第一篇:工商局長在市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的典型發(fā)言材料
今年是市委“作風(fēng)建設(shè)年”,同時也是我局“隊伍作風(fēng)整頓年”。我局以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”,打造文明、威武、勤廉之師為奮斗目標(biāo),堅持以人為本,教育為先,采取過硬措施,全面開展干部隊伍作風(fēng)整頓,系統(tǒng)干部隊伍的勤廉形象和執(zhí)法風(fēng)紀(jì)明顯改觀,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的肯定。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年系統(tǒng)干部職工共拒收禮物、禮金210人次,折合人民幣63.8萬元;社會各界舉報工商干部紀(jì)律作風(fēng)問題的信訪投訴較2005年下降60%;在2006年度組織的2000多戶個體工商戶、工商企業(yè)對工商部門行風(fēng)滿意度的測評中滿意率達99.8%;連續(xù)三年被評為市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位,并被市委、市政府評為2006年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一等獎。我們的做法是:
一、突出三個內(nèi)容,筑牢教育防范之堤
教育是基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要手段,也是工商系統(tǒng)自身隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們采取定期開展政治學(xué)習(xí)和組織全體人員集訓(xùn)、青年干部座談、黨組織交心談話等多種形式進一步抓好干部隊伍的教育。
(一)突出抓好“大宣教”格局。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育作為全局干部職工思想教育工作的重點,建立了宣傳工作獎懲暫行辦法、新聞發(fā)言人制度和網(wǎng)絡(luò)宣傳教育等制度,形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào),人教、辦公室、法規(guī)、財務(wù)、機關(guān)黨委等部門聯(lián)動,各基層分局、市局機關(guān)各部門積極參與的“大宣教”工作格局。
(二)突出抓好反腐倡廉宣教活動。結(jié)合隊伍作風(fēng)整頓活動,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和踐行社會主義·榮辱觀為主要內(nèi)容進一步加強黨性教育;以貫徹“兩個條例”、各項“禁令”等為主要內(nèi)容加強黨紀(jì)條規(guī)教育;以《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》為主要內(nèi)容進一步加強依法行政教育;以觀看警示教育片,閱讀廉政書籍、文章,參觀警示教育基地;聽取預(yù)防職務(wù)犯罪講座等形式,進一步強化警示和示范教育;以系統(tǒng)政務(wù)信息為平臺,強化了網(wǎng)絡(luò)宣傳教育,努力營造反腐倡廉的輿論氛圍。
(三)突出抓好工商廉政文化建設(shè)。開通“XX工商廉政網(wǎng)”,設(shè)置“廉政快訊”、“廉政在線”等專欄,并在工商所和機關(guān)辦公場所設(shè)置黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄,多渠道、多層面地進行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育;將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定及各項“禁令”印制成小卡片發(fā)放到每個干部職工手中,要求隨身攜帶,貼身監(jiān)督,對照卡片上的內(nèi)容認(rèn)真檢查,自覺做到“吾日三省吾身”;組織系統(tǒng)干部職工積極參與市直工委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部黨課講稿評比、廉政格言征集以及市紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)調(diào)研活動;在“兩節(jié)”期間給干部職工發(fā)送廉政短信、給家屬下發(fā)“家庭助廉倡議書”等,寓廉于理,寓廉于文,寓廉于樂。
二、把握三個關(guān)鍵,以制度規(guī)范行為
我局堅持關(guān)口前移,加強防范,圍繞管住、管好“人、財、物”,加強制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的機制。
(一)圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位制定制度。以強化人財物監(jiān)督管理為重點,制定和完善了公務(wù)接待制度和大宗物品采購制度;以強化市場監(jiān)管、質(zhì)量快速檢測等手段為重點,認(rèn)真推進食品放心工程;以進一步提高行政許可效率、強化行政指導(dǎo)為重點,為全市經(jīng)濟激活內(nèi)資、引進外資優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境;以強化商標(biāo)、廣告、合同等服務(wù)職能,促進“品牌興企”和“誠信興商”為重點、推進規(guī)模企業(yè)聯(lián)系點‘制度;以規(guī)范操作、消除所有制歧視、維護服務(wù)為重點,大力促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展;以加強行政執(zhí)法過程中罰沒物資管理為重點,著力推進“兩倉”管理的制度化建設(shè);以規(guī)范行政執(zhí)收執(zhí)罰為重點,不斷完善“陽光工程”收費制度和執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法。目前,我局系統(tǒng)已初步形成了規(guī)范重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力運行的制度體系。
(二)圍繞重點、熱點、難點問題完善制度。一是結(jié)合貫徹實施《公務(wù)員法》和工商行政管理部門的特點,相繼制定了《XX市工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行辦法》以及《XX市工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部年度和任期考核暫行辦法》等制度,積極推進干部人事制度改革,運用激勵、競爭、監(jiān)督等三項機制,在全系統(tǒng)打造干部公平參與、競爭上崗的平臺。二是在認(rèn)真落實國家總局“六項禁令”、省局“八條禁令”、市局“四禁止”的基礎(chǔ)上,相繼推出了《誠請社會監(jiān)督實行有獎舉報的公告》、《禁酒令》以及《違反禁酒令行為處理的暫行規(guī)定》。去年元月,我局通過《XX晚報》、《瀟湘晨報》等省、市新聞媒體刊登有獎舉報公告,誠請社會各界對我局系統(tǒng)工作人員向企業(yè)、個體戶索拿卡要、以吃抵費、以物抵費以及為他人代辦年檢證照、濫收亂罰的行為和情況進行監(jiān)督。對舉報屬實者一律給予200—800元的獎勵,舉報獎金由被舉報人“買單”。
[Nextpage]如某分局一所長因接受當(dāng)事人的吃請,查證屬實后,除支付800元舉報獎外,被責(zé)令引咎辭職。由于去年有獎舉報舉措產(chǎn)生了良好的社會效果,我局決定今年有獎舉報制度實施時間再延長一年。三是把系統(tǒng)200多名副科級以上干部的廉政檔案、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉民主測評結(jié)果以及歷年來系統(tǒng)信訪舉報查處落實情況錄入紀(jì)檢監(jiān)察部門專用電腦,作為干部評先、評優(yōu)和任用的重要依據(jù)。四是規(guī)范公車管理。按照省、市紀(jì)委的要求,在全系統(tǒng)實行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車申報制度。對全系統(tǒng)公車使用情況進行全面調(diào)查摸底,統(tǒng)一登記造冊,將所有公車使用信息輸入局長、紀(jì)檢組長手提電腦,實行動態(tài)監(jiān)控。今年元月開始,我們還對全系統(tǒng)所有執(zhí)法車輛加噴“工商行政管理”字樣,實行統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一管理,有效地遏制了酒后駕車和駕駛工商執(zhí)法車輛出入消費娛樂休閑場所的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)圍繞改革發(fā)展創(chuàng)新制度。堅持以制度創(chuàng)新為核心,深入推進制度改革。一是為優(yōu)化各類市場主體的發(fā)展環(huán)境和全市工商部門的執(zhí)法環(huán)境,我局推出了以行政許可事務(wù)幫教制、依法經(jīng)營規(guī)勸制、查處違法預(yù)警制和維權(quán)興企指導(dǎo)制為主要內(nèi)容的監(jiān)管方式,制定了“十大行政指導(dǎo)項目”,開展富有成效的工作,實現(xiàn)了政企良性互動的“和諧監(jiān)管”。去年譚仲池市長、省市優(yōu)化效能辦等領(lǐng)導(dǎo)相繼來我局就此項工作進行專門調(diào)研,省、市優(yōu)化辦還以簡報的形式向全省、全市推介了我局行政指導(dǎo)工作;二是為了擴大禁令督查的輻射面和工作力度,鞏固隊伍作風(fēng)整頓的成果,我局今年又制定并實施了《XX市工商行政管理局禁令督查工作制度》。按照“分級負(fù)責(zé)”的原則,禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式進行,并以下屬各單位自行督查為主,直接督查和交叉督。查為輔,同時規(guī)定各單位定期督查每月不得,少于一次。對在自行督查中發(fā)現(xiàn)的問題各單位必須及時向本單位“一把手”和分管人事、紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報,對出現(xiàn)的重大問題必須在2個小時內(nèi)上報市局;凡違反禁令督查規(guī)定的,將視情況對該單位主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人員給予誡勉談話或通報批評等處理。目前,系統(tǒng)下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員都高度重視,大部分單位成立了專門的督查班子,配備了專門督查設(shè)備,制定了相應(yīng)的實施細(xì)則,有的單位還簽訂了禁令督查責(zé)任狀,形成了禁令督查工作系統(tǒng)上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作態(tài)勢。
三、抓住三個環(huán)節(jié),構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督之網(wǎng)
為進一步強化權(quán)力監(jiān)控,規(guī)范權(quán)力的正確行使,在工作中,我們著力構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督為主,各種監(jiān)督形式緊密配合、各方面監(jiān)督力量有效參與的監(jiān)督體系和工作機制,努力拓展監(jiān)督方法和監(jiān)督措施。
(一)突出監(jiān)督重點。緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律、選人用人、廉潔從政和窗口單位建設(shè)等重點環(huán)節(jié),堅持組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督三結(jié)合,增強了監(jiān)督的總體效能。去年我局對8個局領(lǐng)導(dǎo)班子成員重新進行了分工,“一把手”不分管具體業(yè)務(wù)工作,率先在全省工商系統(tǒng)落實了上級紀(jì)委提出的“一把手”不直接分管人事、財務(wù)和基建工程工作的紀(jì)律要求;健全和完善系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度,對下屬6個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和30個領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了述職述廉工作,系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子接受監(jiān)督和參與監(jiān)督的意識進一步增強;全系統(tǒng)層層建立了科、所長廉政談話、誡勉談話等制度;在市局機關(guān)注冊大廳等窗口單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,以有效防止干部職工在辦理注冊登記、年檢年審的過程中不廉潔以及方法簡單、作風(fēng)粗暴等行為的發(fā)生。
(二)整合監(jiān)督資源。一是在局機關(guān)建立了經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,認(rèn)真推行“逢離必審、先審后離”的舉措,積極開展審計工作,對8個下屬單位局長進行了離任審計。二是在全市93個工商所設(shè)立了工商所黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,廉政監(jiān)督員一般由該所副所長兼任,負(fù)責(zé)對全所的行政收費、執(zhí)法辦案以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進行全面監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督方式由“走下去監(jiān)督”向“駐所式監(jiān)督”,“臨時性監(jiān)督”向“長期性監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。三是添置了攝像機、數(shù)碼照相機、酒精測試儀等專用設(shè)備,由局長、紀(jì)檢組長帶領(lǐng)人教、紀(jì)檢監(jiān)察室、機關(guān)黨委等部門人員組成督查組對市局機關(guān)和下屬各單位干部職工落實“禁令”情況、工作作風(fēng)以及辦事效率進行定期、不定期的明查暗訪,并將督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報,去年市局對下屬單位和部門共督查36次,編發(fā)禁令督查通報11期,編發(fā)督查動態(tài)土4期,查處干部職工違紀(jì)違法案件4起,通報批評“違禁”人員及事件5人次。
(三)拓寬監(jiān)督渠道。對行政執(zhí)法、執(zhí)收執(zhí)罰、財物管理等腐敗易發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié),以公開透明為原則建立政務(wù)公開網(wǎng),設(shè)立舉報電話、電子郵箱,聘請行風(fēng)監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員,發(fā)放監(jiān)督信息卡,做到事前、事中、事后監(jiān)督的有機結(jié)合。經(jīng)過公開征選,我局今年又重新聘請了毛炯明等20名行風(fēng)監(jiān)督員,并邀請他們列席參加了我局2006年度工作總結(jié)會議,增進了行風(fēng)監(jiān)督員對工商工作的理解、支持和監(jiān)督。
第二篇:在市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的典型發(fā)言材料
文章標(biāo)題:在市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的典型發(fā)言材料
今年是市委“作風(fēng)建設(shè)年”,同時也是我局“隊伍作風(fēng)整頓年”。我局以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”,打造文明、威武、勤廉之師為奮斗目標(biāo),堅持以人為本,教育為先,采取過硬措施,全面開展干部隊伍作風(fēng)整頓,系統(tǒng)干部隊伍的勤廉形象和執(zhí)法風(fēng)紀(jì)明顯改觀,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的肯定。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年系統(tǒng)干部職工共拒收禮物、禮金210人次,折合人民幣63.8萬元;社會各界舉報工商干部紀(jì)律作風(fēng)問題的信訪投訴較2005年下降60%;在2006組織的2000多戶個體工商戶、工商企業(yè)對工商部門行風(fēng)滿意度的測評中滿意率達99.8%;連續(xù)三年被評為市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位,并被市委、市政府評為2006落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一等獎。我們的做法是:
一、突出三個內(nèi)容,筑牢教育防范之堤
教育是基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要手段,也是工商系統(tǒng)自身隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們采取定期開展政治學(xué)習(xí)和組織全體人員集訓(xùn)、青年干部座談、黨組織交心談話等多種形式進一步抓好干部隊伍的教育。
(一)突出抓好“大宣教”格局。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育作為全局干部職工思想教育工作的重點,建立了宣傳工作獎懲暫行辦法、新聞發(fā)言人制度和網(wǎng)絡(luò)宣傳教育等制度,形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào),人教、辦公室、法規(guī)、財務(wù)、機關(guān)黨委等部門聯(lián)動,各基層分局、市局機關(guān)各部門積極參與的“大宣教”工作格局。
(二)突出抓好反腐倡廉宣教活動。結(jié)合隊伍作風(fēng)整頓活動,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和踐行社會主義·榮辱觀為主要內(nèi)容進一步加強黨性教育;以貫徹“兩個條例”、各項“禁令”等為主要內(nèi)容加強黨紀(jì)條規(guī)教育;以《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》為主要內(nèi)容進一步加強依法行政教育;以觀看警示教育片,閱讀廉政書籍、文章,參觀警示教育基地;聽取預(yù)防職務(wù)犯罪講座等形式,進一步強化警示和示范教育;以系統(tǒng)政務(wù)信息為平臺,強化了網(wǎng)絡(luò)宣傳教育,努力營造反腐倡廉的輿論氛圍。
(三)突出抓好工商廉政文化建設(shè)。開通“長沙工商廉政網(wǎng)”,設(shè)置“廉政快訊”、“廉政在線”等專欄,并在工商所和機關(guān)辦公場所設(shè)置黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄,多渠道、多層面地進行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育;將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定及各項“禁令”印制成小卡片發(fā)放到每個干部職工手中,要求隨身攜帶,貼身監(jiān)督,對照卡片上的內(nèi)容認(rèn)真檢查,自覺做到“吾日三省吾身”;組織系統(tǒng)干部職工積極參與市直工委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部黨課講稿評比、廉政格言征集以及市紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)調(diào)研活動;在“兩節(jié)”期間給干部職工發(fā)送廉政短信、給家屬下發(fā)“家庭助廉倡議書”等,寓廉于理,寓廉于文,寓廉于樂。
二、把握三個關(guān)鍵,以制度規(guī)范行為
我局堅持關(guān)口前移,加強防范,圍繞管住、管好“人、財、物”,加強制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的機制。
(一)圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位制定制度。以強化人財物監(jiān)督管理為重點,制定和完善了公務(wù)接待制度和大宗物品采購制度;以強化市場監(jiān)管、質(zhì)量快速檢測等手段為重點,認(rèn)真推進食品放心工程;以進一步提高行政許可效率、強化行政指導(dǎo)為重點,為全市經(jīng)濟激活內(nèi)資、引進外資優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境;以強化商標(biāo)、廣告、合同等服務(wù)職能,促進“品牌興企”和“誠信興商”為重點、推進規(guī)模企業(yè)聯(lián)系點‘制度;以規(guī)范操作、消除所有制歧視、維護服務(wù)為重點,大力促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展;以加強行政執(zhí)法過程中罰沒物資管理為重點,著力推進“兩倉”管理的制度化建設(shè);以規(guī)范行政執(zhí)收執(zhí)罰為重點,不斷完善“陽光工程”收費制度和執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法。目前,我局系統(tǒng)已初步形成了規(guī)范重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力運行的制度體系。
(二)圍繞重點、熱點、難點問題完善制度。一是結(jié)合貫徹實施《公務(wù)員法》和工商行政管理部門的特點,相繼制定了《長沙市工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行辦法》以及《長沙市工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和任期考核暫行辦法》等制度,積極推進干部人事制度改革,運用激勵、競爭、監(jiān)督等三項機制,在全系統(tǒng)打造干部公平參與、競爭上崗的平臺。二是在認(rèn)真落實國家總局“六項禁令”、省局“八條禁令”、市局“四禁止”的基礎(chǔ)上,相繼推出了《誠請社會監(jiān)督實行有獎舉報的公告》、《禁酒令》以及《違反禁酒令行為處理的暫行規(guī)定》。去年元月,我局通過《長沙晚報》、《瀟湘晨報》等省、市新聞媒體刊登有獎舉報公告,誠請社會各界對我局系統(tǒng)工作人員向企業(yè)、個體戶索拿卡要、以吃抵費、以物抵費以及為他人代辦年檢證照、濫收亂罰的行為和情況進行監(jiān)督。對舉報屬實者一律給予200—800元的獎勵,舉報獎金由被舉報人“買單”。如某分局一所長因接受當(dāng)事人
的吃請,查證屬實后,除支付800元舉報獎外,被責(zé)令引咎辭職。由于去年有獎舉報舉措產(chǎn)生了良好的社會效果,我局決定今年有獎舉報制度實施時間再延長一年。三是把系統(tǒng)200多名副科級以上干部的廉政檔案、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉民主測評結(jié)果以及歷年來系統(tǒng)信訪舉報查處落實情況錄入紀(jì)檢監(jiān)察部門專用電腦,作為干部評先、評優(yōu)和任用的重要依據(jù)。四是規(guī)范公車管理。按照省、市紀(jì)委的要求,在全系統(tǒng)實行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車申報制度。對全系統(tǒng)公車使用情況進行全面調(diào)查摸底,統(tǒng)一登記造冊,將所有公車使用信息輸入局長、紀(jì)檢組長手提電腦,實行動態(tài)監(jiān)控。今年元月開始,我們還對全系統(tǒng)所有執(zhí)法車輛加噴“工商行政管理”字樣,實行統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一管理,有效地遏制了酒后駕車和駕駛工商執(zhí)法車輛出入消費娛樂休閑場所的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)圍繞改革發(fā)展創(chuàng)新制度。堅持以制度創(chuàng)新為核心,深入推進制度改革。一是為優(yōu)化各類市場主體的發(fā)展環(huán)境和全市工商部門的執(zhí)法環(huán)境,我局推出了以行政許可事務(wù)幫教制、依法經(jīng)營規(guī)勸制、查處違法預(yù)警制和維權(quán)興企指導(dǎo)制為主要內(nèi)容的監(jiān)管方式,制定了“十大行政指導(dǎo)項目”,開展富有成效的工作,實現(xiàn)了政企良性互動的“和諧監(jiān)管”。去年譚仲池市長、省市優(yōu)化效能辦等領(lǐng)導(dǎo)相繼來我局就此項工作進行專門調(diào)研,省、市優(yōu)化辦還以簡報的形式向全省、全市推介了我局行政指導(dǎo)工作;二是為了擴大禁令督查的輻射面和工作力度,鞏固隊伍作風(fēng)整頓的成果,我局今年又制定并實施了《長沙市工商行政管理局禁令督查工作制度》。按照“分級負(fù)責(zé)”的原則,禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式進行,并以下屬各單位自行督查為主,直接督查和交叉督。查為輔,同時規(guī)定各單位定期督查每月不得,少于一次。對在自行督查中發(fā)現(xiàn)的問題各單位必須及時向本單位“一把手”和分管人事、紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報,對出現(xiàn)的重大問題必須在2個小時內(nèi)上報市局;凡違反禁令督查規(guī)定的,將視情況對該單位主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人員給予誡勉談話或通報批評等處理。目前,系統(tǒng)下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員都高度重視,大部分單位成立了專門的督查班子,配備了專門督查設(shè)備,制定了相應(yīng)的實施細(xì)則,有的單位還簽訂了禁令督查責(zé)任狀,形成了禁令督查工作系統(tǒng)上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作態(tài)勢。
三、抓住三個環(huán)節(jié),構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督之網(wǎng)
為進一步強化權(quán)力監(jiān)控,規(guī)范權(quán)力的正確行使,在工作中,我們著力構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督為主,各種監(jiān)督形式緊密配合、各方面監(jiān)督力量有效參與的監(jiān)督體系和工作機制,努力拓展監(jiān)督方法和監(jiān)督措施。
(一)突出監(jiān)督重點。緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律、選人用人、廉潔從政和窗口單位建設(shè)等重點環(huán)節(jié),堅持組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督三結(jié)合,增強了監(jiān)督的總體效能。去年我局對8個局領(lǐng)導(dǎo)班子成員重新進行了分工,“一把手”不分管具體業(yè)務(wù)工作,率先在全省工商系統(tǒng)落實了上級紀(jì)委提出的“一把手”不直接分管人事、財務(wù)和基建工程工作的紀(jì)律要求;健全和完善系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度,對下屬6個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和30個領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了述職述廉工作,系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子接受監(jiān)督和參與監(jiān)督的意識進一步增強;全系統(tǒng)層層建立了科、所長廉政談話、誡勉談話等制度;在市局機關(guān)注冊大廳等窗口單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,以有效防止干部職工在辦理注冊登記、年檢年審的過程中不廉潔以及方法簡單、作風(fēng)粗暴等行為的發(fā)生。
(二)整合監(jiān)督資源。一是在局機關(guān)建立了經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,認(rèn)真推行“逢離必審、先審后離”的舉措,積極開展審計工作,對8個下屬單位局長進行了離任審計。二是在全市93個工商所設(shè)立了工商所黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,廉政監(jiān)督員一般由該所副所長兼任,負(fù)責(zé)對全所的行政收費、執(zhí)法辦案以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進行全面監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督方式由“走下去監(jiān)督”向“駐所式監(jiān)督”,“臨時性監(jiān)督”向“長期性監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。三是添置了攝像機、數(shù)碼照相機、酒精測試儀等專用設(shè)備,由局長、紀(jì)檢組長帶領(lǐng)人教、紀(jì)檢監(jiān)察室、機關(guān)黨委等部門人員組成督查組對市局機關(guān)和下屬各單位干部職工落實“禁令”情況、工作作風(fēng)以及辦事效率進行定期、不定期的明查暗訪,并將督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報,去年市局對下屬單位和部門共督查36次,編發(fā)禁令督查通報11期,編發(fā)督查動態(tài)土4期,查處干部職工違紀(jì)違法案件4起,通報批評“違禁”人員及事件5人次。
(三)拓寬監(jiān)督渠道。對行政執(zhí)法、執(zhí)收執(zhí)罰、財物管理等腐敗易發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié),以公開透明為原則建立政務(wù)公開網(wǎng),設(shè)立舉報電話、電子郵箱,聘請行風(fēng)監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員,發(fā)放監(jiān)督信息卡,做到事前、事中、事后監(jiān)督的有機結(jié)合。經(jīng)過公開征選,我局今年又重新聘請了毛炯明等20名行風(fēng)監(jiān)督員,并邀請他們列席參加了我局2006工作總結(jié)會議,增進了行風(fēng)監(jiān)督員對工商工作的理解、支持和監(jiān)督。
《在市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的典型發(fā)言材料》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀在市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的典型發(fā)言材料。的吃請,查證屬實后,除支付800元舉報獎外,被責(zé)令引咎辭職。由于去年有獎舉報舉措產(chǎn)生了良好的社會效果,我局決定今年有獎舉報制度實施時間再延長一年。三是把系統(tǒng)200多名副科級以上干部的廉政檔案、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉民主測評結(jié)果以及歷年來系統(tǒng)信訪舉報查處落實情況錄入紀(jì)檢監(jiān)察部門專用電腦,作為干部評先、評優(yōu)和任用的重要依據(jù)。四是規(guī)范公車管理。按照省、市紀(jì)委的要求,在全系統(tǒng)實行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車申報制度。對全系統(tǒng)公車使用情況進行全面調(diào)查摸底,統(tǒng)一登記造冊,將所有公車使用信息輸入局長、紀(jì)檢組長手提電腦,實行動態(tài)監(jiān)控。今年元月開始,我們還對全系統(tǒng)所有執(zhí)法車輛加噴“工商行政管理”字樣,實行統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一管理,有效地遏制了酒后駕車和駕駛工商執(zhí)法車輛出入消費娛樂休閑場所的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)圍繞改革發(fā)展創(chuàng)新制度。堅持以制度創(chuàng)新為核心,深入推進制度改革。一是為優(yōu)化各類市場主體的發(fā)展環(huán)境和全市工商部門的執(zhí)法環(huán)境,我局推出了以行政許可事務(wù)幫教制、依法經(jīng)營規(guī)勸制、查處違法預(yù)警制和維權(quán)興企指導(dǎo)制為主要內(nèi)容的監(jiān)管方式,制定了“十大行政指導(dǎo)項目”,開展富有成效的工作,實現(xiàn)了政企良性互動的“和諧監(jiān)管”。去年譚仲池市長、省市優(yōu)化效能辦等領(lǐng)導(dǎo)相繼來我局就此項工作進行專門調(diào)研,省、市優(yōu)化辦還以簡報的形式向全省、全市推介了我局行政指導(dǎo)工作;二是為了擴大禁令督查的輻射面和工作力度,鞏固隊伍作風(fēng)整頓的成果,我局今年又制定并實施了《長沙市工商行政管理局禁令督查工作制度》。按照“分級負(fù)責(zé)”的原則,禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式進行,并以下屬各單位自行督查為主,直接督查和交叉督。查為輔,同時規(guī)定各單位定期督查每月不得,少于一次。對在自行督查中發(fā)現(xiàn)的問題各單位必須及時向本單位“一把手”和分管人事、紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報,對出現(xiàn)的重大問題必須在2個小時內(nèi)上報市局;凡違反禁令督查規(guī)定的,將視情況對該單位主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人員給予誡勉談話或通報批評等處理。目前,系統(tǒng)下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員都高度重視,大部分單位成立了專門的督查班子,配備了專門督查設(shè)備,制定了相應(yīng)的實施細(xì)則,有的單位還簽訂了禁令督查責(zé)任狀,形成了禁令督查工作系統(tǒng)上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作態(tài)勢。
三、抓住三個環(huán)節(jié),構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督之網(wǎng)
為進一步強化權(quán)力監(jiān)控,規(guī)范權(quán)力的正確行使,在工作中,我們著力構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督為主,各種監(jiān)督形式緊密配合、各方面監(jiān)督力量有效參與的監(jiān)督體系和工作機制,努力拓展監(jiān)督方法和監(jiān)督措施。
(一)突出監(jiān)督重點。緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律、選人用人、廉潔從政和窗口單位建設(shè)等重點環(huán)節(jié),堅持組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督三結(jié)合,增強了監(jiān)督的總體效能。去年我局對8個局領(lǐng)導(dǎo)班子成員重新進行了分工,“一把手”不分管具體業(yè)務(wù)工作,率先在全省工商系統(tǒng)落實了上級紀(jì)委提出的“一把手”不直接分管人事、財務(wù)和基建工程工作的紀(jì)律要求;健全和完善系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度,對下屬6個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和30個領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了述職述廉工作,系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子接受監(jiān)督和參與監(jiān)督的意識進一步增強;全系統(tǒng)層層建立了科、所長廉政談話、誡勉談話等制度;在市局機關(guān)注冊大廳等窗口單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,以有效防止干部職工在辦理注冊登記、年檢年審的過程中不廉潔以及方法簡單、作風(fēng)粗暴等行為的發(fā)生。
(二)整合監(jiān)督資源。一是在局機關(guān)建立了經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,認(rèn)真推行“逢離必審、先審后離”的舉措,積極開展審計工作,對8個下屬單位局長進行了離任審計。二是在全市93個工商所設(shè)立了工商所黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,廉政監(jiān)督員一般由該所副所長兼任,負(fù)責(zé)對全所的行政收費、執(zhí)法辦案以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進行全面監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督方式由“走下去監(jiān)督”向“駐所式監(jiān)督”,“臨時性監(jiān)督”向“長期性監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。三是添置了攝像機、數(shù)碼照相機、酒精測試儀等專用設(shè)備,由局長、紀(jì)檢組長帶領(lǐng)人教、紀(jì)檢監(jiān)察
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議發(fā)言
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議發(fā)言
同志們:
剛才,**同志回顧總結(jié)了2010年的工作情況,部署了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,講得很好,希望大家認(rèn)真抓好落實。
剛剛過去的2010年,是我們沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是反腐倡廉工作取得顯著成效的一年。一年來,**上下特別是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項整頓,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,社區(qū)“三資”信息化管理、廉政文化建設(shè)等工作得到了中央、省、市各級紀(jì)委的充分肯定和高度評價,為推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家在新的一年,繼續(xù)保持這種良好的工作勢頭,再接再厲,取得更大的成績。下面,就做好**新的一年反腐倡廉工作,我談二點意見。
一、站在推動區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實抓好重
大決策部署的落實
今年是建黨90周年和“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。**書記在市委十屆十次全會上提出,要以世界眼光謀劃**未來的發(fā)展,要以國際標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作,要立足本土優(yōu)勢抓好工作落實,全市正在掀起新一輪解放思想、加快發(fā)展的高潮。圍繞落實市委全會精神,立足“十二五”期間實現(xiàn)更高水平發(fā)展,在區(qū)委十屆八次全體會議上,我們確立了以資本、人才為核心的新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)年稅收由100億向200億跨越為目標(biāo),通過加快推動“一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”(經(jīng)濟發(fā)展模式由投資帶動向資本驅(qū)動、技術(shù)驅(qū)動、人才驅(qū)動轉(zhuǎn)變)、全力建設(shè)“三大戰(zhàn)略高地”(建設(shè)資本高地、國際研發(fā)設(shè)計高地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地),努力在“三個功能區(qū)”建設(shè)方面實現(xiàn)新突破。前不久,**書記來**點評創(chuàng)先爭優(yōu)活動時,對**的發(fā)展思路給予了充分肯定。在下步工作中,能否采取切實有效的措施,把這一目標(biāo)落到實處,事關(guān)**轉(zhuǎn)型發(fā)展的成敗,事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展的大局。在今年相繼召開的中央、省、市紀(jì)委全會上,胡錦濤總書記、**書記、反復(fù)強調(diào),要把加強對黨委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,作為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要任務(wù),促進各項工作
落到實處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這一中心任務(wù),找準(zhǔn)工作的切入點,扎扎實實地開展好工作,為**實現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展提供強有力的紀(jì)律保障。
二、樹立正確的事業(yè)觀、權(quán)力觀,帶著對群眾的深厚感情,盡心盡力地干好工作
扎扎實實地抓好反腐倡廉工作,首先要解決好思想問題,這也是中央、省、市各級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神的核心和關(guān)鍵。
一方面,要進一步增強“責(zé)任意識”和“擔(dān)當(dāng)精神”。從我們黨90年的革命和執(zhí)政的歷史看,中國共產(chǎn)黨之所以能夠長期保持領(lǐng)導(dǎo)地位,一個主要原因在于我們黨始終為了國家和民族的利益無私奉獻、勇于犧牲、擔(dān)當(dāng)重任。無論是在長征、抗戰(zhàn)等重大歷史關(guān)頭,還是在社會主義建設(shè)的各個歷史時期,廣大共產(chǎn)黨員都具有強烈的歷史責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,不管有多大困難,始終毫不動搖地為了國家、民族的事業(yè)而努力奮斗,創(chuàng)造出了井岡山精神、長征精神、延安精神、“兩彈一星”精神等精神財富,成為中華民族的脊梁。當(dāng)前,看一個領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的就是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神??细墒隆⒏沙墒碌母刹吭蕉?,黨和人民的事業(yè)就越有希望,一個地區(qū)的發(fā)展就越有希望。
一個干部走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,會有無數(shù)雙眼睛在盯著我們。我們各級干部一定要在各自的工作崗位上,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),珍惜使命,不負(fù)重托,真干、實干、苦干,創(chuàng)造出對得起一方百姓、對得起組織、經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績。
另一方面,要進一步增強群眾意識和群眾工作能力。黨的血脈、黨的根基、黨的力量在人民。我們黨歷來重視群眾工作,毛主席曾說過,真正的銅墻鐵壁是群眾,群眾路線是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委十七屆六次全會上強調(diào),必須把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中,使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。市委李群書記到我區(qū)視察時提出:“在基層工作,一條最基本經(jīng)驗,就是發(fā)動群眾、組織群眾”。應(yīng)該看到,隨著社會轉(zhuǎn)型期和社會矛盾多發(fā)期的到來,我區(qū)因舊村改造、歷史遺留問題和城市管理等原因引發(fā)的矛盾比較多,有的還具有群體性和復(fù)雜性的特點,必須引起我們的高度重視。下一步,要把群眾意識、群眾路線的教育作為反腐倡廉教育的重點,使廣大黨員干部自覺做到為人民掌好權(quán)、用好權(quán),始終保持為民、務(wù)實、清廉的良好形象。要進一步健全和完善維護
群眾權(quán)益機制,明確責(zé)任,細(xì)化流程,凡是涉及群眾利益的重大決策,都要廣泛征求群眾的意見,妥善解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。尤其是要以更加扎實的工作作風(fēng),深入開展梳理排查工作,進一步推動歷史遺留問題的解決,在為群眾辦好事、辦實事中贏得群眾的理解和支持。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取切實有效的措施,進一步提高群眾工作能力,真正發(fā)揮基層黨組織的作用,把最大多數(shù)群眾團結(jié)起來、組織起來、動員起來,凝聚形成推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的合力。
第四篇:縣長在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話
切實加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
有效推進打造“活力崇仁”進程
——在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話(2005年2月28日)
同志們:
今天的會議是今年繼縣黨代會、人大會、政協(xié)會之后的又一個重要的會議,是從加強崇仁黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的角度落實黨代會上縣委常委會工作報告和人大會上政府工作報告精神的一次
會議,將對進一步推進全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報告講得很好,我完全贊成,稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我著重就政府系統(tǒng)如何貫徹這次會議精神,抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義
加強廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們政府系統(tǒng)的重要職責(zé),必須擺上重要位置,廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系政府的形象和生命,我們一定要充分認(rèn)識加強廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,采取得力措施,扎實有效地做好反腐倡廉工作。
1、加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的基本要求。貫徹“三個代表”重要思想,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府,政府的權(quán)力是人民賦予的。我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員,在任何時候、任何情況下,都必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,作為一切工作的根本出發(fā)點和歸宿。絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松,始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來抓。
2、加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,是建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實、法制、服務(wù)政府的必然選擇。加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是政府的重要職責(zé),也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們強調(diào)建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實、法制、服務(wù)政府,就是要求把廉政建設(shè)和反腐敗工作融入各級政府的自身建設(shè)中,落實到政府工作人員的日常行為中,體現(xiàn)在政府工作的實踐中??梢哉f,“廉潔、高效、勤政、務(wù)實、法制、服務(wù)”,是政府工作人員必須恪守的基本準(zhǔn)則;加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實現(xiàn)從嚴(yán)治政、依法執(zhí)政、科學(xué)理政的基本要求。只有進一步加強廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,才能形成好的政風(fēng),不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護和滿意的政府。
3、加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實現(xiàn)打造“活力崇仁”目標(biāo)的客觀需要。今年在黨代會和人大會上,縣委縣政府進一步提出了打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),要實現(xiàn)這些目標(biāo),靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風(fēng)。這就要求我們的干部要甘于清貧,樂于奉獻,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學(xué)的管理制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。要通過建立科學(xué)的管理機制、考核機制和獎懲機制,來規(guī)范各部門、各單位及其工作人員的行為,保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴(yán)格的監(jiān)督制約機制。要通過廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,能使縣委縣政府的各項政策和各項制度能落到實處,確保政令暢通;靠的是我們要有一個良好的投資環(huán)境。要通過提升服務(wù)水平,優(yōu)化投資環(huán)境來吸引更多的客商和民營企業(yè)家投資我們崇仁這塊熱土,促進崇仁的經(jīng)濟發(fā)展。所有這些因素,都離不開廉政建設(shè),離不開反腐倡廉工作。因此,抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于促進我們實現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。
4、加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,是深入推進反腐倡廉工作的重要保證。2004年,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得階段性明顯成效。具體表現(xiàn)在:一些侵害群眾利益的突出問題如拖欠農(nóng)民工工資問題、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的開單提成問題、教育亂收費問題等得到了較好地解決;建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”得到了進一步的落實和規(guī)范;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了進一步的優(yōu)化,各部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力得到了加強等。但同時,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的反腐敗斗爭的形勢仍然嚴(yán)峻。比如,少數(shù)單位和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)時有發(fā)生;形式主義、官僚主義作風(fēng)以及弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然存在;廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索前進,繼續(xù)加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,要以求真務(wù)實的精神,以更加堅決的態(tài)度,進一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新階段。
二、明確任務(wù),突出重點,認(rèn)真做好今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作
2005年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工
第五篇:縣長在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話
切實加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
有效推進打造“活力崇仁”進程
——在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作會議上的講話
(~年2月28日)
同志們:
今天的會議是今年繼縣黨代會、人大會、政協(xié)會之后的又一個重要的會議,是從加強崇仁黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的角度落實黨代會上縣委常委會工作報告和人大會上政府工作報告精神的一次會議,將對進一步推進全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報告講得很好,我完全贊成,稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我著重就政府系統(tǒng)如何貫徹這次會議精神,抓好廉政建設(shè)和反~工作,講三點意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強廉政建設(shè)和反~工作的重要意義
加強廉政建設(shè)和反~工作是我們政府系統(tǒng)的重要職責(zé),必須擺上重要位置,廉政建設(shè)和反~工作關(guān)系政府的形象和生命,我們一定要充分認(rèn)識加強廉政建設(shè)和反~工作的重要意義,采取得力措施,扎實有效地做好反腐倡廉工作。
1、加強廉政建設(shè)和反~工作,是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的基本要求。貫徹“三個代表”重要思想,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府,政府的權(quán)力是人民賦予的。我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員,在任何時候、任何情況下,都必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,作為一切工作的根本出發(fā)點和歸宿。絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許貪污~。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設(shè)和反~工作不放松,始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來抓。
2、加強廉政建設(shè)和反~工作,是建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實、法制、服務(wù)政府的必然選擇。加強廉政建設(shè)和反~工作,既是政府的重要職責(zé),也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們強調(diào)建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實、法制、服務(wù)政府,就是要求把廉政建設(shè)和反~工作融入各級政府的自身建設(shè)中,落實到政府工作人員的日常行為中,體現(xiàn)在政府工作的實踐中??梢哉f,“廉潔、高效、勤政、務(wù)實、法制、服務(wù)”,是政府工作人員必須恪守的基本準(zhǔn)則;加強廉政建設(shè)和反~工作,是實現(xiàn)從嚴(yán)治政、依法執(zhí)政、科學(xué)理政的基本要求。只有進一步加強廉政建設(shè),堅決反對和防止~,才能形成好的政風(fēng),不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護和滿意的政府。
3、加強廉政建設(shè)和反~工作,是實現(xiàn)打造“活力崇仁”目標(biāo)的客觀需要。今年在黨代會和人大會上,縣委縣政府進一步提出了打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),要實現(xiàn)這些目標(biāo),靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風(fēng)。這就要求我們的干部要甘于清貧,樂于奉獻,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學(xué)的管理制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。要通過建立科學(xué)的管理機制、考核機制和獎懲機制,來規(guī)范各部門、各單位及其工作人員的行為,保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴(yán)格的監(jiān)督制約機制。要通過廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,能使縣委縣政府的各項政策和各項制度能落到實處,確保政令暢通;靠的是我們要有一個良好的投資環(huán)境。要通過提升服務(wù)水平,優(yōu)化投資環(huán)境來吸引更多的客商和民營企業(yè)家投資我們崇仁這塊熱土,促進崇仁的經(jīng)濟發(fā)展。所有這些因素,都離不開廉政建設(shè),離不開反腐倡廉工作。因此,抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反~工作,對于促進我們實現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。
4、加強廉政建設(shè)和反~工作,是深入推進反腐倡廉工作的重要保證?!辏诳h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反~工作不斷取得階段性明顯成效。具體表現(xiàn)在:一些侵害群眾利益的突出問題如拖欠農(nóng)民工工資問題、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的開單提成問題、教育亂收費問題等得到了較好地解決;建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”得到了進一步的落實和規(guī)范;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了進一步的優(yōu)化,各部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力得到了加強等。但同時,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的反~斗爭的形勢仍然嚴(yán)峻。比如,少數(shù)單位和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)時有發(fā)生;形式主義、官僚主義作風(fēng)以及弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然存在;廉政建設(shè)和反~工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索前進,繼續(xù)加強廉政建設(shè)和反~工作,切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,要以求真務(wù)實的精神,以更加堅決的態(tài)度,進一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新階段。
二、明確任務(wù),突出重點,認(rèn)真做好今年政府廉政建設(shè)和反~工作
~年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反~工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、盛市廉政建設(shè)和反~工作要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實、法制、服務(wù)政府,切實解決侵害群眾利益的突出問題,不斷完善源頭治腐各項制度,進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,為實現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強的政治保證。
1、推進體制創(chuàng)新,逐步形成從源頭上預(yù)防和治理~的科學(xué)、規(guī)范、高效的“活力機制”
按照溫總理在xx第三次廉政工作會議提出的“八個方面改革”的要求,結(jié)合我縣實際,今年將著重進行五個方面的改革:一是深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,積極推進依法行政,強化對權(quán)力的制約。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項,不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。設(shè)定行政許可事項必須于法有據(jù)。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強對行政審批權(quán)力的監(jiān)督,預(yù)防審批環(huán)節(jié)滋生~現(xiàn)象,建立后續(xù)監(jiān)管措施,做到規(guī)范操作、簡化程序、公開透明。二是深化財政管理體制改革。鞏固和深化鄉(xiāng)村財務(wù)管理改革,擴大進入財務(wù)核算中心的單位和統(tǒng)一核算范圍,所有的行政事業(yè)單位的財務(wù)都要進入核算中心統(tǒng)一核算,對各項財政資金要實行國庫集中收付,從制度上杜絕截留、擠占、挪用財政資金的行為。進一步落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定,對違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”,帳外帳,違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的要堅決予以查處,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進一步落實和鞏固單位一把手不審批財務(wù)的規(guī)定。三是深化國有資產(chǎn)管理體制改革。監(jiān)察、財政、審計等部門要加強和改進對國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)督管理,防止國有資產(chǎn)流失。四是推進“行政問責(zé)制”的實施。堅持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。今年縣政府將出臺《崇仁縣人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》,加強行政執(zhí)法程序建設(shè),政府機關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。五是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制,實行政府投資項目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資后評價制度和投資責(zé)任追究制度。要強化對交通、城建等重點領(lǐng)域及重點項目的監(jiān)管。通過逐步加大治本力度,將社會經(jīng)濟生活的各個方面、各個環(huán)節(jié),逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,形成從源頭上預(yù)防和治理~的“活力機制”。
2、開展專項治理,切實解決侵害群眾利益的突出問題,努力建設(shè)穩(wěn)定、和諧、文明的“活力社會”
堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,加大對救災(zāi)款、扶貧資金、社保資金、再就業(yè)基金的使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處和糾正其中的違紀(jì)違規(guī)行為,維護城鎮(zhèn)和農(nóng)村“弱勢群體”群眾的利益。繼續(xù)開展專項治理,著力解決群眾反映的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M制”收費辦法,堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費。進一步完善藥品集中招標(biāo)采購,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。治理整頓政府機關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題。加強從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”等工作。要通過抓好糾風(fēng)專項治理,切實維護群眾的切身利益,促進崇仁社會和諧、穩(wěn)定。
3、推行陽光工程,拓寬對行政權(quán)力的監(jiān)督渠道,營造公開、透明、公正的“活力環(huán)境”
進一步推行政務(wù)公開,政府各部門的行政決策事項、財政收支事項、工程事項、人事事項、廉政事項、涉外服務(wù)事項、社保低保金的發(fā)放等政務(wù)事項都必須以一定的形式公開。凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門和單位,如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等公用事業(yè)單位,都要實行辦事公開制度。在推行政務(wù)公開工作中,要嚴(yán)格把關(guān),明確標(biāo)準(zhǔn),對政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限、保障制度和組織領(lǐng)導(dǎo)等都要有具體的規(guī)范。要通過公布監(jiān)督電話、設(shè)立舉報電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請監(jiān)督員等多種形式,廣泛聽取群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督,保證政務(wù)公開工作的落實。要加快政務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高政務(wù)公開的效率。
繼續(xù)開展形象測評工作和政務(wù)環(huán)境評議評價工作,將各項工作置于群眾的監(jiān)督之下。要拓寬各種渠道方便群眾參與監(jiān)督,妥善處理群眾來信來訪,正確引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。要加大對破壞投資環(huán)境案件的查處力度。各單位、各部門要加大服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度,提升服務(wù)水平,促進經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
加強行政監(jiān)察工作,為建立健全行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制提供紀(jì)律保證。要圍繞執(zhí)行政府各項改革措施和各項工作布置的落實、圍繞群眾最關(guān)心的熱點難點問題、圍繞全縣的重點工程等開展執(zhí)法監(jiān)察,確保政令暢通。
4、加強政風(fēng)建設(shè),落實廉潔自律規(guī)定,打造廉潔、勤政、務(wù)實的“活力隊伍”
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,要嚴(yán)格遵守中央“五個不許”規(guī)定,這是中央規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部從政之德的“底線”,決不允許踐踏!對違反規(guī)定:(1)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的;(2)“跑官要官”的;(3)放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的;(4)利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?;?)參加賭博的行為要嚴(yán)肅查處,決不手軟。要堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,堅決反對搞形式主義、作表面文章,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,堅決反對和制止奢侈浪費。
要重點查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件,查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護殺的案件。妥善處理信訪突出問題及群體性事件,對因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中來,要通過教育活動,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、紀(jì)律方面存在的突出問題,務(wù)必取得明顯成效。要切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),大力精簡會議和文件,提倡開短會,講短話,開解決問題的會,講有實際內(nèi)容的話。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時間,到基層去,到群眾中去,到困難多、問題多的地方去,幫助基層解決問題,幫助群眾解決困難。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實,確保廉政建設(shè)和反~工作取得實效
1、要加強領(lǐng)導(dǎo),落實一把手抓廉政建設(shè)責(zé)任制。各級政府、政府各部門一把手是落實廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把抓廉政建設(shè)工作與抓經(jīng)濟工作,業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上來抓。廉政建設(shè)的一些重要工作和一些復(fù)雜問題要親自抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則,自覺接受監(jiān)督。對那些單位、部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失的;發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強烈、長期得不到治理的;因作風(fēng)飄涪方法簡單粗暴造成群眾異常上訪的;對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反~工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的,要重點追究黨政一把手的責(zé)任。
2、要齊抓共管,形成抓廉政建設(shè)和反~工作的合力。廉政建設(shè)和反~工作是一項系統(tǒng)工程,光靠紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)包打天下是不行的,必須依靠各級黨委政府,各部門的共同協(xié)作,齊抓共管,才能形成抓廉政建設(shè)和反~工作的合力。各部門、各單位要按照全縣廉政建設(shè)和反~任務(wù)分工的總體要求,既抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)和反~工作,更要顧全大局,配合全縣抓好廉政建設(shè)和反~工作。
3、要求真務(wù)實,以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反~工作。廉政建設(shè)和反~工作目標(biāo)和任務(wù)能否抓落實,關(guān)鍵是要有真抓實干的作風(fēng)和求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神,各級政府、政府各部門要對照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真回顧和總結(jié)近幾年來的工作情況,查一查反腐倡廉的哪些工作沒有落實,工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié),分析尋找癥結(jié)所在,謀求解決辦法,要堅決防止作表面文章、敷衍塞責(zé)的做法,要結(jié)合本地、本單位的實際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,拿出切實可行的工作安排,以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反~工作。
同志們,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反~工作,事關(guān)全局,惠澤百姓。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好反腐倡廉的各項工作任務(wù)落實,以與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神,扎扎實實做好全縣政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作,為推進打造“活力崇仁”進程,全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!
謝謝大家!