第一篇：2007年食品藥品監(jiān)管局工作總結(jié)暨2008年工作思路

2007年是我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作關(guān)鍵的一年，是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，是夯實基礎(chǔ)穩(wěn)步推進、奮力跨越的一年，也是全局上下團結(jié)奮進、凝心聚力創(chuàng)造輝煌的一年。一年來，在省、市局和普陀區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科

學發(fā)展觀，繼續(xù)開拓奮進，推進科學監(jiān)管，促進和諧發(fā)展，認真學習貫徹中共十六屆六中全會和十七大精神，全面落實省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，堅持“高效監(jiān)管、一心為民”的工作宗旨，堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的工作方針，堅持以“深化、規(guī)范、提高”為主題，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，立足科學監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機制，大力加強人才隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持用發(fā)展的思路，以改革、創(chuàng)新的手段解決前進中遇到的困難、矛盾和問題，開創(chuàng)了食品藥品監(jiān)管工作的新局面。

——監(jiān)管隊伍建設(shè)取得新發(fā)展

一年來，我們在發(fā)展中堅持抓好人才隊伍和干部隊伍建設(shè)，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的工作中心，明確責任，健全制度，強化監(jiān)督，注重教育，積極傳達落實反腐倡廉相關(guān)文件精神，在實踐中推進黨風廉政責任制建設(shè)，努力在全局上下營造熱愛食品藥品監(jiān)管事業(yè)的濃厚氛圍,不斷樹立起食品藥品監(jiān)管隊伍廉潔、勤政、快速、高效的良好形象。黨的十七大召開以來，我局一次次掀起認真學習貫徹十七大精神的熱潮，深刻領(lǐng)會和全面落實胡錦濤總書記在大會上作的工作報告，堅持以十七大為東風,認真學習落實會議精神,重視加強黨風、政風、行風建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高干部隊伍素質(zhì),不斷推動食品藥品監(jiān)管工作科學進步、和諧發(fā)展，不斷銳意進取、開拓創(chuàng)新，致力于鍛造一支層次高、能力強、結(jié)構(gòu)好的食品藥品監(jiān)管隊伍。

為提升班子執(zhí)政能力、增強整體監(jiān)管水平以及加大錘煉業(yè)務(wù)素質(zhì)，2007年我局突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)班子、行政執(zhí)法隊伍和專業(yè)技術(shù)人員為代表的人才隊伍建設(shè)。今年以來，本局上下積極參加了國家局組織的系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓班，全省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設(shè)工作會議，全省第二期、第三期市局中層干部、市轄分局領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓班，全省第一期藥品稽查人員培訓班，全省系統(tǒng)信息宣傳員培訓以及gsp認證員培訓、中藥炮灸規(guī)范、廣告監(jiān)測、醫(yī)療器械監(jiān)管、藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)監(jiān)管等培訓；積極參加了市局召開的全市食品藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設(shè)工作會議，《藥品流通監(jiān)督管理辦法》有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓班，藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測工作會議等；積極參加區(qū)委組織的首屆新聞發(fā)言人培訓、組工信息和黨政信息員培訓以及區(qū)政府、區(qū)紀委組織的相關(guān)學習培訓、講座等。通過學習和培訓，著力打造一支年富力強、思想作風過硬，業(yè)務(wù)精良、管理協(xié)調(diào)能力突出的干部隊伍；培養(yǎng)造就一批具有較深理論基礎(chǔ)和較強研究能力，工作業(yè)績突出、思想道德品質(zhì)高尚的業(yè)務(wù)骨干。

今年來，我們還針對普陀區(qū)情、地理特點、監(jiān)管對象數(shù)量及分布和監(jiān)管的重點、難點問題，精心調(diào)研、認真分析，并積極主動向區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長等政府領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，提出了組建“普陀區(qū)食品藥品監(jiān)察稽查大隊”的意見，得到了區(qū)黨委、政府的高度重視和大力支持。區(qū)編委于2007年1月下發(fā)了“關(guān)于同意組建‘普陀區(qū)食品藥品監(jiān)察稽查大隊’的批復(fù)”，核定事業(yè)編制6名，明確為分局下屬全額撥款事業(yè)單位。4月15日，普陀區(qū)食品藥品監(jiān)察稽查大隊正式組建成立。這為完善我區(qū)食品藥品綜合監(jiān)管工作機制，進一步加強食品藥品綜合監(jiān)管力量，促進食品藥品監(jiān)管工作的高效到位，確保轄區(qū)人民群眾飲食用藥安全奠定了堅實的基礎(chǔ)。

——食品安全監(jiān)管又有新作為

（一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制。

按照省、市、區(qū)《關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》精神，我們充分利用地方黨委、政府換屆選舉、人事變動的契機，及時建議區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整充實了區(qū)食品安全委員會成員單位，組成了以區(qū)長為主任、三位副區(qū)長為副主任、各相關(guān)單位主要負責人為成員的區(qū)食品安全委員會，從而形成了更加統(tǒng)一、權(quán)威、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。

一年來，我局先后研究制定了《普陀區(qū)2007年食品安全工作要點》、《普陀區(qū)2007年食品安全專項整治行動方案》、《普陀區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練方案》。為配合區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，還制訂了《2007年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》和《關(guān)于食品衛(wèi)生“五小行業(yè)”的整治工作方案》等一系列政策措施。同時，普陀區(qū)食品安全信息網(wǎng)也已于9月份正式運行，進一步保障了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的正常開展和有序推進。

（二）順利召開全區(qū)食品藥品安全工作會議，強化基層食品藥品監(jiān)督（協(xié)管）力量。

今年初，我局在時間緊、任務(wù)重、人員少等情況下，工作人員加班加點，克服各種困難，準確及時地完成了全區(qū)食

第二篇：縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管工作思路

縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管工作思路

縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管工作思路 縣食品藥品監(jiān)管局突出機制建設(shè)部署思路

縣食品藥品監(jiān)管局結(jié)合近年來監(jiān)管工作的實踐，以及監(jiān)管工作面臨的形勢和任務(wù)，從長效機制建設(shè)著手，研究和部署工作思路。

一是圍繞保障民生安全，強化科學監(jiān)管機制。從強化監(jiān)管責任體系、技術(shù)監(jiān)管體系、信用評定體系和應(yīng)急預(yù)案體系入手，促進餐飲、涉藥行業(yè)自律，提高科學監(jiān)管能力。

二是圍繞提高監(jiān)管效率，探索信息化監(jiān)管機制。面臨監(jiān)管任務(wù)繁重和監(jiān)管人手緊張的情況下，必須從信息化監(jiān)管入手，破解監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量懸殊、監(jiān)管手

段落后的難題。

三是圍繞消除風險隱患，建立風險監(jiān)管機制。抓實風險隱患排查、緊盯重點企業(yè)和嚴控風險環(huán)節(jié)三項工作。通過資料分析、抽樣檢測、實地檢查和鼓勵舉報等方式，積極排查風險隱患，四是圍繞強化監(jiān)管力度，形成社會化監(jiān)管機制。做好投訴舉報、宣傳報道和網(wǎng)絡(luò)問政三項工作，使公眾成為遍布城鄉(xiāng)的食品藥品義務(wù)監(jiān)督員。五是圍繞夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，鞏固常態(tài)化監(jiān)管機制。從健全基層網(wǎng)絡(luò)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，開展示范創(chuàng)建，加強膠囊監(jiān)管，落實專項整治，強化教育培訓等入手，鞏固監(jiān)管工作。

六是圍繞強化隊伍建設(shè)，建設(shè)規(guī)范化管理機制。通過改進作風、改革審批、改善監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管工作，打造人民滿意機關(guān)。

-------市食品藥品監(jiān)督管理局積極探索科學監(jiān)管長效體制機制

為適應(yīng)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革、體制調(diào)整新形勢，夯實工作基礎(chǔ)，促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展，以來，甘肅省蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局成立制度廢改立工作小組，提出建立八大體系，加強六方面制度建設(shè)工作思路，著力構(gòu)建工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、決策權(quán)力陽光、分工科學合理、執(zhí)法保障保證、監(jiān)督考評公正的食品藥品監(jiān)管制度體系，努力解決制度缺失和體制障礙的突出問題，探索建立保障和促進科學發(fā)展的長效體制機制。一是加強食品藥品安全責任制度建設(shè)，建立健全工作職責制度。按照以事設(shè)崗、以崗定人的原則，重新修訂崗位職責和工作流程，確保職責統(tǒng)一。同時按照“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的要求，構(gòu)建基層食品藥品安全責任體系的基本框架。二是加強食品藥品監(jiān)管制度建設(shè)，建立健全監(jiān)督管理制度。按照食品藥品監(jiān)管需要，制定日常監(jiān)督管理辦法、信用等級分類管理辦法、從業(yè)人員管理辦法等，細化工作職責，量化工作任務(wù)，確保層層負責，人人有責，形成食品藥品監(jiān)管制度保障體系和企業(yè)誠信自律體系的基本格局。

三是加強突發(fā)事件應(yīng)對制度建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)警工作制度。按照突發(fā)事件的特點，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和局系統(tǒng)應(yīng)對處置突發(fā)事件工作程序與流程、藥品不良反應(yīng)、藥物濫用和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告制度、24小時值班制度等，明確不良事件的報告范圍及方法、步驟，通過加強值班值守和應(yīng)急演練提高突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)對能力，形成科學合理的安全監(jiān)測評價預(yù)警體系和快速有效的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的雛形。四是加強依法行政保障制度建設(shè)，建立健全工作程序規(guī)定和準入設(shè)置規(guī)定。按照保障安全，方便群眾，促進發(fā)展的原則，明確準入條件，制定行政許可、行政處罰、機關(guān)工作程序規(guī)定，明確工作流程及各環(huán)節(jié)的工作原則、任務(wù)、方法和要求，完善辦文、辦會、辦事的程序

和規(guī)定，確保準入陽光運行，執(zhí)法公平公正，各項工作有序開展。構(gòu)成依法嚴格監(jiān)管的質(zhì)量保證體系和互聯(lián)互通的信息服務(wù)保障體系的制度基礎(chǔ)。

五是加強監(jiān)管能力保障制度建設(shè)，建立健全培訓學習制度和法制宣傳教育制度。按照必須和因需的原則，制定定期培訓，上崗培訓、學習交流、外出考察、法制宣傳以及培訓考核等規(guī)定，強化干部培訓和法制宣傳教育，提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)和公眾對食品藥品安全的認知程度，形成依法嚴格監(jiān)管的質(zhì)量保證體系和面向社會、貼近公眾的宣傳教育體系的基本模式。

六是加強隊伍管理與監(jiān)督制約制度建設(shè)，建立完善的廉政建設(shè)和機關(guān)管理工作制度。按照廉政建設(shè)和隊伍管理工作要求，制定工作禁令、工作紀律、休假制度、考勤辦法和廉政監(jiān)督、問責辦法等規(guī)定，形成廉政建設(shè)有實效，全員自律有保障的制度體系，確保打造出一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔

高效的監(jiān)管隊伍。

第三篇：2013年食品藥品安全監(jiān)管局工作思路計劃

2013年是全面貫徹落實黨中央的xx大做出戰(zhàn)略部署的第一年，也是改革開放30周年，做好今年各項工作，對于貫徹落實黨的xx大精神，確保人民群眾飲食用藥安全意義十分重大。按照省局的統(tǒng)一部署，2013年在完成總的工作任務(wù)中，藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)必須做好以下幾項工作：

1、開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項整治。

一要抓好藥品生產(chǎn)工藝核查。繼續(xù)加大藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治力度，要重點對大容量注射液和其它靜脈給藥注射劑類等高風險企業(yè)開展生產(chǎn)工藝核查和風險評估，為進一步規(guī)范企業(yè)改變工藝和處方的研究和申報行為，消除藥品質(zhì)量安全隱患。二要開展藥品原料清查整頓，要科學分析當前在藥品原料監(jiān)管方面出現(xiàn)的一些新問題和新情況，特別是要高度重視化工產(chǎn)品當作藥品原料使用的違規(guī)行為，嚴格監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)的原料購進渠道，組織開展藥品生產(chǎn)企業(yè)使用原料專項檢查，確保藥品生產(chǎn)企業(yè)采購原料的質(zhì)量關(guān)。三要開展興奮劑市場整頓。要按照“嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理”的方針，采取拉網(wǎng)式、明察暗訪等形式，在全市范圍內(nèi)對蛋白同化制劑、肽類激素、麻黃素等興奮劑生產(chǎn)企業(yè)進行專項整治；要采取全面細致的排查，加大對沒有蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營資質(zhì)違規(guī)銷售和有資質(zhì)不按規(guī)定渠道進行銷售的藥品經(jīng)營企業(yè)的處罰力度。

2、積極開展對藥品廣告監(jiān)測工作。

加強藥品廣告發(fā)布監(jiān)測工作。加大對失信企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，加大對違法藥品廣告監(jiān)測力度，重點打擊專家、患者、公眾人物作功效證明等嚴重違法藥品廣告行為。

3、鞏固提高專項整治成果。

一是建立責任明晰的專項整治組織架構(gòu)。要切實落實“地方政府對藥品安全負總責”的責任，把藥品專項整治納入各級黨委政府的重要議事日程，確保專項整治的深入持續(xù)開展。二是建立運轉(zhuǎn)順暢的專項整治運行機制。要充分發(fā)動政府相關(guān)部門、企業(yè)、全社會的力量，做到各部門各司其職、各負其責、密切配合、緊密銜接、通力合作，形成強大的監(jiān)管合力，推動專項整治的深入開展；同時，要處理好專項整治與日常監(jiān)管的關(guān)系，確保專項整治與日常監(jiān)管兩不誤。三是建立科學有效的專項整治工作方法。要突出重點、突破難點，集中力量、重點解決監(jiān)管工作中的薄弱點和社會普遍關(guān)注的熱點難點；要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，要邊整治邊總結(jié)，要善于把專項整治中好的做法和經(jīng)驗進行[1][2]下一頁

4、嚴格落實藥品安全責任。

進一步明確食品藥品安全地方政府負總責，要利用專項整治取得階段性成果的歷史機遇，采取積極有效措施，主動向當?shù)攸h委政府匯報藥品安全責任體系，確保推動當?shù)卣谛姓^(qū)域內(nèi)沒有做假藥的工廠，沒有賣假藥的商店，確保我們能夠?qū)λ帍S、藥店和醫(yī)院、診所依法進行無障礙檢查。嚴格落實企業(yè)對藥品安全的第一責任，明確企業(yè)負第一責任就是法定代表人負第一責任，追究企業(yè)的責任首先要追究法定代表人的責任。進一步明確監(jiān)管部門的責任，要堅持權(quán)力和監(jiān)管責任相一致的原則，消除監(jiān)管盲區(qū)，既不能亂作為，也不能不作為。

5、鞏固提高兩建設(shè)水平。

要在堅持市場競爭機制的前提下，探索建立農(nóng)村藥品直配、代購、連鎖經(jīng)營配送等模式，支持鼓勵農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)因地制宜、多渠道、多模式發(fā)展，保證農(nóng)村藥品供應(yīng)保障體系的長久生命力。

6、探索構(gòu)建城市社區(qū)藥品安全保障體系。

探索對城市社區(qū)基本用藥試行定點生產(chǎn)統(tǒng)一配送，推動社區(qū)醫(yī)院藥房規(guī)范化管理，加強對城市社區(qū)涉藥單位的日常監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管。積極開展“安全用藥、合理用藥”宣傳活動進社區(qū)，不斷豐富活動方式和內(nèi)容，提高社區(qū)安全合理用藥水平。鼓勵藥學協(xié)會、執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會等民間組織和中介機構(gòu)在城市社區(qū)開展藥學服務(wù)。同時要積極探索保障社區(qū)藥品安全的新辦法、新思路。

7、完善落實日常監(jiān)管制度。

深入推進藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人制度，探索建立質(zhì)量受權(quán)人權(quán)益保障辦法、考核評價辦法和失職瀆職處理辦法，確保該項制度的有效實施和全面推廣。根據(jù)《派駐監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》，規(guī)范派駐監(jiān)督員的管理。全面推行藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立從業(yè)人員和產(chǎn)品的市場退出機制，提高行業(yè)自律水平；制定科學、客觀、操作性強的質(zhì)量信用分級監(jiān)管辦法，加大激勵和懲罰力度，對于嚴重失信企業(yè)，要采取更加嚴厲措施；同時，要深入開展“重質(zhì)量、講誠信”活動，推出一批“重質(zhì)量、講誠信”企業(yè)，發(fā)揮示范帶頭作用。

同志們，食品藥品監(jiān)管事業(yè)使命光榮、責任重大，讓我們團結(jié)起來，在省食品藥品監(jiān)督管理局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大精神，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、真抓實干，為保障全市人民飲食用藥安全、率先基本實現(xiàn)社會注意現(xiàn)代化作出新的更大貢獻

第四篇：食品藥品監(jiān)管局2007年工作總結(jié)及2008年工作思路

食品藥品監(jiān)管局2007年工作總結(jié)及2008年工作思路

一年來，在x、x局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神，按照x、x局食品藥品監(jiān)管工作會議的總體部署，圍繞八項工作任務(wù)，以落實政風行風建設(shè)年活動為契機，以開展“‘三比三賽’服務(wù)綠色腹地建設(shè)年活動”為載體，狠抓落實，開拓

創(chuàng)新，扎實推進食品藥品監(jiān)管工作，各項工作取得了較好成效。

一、深入開展藥械市場整規(guī)，確保藥械安全有效。

1、突出重點，市場整規(guī)取得明顯成效。按照“全面整治、突出重點”的原則，整規(guī)突出重點區(qū)域、重點品種、重點單位、重點案件，持續(xù)深入地抓好市場整規(guī)。一是抓好兩節(jié)、五一黃金周期間藥品市場專項檢查活動，保障節(jié)日期間群眾用藥安全。二是積極參與xx政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動，制定了xx食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項整治工作方案，開展藥品專項整治工作。三是開展檢驗試劑專項整治，對醫(yī)療機構(gòu)使用的檢驗試劑重點檢查注冊證，清查經(jīng)營、使用無注冊證檢驗試劑行為。四是開展了生物制品專項檢查，結(jié)合國家局《關(guān)于嚴歷查處假冒人血白蛋白藥品經(jīng)營企業(yè)的通知》，重點對生物制品在索證、批簽發(fā)合格證等手續(xù)的完備性進行檢查，無發(fā)現(xiàn)經(jīng)營假冒人血白蛋白的行為。五是組織開展農(nóng)村藥品市場專項檢查。重點檢查村級藥械經(jīng)營、使用單位。檢查的內(nèi)容包括藥械的購進、經(jīng)營、使用、養(yǎng)護和一次性使用無菌醫(yī)療器械使用后毀形情況等。為了確?；顒拥男Ч瑢ｍ棛z查做到四個結(jié)合：即與新修訂《藥品流通監(jiān)督管理辦法》的宣傳結(jié)合，與促進農(nóng)村藥房規(guī)范結(jié)合，與整頓和規(guī)范藥品市場秩序結(jié)合，與藥品質(zhì)量公告中不合格的藥品檢查相結(jié)合。今年以來共出動執(zhí)法人員627人次，車輛197車次，檢查792家次，行政處罰案件36件，案值7.94萬元，罰沒入庫12.51萬元,與去年同期相比增長了144%。出動執(zhí)法人員12人次，配合物價部門開展藥品價格的專項整治。

2、充分發(fā)揮了藥品技術(shù)監(jiān)督的效能。堅持有計劃有針對性的對重點品種、重點廠家、重點企業(yè)、重點區(qū)域開展“靶向”抽驗工作，不斷規(guī)范抽樣方法，進一步提高藥品抽樣的科學性、權(quán)威性和時效性，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的作用。今年以來快檢350批次，經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)不合格藥品89批次，陽性率為25.4%；自行抽驗10批次，不合格藥品為3批次，抽驗命中率達30%；配合x局抽驗藥品76批次，發(fā)現(xiàn)不合格藥品12批次，陽性率為31.6%；全年通過抽驗監(jiān)督取得罰沒入庫10.87萬元，占罰沒入庫總數(shù)的86.9%。為增強執(zhí)法人員鑒別假劣藥品的能力，添置燈檢等快檢設(shè)備。

3、規(guī)范涉藥舉報案件的管理。為保障群眾用藥安全有效，提高公民參與藥品市場監(jiān)管的積極性，加強對涉藥舉報案件的管理，進一步暢通涉藥案件舉報渠道。健全舉報案件管理，實行舉報案件首報責任制度，加大案件查處打擊力度。建立信息反饋制度，完善舉報保密和獎勵制度。該做法在《中國醫(yī)藥報》進行了報道。全年共受理舉報6起，其中立案查處4件，另外2起經(jīng)查不實不予立案。

4、健全了辦案制度，規(guī)范執(zhí)法行為。制定了《稽查手冊》，建立并落實案件主辦、督辦、不立案案件管理、舉報投訴等一系列工作制度，案件查辦流程加以明確，規(guī)范了稽查人員的執(zhí)法行為。并積極發(fā)揮網(wǎng)上稽查作用，發(fā)現(xiàn)案源信息3條。

二、全面深化“兩網(wǎng)”建設(shè)，增強“兩網(wǎng)”活力

1、夯實監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強網(wǎng)絡(luò)活力。積極爭取當?shù)卣筒块T的支持，調(diào)整并充實了xx、xx藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組和三級藥品網(wǎng)絡(luò)員共120名。xx監(jiān)督管理站均設(shè)有固定的辦公場所，有牌子，工作制度公開上墻，有設(shè)施，xx對各種活動有活動記錄本、有藥品檢查內(nèi)容記錄；xx、村網(wǎng)絡(luò)員對每月協(xié)查本轄區(qū)涉藥單位一次，全年不少于12次；xx監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)站形成例會制度，每年至少舉辦兩次以上培訓，每季度召開一次例會，每個網(wǎng)絡(luò)員每年提供6條信息或線索，07年由網(wǎng)絡(luò)員舉報的案件3起，罰沒入庫7.23萬元，占罰沒入庫數(shù)的57.8%。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了有組織、有人員、有職責、有制度、有場所、有活動、有作用、有獎懲。

2、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。為建立了“更加完善、更加規(guī)范、更加有效、群眾更加滿意”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。切實解決農(nóng)村群眾購藥難、用藥貴等問題，我局根據(jù)國家局關(guān)于扎實推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)有關(guān)精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H，努力引導(dǎo)售藥網(wǎng)點向農(nóng)村延伸，對群眾購藥難的偏遠行政村在村衛(wèi)生所及食雜店內(nèi)設(shè)置乙類非處方藥柜，通過廣泛開展宣傳動員、積極籌備、人員培訓、制定《申辦藥柜須知》等，現(xiàn)已有36個行政村設(shè)立了乙類非處方藥零售網(wǎng)點,大大方便了當?shù)卮迕褓徦?受到了農(nóng)民群眾的廣泛支持和好評，成為我xx農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的亮點。該做法在《全國醫(yī)藥信息》、《xx北日報》相繼進行了報道。供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)“五個一”的建設(shè)

標準。即有一塊牌子，各配送單位均應(yīng)加掛一塊農(nóng)村藥品配送中心或代購中心的牌子；有一份協(xié)議書，配送單位與單位的配送人員要簽訂一份配送協(xié)議書；有一張網(wǎng)絡(luò)圖，即每個配送單位應(yīng)有一張其供應(yīng)網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)示意圖；有一本臺帳，配送和受配送單位均必須建立購進藥品驗收入庫臺帳；有一套制度，各單位均有一套完整的藥品質(zhì)量管理制度，并按制度規(guī)范運行。通過“五

個一”的建設(shè)標準的實施，進一步規(guī)范了農(nóng)村藥品配送行為，使農(nóng)村用藥安全得到有效的保障。《全國醫(yī)藥信息》對我局供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進行了報道。

3、“規(guī)范藥房藥庫”建設(shè)進一步鞏固。為進一步加強藥品質(zhì)量管理，全面提高各級醫(yī)療機構(gòu)依法管藥水平，將與衛(wèi)生部門聯(lián)合對“規(guī)范藥房藥庫”開展跟蹤檢查驗收，與衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范藥房藥庫檢查驗收的通知》，定于11月份對全xx規(guī)范藥房藥庫進行評定檢查驗收。據(jù)統(tǒng)計，近年來，我xx各級醫(yī)療機構(gòu)先后投入藥房藥庫改造資金累計約達36萬余元，使藥房藥庫的改造工作得到了全面落實。

三、食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強，源頭安全得到保障。

1、嚴格市場準入關(guān)，落實gsp認證跟蹤檢查。按照“科學化、制度化、經(jīng)?；钡哪繕?，突出動態(tài)監(jiān)管，創(chuàng)新工作方法。一是通過嚴格市場準入，指導(dǎo)3家新申辦藥店按gsp標準籌建，幫促企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)保質(zhì)保量完成認證。二是制定藥品安全信用體系建設(shè)實施方案，將認證后的監(jiān)管與“誠信”機制的完善結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)嚴格自律，誠信經(jīng)營。對各藥品經(jīng)營企

業(yè)建立了安全信用信息檔案，按照經(jīng)營信用情況進行等級分類，并實行動態(tài)管理。今年27家藥品經(jīng)營企業(yè)中，被評為守信等級的有15家，警示等級的有10家，失信等級的有2家，無嚴重失信企業(yè)，共同營造誠信經(jīng)營的良好社會氛圍。三是加強對認證后藥品企業(yè)的跟蹤檢查，強化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控。通過店主任季例會、藥師在崗時間月報制、日常監(jiān)督檢查與專項檢查相結(jié)合等形式，及時對存在的問題制定相應(yīng)的監(jiān)管方案，對違反gsp管理規(guī)范的行為，予以責令整改或行政處罰，15家已認證企業(yè)順利通過跟蹤認證檢查。

2、加強對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查。開展了4次有關(guān)醫(yī)療器械法律法規(guī)、質(zhì)量管理知識及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告等培訓。督促企業(yè)做好供貨方資質(zhì)材料的收集、審核和產(chǎn)品的驗收記錄。建立了醫(yī)療機構(gòu)使用的大型診療儀器使用檔案。組織開展“體外循環(huán)及血液處理設(shè)備”等醫(yī)療器械日常檢查。共出動執(zhí)法檢查人數(shù)16余人次，執(zhí)法車輛4車次。檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)4家，（其中法人經(jīng)營企業(yè)1家、非法人經(jīng)營企業(yè)3家），未發(fā)現(xiàn)有銷售西安西京醫(yī)療用品有限公司生產(chǎn)的“希健醫(yī)用牌”人工心肺機體外循環(huán)管道產(chǎn)品。

3、強化特殊藥品和疫苗的監(jiān)管。深入貫徹落實《麻醉藥品和精神藥品管理條例》，積極探索特藥監(jiān)管的新辦法，完善已搭建的特藥動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，推動特藥使用單位納入動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，達到特藥“一針、一片”和易制毒化學品流向監(jiān)控的目標。加強與公安、衛(wèi)生等部門的信息交流和日常監(jiān)督，建立特藥監(jiān)管協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度；落實特藥監(jiān)管責任制和巡查制，做到麻精藥品的區(qū)域性批發(fā)企業(yè)每月檢查一次，二類精神藥品每季檢查一次，確保麻精藥品安全、有效。加強對疫苗存貯、保管等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時督促防疫部門建立和完善相關(guān)制度，防止假劣疫苗的流入，切實保證群眾預(yù)防用苗的有效供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量。

4、adr的監(jiān)控力度扎實有效。一是與衛(wèi)生局開展了藥品不良反應(yīng)報告與監(jiān)測調(diào)研，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強藥品不良反應(yīng)報告與監(jiān)測工作的通知》。二是調(diào)整和充實了藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位分別成立adr報告與監(jiān)測工作小組，確定專職和兼職人員，做到adr的信息收集、報表填寫及上報工作有專人負責。三是建立adr“零報告”和月通報制度。即：各單位必須于每月25日前將本單位發(fā)現(xiàn)的adr病例上報xxadr協(xié)調(diào)小組辦公室，對新的或嚴重的藥品不良反應(yīng)報應(yīng)于發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)上報，死亡病例應(yīng)及時上報，當月沒有發(fā)現(xiàn)adr病例的也要以書面形式實行“零報告”。每月對各單位adr報告情況進行通報，并對監(jiān)測工作成績突出的進行表揚，對工作懈怠連續(xù)出現(xiàn)零報告的進行通報批評。四是簽訂目標管理責任書。xx藥監(jiān)局、衛(wèi)生局與各醫(yī)療單位簽訂《adr報告和監(jiān)測工作目標管理責任書》，明確了責任與義務(wù)，xx衛(wèi)生局將adr監(jiān)測報告工作納入醫(yī)療單位年終目標考評。五是強化adr工作的培訓。分別在醫(yī)療單位和藥品經(jīng)營單位組織開展一次藥品不良反應(yīng)監(jiān)測與報告培訓班，讓信息報告員全面了解藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識，了解什么是藥品不良反應(yīng)，如何發(fā)現(xiàn)、收集和報告藥品不良反應(yīng)病例，如何填寫監(jiān)測報告表，切實提高廣大信息員法制觀念和監(jiān)測報告水平。adr報告例數(shù)取得新突破，全年已上報adr病例報告99例，達到每百萬人口660例。7月份上報醫(yī)療器械不良事件1例，率先在xxx實現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件報告“零”的突破。adr監(jiān)測的做法和經(jīng)驗在全xadr工作會議上進行了交流。

5、打擊藥械違法廣告，凈化藥x環(huán)境。為引導(dǎo)群眾安全、合理用藥，避免誤導(dǎo)消費，加強《藥品廣告審查辦法》及《藥品廣告審查發(fā)布標準》的宣傳，強化對藥品經(jīng)營企業(yè)進行了虛假藥品廣告知識的培訓，并把監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告工作與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，收繳藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告牌30多塊，對廣告中含有夸大功效的內(nèi)容等實施重點監(jiān)管。與工商部門建立長效監(jiān)管機制，實行聯(lián)絡(luò)員制度，適時對違法廣告進行整治。

6、積極主動介入并參與食品安全監(jiān)管工作。一是建立了食品安全監(jiān)管的組織機構(gòu)，做到了有人管，有人抓，工作有落實。二是與相關(guān)部門共同開展了食品安全監(jiān)管調(diào)研，通過走訪相關(guān)單位，征求有關(guān)部門意見和建議的基礎(chǔ)上，對今后的工作提出意見和建議，適時提交xx委、xx政府，為xx委、政府出臺食品安全政策提供參考。三是聯(lián)合開展了元旦、春節(jié)和“五一”“十一”等節(jié)日食品市場檢查，盡快熟悉食品市場情況，為今后履行職能打下基礎(chǔ)。四是加強食品安全宣傳和信息報送工作。開展了食品安全宣傳周和“進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，向?qū)W生介紹科學飲食、培養(yǎng)良好飲食習慣的一些基本常識，向農(nóng)民、群眾宣傳食品安全的常識、法律法規(guī)等，現(xiàn)場設(shè)置宣傳展板9個，發(fā)放宣傳冊100多份，宣傳單1000多份。積極做好食品安全的信息的收集和報送，據(jù)統(tǒng)計，共報送食品安全信息40多條，被國家局刊物和網(wǎng)絡(luò)采用2條，x局食品安全網(wǎng)采用12條，x局《xx北食品安全動態(tài)》刊用4條。

四、結(jié)合職能開展有效幫扶，促進醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展

1、深入調(diào)研，拓展思路，促進地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。局黨組加大了到一線調(diào)研指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)的工作力度。對全xx食品安全監(jiān)管、學習型機關(guān)建設(shè)、中藥材種植發(fā)展、adr報告、“兩網(wǎng)建設(shè)”、“規(guī)范藥房建設(shè)”等情況開展了調(diào)研。撰寫調(diào)研文章10余篇，有7篇被《中國醫(yī)藥報》等國家級刊物或網(wǎng)絡(luò)刊登。

2、大力幫扶“一把草”工程的實施。一是深入調(diào)研，撰寫了《關(guān)于對我xx發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的建議》的調(diào)研報告，促成了中藥材產(chǎn)業(yè)列入《xx十一五發(fā)展規(guī)劃》，并納入我xx政府經(jīng)濟發(fā)展目標的“五個一工程”之一的“一把草”工程，為發(fā)展我xx中藥材產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是做好宣傳發(fā)動工作。激發(fā)廣大農(nóng)戶和投資者積極主動參與到中藥材種植。幫助規(guī)劃，協(xié)助建立中藥材示范基地，給農(nóng)戶增強了信心。目前，全xx中藥材種植面積達到2.6萬畝。三是積極協(xié)助xx藥材辦起草了《xx中藥材項目發(fā)展規(guī)范》及《中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，較好地促進xx中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。協(xié)助做好科學選種。根據(jù)我xx實際，積極提出中藥材種植的合理化建議，如：在品種上以長、中、短結(jié)合，以短養(yǎng)長，山田結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，取得了較好的成效，利用冬閑田種植的580多畝元胡、xx讓農(nóng)民增收30多萬元。四是規(guī)范種植。經(jīng)常深入中藥材基地開展扶持和引導(dǎo)中藥材的規(guī)范化、標準化種植。為推行中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和規(guī)范化管理，力求高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增效，為廣大種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的技術(shù)服務(wù)。及時收集中藥材種植的技術(shù)資料印發(fā)給農(nóng)戶，隨時為種植戶提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。同

時，積極幫助中藥材種植規(guī)劃，形成連片開發(fā)，規(guī)模種植，并逐步建立中藥材規(guī)范種植基地，為實施gap認證打下基礎(chǔ)。

3、行政許可事項進一步規(guī)范。以開展“‘三比三賽’服務(wù)綠色腹地建設(shè)年活動”為載體，進一步規(guī)范了行政許可事項。把行政許可集中受理窗口列為“‘三比三賽’服務(wù)綠色腹地建設(shè)年活動”的“示范活動窗口”，不斷細化服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量。針對部分服務(wù)對象在許可證申請、變更過程中經(jīng)常出現(xiàn)的資料提交不全、現(xiàn)場驗收不符合規(guī)定要求或?qū)σ?guī)定要求存在理解偏差等情況，制作了《申辦零售藥店有關(guān)事宜告知書》發(fā)放給服務(wù)或咨詢對象，告知行政許可所需的材料、程序和時限等。同時，將申辦零售藥店從申請到驗收整個過程制成《申辦零售藥店工作程序圖》，懸掛于辦理窗口，方便群眾辦事。行政許可審批從原來的55個工作日縮短為15個工作日。并實行“一站式”服務(wù)，“一次性告知”和“服務(wù)時限承諾制”，并按受理情況分別發(fā)給《申辦藥店受理通知書》、《不予受理通知書》、《補正材料通知書》等，明確告知受理情況的理由及依據(jù)，增強了工作的透明度，促進了依法行政。今年以來，我局受理的行政許可事項47項，其中：新開辦藥品零售供應(yīng)網(wǎng)點39家，受理《藥品經(jīng)營許可證》項目變更8家，較好地促進了我xx藥業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。在x局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中得到好評。

五、加大培訓和宣傳力度，為食品藥品安全監(jiān)管搭建良好的工作平臺

1、精心組織，營造聲勢。充分利用“科技周”、“3%26#8226;15”、“黃金周”和食品安全宣傳周、食品安全“三進”活動等開展宣傳活動共8次，開展“安全用藥，關(guān)注民生”主題宣傳活動，共發(fā)放食品藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)等宣傳資料0.32萬余份。印制了《食品藥品安全法律法規(guī)知識及基本常識材料》，制作宣傳圖板20余幅，真假藥品鑒別20余幅，30多種，向公眾宣傳了食品藥品監(jiān)督管理的職能、假劣藥品的識別方法、保健食品知識以及合理使用特殊藥品的常識，使正確使用藥品的觀念深入人心，人民群眾自我防范、自我保護的意識進一步加強。

2、加大新聞宣傳報道的力度。進一步完善了新聞信息獎勵制度，把新聞宣傳報道分解落實，并列入目標責任考評，形成宣傳工作人人有目標，人人有責任的良好氛圍，及時把食品藥品監(jiān)管工作情況和典型經(jīng)驗宣傳報道出去。今年已編發(fā)簡報8期，在各級報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播電臺等報道124篇（條）。其中：國家級刊物刊登新聞信息33篇、x級15篇、x級33篇、xx級43篇。切實做到“報刊上有文章，電視里有圖像，廣播里有聲音，網(wǎng)絡(luò)上有信息，群眾心里有口碑”的宣傳效果。協(xié)助x局承辦了一期全x藥監(jiān)系統(tǒng)新聞、政務(wù)信息和財務(wù)工作培訓班，我局領(lǐng)導(dǎo)在培訓班上作了題為《如何捕捉和寫作新聞》輔導(dǎo)講課。

3、加強培訓，不斷提高管理相對人的業(yè)務(wù)素質(zhì)；加大藥品經(jīng)營從業(yè)人員藥學專業(yè)知識培訓和藥品專柜從業(yè)人員上崗培訓，舉辦《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、adr等各項13培訓期，共培訓人員517人次。組織10人次參加從業(yè)人員崗前培訓和崗位培訓。有8人取得藥學專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)資格。

六、強化機關(guān)效能建設(shè)，促進隊伍綜合素質(zhì)的提升

1、學習型機關(guān)建設(shè)進一步深入。堅持以創(chuàng)建“學習型機關(guān)”為抓手，樹立學習就是工作，就是解決問題的觀念，不斷創(chuàng)新學習方法、豐富學習內(nèi)容、擴大學習效果，推進了食品藥品監(jiān)管工作的全面提升。把創(chuàng)建學習型機關(guān)與促進食品藥品監(jiān)管工作、與提升食品藥品監(jiān)管能力和執(zhí)法能力、與提升隊伍素質(zhì)、與建設(shè)藥監(jiān)文化和文明創(chuàng)建等緊密結(jié)合。制定了《2007年學習計劃》、《2007年黨組中心組理論學習計劃》。對全年理論學習的任務(wù)及重點進行統(tǒng)一部署。一是堅持每周一的政治理論及業(yè)務(wù)知識學習制度，組織干部職工系統(tǒng)全面地學習貫徹十七大精神和x、x局食品藥品監(jiān)管工作會議精神，使廣大干部職工明確了今年的奮斗目標、工作思路和工作重點；二是印發(fā)了＜關(guān)于進一步認真學習《江澤民文選》的通知＞，組織干部職工原文學習了《江澤民文選》、新《黨章》和十七大報告，《十七大報告》做到人手一冊；三是充分利用好每周理論、業(yè)務(wù)知識學習時間，組織干部職工全面系統(tǒng)的學習了《行政機關(guān)公務(wù)員處罰條例》、《行政處罰法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》和《特別規(guī)定》等法律法規(guī)，推進了機關(guān)學法用法工作的不斷深入。對我局創(chuàng)建學習型機關(guān)的做法和經(jīng)驗《中國醫(yī)藥報》以＜創(chuàng)建學習型機關(guān)提升監(jiān)管效能＞為題進行了報道，《中國黨建網(wǎng)》、《xx機關(guān)黨建網(wǎng)》也先后進行了宣傳報道。

2、扎實開展“政風行風建設(shè)年”活動，促進機關(guān)效能的提升。為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風正派、紀律嚴明、行動快捷”的藥監(jiān)隊伍，局黨組始終把隊伍作風建設(shè)作為落實各項工作和自身建設(shè)好壞的決定因素來抓好抓實。一是以作風建設(shè)為重點，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認真學習對照hjt總書記在中紀委七次全會上的重要講話，召開以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)為主題的專題民主生活會，深入查找差距，認真加以整改，推進政風行風建設(shè)年活動的扎實開展。二是及時成立局黨組書記、局長任組長的政風行風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定了《政風行風建設(shè)年活動實施方案》，明確了開展政風行風建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、基本原則及方法與步驟，確定政風行風建設(shè)年工作五個階段的工作任務(wù)和具體措施。三是拓寬渠道,廣泛征求意見。開展了問卷調(diào)查活動，向社會發(fā)放征求意見單50份，反饋45份，滿意率達95%以上，請行風評議監(jiān)督員調(diào)查摸底和座談。設(shè)置了舉報電話，通過走訪和邀請行風評議代表座談等方式，虛心聽取行風評議代表對本局各方面的意見和建議，收取意見和建議4條。對意見和建議及時分析原因，制定整改措施，明確落實到相關(guān)股室及整改時限。同時，加強部門溝通聯(lián)絡(luò)。及時向x、x局，向當?shù)丶o委辦、糾風辦匯報工作，促進了工作作風和紀律觀念的進一步好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高。xx“作風建設(shè)”督查組和“行評辦”兩次對我局檢查中，都對我局作風建設(shè)開展情況在全xx大會上及xx委《落實與反饋》的“作風建設(shè)年”專項督查上予以通報表揚。

3、黨建和文明創(chuàng)建工作進一步加強。認真落實x局開展黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見，制定《xx局黨組關(guān)于開展黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》，以圍繞目標要求抓聯(lián)創(chuàng)；圍繞全局，推動工作抓聯(lián)創(chuàng)；圍繞創(chuàng)新和活力抓聯(lián)創(chuàng)；努力完善黨建工作機制，扎實開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動。全面推行黨務(wù)公開，制定《黨務(wù)公開實施方案》，切實加強機關(guān)黨組織活動，強化支部書記“一崗雙責”，增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進黨組織的民主化、科學

化建設(shè)。深化創(chuàng)建載體，推進精神文明創(chuàng)建活動，結(jié)合作風建設(shè)，在機關(guān)中開展比規(guī)范行業(yè)行為，賽窗口服務(wù)水平，比優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，賽落實服務(wù)措施，比誠信服務(wù)管理、賽群眾擁護滿意的“‘三比三賽’服務(wù)綠色腹地建設(shè)年”活動。成立了“‘三比三賽’服務(wù)綠色腹地建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《關(guān)于開展“‘三比三賽’服務(wù)綠色腹地建設(shè)年”活動的工作計劃》，明確了活動的意義、目標、內(nèi)容、要求、步驟，開展以“依法監(jiān)管保安全，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”為主題的“創(chuàng)文明單位、建和諧系統(tǒng)”的創(chuàng)建活動，確定了監(jiān)管股為文明行業(yè)示范窗口，不斷細化行政許可示范窗口服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，把“服務(wù)示范窗口”建設(shè)成為聯(lián)系群眾的橋梁，展示形象的窗口，推進依法行政的平臺，服務(wù)人民群眾的品牌，推進全局文明創(chuàng)建工作。我局文明行業(yè)示范窗口的服務(wù)舉措在《全國醫(yī)藥信息》還進行了報道。開展為修繕革命烈士紀念牌捐款購買兒童書籍和科技、法律書籍等分別捐獻給xx圖書館和掛點村，為他們送去了精神食糧，今年以來為各種公益活動捐贈資金近萬元。開展掛村駐會工作，先后16次深入掛點村，幫助完善村計生臺帳，充分發(fā)揮村計生管理員、計生中心戶的作用，引導(dǎo)村民樹立科學婚育觀念，為掛點村摘掉了“計生黃牌警告”的帽子，文明創(chuàng)建活動得到進一步深化，積極開展爭創(chuàng)xxx第十屆、xx第十一屆文明單位創(chuàng)建工作。

4、加強干部的人事教育、培訓。今年新招錄公務(wù)員2人，重新編寫食品藥品監(jiān)管新機構(gòu)崗位職責和職位說明書。進一步完善公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立了藥學人員培訓師資庫，制定了培訓計劃，共有18人次參加各級培訓。（其中：1人參加國家局舉辦的xxx局長培訓、1人參加國家局稽查人員培訓、1名新招錄公務(wù)員參加了初任培訓、1人參加x委黨校培訓）。

5、積極參加各項學術(shù)活動，活躍學術(shù)氛圍。我局全體工作人員以“創(chuàng)學習型機關(guān)”為平臺，積極參與各項學術(shù)活動，認真開展調(diào)查研究，學術(shù)氛圍較為濃厚。我們除了積極參加xx科委組織的各項活動之外，我局今年先后有2篇論文參加x科委組織的“xxx第七屆社會科學優(yōu)秀成果獎”申報評審活動、有6篇論文被有關(guān)學術(shù)刊物收載、有2人次x科協(xié)第七屆學術(shù)年會衛(wèi)星會議暨xxx藥學會2007年學術(shù)年會，并有2篇論文在會上交流。我們還以紀念新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》頒布實施6周年和我局成立6周年為契機，專門收集整理出一部由22篇論文組成的約12萬字的《論文集》，展示了我局幾年來的工作軌跡和xx藥監(jiān)人的風采。這是我局繼2003年7月《xx藥品經(jīng)營使用質(zhì)量管理制度匯編》和2006年6月《xx藥監(jiān)文萃》之后的收集整理出的第三部文獻。

七、加強黨風廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線

1、強化學習教育，進一步增強廉政意識。一是開展“黨風廉政學習宣傳月”活動，集中學習x局《關(guān)于貫徹落實建立健全教育，制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的具體意見》及x委反腐敗工作小組辦公室《關(guān)于2007年元旦、春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定反對奢侈浪費的通知》精神，學習“兩個條例”和中央、x、x、xx關(guān)于反對收送“紅包”“有價證券”禁止奢侈浪費和黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，深刻查擺黨風廉政建設(shè)工作中存在的不足，制定整改措施，切實加以整改。二是開展了中紀委七次全會、國務(wù)院常務(wù)會議精神學習活動；三是及時學習傳達全x食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神；四是開展了學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章教育活動；五是認真貫徹落實全國食品藥品監(jiān)督管理人員“八條禁令”、“五項制度”。拒不參加可能影響公正辦理公務(wù)的宴請。六是開展反腐倡廉警示教育；先后組織干部觀看《巨領(lǐng)貪現(xiàn)行記》《xx的兩面人生》等廉政警示教育電教片，及時通報全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部違法違紀情況，召開專題座談會深刻剖析反面典型。經(jīng)常性地敲警鐘、亮紅燈，用鮮活的事例教育廣大干部，利用違法違紀的反面典型加強廣大干部的廉政警示教育，使全體工作人員始終保持清醒的頭腦和高度的警惕，促進公正執(zhí)法。

2、層層簽訂廉政責任書，構(gòu)筑反腐倡廉“金字塔”。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負責人、股室負責人與股室工作人員層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。明確目標任務(wù)、工作要求、責任追究，強化了全局人員的自律意識、廉政意識和責任意識，為全面完成中心工作任務(wù)提供堅強組織保證和紀律保證。

3、行政執(zhí)法監(jiān)督機制進一步完善。根據(jù)上級安排部署，結(jié)合本單位實際情況，制定了《xx行政執(zhí)法職權(quán)分解方案》，將行政執(zhí)法法定職權(quán)分解到各股室及具體執(zhí)法崗位，并根據(jù)有權(quán)必有責的要求，確定不同崗位和執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任，做到權(quán)責統(tǒng)一。建立案件回訪督查制度，先后對8起行政處罰案件進行了回頭看，有效地促進依法行政。對行政處罰案件和許可范圍、許可內(nèi)容、許可程序、許可期限、許可收費在政務(wù)公開欄進行公示，制定了行政許可內(nèi)控程序及程序圖，將整個審批程序從受理、籌建、公示、報備、發(fā)證等各階段的工作時限、負責人、審批人及需要發(fā)給申請人的相應(yīng)文書等予以明確。充分接受群眾監(jiān)督。聘請社會各界人士15人為監(jiān)督員，在所有涉藥單位公布監(jiān)管舉報電話，設(shè)立舉報箱，發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法公平、公正。未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件。

2008年工作要點：

（一）繼續(xù)深入學習、宣傳、貫徹十七大精神，用科學理論武裝全體干部職工的頭腦。把學習貫徹十七大精神同食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來，繼續(xù)堅持和完善黨組中心學習組學習制度、每月一次的政治理論學習、每周一次的機關(guān)學習制度，堅持用科學理論武裝全體干部職工的頭腦，營造全員學習、全過程學習、團體學習、終身學習的良好氛圍。

（二）鞏固和推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。緊緊抓住實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和開展“新農(nóng)合”的機遇，加強同經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生等部門的溝通和聯(lián)系，多措并舉，發(fā)展壯大農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點，確保供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標的實現(xiàn)。不斷加強對xx、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理使用，增強各級監(jiān)督員的活力，保障農(nóng)村群眾用藥安全。

（三）繼續(xù)大力開展藥品安全專項整治工作，規(guī)范藥品市場秩序。一要嚴格市場準入，加大gsp認證跟蹤檢查力度，檢查重點為采購渠道、購銷憑證、掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營等問題；強化藥品經(jīng)營行為監(jiān)管，嚴厲打擊零售企業(yè)出租或出讓柜臺，以及用食品、保健食品等冒充藥

品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。二是完善村級醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。三是加強食品藥品廣告監(jiān)測，配合相關(guān)部門嚴厲打擊虛假違法廣告行為，切實落實違法廣告公告、市場退出等制度。四是進一步做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。五是繼續(xù)加強藥品醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位的采購、索證、驗收、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對高風險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

（四）加強組織協(xié)調(diào)，推進食品安全綜合監(jiān)管工作。加強食品安全信息流通，實現(xiàn)食品安全信息資源共享；加強食品安全信用體系建設(shè)，增強群眾消費安全感。建立和完善食品安全應(yīng)急體系。開展形式多樣食品安全宣傳教育。提高公眾對食品安全滿意率。

（五）加大宣傳力度，努力營造安全飲食、合理用藥的良好氛圍。繼續(xù)開展食品藥品安全知識宣傳活動，通過多種形式擴大宣傳聲勢，提高宣傳效果，增強群眾飲食用藥安全意識。

（六）強機關(guān)作風建設(shè)，扎實開展文明創(chuàng)建工作。我們將圍繞建設(shè)“學習型隊伍，服務(wù)型機關(guān)”的目標，繼續(xù)加強全員政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識的培訓教育工作，致力培養(yǎng)復(fù)合型人才，提高隊伍整體素質(zhì)；不斷完善機關(guān)內(nèi)部管理制度和崗位職責，強化監(jiān)督約束機制，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)水平，提升機關(guān)工作效能；堅決執(zhí)行行政執(zhí)法過錯追究和考核評議獎懲等制度，進一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，提高依法行政水平；緊密結(jié)合藥監(jiān)部門特點，不斷創(chuàng)新教育方法，切實抓好黨風廉政建設(shè)工作，時刻警鐘長鳴，做到“干成事，不出事”；圍繞文明單位創(chuàng)建工作目標，細化創(chuàng)建措施，落實創(chuàng)建責任，全面推進創(chuàng)建工作進程，促進我局食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階，為確保公眾飲食用藥安全、構(gòu)建和諧社會做出更大貢獻！

第五篇：食品藥品監(jiān)管局2007年工作總結(jié)及2008年工作思路

一年來，在X、X局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神，按照X、X局食品藥品監(jiān)管工作會議的總體部署，圍繞八項工作任務(wù)，以落實政風行風建設(shè)年活動為契機，以開展“‘三比三賽’服務(wù)綠色腹地建設(shè)年活動”為載體，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，扎實推進食品藥品監(jiān)管工作，各項工作取得了較好成效。

一、深入開展藥械市場整規(guī)，確保藥械安全有效。

1、突出重點，市場整規(guī)取得明顯成效。按照“全面整治、突出重點”的原則，整規(guī)突出重點區(qū)域、重點品種、重點單位、重點案件，持續(xù)深入地抓好市場整規(guī)。一是抓好兩節(jié)、五一黃金周期間藥品市場專項檢查活動，保障節(jié)日期間群眾用藥安全。二是積極參與XX政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動，制定了XX食品藥品監(jiān)督治理局藥品安全專項整治工作方案，開展藥品專項整治工作。三是開展檢驗試劑專項整治，對醫(yī)療機構(gòu)使用的檢驗試劑重點檢查注冊證，清查經(jīng)營、使用無注冊證檢驗試劑行為。四是開展了生物制品專項檢查，結(jié)合國家局《關(guān)于嚴歷查處假冒人血白蛋白藥品經(jīng)營企業(yè)的通知》，重點對生物制品在索證、批簽發(fā)合格證等手續(xù)的完備性進行檢查，無發(fā)現(xiàn)經(jīng)營假冒人血白蛋白的行為。五是組織開展農(nóng)村藥品市場專項檢查。重點檢查村級藥械經(jīng)營、使用單位。檢查的內(nèi)容包括藥械的購進、經(jīng)營、使用、養(yǎng)護和一次性使用無菌醫(yī)療器械使用后毀形情況等。為了確保活動的效果，專項檢查做到四個結(jié)合：即與新修訂《藥品流通監(jiān)督治理辦法》的宣傳結(jié)合，與促進農(nóng)村藥房規(guī)范結(jié)合，與整頓和規(guī)范藥品市場秩序結(jié)合，與藥品質(zhì)量公告中不合格的藥品檢查相結(jié)合。今年以來共出動執(zhí)法人員627人次，車輛197車次，檢查792家次，行政處罰案件36件，案值7.94萬元，罰沒入庫12.51萬元,與去年同期相比增長了144%。出動執(zhí)法人員12人次，配合物價部門開展藥品價格的專項整治。

2、充分發(fā)揮了藥品技術(shù)監(jiān)督的效能。堅持有計劃有針對性的對重點品種、重點廠家、重點企業(yè)、重點區(qū)域開展“靶向”抽驗工作，不斷規(guī)范抽樣方法，進一步提高藥品抽樣的科學性、權(quán)威性和時效性，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的作用。今年以來快檢350批次，經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)不合格藥品89批次，陽性率為25.4%；自行抽驗10批次，不合格藥品為3批次，抽驗命中率達30%；配合X局抽驗藥品76批次，發(fā)現(xiàn)不合格藥品12批次，陽性率為31.6%；全年通過抽驗監(jiān)督取得罰沒入庫10.87萬元，占罰沒入庫總數(shù)的86.9%。為增強執(zhí)法人員鑒別假劣藥品的能力，添置燈檢等快檢設(shè)備。

3、規(guī)范涉藥舉報案件的治理。為保障群眾用藥安全有效，提高公民參與藥品市場監(jiān)管的積極性，加強對涉藥舉報案件的治理，進一步暢通涉藥案件舉報渠道。健全舉報案件治理，實行舉報案件首報責任制度，加大案件查處打擊力度。建立信息反饋制度，完善舉報保密和獎勵制度。該做法在《中國醫(yī)藥報》進行了報道。全年共受理舉報6起，其中立案查處4件，另外2起經(jīng)查不實不予立案。

4、健全了辦案制度，規(guī)范執(zhí)法行為。制定了《稽查手冊》，建立并落實案件主辦、督辦、不立案案件治理、舉報投訴等一系列工作制度，案件查辦流程加以明確，規(guī)范了稽查人員的執(zhí)法行為。并積極發(fā)揮網(wǎng)上稽查作用，發(fā)現(xiàn)案源信息3條。

二、全面深化“兩網(wǎng)”建設(shè)，增強“兩網(wǎng)”活力

1、夯實監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強網(wǎng)絡(luò)活力。積極爭取當?shù)卣筒块T的支持，調(diào)整并充實了XX、XX藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組和三級藥品網(wǎng)絡(luò)員共120名。XX監(jiān)督治理站均設(shè)有固定的辦公場所，有牌子，工作制度公開上墻，有設(shè)施，XX對各種活動有活動記錄本、有藥品檢查內(nèi)容記錄；XX、村網(wǎng)絡(luò)員對每月協(xié)查本轄區(qū)涉藥單位一次，全年不少于12次；XX監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)站形成例會制度，每年至少舉辦兩次以上培訓，每季度召開一次例會，每個網(wǎng)絡(luò)員每年提供6條信息或線索，07年由網(wǎng)絡(luò)員舉報的案件3起，罰沒入庫7.23萬元，占罰沒入庫數(shù)的57.8%。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了有組織、有人員、有職責、有制度、有場所、有活動、有作用、有獎懲。

2、供給網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。為建立了“更加完善、更加規(guī)范、更加有效、群眾更加滿足”的農(nóng)村藥品供給網(wǎng)絡(luò)。切實解決農(nóng)村群眾購藥難、用藥貴等問題，我局根據(jù)國家局關(guān)于扎實推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)有關(guān)精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H，努力引導(dǎo)售藥網(wǎng)點向農(nóng)村延伸，對群眾購藥難的偏遠行政村在村衛(wèi)生所及食雜店內(nèi)設(shè)置乙類非處方藥柜，通過廣泛開展宣傳動員、積極籌備、人員培訓、制定《申辦藥柜須知》等，現(xiàn)已有36個行政村設(shè)立了乙類非處方藥零售網(wǎng)點,大大方便了當?shù)卮迕褓徦?受到了農(nóng)民群眾的廣泛支持和好評，成為我XX農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的亮點。該做法在《全國醫(yī)藥信息》、《XX北日報》相繼進行了報道。供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)“五個一”的建設(shè)標準。即有一塊牌子，各配送單位均應(yīng)加掛一塊農(nóng)村藥品配送中心或代購中心的牌子；有一份協(xié)議書，配送單位與單位的配送人員要簽訂一份配送協(xié)議書；有一張網(wǎng)絡(luò)圖，即每個配送單位應(yīng)有一張其供給網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)示意圖；有一本臺帳，配送和受配送單位均必須建立購進藥品驗收入庫臺帳；有一套制度，各單位均有一套完整的藥品質(zhì)量治理制度，并按制度規(guī)范運行。通過“五個一”的建設(shè)標準的實施，進一步規(guī)范了農(nóng)村藥品配送行為，使農(nóng)村用藥安全得到有效的保障。《全國醫(yī)藥信息》對我局供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進行了報道。

3、“規(guī)范藥房藥庫”建設(shè)進一步鞏固。為進一步加強藥品質(zhì)量治理，全面提高各級醫(yī)療機構(gòu)依法管藥水平，將與衛(wèi)生部門聯(lián)合對“規(guī)范藥房藥庫”開展跟蹤檢查驗收，與衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范藥房藥庫檢查驗收的通知》，定于11月份對全XX規(guī)范藥房藥庫進行評定檢查驗收。據(jù)統(tǒng)計，近年來，我XX各級醫(yī)療機構(gòu)先后投入藥房藥庫改造資金累計約達36萬余元，使藥房藥庫的改造工作得到了全面落實。

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