第一篇：開展政務公開的意義

公開是監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)。實行政務公開，既要重視對外公開，又要加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制，使二者上下銜接，內(nèi)外呼應，促使政府依法行政。正如尉健行同志今年４月在廣州、深圳等地考察時指出的：“現(xiàn)在搞政務公開，不能只停留在公開辦事制度、辦事手續(xù)，簡化辦事程序，搞一個窗口辦事上，還要在加強政府內(nèi)部監(jiān)督制約機制這個要害問題上下功夫，要把對群眾公開與加強政府內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，統(tǒng)一起來?！?一對外公開政務，是政府部門通過向社會公開政務活動的方式，讓人民群眾了解、知情，使一些行政行為在社會的監(jiān)督下進行。這種對政務活動的社會性監(jiān)督，具有監(jiān)督的廣泛性、基礎(chǔ)性和代表性，因此也具有實效性。近年來的實踐說明，政務公開不僅能夠轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，促進依法行政，廉潔高效，“給群眾一個明白，還干部一個清白”，而且對于發(fā)展社會主義民主政治，建立社會主義市場經(jīng)濟體制都具有重要作用。但是政務公開發(fā)展還不平衡，有些政府部門工作人員中仍存在腐敗現(xiàn)象，其中一個重要原因，就是內(nèi)部監(jiān)督管理不到位。而且由于內(nèi)部監(jiān)督管理不力，導致了對外公開不真實，直接影響了社會監(jiān)督效果。所以，要使政府機關(guān)通過公開置于有效的社會監(jiān)督之下，必須在進行外部公開的同時，強化內(nèi)部監(jiān)督管理機制。正如尉健行同志提出的：“實行政務公開不僅是為了方便群眾辦事，更重要的是向群眾提供真實可信的情況，使他們感到政府及其工作人員辦事是公正的?！敝挥邪褜ν夤_同加強內(nèi)部監(jiān)督有機地結(jié)合起來，讓外部公開建立在內(nèi)部監(jiān)督和管理的基礎(chǔ)上，才能使監(jiān)督關(guān)口前移，提高政府依法行政的水平。因此，建立健全強有力的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，對于落實政務公開，具有十分重要的作用。首先，外部監(jiān)督的指向主要是決策結(jié)果而不是決策過程，如果決策失誤，必然使外部監(jiān)督失去針對性而成為虛監(jiān)。加強內(nèi)部監(jiān)督，有利于杜絕決策中權(quán)力不受制約的現(xiàn)象，使決策科學化、民主化。其次，從外部監(jiān)督主體的情況看，由于某些政府部門多年來形成的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風，致使一些群眾來機關(guān)辦事時心存余悸，這種心態(tài)使他們關(guān)心的主要是能否把事辦成，而不是監(jiān)督，再加上人們對權(quán)力的依附心理，不可能去盯著辦事人員挑毛病，因而，必然導致外部監(jiān)督的弱化，影響政務公開的落實。再次，決策能否得到有效的貫徹落實，還取決于執(zhí)行是否得力。在行政過程中，有些人利用職務之便謀取私利，甚至搞權(quán)錢交易，這種現(xiàn)象不單是外部監(jiān)督能夠解決的，而主要應加大內(nèi)部監(jiān)管力度，保證權(quán)力正常運行?？傊?，內(nèi)容與形式統(tǒng)一，對外公開與內(nèi)部監(jiān)督制約配套，是政務公開有效性的前提。由于內(nèi)部監(jiān)督管理是直接規(guī)范決策者和執(zhí)行者行政行為的，必須把它作為外部監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓。只有切實加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制，才能為對外公開提供條件和保證，收到促進依法行政的目的。二內(nèi)部監(jiān)督管理狀況直接關(guān)系著政務公開的質(zhì)量和效果，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，不僅可以解決公開的真實性、有效性問題，而且是從源頭上治理腐敗的重要措施。一些單位之所以存在不正之風和腐敗現(xiàn)象，主要是因為監(jiān)督不力。其原因：一是某些領(lǐng)導干部私心雜念和不廉潔行為的存在，導致了他們害怕“陽光”，不敢公開。腐敗作為一種政治行為，總是依附權(quán)力而存在，正像法國啟蒙思想家孟德斯鳩指出的那樣：“一切有權(quán)力的人都很容易濫用權(quán)力，這是萬古 不變的一條經(jīng)驗，有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到有界限的地方才休止?！蹦承╊I(lǐng)導干部思想道德和政治素質(zhì)不高，用手中的權(quán)力謀取私利，必然要搞“暗箱操作”逃避監(jiān)督，他們不想也不敢實行公開。二是現(xiàn)行領(lǐng)導體制過分突出“一把手”的位置，導致“一把手”說了算，影響政務公開。有些領(lǐng)導干部民主意識淡薄，往往把“一把手負總責”看做是個人說了算，以長官意志自居，遇事隨意拍板，辦事主觀臆斷，我行我素，導致權(quán)力專斷和濫用。公開是面對群眾的，不相信群眾，無視群眾，怕群眾監(jiān)督，就根本談不上公開。三是一些地方黨風政風不正，好人主義盛行，直接干擾著政務公開?，F(xiàn)在不敢批評、不愿批評的問題相當嚴重，一些人也實在是批評不得，因此，正如毛澤東同志很早批評過的那樣，“事不關(guān)己，高高掛起，明知不對，少說為佳，明哲保身，但求無過”的自由主義庸俗作風占據(jù)上風。批評和自我批評是搞好監(jiān)督的銳利武器，沒有批評的監(jiān)督，是無力的無效的監(jiān)督。批評作為他律手段是以被批評者自覺接受為前提的，從這個意義上講，不愿意接受批評也就不愿意接受監(jiān)督，當然也就難以自覺自愿地實行公開。四是改革體制、健全機制、完善制度，是一個漸進的過程，對政務公開也有一定的影響。由于體制、機制和制度等深層次問題，給一些人鉆空子、“打擦邊球”以可乘之機，在行政過程中，那種貌似合理實則違規(guī)的現(xiàn)象并不鮮見，不僅給監(jiān)督帶來一定難度，也使內(nèi)部監(jiān)督管理的內(nèi)容失去了真實性，甚至成為假公開。上述情況表明，提高政務公開的質(zhì)量，必須強化內(nèi)部監(jiān)督和管理，保證權(quán)力的正常行使。在這些方面，還需要下很大功夫，任重而道遠，決不能以為實行了一些政務公開措施，社會監(jiān)督機制就建立和形成了。只有在加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制上不懈努力，對外公開政務才能收到預期效果。

第二篇：政務公開的目的和意義

政務公開的目的和意義

信息所屬： 遵義 正安縣 土坪鎮(zhèn) 石坪村

1、政務公開的目的在于行使權(quán)力者接受監(jiān)督和民眾參與權(quán)力行使的過程

在現(xiàn)代法治國家，公開的原則幾乎被適用于所有領(lǐng)域。無論是審務公開，還是檢務公開，或者是警務公開，乃至村務公開、校務公開、廠務公開，等等，都有一個共同的目的，就是為了使行使權(quán)力者接受監(jiān)督，使民眾參與權(quán)力行使的過程。政務公開當然也不例外，它是現(xiàn)代國家實行民主監(jiān)督和民主政治的一個重要的前提條件。實行政務公開，有利于維護私人的合法權(quán)益，吸收私人參與討論和決定有關(guān)事項，強化民主監(jiān)督。可以說，沒有公開，就無從談起監(jiān)督；沒有監(jiān)督，權(quán)力就要被濫用，就要腐敗。這是萬古不易的經(jīng)驗。「13」 在中國大陸，長期缺乏公開而有效的監(jiān)督，被認為是吏治腐敗、司法腐敗等各種權(quán)力腐敗不斷蔓延滋長的深刻原因?！?4」 因此，人們在強調(diào)建立公開而有效的監(jiān)督機制的過程中，更加注重政務公開的必要性和重要性，將其視為實現(xiàn)監(jiān)督目的的最為有效的途徑之一。

2、政務公開是方式、手段、途徑，而決不是目的如前所述，政務公開的目的在于為形成監(jiān)督行政和參與型行政提供不可或缺的基礎(chǔ)條件，因而其本身并不是目的。作為方式、手段、途徑的政務公開，一旦作為原則甚至制度確立下來，就能夠發(fā)揮其確保監(jiān)督、促進民主、限制權(quán)力濫用、保障權(quán)利實現(xiàn)的巨大作用。是否能夠貫徹和實施公開的原則，并進一步確立公開機制，直接關(guān)系到一個國家各項工作是否能夠順利推行，各個領(lǐng)域的公正、公平和平等是否能夠?qū)崿F(xiàn)。鑒于目前各國反腐敗斗爭的艱巨性、復雜性和長期性，將公開的原則置于勤政廉政、反腐倡廉的機制建設(shè)中來理解的話，則更能夠凸現(xiàn)出該原則的重大意義。

3、政務公開是民主建設(shè)的需要

在現(xiàn)代民主國家，國民主權(quán)或者人民主權(quán)成為國家的基本原理。在這種基本原理之下，作為主權(quán)的享有者，人民當然享有廣泛的知情權(quán)。在政務公開層面的知情權(quán)，意味著私人有權(quán)知道有關(guān)行政事務的所有信息，而國家應最大限度地確認和保護私人知悉、獲取相關(guān)信息的這種權(quán)利。確保私人相對于政府的知情權(quán)，政務公開是最為重要的民主形式之一。這種形式體現(xiàn)了開放政府、參與制民主等理念，為私人自治和參與行政提供了基礎(chǔ)。私人對政府的了解程度以及參與行政的程度，在很大程度上取決于政府公開化的程度。政府信息的全面公開，有助于私人對行使行政權(quán)的整個過程予以全面監(jiān)督和客觀評判，有助于激發(fā)私人積極參與行政的熱情，從而實現(xiàn)真正意義上的民主行政和互動型行政。民主社會的基本原理既然確認了人民作為主權(quán)者的地位，那么，私人不僅需要對事關(guān)自己利益的信息和決策知情，更需

要在知情中獲得自己的發(fā)展機會，需要積極地參與政策的形成和行政權(quán)的運作。因此，從制度層面看，知情權(quán)需要有信息公開法等法律制度的保障，有一系列民主制度與之相配套。從觀念方面看，政務公開應該堅持全心全意為人民服務的宗旨，以維護人民群眾利益為出發(fā)點和最終歸宿，簡化行政手續(xù)，規(guī)范行政行為，方便群眾辦事，增強政務活動的透明度和行政權(quán)力運作的公開性，保證人民群眾通過多種渠道和途徑，參與管理國家事務和社會事務?！?5」

4、政務公開是現(xiàn)代行政法基本理念的必然要求

現(xiàn)代行政法是規(guī)制行政主體行為、保障相對人合法權(quán)益的規(guī)范和原則的總稱。它是具體化了的憲法，承擔著確保權(quán)力真正屬于人民，全心全意為人民服務的使命。21世紀的行政法的基本理念應當是服務行政。從根本上說，政務公開的終極目的就是為人民服務，而為人民服務恰恰就是現(xiàn)代行政法的出發(fā)點和價值歸宿。要確立服務行政的理念，就要提高行政的透明度，建立政務公開制度，使得行政主體等行使行政權(quán)的行為處于社會公眾的有效監(jiān)督之下，促使其依法行政，提高行政效率，減少腐敗。

5、政務公開有利于提高行政效率，促進依法行政

現(xiàn)代行政程序理念不僅重視程序的公正性，而且必須考慮效率性

和效益性。在推行政務公開的初期階段，曾有人擔心強調(diào)政務公開的廣泛性和私人參與性，有可能造成實際操作上的困難，影響行政效率。但是有利于改善行政管理，提高行政效率，使行政機關(guān)的辦事方式適應市場經(jīng)濟的客觀要求。實行政務公開，有利于促進依法行政，促使各級行政機關(guān)及其工作人員依法履行職責，正確行使職權(quán)，按照法定程序辦事，防止濫用權(quán)力，消除執(zhí)法違法、徇私枉法等腐敗現(xiàn)象。在國家行政機關(guān)及有關(guān)組織實行政務公開，是深入貫徹依法治國基本方略，全面推進依法行政、從嚴治政，從源頭上預防和治理腐敗，建設(shè)廉潔、勤政、務實、高效政府的重要舉措。「16」

6、政務公開是世界性的潮流，是世貿(mào)規(guī)則的要求

當今世界，經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展、企業(yè)商機的發(fā)現(xiàn)、消費者權(quán)益的實現(xiàn)、政府公共服務質(zhì)量的提高等都離不開及時獲取準確信息。包括政務公開在內(nèi)的信息公開和信息自由成為世貿(mào)規(guī)則的基本要求和各國政府規(guī)制改革的主導方向。信息公開是當代各國政府在社會、政治、經(jīng)濟、文化和教育等全面發(fā)展方面保障公民權(quán)的一項基本義務。公民對政府和公共部門擁有的公共信息享有知情權(quán)。為適應世貿(mào)規(guī)則關(guān)于信息公開和信息自由的要求，中國大陸政府行政規(guī)制需要在程序和實體兩方面進行大幅度改革。規(guī)制改革將成為中國大陸政府行政改革面臨的艱巨任務?！?7」

7、政務公開是中國大陸發(fā)展的必然趨勢

中國大陸要和世界同步發(fā)展，要加入世貿(mào)組織，要實現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標，在很大程度上仰賴于政務公開機制的確立。

早在1989年，****總理（當時）在政府工作報告中曾明確提出：“處理同廣大人民群眾利害相關(guān)的事情，要積極推行公開的辦事制度，公開辦事結(jié)果，要增加政府活動的透明性，強化各種制約機制，使各級政府權(quán)力的行使都嚴格置于法規(guī)制度的規(guī)范約束和廣大群眾的監(jiān)督之下”。江澤民總書記在十五大報告中進一步指出：“城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān)和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實行政務和財務公開制度，讓群眾參與討論和決定基層公共事務和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督”，“堅持公平、公正、公開的原則，直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事制度”。「18」

2000年7月25日，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開經(jīng)驗交流電視電話會議召開，中紀委書記尉健行發(fā)表了題為《推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，促進勤政廉政建設(shè)》的講話，強調(diào)“要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識推行政務公開的意義”，并指出推行政務公開的重大戰(zhàn)略意義-加強社會主義民主；建設(shè)社會主義法治國家；密切黨群干群關(guān)系；積極預防和治理腐敗。

在上述的指導下，從中央到地方，各級人民政府的政務公開活動普遍展開。伴隨著信息社會的到來，各級政府普遍重視利用網(wǎng)絡(luò)進行政務公開的方式，不僅中央國家機關(guān)和國務院有關(guān)部門相繼建立了，而且，各級地方政府也紛紛建立了諸如政務信息網(wǎng)等類似的政府網(wǎng)絡(luò)工程。政務公開活動的蓬勃開展，證明政務公開是中國發(fā)展的必然趨勢，業(yè)已經(jīng)成為一種現(xiàn)實的趨勢。因為這既是實現(xiàn)民眾的民主權(quán)利的需要，也是政府自我完善的需要?！?9」 政務公開的思想已逐漸為各級領(lǐng)導所認識和重視，這必將有利于政務公開活動向縱深發(fā)展和政務公開制度的最終確立。

第三篇：寧夏回族自治區(qū)開展基層政務公開

寧夏回族自治區(qū)開展基層政務公開 標準化規(guī)范化試點工作實施方案

根據(jù)?國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知?（國辦發(fā)?2017?42號）精神，我區(qū)賀蘭、平羅、青銅峽、彭陽、海原5縣（市），被列入全國100個基層政務公開標準化規(guī)范化試點單位。為扎實有效推進試點工作，引領(lǐng)推動全區(qū)政務公開工作整體上臺階，制定實施方案如下。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及自治區(qū)第十二次黨代會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照中央和自治區(qū)關(guān)于全面推進政務公開的一系列新部署新要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，依法全面推進縣、鄉(xiāng)兩級決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”，全面提升基層政務公開和政務服務標準化規(guī)范化水平，加快打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立60周年。

（二）基本原則。

1.堅持服務大局，惠民利民。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以服務大局、服務群眾為目標，以主動服務、便民快捷為基本要求，不斷強化服務思維，加速推進政務公開和政務服務提質(zhì)增效，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打通政府聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，以政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

2.堅持依法依規(guī)，穩(wěn)妥有序。按照建設(shè)法治寧夏的總體要求，強化法治思維，嚴格落實?中華人民共和國政府信息公開條例??寧夏回族自治區(qū)實施?中華人民共和國政府信息公開條例?辦法?，依法明確政務公開的主體、內(nèi)容、標準、流程、平臺、時限等，提高依法公開工作水平。

3.堅持改革創(chuàng)新，注重實效。把創(chuàng)新突破擺在突出位置，強化創(chuàng)新思維和問題導向，緊扣薄弱環(huán)節(jié)，聚焦難點熱點，創(chuàng)新公開理念，創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新方式方法，創(chuàng)新技術(shù)手段，不斷提高行政效能，增強公開實效，真正讓基層群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。

4.堅持標準引領(lǐng)，整體推進。立足實際、高點站位、適度超前，善于借鑒吸收先進省區(qū)成功經(jīng)驗，緊盯規(guī)范化、精細化管理，注重頂層設(shè)計，增強縣、鄉(xiāng)兩級政務公開相關(guān)標準要求和制度規(guī)范的針對性、指導性、可操作性、可評估監(jiān)督性，加快推進政務公開與政務服務標準化有機融合，為全區(qū)基層政府起到示范、引 2 領(lǐng)作用。

（三）工作目標。

2017年底前，各試點單位縣、鄉(xiāng)兩級政務公開組織領(lǐng)導體制、議事協(xié)調(diào)機制、工作機構(gòu)和專兼職人員、保障措施等基本健全，政務公開相關(guān)制度規(guī)范特別是試點領(lǐng)域公開的主體、內(nèi)容、標準、流程、平臺、時限等體系基本完善。

2018年8月底前，各試點單位在信息公開、平臺建設(shè)、政策解讀、回應關(guān)切、公眾參與、數(shù)據(jù)開放等各環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破，政務公開制度化、標準化、規(guī)范化、信息化等取得新進展，試點領(lǐng)域公開內(nèi)容最大程度覆蓋權(quán)力運行全流程、政務服務全過程，人民群眾滿意度顯著提高，公開工作總體邁上新臺階，形成可復制、可推廣、可考核的縣、鄉(xiāng)兩級政務公開標準和規(guī)范，力爭達到“區(qū)內(nèi)領(lǐng)先、西部一流”的成效，為在全區(qū)推廣奠定堅實基礎(chǔ)。

二、試點范圍

按照國務院辦公廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，自治區(qū)人民政府決定，5個試點單位重點圍繞征地補償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、扶貧救災、市政服務、公共資源交易、義務教育、財政預決算、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管、戶籍管理、涉農(nóng)補貼13個領(lǐng)域開展試點工作。各試點單位在確保完成以上規(guī)定領(lǐng)域試點任務的同時，可結(jié)合實際適當增加試點領(lǐng)域、試點內(nèi)容。未列入國家級試點單位的其他縣（市、區(qū)），可積極參照本 3 方案自行組織開展試點工作。

三、重點任務

各國家級試點單位要按照本方案確定的試點范圍，認真組織實施，重點抓好以下工作：

（一）梳理匯總公開事項清單。各試點單位要對13個試點領(lǐng)域涉及的公開事項，依據(jù)縣級人民政府相關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（包括街道）權(quán)力清單、責任清單和公共服務事項清單，進行全面梳理匯總，以條目形式逐項細化分類，明確事項名稱、權(quán)力類型和責任部門等內(nèi)容，按照縣、鄉(xiāng)兩個層級，形成政務公開事項清單。事項梳理要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外和“應公開、盡公開”的原則，除法律、政策明確規(guī)定不予公開的事項外，其余事項均應列入政務公開事項清單，力求公開事項全面精準、分類科學、名稱規(guī)范、指向明確。

（二）編制公開事項標準目錄。各試點單位要按照縣、鄉(xiāng)兩個層級，根據(jù)政務公開事項清單，對照全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”要求，逐項逐環(huán)節(jié)梳理，明確每個事項的公開內(nèi)容、責任主體、規(guī)定時限、公開方式、公開程度等要素，匯總編制13套政務公開事項標準目錄，并建立動態(tài)調(diào)整機制，實時進行動態(tài)調(diào)整。決策公開要重點落實決策前預公開、決策時會議公開、決策后政策文件及其解讀材料公開等要求；執(zhí)行公開要重點公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式，定 4 期公開工作進展和取得成效、后續(xù)舉措等；管理公開要重點落實行政執(zhí)法公示制度，公開執(zhí)法部門職責權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟途徑等，全面公開行政監(jiān)管特別是“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管等信息；服務公開要緊緊圍繞加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”體系建設(shè)，對各類行政審批、政務服務事項，通過政府網(wǎng)站、政務“兩微一端”等平臺，全面統(tǒng)一公開要素齊全、內(nèi)容一致的辦事指南，及時公開辦事過程和結(jié)果，不斷提升網(wǎng)上辦事大廳和實體政務服務大廳建設(shè)管理的標準化規(guī)范化水平；結(jié)果公開要重點公開重大決策、重要政策特別是發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、政府決定事項的落實結(jié)果等。對13套政務公開事項標準目錄，各試點單位要充分調(diào)研論證、廣泛征求意見、進行合法性審查、反復審核確認，并按照業(yè)務范圍和職責分工，會同自治區(qū)、市、縣三級相關(guān)業(yè)務主管部門和政府法制辦聯(lián)合會審核定，報自治區(qū)標準化主管部門審核后，匯編成冊，向社會公布。

（三）統(tǒng)籌建好用好各類政務公開平臺。

1.充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。各試點單位要認真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委、人民政府有關(guān)文件要求，抓緊制定出臺相關(guān)規(guī)定，調(diào)整和理順政府網(wǎng)站建設(shè)管理體制，梳理細化各相關(guān)部門的職能職責，進一步明確本級人民政府辦公室（政務公開辦公室）是本級政府網(wǎng)站建設(shè)管理的第一責任主體，負責 5 本級政府門戶網(wǎng)站建設(shè)以及對本地區(qū)政府網(wǎng)站的監(jiān)督和管理。各試點縣（市）人民政府辦公室要加強與網(wǎng)信、機構(gòu)編制、經(jīng)濟和信息化、公安、保密、通信管理等部門的協(xié)作，依法履行監(jiān)管責任，切實提高政府辦網(wǎng)、管網(wǎng)水平。要認真貫徹落實?國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知?(國辦發(fā)?2017?47號)要求，抓緊推進政府網(wǎng)站升級改造和標準化、規(guī)范化、集約化建設(shè)，進一步完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布、內(nèi)容保障等機制，優(yōu)化欄目和專題設(shè)置，強化智能搜索功能，方便公眾查詢或獲取信息。公開事項標準目錄中涉及的所有內(nèi)容，要全部通過試點單位政府網(wǎng)站集中、統(tǒng)一、規(guī)范展示。同時，要積極做好“網(wǎng)上信箱”“在線訪談”“百姓暢言”等工作，隨時掌握社情民意。

2．加強政務“兩微一端”等新媒體建設(shè)。各試點單位要加強政務微信、微博和移動客戶端等新媒體建設(shè)，提高“兩微一端”等新媒體的開辦率，在本行政區(qū)域集中力量做強做優(yōu)一個主賬號。有條件的試點單位，要探索建立縣、鄉(xiāng)兩級上下聯(lián)動、整體發(fā)聲的新媒體矩陣。要加快信息發(fā)布移動客戶端陣地建設(shè)，積極入駐新華社、人民網(wǎng)、今日頭條等第三方移動客戶端、涉農(nóng)資金監(jiān)管平臺、食品藥品監(jiān)管等專業(yè)性移動客戶端，不斷拓寬信息發(fā)布傳播渠道，擴大信息受眾面和影響力。

3．發(fā)揮好政府公報的標準文本作用。按照國務院辦公廳的有關(guān)要求，從2018年起，有條件的縣級人民政府要積極探索創(chuàng) 6 辦本級人民政府公報。政府公報要及時刊登本級人民政府及其部門發(fā)布的規(guī)范性文件，做到應登盡登，為公眾查閱、司法審判等提供有效的標準文本。同時，要認真做好政府公報同步上網(wǎng)工作，在本級政府門戶網(wǎng)站、政務“兩微一端”等平臺提供在線服務，方便公眾查閱。

4.完善政府新聞發(fā)布制度。各試點單位要以主動做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應公眾質(zhì)疑、及時澄清不實傳言、權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點，切實加強政府新聞發(fā)言人制度建設(shè)，提升新聞發(fā)言人的履職能力，完善新聞發(fā)言人工作各項流程，建立重要政府信息及熱點問題定期有序發(fā)布機制，使政府新聞發(fā)布制度真正落到實處。

5.加強政府信息查閱室建設(shè)。各試點單位要充分利用現(xiàn)有的檔案館、圖書館、政務服務中心等服務場所，或新設(shè)立專門的接待窗口和場所，加強政府信息查閱室建設(shè)，配置完善電子屏、查詢機、公告欄、復印打印等設(shè)施設(shè)備，為人民群眾查閱或獲取政府信息提供便利。

6.加強其他載體建設(shè)。各試點單位要積極發(fā)揮本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視、報紙刊物、“12345”政務服務熱線、商業(yè)網(wǎng)站、公示欄、大喇叭等媒體和平臺的作用，針對不同受眾和不同信息需求，選擇合適的發(fā)布手段，重大事項應采用全媒體發(fā)布的形式，最大限度地讓群眾知曉政府信息，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和群眾生活提供服 7 務。

（四）建立完善政務公開工作規(guī)程。各試點單位要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和全面推進“五公開”的要求，邊試點、邊總結(jié)經(jīng)驗教訓，全面梳理和優(yōu)化政務公開工作規(guī)程，建立完善組織協(xié)調(diào)、保密審查、主動公開、依申請公開、政策解讀、輿情引導、回應關(guān)切、政民互動、公眾參與、考核評議、責任追究等全鏈條、無縫隙的制度規(guī)范體系和工作流程體系，使公開工作真正實現(xiàn)有章可循、有據(jù)可查、量化考核、有序深化。

（五）積極探索打造特色和亮點。各試點單位要深入把握基層政府直接聯(lián)系服務群眾的特點，善于借鑒吸收區(qū)內(nèi)外先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮主觀能動性，銳意改革，勇于創(chuàng)新，敢于擔當，大膽先行先試，在體制機制、試點內(nèi)容、公開要素、模式路徑、手段方式、宣傳推廣、第三方評估等方面，既做好“規(guī)定動作”，又做好“自選動作”，重點聚焦人無我有、人有我新、人新我優(yōu)，在共性中展示個性、在個性中體現(xiàn)特色、在特色中突出亮點，形成立體式效應，確保試點工作取得可借鑒、可復制、可推廣的好經(jīng)驗。要積極探索開展社會評價或第三方評估，廣泛收集公眾對試點工作及成效的評價意見，持續(xù)改進工作，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。

1.探索建立政務公開負面清單制度。各試點單位要在編制政務公開事項標準目錄體系的基礎(chǔ)上，對13個試點領(lǐng)域的公開 8 內(nèi)容，率先依法穩(wěn)妥制定政務公開負面清單制度，細化明確不予公開的范圍，對公開后可能危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全、社會穩(wěn)定等方面的事項納入負面清單管理，并按照國家有關(guān)法律、政策的要求，及時進行調(diào)整更新。負面清單要詳細具體，便于檢查監(jiān)督，負面清單以外的事項原則上都要依法依規(guī)公開。

2.探索推行專項公開內(nèi)容模板化。各試點單位要按照政務公開事項標準目錄，對13個試點領(lǐng)域中的公開專項內(nèi)容，如預決算公開、涉農(nóng)資金管理使用公開等，由縣級人民政府統(tǒng)一制作公開模板，做到標準、尺度、要求等基本一致。

3.探索制發(fā)便民惠民網(wǎng)上地圖。各試點單位要按照政務公開事項標準目錄，對13個試點領(lǐng)域中的公開專項內(nèi)容，如義務教育公辦學校、戶籍辦理網(wǎng)點、公租房小區(qū)、市政服務網(wǎng)點等方面信息，由縣級人民政府統(tǒng)一制作便民惠民網(wǎng)上地圖，方便公眾快速查詢和方便辦事。

4.探索開展政府信息定向精準推送與查詢服務。各試點單位要按照政務公開事項標準目錄，對13個試點領(lǐng)域中的公開專項內(nèi)容，如征地補償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、扶貧救災、涉農(nóng)補貼等點多、面廣、覆蓋面大的信息數(shù)據(jù)，進行篩選、分類，綜合采用手機短信、電子郵箱、紙質(zhì)賬單等方式定向、精準推送，或通過政府網(wǎng)站、移動客戶端數(shù)據(jù)庫查詢等方式，為特定群體提供信息查詢服務。

5.探索開展政府信息“二維碼”方式推送。各試點單位要按照政務公開事項標準目錄，對13個試點領(lǐng)域中的公開專項內(nèi)容，創(chuàng)新發(fā)布傳播方式，對政府網(wǎng)站設(shè)置的重要公開專題或?qū)冢鲃又谱鬓D(zhuǎn)化為“二維碼”形式，在各級政務服務中心、公示欄或者其他公共場所公布“二維碼”，方便公眾“掃碼”查閱。

6.探索建立政務公開監(jiān)督員制度。各試點單位要探索建立政務公開評議監(jiān)督員制度，以縣（市）人民政府選聘一定數(shù)量的政務公開評議監(jiān)督員，定期對本行政區(qū)域各級各單位政務公開情況進行評議、監(jiān)督，并在本級政府門戶網(wǎng)站設(shè)立政務公開評議監(jiān)督員舉報或者建議頻道，及時收集、處理舉報和意見建議。

7.探索建立“政府開放日”制度。各試點單位要學習借鑒其他省區(qū)經(jīng)驗，探索建立縣、鄉(xiāng)兩級“政府開放日”制度，定期開展“公民走進政府”“電視問政”“網(wǎng)絡(luò)問政”、評議政務公開和政務服務等活動，讓人民群眾全方位感受政府工作的運轉(zhuǎn)流程，增強公眾對政府工作的認同與信任。

四、工作進度

（一）實施方案制定階段（2017年6月—9月）。自治區(qū)人民政府辦公廳牽頭制定全區(qū)實施方案，經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后下發(fā)執(zhí)行，并報國務院辦公廳備案。各試點單位對實施方案進行細化和分解，制定詳實具體的工作實施細則，并經(jīng)市人民政府審核通過后，務于2017年9月30日前報自治區(qū)人民政府辦公廳政 10 務公開辦公室備案。

（二）梳理編制標準目錄階段（2017年9月—10月）。各試點單位組織本行政區(qū)域相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理政務公開事項，編制政務公開事項標準目錄，并經(jīng)縣、市人民政府審核通過后，務于2017年10月底前報自治區(qū)人民政府辦公廳政務公開辦公室備案。

（三）組織落實階段（2017年11月—2018年6月）。各試點單位組織本行政區(qū)域相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照政務公開事項標準目錄推進政務公開工作，并務于2018年6月底前完成各項試點任務，形成工作總結(jié)報告，經(jīng)市人民政府審核通過后，報自治區(qū)人民政府辦公廳政務公開辦公室備案。

（四）總結(jié)驗收階段（2018年7月—2018年8月）。自治區(qū)人民政府辦公廳牽頭，組織自治區(qū)相關(guān)部門和五市人民政府對各試點單位試點工作情況進行檢查驗收，形成全區(qū)試點工作總結(jié)報告，報國務院辦公廳。同時，各試點單位要認真做好試點期間方案制定、數(shù)據(jù)采集、信息公開、溝通協(xié)調(diào)等各環(huán)節(jié)檔案的收集、分類、留存等工作，隨時迎接國務院辦公廳的督查調(diào)研和評估驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。開展國家級基層政務公開標準化規(guī)范化試點，是我區(qū)承擔的一項重要改革任務，也是一項政治性、政 11 策性、法律性、專業(yè)性都很強的工作，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視，認真抓好落實。各試點單位是本次試點工作的責任主體和落實主體，縣（市）長對試點工作負總責。各試點單位要抓緊成立試點工作領(lǐng)導小組及其辦公室，確定一位政府領(lǐng)導具體主抓，并逐級明確負責推進試點工作的專門機構(gòu)、專門人員，細化分解工作任務和工作責任，突出抓好政府網(wǎng)站改版升級和公開業(yè)務培訓，切實按照本方案確定的目標要求、試點內(nèi)容、工作進度和時間節(jié)點，深入動員、周密部署、精心組織，確保試點工作扎實推進、取得實效。自治區(qū)人民政府辦公廳負責做好全區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，自治區(qū)人民政府政務公開辦公室負責做好具體組織協(xié)調(diào)、指導推進、監(jiān)督檢查等工作。自治區(qū)編辦、發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、扶貧辦、食品藥監(jiān)局、公共資源交易管理局、政府法制辦、信息化建設(shè)辦、政務服務中心等部門，要認真履行職責，切實抓好試點工作的指導監(jiān)督。各市人民政府要分別確定一位政府領(lǐng)導統(tǒng)籌負責，組織協(xié)調(diào)市級人民政府相關(guān)部門加強業(yè)務指導和督促檢查，及時研究、幫助解決試點工作中的困難和問題。全區(qū)各級標準化主管部門要積極參與審核政務公開相關(guān)標準，配合做好試點跟蹤評估等工作。

（二）加強經(jīng)費保障。鑒于各試點單位政務公開工作相對起步晚、基礎(chǔ)弱，特別是政府網(wǎng)站、政府公報、政務“兩微一端”、12 新聞發(fā)布會、政府信息查閱點等公開平臺和載體不健全，亟需補齊短板。各試點單位要將本次試點工作所需經(jīng)費列入本級2018年財政預算，確保按時核撥到位。鼓勵各試點單位通過引進社會資源、政府購買服務等方式，提升政務公開專業(yè)化水平。

（三）加強工作交流。建立自治區(qū)、市、縣三級推進試點工作聯(lián)絡(luò)員制度，自治區(qū)人民政府各有關(guān)部門、五市和5個試點單位要各確定一名聯(lián)絡(luò)員負責相關(guān)聯(lián)絡(luò)溝通工作，并務于本方案印發(fā)5個工作日內(nèi)，將主管負責同志和聯(lián)絡(luò)員名單報自治區(qū)人民政府辦公廳政務公開辦公室。自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站在首頁開設(shè)試點工作專題，集中展示全區(qū)各試點單位的試點工作情況。各市人民政府及各試點單位也要通過在本單位門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)試點工作專題、在本地電視廣播開辦專題節(jié)目、編發(fā)工作簡報等多種方式加強交流，促進相互學習借鑒。自治區(qū)人民政府辦公廳政務公開辦公室要及時跟蹤督查試點工作進展情況，適時對試點單位的經(jīng)驗做法組織交流。

（四）加強檢查評估。自治區(qū)人民政府辦公廳要強化激勵和問責機制，將試點工作納入2017、2018政務公開效能考核和第三方評估，加強督促檢查，對試點工作行動快、力度大、成效顯著的進行通報表揚；對試點工作行動遲緩、落實不力、成效不大的進行通報批評；對試點工作疲沓拖拉、敷衍塞責、流于形式，并影響到國家評估驗收的，及時提請自治區(qū)人民政府進行 13 約談。試點工作啟動后，各試點單位要立即建立工作臺賬，每10個工作日向自治區(qū)人民政府辦公廳政務公開辦公室報送一次試點工作進展情況；五市人民政府每20個工作日向自治區(qū)人民政府辦公廳政務公開辦公室報送一次試點工作推進情況、存在問題及下一步工作措施。

（自治區(qū)政府各有關(guān)部門：自治區(qū)編辦、發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、扶貧辦、食品藥監(jiān)局、公共資源交易管理局、政府法制辦、信息化建設(shè)辦、政務服務中心）

第四篇：統(tǒng)計局政務公開開展情況總結(jié)

統(tǒng)計局政務公開開展情況總結(jié)

統(tǒng)計局政務公開開展情況總結(jié)

加強領(lǐng)導務求實效

以政務公開推動統(tǒng)計工作邁上新臺階

政務公開是新階段、新形勢下對政府工作的新要求，也是加強對部門工作監(jiān)督的客觀需要。，市統(tǒng)計局領(lǐng)導班子按照市委、市政府要求，堅持“客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作”的原則，帶領(lǐng)全局職工從統(tǒng)計工作實際出發(fā)，積極推行政務公開，并取得了積極成效，現(xiàn)將具體開展情況總結(jié)如下。

一、強化領(lǐng)導，增強政務公開的規(guī)范性 為使政務公開工作不流于形式，不走過場，我局著眼于建立政務公開長效機制，使政務公開成為一種自覺的意識和行為。一是成立了組織機構(gòu)。按照市委、市政府要求，成立了由局長擔任組長、副局長和副隊長為副組長的政務公開領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，各科室長為成員的組織機構(gòu)，做到了領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到位”。二是制定了工作方案。我局政務公開領(lǐng)導小組先后召開兩次專題會議，認真學習市委、市政府政務公開工作會議精神以及其他有關(guān)政務公開的文件，研究政務公開有關(guān)工作。按照民主、公正、公開的原則，制定本系統(tǒng)政務公開實施方案，明確政務公開監(jiān)督的內(nèi)容，步驟和措施。三是落實了工作責任。我們把政務公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員，強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。局領(lǐng)導的高度重視加上方案、責任的進一步明確，有效規(guī)范了政務公開工作不走過場，不搞形式，收到實效。

二、精心組織，穩(wěn)步推進政務公開工作 在推行政務公開工作中，我們結(jié)合部門

工作實際，從職能范圍、行業(yè)特點出發(fā)，對政務公開的內(nèi)容進行認真梳理分析，采取靈活多樣的形式，將政務公開內(nèi)容向社會公布。

突出了部門職能作用。統(tǒng)計作為市政府綜合經(jīng)濟部門，雖然不是直接抓經(jīng)濟發(fā)展，但是通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、專項調(diào)查等各種類型的調(diào)查，統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真實反映出整個經(jīng)濟的運行態(tài)勢、運行質(zhì)量、運行效率。我們在統(tǒng)計信息網(wǎng)上及時發(fā)布經(jīng)濟分析和預測，定期在日報上發(fā)表統(tǒng)計公報，力求通過政務公開工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的預警、監(jiān)測、決策作用，為又好又快的經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

規(guī)范了統(tǒng)計執(zhí)法檢查。統(tǒng)計執(zhí)法是統(tǒng)計工作有效開展的重要保障。我們在統(tǒng)計信息網(wǎng)和政務公開網(wǎng)上開辟了“統(tǒng)計法規(guī)”和“執(zhí)法公示”兩個欄目，將《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例》予以公布。同時明確了執(zhí)法任

務、執(zhí)法項目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序，并定期公布違法案件和執(zhí)法通報。

公示了選拔任用干部。干部成長是隊伍進步的關(guān)鍵因素。我們在干部選拔任務方面一直堅持“公開、公正、透明”，在干部培養(yǎng)、崗位輪換、外派學習等方面堅持以能力取人用人。去年，對市局擬提職的科級干部，實行競爭上崗，通過報名、比試、面試、民主測評五個程序，公開選拔干部，整個過程嚴格按照組織程序，并將各輪結(jié)果及時進行公示，直接接受群眾監(jiān)督。選拔出的11名干部也不負眾望，迅速進入角色，起到了較好的帶頭作用。

公布了財務收支情況。財務收支是政務公開的重要內(nèi)容。為了加強對財務工作的管理，增強財務管理工作的透明度，提高干部職工群眾理財?shù)闹魅宋桃庾R，一直以來，我們都把經(jīng)費支出作為必示的內(nèi)容，定期向全體職工公開財務收支情況，包括基本工資、補助工資、職工

福利費、社會保障費和公用經(jīng)費支出。公開了干部廉潔自律。廉潔奉公、執(zhí)政為民是領(lǐng)導干部的責任和義務，也是政務公開的重要組成部分。多年來，我們始終把領(lǐng)導班子政治理論學習、民主生活會、群眾監(jiān)督公開化，通明化。定期以紀要、記錄等形式向全局職工公開各級職工，尤其是領(lǐng)導班子的學習和心得體會，號召全局職工以廉潔自律為榮，以腐化墮落為恥。

三、完善機制，務求政務公開收到實效 作為政府宏觀調(diào)控的重要組成部門，我局把政務公開納入全局重點工作，修訂并完善了多項制度，并通過此項工作，推動統(tǒng)計工作實現(xiàn)了新跨越。一是建立了目標獎懲機制。我們以政務公開活動為契機，把局、隊18個科室工作，圍繞全局目標分解到科室、到崗位、到人，形成市統(tǒng)計局目標管理考核實施方案，按日常業(yè)務、重點工作、創(chuàng)新項目三大類細化為9個中項30個小項，每一項都制定出無可爭議的考

核標準和兌現(xiàn)辦法，從為形成了個人有壓力、科室有動力，集體有戰(zhàn)斗力的良好局面。

二是建立了專人負責機制。我們把政務公開作為一項長期工作來抓，指定領(lǐng)導小組辦公室專人對收集、整理、發(fā)布、更新消息負總責，相關(guān)科室指派專人負責報送素材。我們制定了“三必原則”，即：“必須有主管領(lǐng)導簽字，必須反映部門實情，必須及時發(fā)布”。通過各級專人負責，形成了有效的報送網(wǎng)絡(luò)。三是建立了檔案管理機制。我們把檔案化管理做為提升政務公開工作的重要手段。針對統(tǒng)計部門工作實際，我們將會議紀要、文件收發(fā)、財務報表、統(tǒng)計信息批辦、政務信息加載、聘用人員管理等諸多內(nèi)容分門別類進行歸檔。即保證了資料的連續(xù)性又方便了檔案管理，更為各項政務、事務公開提供了保障。四是建立了群眾監(jiān)督機制。推行政務公開以來，我們在全系統(tǒng)積極開展了“內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象”活動，自覺主動接受社

會和群眾監(jiān)督。我們以局工會組織為基礎(chǔ)，設(shè)立統(tǒng)計違法舉報電話、政務公開意見箱，開辟了局長信箱，對各項事務公開情況進行監(jiān)督，來維護廣大群眾的切身利益和合法權(quán)益。由于我們強調(diào)從群眾監(jiān)督入手，使得全局上下行為規(guī)范,面貌一新,有力地推動政務公開工作落到實處。

深入推進政務公開，是一項復雜而又經(jīng)常性的工作。我們雖然在這方面做了一定的工作，取得了一定的成績，但還存在著一定的不足，與市委、市政府的要求還有差距，這需要我們認真研究，加以改進。我們將借助這次檢查的有利契機，積極向機關(guān)各單位學習好的經(jīng)驗和做法，取長補短，扎實落實，把我局政務公開工作推向新的高度。

第五篇：政務公開（模版）

2010年，我局以深入貫徹《政府信息公開條例》和市政府政務公開網(wǎng)正式開通為契機，以政務公開目錄網(wǎng)站維護、信息及時更新以及政務公開網(wǎng)開通后網(wǎng)站調(diào)整為重點，圍繞我市實施發(fā)展新的戰(zhàn)略、新目標和大項目建設(shè)提速年的中心工作，認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》，繼續(xù)完善政務公開體制機制，進一步加強主動公開和依申請公開，積極推進政務公開工作的深入開展。

一、主要工作及成果

一、緊緊圍繞全市的中心工作，繼續(xù)推進公安工作的信息公開。

（一）認真做好政務公開目錄網(wǎng)站的維護和信息更新和政務公開網(wǎng)開通后網(wǎng)站調(diào)整工作。責成專人，及時進行網(wǎng)站維護和信息發(fā)布、更新。對已發(fā)布的6個領(lǐng)導信息及職能類信息、588個行政權(quán)力類信息，38條行政執(zhí)法信息、186個便民服務類信息、301部政策法規(guī)，39個可供市民下載的行政辦事類表格達進行完善，為市民了解公安工作情況、信息，公開查詢事項提供了極大的便利。屬于主動公開范圍的信息，要自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)公開。

（二）積極組織開展紀念《中華人民共和國政府信息公開條例》實施二周年宣傳活動。采取發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場解答群眾問題等形式，組織好中央大街中心宣傳點的宣傳活動。各分局都組織分會場。在市局機關(guān)、交警支隊、出入境管理處等部門的電子大屏幕上滾動播發(fā)宣傳標語。各分局都采取懸掛宣傳條幅，發(fā)放宣傳材料，設(shè)立便民服務咨詢臺等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》的主要內(nèi)容，使民警及群眾了解《中華人民共和國政府信息公開條例》的內(nèi)容，熟悉政務公開，辦事公開的有關(guān)措施，提高了廣大人民群眾的參與度，切實加強民警執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的自覺性，為推進《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹落實，深化政務公開做出了積極貢獻。

（三）將戶政、出入境、治安、交警、消防、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察等方面的辦事程序和制度進一步面向社會公開。出入境管理處進一步滿足群眾新需求，在公安部出臺的四項“急事急辦”的基礎(chǔ)上，再細化延伸辦理出國（境）證照急事急辦內(nèi)容，為急需出國（境）人員提供方便。同時為方便哈市在外地市民的需求進一步開通了港澳異地網(wǎng)上簽注業(yè)務，為哈市在外市民提供了方便。為更好地服務于我市經(jīng)濟建設(shè)、服務于民生。消防支隊在以往出臺便民惠民措施的基礎(chǔ)上，出臺便民惠民服務措施，重新制定完善了“網(wǎng)上申報”、“無償服務性設(shè)計指導”、“無償性服務技術(shù)指導”、“無償消防培訓”、“無償消防安全服務”、“無假日審批”等惠民政策。

（四）做好政務權(quán)利的梳理工作，進一步提高政務公開內(nèi)容的規(guī)范化水平。各級公安管理部門深入進行政務公開目錄的梳理工作，對本部門權(quán)力及相關(guān)部門的服務項目，進行逐項清理和登記，明確行使依據(jù)、公開形式、公開時間、公開范圍及不予公開的理由，為市公開網(wǎng)正式開通使用打下基礎(chǔ)。

2010年結(jié)合2007年和2009年兩次清理規(guī)范性文件的結(jié)果，按照有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于便民利民的要求，將哈爾濱市公安局已過時的60部規(guī)范性文件向社會公布，予以廢止。

（五）加強公安網(wǎng)站政務公開內(nèi)容建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在政務公開中的作用和效能。

各級公安機關(guān)要高度重視政務公開網(wǎng)頁建設(shè)工作，要協(xié)助市局不斷充實和及時更新政務公開內(nèi)容，促進政務公開信息共享。

（六）強化對內(nèi)公開工作，從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象。各級公安機關(guān)要建立健全單位內(nèi)部公開制度。對領(lǐng)導干部廉潔自律情況、單位財務收支情況、干部任用、考核和獎懲情況、創(chuàng)先爭優(yōu)情況以及干部職工普遍關(guān)心的重要事項，采取有效形式予以公開。

二、圍繞關(guān)系人民群眾利益事項，積極拓展辦事公開領(lǐng)域

辦事公開是政務公開的一項重要內(nèi)容，也是公安機關(guān)履行管理職能、提供公共服務的基本要求。今年推行辦事公開工作的重點，通過公開改進服務方式，提高服務質(zhì)量。涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，責任部門暢通溝通渠道，創(chuàng)新辦事公開舉措，切實提高服務效率和服務質(zhì)量，更好地方便群眾辦事。

三、進一步完善政務公開相關(guān)制度，大力推進決策公開

認真抓好基層單位推行辦事公開制度工作，不斷提高辦事公開的質(zhì)量和水平。各級公安管理部門認真貫徹落實國家和省推行辦事公開制度的有關(guān)文件和會議精神，在全面實行辦事公開的基礎(chǔ)上，以群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題為重點，進一步完善辦事公開制度，拓展辦事公開內(nèi)容，突出解決好應當公開但沒有公開到位，群眾仍然感到不便的問題，推動部門和行業(yè)的作風建設(shè)，維護人民群眾的合法利益。各級公安機關(guān)建立健全行之有效的行政決策機制，完善重大事項集體決策制度，健全重大事項決策規(guī)則和程序，防止決策的隨意性、主觀性。涉及群眾切身利益的重大決策，向社會公開，聽取群眾意見。引導群眾有序參與，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、工作中存在的問題

回顧總結(jié)2010年的工作，我們清醒地認識到自身工作與市委、市政府要求、距離人民群眾高度滿意尚存在差距。首先，在政務公開的內(nèi)容方面，對照“公開是原則，不公開是例外”的要求，還不夠豐富、全面，一些群眾關(guān)心的熱點問題等未能全部、及時公布；其次，在政務公開的形式方面，與《政府信息公開條例》的要求相比，還有明顯的不足。政府網(wǎng)站建設(shè)中的“互動交流”、“在線服務”等欄目沒有真正運轉(zhuǎn)起來，還需要大力推進。第三，在政務公開的認識方面，個別單位及領(lǐng)導干部對實行政務公開重要意義認識不足，工作被動應付，有的甚至認為公開就是公布，公布了也就完事了，對干部、群眾的意見重視不夠、研究不夠。還有相當一部分的單位對公開的內(nèi)容避實就虛，只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結(jié)果不公開或少公開，群眾無法實施監(jiān)督。第四，在政務公開的時效性上，一些內(nèi)容公開得不夠及時，有的應事前公開的內(nèi)容變成了事后公開，動態(tài)信息類的內(nèi)容較少等等。這些問題都需要我們認真研究，切實解決，不斷把政務公開工作推向深入。

2011年，我局將按照市政務公開工作領(lǐng)導小組的要求，努力學習先進單位的成功經(jīng)驗和做法，不斷拓寬政務公開的范圍和領(lǐng)域，通過及時、準確地發(fā)布信息，進一步推動行政權(quán)力公開透明運行，推動市民群眾關(guān)心、反映強烈的重點、難點問題的解決，為建設(shè)“平安哈爾濱”做出應有的貢獻

南寧市公安局2010年政務信息公開工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在南寧市推行政務公開工作領(lǐng)導小組辦公室、市信息辦的指導幫助下，南寧市公安局認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，落實工作機制，逐步完善各項制度，緊緊圍繞領(lǐng)導關(guān)注的重點、工作中的難點和群眾關(guān)心的熱點問題不斷完善公開內(nèi)容，強化載體建設(shè)，規(guī)范辦事行為，率先實行政府信息“零周期”發(fā)布，提高工作效率，取得明顯成效?，F(xiàn)將我局2010年政務公開工作總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）上下一致，認真貫徹落實《政府信息公開條例》 1.領(lǐng)導重視，機制逐步完善。一是抓學習。根據(jù)市政務信息公開工作領(lǐng)導小組辦公室工作要求，我局將政府信息公開工作納入本單位工作的重要日程，及時組織廣大干部職工學習《條例》內(nèi)容，領(lǐng)會精神要點，做到抓信息公開與抓公安各項目標任務一起部署，共同落實。二是明責任。2010年我局重新調(diào)整了局政務信息公開工作領(lǐng)導小組，成立了廖洪濤局長任組長，副局長唐斌、紀委書記李豐任副組長，各科室部

門負責人為成員的信息公開工作領(lǐng)導小組，對局政務公開工作進行整體部署、指導和協(xié)調(diào)。并落實具體人員把信息公開作為擴大信息宣傳、推動公安工作、提高辦事水平的重要渠道和窗口，擺在突出位置，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導具體負責，各部門具體承辦，干部職工配合參與的領(lǐng)導機制和工作機制。三是建制度。通過建立規(guī)章制度，規(guī)范信息公開操作程序，建立完善的政府信息公開審批、發(fā)布、檢查和責任追究制度，使政務公開工作日趨規(guī)范。2.全面梳理，認真做好政府信息發(fā)布運行工作。我局政府信息公開工作在人員配備方面層層落實，由唐斌副局長分管，由市局宣傳處具體管理，網(wǎng)站信息管理員、信息報送員、網(wǎng)絡(luò)維護員分別由宣傳處李丹、雷蕓和通信處民警羅柳新?lián)?。在制度建設(shè)方面，我局已建立《關(guān)于計算機網(wǎng)絡(luò)及計算機信息保密管理暫行規(guī)定》等網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)章制度。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，為更好地提供政府信息公開服務，我局還編制了《南寧市公安局政府信息公開指南（試行）》。

3.創(chuàng)新方法，依法公開公安工作信息。一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞市公安工作重點，提高發(fā)布信息的質(zhì)量和實用性，實行政務信息“零周期”發(fā)布的工作制度?？s短發(fā)布時間，狠抓信息質(zhì)量，對發(fā)布的每一條信息，從文字、內(nèi)容、時效上嚴格把關(guān)，逐一審查，時間注重“快”，內(nèi)容突出“實”，實用性要求“精”，更加方便群眾了解情況、反映問題、解決問題。2010年我局在政務信息網(wǎng)站上共發(fā)布785條信息。二我局對南寧市公安局網(wǎng)站（市政府門戶網(wǎng)站）http://ga.naning.gov.cn進行了及時的日常信息更新及網(wǎng)站維護工作。我局的其它業(yè)務部門也積極的開展了業(yè)務部門的網(wǎng)站建設(shè)，根據(jù)實際情況特點制作了相關(guān)政策法規(guī)宣傳、辦事指南、在線咨詢等欄目，極大的推動了我局電子政務工作，使得我局及業(yè)務部門網(wǎng)站在公眾中形成了一定的影響力。同時，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，通過網(wǎng)絡(luò)平臺和公開欄或觸摸屏等方式，主動向社會公開和市民息息相關(guān)的業(yè)務工作流程、行政審批流程等信息和查詢服務，節(jié)省了群眾辦理業(yè)務的時間，提高了辦事效率，增進了與市民的互動交流，還充分運用新聞發(fā)布會、公告公報、新聞媒體、電子顯示屏、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。

截止目前，我局未收到群眾書面要求公開政府信息的申請，未發(fā)生就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴的情況。

（二）內(nèi)外聯(lián)動，深入推進政務公開工作

1.深化行政審批制度改革。一是繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務，規(guī)范和明確了公開事項的內(nèi)容依據(jù)、辦理程序、公開形式、聯(lián)

系方式等，并根據(jù)情況的變化及時更新。二是加強信息公開渠道建設(shè)。實行一站式辦公，同時積極簡化辦事手續(xù)、優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率，取得了滿意效果。除了依托廣西區(qū)政務網(wǎng)，南寧市政務信息網(wǎng)，廣西新聞網(wǎng)、南寧新聞網(wǎng)發(fā)布信息外，我局還通過南寧市公安局門戶網(wǎng)站（http://ga.nanning.gov.cn/）不間斷地對外發(fā)布最新的公安信息；三在我局窗口單位顯著位置上設(shè)有信息公開欄，方便群眾查詢和業(yè)務辦理，使政府信息公開工作法定化、規(guī)范化、常態(tài)化、便民化；對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋，讓群眾一目了然，方便辦事，答復率達到100%。

2.深化部門政務公開。需向本單位、機關(guān)干部公開的，以內(nèi)部管理制度、單位工作目標及執(zhí)行、單位財務收支、干部選拔、交流、考核獎懲等情況為重點，采取會議、文件、專欄、政務信息、開通報會、通過局OA網(wǎng)等形式進行及時公開。

（三）遠近兼顧，完善各項規(guī)章制度

為推動政務公開工作的進一步深化，我局按照南寧市推行政務公開工作領(lǐng)導小組辦公室的規(guī)范要求，結(jié)合我市的實際，我們從制度規(guī)范入手，抓好落實，實現(xiàn)突破。堅持照上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級編制、各負其責的原則，先后制定出臺了《南寧市公安局政務信息公開操作程序》、《南寧市公安

局政務信息公開管理暫行辦法》，規(guī)范和明確了公開事項的內(nèi)容依據(jù)、辦理程序、公開形式、聯(lián)系方式等，并根據(jù)情況的變化及時更新，有效促使我局政府信息公開工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

二、取得成效

（一）工作作風明顯轉(zhuǎn)變，服務意識明顯增強。我局在推行政務公開工作中，把政務公開工作作為落實科學發(fā)展觀的具體實踐，與全市創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建文明單位、文明窗口和機關(guān)思想作風整頓結(jié)合起來。各科室的服務意識普遍增強、服務態(tài)度明顯改善。

（二）辦事效率明顯提高。各有關(guān)窗口科室（部門）在辦理證照手續(xù)時，從簡化辦事程序入手，進行了有益的嘗試，使服務對象一次辦理完畢。減少了以往的辦事環(huán)節(jié)，方便了群眾辦事，提高了辦事效率。

（三）政務公開使政府決策事項和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題向群眾一一公開，實現(xiàn)了“陽光作業(yè)”，提高了政府機關(guān)工作的透明度，加強了對權(quán)力運行過程的監(jiān)督制約，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，加強了黨風廉政建設(shè)，樹立了公務員的新形象，政府的公信力進一步增強。

三、2011年工作計劃

2010年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是公開的內(nèi)容不夠深，深層次的問題公開較少；二是有些規(guī)章制度仍需進一步完善；三是公示的形式和內(nèi)容還要根據(jù)形勢的發(fā)展不斷更新、充實。四是我局政務信息網(wǎng)頁較為陳舊，應與時俱進做出調(diào)整。針對存在的問題，2010年我局將著重抓好以下幾方面工作：

（一）積極創(chuàng)新政務公開工作方法、內(nèi)容和形式。一是充分運用廣大人民群眾喜聞樂見的生動直觀的方法，加大政務公開工作重要性和必要性的宣傳力度。二是擴大公開的內(nèi)容范圍，滿足人民群眾的知政要求。只要不涉及黨和國家秘密的各類事項，盡量全面、真實、客觀、公正地向社會公開。三是創(chuàng)新公開方式。充分利用區(qū)人民政府信息網(wǎng)、新聞媒體等政務公開平臺，提高網(wǎng)絡(luò)服務功能和政務公開的時效性，進一步加強政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)。四是改革完善政府網(wǎng)站這一載體的建設(shè)，充分發(fā)揮其第一平臺的作用。

（二）加強熱點公開，拓展公開內(nèi)容，在貼近群眾上下功夫，使群眾了解主要內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。

（三）不斷完善、定期更新政務公開內(nèi)容，真正做到政務工

作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

（四）建立長效機制。把政府信息公開工作納入績效考評的內(nèi)容，建立和完善政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度，促進信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

（五）抓好學習培訓。按照“全面、深入、持續(xù)、有效”的培訓工作要求，采取會議、交流、現(xiàn)場會、調(diào)研、督查等形式制定學習規(guī)劃，有重點、有側(cè)重地加強領(lǐng)導干部、工作人員的學習培訓。

一、信息公開工作概述

2010年，湛江市公安局以主動公開為核心、強化載體建設(shè)為重點、完善公開制度為保障，繼續(xù)夯實工作基礎(chǔ)，不斷深化公開內(nèi)容，全面提升公開水平。努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高公安工作透明度，促進依法行政，穩(wěn)步、全面、深入推進政府信息公開工作。

（一）建立健全了領(lǐng)導體制和工作機制

湛江市公安局高度重視政府信息公開工作，將其列入局重要工作日程。建立領(lǐng)導小組由市委常委、公安局長任組長，其余局領(lǐng)導任副組長，成員由各警種的有關(guān)領(lǐng)導組成。形成統(tǒng)一指導、責任明確，層層抓落實的工作格局。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)指揮中心），并配備民警具體負

責承辦、組織政務公開的日常工作和相關(guān)事宜。及時建立健全和嚴格執(zhí)行政府信息公開制度，通過不斷建立健全公開制度，明確了工作職責、程序、公開方式和時限要求；建立健全依法申請公開制度，明確了申請的受理、審查、處理、答復等環(huán)節(jié)的具體要求。

（二）建立完善信息公開的平臺建設(shè)

本著簡便易行、方便群眾和有利監(jiān)督的原則，積極拓展政務公開載體，做到形式多樣。一是完善政務公開欄。已設(shè)立公安公開欄、公開墻900多個（含基層派出所）。全市有關(guān)警種都按“兩有三掛四上墻”（即有舉報電話、舉報箱，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費，機關(guān)示意圖上墻、辦事程序上墻、服務承諾上墻、辦事結(jié)果上墻）的要求實行警務公開。二是公安政務網(wǎng)的建立完善。按政府信息公開的要求和自我的創(chuàng)新，我局自建政務網(wǎng)站開設(shè)以下八個一級欄目、一個“警種專頁”欄目和一個互動論壇：機構(gòu)設(shè)置、警務資訊、信息公開、網(wǎng)上服務、專項專欄、警營風采、警民聯(lián)系、網(wǎng)上警務室、警種專頁和平安論壇。實現(xiàn)了信息公開、網(wǎng)上服務和警民互動。三是利用新聞媒體對外公開。在《湛江日報》、《湛江晚報》、湛江電視臺、湛江電臺等媒體開辟欄目版塊進行對公安工作的宣傳和信息公開。

二、主動公開政府信息情況

湛江市公安局主要通過湛江公安政務網(wǎng)站、政務公開欄、報刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會等方式主動公開本部門政府信息。

（一）通過湛江建設(shè)信息網(wǎng)站主動公開政府信息情況。

我局通過新舊版公安政務網(wǎng)共發(fā)布政務公開信息共643條。機構(gòu)設(shè)置發(fā)布信息2條；警務資訊發(fā)布信息110條；信息公開發(fā)布信息76條；網(wǎng)上服務發(fā)布信息48條；專項專欄發(fā)布信息35條；警營風采發(fā)布信息36條；警民聯(lián)系發(fā)布信息1條；“平安論壇”回復信息66條；其余欄目發(fā)布信息269條；開設(shè)警種專頁3個。

（二）通過政務公開欄主動公開政府信息情況。

政務公開欄發(fā)布政府信息包括對外組織機構(gòu)職能、辦事指南、公告公示、規(guī)范性文件、行政收費標準；對內(nèi)人事任免信息、財務情況、考核評議、后勤管理等內(nèi)容。公開欄的內(nèi)容有長期公開和即時公開，市公安局始終堅持“依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督”的原則，對公開欄內(nèi)容進行專人負責更新完善，確保政府信息及時準確對外公開。通過政務公開欄發(fā)布政務公開信息共76條。

（三）通過各種媒體主動公開政府信息。

2010年，在《湛江日報》、《湛江晚報》、湛江電臺、湛江電視臺等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由市公安局提供的新聞信息817條。辦理市公安局領(lǐng)導接受新聞媒體采（專）訪7次。

三、政府信息公開工作中存在問題及改進措施

政府信息公開是建立責任政府、服務政府、法治政府的一項重要舉措，同時，政府信息公開又是一項創(chuàng)新實踐的工作。本湛江市公安局在建立健全工作機制、規(guī)范信息公開流程、深化信息公開內(nèi)容、完善信息公開基礎(chǔ)工作等方面做了一些實實在在的工作并取得了一定的成績。但與《政府信息公開條例》的要求和社會公眾的期望相比，我們的

工作還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開意識有待進一步增強，個別警種（單位）對政府信息公開工作認識不足；二是網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上服務、網(wǎng)上繳費和警民互動等功能上還有待進一步加強和完善；三是信息還需要進一步及時更新。

針對上述問題，我們將在今后的工作中重點做好以下幾個方面的工作：一是進一步加強組織領(lǐng)導，完善信息公開工作機制，努力并確實形成信息公開工作強大合力。二是繼續(xù)加大信息公開力度，依法及時公開應當公開的信息，不斷提升公開信息質(zhì)量，保證公開信息的完整性和準確性。三是充分發(fā)揮政務網(wǎng)站公開政府信息的平臺作用。同時，將公眾關(guān)注度較高的信息發(fā)布到湛江公安政務網(wǎng)站首頁，使公眾了解信息更加便捷。

2010年，我局的政務信息公開工作在上級部門的正確領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務部門的支持配合下，全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，遵守憲法、法律、法規(guī)，堅持實事求是的原則，努力適應改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)對政務信息工作的要求，牢牢把握服務縣委、縣政府工作大局，緊緊圍繞建設(shè)“試驗示范區(qū)”的奮斗目標，積極推進了政務信息公開、網(wǎng)上行政審批等，為社會和公眾提供良好的公共服務；促進了政務信息工作規(guī)范化、制度化、科學化建設(shè)，不斷提高了信息工作的質(zhì)量和水平，為各項工作提供了信息服務。

一、主要的工作

（一）強化了政務信息公開工作領(lǐng)導。我局不斷加強和改善對政府公開工作的領(lǐng)導，一是調(diào)整充實局政務信息公開領(lǐng)導小組，今年，成立了以縣政府副縣長、局長鐘誠任組長，局黨委成員任副組長，其余相關(guān)部門負責人為成員的政務信息公開工作領(lǐng)導小組。設(shè)立了專門辦公室，明確專人負責，為政務公開工作提供了有力的組織保證。二是把政務公開工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，領(lǐng)導小組定期聽取工作匯報，及時解決存在問題。

（二）完善了政務信息公開工作制度。為使政務公開工作能夠深入扎實地開展下去，我局堅持把制度建設(shè)作為做好政務公開工作的關(guān)鍵，建立了一系列制度規(guī)定，使我局政務公開工作初步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是建立了分析制度。國保大隊、治安大隊、情報中心等實戰(zhàn)部門根據(jù)工作情況，建立了有效的分析、研判制度，針對存在的問題，研究制定整改措施。二是建立了目標責任制。把信息工作作為目標任務的一項重要內(nèi)容,同其他工作一起部署、一起檢查、一起考核。三是建立了監(jiān)督檢查制度。對政務公開信息收集、整理、審定、備案、發(fā)布，指定專人負責，領(lǐng)導小組定期不定期進行檢查、督導。

二、取得的成績

（一）著重強化了情報信息收集利用。一年來，全局及時收集上報情報信息229條，特別是國保、治安等部門獲取了一大批深層次、內(nèi)幕性、高質(zhì)量的情報信息，為黨委、政府和相關(guān)部門掌握社情民意、及時化解矛盾糾紛起到了很好的參謀助手作用。

（二）扎實做好了政務信息工作。全年來，及時準確地向縣委信息辦報送工作信息和約稿信息229條，被采用60條（1-11月），其中市級16條，全面完成了電子政務內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，及時更新內(nèi)容，保證了網(wǎng)絡(luò)安全和上網(wǎng)信息保密。

（三）強力推進了公安宣傳。局黨委堅持以在維護社會穩(wěn)定、整治突出治安問題、打擊各種嚴重刑事犯罪活動、服務經(jīng)濟建設(shè)方面所作出的成績和涌現(xiàn)出的先進典型事跡為重點，加強公安宣傳工作，并制訂了《公安新聞宣傳獎勵辦法》，充分調(diào)動了廣大民警積極投稿，踴躍參與公安宣傳工作的熱情。2010年，我局的新聞稿件在報刊采用118篇，其中國家級1篇，省級24篇，市級93篇，大力弘揚了正氣，有力震懾了犯罪，同時也提高了我局公安工作的透明度和知名度。

（四）深入開展了調(diào)查研究。為探討事物發(fā)展規(guī)律，總結(jié)成功經(jīng)驗，指導相關(guān)工作。我局高度重視信息調(diào)研工作，成立了信息調(diào)研領(lǐng)導組，制定了考核獎懲辦法。領(lǐng)導帶頭深入基層調(diào)查研究，并積極撰稿，民警積極性也空前高漲。一年來，全局編發(fā)調(diào)研文章55期，被市局采用35篇，省廳采用4篇。

三、存在的主要問題

2010年，我局的政務信息工作雖然取得了長足發(fā)展，但也存在一些問題和不足，需要在今后的工作中加以克服和提高：一是反映本單位工作成績的較多，深入揭示發(fā)展趨勢和問題的少，理論性不強，高度不夠，不能站在全行業(yè)角度提出問題、思考問題。二是對信息工作研究不夠深入，內(nèi)容大致相同，提出的觀點、原因、措施大致雷同。此外，一些信息內(nèi)容對事物缺乏新見解，不能從新角度分析研究，不能挖掘新內(nèi)涵、產(chǎn)生新認識、總結(jié)新經(jīng)驗。三是推行政務信息公開、“陽光警力”的力度不夠，要加大對外宣傳欄、顯示屏等形式，對政（警）務內(nèi)容、辦事程序公開上墻，增加公安工作的透明度。

四、下步工作打算

一是提高信息工作的主動性。時刻注意決策活動的動向，自覺主動地掌握黨委、政府對信息需求的情況；努力擴大視野，從全局出發(fā)，根據(jù)領(lǐng)導的要求和工作需要，掌握領(lǐng)導最關(guān)心的問題，努力使編報的信息適用對路；繼續(xù)做好信息及調(diào)研文章任務分解，把任務落實到部門，保證信息渠道的暢通。二是提高信息質(zhì)量。圍繞上級政府的方針、政策和重大決策反饋信息；圍繞群眾關(guān)心的難點、熱點問題反饋信息，對收集的信息進行歸納整理，分析綜合，集零為整，化缺為全，從信息中開發(fā)其深層次的信息。三是建立信息工作長效機制。繼續(xù)堅持信息工作每月通報制度，落實信息考核制度，每年召開信息工作會議，以會代訓，講解信息工作知識，提高信息質(zhì)量和文字水平