第一篇：全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話

文章標(biāo)題：全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話

同志們：

我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、2006年的工作情況和主要成就

2006年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，在省、市紀(jì)委和**縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)大

局，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極發(fā)揮作用，堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治，使我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較大成就。

（一）強(qiáng)化教育、監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得明顯成效。一是深入抓了學(xué)習(xí)黨章教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和人生觀、權(quán)力觀、榮辱觀教育，從思想上筑牢反腐拒腐的防線。積極組織縣直機(jī)關(guān)干部觀看韓桂芝、馬德、田鳳山等《懺悔錄》電教片，從中深刻汲取教訓(xùn)，牢固確立立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格遵守中紀(jì)委提出的“八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五項(xiàng)規(guī)定”自查自糾工作。三是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝，整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、子女升學(xué)等事宜斂財(cái)行為。2006年全縣繼續(xù)查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用子女結(jié)婚大操大辦行為，制止了黨政干部舉辦學(xué)子宴7起，認(rèn)真查處和監(jiān)督黨員干部涉賭行為。四是積極推行廉政承諾、廉政述職、廉政測(cè)評(píng)、廉政考核制度和“三必談”、“三必做”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。一年來(lái)，共對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話26人次，誡勉談話3人次，副科級(jí)以上干部子女結(jié)婚申報(bào)5人次。五是開(kāi)展了唱響廉政歌曲、開(kāi)辟廉政文化廣場(chǎng)、舉辦廉政文藝晚會(huì)等豐富多彩的廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)入”活動(dòng)，有效促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（二）加大案件查辦力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為得到有效遏止。針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的案件隱蔽性強(qiáng)、取證難度大等實(shí)際問(wèn)題，我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好查處工作。去年，全縣共受理信訪舉報(bào)92件（次），其中，來(lái)電、來(lái)信舉報(bào)81件，來(lái)訪舉報(bào)11件。立案查處各類違紀(jì)案件35件，結(jié)案35件，結(jié)案率100％；處分黨員干部36人，其中給予黨紀(jì)處分31人。受處分的黨員干部中，副科級(jí)以上干部1人，一般干部4人，其他人員31人。為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。

（三）堅(jiān)持以人為本的理念，使損害群眾利益的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理。對(duì)教育亂收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)治理。嚴(yán)格規(guī)范了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，查處教育亂收費(fèi)問(wèn)題5個(gè)，涉及金額15萬(wàn)元，對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)進(jìn)行了集中治理。全縣藥品集中招標(biāo)采購(gòu)350萬(wàn)元，占藥品總額的45％。集中整治了醫(yī)藥市場(chǎng)，認(rèn)真查處假劣藥品和過(guò)期失效藥品。繼續(xù)抓好農(nóng)民減負(fù)工作。對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)附加”、“兩工”和報(bào)刊攤派進(jìn)行了治理，退還農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)18萬(wàn)元。另外，通過(guò)“雙評(píng)”工作，各參評(píng)部門(mén)和單位共整改問(wèn)題15個(gè)。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)設(shè)“行風(fēng)熱線”直通車和行風(fēng)民意信箱，受理群眾來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)。

（四）深化改革和創(chuàng)新思維，使從源頭上預(yù)防和懲治腐敗工作進(jìn)一步加快。首先，大力推行行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制和干部人事制度等“四項(xiàng)改革”。行政審批制度不斷深化。對(duì)全縣36個(gè)部門(mén)、211項(xiàng)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一審核，確立保留行政許可項(xiàng)目144項(xiàng)；對(duì)37個(gè)部門(mén)的157項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了清理，取消了12項(xiàng)。對(duì)保留的審批項(xiàng)目，也簡(jiǎn)化了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批程序，加強(qiáng)了審批管理，增強(qiáng)了透明度。財(cái)政體制改革取得進(jìn)展。逐步實(shí)行國(guó)庫(kù)資金集中統(tǒng)一支付，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，控制不合理支出，加大了對(duì)“小金庫(kù)”的清理力度。干部人事制度改革初見(jiàn)成效。推行了公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等相關(guān)制度。2006年，全縣共通過(guò)公開(kāi)選拔方式任用領(lǐng)導(dǎo)干部14人，事業(yè)單位公開(kāi)聘用干部149人。其次，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》。對(duì)工程招投標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。推行了土地出讓公開(kāi)制度，掛牌出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)5宗，土地面積7，969平方米,出讓金額112萬(wàn)元。第三，進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)“三公開(kāi)“工作。凡是與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位全面實(shí)行辦事公開(kāi)。另外，加強(qiáng)了對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的監(jiān)督檢查，營(yíng)造出風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，使全縣的換屆工作科學(xué)、健康、有序進(jìn)行。

（五）圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。第一，開(kāi)展了“端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境最佳最差單位評(píng)議活動(dòng)。各參評(píng)單位共出臺(tái)優(yōu)惠政策87條，服務(wù)性措施56條，為企業(yè)和群眾辦好事、實(shí)事35件，整改各類問(wèn)題15個(gè)；開(kāi)設(shè)“糾風(fēng)熱線”受理舉報(bào)6件。第二，在全縣綜合管理、行政執(zhí)法、社會(huì)服務(wù)三大類部門(mén)和窗口單位全面推行了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制和無(wú)償代辦制等六項(xiàng)制度。第三，制定出臺(tái)了《**縣

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話

圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”為主題全面開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面中共安縣縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記文勇——在安縣2005年工作會(huì)上的講話（2005年3月1日）同志們：根據(jù)今天會(huì)議安排，我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，真抓實(shí)干，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

成效明顯2004年，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)“責(zé)任制”為載體、以學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》為契機(jī)、以改革創(chuàng)新為突破口、以提高“五種能力”為重點(diǎn)，在“抓落實(shí)、抓深入、抓鞏固、抓提高”上狠下功夫，全面落實(shí)反腐敗三項(xiàng)工作任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新的實(shí)際成果，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（一）以落實(shí)“責(zé)任制”為載體，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開(kāi)展六年來(lái)，我們緊緊抓住這個(gè)龍頭，以龍頭帶全面，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得了明顯效果，各責(zé)任單位和責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)接受任務(wù)到主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在：各級(jí)黨政班子主動(dòng)安排布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)研究本地工作特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組積極改進(jìn)考核辦法；縣委縣府主動(dòng)逗硬責(zé)任追究。有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

（二）以學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》為契機(jī)，狠抓反腐敗三項(xiàng)工作的落實(shí)一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，深化了黨風(fēng)廉政和反腐敗宣傳教育；針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)黨政“一把手”談話工作；結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉，推動(dòng)了村干部述職、述廉工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，加大了查辦違紀(jì)案件力度。2004年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理來(lái)信來(lái)訪894件，應(yīng)辦控申戶頭342件，已辦結(jié)326件，辦結(jié)率為95.3；應(yīng)辦信訪案件23件，已辦結(jié)23件，優(yōu)質(zhì)結(jié)案率100。初核各類案件線索25件，其中立案13件（14人），處理遺留案件2件2人，給予黨紀(jì)處分16人，其中開(kāi)除黨籍5人，留黨察看一年2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人，黨內(nèi)警告處分3人。給予行政記大過(guò)處分1人。處分人員中副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部7人，股所站負(fù)責(zé)人3人，一般人員6人。為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)余元。三是根據(jù)縣情民情，狠抓執(zhí)法糾風(fēng)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾利益。以學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，規(guī)范行政行為，有效遏制了“辦班亂”情況發(fā)生；抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察力度；制定并實(shí)施了《安縣重大招投標(biāo)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督實(shí)施辦法》，加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；以便民利民為宗旨，積極開(kāi)展了基層站（所）民主評(píng)議行風(fēng)工作。

（三）以改革創(chuàng)新為突破口，狠抓源頭治理工作，構(gòu)建反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制一是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)源頭治腐。去年我縣在創(chuàng)新機(jī)制方面作了一些有益的嘗試，取得了明顯成效。如：銀河集團(tuán)立足創(chuàng)新促發(fā)展，圍繞發(fā)展抓監(jiān)督，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)成立了“綜合監(jiān)督檢查考核委員會(huì)”，逐步建立和完善了與國(guó)有企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)紀(jì)監(jiān)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)自身的發(fā)展。二是深化財(cái)政體制改革，強(qiáng)化資金監(jiān)管。全面推行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和核算機(jī)制，完善了政府采購(gòu)與會(huì)計(jì)委派制度，有效提高了財(cái)政資金使用的透明度；全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資直發(fā)，維護(hù)了基層政權(quán)的穩(wěn)定。三是健全干部人事管理制度，堵死跑官要官門(mén)路，加強(qiáng)了用人監(jiān)督。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會(huì)議事制度》、《進(jìn)一步規(guī)范全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件程序的通知》、《縣委常委會(huì)議人事任免事項(xiàng)議事規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知》等規(guī)定，推行“兩推一述三考”方式選任干部；另一方面，改革人事入口，對(duì)事業(yè)單位用人等非公務(wù)員招聘，借鑒公務(wù)員招考的程序辦法，強(qiáng)化因事設(shè)人，杜絕了因人設(shè)事的情況發(fā)生。

二、全面貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，力促全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階為全面貫徹“三個(gè)”全會(huì)，這里就其主要精神進(jìn)行傳達(dá)：2005年1月10日至11日，中紀(jì)委在北京舉行了第五次全會(huì)。這次全會(huì)的主要精神體現(xiàn)在胡錦濤總書(shū)記的重要講話和吳官正書(shū)記的工作報(bào)告中。省紀(jì)委于2005年1月31日至2月1日在成都召開(kāi)了第五次全會(huì)，市紀(jì)委七次全會(huì)于昨天召開(kāi)，中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的主要精神是：

（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性錦濤同志強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。各級(jí)黨委和政府都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固

黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護(hù)和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，加大預(yù)防腐敗的工作力度錦濤同志強(qiáng)

調(diào)指出，加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭的同時(shí)，采取更加有力的措施，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的工作力度，努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，既增強(qiáng)深入開(kāi)展工作的緊迫感，又樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想；既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持反腐倡廉的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索新思路、新辦法；既嚴(yán)厲懲治腐敗，又有效預(yù)防腐敗，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)、健康發(fā)展。官正同志強(qiáng)調(diào)，《實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。要發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線；推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉的制度化法制化水平；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成反腐倡廉的整體合力。落實(shí)《實(shí)施綱要》，當(dāng)前要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：一是要在全縣掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》的新高潮。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》納入大宣教的總體格局，統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真檢查落實(shí)。要把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》納入中心學(xué)習(xí)組、黨課教育和政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的必學(xué)內(nèi)容，列入黨校、中青干部培訓(xùn)等各種干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)安排。要把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》與學(xué)習(xí)江澤民反腐倡廉重要思想、胡錦濤反腐倡廉重要論述、中央反腐倡廉的方針政策、兩個(gè)條例、貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委五次全會(huì)精神以及開(kāi)展先教活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好落實(shí)。學(xué)習(xí)要緊貼實(shí)際，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，尤其是黨政一把手要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭實(shí)踐，要充分利用廣播、報(bào)刊、電視等媒體開(kāi)設(shè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄，要像抓兩個(gè)條例的宣傳那樣，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成全面貫徹《實(shí)施綱要》的良好氛圍。二是要對(duì)建立的一系列反腐倡廉制度進(jìn)行一次集中清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要對(duì)照《實(shí)施綱要》的要求，從教育、制度、監(jiān)督、懲治等方面，重新評(píng)估原有的制度，好的要繼續(xù)堅(jiān)持，不夠完善的要繼續(xù)完善。三是要研究制定落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法措施。根據(jù)中央、省、市委的要求和縣委的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)和辦法。

（三）采取切實(shí)有效措施，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題錦濤同志強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)用來(lái)為人民謀利益。同時(shí)，必須以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系，預(yù)防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。進(jìn)行有效預(yù)防本身就要求實(shí)行嚴(yán)肅懲治，而實(shí)行嚴(yán)肅懲治本身又有利于進(jìn)行有效預(yù)防。

（四）中央、省、市要求要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作一是維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；二是以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；三是堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，繼續(xù)保持懲治腐敗工作力度；四是深化改革，不斷推進(jìn)治本抓源頭工作；五是發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政；六是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展。

（五）加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高紀(jì)律檢查工作能力錦濤同志明確指出，提高紀(jì)律檢查工作能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用；進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉的理論建設(shè)，努力增強(qiáng)反腐倡廉工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性；進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)律檢查干部隊(duì)伍素質(zhì)。官正同志強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，做好干部培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗交流工作；強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制；在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。

三、緊緊圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”的主題，標(biāo)本兼治，全面開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面2005年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨的紀(jì)律，保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加大預(yù)防力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

（一）重點(diǎn)解決好黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要以弘揚(yáng)廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型為主旋律，努力營(yíng)造搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好輿論氛圍。要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，把《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)作為一項(xiàng)必學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，確保教育活動(dòng)取得明顯實(shí)效。要充分運(yùn)用典型案例抓好警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)自我約束能力，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和市委提出的“八個(gè)必須”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省、市、縣委的決策部署，確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和“十條準(zhǔn)則”，鞏固專項(xiàng)治理成果，堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、跑官要官、干部參與賭博“四股歪風(fēng)”。紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。加大對(duì)違紀(jì)黨員干部的組織處理力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的，必須嚴(yán)肅處理：（1）放任、縱容子女及配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。（2）違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。（3）對(duì)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái)；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（4）利用婚喪喜慶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。（5）參與賭博的，應(yīng)予免職，再依照規(guī)定處理；到國(guó)（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

（二）重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)切實(shí)把人民群眾利益放在首位，堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠民工工資等突出問(wèn)題。要嚴(yán)格征地程序，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為，對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在企業(yè)違法排污中失職瀆職行為要依紀(jì)依法追究責(zé)任；要督促加快工程款清欠力度，在全縣范圍內(nèi)杜絕出現(xiàn)新的工程款拖欠；要完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套制度建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的監(jiān)督檢查，工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)要認(rèn)真履行管理職能，防止發(fā)生食品安全事故。進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)肅查處統(tǒng)籌、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)的典型問(wèn)題，堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)行為，繼續(xù)治理教輔材料過(guò)多過(guò)濫和虛高定價(jià)的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，深化藥品集中招標(biāo)采購(gòu)改革，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為，對(duì)藥品和醫(yī)療器械購(gòu)銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)銷和藥品廣告的監(jiān)管和綜合整治，防止和遏制藥品價(jià)格過(guò)高、制售假劣藥品、虛假藥品廣告等問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收取“紅包”的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的損農(nóng)、坑農(nóng)行為要嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步規(guī)范和清理道路收費(fèi)站（點(diǎn)），督促主管部門(mén)加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍管理，規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真清理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題。鞏固著裝整頓治理成果，堅(jiān)決糾正亂著裝行為。要有針對(duì)性地在政府部門(mén)和公用行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。對(duì)措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的地方和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）重點(diǎn)查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)案件，嚴(yán)厲懲處各類腐敗行為堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件，特別是利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件。重點(diǎn)查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、城市規(guī)劃、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融以及物資和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)領(lǐng)域的案件；企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)和插手市場(chǎng)化配置資源工作的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部和司法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件；基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。建立健全查辦大案要案合作機(jī)制，形成查辦案件的合力。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采取案件檢查措施，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，慎重使用。對(duì)違紀(jì)的黨員干部，要堅(jiān)持懲前毖后，治病救人，給予批評(píng)教育，同時(shí)綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段。對(duì)蓄意誣告黨員干部和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，暢通、拓展信訪舉報(bào)渠道，高度重視和及時(shí)掌握群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是聯(lián)名信反映出的苗頭性、傾向性問(wèn)題，妥善處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件。要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，建立行之有效的信訪處理機(jī)制和案件線索定期排查、報(bào)送機(jī)制。要抓好信訪案件查辦、督辦，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）重點(diǎn)深化改革和制度創(chuàng)新，健全長(zhǎng)效防腐機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作全面實(shí)行市場(chǎng)化配置資源，規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資源、行政事業(yè)性資產(chǎn)、國(guó)有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)有有形或無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓工作，全面落實(shí)和完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、探礦采礦權(quán)、河道砂石、街道燈箱廣告、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，堅(jiān)決糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為。嚴(yán)肅招投標(biāo)工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍、規(guī)模和公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的比例，創(chuàng)新政府采購(gòu)方式，提高政府采購(gòu)效率。推動(dòng)制度創(chuàng)新，積極探索政府工程招標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的管理監(jiān)督新機(jī)制、新舉措。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，凡不符合《行政許可法》規(guī)定的一切審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目必須堅(jiān)決取消，對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要?jiǎng)?chuàng)新審批方式，簡(jiǎn)化手續(xù)。要推進(jìn)配套制度建設(shè)，完善審批方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的管理和監(jiān)控機(jī)制，防止審核項(xiàng)目中的不正之風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，嚴(yán)肅查處“小金庫(kù)”行為。繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，規(guī)范政府投資行為。以建立健全干部選拔作用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及關(guān)于公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選表決、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等方面的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省、市、縣委的要求，積極參與干部考察工作，協(xié)助黨委把好用人關(guān)。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，解決群眾反映強(qiáng)烈，影響司法公正的突出問(wèn)題，預(yù)防和治理司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。要全面深化政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)推行廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和形式，完善公開(kāi)工作機(jī)制，健全公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制，提高公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（五）重點(diǎn)促進(jìn)依法行政、廉潔高效，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，進(jìn)一步規(guī)范程序、健全機(jī)制、完善制度，加強(qiáng)行政監(jiān)察，促進(jìn)依法行政。要緊緊圍繞國(guó)家法律法規(guī)和縣政府一些重大決策的實(shí)施，抓住人民群眾普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)政府職能部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止和侵害群眾利益的行為。要嚴(yán)格執(zhí)行《四川省國(guó)家行政機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》，加大行政效能監(jiān)察工作力度，切實(shí)糾正一些機(jī)關(guān)和部門(mén)辦事效率低下、相互推諉、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的作用，加強(qiáng)管理，完善制度，創(chuàng)新辦法，提高效率。圍繞宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施貫徹情況、天然林保護(hù)和退耕還林工程實(shí)施、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、政府重大工程投資項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金管理使用、建設(shè)用地管理等，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員勤政廉政高效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作，積極參加政府組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，督促健全和完善安全事故防范制度，做好對(duì)重特大責(zé)任事故的調(diào)查處理工作。

（六）重點(diǎn)防止國(guó)有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞加快企業(yè)改革和發(fā)展，重點(diǎn)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上預(yù)防腐敗等工作，為國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展和國(guó)有資本保值增值提供保障。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，把反腐倡廉融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，切實(shí)維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)利益和職工群眾的合法權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值保值，堅(jiān)決反對(duì)揮霍浪費(fèi)企業(yè)資財(cái)?shù)男袨?。要抓住投資決策、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷采購(gòu)、工程項(xiàng)目等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)境，建章立制，堵塞漏洞，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開(kāi)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、職工群眾民主評(píng)議等制度，充分發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用，切實(shí)解決損害職工利益的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出讓轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的，要嚴(yán)肅查處。

（七）重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的紀(jì)律檢查工作能力和執(zhí)政能力以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，著力提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督、依法依紀(jì)、依法辦案、發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要采取自學(xué)、集中培訓(xùn)等形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等知識(shí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)工作水平和科技含量，要加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組的統(tǒng)一管理和關(guān)心指導(dǎo)，充分發(fā)揮好他們的作用，黨委要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，舉薦賢才，知人善任，加大交流力度。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部要堅(jiān)決調(diào)離，對(duì)違紀(jì)違法的干部要嚴(yán)肅處理。要模范遵守憲法法律，帶頭執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)，經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐蝕與反腐蝕帶來(lái)的各種誘惑和考驗(yàn)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。同志們，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，按照縣委的工作思路，圍繞加快發(fā)展抓黨風(fēng)廉政建設(shè)；圍繞優(yōu)化投資環(huán)境抓黨風(fēng)廉政建設(shè)；圍繞提高工作效能抓黨風(fēng)廉政建設(shè)；圍繞黨的形象抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面、為實(shí)現(xiàn)建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)安縣發(fā)展新跨越而努力奮斗!

第三篇：抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們：

今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)和簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的電視電話會(huì)，剛才我們又收聽(tīng)了省政府的會(huì)議，陳省長(zhǎng)講的非常好，對(duì)政府系統(tǒng)如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講的非常到位，也非常深刻，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好工作落實(shí)。下面，我再結(jié)合我縣政府系統(tǒng)情況講三點(diǎn)：一、嚴(yán)守底線，把規(guī)矩放在心中政府是干事的、管項(xiàng)目的、管錢(qián)的，也是社會(huì)各界人民群眾高度關(guān)注的，政府的形象、政府工作人員的形象就是固始形象。剛才陳省長(zhǎng)在講話中說(shuō)，腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的出現(xiàn)，往往從破規(guī)矩開(kāi)始的。一旦壞了規(guī)矩，就容易滋生腐敗現(xiàn)象，甚至蔓延開(kāi)來(lái)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，黨有黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)有國(guó)法政令，政府有政府工作規(guī)則，所以，嚴(yán)守黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是政府干事創(chuàng)業(yè)、履行職能、抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。嚴(yán)守規(guī)矩是政府工作人員的底線和生命線，因?yàn)橐?guī)矩一破，說(shuō)明我們自筑的長(zhǎng)堤垮塌了。

要繃緊弦。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這根弦一定要繃得緊之又緊。怎么繃緊弦?首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨內(nèi)的一些規(guī)矩和習(xí)近平總書(shū)記重要講話，我們要結(jié)合現(xiàn)在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，有關(guān)文件要原原本本進(jìn)行學(xué)習(xí)，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。如果大家連文件都沒(méi)有讀、規(guī)矩都不懂，那么就有可能在不知不覺(jué)中違反黨紀(jì)國(guó)法和有關(guān)紀(jì)律的約束。其次要做好加減乘除法。做好加法，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)增加我們的黨性修養(yǎng);做好減法，就是要減少欲望，不該有的欲望不應(yīng)該膨脹，平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法，就是要講究官德，常修為政之德，加強(qiáng)道德修養(yǎng)、道德操守的修為和修煉;做好除法，就是保持清醒憂患，革除思想里一些浮躁的、不切實(shí)際的、甚至是妄想的東西。

要算好賬。從很多腐敗案例和警示教育中，我們能夠看到，腐敗分子落網(wǎng)后在懺悔錄中講的最多的就是悔不該當(dāng)初。算政治賬，政治生命永遠(yuǎn)終結(jié)了;算經(jīng)濟(jì)賬，貪腐得來(lái)的錢(qián)上交國(guó)庫(kù);算親情賬，親戚朋友都跟著低頭;算名譽(yù)賬，已經(jīng)身敗名裂;算自由賬，哪里還有什么自由?現(xiàn)在正是梔子花香最好的季節(jié)，固始的空氣質(zhì)量也很高，大家能夠盡情地享受著陽(yáng)光、空氣、自由，盡情地在梔子花邊散步，但是在牢獄之中還有許多人聞不到梔子花香，享受不到清新的空氣、自由的陽(yáng)光。所以，大家一定要有敬畏之心，要敬畏法律，要敬畏組織，要敬畏群眾，也要敬畏自己的職位。

要上好鎖。要通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神等，培養(yǎng)看齊意識(shí)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，防微杜漸，強(qiáng)化拒腐防變的思想防線。人最難戰(zhàn)勝的是自己，最難超越的也是自己，最難管住的也是自己。真正把自己管到法治軌道、紀(jì)律框架范圍內(nèi)，需要大家不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要通過(guò)自架“高壓線”、自設(shè)“防火墻”、自套“緊箍咒”等方式自我約束、自我規(guī)范，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。xxxx年x月，我在河南省紀(jì)委宣教基地學(xué)習(xí)的時(shí)候，組織去開(kāi)封監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，既看了在監(jiān)獄里面勞動(dòng)的、原來(lái)身居高位現(xiàn)在變成階下囚的那些人，也聽(tīng)了一場(chǎng)非常深刻、令人深醒的報(bào)告。我記憶很深的有兩個(gè)，一個(gè)是原鄭東新區(qū)黨委書(shū)記，說(shuō)當(dāng)辦案人員把他從辦公室?guī)ё叩臅r(shí)候，坐在車?yán)锩妫唤o辦案人員提了一個(gè)要求，能不能把窗戶打開(kāi)，讓我再看一眼為之奮斗的鄭東新區(qū)，辦案人員說(shuō)不行，只能隔著窗戶看。黨紀(jì)國(guó)法就是這么嚴(yán)厲。還有一個(gè)是某縣副縣長(zhǎng)，邊講邊流淚，說(shuō)他是當(dāng)年他們村里第一個(gè)大學(xué)生，也是第一個(gè)當(dāng)上副縣長(zhǎng)的，全村為之榮光。他的爺爺xx多歲，也為之高興，說(shuō)只要你好好干，我活xxx歲沒(méi)問(wèn)題。但遺憾的是，紙包不住火，當(dāng)他的爺爺終于知道曾經(jīng)風(fēng)光的孫子變?yōu)殡A下囚、在獄中的時(shí)候，在xx歲那年遺憾地離開(kāi)了人世。要常提醒。大家在一起共事是人生的緣分，互相之間要多拉拉衣角，人情、國(guó)法、原則怎么處理到位、怎么把握好度，互相之間都要提醒。如果出現(xiàn)一些苗頭的時(shí)候，我們的同志能夠多提醒，很多的事情不至于發(fā)生。所以，大家每個(gè)人都要接受批評(píng)和自我批評(píng)。能批評(píng)別人，哪怕委婉的批評(píng)別人，都是對(duì)干部的一種愛(ài)護(hù)、一種保護(hù)。有問(wèn)題不怕，我們要勇于戰(zhàn)勝自己、超越自己，修正一些不當(dāng)?shù)臇|西。很多干部出了事以后，大家都深感痛心，黨培養(yǎng)一個(gè)干部也很不容易，很多干部沒(méi)出事之前，幾十年為黨和人民做了很多的工作，在基層風(fēng)風(fēng)雨雨，家庭也拖累了，好不容易走到新的、更重要的崗位上，可以說(shuō)是身經(jīng)百戰(zhàn)，千錘百煉，通過(guò)自身的努力走到這個(gè)位置很不容易，但是一旦放松警惕、一著不慎、私欲膨脹、關(guān)口沒(méi)守住，怎么算都劃不著，哪本賬也算不住。所以，大家要堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，過(guò)好金錢(qián)關(guān)、權(quán)力關(guān)、美色關(guān)。金錢(qián)，像魚(yú)鉤一樣，裝進(jìn)去容易倒出來(lái)難，是有倒刺的。二、自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，把責(zé)任扛在肩上

“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)當(dāng)負(fù)責(zé)”。我們?cè)谧亩际菃挝坏闹饕?fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人一定要知道自己是負(fù)責(zé)什么的，不是坐在這個(gè)地方當(dāng)官、做老爺，大家要負(fù)責(zé)，要負(fù)全面責(zé)任，既有干好本職單位工作的責(zé)任，服務(wù)和投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，還有黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。剛才，陳省長(zhǎng)講了，說(shuō)他保留意見(jiàn)，就是有一種說(shuō)法說(shuō)廳長(zhǎng)挺好，下面的不好。陳省長(zhǎng)說(shuō)，問(wèn)題在哪兒?根子還是在上面。說(shuō)明我們?cè)谧グ嘧?、帶?duì)伍，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還有真空地帶、還有空白、還有失之于寬、失之于軟的一些現(xiàn)象。大家要樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念。哪一個(gè)局長(zhǎng)、哪一個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)愿意本單位出事呢?出了事以后，好長(zhǎng)時(shí)間都翻不了身，人心渙散，人人害怕干事，我們還怎么工作，固始還怎么發(fā)展，所以，大家一定要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，種好“責(zé)任田”、打好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主動(dòng)仗”。我們政府有政府的工作規(guī)則，政府不光是有政府幾個(gè)縣長(zhǎng)，不光是我們黨組成員，還包括我們政府組成部門(mén)，還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，所以我們每一個(gè)組成成員，都代表著政府，都代表著政府的形象，如果我們每一個(gè)局委在社會(huì)上、在縣內(nèi)外都樹(shù)立良好的形象，那么我們政府的形象也高大了。如果我們每一個(gè)單位門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦，那么我們老百姓就說(shuō)這個(gè)局委好，就說(shuō)這個(gè)局長(zhǎng)當(dāng)?shù)暮谩Ｎ覀兠總€(gè)單位都做到了，社會(huì)上就說(shuō)政府好，就說(shuō)政風(fēng)好，就說(shuō)我們的政務(wù)環(huán)境好，就會(huì)說(shuō)我們的投資環(huán)境好。所以大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央和省委、縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。做官要做明白，我們坐在這個(gè)位置上，該做什么、不該做什么?該抓什么、不該抓什么?什么是重點(diǎn)、什么是一般?什么是必須要抓到位的、什么是可以讓副職來(lái)抓的?一定要清清楚楚、明明白白。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是我們黨組書(shū)記的第一責(zé)任，是必須要抓好的事情。我們經(jīng)常講干部要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門(mén)的組成人員，一定要以德為先，清正廉潔就是為官最大的美德。做到清正廉潔，腰桿就能坐直，就不怕別人告。一些貪腐分子在懺悔錄中說(shuō)，曾經(jīng)有過(guò)思想斗爭(zhēng)，想把自己的事情主動(dòng)說(shuō)出來(lái)，又存在僥幸的心理，但總是飯吃不香、覺(jué)睡不好，一聽(tīng)到警車響就害怕。我們不貪不占、清正廉潔，吃個(gè)好飯、睡個(gè)好覺(jué)，節(jié)假日和親人朋友團(tuán)聚，這樣多好。另外，作為政府工作人員，要有所為、有所不為。有所為，就是要對(duì)政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓、敢做，對(duì)上級(jí)、縣委、縣政府安排部署的工作要堅(jiān)決執(zhí)行到位，堅(jiān)決做到在其位謀其政。一定要解決好班子成員和下屬成員怠政懶政的問(wèn)題，特別是在座的主要負(fù)責(zé)同志，要承擔(dān)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，做到重要工作親自部署、一同部署，重大問(wèn)題親自研究。其他班子成員也要“一崗雙責(zé)”，管錢(qián)就要把錢(qián)管好，管項(xiàng)目就要把項(xiàng)目管好，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既要實(shí)施好，為固始人民造福，又不能出事。有所不為，就是不該做的堅(jiān)決不做，保證政令暢通、令行禁止。我聽(tīng)說(shuō)有些干部插手工程招投標(biāo)，這是多么愚蠢的行為，你那些短信發(fā)給誰(shuí)、想承包什么工程、打電話給誰(shuí)安排什么工程，都在大數(shù)據(jù)里面，有關(guān)部門(mén)想查的時(shí)候都會(huì)一清二楚。哪有不透風(fēng)的墻?紙?jiān)趺茨馨』?不要和組織玩聰明。有的人參與土地私買私賣，老百姓怎能沒(méi)意見(jiàn)?我們?cè)诮鉀Q南城、北城土地零散出讓問(wèn)題過(guò)程中，城建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上明確要求，所有土地手續(xù)辦理都必須要經(jīng)過(guò)公示，都在陽(yáng)光下曬一曬。公示之后，正當(dāng)合理的才能辦手續(xù)。還有道路拆違，有一些是我們的干部耍手段買的地皮，等著政府賠償。這些人揩老百姓的油，挖政府的墻角，確實(shí)為人所不齒。你有聰明才智，要用到正道上，侵占了不義之財(cái)以后，你怎么對(duì)得起組織?怎么對(duì)得起家庭?怎么對(duì)得起列祖列宗?有本事到外面賺錢(qián)，在我們本地，通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益，我奉勸趁早收手。還有一些搞權(quán)力尋租，不給好處不辦事，一個(gè)手續(xù)三天就能辦好，非要設(shè)定一些條件，非要多找兩遍，我們的局長(zhǎng)要管一管了。前兩天剛宣判的白恩培，貪腐了x個(gè)億，有些貧困縣一年財(cái)政收入也沒(méi)有這么多。要那么多錢(qián)干什么?幾代人也用不完。包括我們的企業(yè)家，財(cái)富積累到一定程度，最后xx%都是社會(huì)的，錢(qián)存在銀行，都是社會(huì)在用。三、突出監(jiān)管，把制度擺在前面黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們既要靠自己內(nèi)心的修為管好黨風(fēng)廉政建設(shè)、管好自己，又要靠制度管人，做到面對(duì)貪腐不想為、不敢為、不能為、不愿為。要健全工作制度。要不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。中紀(jì)委六次全會(huì)中提出“三重一大”必須提交集體研究，就是重要人事安排、重大項(xiàng)目安排、重大決策和大額資金使用，都必須提交集體研究。各單位“三重一大”事項(xiàng)有沒(méi)有提交集體研究?我們有的單位和外商簽訂的合同，有沒(méi)有提交集體研究?要加大監(jiān)管力度。如何監(jiān)管?要在陽(yáng)光下監(jiān)管，陽(yáng)光是最好的防腐劑，在陽(yáng)光下，有多少病菌、病毒都曬掉了，再多的水份也蒸發(fā)完了。我曾經(jīng)接觸兩個(gè)集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)，人家就有很寬廣的胸懷，特意聘請(qǐng)了專門(mén)的黨委書(shū)記。他們說(shuō)聘請(qǐng)黨委書(shū)記是和他抬杠的。在公司里，他是董事長(zhǎng)，沒(méi)有和他職務(wù)平行的人，沒(méi)人跟他抬杠，他說(shuō)的話沒(méi)人反對(duì)、沒(méi)人提醒，長(zhǎng)期以后，他的決策就可能偏離，還有可能走向違法犯紀(jì)的道路。黨委書(shū)記就是敢跟他叫板、敢給他提醒的人。企業(yè)做大了，為人民做貢獻(xiàn)多了、為員工謀福利多了，有時(shí)我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也需要監(jiān)管，這體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的胸懷。反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們各個(gè)局委的負(fù)責(zé)同志，有的都是“一肩挑”，這樣怎么能分權(quán)?怎么能聽(tīng)進(jìn)不同意見(jiàn)，特別是反對(duì)意見(jiàn)?哪個(gè)人不想聽(tīng)好話?現(xiàn)實(shí)中，往往有人說(shuō)幾句不好聽(tīng)的話，有些人就不高興了。我們要認(rèn)識(shí)到有時(shí)候這是對(duì)大家很好的提醒，要做到有則改之無(wú)則加勉。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)里面有個(gè)很重要的一點(diǎn)叫分權(quán)藝術(shù)、授權(quán)藝術(shù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，有句話叫股集人散、股散人集，企業(yè)老板把股份分給別的股東、企業(yè)員工，企業(yè)凝聚力就強(qiáng)。我們局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)都把權(quán)力抓在手上，大家積極性如何調(diào)動(dòng)?你一個(gè)人能干完那么多活嗎?所以大家在一起共事是一種互相團(tuán)結(jié)、協(xié)作的關(guān)系。我們的事業(yè)也不是一個(gè)人、兩個(gè)人能完成的，需要大家共同努力。固始每一點(diǎn)發(fā)展變化，都不是哪一個(gè)人能干的了的。剛才陳省長(zhǎng)講要精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)各個(gè)方面，現(xiàn)在我們新的行政服務(wù)中心馬上要建成啟用，包括公共資源交易平臺(tái)，都要建立起來(lái)，大家能進(jìn)的審批項(xiàng)目，都必須要進(jìn)入行政審批中心，不要再拿一些文件找局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)審批了，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)可以定期到行政審批中心現(xiàn)場(chǎng)辦公。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。我們要不斷學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下新的工作方式方法，不斷創(chuàng)新符合時(shí)代要求的工作機(jī)制，推動(dòng)工作進(jìn)步。比如，現(xiàn)在做ppp項(xiàng)目有一個(gè)重大好處就是政府可以發(fā)揮政府的作用，市場(chǎng)發(fā)揮市場(chǎng)的作用。很多企業(yè)說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)你們?cè)诟愎┧こ?，我?lái)干。我說(shuō)，最終都不是政府說(shuō)了算，是我們通過(guò)一種公平的機(jī)制來(lái)招引投資商，投資商叫誰(shuí)來(lái)修路、誰(shuí)來(lái)挖管道、誰(shuí)來(lái)建凈化水廠，投資商說(shuō)了算，政府就起著監(jiān)管、購(gòu)買服務(wù)、用者付費(fèi)的角色。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，要堅(jiān)持履職盡責(zé)，將責(zé)任層層分解，做到重?fù)?dān)有人挑，出了問(wèn)題要實(shí)行嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)制度。在實(shí)施責(zé)任追究上，對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力、“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要堅(jiān)持“一案三查”，既要查案，又要查主體責(zé)任，也就是書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)責(zé)任，又要追究監(jiān)督責(zé)任，就是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行責(zé)任有沒(méi)有到位。追責(zé)問(wèn)責(zé)不是目的，而是給大家一把“尚方寶劍”，大家要用好這個(gè)劍，目的是通過(guò)共同努力，打造廉潔政府、服務(wù)政府、法制政府。

同志們，我們政府工作任務(wù)十分繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也十分繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)文件精神，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常行清廉之舉，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)發(fā)展環(huán)境。謝謝大家!

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話范文（4則）

（篇一）

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，旨在認(rèn)真貫徹中央和省市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐敗會(huì)議精神，全面加強(qiáng)寶應(yīng)公安隊(duì)伍建設(shè)?！凹涌焱七M(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)”“努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍”。在今年的中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)建設(shè)過(guò)硬政法隊(duì)伍提出了明確要求。新時(shí)代新作為，全縣公安機(jī)關(guān)必須將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。剛才潘政委傳達(dá)了全市公安隊(duì)伍建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組張德祥組長(zhǎng)就我局過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧，分析了存在的瓶頸和不足，并對(duì)新一年如何做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署，我完全贊同。會(huì)上縣局黨委還與各部門(mén)各單位簽定了**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，這是一份責(zé)任傳遞，更是一份任務(wù)清單，各單位務(wù)必做到細(xì)化分解責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任，確保任務(wù)全面完成。下面我就如何進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、全面做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們站在時(shí)代的前沿，處在維護(hù)穩(wěn)定、保民平安、服務(wù)社會(huì)的一線，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是公安隊(duì)伍建設(shè)的政治要求也是使命所在。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做親民愛(ài)民為民的忠誠(chéng)衛(wèi)士就是踐行習(xí)近平“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求的具體體現(xiàn),公安機(jī)關(guān)要旗幟鮮明講政治，牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)這一政治靈魂，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)筑牢忠誠(chéng)警魂，始終保持高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),關(guān)鍵在于根植公安姓黨，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)木辏?/p>

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的剛性要求,全面從嚴(yán)治黨是黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，我們必須融入大局一以貫之抓好落實(shí)；

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同時(shí)也是全縣公安機(jī)關(guān)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。過(guò)去的一年，共問(wèn)責(zé)民警43人次，其中提醒談話32人次，誡勉談話9人次，警誡1人，禁閉1人；

黨政紀(jì)立案查處2起2人。特別是今年1月26日，揚(yáng)州關(guān)注欄目對(duì)我縣寶勝電纜廠對(duì)面“呱呱叫”等超市賭博機(jī)問(wèn)題進(jìn)行了曝光，并質(zhì)疑公安機(jī)關(guān)內(nèi)部有人通風(fēng)報(bào)信、充當(dāng)“保護(hù)傘”?？h紀(jì)委監(jiān)委一直開(kāi)展調(diào)查，至目前還沒(méi)有結(jié)案，在社會(huì)上造成一定負(fù)面影響，值得我們反醒和警醒。這其中也暴露出輔警隊(duì)伍中存在違反工作規(guī)定，違反警務(wù)秘密，以及“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為。一言以蔽之，我們必須堅(jiān)持隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患常抓不懈的恒勁、樹(shù)立如履薄冰的警覺(jué)，使隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈，持續(xù)向好。

二、凝聚共識(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)要求

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)長(zhǎng)期工程也是一項(xiàng)固本工程，更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全局上下共同努力。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭更需要所有中層班子一樣做好表率，唱響向我看齊，才能真正讓各項(xiàng)責(zé)任縱向到底、橫向到邊，讓“廉潔”成為工作、生活的關(guān)鍵詞、主色調(diào)，讓自律成為平時(shí)的預(yù)防針、安全閥。

一是強(qiáng)化責(zé)任體系落實(shí)、確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不打折扣、不流形式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓隊(duì)伍的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，將一崗雙責(zé)融于各項(xiàng)工作之中。今年我們將迎來(lái)新中國(guó)成立70周年大慶，各基層單位任務(wù)繁重，許多青年民警工作壓力大、任務(wù)重，工作上我們要多關(guān)愛(ài)，思想上要多疏導(dǎo)，生活上要多關(guān)心。特別要加大思想政治工作的主動(dòng)性，要引導(dǎo)廣大青年民警始終保持入警初心、保持定力、不忘初心。要教育廣大民警不妨向古人學(xué)習(xí)，“吾日三省吾身”，要明白衣服的扣子扣錯(cuò)了，大不了再扣一遍，但人生的扣子一旦扣錯(cuò)了是無(wú)法重來(lái)一次的道理。春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，讓抓隊(duì)伍的約束力與傳導(dǎo)力真正成為隊(duì)伍積極健康向上的助推器。

二是強(qiáng)化紀(jì)檢派駐部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任，使主動(dòng)防范成為一種常態(tài)。防患于未然是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反反腐敗工作的最佳境地。紀(jì)檢派駐部門(mén)要堅(jiān)持防范在先，及時(shí)關(guān)注隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)。把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過(guò)警示、提醒談話，多用第一種形態(tài)上好預(yù)備課，使不想腐成為思想自覺(jué)；

補(bǔ)好后進(jìn)課，強(qiáng)化對(duì)一些苗頭性問(wèn)題的提前介入，加大政策法律法規(guī)教育使可能會(huì)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象得到提前遏制。堅(jiān)持預(yù)防在先，用好四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)。讓一案雙查成為隊(duì)伍管理的有效約束，在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)教育警示一批人，從而真正做到懲前毖后。

三是強(qiáng)化部門(mén)融合，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)合力。紀(jì)檢、督察、審計(jì)、政工等部門(mén)要各司其職，充分履職，管理出戰(zhàn)斗力，日常工作要象啄木鳥(niǎo)一樣常盯民意訪評(píng)頑癥、執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不熱情、內(nèi)務(wù)管理臟亂差等苗頭性、多發(fā)性問(wèn)題和相關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員因情施策，提前預(yù)警，事前預(yù)防。各單位政工干部與紀(jì)檢、督察、審計(jì)、政治處等部門(mén)共同發(fā)力織密防范網(wǎng)絡(luò)，形成工作合力。工作中全面貫徹落實(shí)省廳最近出臺(tái)的《江蘇省公安機(jī)關(guān)深化全面從嚴(yán)治黨治警的十項(xiàng)推施》，使黨建隊(duì)建主要任務(wù)和工作責(zé)任全面落實(shí)到位，真正形成齊抓共管的生動(dòng)局面。

三、務(wù)實(shí)舉措，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)措施落地生效

一是堅(jiān)持政治建警不放松，強(qiáng)化教育鑄警魂。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓常新，通過(guò)日常政治學(xué)習(xí)、正反警示、上黨課、開(kāi)展民主生活會(huì)等讓一日三省成為檢點(diǎn)和約束自己和凈化自己的有效途徑，要教育廣大民警和輔警嚴(yán)格公正文明理性平和執(zhí)法，真正做到“心不動(dòng)于微得之誘，目不眩于五色之惑”。引導(dǎo)廣大民警真正做到心無(wú)旁騖干工作，全面履職保大慶。同時(shí)堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，依法查處暴力襲警、妨礙民警執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)民警的執(zhí)法權(quán)威和法律尊嚴(yán)。

二是堅(jiān)持典型引領(lǐng)鼓正氣，弘揚(yáng)隊(duì)伍主旋律。寶應(yīng)公安是一支人才輩出敢打硬打仗的隊(duì)伍，十七年命案全破靠的就是一種舍我其誰(shuí)、敢為人先的精神；

縣局連續(xù)兩年榮獲“機(jī)關(guān)綜合考核先進(jìn)單位”，黨群政法部門(mén)一等獎(jiǎng)這是全局上下的團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，實(shí)屬不易，成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，我們?cè)诒都诱湎У耐瑫r(shí)，切不可沾沾自喜，止步不前。新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》提出選人用人要把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉政關(guān)，堅(jiān)持匡正選人用人風(fēng)氣?？h局黨委一直堅(jiān)持以實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向，大力選樹(shù)典型、弘揚(yáng)正能量，當(dāng)下要以“時(shí)代楷?！崩顦?shù)干等一批身邊典型為榜樣，守得住清貧、耐得住寂寞，心中裝著群眾，踏踏實(shí)實(shí)工作，在平凡的崗位上堅(jiān)守奉獻(xiàn)，這種堅(jiān)守就是一種品質(zhì)的磨練、政治的擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，我們要力戒浮躁，要大力弘揚(yáng)好“傳棒接力”的精神和心系為民、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的價(jià)值觀，俯下身子、真抓實(shí)干，既要注意養(yǎng)成更要倡導(dǎo)長(zhǎng)期堅(jiān)守這種“正道”，并轉(zhuǎn)化為寶應(yīng)公安永不衰減的精氣神！

三是堅(jiān)持勤政為民優(yōu)警風(fēng)，執(zhí)法公正樹(shù)形象。服務(wù)群眾零距離，打通最后一米這是效率公安的時(shí)代要求，必須做到知行全一、身體力行，必須體現(xiàn)在各項(xiàng)人性化的系列便民為民舉措中而不是掛在墻上、說(shuō)在口頭上。要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在戶籍、出入境、交管等方面推出更多便民舉措，真正方便群眾辦事辦證，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。近日市局隊(duì)伍暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上通報(bào)了我們相關(guān)部門(mén)在執(zhí)法、為民服務(wù)及內(nèi)務(wù)管理等方面問(wèn)題，確實(shí)讓人汗顏，我們必須要脫掉舊貌換新顏，展示寶應(yīng)公安新形象。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得民心，我們要以打造公安“一號(hào)窗口”為目標(biāo)爭(zhēng)做崗位標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨員示范崗，全面打造公安服務(wù)品牌。天下大事必作于細(xì)，我們所有領(lǐng)導(dǎo)干部要從著裝、接待群眾用語(yǔ)、工作流程等進(jìn)一步加以規(guī)范，以一流的工作作風(fēng)彰顯新時(shí)代公安新風(fēng)。

四是堅(jiān)持廉政監(jiān)督全覆蓋，同頻共振提素質(zhì)。廉政監(jiān)督和防范工作要在時(shí)空上無(wú)間隙，將監(jiān)督時(shí)間從八小時(shí)以內(nèi)向八小時(shí)之外延伸；

要在業(yè)務(wù)上無(wú)死角，不僅要緊盯執(zhí)法一線也要向窗口單位和執(zhí)法監(jiān)督、涉案財(cái)物管理等部門(mén)延伸，內(nèi)外監(jiān)督不可顧此失彼；

要在對(duì)象上無(wú)漏洞。不僅要監(jiān)督和防范民警還要向輔助人員延伸，確立一盤(pán)棋的思想。今年是掃黑除惡的第二年，上級(jí)將派出督導(dǎo)組赴各地檢查督導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要注意自身建設(shè)，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗集體。堅(jiān)決防止塌方式腐敗和大惡丑的事件發(fā)生。堅(jiān)持一崗雙責(zé)，持續(xù)抓好隊(duì)伍教育管理，強(qiáng)化隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和關(guān)愛(ài)激勵(lì)措施，做好深入細(xì)致的思想政治工作，加強(qiáng)警示教育和日常監(jiān)督，從嚴(yán)從緊抓好“槍、酒、車、密、網(wǎng)”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，引導(dǎo)全警培養(yǎng)健康的生活方式，凈化朋友圈、社交圈，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的警營(yíng)生態(tài)。

同志們，今年大事多、喜事多，安保任務(wù)十分繁重，深入持久地抓好隊(duì)伍建設(shè)，這是我們的政治責(zé)任、使命所在。從我做起，從現(xiàn)在抓起，扎實(shí)開(kāi)展“踐行新使命、忠誠(chéng)保大慶”主題活動(dòng)，在各自崗位上率先垂范，以身作則，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面強(qiáng)化管黨治警責(zé)任，持之以恒地正風(fēng)肅紀(jì)，深入查糾“四風(fēng)”問(wèn)題，始終保持反腐敗斗爭(zhēng)的高壓震懾態(tài)勢(shì)，切實(shí)形成從嚴(yán)治警常態(tài)，著力營(yíng)造寶應(yīng)公安風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)，為寶應(yīng)公安高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

沒(méi)有了，就講這么多！

（篇二）

同志們:

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**歷次中央全會(huì)，**中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神和省委、省紀(jì)委、省環(huán)保廳系列部署要求，研究部署**年全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，受局黨組委托，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委**第六次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

**年1月12日至14日，**中央紀(jì)委第六次全會(huì)在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。全會(huì)審議通過(guò)了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告。

（一）習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神。

習(xí)近平總書(shū)記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面的內(nèi)容。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的重大成效。黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、夯實(shí)管黨治黨責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制、扎牢制度籠子，持之以恒糾正“四風(fēng)”、黨風(fēng)民風(fēng)向善向上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的重大成效。

二是堅(jiān)持“兩個(gè)沒(méi)有變”，牢固樹(shù)立“四個(gè)足夠自信”。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。

三是今年工作重點(diǎn)要把握好以下五點(diǎn)：一是尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通。二是堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。三是堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。五是標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過(guò)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。

四是各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，用紀(jì)律管住全體黨員。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺(jué)性和政治鑒別力，要善于從政治上看問(wèn)題，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，始終忠誠(chéng)于黨，始終牢記政治責(zé)任，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變思想道德防線。

五是確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。必須堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，完善監(jiān)督制度，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。讓批評(píng)和自我批評(píng)成為每個(gè)黨員、干部的必修課。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，破解“一把手”監(jiān)督難題。

六是各級(jí)黨委要旗幟鮮明支持紀(jì)委開(kāi)展工作。各級(jí)紀(jì)委要帶頭尊崇黨章，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。保持隊(duì)伍純潔，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

（二）王岐山同志所作工作報(bào)告的主要精神。

《報(bào)告》總結(jié)了**年工作體會(huì)，明確了今年七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

一要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善監(jiān)督制度。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)。修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，研究修改行政監(jiān)察法，使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互配套、相互促進(jìn)。二要深化體制機(jī)制改革，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要制定黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例，把問(wèn)責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。強(qiáng)化派駐監(jiān)督，推進(jìn)省區(qū)市紀(jì)委實(shí)現(xiàn)全面派駐。三要落實(shí)巡視工作條例，向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。被巡視黨組織要不折不扣落實(shí)整改主體責(zé)任，做到件件有著落、事事有交待，整改情況公開(kāi)發(fā)布、接受監(jiān)督。四要讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對(duì)不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。五要力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。把黨的**后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時(shí)具備的，作為懲治的重中之重。六要堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題。七要聚焦中心任務(wù)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

二、充分認(rèn)清全市環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任感

**年，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市部署要求，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和大多數(shù)縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，特別是局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺(jué)履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)做到“四個(gè)親自”；

全市環(huán)保系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中，做到同部署、同檢查、同考核，層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層傳導(dǎo)壓力，使“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的力度加大、成效明顯。把深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神和市委市政府具體規(guī)定作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，開(kāi)展糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，教育引領(lǐng)黨員干部牢固樹(shù)立拒腐防變思想防線?？茖W(xué)謀劃懲防體系建設(shè)，用剛性制度約束和推進(jìn)依法行政、廉潔行政；

突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效力度，確保政令暢通。全市環(huán)保系統(tǒng)新風(fēng)正氣正在形成。然而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)依然艱巨，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，各級(jí)黨組織必須增強(qiáng)反腐倡廉的政治責(zé)任感和緊迫感。

（一）全市環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”，其中綠色發(fā)展與環(huán)保部門(mén)最為密切相關(guān)。大家要深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)在“十三五”規(guī)劃中的戰(zhàn)略地位，正確把握環(huán)保事業(yè)發(fā)展與推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)越被重視，越受關(guān)注，承擔(dān)的任務(wù)越重，越要打造過(guò)硬作風(fēng)，守住紀(jì)律底線，抓緊壓實(shí)反腐倡廉工作。近幾年，環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法呈上升趨勢(shì)，從環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)到基層站（所）普通人員，都有典型案例值得我們檢視反思。據(jù)省紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，**年全省環(huán)保系統(tǒng)被立案審查107人。從違紀(jì)人員類型上看，縣處級(jí)以上黨員干部15人，鄉(xiāng)科級(jí)48人，其他干部及人員44人；

從已受處分人員情況看，受到黨政紀(jì)輕處分或組織處理的72人，受到撤職以上重處分的有17人；

從違紀(jì)行為類型看，失職瀆職31件，占28.97%，貪污賄賂26件，占24.29%，違反廉潔自律22件，占20.56%，違反組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等28件，占26.18%。從查處的案件看，違紀(jì)違法主要集中于環(huán)境執(zhí)法、固廢管理、行政審批、排污許可、排污費(fèi)征收、環(huán)境監(jiān)測(cè)、重大項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審批等領(lǐng)域，大多數(shù)發(fā)生在基層，發(fā)生在群眾身邊，嚴(yán)重影響了環(huán)保系統(tǒng)的形象。比較典型的是涼山州環(huán)境保護(hù)局窩案，涉及環(huán)保系統(tǒng)黨政干部20余人，被黨紀(jì)政紀(jì)立案審查10余人。局長(zhǎng)和一名副局長(zhǎng)都被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?？芍^教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省。這也充分暴露出還存在對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不深，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力，還有人不收手、不收斂、不知止。

（二）全市環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)總體良好，但鞏固深化、防止反彈還任重道遠(yuǎn)。

去年以來(lái)，全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神和市委市政府具體規(guī)定要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，堅(jiān)持以上率下，深入查找、切實(shí)解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，鞏固和擴(kuò)大“9+x”專項(xiàng)整治成果，作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，總體呈現(xiàn)出良好的局面。但是，這些成績(jī)離人民群眾對(duì)環(huán)保部門(mén)的期盼還有差距。

一是群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)滿意度還不高。據(jù)省環(huán)保廳反饋，在省紀(jì)委、監(jiān)察廳連續(xù)幾年組織的政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)中，環(huán)保部門(mén)排名都比較靠后，通過(guò)努力**年的排名有所提升，但仍然不理想，測(cè)評(píng)調(diào)查對(duì)象提出的意見(jiàn)建議，集中在環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法、法規(guī)宣傳、辦事效率、信息公開(kāi)等方面。希望各區(qū)縣環(huán)保局、市局各科室、單位都要逐一對(duì)照、落實(shí)整改。

二是干部“不想”“不愿”的思想自覺(jué)還未普遍形成。有的干部還存在慣性思維，口頭上說(shuō)好，但行動(dòng)上不堅(jiān)決；

有的干部心存僥幸，認(rèn)為只要隱蔽一點(diǎn)、小心一點(diǎn)、不做過(guò)頭、不撞在槍口上，就不會(huì)有問(wèn)題。還有一些黨員干部“工作不在狀態(tài)”，不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)、不作為、慢作為，不求有功但求無(wú)過(guò)。

三是“鉆空子、打折扣、搞變通”的現(xiàn)象依然存在。從各級(jí)查處、曝光的情況看，“四風(fēng)”問(wèn)題日趨隱蔽，甚至滋生出新的變種。比如，公車私用變成私車公養(yǎng)，有的公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂等場(chǎng)所，有的在“三公”經(jīng)費(fèi)管理、年節(jié)福利等方面不規(guī)范、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題未根本杜絕，制度執(zhí)行不到位、不落實(shí)的現(xiàn)象依然存在。

因此，我們要充分認(rèn)清作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)任務(wù)依然艱巨，作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。

（三）全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還不能完全適應(yīng)新常態(tài)。

通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、黨紀(jì)法規(guī)教育，通過(guò)逐級(jí)高壓反腐，大家對(duì)紀(jì)律法律的敬畏之心已然形成，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，但仍存在一些不適應(yīng)新常態(tài)要求的問(wèn)題。

一是一些黨員干部沒(méi)有牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)。參加教育整頓、自查自糾，沒(méi)有把自己真正擺進(jìn)去，用走過(guò)場(chǎng)的心態(tài)來(lái)應(yīng)付。有的對(duì)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心和目標(biāo)認(rèn)識(shí)不到位，還存有“過(guò)關(guān)”的思想，還存有“法不責(zé)眾”的幻想。

二是一些黨員干部還沒(méi)有筑牢守紀(jì)律、懂規(guī)矩的意識(shí)。少數(shù)干部在工作生活交往中，習(xí)慣用“慣例”說(shuō)事，用老規(guī)矩謀事，用老套路辦事，不主動(dòng)用準(zhǔn)則、條例對(duì)照約束。沒(méi)有把黨紀(jì)黨規(guī)印刻在心上，落實(shí)到行動(dòng)上。

三是一些地方黨風(fēng)廉政制度落實(shí)還不到位。有的地方對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)不清、制度不實(shí)、落實(shí)不力，“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)沒(méi)有真正凸顯出來(lái)，喊得多、抓得少，被動(dòng)多、主動(dòng)少，時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象還比較突出，缺乏剛性約束。比如，在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查中，一些同志認(rèn)為自己沒(méi)有“險(xiǎn)情”，被動(dòng)應(yīng)付、流于形式。

嚴(yán)管就是厚愛(ài)，遵規(guī)矩、守制度就是自愛(ài)。如果現(xiàn)在還不警醒，不守“底線”、“紅線”，只能自食其果，后悔晚矣。

三、**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

**年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)建設(shè)良好政治生態(tài)的關(guān)鍵之年。全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的**和**歷次中央全會(huì)，**中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神以及省、市系列部署要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)；

深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)；

聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化環(huán)保權(quán)力監(jiān)督制約；

健全防腐反腐制度機(jī)制，營(yíng)造崇廉尚實(shí)良好風(fēng)尚，開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

（一）嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。

落實(shí)從嚴(yán)治黨，一靠理想信念引領(lǐng)，二靠紀(jì)律規(guī)矩約束。黨對(duì)理想和紀(jì)律的要求，集中體現(xiàn)在黨章中。要認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員”主題教育，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、專題學(xué)習(xí)、專家解讀等方式，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》，教育引導(dǎo)黨員干部?jī)?nèi)外兼修，把紀(jì)律和規(guī)矩印刻在心，實(shí)現(xiàn)立德向善與立規(guī)懲惡相結(jié)合，牢固樹(shù)立嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“首位”意識(shí)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，確保政令暢通。各級(jí)黨組織必須擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，“一把手”要勇于擔(dān)當(dāng)，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，當(dāng)好“第一責(zé)任人”。對(duì)有令不行、有禁不止等行為要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正組織渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。

（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，是面向廣大黨員干部，為了管住大多數(shù)；

而落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，管關(guān)鍵少數(shù)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求，必須站在講政治的高度壓實(shí)抓好。

一是要壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織在落實(shí)主體責(zé)任上要著重把握好6個(gè)方面：要堅(jiān)持黨管干部原則，在選人用人上糾風(fēng)防腐；

要堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問(wèn)題，糾治環(huán)境執(zhí)法不作為、亂作為，借行政審批吃拿卡要等問(wèn)題；

要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化內(nèi)部制衡和外部監(jiān)督機(jī)制；

要堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，弛而不息改進(jìn)作風(fēng)；

要旗幟鮮明支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題，不袒護(hù)、不干擾；

要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，以身作則、以上率下、身教重于言教。總之，主體責(zé)任涉及方方面面，就是要在所有業(yè)務(wù)工作中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求擺進(jìn)去，同謀劃、同部署、同檢查、同考核，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)。

二是要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門(mén)紀(jì)檢組、監(jiān)察室要聚焦主責(zé)主業(yè)，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。重點(diǎn)要把握好3個(gè)方面：要督促駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)熟悉和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)最新政策、最新部署、最新要求的優(yōu)勢(shì)，多提建議、促進(jìn)工作；

要監(jiān)督駐在部門(mén)黨員干部遵守《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、依法行政和廉潔從政等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告；

要核實(shí)查辦駐在部門(mén)黨員干部違反黨紀(jì)的案件，重點(diǎn)把握“三類人員”和“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

三是同步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是相關(guān)聯(lián)的，主體責(zé)任是監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)，監(jiān)督責(zé)任是主體責(zé)任的保障。主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)督工作就難以展開(kāi)；

監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，就會(huì)影響黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)效。近年來(lái)中紀(jì)委和省紀(jì)委通報(bào)的黨委和紀(jì)委同時(shí)挨板子的例子也很多。我市其它系統(tǒng)也有紀(jì)檢干部因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，被追究責(zé)任的例子。因此，“兩個(gè)責(zé)任”要同步推進(jìn)，同步落實(shí)。各級(jí)黨組要沖鋒在前，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、典型違紀(jì)違法案件要親自督辦。紀(jì)檢組要協(xié)助黨組積極謀劃部署，及時(shí)提醒、積極協(xié)調(diào)、扎實(shí)推動(dòng)。對(duì)黨組作出的決策部署、制定的規(guī)章制度、傳導(dǎo)的責(zé)任壓力，紀(jì)檢組要跟進(jìn)督導(dǎo)、督促落實(shí)。

（三）鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果，筑牢廉潔從政理念，持續(xù)推進(jìn)積極預(yù)防。

牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。

一是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。深入推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神和市委市政府具體規(guī)定的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持集中督查、定期督查和隨機(jī)督查相結(jié)合，堅(jiān)決糾正公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公款私存、公車私用等問(wèn)題，密切注意“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。積極防范、全面鞏固“七個(gè)專項(xiàng)治理”、“9+x”問(wèn)題專項(xiàng)整治成果，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決予以查處。

二是健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，用紀(jì)律、制度管住全體黨員干部。堅(jiān)決貫徹中央和省委關(guān)于從嚴(yán)治黨的決定、《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督的意見(jiàn)》等。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理。開(kāi)展作風(fēng)巡查，糾治不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象；

開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)巡查，查短板、列清單，倒逼整改，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升群眾滿意度。堅(jiān)持廉政約談制度，層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持述責(zé)述廉制度，接受干部職工代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的民主評(píng)議。

三是發(fā)揮宣傳教育引導(dǎo)功能。加大廉政宣傳教育力度，深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，注重剖析環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，突出抓好警示教育，不斷豐富宣傳教育形式和手段。編制《雅安市環(huán)保系統(tǒng)廉政手冊(cè)》，使每一名干部職工“增強(qiáng)意識(shí)、知曉敬畏、依法行政、廉潔從政”，有效杜絕違紀(jì)違法案件發(fā)生。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。

四是強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。圍繞“環(huán)保六項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力”和“三重一大”事項(xiàng)，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步梳理完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度，從源頭強(qiáng)化環(huán)保權(quán)力的監(jiān)督制約，努力構(gòu)建“不能腐”的有效機(jī)制。

（四）聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為零容忍嚴(yán)查處。

把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為綱，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為零容忍從嚴(yán)查處。今年市局將分三個(gè)專項(xiàng)七大內(nèi)容開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查，由專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)小組成員（市局黨總支成員及各區(qū)縣環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)），對(duì)各縣（區(qū)）進(jìn)行交叉檢查，采取“一對(duì)一”、“背靠背”、明查和暗訪相結(jié)合的方式開(kāi)展。檢查內(nèi)容為**以來(lái)涉及環(huán)境保護(hù)工作的“七個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。一是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”驗(yàn)收；

二是指定推薦環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)和治理公司；

三是環(huán)境行政處罰；

四是排污費(fèi)征收；

五是環(huán)保項(xiàng)目資金申報(bào)監(jiān)管；

六是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)合法性；

七是節(jié)日期間廉政紀(jì)律執(zhí)行情況。檢查方案已印發(fā)給大家，請(qǐng)按照通知要求認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)自查總結(jié)。對(duì)在自查自糾階段未自查出，又被專項(xiàng)檢查組查實(shí)的問(wèn)題，一律移交有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。牢牢把握“把紀(jì)律挺在前沿”、實(shí)踐“四種形態(tài)”這一方向，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)自身建設(shè)。要突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)務(wù)，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化法治思維和法治方式，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。

同志們，局黨組已對(duì)**年全市環(huán)保工作進(jìn)行了全面部署，我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)，銳意進(jìn)取、拼搏實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，為建設(shè)美麗雅安作出新的更大貢獻(xiàn)。

（篇三）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢戰(zhàn)線的各位同仁：

大家好！

根據(jù)會(huì)議安排，我就**鎮(zhèn)紀(jì)委**年黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作情況向大會(huì)作以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

**年，**鎮(zhèn)紀(jì)委以堅(jiān)強(qiáng)黨性和良好作風(fēng)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，敢于同各種不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)；

以“牢記使命履職盡責(zé)，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題”為主線，聚焦主業(yè)主責(zé)，助力追趕超越；

堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，積極開(kāi)展了一系列有特色、有影響，針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng)，呈現(xiàn)出亮點(diǎn)較多，措施較實(shí)，反響良好的態(tài)勢(shì)，為營(yíng)造“廉榮貪恥”的良好氛圍，為推動(dòng)**鎮(zhèn)反腐倡廉工作發(fā)揮了重要作用。

一、學(xué)習(xí)為本強(qiáng)化教育，正風(fēng)肅紀(jì)永不停步

一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)。**年以來(lái)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是各村的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔自律教育。組織召開(kāi)以“作風(fēng)建設(shè)年”為主題的領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)4次，定期開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)4次。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委利用每周一例會(huì)組織學(xué)習(xí)以典型案例、理想信念、宗旨觀念、從政道德、黨紀(jì)條規(guī)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律，增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性。

二是召開(kāi)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專題會(huì)，組織黨員干部學(xué)習(xí)典型案例。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)會(huì)議及文件精神，并就典型案例進(jìn)行詳細(xì)解讀和分析。對(duì)照通報(bào)案例中出現(xiàn)的問(wèn)題，要求全體黨員干部要引以為戒，撰寫(xiě)心得，確保從警示案例中汲取教訓(xùn)。堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，做到嚴(yán)于律己，警鐘長(zhǎng)鳴。鎮(zhèn)紀(jì)委也按照全面從嚴(yán)治黨、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，對(duì)有令不行、有禁不止的頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決予以查處并嚴(yán)格責(zé)任追究，及時(shí)通報(bào)、及時(shí)公開(kāi)曝光。

三是創(chuàng)建反腐倡廉學(xué)習(xí)環(huán)境。注重以教育為先導(dǎo)，推出形式多樣的載體，開(kāi)展豐富多樣的教育活動(dòng)。積極營(yíng)造勤政廉政的工作環(huán)境。鎮(zhèn)紀(jì)委組織全體機(jī)關(guān)干部觀看反腐倡廉教育宣傳片5次，利用led顯示屏宣傳黨紀(jì)條例及廉潔自律規(guī)定30余條。充分運(yùn)用手機(jī)微信平臺(tái)和黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄等宣教平臺(tái)，向干部發(fā)布廉政信息百余條，做到了反腐倡廉宣傳常態(tài)化。全年開(kāi)設(shè)廉政黨課12期，全鎮(zhèn)干部實(shí)現(xiàn)經(jīng)常受教育，時(shí)時(shí)得提醒，廉政意識(shí)明顯增加。

二、建章立制規(guī)范管理，保障有力執(zhí)紀(jì)有為

一是抓好人員配備，提高素質(zhì)。在加強(qiáng)辦案工作中,我們始終注意把文化水平高、責(zé)任心強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到鎮(zhèn)紀(jì)委。同時(shí)，為提高紀(jì)委人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求紀(jì)委干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、辦案技巧、材料書(shū)寫(xiě)等，提高辦案效率和質(zhì)量。

二是堅(jiān)持建章立制，制度約人。年初出臺(tái)了《**鎮(zhèn)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》，調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成功組建11個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基礎(chǔ)上，建立完善了干部廉潔自律若干規(guī)定、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政談話制度、黨員干部述職述廉等反腐倡廉基本制度；

組織干部學(xué)習(xí)“二十種不能參加的飯局”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)堅(jiān)持“六個(gè)帶頭”（即：帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定、帶頭杜絕鋪張浪費(fèi)、帶頭減輕基層負(fù)擔(dān)、帶頭反對(duì)公款吃請(qǐng)、帶頭維護(hù)隊(duì)伍形象、帶頭引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣）；

針對(duì)便民服務(wù)大廳工作窗口，要求不能說(shuō)“不能辦”，而是要講“怎么辦”，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，要求其對(duì)群眾提出的問(wèn)題和要求，無(wú)論是否屬于自己職責(zé)范圍事務(wù)，都要給群眾一個(gè)合情合理的答復(fù)。

三是“打鐵必須自身硬”，要求紀(jì)檢干部嚴(yán)于律已，把紀(jì)律作風(fēng)挺在前面，堅(jiān)決做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，尤其在與涉案人員交往上，做到既查清事實(shí)，保護(hù)當(dāng)事人權(quán)力，又不失紀(jì)檢干部尊嚴(yán)，對(duì)涉案人的吃請(qǐng)和饋贈(zèng)，堅(jiān)決拒之門(mén)外，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，自覺(jué)維護(hù)紀(jì)檢干部的良好形象。幾年來(lái)，查辦的20多件案件，無(wú)一出現(xiàn)差錯(cuò)，深得各方面的認(rèn)同與好評(píng)。

三、懲防并舉春風(fēng)化雨，關(guān)懷備至防患未然。

一是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域的監(jiān)管力度，落實(shí)扶貧責(zé)任追究。一年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委組織扶貧、民政、城建、殘聯(lián)等辦公室開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查5次，著重檢查扶貧政策落實(shí)情況，扶貧資金管理使用情況，扶貧項(xiàng)目運(yùn)行情況，精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出執(zhí)行情況，幫扶干部作風(fēng)問(wèn)題等五方面情況，鎮(zhèn)紀(jì)委把脫貧攻堅(jiān)工作中的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為整治群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，重點(diǎn)解決基層干部庸懶散、推諉扯皮、與民爭(zhēng)利、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧責(zé)任追究，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索從快從嚴(yán)從重查處，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)融入脫貧攻堅(jiān)工作各個(gè)方面。同時(shí)按照鎮(zhèn)黨委的要求，在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中，不定期對(duì)扶貧干部開(kāi)展“干部到戶、責(zé)任到人”幫扶行動(dòng)的監(jiān)督檢查3次，對(duì)沒(méi)有按要求入戶走訪和開(kāi)展扶貧幫扶的扶貧干部進(jìn)行提醒。設(shè)立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報(bào)電話，隨時(shí)接待群眾的來(lái)電來(lái)訪。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。為及時(shí)聽(tīng)取百姓訴求，有效化解百姓矛盾，我鎮(zhèn)一直堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪工作制度，建立起了以每日接訪、帶案下訪、點(diǎn)名接訪、約訪的常規(guī)制度。

三是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。在對(duì)涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)公開(kāi)的同時(shí)，不斷加大村務(wù)公開(kāi)的力度和廣度，采取了公開(kāi)欄、會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi)，增強(qiáng)了工作透明度。我們嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮“監(jiān)督哨”作用，進(jìn)一步延伸工作觸角；

加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的跟蹤督查，做到工作開(kāi)展到哪、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪，確保政令暢通，推動(dòng)工作落實(shí)。

四、堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到最后“一公里”。

案件查辦時(shí)，必須嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，并且要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，更要有應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的智慧和應(yīng)變能力。**年，我鎮(zhèn)辦理初核了結(jié)7件，5人受到誡勉談話，立案14件，16名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中受到黨內(nèi)警告處分4人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分2人，留黨察看5人，開(kāi)除黨籍1人，行政開(kāi)除處分1人。同時(shí)，因脫貧攻堅(jiān)工作中精準(zhǔn)識(shí)別不清，洪新村黨支部被問(wèn)責(zé)。調(diào)查的每例案件均在全鎮(zhèn)通報(bào)曝光，在我鎮(zhèn)形成一種反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)。

汗水從不辜負(fù)執(zhí)著付出的人，每一滴都會(huì)有回報(bào)。整治群眾身邊的腐敗，事關(guān)人心向背和黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，抓出習(xí)慣，抓出長(zhǎng)效，在今后工作中我們會(huì)繼續(xù)保持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，深懷為民之心，秉持“‘惡人’我來(lái)當(dāng)，責(zé)任我來(lái)扛”的工作信念，樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，“牢記使命履職盡責(zé)，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題”，全力守護(hù)**鎮(zhèn)政治生態(tài)的碧水藍(lán)天！

謝謝大家！

（篇四）

同志們：

反腐倡廉必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。治標(biāo)，就是對(duì)已發(fā)生的腐敗問(wèn)題進(jìn)行檢查和處理，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延的勢(shì)頭；

治本就是鏟除腐敗滋生的土壤，倡導(dǎo)廉潔政治，使腐敗問(wèn)題減少到可能的最低限度。不從治標(biāo)入手，治本就沒(méi)有針對(duì)性，就不能找到切實(shí)可行的辦法；

相反，光治標(biāo)不治本，治標(biāo)的成果就不能鞏固和深化，就不能使問(wèn)題得以根本解決。所以，在當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期，我們都要堅(jiān)持從治標(biāo)入手，同時(shí)提出治本的要求，逐步解決引發(fā)腐敗現(xiàn)象的源頭和深層次的問(wèn)題，達(dá)到標(biāo)本兼治。

一、加強(qiáng)教育，健全機(jī)制，營(yíng)造和造就一個(gè)“不想、不愿、不能”腐敗的整體系統(tǒng)工程

（一）必須使廣大干部職工從思想上自覺(jué)做到不想腐敗思想支配行為。事實(shí)表明，加強(qiáng)思想政治教育，使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)其拒腐防變能力，才能構(gòu)筑反腐倡廉的堅(jiān)固防線。無(wú)論機(jī)制怎樣完善，也代替不了人的作用?！坝奚碚?，必正自心；

欲正其心者，先誠(chéng)其意”（韓愈《原道》）。先誠(chéng)其意，就是要先懂得“羞恥”和“榮辱”，廉潔為榮，腐敗為恥。要站在世界觀的高度，解決好價(jià)值取向的問(wèn)題。我們必須健全和完善有效的教育機(jī)制，堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向廣大水務(wù)干部，深入開(kāi)展行之有效的教育，筑牢思想道德防線。

一是黨規(guī)條規(guī)教育。深入組織干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代具有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和學(xué)習(xí)習(xí)近平同志的系列重要講話精神，開(kāi)展遵守黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律教育，促使廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨忠誠(chéng)，立場(chǎng)堅(jiān)定。二是反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入水利系統(tǒng)宣傳教育總體部署，貫穿到干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)，并作為基層黨組織理論中心組學(xué)習(xí)、黨課教育和干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為各類培訓(xùn)班的必設(shè)培訓(xùn)課程，落實(shí)反腐倡廉，加強(qiáng)對(duì)水利人員的執(zhí)法教育和廉政教育，組織干部職工認(rèn)真對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)、教育。要求每名干部職工針對(duì)“四個(gè)意識(shí)”方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)了心得體會(huì)。開(kāi)展“正行風(fēng)、作表率”大討論，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)規(guī)范言行，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，長(zhǎng)懷律己之心。三是正反典型教育。要充分利用水務(wù)系統(tǒng)和社會(huì)上的廉政正反典型，教育、警示水務(wù)干部自覺(jué)抵制各種腐敗習(xí)氣的侵襲。四是艱苦奮斗教育。充分發(fā)揚(yáng)新形勢(shì)下黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，以在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成崇尚勤儉、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、謙虛謹(jǐn)慎、真抓實(shí)干的良好氛圍，使我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在新時(shí)期得到繼承和發(fā)揚(yáng)光大。通過(guò)教育，使全體干部職工自覺(jué)抵制拜金主義等腐朽思想的侵蝕，在思想上筑牢拒腐防變的長(zhǎng)城，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（二）必須使廣大干部職工不愿腐敗，要解決好這個(gè)問(wèn)題，廣大干部職工的思想觀念必須做到“四個(gè)轉(zhuǎn)化”。

第一，要把那種追求財(cái)富的物質(zhì)沖動(dòng)、單純謀利動(dòng)機(jī)，轉(zhuǎn)化為一種社會(huì)成就感和責(zé)任感，使自己的行為有一個(gè)高尚動(dòng)機(jī)。

第二，要把那種重商主義、流通致富意識(shí)，轉(zhuǎn)化為敬業(yè)精神與民族精神，使黨員干部開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取。

第三，要把那種以鄰為壑、損人利己意識(shí)，轉(zhuǎn)化為互惠互利意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)交往中樹(shù)立起正確的倫理道德關(guān)系。第四，要把那種安逸享樂(lè)意識(shí)，轉(zhuǎn)化為追求生命價(jià)值和生活意義的精神，實(shí)現(xiàn)黨員干部的人生觀、價(jià)值觀。

（三）必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，使廣大黨員干部不能腐敗由于權(quán)力具有兩重性，一方面，作為水務(wù)干部可以使用權(quán)力，為人民謀利益；

另一方面，如果權(quán)力本身失去監(jiān)督和制約，就可以憑借權(quán)力以權(quán)謀私。所以只有加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，才能從根本上遏制腐敗現(xiàn)象。具體措施如下：首先，要健全、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)最重要的監(jiān)督是來(lái)自職工本身。因?yàn)楦鲉挝粌?nèi)部各成員之間接觸多，彼此了解，監(jiān)督起來(lái)比較有效。當(dāng)前，要重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督制約，健全民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主生活會(huì)制度的落實(shí)情況，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉、民主評(píng)議和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的執(zhí)行情況，重大問(wèn)題包括干部任免、重大項(xiàng)目決策、納稅人定額核定與調(diào)整、大額資金的使用與調(diào)撥等要集體研究決定；

基層領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的分工要科學(xué)合理，不能讓權(quán)力過(guò)度集中；

要健全黨內(nèi)組織生活，倡導(dǎo)積極的思想斗爭(zhēng)，營(yíng)造良好的黨內(nèi)監(jiān)督氛圍；

要加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政考核建設(shè)，實(shí)施上級(jí)黨組織和上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話制度。其二，深化“兩權(quán)”監(jiān)督，規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)作。實(shí)行職權(quán)分解，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束。通過(guò)改革和健全制度，使一個(gè)部門(mén)權(quán)力的行使受到其他部門(mén)的監(jiān)督和制約；

權(quán)力的行使經(jīng)過(guò)若干程序、環(huán)節(jié)，使各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互制約、監(jiān)督，以便防止權(quán)力過(guò)于集中，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效制衡。其三、加強(qiáng)黨外和群眾的監(jiān)督。要采取措施努力拓寬監(jiān)督的渠道，完善民主監(jiān)督制度，重視來(lái)自各方面的監(jiān)督。如完善信訪和群眾舉報(bào)、控告、彈劾的制度，堅(jiān)持定期信訪分析、重要信訪督查督辦、信訪查結(jié)公示等制度，切實(shí)保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)力。同時(shí)，設(shè)立專用舉報(bào)電話，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，特別是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、對(duì)群眾反映吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占行為和典型事例披露的輿論監(jiān)督作用。規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，對(duì)外深入推進(jìn)執(zhí)法權(quán)公開(kāi)，對(duì)內(nèi)穩(wěn)步推行行政管理權(quán)公開(kāi)，落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要注重依靠各種社會(huì)力量、社會(huì)組織和職能部門(mén)共同行使監(jiān)督，并且使這些力量相互結(jié)合，形成全方位、組織嚴(yán)密、有序高效的監(jiān)督制約機(jī)制。

（四）規(guī)范廉政管理制度。沒(méi)有廉政約束機(jī)制，新形勢(shì)下的雙文明建設(shè)就會(huì)成為一句空話。因此，應(yīng)在貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉政規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，從強(qiáng)化制度管理入手，制訂和完善科學(xué)規(guī)范的制度和配套的實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲措施，重在考核落實(shí)上下功夫。

（五）健全法律、規(guī)章，使對(duì)權(quán)力的制約法制化、規(guī)范化、程序化。這既是強(qiáng)化監(jiān)督的根本措施，也是實(shí)施監(jiān)督的法律依據(jù)。嚴(yán)格的立法加上嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督和嚴(yán)厲的制裁，使依法治權(quán)這一根本措施成為遏制權(quán)力腐敗的“不可違抗的強(qiáng)制力”。

（六）加大紀(jì)檢、監(jiān)察等職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)力，從組織上保證和強(qiáng)化監(jiān)督職能的發(fā)揮。這是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的關(guān)鍵一環(huán)，是強(qiáng)化監(jiān)督職能的客觀需要，是監(jiān)督在組織上的強(qiáng)化。

二、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，齊抓共管，確保反腐倡廉不留“真空

俗話說(shuō)：村看村，戶看戶，群眾看干部。打鐵還需自身硬。由此可見(jiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔自律，是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵。早在1978年6月，鄧小平同志就指出：糾正不正之風(fēng)，要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正起。他說(shuō)：“每個(gè)黨員都能以身作則，我們的一切事情就都好辦了?！苯瓭擅裢疽捕啻螐?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治。胡錦濤總書(shū)記也向全黨提出了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部手中或多或少掌握著一定的權(quán)利，其言行舉止，行為規(guī)范在群眾中有著深遠(yuǎn)的影響。如果一個(gè)單位，一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能嚴(yán)于律己、言行一致、廉潔奉公，本身就是一種無(wú)形的感召力量，群眾就會(huì)自覺(jué)向你學(xué)習(xí)、向你看齊。因此，只要領(lǐng)導(dǎo)干部能夠廉潔自律，以身作則，就能夠站在反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿，理直氣壯地抵制各種歪風(fēng)邪氣，放開(kāi)手腳抓問(wèn)題。同時(shí)，把反腐倡廉是否有成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部晉級(jí)、提職的重要依據(jù)，“實(shí)行一票否決制”，以形成齊抓共管的良好氛圍。三、加大力度，突破難點(diǎn)，切除“肌體腐敗毒瘤針對(duì)本系統(tǒng)的實(shí)際情況，我局要在縣委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，充分發(fā)揮自身的職能作用，密切配合有關(guān)職能部門(mén)，本著教育在前，懲處在后的原則，有的放矢地對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的工作環(huán)節(jié)和部位開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，如繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，加大糾風(fēng)力度，廣泛開(kāi)展行評(píng)“回頭望”，切實(shí)突破工作難點(diǎn)。對(duì)落網(wǎng)的“黠鼠”，當(dāng)他還在“囊中”之時(shí)，就果斷施以重拳，不給喘息之機(jī)，不留后患。切實(shí)做到查辦案件手段不軟、面子不講、說(shuō)情不顧，快查、快結(jié)、快處，加快提高辦結(jié)率；

對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為，要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，直至法律制裁，決不姑息遷就，以求得根治腐敗的最佳效果，純潔黨員干部隊(duì)伍。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話

圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”為主題全面開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作新局面sO100

中共安縣縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記文勇

——在安縣～年工作會(huì)上的講話

（～年3月1日）

同志們：

根據(jù)今天會(huì)議安排，我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，真抓實(shí)干，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作成效明顯

～年，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)“責(zé)任制”為載體、以學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》為契機(jī)、以改革創(chuàng)新為突破口、以提高“五種能力”為重點(diǎn)，在“抓落實(shí)、抓深入、抓鞏固、抓提高”上狠下功夫，全面落實(shí)反～三項(xiàng)工作任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)新的實(shí)際成果，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（一）以落實(shí)“責(zé)任制”為載體，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開(kāi)展六年來(lái)，我們緊緊抓住這個(gè)龍頭，以龍頭帶全面，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得了明顯效果，各責(zé)任單位和責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)接受任務(wù)到主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在：各級(jí)黨政班子主動(dòng)安排布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)研究本地工作特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組積極改進(jìn)考核辦法；縣委縣府主動(dòng)逗硬責(zé)任追究。有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

（二）以學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》為契機(jī)，狠抓反～三項(xiàng)工作的落實(shí)

一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，深化了黨風(fēng)廉政和反～宣傳教育；針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)黨政“一把手”談話工作；結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉，推動(dòng)了村干部述職、述廉工作。

二是嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，加大了查辦違紀(jì)案件力度?！?，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理來(lái)信來(lái)訪894件，應(yīng)辦控申戶頭342件，已辦結(jié)326件，辦結(jié)率為95.3%；應(yīng)辦信訪案件23件，已辦結(jié)23件，優(yōu)質(zhì)結(jié)案率100%。初核各類案件線索25件，其中立案13件（14人），處理遺留案件2件2人，給予黨紀(jì)處分16人，其中開(kāi)除黨籍5人，留黨察看一年2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人，黨內(nèi)警告處分3人。給予行政記大過(guò)處分1人。處分人員中副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部7人，股所站負(fù)責(zé)人3人，一般人員6人。為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)余元。

三是根據(jù)縣情民情，狠抓執(zhí)法糾風(fēng)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾利益。以學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，規(guī)范行政行為，有效遏制了“辦班亂”情況發(fā)生；抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察力度；制定并實(shí)施了《安縣重大招投標(biāo)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督實(shí)施辦法》，加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；以便民利民為宗旨，積極開(kāi)展了基層站（所）民主評(píng)議行風(fēng)工作。

（三）以改革創(chuàng)新為突破口，狠抓源頭治理工作，構(gòu)建反～長(zhǎng)效機(jī)制

一是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)源頭治腐。去年我縣在創(chuàng)新機(jī)制方面作了一些有益的嘗試，取得了明顯成效。如：銀河集團(tuán)立足創(chuàng)新促發(fā)展，圍繞發(fā)展抓監(jiān)督，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)成立了“綜合監(jiān)督檢查考核委員會(huì)”，逐步建立和完善了與國(guó)有企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)紀(jì)監(jiān)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)自身的發(fā)展。

二是深化財(cái)政體制改革，強(qiáng)化資金監(jiān)管。全面推行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和核算機(jī)制，完善了政府采購(gòu)與會(huì)計(jì)委派制度，有效提高了財(cái)政資金使用的透明度；全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資直發(fā)，維護(hù)了基層政權(quán)的穩(wěn)定。

三是健全干部人事管理制度，堵死跑官要官門(mén)路，加強(qiáng)了用人監(jiān)督。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會(huì)議事制度》、《進(jìn)一步規(guī)范全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件程序的通知》、《縣委常委會(huì)議人事任免事項(xiàng)議事規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知》等規(guī)定，推行“兩推一述三考”方式選任干部；另一方面，改革人事入口，對(duì)事業(yè)單位用人等非公務(wù)員招聘，借鑒公務(wù)員招考的程序辦法，強(qiáng)化因事設(shè)人，杜絕了因人設(shè)事的情況發(fā)生。

二、全面貫徹中央、盛市紀(jì)委全會(huì)精神，力促全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作再上新臺(tái)階

為全面貫徹“三個(gè)”全會(huì)，這里就其主要精神進(jìn)行傳達(dá)：

～年1月10日至11日，中紀(jì)委在北京舉行了第五次全會(huì)。這次全會(huì)的主要精神體現(xiàn)在胡錦濤總書(shū)記的重要講話和吳官正書(shū)記的工作報(bào)告中。省紀(jì)委于～年1月31日至2月1日在成都召開(kāi)了第五次全會(huì)，市紀(jì)委七次全會(huì)于昨天召開(kāi)，中央、盛市紀(jì)委全會(huì)的主要精神是：

（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性

錦濤同志強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。各級(jí)黨委和政府都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)～。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護(hù)和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，加大預(yù)防～的工作力度

錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出，加大預(yù)防～的工作力度，必須在懲治～、遏制～現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭的同時(shí)，采取更加有力的措施，進(jìn)一步加

大從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題的工作力度，努力從根本上遏制和減少～現(xiàn)象的發(fā)生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》的要求，既增強(qiáng)深入開(kāi)展工作的緊迫感，又樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想；既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持反腐倡廉的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索新思路、新辦法；既嚴(yán)厲懲治～，又有效預(yù)防～，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作整體推進(jìn)、健康發(fā)展。官正同志強(qiáng)調(diào)，《實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的指導(dǎo)性文件。要發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線；推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉的制度化法制化水平；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成反腐倡廉的整體合力。落實(shí)《實(shí)施綱要》，當(dāng)前要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是要在全縣掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》的新高潮。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》納入大宣教的總體格局，統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真檢查落實(shí)。要把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》納入中心學(xué)習(xí)組、黨課教育和政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的必學(xué)內(nèi)容，列入黨校、中青干部培訓(xùn)等各種干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)安排。要把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》與學(xué)習(xí)江澤民反腐倡廉重要思想、胡錦濤反腐倡廉重要論述、中央反腐倡廉的方針政策、兩個(gè)條例、貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委五次全會(huì)精神以及開(kāi)展先教活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好落實(shí)。學(xué)習(xí)要緊貼實(shí)際，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，尤其是黨政一把手要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭實(shí)踐，要充分利用廣播、報(bào)刊、電視等媒體開(kāi)設(shè)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄，要像抓兩個(gè)條例的宣傳那樣，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成全面貫徹《實(shí)施綱要》的良好氛圍。二是要對(duì)建立的一系列反腐倡廉制度進(jìn)行一次集中清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要對(duì)照《實(shí)施綱要》的要求，從教育、制度、監(jiān)督、懲治等方面，重新評(píng)估原有的制度，好的要繼續(xù)堅(jiān)持，不夠完善的要繼續(xù)完善。三是要研究制定落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法措施。根據(jù)中央、盛市委的要求和縣委的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)和辦法。

（三）采取切實(shí)有效措施，從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題

錦濤同志強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加大預(yù)防～的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)用來(lái)為人民謀利益。同時(shí)，必須以改革統(tǒng)攬預(yù)防～的各項(xiàng)工作，通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題。要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系，預(yù)防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。進(jìn)行有效預(yù)防本身就要求實(shí)行嚴(yán)肅懲治，而實(shí)行嚴(yán)肅懲治本身又有利于進(jìn)行有效預(yù)防。

（四）中央、盛市要求要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作

一是維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；二是以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；三是堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，繼續(xù)保持懲治～工作力度；四是深化改革，不斷推進(jìn)治本抓源頭工作；五是發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政；六是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展。

（五）加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高紀(jì)律檢查工作能力

錦濤同志明確指出，提高紀(jì)律檢查工作能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用；進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉的理論建設(shè)，努力增強(qiáng)反腐倡廉工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性；進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)律檢查干部隊(duì)伍素質(zhì)。官正同志強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，做好干部培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗交流工作；強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制；在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。

三、緊緊圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”的主題，標(biāo)本兼治，全面開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作新局面

～年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨的紀(jì)律，保持遏制～的強(qiáng)勁勢(shì)頭，加大預(yù)防力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

（一）重點(diǎn)解決好黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

要以弘揚(yáng)廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型為主旋律，努力營(yíng)造搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的良好～氛圍。要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，把《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)作為一項(xiàng)必學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，確保教育活動(dòng)取得明顯實(shí)效。要充分運(yùn)用典型案例抓好警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)自我約束能力，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。

全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和市委提出的“八個(gè)必須”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和盛市、縣委的決策部署，確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和“十條準(zhǔn)則”，鞏固專項(xiàng)治理成果，堅(jiān)決

剎住領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、跑官要官、干部參與賭博“四股歪風(fēng)”。紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

加大對(duì)違紀(jì)黨員干部的組織處理力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的，必須嚴(yán)肅處理：

（1）放任、縱容子女及配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。（2）違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。（3）對(duì)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái)；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（4）利用婚喪喜慶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。（5）參與賭博的，應(yīng)予免職，再依照規(guī)定處理；到國(guó)（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

（二）重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)

切實(shí)把人民群眾利益放在首位，堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠民工工資等突出問(wèn)題。要嚴(yán)格征地程序，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為，對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在企業(yè)違法排污中失職瀆職行為要依紀(jì)依法追究責(zé)任；要督促加快工程款清欠力度，在全縣范圍內(nèi)杜絕出現(xiàn)新的工程款拖欠；要完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套制度建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的監(jiān)督檢查，工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)要認(rèn)真履行管理職能，防止發(fā)生食品安全事故。進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)肅查處統(tǒng)籌、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)的典型問(wèn)題，堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)行為，繼續(xù)治理教輔材料過(guò)多過(guò)濫和虛高定價(jià)的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，深化藥品集中招標(biāo)采購(gòu)改革，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為，對(duì)藥品和醫(yī)療器械購(gòu)銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)銷和藥品廣告的監(jiān)管和綜合整治，防止和遏制藥品價(jià)格過(guò)高、制售假劣藥品、虛假藥品廣告等問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收勸紅包”的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的損農(nóng)、坑農(nóng)行為要嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步規(guī)范和清理道路收費(fèi)站（點(diǎn)），督促主管部門(mén)加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍管理，規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真清理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題。鞏固著裝整頓治理成果，堅(jiān)決糾正亂著裝行為。要有針對(duì)性地在政府部門(mén)和公用行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。對(duì)措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的地方和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）重點(diǎn)查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)案件，嚴(yán)厲懲處各類～行為

堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件，特別是利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件。重點(diǎn)查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、城市規(guī)劃、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融以及物資和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)領(lǐng)域的案件；企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)和插手市場(chǎng)化配置資源工作的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部和司法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)殺的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件；基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

建立健全查辦大案要案合作機(jī)制，形成查辦案件的合力。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采取案件檢查措施，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，慎重使用。對(duì)違紀(jì)的黨員干部，要堅(jiān)持懲前毖后，治病救人，給予批評(píng)教育，同時(shí)綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段。對(duì)蓄意誣告黨員干部和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，暢通、拓展信訪舉報(bào)渠道，高度重視和及時(shí)掌握群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是聯(lián)名信反映出的苗頭性、傾向性問(wèn)題，妥善處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件。要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，建立行之有效的信訪處理機(jī)制和案件線索定期排查、報(bào)送機(jī)制。要抓好信訪案件查辦、督辦，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）重點(diǎn)深化改革和制度創(chuàng)新，健全長(zhǎng)效防腐機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作

全面實(shí)行市場(chǎng)化配置資源，規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資源、行政事業(yè)性資產(chǎn)、國(guó)有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)有有形或無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓工作，全面落實(shí)和完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、探礦采礦權(quán)、河道砂石、街道燈箱廣告、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，堅(jiān)決糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為。嚴(yán)肅招投標(biāo)工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍、規(guī)模和公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的比例，創(chuàng)新政府采購(gòu)方式，提高政府采購(gòu)效率。推動(dòng)制度創(chuàng)新，積極探索政府工程招標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的管理監(jiān)督新機(jī)制、新舉措。

繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，凡不符合《行政許可法》規(guī)定的一切審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目必須堅(jiān)決取消，對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要?jiǎng)?chuàng)新審批方式，簡(jiǎn)化手續(xù)。要推進(jìn)配套制度建設(shè)，完善審批方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的管理和監(jiān)控機(jī)制，防止審核項(xiàng)目中的不正之風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，嚴(yán)肅查處“小金庫(kù)”行為。繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，貫徹落實(shí)《xx關(guān)于投資體制改革的決定》，規(guī)范政府投資行為。以建立