第一篇：招投標工作總結暨年度工作思路

招投標工作總結暨年度工作思路

在規(guī)范招投標管理工作中，通過規(guī)范招標代理機構、評標專家管理，建立誠信檔案，嚴格招標文件備案管理，規(guī)范評標程序和評標辦法，圍繞加強招投標管理，進一步完善了多家聯(lián)合監(jiān)管的模式，強調(diào)“齊抓共管、形成合力”，實施監(jiān)察局、計委、財政局、審計局、檢察院多部門聯(lián)合監(jiān)督;嚴格規(guī)范招投標程序，建立健全招投標制度，實現(xiàn)招標公告信息發(fā)布率100%;中標結果100%公示管理;實行網(wǎng)上備案、嚴格招標前置條件審核，不允許超規(guī)劃建設;加強治理“陰陽合同”;并把工程質(zhì)量、安全、農(nóng)民工工資問題，以及施工期間工程造價、施工單位的管理納入招投標管理范疇等強化全過程監(jiān)管。認真落實市建委 “八不準”規(guī)定，依法查處違法違紀行為。全年工作取得良好成績，受到招標單位、施工企業(yè)、中介機構等各方面的好評。具體情況如下：

(一)招投標項目覆蓋面進一步擴大，招標總值大幅度增加。全年招標項目 項，工程造價 億元，建筑面積 萬m2，招標項目與去年相比，工程造價同比去年增加了 億元，上升了 %，增長幅度較大的主要為國家級重點工程。

(二)進一步規(guī)范評標工作，招投標管理日趨規(guī)范。按照公開、公平、公正的原則，加強了信息公開工作，擴大了招標公告發(fā)布范圍，延長了發(fā)布時間，吸引了更多的投標單位參與競爭，提高了投資效益。規(guī)范了評委會組建工作，保證比例合法，專業(yè)配套,政府工作人員不再參與評標，非評委會成員不得進入評標室。開展了現(xiàn)場踏勘工作，已開工項目不予辦理招標手續(xù)，杜絕先開工后招標現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格執(zhí)法，終止了兩起無圖紙招標，取消了三起投標人達不到法定數(shù)量的開評標會，依法維護評標結果六起。

1、推行科學、公正、合理的評標方法。全面實行工程量清單計價方式招標，針對項目特點推行合理低價量化評分法、兩階段量化評分法、經(jīng)評審的最低投標價法三種評標辦法，編制科學合理的評分表格，保證評標質(zhì)量。

2、規(guī)范評標專家評標行為。實行評標前評委書面承諾、評標中獨立評審簽字、評標后行為測評;量化評分中要求評標專家只有采取發(fā)現(xiàn)問題才可扣分;對于評委人數(shù)在7人以上(含7人)的，在計算各評委評分的算術平均值時，采取去掉一個最高分和一個最低分后再計算算術平均值。對于個別專家在某項打分與其他專家偏離較大，專家組長應要求其作出說明。

3、通過嚴格控制評標基準價、設立投標最高限價，嚴厲打擊串通投標和哄抬標價的行為。

4、推行投標文件“暗標”評審。對于投資額較大、技術較為復雜工程項目的技術部分標書，提倡“暗標”評審，減少人為因素。

(三)規(guī)范了招投標代理機構管理，招標代理工作穩(wěn)步推進。招標代理是國家為規(guī)范招投標工作采取的重要措施，為招標項目提供咨詢、服務，在項目招標過程中起到重要作用，我們根據(jù)國家有關法律法規(guī)、結合大連市實際情況，將規(guī)范招標代理機構的行為作為工作重點。

1、建立了招標代理機構誠信檔案。通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起了48家招標代理機構及 350 多名從業(yè)人員誠信檔案，并在招標投標網(wǎng)站公示管理。

2、嚴格了招標代理機構項目招標月報制度。隨時掌握全市工程項目招投標工作。

3、加強了招標代理機構從業(yè)人員培訓和考核。9月 27 日-29 日請建設部專家對全市 350 多名招標代理機構的招標文件編制人員、工程造價管理人員、合同管理人員進行了 3 天的系統(tǒng)培訓，并經(jīng)過嚴格閉卷考試后持證上崗，提高了招標代理機構從業(yè)人員素質(zhì)。

(四)規(guī)范了評標專家的管理，建立了評標專家錄用、培訓、考核、監(jiān)管制度。制定了大連市建設工程評標專家?guī)旃芾磙k法，面向社會公開招聘各類專業(yè)人才，專家人數(shù)增加到了973人。編制了專家?guī)旃芾碥浖?，實現(xiàn)了專家隨機抽取，減少了專家選擇中的人為因素。對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，保證專家數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。

1、完善了評標專家?guī)旖ㄔO。建立了包括11大類、48個評標專業(yè)、973名評標專家?guī)?為每個評標專家設立個人誠信檔案，并與《遼寧省建設工程評標專家?guī)臁穼崿F(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。10月上旬，對評標專家分三期進行了系統(tǒng)培訓，并進行了嚴格的閉卷考試，持證上崗，大大提高了評標專家素質(zhì)

2、開通了評標專家自動語音通知系統(tǒng)。在評標專家計算機隨機抽取基礎上，會同建設工程交易中心共同組織開發(fā)了評標專家自動語音通知系統(tǒng)，并于11月1日實施，效果良好，進一步減少了在專家抽取上的人為因素。附評標專家自動語音通知系統(tǒng)使用說明。

(五)加強了招標文件質(zhì)量控制管理。從源頭上，規(guī)范招標人行為，防止排斥潛在投標人的現(xiàn)象。

1、規(guī)范招標文件編制。組織專家編寫了《大連市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》及《資格預審示范文本》，加強招標文件關鍵條款備案管理，從源頭上保證招標文件質(zhì)量。積極引導投標企業(yè)進行科技創(chuàng)新、施工設備更新，新技術和新產(chǎn)品應用，尊重人才和加快人才培養(yǎng)，全面提高工程技術人員及生產(chǎn)操作人員素質(zhì)，重視安全生產(chǎn)和文明施工經(jīng)費投入。

2、積極防治“陰陽合同”。在招標文件備案時，要求在協(xié)議書合同雙方簽署頁加入下列條款：合同雙方確認，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果，不存在與招標文件和中標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。

(六)完善了相關規(guī)章制度，加快法制建設步伐，法規(guī)建設取得豐碩成果。

1、組織編寫了《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標行政監(jiān)督管理的通知》，研究制定了10大項34小項針對性管理措施，并制定了30余張規(guī)范性表格，在廣泛征求評標專家、招標代理機構及相關部門意見后于11月25日基本通過了法規(guī)處組織的審查會議。

2、主持編寫了《大連市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件示范文本》，該示范文本包括投標須知、合同條款、合同文件格式、工程建設標準、圖紙、工程量清單、投標文件格式等10個章節(jié)，120余頁。擬于12月上旬在全市推廣實施，從源頭上控制好招標文件質(zhì)量。

3、主持編制了《建設工程招標投標工作流程》，加強與建設工程交易中心的合作，簡化程序，提高效率，強化服務。

4、編印了《招標代理合同示范文本》，規(guī)范招標代理機構行為，維護代理市場秩序。

5、組織編印了《招標投標法規(guī)文件匯編》、《招投標評標專家及從業(yè)人員培訓教材》，向從業(yè)人員廣泛宣傳招投標法律法規(guī)。

6、調(diào)整和完善招標處內(nèi)部辦事流程及人員責任分工，增強責任心，提高了工作效率。

(七)著手建立投標人誠信檔案。

聯(lián)合建筑業(yè)管理處、質(zhì)量和安全監(jiān)督部門正在聯(lián)手建立投標人誠信檔案，探索IC卡信息化管理;并開始實行中標項目經(jīng)理網(wǎng)上鎖定管理，嚴厲打擊隨意更換項目經(jīng)理、掛靠、違法分包行為。

(八)暢通了投標人報名渠道。

為解決招標人、招標代理機構排斥潛在投標人報名問題，在大連市建設工程交易中心開設投標人報名服務站，凡符合招標公告報名條件的投標人，可攜帶相關證件到市建設工程交易中心報名，并率先在市政基礎設施工程中實施。

(九)完善投標資格審查制度。

編制《房屋建筑和市政工程招標資格預審示范文本》，明確了資格預審程序和主要評審內(nèi)容，規(guī)范投標資格預審工作。

(十)完善建設工程招投標工作流程。

會同建設工程交易中心等部門共同研究制定了《大連市建設工程招標投標工作流程》，進一步規(guī)范招投標信息咨詢服務、招標申請、招標公告發(fā)布、招標文件備案、評標專家抽取、開標、評標、定標、中標公示、中標通知書備案、招投標檔案管理、投訴處理等工作環(huán)節(jié)，使招投標活動在建設工程交易中心有序、高效進行。

(十一)規(guī)范了招標投標活動投訴處理工作。

研究制定了大連市工程項目投訴處理流程及相關表格，使投訴處理程序化、規(guī)范化;聘請了專業(yè)律師做法律顧問，協(xié)助處理好投訴問題。

(十二)積極推進行業(yè)自律，啟動了大連建設工程招標投標協(xié)會。

為解決招標處人員少的問題，啟動了大連市建設工程招標投標協(xié)會的工作，在建設工程交易中心一樓設立了固定的辦公地點，充分發(fā)揮社團組織的特點和優(yōu)勢，建立和完善了大連市工程招標投標行業(yè)自律機制，倡導誠信經(jīng)營，規(guī)范和約束評標專家、招標代理機構、投標單位的行為，開展招投標咨詢和培訓服務，在規(guī)范招投標市場秩序方面起到了積極的作用。

(十三)加強招標投標信息化建設。

全新改版了大連市政府建設工程招標投標網(wǎng)站，完善和豐富相關欄目，將欄目內(nèi)容增加到了26個，加快信息更新，擴大公示范圍，積極推進政務公開和誠信體系建設，處內(nèi)人員各自負責相關欄目建設，進行優(yōu)質(zhì)服務。目前《大連市政府建設工程招標投標網(wǎng)站》的點擊率居市建委所屬網(wǎng)站之首，在全國招投標網(wǎng)站中排名中進入前5名。

(十四)加強政治思想工作建設。我支部于6月6日順利完成為期半年的委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習內(nèi)容、集中學習時間等有關要求。我處全體黨員平均筆記22000字，最高30000字;全體黨員開展各類談心活動達到85次，達到副處級以上10人次、普通黨員5人次的要求;召開各類座談會3 次。針對招標公告上的聯(lián)系電話、地址不明確，致使某些項目的招標，有投標人報不上名的現(xiàn)象，以及某些縣市區(qū)的招投標活動中發(fā)生一些投訴現(xiàn)象等四個問題，制定了整改措施;目前已全部解決。并在主題實踐活動中，深入基層，為民辦實事10件，獲得廣泛好評。

(十五)協(xié)助委其他處室做好各項工作。

1、今年，為配合建管處、安監(jiān)站嚴把安全質(zhì)量和安全關，將外埠企業(yè)入連許可列為廢標條件，在開標前沒有辦理入連許可的投標人按廢標處理。

2、配合建設工程交易中心、勞保辦，將工程交易費、勞保費列為中標通知書備案的前置條件，沒有辦理的項目不予備案。督促收繳勞保費3300多萬元。

3、進入冬季以來，為配合供熱辦保證冬季供熱工作，我處克服人員緊、任務重，抽調(diào)兩名處級領導干部進行供熱督察，解決實際問題、為民排憂解難，取得供熱單位、老百姓的一致好評。

二、2014年度工作思路

1、盡快以正式文件形式出臺相關規(guī)章制度。招標處起草的《關于加強房屋建筑和市政工程招標投標行政監(jiān)督管理的通知》已廣泛征求了各方面的意見，現(xiàn)已報法規(guī)處一個多月了，建議會同監(jiān)察局等監(jiān)管部門會簽后盡快出臺，并很好地貫徹執(zhí)行。

2、多渠道宣傳招標投標法律法規(guī)。近期擬邀請建設系統(tǒng)部分人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體代表視察建設工程交易中心，聽取招投標工作匯報，爭取支持;擬在大連電臺、大連日報、大連晚報等新聞媒體進行一次招投標規(guī)章制度專題宣傳;擬組織編印2000冊《建設工程招投標知識百問百答》，向相關單位和人員免費發(fā)送。

3、盡快建立投標單位誠信檔案。利用大連市政府建設工程招標投標網(wǎng)站信息平臺，會同建筑業(yè)管理處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、建設工程交易中心等部門聯(lián)合建立起投標企業(yè)誠信檔案，并實行IC卡計算機聯(lián)網(wǎng)管理，開通不良行為投訴熱線，對投標單位的招投標行為和合同履約進行全過程監(jiān)管，嚴厲查處不良行為，并及時通過招標投標網(wǎng)站進行曝光。

4、繼續(xù)完善相關規(guī)章制度。組織編制《設備采購》、《勘察設計》、《工程監(jiān)理》招標文件示范文本和資格預審示范文本。

5、加強執(zhí)法宣傳和對違規(guī)行為的處罰力度，保證招投標工作的公開、公平、公正。

6、繼續(xù)推行工程款支付擔保。貫徹《關于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規(guī)定(試行)》(建市[2004]137號)文件，引入與國際接軌的工程風險控制體系，在房地產(chǎn)開發(fā)項目中，積極推行工程款支付擔保制度。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商的招標行為，從源頭上遏止拖欠工程款的行為。

7、貫徹工程量清單計價方式招標制度，積極推行電子評標。國有資金投資(控股)的建設工程項目，在今年全部實行工程量清單計價方式招標的基礎上，進一步規(guī)范工程量清單計價模式。為防止個別投標單位用不正當手段降低投標報價，私改工程量清單騙取中標等人為因素的影響，對投標單位商務標積極推行工程量清單評標軟件進行電子評標，從而客觀、公正、合理地對商務標進行評價。

8、對招標項目進行跟蹤管理，重點落實中標單位項目經(jīng)理(主要技術人員)施工與投標不一致、招標價和中標價嚴重偏離、施工單位未履行投標承諾給建設單位造成損失等問題，依法嚴肅處理，嚴重者取消一至兩年大連市轄區(qū)內(nèi)建設工程投標資格，并上網(wǎng)予以公示。

9、繼續(xù)加強教育培訓。近期擬對施工企業(yè)招投標相關人員進行培訓，宣傳貫徹新規(guī)定，提高投標文件編制質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)，扶植本地企業(yè)做強做大。

10、加強對縣(市)區(qū)建設工程招標投標工作的檢查指導。統(tǒng)一評標專家?guī)旃芾?、統(tǒng)一招投標信息發(fā)布平臺，會同監(jiān)察局、檢察院等部門深入縣(市)區(qū)指導和規(guī)范招投標管理工作。

11、繼續(xù)推進服務型機關建設，提高優(yōu)質(zhì)服務水平。

12、抓好日常招標監(jiān)督和管理，完成領導臨時交辦工作。

第二篇：**街道工作總結暨工作思路

××街道二〇〇五年工作總結暨二〇〇六年工作思路規(guī)范管理創(chuàng)新機制全面履行街道各項行政和社會服務職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和相關部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代

會和區(qū)委工作會議的部署，樹立科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感，迎難而上，團結進取，開拓創(chuàng)新，執(zhí)行有力，全面履行街道各項行政管理和社會服務職能，積極探索社區(qū)建設和發(fā)展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層，竭誠為轄區(qū)單位和居民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務，讓老百姓真正得到實惠。一年來，玉龍新村引進物業(yè)管理得以在全市推廣，社區(qū)網(wǎng)格化巡控得到市、區(qū)公安部門的認可并普及到全市，社區(qū)工作量化考核機制全市首創(chuàng)，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區(qū)呈現(xiàn)出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓隊伍，求效率，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍

針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況，為了提高執(zhí)行力，我們從抓隊伍建設這個關鍵入手，建章立制，規(guī)范管理，努力營造積極向上、團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

首先，班子成員以身作則，率先垂范。堅持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結，既保證了各項工作的落實，又提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，每位班子成員掛點一個社區(qū)，每周至少到社區(qū)檢查一次，督促落實工作，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，推動各項工作。

二是制定了《干部職工考勤管理規(guī)則》，實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負責人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現(xiàn)象。

三是引入競爭機制，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各科室和各社區(qū)工作站每季度召開一次例會，由部門負責人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互競爭，形成了比、學、趕、幫、超的良性循環(huán)，“用心做事、以誠待人”真正得以體現(xiàn)，工作的自覺性和執(zhí)行力大大提高。

四是營造機關文化，培養(yǎng)積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關愛干部職工，豐富業(yè)余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進了同志們之間的團結和友誼，更加激發(fā)了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊伍充滿了活力，各項工作蒸蒸日上。

通過抓隊伍，今年，我街道涌現(xiàn)出一大批好人好事：如分管城管工作、“?？杏补穷^”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學習的榜樣。

二、抓管理，重服務，社區(qū)工作邁上新臺階

一年來，街道黨工委、辦事處把工作重心轉移到社區(qū)管理和服務上來，把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為工作重點，以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發(fā)點，著重在管理和服務上下工夫，努力探索新時期社區(qū)建設和發(fā)展的新路子。

（一）構建立體防控體系，社會治安明顯好轉

一是推行社區(qū)治安網(wǎng)格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉社區(qū)治安秩序，我街道推行了以社區(qū)警務室為陣地，資源整合與群防群治相結合的“網(wǎng)格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業(yè)管理處及轄區(qū)有關單位積極參與，籌建了治安聯(lián)防協(xié)會，設立治安聯(lián)防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業(yè)管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區(qū)治安。“警力有限、民力無窮”，通過治安網(wǎng)格化巡控和資源整合，轄區(qū)治安秩序明顯好轉，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降15.4和5.8。以前治安案件高發(fā)的“插花地”玉龍社區(qū)，今年1—11月份僅發(fā)案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區(qū)被市委政法委授予“百日無案件社區(qū)”和“無毒社區(qū)”。在羅湖區(qū)公安分局綜合考評中，××派出所連續(xù)兩年（04、05年）名列第一。

二是加大社區(qū)綜治硬件投入。街道撥出?？?0萬元裝修了8個社區(qū)綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設玉龍和龍湖兩個警務室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區(qū)治安綜合治理硬件建設上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區(qū)裝置了電子監(jiān)控系統(tǒng)，成為社區(qū)治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進行

“圍合式”封閉管理，較好地改善了小區(qū)的治安環(huán)境。

三是建立排查預警機制，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。在維護社會穩(wěn)定中，我們不等不靠，主動出擊，街道綜治、司法、勞動等部門定期開展排查，及時掌握矛盾糾紛的新動向，做到“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”。每逢重大節(jié)假日和敏感時期都積極組織力量進行排查，并通過及時化解消除了

不穩(wěn)定因素。1—11月份，街道和社區(qū)兩級綜治部門共發(fā)現(xiàn)較大的矛盾糾紛12宗，如寶崗北立交橋建設引發(fā)的居民上訪、章輋股份公司部分股民聯(lián)合上訪、市一建公司企業(yè)改制引發(fā)的職工上訪等矛盾糾紛，都因調(diào)處及時得到了妥善解決。

（二）敢于碰硬，標本兼治，城市管理有了新進展

“清無”行動成效顯著?！痢凛爡^(qū)有各類無證無照門店1427家，其中屬于市里要求堅決予以取締的“10類場所”就達500多家。在“清無”行動中，黨工委、辦事處堅決貫徹市、區(qū)的決定，形成了由辦事處牽頭，各職能部門協(xié)同作戰(zhàn)的“大清無”格局，通過“打”、“疏”結合，取得了明顯成效。截至11月份，共組織“清無”行動50余次，查處、取締無證無照門店1019間，責令停止經(jīng)營185間，新發(fā)營業(yè)執(zhí)照200余份。

違法建筑防控有力。今年以來，城管、執(zhí)法部門加大了對轄區(qū)“違建”的巡查力度，建立了兩級巡控機制，并與各社區(qū)工作站簽定《防控違法建筑責任書》，確保責任落實到位，各類違法搶建行為得到有效遏制。今年共開展各類拆違專項行動10余次，出動400多人次，累計拆除亂搭建21處、近3000平方米，清理封存玉龍新村爛尾樓54棟。此外，年初被納入街道防控重點的20多處停建民宅，均未出現(xiàn)搶建，防控成功率達100％。

轄區(qū)環(huán)境明顯改善。為了配合我市參與“國家文明城市創(chuàng)建”工作，城管、執(zhí)法部門積極響應號召，在轄區(qū)內(nèi)開展了全民參與的“清潔深圳月”活動，對環(huán)境衛(wèi)生進行集中清理整治?；顒又泄步M織大型義務勞動4次，近2500名轄區(qū)居民主動參與；出動車輛150臺次，清理各種垃圾300余噸；清除亂張貼1500余處，清理大型臟、亂、差場所5處，疏通溝渠近500米；對市民舉報和投訴的12處衛(wèi)生死角進行了徹底清理。通過開展各類整治工作，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化。

（三）出租屋綜合管理工作扎實到位

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加強了出租屋綜合管理工作，對租住人員信息采集、錄入這項基礎性、源頭性的工作常抓不懈。截止目前為止，共采集出租房屋信息33204間（套）；采集租住人員信息92438條，在“暫住人口和出租屋管理專項行動”中，共采集非出租屋暫住人員信息20090條，注銷人員信息74782條,采集率達98％，更新率81％，錄入照片總數(shù)84923張，上傳率92。管理員在日常采集信息的過程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪跡象和行為，能及時報告社區(qū)民警并協(xié)助公安機關進行處理，發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有計劃外懷孕、生育人員，以及安全消防隱患、無證經(jīng)營等現(xiàn)象，能及時通報有關部門處理。截止目前，共向公安、計生、工商、消防等相關部門反饋各類特種信息3417條；協(xié)助公安機關抓獲違法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通緝犯6人。

我們的做法得到了市、區(qū)主管部門的充分認可并在全市推廣。下半年，南山區(qū)、寶安區(qū)、羅湖區(qū)的有關街道和職能部門到工作開展較好的玉龍新村參觀指導達20余次。今年3月份，我街道獲市出租屋清理整頓工作先進單位。同時，街道出租屋管理所積極推進“城中村”出租屋管理服務中心籌建工作。目前，玉龍、坭崗、××、章輋、鶴圍五個服務中心的工作人員和軟硬件設施全部到位，運作良好，已經(jīng)率先通過全區(qū)第一批考核驗收。

（四）計生各項工作指標全面達標

計生部門全面落實計生與人口包干責任制“兩員一干”制度，深入開展“婚育新風進萬家”活動。針對“插花地”、“城中村”

計生工作基礎薄弱的情況，狠抓隊伍建設，強化監(jiān)督與考核，實行“兩月一查一通報”制度，即每兩個月進行一次工作考核，并將考核情況及時通報，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，極大地促進了計劃生育各項工作的成效，受到了上級部門的充分肯定。今年，我街道分別獲市維穩(wěn)與綜治計劃生育先進單位、市流動人口計劃生育管理先進單位、區(qū)計劃生育創(chuàng)新獎、區(qū)計劃生育優(yōu)秀組織獎等獎項。

充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，加強了青春健康教育，全年共舉辦教育培訓54場，派發(fā)各類宣傳資料11萬份，宣傳品入戶率達97。今年我街道戶籍人口出生率13.16‰，自然增長率12.7‰；已婚育齡婦女綜合節(jié)育率87.22，查環(huán)查孕率90.68。所有指標均達到上級的要求。

（五）堅持預防為主，安全工作落到實處

一是深入開展社區(qū)安全隱患排查和整治工作。重點對“房中房”、“六小場所”、“地下加工廠”等進行了安全排查，存在較大隱患的278家飲食店責令停業(yè)整頓，對10間非法煤氣店和31家地下加工廠堅決予以取締。二是開展

“空樓”行動，治理危險邊坡，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年1月和12月，我街道在玉龍新村開展了兩次“空樓”，行動中充分體現(xiàn)出服務型政府的特點，提供免費搬遷、法律咨詢、學生退學費、代租房、墊付押金等服務。班子成員親自上門對住戶進行思想動員，街道全體工作人員雙休日加班幫住戶搬家。第一次8棟186戶在一周內(nèi)主動搬離，第二次10棟315戶按期清空。9月份，玉龍新村南側危險邊坡治理工程正式動工，a10、a34兩棟危樓經(jīng)過做思想工作，由業(yè)主自行拆除。

（六）采取幫扶措施，關愛弱勢群體

積極組織開展“幫貧助弱”活動，關愛困難群體。一年累計發(fā)放低保金18萬元，臨時救助7.6萬元；春節(jié)、中秋節(jié)慰問轄區(qū)困難戶96戶，分別送去慰問金4.4萬元，以及油、米、月餅一批；慰問殘疾人120戶，發(fā)放慰問金18.3萬元；每逢節(jié)假日及時發(fā)放擁軍優(yōu)屬補助，召開優(yōu)撫對象座談會，了解和解決他們生活中的困難。

創(chuàng)造條件，開發(fā)崗位，促進失業(yè)人員再就業(yè)。舉辦了街道第一屆現(xiàn)場招聘會，成功上崗16人；實施“零就業(yè)家庭”援助計劃，轄區(qū)21戶“零就業(yè)家庭”已全部實現(xiàn)就業(yè)；關愛外來工，為223名外來務工人員討回欠薪33萬元。

（七）關注外來工子女教育，幫扶轄區(qū)民辦學校。

我轄區(qū)經(jīng)濟基礎相對薄弱，教育資源貧乏，約10.1萬外來人口子女的教育一直是個老大難問題。目前轄區(qū)只有3所公辦學校，只能提供4000個學位，約11000外來人員子女的教育任務都由民辦學校來承擔。而民辦學校的教育環(huán)境、教育質(zhì)量與公辦學校相差甚遠，外來工子女享受不到平等的教育機會。

今年，由辦事處牽頭，聯(lián)合街道人大代表聯(lián)組、草埔小學，對轄區(qū)根洪學校、育龍實驗學校、清秀小學、鶴圍小學等4所民辦學校進行社區(qū)幫扶試點工作。計劃在2年內(nèi)建立起公辦與民辦學校教育資源共享的平臺，開展教學交流、教學展示和文體互助等活動，鼓勵教職員工之間的交流，并號召轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位及居民個人從資金、設備、圖書等方面給予一系列幫扶活動。2006年，辦事處準備在試點的基礎上，全面進行推廣，真正提高民辦學校的教學質(zhì)量。

（八）群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面開展工作

人大聯(lián)組密切聯(lián)系群眾，回訪、走訪選民132人次，接待來訪群眾60余人次；關心轄區(qū)各項工作的開展，經(jīng)常深入一線檢查、督促和指導工作，提出了很多合理化建議和意見，如對民辦學校進行社區(qū)幫扶、××交通擁堵問題、××物流園區(qū)改造等，得到了黨委、政府及主管部門的高度重視。武裝部加強落實對民兵隊伍的教育整頓和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任務，共輸送15名優(yōu)秀青年光榮參軍。工委會積極抓好工會組建工作，新組建工會58個，發(fā)展會員1120名；關心困難職工，完成女工互助安康保險計劃320份，推薦培訓、就業(yè)27人次。團工委不斷加強自身組織建設，共發(fā)展在冊義工426人，志愿者2250人；組織團員青年參加區(qū)紀委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合主辦的“反腐倡廉”主題辯論賽，獲得三等獎。社會事務科積極籌備成立了第一屆歸國華僑聯(lián)合會。婦聯(lián)以“提高女性素質(zhì)、為婦女解困辦實事、創(chuàng)文明家庭、促和諧社區(qū)”為目標，先后在各社區(qū)開辦講座52次，共2萬多人參加；組織單親和下崗貧困婦女免費參加體檢，受檢婦女達230人。街道殘聯(lián)在梅園社區(qū)建立了殘疾人工療站，安排了10余名殘疾人就業(yè)。

三、抓創(chuàng)新，促規(guī)范，建立社區(qū)管理新機制

2005年，我街道通過樹立“經(jīng)營政府”的理念，在社區(qū)管理與服務工作中，進行了大膽創(chuàng)新和有益的探索，通過政府與企業(yè)管理機制的融合、人力資源整合、工作量化考核和基層單位規(guī)范化建設等一系列嘗試，對部分基層管理體制進行了改革，從而在實現(xiàn)政府在基層的管理目標的同時，節(jié)約了行政資源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引進正規(guī)物業(yè)公司，開創(chuàng)政府管理職能與企業(yè)服務理念相結合的管理模式

今年初，針對玉龍新村臟、亂、差的局面，率先在該社區(qū)引進正規(guī)物業(yè)管理公司，并將計生、出租屋管理、城管等相關職能部門的服務項目與物業(yè)管理出租登記、維修、水電費收取等集中起來，統(tǒng)一建立對外服務窗口，建立“公寓式”和“一站式”社區(qū)服務中心。通過專業(yè)化的物業(yè)管理，使社區(qū)面貌發(fā)生了新的變化：村容村貌更加干凈整潔，安全管理扎實到位，治安狀況更加良好，群眾在這里生活有了安全感和舒適感。

市長許宗衡、市委常委、副市長呂銳鋒在視察玉龍新村時指出，玉龍新村的做法值得我市其他地方借鑒和學習，并決定在2006年1月份作為全市老舊住宅區(qū)整治工作現(xiàn)場會的參觀學習點。

（二）實行出租屋管理與計生工作資源整合我們充分發(fā)揮街道房屋租賃管理所和8個社區(qū)出租屋管理站100多名管理員的人力資源作用，讓他們在信息采集時將計劃生育信息一并登記，按時提交到社區(qū)工作站。計生專干根據(jù)提交的流動人口計生信息分類建檔，逐個上門服務。通過資源整合，實現(xiàn)了人力與信息共享，避免了重復上門，減少了對住戶的煩擾，大大提高了工作效率。下半年，我們進一步完善了信息報告、交換制度，初步形成了管理員上門登記資料，計生人員上門服務、信息反饋的合作互補機制。截止11月份，各社區(qū)工作站共收到12549條管理員所反饋的計生信息，上門服務率達到了100。這一做法，得到了國家及省、市、區(qū)各級領導和主管部門的認可，并在全市推廣。

（三）推行社區(qū)“分片包干”工作責任制和重點工作量化考核

為了強化責任，鍛煉隊伍，提高執(zhí)行力，黨工委、辦事處經(jīng)過反復調(diào)研，決定在8個社區(qū)推行“分片包干”工作責任制和重點工作季度量化考核，將一年的工作細化到每個季度、每個月、每周甚至每一天，一年的工作怎么樣，用每一天來說話?！胺制伞惫ぷ髫熑沃疲锤魃鐓^(qū)根據(jù)實際情況，將轄區(qū)分為若干個片區(qū)，每名或若干名工作人員負責1個片區(qū)，承擔片區(qū)內(nèi)所有工作；社區(qū)工作站站長對社區(qū)工作負總責，經(jīng)常查看各片區(qū)工作開展情況，各片區(qū)負責同志每周向社區(qū)工作站站長匯報工作進展情況、工作中遇到的困難以及需要工作站解決的問題。這樣既推動了工作，又鍛煉了隊伍。重點工作量化考核，即根據(jù)街道制定的《××街道社區(qū)重點工作量化考核評分標準》，將社區(qū)日常工作細化、量化為74項，各業(yè)務科室每季度對社區(qū)工作站的工作進行不定期考核，每季度末報街道社區(qū)工作考核督導小組辦公室，經(jīng)督導小組辦公室匯總后予以通報。社區(qū)工作站每月根據(jù)工作分工和“分片包干”工作責任制落實情況，對社區(qū)工作人員進行考核，每季度末匯總后報社會事務科?？己私Y果與站長的職務津貼和其他工作人員的崗位補貼掛鉤，并作為年終考核的主要依據(jù)。這一做法，使以前的年終考核變?yōu)榧径瓤己?，讓考核更真實、更有激勵作用。通過量化考核，在社區(qū)初步形成了縱向有力、橫向周密的管理格局，把社區(qū)工作人員的責、權、利捆在一起，充分調(diào)動了工作人員的積極性，增強了建設社區(qū)的責任感。

（四）打造規(guī)范化辦公場所，為群眾提供方便、快捷的辦事環(huán)境

在街道社區(qū)管理與服務中心的裝修風格上，我們進行了創(chuàng)新：在一樓設立了服務大廳，提供人大（政協(xié)）接訪、法律援助、民政事務、計劃生育、勞動保障、出租屋管理等多種服務，進一個門，辦所有事；六樓科室實行開放式辦公，節(jié)約了資源，降低了成本，提高了工作效率。

社區(qū)工作站以紅崗、龍湖為試點，提出了“兩明確”、“五規(guī)范”的新思路。“兩明確”即明確社區(qū)工作站的職責、明確工作站的權利和義務，“五規(guī)范”即規(guī)范工作站門牌設置、規(guī)范辦公場所布局、規(guī)范會議記錄、規(guī)范工作筆記、規(guī)范工作人員打卡考勤。通過實施嚴謹、有序、規(guī)范化的管理，提高了社區(qū)工作站的效能，讓群眾得到更便捷高效的服務。同時，配置了電子觸摸屏，將所有規(guī)章制度、辦事指南一并錄入，讓群眾一“觸”了然。

通過紅崗、龍湖兩個社區(qū)規(guī)范化管理試點，總結出一套管理經(jīng)驗和制度，再結合不同社區(qū)的實際,因地制宜，分類分步向其他社區(qū)推廣，以點帶面，達到全面提升的效果。今年，轄區(qū)玉龍、龍湖兩個社區(qū)被市里授予“平安和諧社區(qū)”。

四、抓建設，打基礎，固本強基取得新進展

（一）社區(qū)黨建全面加強

今年以來，結合先進性教育活動和“

十、百、千、萬”干部下基層，街道黨工委聯(lián)系轄區(qū)實際，全面加強了黨建工作，形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨支部為基礎、轄區(qū)黨員隊伍為主體、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作格局。各社區(qū)黨組織著力創(chuàng)新組織形式和活動方式，將轄區(qū)內(nèi)離退休黨員、無固定單位的流動黨員有效組織起來，定期開展教育學習，舉辦各類公益活動，為社區(qū)群眾辦好事，充分發(fā)揮政治上引導、思想上指導、組織上保證、工作中服務的作用。進一步落實了街道和社區(qū)黨建示范點考核項目，將“6個有”、“15項內(nèi)容”逐一完善充實，經(jīng)過努力，硬件建設方面，已有6個社區(qū)全面達標，2個社區(qū)正在努力，軟件建設已基本按上級要求逐項抓落實，基本達到上級的要求。

（二）基礎建設穩(wěn)步推進

針對我街道新成立，基礎薄弱的情況，繼去年之后，我們繼續(xù)加大了社區(qū)基礎設施建設力度，一年來，落實完成了街道辦公樓的裝修和泥崗、玉龍、紅崗三個社區(qū)文體廣場的建設；購買了紅崗、泥崗、草埔西、龍湖四個社區(qū)綜合服務站用房，正在進行裝修階段；六個星光老人之家已投入使用。以上項目合計25000平方米，投入約4500萬元。

五、抓重點，解難點，群眾真正得實惠

我們利用先進性教育的契機，緊密結合實際，扎扎實實為老百姓辦實事、辦好事，解決與群眾生活密切相關的重點、難點問題。道路改造工程解決了社區(qū)群眾行路難。玉龍新村長期以來僅靠一條由沙土鋪成的簡易道路出入，給居民造成了極大的不便，紅崗社區(qū)內(nèi)的道路年久失修，居民要求整修的呼聲很強烈。今年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，投資360多萬元的玉龍道路改造工程歷時3個多月，已于2006年1月5日通車；紅崗社區(qū)內(nèi)的道路已于11月份改造完畢，現(xiàn)已投入使用。這些基礎設施的逐步完善，將從根本上解決老百姓行路難。開辦幼兒園，解決社區(qū)兒童入園難。居住2萬多人的紅崗社區(qū)沒有一間幼兒園，孩子們要跑到離家三四公里外。為解決這一難題，街道積極聯(lián)系相關部門申辦了紅崗幼兒園，并針對社區(qū)部分困難戶無力承受學費的情況，推出了一系列減免學費的優(yōu)惠政策，極大地方便了社區(qū)居民，解除了家長的后顧之憂?！耙徽臼健狈?，解決商家辦證難。在“清無”行動中，針對群眾反映辦證難的問題，街道領導進行認真調(diào)研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”辦證服務窗口。辦證者只需來到辦事處一樓大廳的聯(lián)合辦證點，提交相關資料，就可以在家中等待聯(lián)合執(zhí)法人員的檢查驗收，既方便，又快捷。

六、抓經(jīng)濟，促繁榮，轄區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展新態(tài)勢

（一）營造良好的經(jīng)商環(huán)境

通過“創(chuàng)建文明城市”、查處違法建筑、“清無”行動等，切實解決了轄區(qū)環(huán)境、治安等存在的重點性和普遍性問題，改善了轄區(qū)投資和置業(yè)環(huán)境，給××轄區(qū)營造了一個整潔、安全、文明的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。環(huán)境改善了，安全了，人們自然安居樂業(yè)，經(jīng)濟也有序穩(wěn)定向前發(fā)展。

（二）工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長

據(jù)統(tǒng)計，1-9月份，轄區(qū)生產(chǎn)總值14.01億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值11.45億元，同比增長6.78；實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值11.04億元，同比增長4.01；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.40。轄區(qū)重點企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為7.1億元，占轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的達93。

（三）完成了街道科協(xié)的成立和商會的籌備工作

為進一步健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡，普及推廣科學技術，提高居民科技素質(zhì)，經(jīng)區(qū)科技協(xié)會批準，于12月29日成立了街道科技協(xié)會。同時，為充分發(fā)揮商會作為黨和政府聯(lián)系工商界的橋梁紐帶作用，切實完善政府對轄區(qū)企業(yè)的服務，推動轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)上級商會批準，經(jīng)濟科著手組織商會的前期籌備工作，目前已基本就緒。

（四）加強對股份合作公司的監(jiān)督管理，促進經(jīng)濟發(fā)展

為了使轄區(qū)股份公司經(jīng)濟健康發(fā)展，年初我們制定了《關于加強對轄區(qū)集體經(jīng)濟組織監(jiān)督指導的通知》，要求股份合作公司根據(jù)街道及上級的相關管理規(guī)定，查找企業(yè)自身的不足，該完善的完善，該整改的整改。同時制定了扶持股份公司發(fā)展的長期方案，加強了對股份公司經(jīng)濟的引導和扶持。今年辦事處為章輋等股份合作公司爭取到兩個扶持項目，政府財政下達扶持資金近200萬元。

（五）稅費代征工作取得顯著成效

截至目前，街道共征收租賃合同管理費250萬元，完成全年征收任務的113％，比去年同期增長22％；受理合同登記955份，面積14萬平方米；受理合同備案1494份，面積15萬平方米;代征稅190萬元，完成全年征收任務的119％，同比增長了55％

七、抓共建，創(chuàng)文明，打造××特色文化

（一）調(diào)動轄區(qū)資源，推動社區(qū)文體共建

街道文體站積極組織轄區(qū)各單位及居民群眾，共同參與轄區(qū)文體事業(yè)，文體隊成員單位增至42個，有文體責任人、文體骨干50余人。培養(yǎng)了2支腰鼓隊、1支搖滾樂隊、1支鑼鼓對、4支老年花劍秧歌隊、3支業(yè)余籃球隊、2支業(yè)余足球隊、1個老年合唱團，形成了全民參與、共建的良好氛圍。

（二）大力開發(fā)文體場館建設

共建成玉龍、紅崗、梅園、泥崗、龍湖、草埔西、鶴圍等多個文體廣場（中心），總面積27500平方米，其中玉龍文體中心占地13000平方米，包括1個足球場、2個籃球場、3個網(wǎng)球場，配套設施逐步到位。在管理方面，采取三種模式：①“梳理行動”后的空置地，由政府出資建設，對外承包經(jīng)營；②股份公司提供場地，政府出資建設，由社區(qū)工作站管理和經(jīng)營；③轄區(qū)單位提供場地自建，自主經(jīng)營、對居民開放。所有場館的管理和經(jīng)營不用花政府一分錢。

（三）開展豐富多彩的文體活動，營造特色文化氛圍

一年來，文體站組織策劃了豐富多彩的群眾文體活動，豐富轄區(qū)居民的文體生活，培養(yǎng)良好的生活意識形態(tài)。8月10日，街道首屆文體節(jié)正式拉開帷幕，活動期間近1000人32個成員單位參加了各類競賽，共舉行各種比賽139場次。文體節(jié)期間，還開展了多場文藝演出、“百姓論壇”、“社區(qū)文化大家談”等活動，有效地繁榮了社區(qū)文化，促進了精神文明的建設。取材于轄區(qū)出租屋的小品《四人空間》獲全國小戲小品大賽金獎，鳳光小學的兒童京劇《拾玉鐲》和辦事處精品創(chuàng)作歌曲《美麗的××》分別獲得深圳市鵬程金秋藝術節(jié)銀獎和銅獎。

一年來，我們雖然取得了較好的成績，但也存在不足的方面。一是各項規(guī)章制度有待健全和規(guī)范；二是各部門之間的協(xié)作有待進一步加強；三是隊伍比較年輕，需進一步加強鍛煉和培養(yǎng)；四是在節(jié)約政府資源，降低行政成本方面需要繼續(xù)探索；五是各部門、各社區(qū)比、學、趕、幫、超的意識有待進一步增強。這些都是我們在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要點

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的建設“二十個羅湖”、抓好“九個第一”、落實“七個更”和建設現(xiàn)代化服務強區(qū)的目標，推進轄區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展，不斷提高轄區(qū)的管理和服務水平，努力開創(chuàng)街道工作新局面。

一、繼續(xù)推進固本強基工程。06年是城市管理年，也是基層基礎年，要在練好基本功上做文章，配齊配強“一把手”，落實“三定”方案（定人、定崗、定責任），切實提高基層組織和隊伍的執(zhí)行力；同時，對在建項目做好監(jiān)督，保證質(zhì)量，按期完成。對已立項的要盡快完善手續(xù)，爭取早日動工。

二、抓好轄區(qū)社會治安管理和人口管理。要發(fā)揮基層組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，全面落實社會治安綜合治理責任制，健全街道、社區(qū)治安防控體系，堅持人防、物防、技防并重，有效發(fā)揮基層各類治安組織作用，形成群防、群治、群控的格局，實現(xiàn)街道、社區(qū)安全網(wǎng)絡的全覆蓋。同時，要認真落實好人口管理“1 5”文件和出租屋管理辦法，力保轄區(qū)派出所在06年連續(xù)第三年在十個辦事處轄區(qū)派出所年終考評第一名。

三、切實做好社會矛盾的排查和協(xié)調(diào)工作。小矛盾不解決最終會引發(fā)大問題，維穩(wěn)綜治等相關部門及工作站抓此項工作要從源頭抓起，進一步建立和完善排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾、預防控制信訪突出問題及群體性事件的機制，采取工作站屬地為主、各部門配合、逐項排查、專人負責、逐項化解的辦法，發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問題，及時采取有效措施予以解決，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)的穩(wěn)定、和諧。

四、加強公共安全管理和環(huán)境綜合整治。對轄區(qū)內(nèi)道路交通、工廠、企業(yè)的安全生產(chǎn)、食品藥品、六小場所、危險邊坡、建筑等方面的安全隱患要嚴加整治。要抓好安全知識的宣傳教育，預防和減少安全事故，特別是要防止重、特大安全事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要不折不扣落實市委、市政府的部署，服從城市規(guī)劃，堅決清理違法建筑，加快城中村改造，加強環(huán)境臟、亂、差的整治，實現(xiàn)社區(qū)的凈化、綠化和美化，完成老社區(qū)的改造和物業(yè)管理的引進工作。

五、加強基層的依法管理?；鶎訄?zhí)法工作直接面對人民群眾，面對當事人，一定要做到依法辦事，有法必依。對上訪或以所謂“維權”為由，聚眾鬧事、擾亂公共秩序甚至暴力抗法的，必須依法查處。此外，要通過法制進社區(qū)等多種有效形式，加強法治宣傳教育，增強轄區(qū)市民的法治觀念和法治意識。要用法律來武裝群眾，使群眾能夠自覺用法律來維護自己的合法權益，切實形成一個人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制環(huán)境。

六、關心群眾安危冷暖?；鶎邮锹?lián)系群眾的紐帶，基層的工作直接面對群眾，要特別關心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實幫助他們解決居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、打官司難和子女上學難等實際問題。繼續(xù)開展“關愛行動”，注重實效，把黨和政府的溫暖送到困難群眾中去，使轄區(qū)市民都能共享改革發(fā)展的成果。

第三篇：--街道工作總結暨工作思路

**街道工作總結暨工作思路

**街道工作總結暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)**街道工作總結暨工作思路**街道工作總結暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作總結暨二〇〇六年工作思路規(guī)范管理創(chuàng)新機制全面履行街道各項行政和社會服務職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和相關部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代會和區(qū)委工作會議的部署，樹立科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感，迎難而上，團結進取，開拓創(chuàng)新，執(zhí)行有力，全面履行街道各項行政管理

和社會服務職能，積極探索社區(qū)建設和發(fā)展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層，竭誠為轄區(qū)單位和居民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務，讓老百姓真正得到實惠。一年來，玉龍新村引進物業(yè)管理得以在全市推廣，社區(qū)網(wǎng)格化巡控得到市、區(qū)公安部門的認可并普及到全市，社區(qū)工作量化考核機制全市首創(chuàng)，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區(qū)呈現(xiàn)出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓隊伍，求效率，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍

針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況，為了提高執(zhí)行力，我們從抓隊伍建設這個關鍵入手，建章立制，規(guī)范管理，努力營造積極向上、團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

首先，班子成員以身作則，率先垂

范。堅持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結，既保證了各項工作的落實，又提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，每位班子成員掛點一個社區(qū)，每周至少到社區(qū)檢查一次，督促落實工作，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，推動各項工作。

二是制定了《干部職工考勤管理規(guī)則》，實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負責人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現(xiàn)象。

三是引入競爭機制，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各科室和各社區(qū)工作站每季度召開一次例會，由部門負責人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互

競爭，形成了比、學、趕、幫、超的良性循環(huán)，“用心做事、以誠待人”真正得以體現(xiàn)，工作的自覺性和執(zhí)行力大大提高。

四是營造機關文化，培養(yǎng)積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關愛干部職工，豐富業(yè)余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進了同志們之間的團結和友誼，更加激發(fā)了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊伍充滿了活力，各項工作蒸蒸日上。

通過抓隊伍，今年，我街道涌現(xiàn)出一大批好人好事：如分管城管工作、“?？杏补穷^”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學習的榜樣。

二、抓管理，重服務，社區(qū)工作邁上新臺階

一年來，街道黨工委、辦事處把工

作重心轉移到社區(qū)管理和服務上來，把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為工作重點，以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發(fā)點，著重在管理和服務上下工夫，努力探索新時期社區(qū)建設和發(fā)展的新路子。

（一）構建立體防控體系，社會治安明顯好轉

一是推行社區(qū)治安網(wǎng)格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉社區(qū)治安秩序，我街道推行了以社區(qū)警務室為陣地，資源整合與群防群治相結合的“網(wǎng)格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業(yè)管理處及轄區(qū)有關單位積極參與，籌建了治安聯(lián)防協(xié)會，設立治安聯(lián)防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業(yè)管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區(qū)治安?！熬τ邢?、民力無窮”，通過治安網(wǎng)格化巡控和資源整合，轄區(qū)治安秩序明顯好轉，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降和。以前治

安案件高發(fā)的“插花地”玉龍社區(qū)，今年1—11月份僅發(fā)案9宗，同比下降，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區(qū)被市委政法委授予“百日無案件社區(qū)”和“無毒社區(qū)”。在羅湖區(qū)公安分局綜合考評中，××派出所連續(xù)兩年（04、05年）名列第一。

二是加大社區(qū)綜治硬件投入。街道撥出?？?0萬元裝修了8個社區(qū)綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設玉龍和龍湖兩個警務室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區(qū)治安綜合治理硬件建設上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區(qū)裝置了電子監(jiān)控系統(tǒng)，成為社區(qū)治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進

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第四篇：產(chǎn)學研工作總結暨工作思路

XX大學XX學院2012年產(chǎn)學研工作總結暨2013年工

作計劃

2012年XX學院按照學校黨委要求，努力作為，在科研方面凝練專業(yè)方向、搭建產(chǎn)學研合作平臺、打造實用成果，精心組織產(chǎn)學研活動，發(fā)揮產(chǎn)學研在專業(yè)建設、教學、學生就業(yè)等方面的作用，積極服務于我院的專業(yè)建設和教學，產(chǎn)學研實力較以前有了明顯提高。但由于一些客觀原因，我院的產(chǎn)學研工作呈現(xiàn)出有努力而成果不夠、有社會效應而經(jīng)濟效應不夠的局面。現(xiàn)將本學年工作總結如下，以便總結經(jīng)驗，彌補不足，便于今后更好的工作。

一、產(chǎn)學研工作舉措與成效

1、在思想認識和工作部署上高度重視，加強了對產(chǎn)學研工作的宣傳與倡導力度，提高廣大教職員工對產(chǎn)學研的重要性和地位的認識。通過專題會議和與教師交流，努力消除我學院廣大教師不用搞科研的錯誤認識，積極扶持教師從事科研活動。同時，學院領導都很關心青年教師的成長，一方面在業(yè)務培訓、學術交流等方面給青年教師予以扶持和創(chuàng)造機會，同時積極鼓勵青年教師組建科研與實踐團隊，努力改善我院產(chǎn)學研工作局面。

2、進一步加強了產(chǎn)學研工作平臺建設。一是加強校內(nèi)實踐教學基地建設，為我院實驗室、實訓中心申購了先進的實訓儀器設備，完善學生實訓環(huán)境；二是積極建立并切實加強重點實習基地建設，將重點實習基地發(fā)展成為學生實習、就業(yè)的主要基地。在密切聯(lián)系原有實習實訓基地的基礎上，我院去年簽約XX縣XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)，建立了新的藝術采風實踐基地，在便于激發(fā)師生創(chuàng)作靈感、提高我院教學質(zhì)量的同時，積極弘揚并推廣當?shù)仫L俗文化，取得了多方共贏的成果；三是把產(chǎn)學研活動與“請進企業(yè)家”結合起來，充分發(fā)揮了學院外聘教師在教學、人生道路指導等方面的積極作用。除鞋設專業(yè)外，我院聘請5名實踐經(jīng)驗豐富的實際工作者進行美術學、藝術設計專業(yè)授課，還針對學生畢業(yè)前專業(yè)方向選擇，聘請了多名客座教授進行了專題講座。

3、進一步加強了產(chǎn)學研合作和交流。一年來，堅持“請進來”和“走出去”相結合，進一步加強了與泉州等地合作企業(yè)之間的產(chǎn)學研交流與合作，取得了較好的效果，同時按照企業(yè)的交流意見對畢業(yè)生培養(yǎng)模式進行了新的、有益的探索。積極組織師生走出去，分別與XX鎮(zhèn)XX村、XX市軍分區(qū)、XX區(qū)消防大隊、XX武警支隊八中隊等單位聯(lián)合，開展村標設計、軍徽設計、聯(lián)合畫展、消防品宣傳展等活動，取得了較好的社會效應。同時我院領導班子、產(chǎn)學研骨干積極參與到地方建設中，在XX文化工程驗收、工藝美術師評審、高考評卷等方面發(fā)揮了積極作用，并與XX等地企業(yè)、單位展開洽談，努力尋找橫向合作項目的契機。

4、在常規(guī)性科研管理工作方面，除了加強并積極探索我院內(nèi)部產(chǎn)學研制度建設、產(chǎn)學研管理隊伍建設外，努力強化產(chǎn)學研項目申報的宣傳力度和立項組織工作，在產(chǎn)學研項目申報中加強組織，提高教師的申報比例和立項率；準備強化產(chǎn)學研立項項目的管理，擬實行項目負責人問責制，積極督促項目研究人員按時、保質(zhì)、保量地完成立項課題。

5、積極開展實習基地的維護與建設，努力將實習基地建設與學生就業(yè)結合起來，建立就業(yè)實習基地。同時積極與新老合作單位聯(lián)系，組織了3場畢業(yè)生專場招聘會，為應屆畢業(yè)生提供就業(yè)崗位近百個。

我院在產(chǎn)學研相結合的實踐過程中，進行的積極、有益的探索，培養(yǎng)出來的學生既具備了一定的專業(yè)知識，通過實踐活動，又掌握了各種實踐操作的基本技能，同時也提高了教師參入產(chǎn)學研相結合的能力，鍛煉了教師隊伍，為今后的教學工作奠定了良好的基礎。

二、產(chǎn)學研工作中存在的問題

由于諸多原因，我院的產(chǎn)學研工作呈現(xiàn)出有努力而成果不夠、有社會效應而經(jīng)濟效應不夠的局面。

1、主觀能動性方面，教師參與產(chǎn)學研工作的積極性還有待提高，主動性不夠，尚未形成成熟地產(chǎn)學研合作團隊。

2、因經(jīng)驗不足，加上其他客觀原因，橫向項目大多流產(chǎn)，簽約率非常低。完成的橫向項目經(jīng)濟效益不夠。

3、同樣受經(jīng)驗不足影響，縱向項目申報及立項較往年有一定提高，但與其他兄弟院系相比還是存在很大的差距。

4、受課酬分配等客觀原因影響，部分校外客座教師的工作積極性不夠，甚至個別教師存在較大的消極情緒，在很大程度上影響了教學工作的開展和人才的 培養(yǎng)。

5、校企合作有待深入。學生的理論授課、實踐教學和假期安排與企業(yè)的生產(chǎn)需要、人才需求有一定的差距。

三、今后產(chǎn)學研工作改進措施及工作思路

針對存在的問題，我院擬在以下幾個方面開展工作：

1、繼續(xù)加大對產(chǎn)學研工作的宣傳與倡導力度，努力提高廣大教職員工參與產(chǎn)學研工作的積極性。

2、盡快建立起成熟完善、富有戰(zhàn)斗力的產(chǎn)學研合作團隊，積極參與到橫向、縱向項目申報中。

3、在項目申報方面加大對廣大教師的培訓指導力度，以克服申報經(jīng)驗不足的問題。

4、擴大校外交流，積極拓展橫向合作項目渠道，提高對市場行情的掌握力度和談判技巧，提高項目簽約率。

5、強化產(chǎn)學研立項項目的管理，確保項目按時、按要求結項。今后，我院將在以下幾方面拓展并改善產(chǎn)學研合作的局面：

1、以XX獎學金的設立及后續(xù)工作的開展為契機，加大與校友的聯(lián)絡力度，積極拓展校外項目合作渠道。同時在我院師生作品拍賣過程中積極擴大我院的社會影響力。

2、以XX實訓基地為依托，積極聯(lián)絡鞋類制造企業(yè)，尋求合作契機，努力實現(xiàn)部分市場產(chǎn)品的校內(nèi)生產(chǎn)。

3、積極拓展校內(nèi)外培訓渠道。著手舉辦XX市工藝美術師培訓班、XX方向?qū)Ｉ九嘤柊啵崿F(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。

產(chǎn)學結合，校企合作，以學生的實習、就業(yè)為載體，學院與企業(yè)相互融合，今后藝術設計學院會堅定不移地堅持產(chǎn)學研相結合的道路，以提高我院辦學質(zhì)量，發(fā)揮教學社會化的功能，實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)的目標。

XX大學XX學院

2012.03

第五篇：街道辦事處工作總結暨工作思路

××街道辦事處

××年工作總結暨××年工作思路

××年工作總結

××年以來，我處在工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）的領導下，緊緊圍繞年初確定的工作思路和目標，牢固樹立落實科學的發(fā)展觀，突出重點，扎實工作，全處經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

全年實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值萬元，企業(yè)收入萬元，利稅萬元，企業(yè)增加值萬元，分別完成計劃的、、和，同比分別增長、、和；農(nóng)村經(jīng)濟總收入萬元，集體經(jīng)濟總收入萬元，集體經(jīng)濟純收入萬元，集體凈資產(chǎn)萬元，農(nóng)民人均純收入元，分別完成計劃的、、、和，同比分別增長、、、和完成入庫稅金萬元，財政收入萬元（老口徑）同比分別增長和。

一、狠抓項目建設不放松，對外經(jīng)貿(mào)再創(chuàng)佳績

始終堅持把招商引資引貿(mào)作為經(jīng)濟工作的生命線，不斷加大外引內(nèi)聯(lián)力度，開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)出新局面。一是招商引資指標大幅增長。在利用內(nèi)外資金的基數(shù)已相對較高的基礎上，繼續(xù)保持高速增長勢頭，全年共引進外資項目個、內(nèi)資項目個，完成合同利用外資萬美元，實際利用外資萬美元，實際利用內(nèi)資億元人民幣，同比分別增長、和。二是項目質(zhì)量持續(xù)提升。共引進投資過千萬美元和注冊資本過千萬元的內(nèi)外資項目個，其中戴維森催化劑、駿騰電子、高杰紡織等外資項目個，海拓金屬表面、港灣物流等內(nèi)資項目個，是引進大項目數(shù)量最多的一年。三是項目落實力度進一步加大。積極克服土地瓶頸制約，廣泛搜集閑置廠房資源信息，千方百計抓開工、促投產(chǎn)，切實加大在建項目的協(xié)調(diào)服務力度，鑫方圓包裝材料、隆騰鋼板、華電能源等個重點項目相繼開工或投產(chǎn)，澳通化工、澳東化工、中楷和晟等外資企業(yè)先后擴建或增資，項目建設實現(xiàn)歷史性新突破。四是外貿(mào)出口穩(wěn)步增長。新增泰和信家居、沃土貿(mào)易等外貿(mào)出口企業(yè)家，完成出口交貨值萬元，出口創(chuàng)匯萬美元，超額完成企業(yè)出口創(chuàng)匯任務。

二、企業(yè)活力不斷增強，綜合經(jīng)濟實力顯著提升

堅持把提高企業(yè)運行質(zhì)量、增強企業(yè)經(jīng)濟效益作為壯大綜合經(jīng)濟實力的重要措施，按照“突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培植后續(xù)財源、發(fā)展新興財源”的總體要求，積極促進企業(yè)健康發(fā)展，收到了較好成效。一是新增企業(yè)成效凸現(xiàn)。國興物流、金寧模具等重點工業(yè)項目先后開工或投產(chǎn)，天龍建筑公司、南通建筑公司等一批施工企業(yè)也先后落戶，新投產(chǎn)企業(yè)形成新增產(chǎn)值億元，利稅萬元。二是民營企業(yè)迅速發(fā)展。龍達公司、鴻潤公司等多家民營企業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模擴張，瑞合金屬、金泰表面等企業(yè)通過技改轉型促進了效益提升，民營企業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)。全年民營企業(yè)共完成企業(yè)總產(chǎn)值萬元，銷售收入萬元，利稅萬元，企業(yè)增加值萬元，同比增長分別為、、和。三是閑置資產(chǎn)有效盤活。深入開展了關停企業(yè)資產(chǎn)資源的調(diào)查摸底和對外招商工作，通過場地租賃等方式，先后引進鑫德成模具和科瑞特機械等加工生產(chǎn)項目，增加了企業(yè)租金收入，促進了剩余勞動力的安置。四是稅源結構不斷優(yōu)化。建筑類企業(yè)單一支撐稅收的局面有所改觀，工業(yè)在稅收增長的支柱地位逐步形成，工業(yè)企業(yè)完成稅收萬元，占稅收總額的，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅萬元，為培育辦事處長遠財力奠定了良好基礎。

三、城建城管扎實推進，農(nóng)村城市化水平進一步提高

圍繞“優(yōu)化城市形象，改善人居環(huán)境”的城建城管工作目標，順利推進住宅開發(fā)、道路建設、清理違法建筑等各項工作，農(nóng)村城市化進程進一步加快。一是農(nóng)民安置房開發(fā)穩(wěn)妥推進。積極爭取有關部門的支持，投資余萬元，先后完成東山小區(qū)、綠苑小區(qū)及農(nóng)民安置房一期工程建設，總建筑面積近萬平方米。二是道路建設及相關工程進展順利?？偼顿Y多萬元，實施村村通公路計劃，完成楊青路、楊南山路、劉西路、北莊路四條村級公路的硬化工作任務，新增公路里程公里，個偏遠社區(qū)的道路交通條件有效改善；完成××路北段硬化工程，硬化道路公里，使轄區(qū)內(nèi)“兩橫兩縱”道路交通主框架實現(xiàn)了銜接貫通；總投資余萬元，完成黃河西路、珠宋路及××路亮化綠化工程，完成綠化面積萬余平方米，鋪裝人行道板平方米，安裝路燈盞，城區(qū)形象進一步提升。三是環(huán)境綜合整治活動卓有成效。著眼建立城市管理長效機制，制訂完善了辦事處《環(huán)境建設考核辦法》，促進了環(huán)境建設工作的規(guī)范管理。按照市區(qū)清理違章建筑工作的整體部署，結合實際，共計拆除違章建筑處，合計建筑面積平方米。對辦事處駐地等重點區(qū)域進行了集中整治，在各社區(qū)分別建設了一條美化綠化亮化示范街，并實現(xiàn)了××路市場的退路搬遷和出租車的規(guī)范停放，街居環(huán)境面貌明顯改觀。

四、抓好旅游基礎工作，旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

重點加大了規(guī)劃編制、景區(qū)管理、生態(tài)建設、宣傳推介等工作力度，為旅游開發(fā)奠定了良好基礎。一是旅游規(guī)劃的編制工作取得實質(zhì)進展。在聘請文豐工作室繼續(xù)修訂完善秀山開發(fā)戰(zhàn)略性規(guī)劃的基礎上，協(xié)助有關單位完成了秀山重點區(qū)域控制性規(guī)劃的編制工作。二是景區(qū)生態(tài)環(huán)境建設躍上新的水平。完成景區(qū)綠化面積畝，補植黑松、香槐等苗木萬多株，并對景區(qū)內(nèi)林區(qū)樹木、觀賞性苗圃進行了全面的修剪造型。三是促進旅游企業(yè)發(fā)展取得了新的成效。重點扶持景區(qū)內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展，先后協(xié)助動物園實施了園區(qū)綠化工程，完成一切智園廣場道路鋪砌和景區(qū)內(nèi)部護欄建設，進一步優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是對外宣傳推介邁出新的步伐。

展特色化農(nóng)業(yè)。堅持“市場引導、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜”的原則，依托資源資源優(yōu)勢，以東花蘭高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和中小農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，以區(qū)農(nóng)業(yè)重點項目和扶貧開發(fā)項目建設為抓手，進一步建設花卉、茶葉、淡水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地，引進甜玉米等農(nóng)業(yè)新品種，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益。二是切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照以企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)的思路，加大對齊辰園藝、締業(yè)農(nóng)場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度，探討實施龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的聯(lián)合機制，促進農(nóng)副產(chǎn)品流通銷售；加強農(nóng)業(yè)信息服務，引導社區(qū)居民以產(chǎn)業(yè)為紐帶，自發(fā)成立合作組織，促進科技、市場信息資源共享，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化組織程度。三是深入實施生態(tài)林業(yè)建設。繼續(xù)實施退耕還林、荒山綠化、疏林補植等林業(yè)生產(chǎn)工程，全面完成實現(xiàn)退耕還林畝，荒山造林畝的植樹造林任務，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設的良性循環(huán)。四是推進農(nóng)村剩余勞動力的有序轉移。發(fā)揮街居組織在農(nóng)村剩余勞動力轉移中的積極作用，建立健全勞動力轉移信息網(wǎng)和資源庫，強化農(nóng)村勞動力技能培訓，拓寬勞動力轉移輸出渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。五是加強農(nóng)田水利基礎設施建設。突出抓好抗旱防洪、人畜吃水、農(nóng)林灌溉等水利工程建設，重點實施花林河河道治理等項目，提高流域的防汛抗洪能力，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。

四、振興旅游經(jīng)濟，培育三產(chǎn)發(fā)展龍頭

突出旅游資源優(yōu)勢，按照“突出主題，豐富內(nèi)涵，打造精品”的基本思路，以秀山旅游總體規(guī)劃為指導，加快旅游開發(fā)進程，構筑“生態(tài)為主，文化為魂”的秀山旅游核心區(qū)，增強旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，帶動三產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展。一是加快旅游景區(qū)景點建設。深度挖掘齊長城、白云寺等歷史景觀開發(fā)潛力，重點促成白云寺等人文建筑恢復重建，建設周邊地區(qū)知名佛教文化勝地，形成“東嶗西珠、東道西佛”旅游文化特色；整合森林野生動物園等現(xiàn)有景觀景點，打造以休閑觀光為主題的旅游線路。二是增強景區(qū)生態(tài)特色。突出植被的造景功能，在保護原生植被的基礎上，分步實施秀山景區(qū)道路兩側及可視山體綠化美化工程，營造特色林木景觀，打造秀山旅游“綠色名片”。三是加快旅游項目招商步伐。依據(jù)規(guī)劃，對森林公園的重點旅游項目進行包裝招商，進一步拓寬利用資金的來源渠道，加速基礎設施建設和旅游項目開發(fā)。四是提高旅游配套服務水平。突出抓好黃河西路、××路兩側商業(yè)設施的開發(fā)利用，啟動購物中心及賓館建設，發(fā)展餐飲、住宿等旅游配套服務，滿足旅游需求多元化要求。五是加大宣傳促銷力度。編寫秀山旅游宣傳手冊和印刷秀山風光照片集等推介材料，精心策劃系列宣傳促銷活動，借助多種傳媒渠道，開拓周邊旅游市場，擴大秀山知名度和影響力。

五、加強城建城管，建設特色文明城區(qū)

突出城區(qū)建管工作在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的重要地位，堅持農(nóng)村城市化的發(fā)展方向，按照“高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理”的工作思路，加快現(xiàn)代化特色文明城鎮(zhèn)建設步伐。一是加快推進舊村改造進程。積極實施條件成熟社區(qū)的舊村改造，開工建設農(nóng)民安置房二期工程，改善社區(qū)人居環(huán)境和駐地面貌。二是逐步完善城區(qū)基礎設施配套。爭取工委管委的支持，實施辦事處駐地污水配套工程，形成以黃河路和××路為主干管網(wǎng)的污水系統(tǒng)；配合國家重點工程“南濟青高速公路疏港線”建設，進一步完善區(qū)域交通框架，提高道路建設水平；實施楊苑小區(qū)配套工程，完善小區(qū)內(nèi)道路和健身場所等基礎設施，改善小區(qū)居民生活居住條件，優(yōu)化駐地城區(qū)形象。三是切實加強城管制度化建設。完善環(huán)境衛(wèi)生管理、道路養(yǎng)護管理等各項制度，落實清理整治違法建筑等長效機制，積極探討居民小區(qū)物業(yè)管理市場化運作辦法，并加大環(huán)境建設工作考核力度，擴大考核范圍，嚴格考核標準，不斷提高環(huán)境建設水平。四是深入開展環(huán)境綜合整治活動。繼續(xù)推進社區(qū)“示范街”創(chuàng)建活動，進一步鞏固和擴大創(chuàng)建效果；實施便民市場和出租車市場專項治理，維護駐地城區(qū)形象；開展愛國衛(wèi)生運動，推進社區(qū)改水改廁進程，全面清除衛(wèi)生死角和四害孳生地，營造良好的城區(qū)環(huán)境。

六、強化基礎工作，統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展

突出以人為本的發(fā)展理念，在加快發(fā)展、繁榮經(jīng)濟的同時，切實加強政治文明和精神文明建設，促進經(jīng)濟社會的和諧進步。一是切實加強黨的建設。抓好思想政治建設，重點開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，引導廣大黨員牢守黨的宗旨、堅定理想信念，不斷增強黨員隊伍的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力；抓好基層組織建設，深入貫徹落實十六大和十六屆四中全會精神，完善社區(qū)工作制度體系，健全社區(qū)黨員遠程教育網(wǎng)絡，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，提高基層組織建設的制度化、規(guī)范化程度進一步增強執(zhí)政能力抓好黨的作風建設在各級組織和黨員干部隊伍中集中開展作風整頓活動有效解決存在的突出問題樹立精干高效、求真務實、勤政為民的良好形象；嚴格落實黨風廉政建設責任制，標本兼治、懲防并舉，促進黨風廉政建設工作的有效開展。二是扎實推進精神文明建設。繼續(xù)深化“新區(qū)發(fā)展我受益，我為新區(qū)做貢獻”主題教育，引導群眾以正確的態(tài)度對待發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題，以合理的形式表達利益要求，自覺維護改革穩(wěn)定發(fā)展大局；加強對各級文明單位的創(chuàng)建指導，提高文明單位覆蓋率；建立健全社區(qū)文化投入激勵保障機制，重點建設三個“一類”社區(qū)文化活動中心，基本實現(xiàn)文化設施“居居有”的目標，提高社區(qū)文化設施建設水平；積極培育特色文化隊伍，組織開展“秀山之夏”等系列文化活動，豐富群眾業(yè)余文化生活。三是努力維護社會穩(wěn)定。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡，暢通信息渠道，提高排查隱患、化解矛盾工作能力，依法有序治信治訪，確保信訪問題“三個不出”；建立平安創(chuàng)建長效機制，健全完善治安防控體系，深入開展群防群治，增強群眾的安全感；嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，確保無安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。四是大力發(fā)展社會事業(yè)。強化計劃生育目標考核管理，創(chuàng)新計劃生育工作思路和舉措，著力提高優(yōu)質(zhì)服務水平。加快發(fā)展教育事業(yè)，重點完成獨垛子希望小學建設工程，促進中

小學的布局調(diào)整，優(yōu)化教育教學環(huán)境。加強社會保險費征繳和管理工作，鞏固擴大社會保險覆蓋面，進一步增強社會保障能力。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應機制和疾病預防控制體系，推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作，改善群眾的醫(yī)療衛(wèi)生條件。積極幫助特困家庭和殘疾人等困難群眾解決實際困難，保障弱勢群體的基本生活。繼續(xù)抓好民政、老年人等其他工作，實現(xiàn)社會各項事業(yè)的全面統(tǒng)籌發(fā)展。