識，分析近幾年農(nóng)村法制發(fā)展的狀況，從而提出合理的建議。

二、調(diào)查方法及對象

本次調(diào)查以調(diào)查問卷為主，座談?wù){(diào)查為輔。

問卷調(diào)查，是我們了解基層法律服務(wù)現(xiàn)狀的另一重要手段。有專家認(rèn)為，在中國的調(diào)查，必須正視被調(diào)查者文化素質(zhì)不高，缺乏社會調(diào)查常識的現(xiàn)實(shí)，少用書面調(diào)查方式。然而我們認(rèn)為，這是對基層群眾的固有偏見。事實(shí)上，我們所接觸到的農(nóng)民大多具有初中以上文化程度，也接觸過許多外部信息，對我們并沒有表現(xiàn)出敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。

我們對訪談對象的選取分為三個部分。一是農(nóng)民群眾，包括接受過法律服務(wù)和未接受過法律服務(wù)兩類。這種分類十分必要，一方面前者對基層法律服務(wù)有著最直接的感受，他們的看法和意見直接反映了基層法律服務(wù)的現(xiàn)狀。另一方面后者在農(nóng)村占絕大多數(shù)，更具代表性。這對我們了解農(nóng)村法律服務(wù)的真實(shí)面貌同樣具有十分重要的意義。必須指出的是，未接受法律服務(wù)并不意味著他們沒有遇到法律糾紛，是何種原因使他們與法律服務(wù)擦肩而過？追尋其中的原因，顯然具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。第二部分訪談對象是村干部。主要是了解法律服務(wù)所之現(xiàn)狀，以及在滿足農(nóng)村法律需求方面所發(fā)揮的作用。與對農(nóng)民的訪談不同的是，這部分訪談大多不是以正式方式進(jìn)行的，往往是在閑聊甚至是吃飯時獲得我們想要的信息。這些信息同樣具有相當(dāng)?shù)目尚哦?。第三部分則是外出務(wù)工者，他們現(xiàn)在已經(jīng)成為備受社會關(guān)注的群體，農(nóng)民工同樣需要接受法律方面的-1-

知識，這樣才能夠在他鄉(xiāng)保證自己的護(hù)法權(quán)益不受侵犯。近年拖欠農(nóng)民工工資，欺騙農(nóng)民工等不法行為屢屢發(fā)生。為什么這樣的時間屢禁不止，有一個重要的原因就是農(nóng)民工不懂法，不知道用法律來維護(hù)自己。

三、調(diào)查結(jié)果

此次調(diào)查前三題為自由式問答，無對錯之分。題目主要為基礎(chǔ)的法律常識，包括繼承法、婚姻法、土地法等與農(nóng)民息息相關(guān)的基本法律。

農(nóng)民朋友對法律的喜愛程度是多少呢？了解又是多少呢？從我們120份調(diào)查數(shù)據(jù)來看，有43%的人喜歡法制節(jié)目，46%的人喜歡程度一般，11%的人不喜歡。9%的人對法律了解多，84%的人了解一般，7%的人一點(diǎn)都不了解。從這些數(shù)據(jù)中我們可以清楚的了解到，法盲的人已經(jīng)占到了一少部分，在法制建設(shè)上農(nóng)村取得了一定的成果。但也可以看到農(nóng)民的法律知識還有很大程度的欠缺，我們的農(nóng)村法制建設(shè)道路還任重道遠(yuǎn)。

農(nóng)民朋友的了解渠道有哪些呢？21%的人是通過書籍，50%的人是通過電視，29%的人是通過網(wǎng)絡(luò)。通過數(shù)據(jù)不難看出，書籍已經(jīng)逐漸被人們遺忘，而電腦、電視等新興媒體在農(nóng)村已經(jīng)得到了可喜的發(fā)展。有些農(nóng)民也開始使用電腦，并將其作為了解新聞的主要途徑。

繼承法、婚姻法、土地法等一些基本民事法律是農(nóng)村出現(xiàn)糾紛較多的，那么農(nóng)民在這些方面了解又是多少呢？下面就來看一下調(diào)查數(shù)據(jù)，回答正確的占30%左右，而回答錯誤的則多達(dá)50%左右，另有10%左右的人回答不清楚。大多數(shù)農(nóng)民都是憑第一感覺選的，憑感情選的，說不出選擇的理由來。調(diào)查問卷多少都有一些“水分”，有些回答正確的也是蒙對的，所以與此同時我們還進(jìn)行了實(shí)地走訪，走到農(nóng)民朋友家中去，與農(nóng)民朋友進(jìn)行面對面的交流。在與農(nóng)民的交談中，我們強(qiáng)烈地感受到，一方面農(nóng)民認(rèn)為法律與每個人息息相關(guān)。它無處不在、無時不有，人人都處在法律的包圍之中。但另一方面，當(dāng)被問到實(shí)際生活中都有哪些具體涉法問題時，大多數(shù)都回答說其實(shí)也沒有什么實(shí)際問題，基本上還是與世無爭，過著恬然自得的生活。在一個村治保主任那里我們得知，該村一年也就發(fā)生17起村民糾紛，這與該村龐大的人口基數(shù)比起來是微不足道的。而當(dāng)被問到周圍都有哪些常見糾紛時，甚至有一部分人的回答竟是“不清楚”、“不知道”、“不好說”等?？梢姡簧婕暗骄唧w生活，法律與農(nóng)民又相距甚遠(yuǎn)。在一些糾紛發(fā)生時農(nóng)民不會第一時間想到法律，不能夠?qū)⒎蛇\(yùn)用到生活中去。

我們認(rèn)為，隨著中央和地方在法制宣傳上的投入越來越大，特別是各類法制電視節(jié)

目的播出，依法辦事作為一種意識已經(jīng)潛移默化地植入農(nóng)民的大腦。農(nóng)民對于法律已不再像從前那樣陌生。權(quán)利、義務(wù)等時髦名詞已耳聞能詳，維權(quán)觀念日漸濃厚。然而農(nóng)民這種法律認(rèn)知度的提高，更多的依賴于外部力量的推動。各種普法教育、電視宣傳，就像一部鼓風(fēng)機(jī)，將各種法律觀念強(qiáng)行吹進(jìn)農(nóng)民的大腦。農(nóng)民仿佛一夜之間明白了法律的意義。農(nóng)民正是這樣被動地改變著自己的法律觀念。從而不能真正的運(yùn)用來法律服務(wù)自己。

那么農(nóng)村的法制觀念差究其原因是什么呢？經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)！經(jīng)濟(jì)是文化的基礎(chǔ)，一個地區(qū)法律意識差，則標(biāo)志著這個地區(qū)是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在我們走訪的村子里，根本就看不到幾家商店，村級企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化更是聞所未聞，要說商品經(jīng)濟(jì)那就是農(nóng)民帶著自家產(chǎn)的一些水果或蔬菜沿街或趕集來賣，村民的收入幾乎是靠種地和外出打工來填充的。從農(nóng)村糾紛中也可以看出來，早各類糾紛中，民事糾紛占到了大多數(shù)，刑事案件占一小部分，合同案件則是寥寥無幾，有的也只是拖欠農(nóng)民工工資的合同糾紛，從合同糾紛占如此少的比例也可以看出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的非常落后。由此可見農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后是導(dǎo)致法制意識淺薄的重要原因。

四、調(diào)查建議

1、建立學(xué)生志愿者農(nóng)村法律援助體系，與各大院校建立技術(shù)扶助合作，充分利用大學(xué)生自愿，對農(nóng)村開展一些各個方面的培訓(xùn)。一方面可以緩解農(nóng)村技術(shù)性人員短缺的局面，填補(bǔ)技術(shù)空缺。促使農(nóng)村生產(chǎn)科學(xué)化，技術(shù)化，保證農(nóng)民依法生產(chǎn)，依靠科學(xué)進(jìn)步。另一方面也可以讓大學(xué)生得到一些實(shí)踐性的鍛煉，改變大學(xué)生只會說不會做的局面，可以說這是一個一箭雙雕的方法。

2、加大法律宣傳力度。在我們調(diào)查的村莊里有一些地方根本就沒有接受到有關(guān)法律的教育，一些政府只做表面文章。根本就不深入群眾，只為完成工作，彰顯個人業(yè)績。建議上級政府建設(shè)通暢的監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對下級的監(jiān)督與管理。同時基層政府要做好廉潔自律，真正做到為民所想，為民而為。

3、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)村級企業(yè)。經(jīng)濟(jì)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有一個堅強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，任何言論都將是空談。任何一個地區(qū)的百姓連溫飽問題都解決不了，還談什么精神享受與得失呢！因此當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)發(fā)展農(nóng)村旅游（如龍州鄉(xiāng)、楊橋畔鄉(xiāng)等）、特色食品、小型加工企業(yè)等村級產(chǎn)業(yè)。不僅可以滿足一部分人的精神需求，也可以拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)今城市人們?nèi)找鎱捑敫邩谴髲B的生活的大背景下，農(nóng)村安逸的鄉(xiāng)村生活則日益吸引城市人的目光。農(nóng)村旅游的開發(fā)也可以美化環(huán)境，改善區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。