第一篇:藥監(jiān)基層建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
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縣級(jí)局作為基層藥監(jiān)部門(mén),相對(duì)國(guó)家局、省局、市局而言是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的基石,是保證人民用藥安全有效的前沿哨所,是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;鶎铀幈O(jiān)部門(mén)從事權(quán)劃分上講,偏重于實(shí)際工作的具體操作,貫徹執(zhí)行和實(shí)施上級(jí)的措施、方法、落實(shí)上級(jí)的有關(guān)文件和會(huì)議精神,完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)具體任務(wù),實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法職能到位。
根據(jù)本縣的實(shí)際情況,我局確定抓藥監(jiān)基層建設(shè)的主要內(nèi)容是:思想作風(fēng)建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè),基層黨組織建設(shè),信息化建設(shè),長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、途徑和方法
要抓好藥監(jiān)基層建設(shè)的有效途徑為八個(gè)字:“力戒形式,狠抓落實(shí)”,因?yàn)樯霞?jí)再好的政策,若離開(kāi)基層落實(shí),最終無(wú)法完成;根本方法就是圍繞藥監(jiān)基層建設(shè)的主要工作內(nèi)容細(xì)化措施,明確分工,責(zé)任到人,積極開(kāi)展實(shí)際工作,而能否得到有效落實(shí),關(guān)鍵在于組織協(xié)調(diào)和人員素質(zhì)。下面就此淺談如下:
1、思想作風(fēng)建設(shè)。一方面,抓好教育,筑牢思想防線。以黨風(fēng)廉政建設(shè)和整頓“五風(fēng)”系列教育活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)抓好以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育,以“兩個(gè)務(wù)必”為內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,以孔繁森、任長(zhǎng)霞、鄭培民、牛玉儒等廉潔奉公、勤政為民模范典型為內(nèi)容的正面教育,以鄭筱萸、曹文莊、郝和平等大案要案、以身試法反面典型為內(nèi)容的警示教育,以黨內(nèi)條規(guī)、法律法規(guī)為內(nèi)容的黨紀(jì)政紀(jì)教育,有計(jì)劃地組織全局干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、形象意識(shí)、法治意識(shí)、自律意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、廉政意識(shí)、發(fā)展意識(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。另一方面,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),打造誠(chéng)信藥監(jiān)。采取多種學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等形式,引導(dǎo)全局干部樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任、管理就是服務(wù)”的工作理念,履行已公開(kāi)的服務(wù)承諾,簡(jiǎn)化文風(fēng)和會(huì)風(fēng)及辦事程序,方便群眾辦事,從加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作質(zhì)量和效率入手,建立局長(zhǎng)接待日、公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)箱和意見(jiàn)箱等相應(yīng)措施,大力推行人員職責(zé)公布上墻、掛牌上崗、辦公文明用語(yǔ)、上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)的做法,要求每位同志在待人接物、執(zhí)法監(jiān)督時(shí)都要時(shí)刻注意個(gè)人的言行舉止和儀表,樹(shù)立重實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng),展現(xiàn)舉止文明、服務(wù)熱情的個(gè)人形象,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等八項(xiàng)制度,提高工作效率,制止一切“吃拿卡要、辦人情事”和“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款”行為,杜絕 “門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象,重塑誠(chéng)信藥監(jiān)的社會(huì)形象;同時(shí),利用網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳單、組織座談、培訓(xùn)班、藥學(xué)交流等多種形式,積極宣傳食品藥品監(jiān)管工作,擴(kuò)大食品藥品監(jiān)管工作的社會(huì)影響。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)。食品藥品監(jiān)管的方向、旗幟、政策決定之后,干部是決定因素,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。建立一支過(guò)硬的隊(duì)伍,并保持其肌體的健康要靠制度作保障和依賴于平時(shí)隊(duì)伍訓(xùn)練有素。我們必須認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),整改監(jiān)管工作,重塑隊(duì)伍形象,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,依法行使權(quán)力,既要防止亂作為,又要避免不作為,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、奉公守法、秉公用權(quán)、廉潔從政的責(zé)任感和自覺(jué)性,形成用制度管權(quán),靠制度管人,按制度辦事的良好氛圍,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都行有規(guī)、動(dòng)有矩。領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題很多都涉及生活作風(fēng)問(wèn)題,因此,我們食品藥品監(jiān)管干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得起誘惑,守得住小節(jié),管好自己的腿、手、嘴,算好“七筆帳”,養(yǎng)成良好的生活方式、生活習(xí)慣,注意生活細(xì)節(jié),牢記“八榮八恥”,明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部“要生活正派,情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。作為一名食品藥品監(jiān)管工作者,不管領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部,手中多多少少掌握了一些權(quán)力,我局在這方面要做的,首先,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立違規(guī)執(zhí)法行為責(zé)任追究制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,摒除單位內(nèi)部的地方保護(hù)主義,杜絕人情案、關(guān)系案;其次,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)食品、藥品、醫(yī)療器械等知識(shí)的一專多能的復(fù)合型人才,鼓勵(lì)全局干部自學(xué)和積極參加各種形式的培訓(xùn),充實(shí)相關(guān)專業(yè)知識(shí),把學(xué)政治與學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),注重實(shí)效,落實(shí)上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)加大干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗的正確舉措,將培訓(xùn)考核與持證上崗結(jié)合起來(lái),先培訓(xùn)后上崗,避免走過(guò)場(chǎng),努力提高行政執(zhí)法水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力;再次,健全監(jiān)督制約機(jī)制,抓住“權(quán)、錢(qián)、人”三個(gè)重要環(huán)節(jié),執(zhí)行著眼構(gòu)建群眾監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制、行政督察機(jī)制的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,發(fā)放監(jiān)督卡,組織座談會(huì),參與行風(fēng)評(píng)議,對(duì)干部從思想觀念、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、監(jiān)管作法方面加以約束,對(duì)執(zhí)法情況采取常規(guī)訪查、書(shū)面調(diào)查、案卷抽查、重大案件督辦、定期回訪的措施,確保全局干部隊(duì)伍的純潔,著力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、執(zhí)政為民的食品藥品監(jiān)管形象。
3、基層黨組織建設(shè)?;鶎狱h組織建設(shè)的水平和質(zhì)量,直接關(guān)系到食品藥品監(jiān)管工作的成效和發(fā)展。在建立基層黨組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,一是選好人,選拔配備好基層領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,俗話說(shuō)“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”,必須堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,把人看準(zhǔn)、選好、用好,把具有藥學(xué)、法律、食品等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的、有強(qiáng)烈的事業(yè)心縣政治堅(jiān)定、堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、有膽識(shí)、懂專業(yè)的人調(diào)整充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中,健全基層領(lǐng)導(dǎo)班子;二是講團(tuán)結(jié),發(fā)揮黨組班子的作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨風(fēng)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,保持黨的先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨組班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力,完善黨組內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以身作則、當(dāng)好執(zhí)行紀(jì)律模范的表率作用,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,貫徹民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間做到常溝通、多交流,共謀食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,確?;鶎狱h組織從思想上、政治上牢牢把握食品藥品監(jiān)管工作的正確方向;三是抓落實(shí),黨組班子成員按照分工負(fù)責(zé)的要求,建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛勾幫帶責(zé)任制,把上級(jí)的方針政策同本轄區(qū)的具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),全程指導(dǎo)抓落實(shí),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,組織和協(xié)調(diào)力量抓好貫徹,保證黨組織的決議變成全局干部的自覺(jué)行動(dòng),始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的精神狀態(tài),不斷推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
4、信息化建設(shè)。沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)手段和現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,就不可能有一流的食品藥品監(jiān)管工作。省、市局的信息化建設(shè)初具規(guī)模,取得可喜成效,運(yùn)用信息化手段,達(dá)到了精簡(jiǎn)會(huì)議、文件的目的,可見(jiàn),實(shí)施電子政務(wù),降低了監(jiān)管成本,“數(shù)字藥監(jiān)”已向我們走來(lái)。我局將按照上級(jí)部門(mén)關(guān)于信息化建設(shè)的要求,擬定信息化建設(shè)方案,確定行政辦公信息系統(tǒng)(單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、辦事指南、聯(lián)系方式)、打假熱線公眾信息服務(wù)系統(tǒng)為信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手工程”,負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)和管理協(xié)調(diào)工作,指定一名信息員具體承但信息采集、編制工作,充分利用省、市食品藥品監(jiān)管局和進(jìn)賢縣人民政府現(xiàn)有的局域網(wǎng)優(yōu)勢(shì),搭乘網(wǎng)際快車(chē),加強(qiáng)對(duì)藥品監(jiān)管的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì),將全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品的基本情況錄入電腦,建立監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù),將我局的主要工作表現(xiàn)通過(guò)省、市局及縣政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接上網(wǎng)發(fā)布,將本轄區(qū)內(nèi)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況和不良行為建檔以信息上報(bào),實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)的共享,隨時(shí)接收打假舉報(bào)和其它信息,便于快速稽查,提高工作效率和監(jiān)管有效性,努力實(shí)現(xiàn)藥監(jiān)業(yè)務(wù)工作流的計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化,強(qiáng)化對(duì)藥監(jiān)工作的有效管理,從而提高監(jiān)管效率,降低監(jiān)管成本,為企業(yè)和公眾提供全面、及時(shí)、方便的藥品監(jiān)管信息,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)化,實(shí)現(xiàn)與市局、省局的信息網(wǎng)互聯(lián)互通,初步實(shí)現(xiàn)我局無(wú)紙化辦公目標(biāo),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享,大力提升食品藥品監(jiān)管水平和社會(huì)服務(wù)水平。
5、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。我縣的監(jiān)管重點(diǎn)在醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和農(nóng)村藥品監(jiān)管及始終保持高壓打假態(tài)勢(shì)上,要實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)管。一是建立監(jiān)管責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)基層藥監(jiān)部門(mén)有限的人力資源,全面培養(yǎng)和鍛煉干部,做到合理使用,人人參與執(zhí)法,人人參與監(jiān)管,將全局分為食品藥品監(jiān)管和醫(yī)療器械監(jiān)管兩個(gè)組,再層層分解,劃分個(gè)人工作責(zé)任和具體工作,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在落實(shí)行政執(zhí)法、廉政責(zé)任制的同時(shí),建立一系列的稽查責(zé)任考核機(jī)制,將稽查目標(biāo)與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”和“五項(xiàng)制度”,哪個(gè)地方因監(jiān)管不力出現(xiàn)假劣藥械,層層追究責(zé)任,確保監(jiān)管力度到位,建立“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,使食品藥品監(jiān)管的深度、廣度、跨度都得到加強(qiáng)。二是建立源頭控制機(jī)制,控制住醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)初準(zhǔn)入管理及配送環(huán)節(jié),以企業(yè)日常行為監(jiān)管和不間斷的整頓為基礎(chǔ),建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,實(shí)施藥品安全信用分類管理,狠抓規(guī)范,控制住藥品、醫(yī)療器械流通的源頭。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在藥品配送市場(chǎng)基本飽和的情況下,強(qiáng)化終端監(jiān)管,努力克服自身困難,把監(jiān)管觸角深扎農(nóng)村最基層,根據(jù)分組劃分的責(zé)任區(qū),一級(jí)抓一級(jí),進(jìn)一步鞏固縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng),充分發(fā)揮“三員”(社會(huì)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員)的作用,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,完善信息反饋功能,使食品藥品監(jiān)管部門(mén)“耳聰目明”,擴(kuò)大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。四是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制,食品藥品監(jiān)管部門(mén)在食品方面承擔(dān)的是負(fù)責(zé)食品、保健品、化妝品安全管理綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展對(duì)重大事故查處的新職能,但重點(diǎn)是組織協(xié)調(diào),發(fā)揮牽頭作用、主動(dòng)作用、服務(wù)作用,成為食品安全監(jiān)管高效的“抓手”,而聯(lián)合打假的快速反應(yīng)機(jī)制的建立是食品監(jiān)管方面的關(guān)鍵所在,首要的是在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在繼“食品藥品放心工程”牽頭后,各相關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任更進(jìn)一步得以明確,搭建了食品藥品監(jiān)管局抓總、相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)的格局,我局將在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用藥品“兩網(wǎng)”資源,建立食品安全信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,繼續(xù)主動(dòng)加強(qiáng)所公安、工商、衛(wèi)生、技監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,力行聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大案件實(shí)行聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打假治劣的威懾。五是建立企業(yè)自律機(jī)制,做好法律法規(guī)的培訓(xùn)工作,加大對(duì)企業(yè)法人代表、質(zhì)量負(fù)責(zé)人相關(guān)培訓(xùn)的力度,使管理相對(duì)人知法、懂法、守法,自覺(jué)杜絕違法、違規(guī)行為,全力實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制,不斷加強(qiáng)企業(yè)信用等級(jí)的監(jiān)管,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè),實(shí)施便利、優(yōu)惠的管理措施,建立長(zhǎng)效保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制;對(duì)不講誠(chéng)信、經(jīng)常發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)整治,加大其失信成本;對(duì)嚴(yán)重違法行為予以嚴(yán)厲打擊,促使藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用等單位建立質(zhì)量承諾制,實(shí)行行業(yè)自律,積極鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通舉報(bào)違法違規(guī)行為渠道,定期通報(bào),形成對(duì)涉藥涉械單位的強(qiáng)有力的監(jiān)督約束。
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住“十一五”期間國(guó)家對(duì)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)總體規(guī)劃的機(jī)遇,大力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,積極爭(zhēng)取政府劃撥土地,建設(shè)獨(dú)立的辦公用房,努力達(dá)到“獨(dú)門(mén)獨(dú)院、環(huán)境整潔、設(shè)施齊全、功能完備”的要求,提升部門(mén)對(duì)外形象和執(zhí)法保障能力,加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā),配齊電子專業(yè)設(shè)備,盡快實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管向科技化、信息化、全過(guò)程的科學(xué)模式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)辦發(fā)*號(hào)文件,貫徹落實(shí)省局胡長(zhǎng)林局長(zhǎng)指示精神,按照市局的要求,積極向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,力爭(zhēng)在2007年解決辦公用房,完善執(zhí)法裝備,改善行政執(zhí)法條件。同時(shí),克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理和預(yù)算控制,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,理順內(nèi)部的日常事務(wù)管理,完善系統(tǒng)功能,盡力配備電腦、復(fù)印機(jī)、攝像設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、交通設(shè)備等必需工具,充實(shí)執(zhí)法裝備,改善辦公條件,對(duì)來(lái)客招待、車(chē)輛使用、財(cái)務(wù)管理、案件查處、文檔傳閱等制定具體的規(guī)定,使各項(xiàng)工作有章可循,努力保障執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi),逐步提高工作人員待遇。
二、存在問(wèn)題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓得不夠。由于機(jī)構(gòu)組建時(shí)間不長(zhǎng),雖經(jīng)過(guò)幾年艱苦創(chuàng)業(yè)和積極建設(shè),但各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,加之執(zhí)法經(jīng)費(fèi)緊缺,執(zhí)法裝備滯后,辦公用房一直未解決。
2、誠(chéng)信工作未全面開(kāi)展。藥械質(zhì)量信用體系建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,雖然我局在藥店、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)小范圍地試點(diǎn)進(jìn)行了相關(guān)性的工作,實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)評(píng)比制度,但現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不足,信用信息系統(tǒng)不完整,企業(yè)的信用檔案尚待完善,政務(wù)工作與信息化技術(shù)還未有效結(jié)合。
三、幫助支持
1、基層藥監(jiān)部門(mén)雖然努力克服經(jīng)費(fèi)不足,盡力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持,但畢竟是杯水車(chē)薪,只解燃眉之急,上級(jí)部門(mén)應(yīng)體恤基層困難,及時(shí)保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)到位。
2、基層藥監(jiān)工作人員有的暫時(shí)沒(méi)有擺脫對(duì)傳統(tǒng)管理方式的依賴,在電子政務(wù)的實(shí)施過(guò)程中,急需上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)這方面的培訓(xùn),提高基層藥監(jiān)人員對(duì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),保證相應(yīng)人員對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有良好的了解和掌握。
四、效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
作為基層藥監(jiān)部門(mén),很大精力放在稽查工作上,上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)基層藥監(jiān)建設(shè)的直觀評(píng)價(jià),就是直接與行政相對(duì)人和廣大群眾零距離接觸,采取巡視、抽查、暗訪、座談、測(cè)評(píng)等方式廣泛了解和聽(tīng)取地方黨委政府、社會(huì)各界、人民群眾、管理相對(duì)人的意見(jiàn),掌握第一手材料;同時(shí),利用種種方法不打招呼地檢查基層藥監(jiān)人員對(duì)各種藥事法規(guī)理解的深度,對(duì)外來(lái)辦事人員的服務(wù)態(tài)度,對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度,對(duì)待人接物的文明程度。而且總結(jié)性評(píng)價(jià),可以制定藥監(jiān)基層建設(shè)考核辦法和制度,采取聽(tīng)匯報(bào)、查現(xiàn)場(chǎng)、看材料的方法,實(shí)行月查、季評(píng)、年評(píng)的措施,進(jìn)行年度測(cè)評(píng),給基層建設(shè)評(píng)分,考核結(jié)果按百分制量化,作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和年終公務(wù)員考評(píng)的依據(jù)。
對(duì)藥監(jiān)基層建設(shè)的效績(jī)要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),既要直觀評(píng)價(jià),又要總結(jié)性評(píng)價(jià),兩者缺一不可,相輔相成,否則難以客觀真實(shí)地反映藥監(jiān)基層建設(shè)的實(shí)際情況。
以上僅為我局對(duì)藥監(jiān)基層建設(shè)的一些淺顯拙見(jiàn),基層藥監(jiān)部門(mén)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)不盡相同,要抓好藥監(jiān)基層建設(shè)還需在上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,才能卓有成效地抓實(shí).
第二篇:藥監(jiān)干部政治理論學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告
一切腐敗分子的共同之處就是不講學(xué)習(xí)、不講政治、不講正氣。強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),能為把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定措施、正確決策提供指導(dǎo)和保證。毛澤東同志指出,外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù)。所有腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),都是從思想動(dòng)因開(kāi)始的,所以反腐倡廉必須從解決思想問(wèn)題入手。而學(xué)習(xí)的目的是為了解決黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ),要從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線,越是深化食品藥品市場(chǎng)整頓,進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作,越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),制售假劣食品藥品的手段不斷翻新、形式更加隱蔽、情況更加復(fù)雜、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)誘惑頻次增多,越是要加強(qiáng)藥監(jiān)干部的政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)廣大黨員、干部的理想信念教育,激勵(lì)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的全體同志在日益復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,任何時(shí)候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖。
4月10日,省局胡長(zhǎng)林局長(zhǎng)在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話就強(qiáng)調(diào),“從今年起,全系統(tǒng)每年要集中開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線,自覺(jué)抵御各種落后腐朽思想觀念的侵蝕,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問(wèn)題”。省局陳長(zhǎng)江組長(zhǎng)在部署今年反腐倡廉工作中也提出了要求,“堅(jiān)持開(kāi)展黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)等教育,把反腐倡廉教育作為食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,納入食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)宣傳教育的統(tǒng)一部署抓緊抓好”。江澤民同志十分重視馬克思主義理論的作用,反復(fù)強(qiáng)調(diào),“全黨政治思想上的統(tǒng)一,政治信念上的堅(jiān)定,是全黨組織上、行動(dòng)上的統(tǒng)一和具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力的前提和基礎(chǔ)。而這種政治思想的統(tǒng)一,政治信念的堅(jiān)定,只能建立在全黨同志自覺(jué)地用馬克思主義理論武裝思想的基礎(chǔ)之上”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),“要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力”。邵明立強(qiáng)調(diào),實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,最基本、最有效的途徑就是學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),必須提高對(duì)政治理論的認(rèn)識(shí)。對(duì)政黨來(lái)講,理論就是旗幟,關(guān)乎黨的生命。沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的黨不可能是先進(jìn)的黨。隨著食品藥品安全監(jiān)管工作的深入實(shí)施,食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任重大,任務(wù)繁重,食品藥品是否安全,關(guān)乎百姓日常生活,關(guān)乎穩(wěn)定發(fā)展大局,關(guān)乎黨和政府在人民群眾中的形象。放松學(xué)習(xí)就難以適應(yīng)新要求、新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況、新問(wèn)題、新矛盾的需求,食品藥品的質(zhì)量安全和供給狀況與人們的期望相比,存在明顯差距,使食品藥品監(jiān)管面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。對(duì)個(gè)人來(lái)講,理論就是方向?!皼](méi)有理論的人容易被‘俘虜’,被人家天花亂墜的話所迷惑”,就會(huì)是非不清,方向不明。黨章規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,是每個(gè)共產(chǎn)黨員必須履行的義務(wù)之一;掌握黨的理論是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件之一;組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論是黨的基層組織的基本任務(wù)之一。但是,現(xiàn)實(shí)的情況是,我們當(dāng)中的有些藥監(jiān)干部認(rèn)為情況熟悉了,掌握了一定法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí),不用再學(xué)了,工作熱情不高了,做起事情來(lái)也不那么用心了,缺少學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情,認(rèn)為學(xué)不學(xué)無(wú)所謂;有些干部學(xué)習(xí)不刻苦,不鉆研,淺嘗輒止,滿足于一知半解;這樣的學(xué)習(xí),是不可能有什么好成效。當(dāng)前,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是對(duì)黨的一次考驗(yàn),無(wú)論是認(rèn)識(shí)水平,還是領(lǐng)導(dǎo)水平,都需要進(jìn)一步提高。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),化解社會(huì)矛盾,最終要落實(shí)在基層,因?yàn)橛绊懮鐣?huì)和諧的矛盾和問(wèn)題有相當(dāng)大一部分是通過(guò)基層表現(xiàn)出來(lái)的。省局胡長(zhǎng)林局長(zhǎng)也衷心希望個(gè)個(gè)都成為溝通協(xié)調(diào)化解難題的能手,因此,很有必要解決好我們藥監(jiān)干部隊(duì)伍中存在著的輕視政治理論、鉆研政治理論的自覺(jué)性不高、學(xué)習(xí)氛圍不濃的問(wèn)題,提高全系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論的自覺(jué)性。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),必須把增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為重點(diǎn)。對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),人才的關(guān)鍵不僅在于能力,而且在于政治素質(zhì)。對(duì)于干部來(lái)講,要?jiǎng)偃晤I(lǐng)導(dǎo)職責(zé),不僅需要掌握豐富的知識(shí),具有適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的技能和本領(lǐng),更要有堅(jiān)定的信念。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。崇高的理想,堅(jiān)定的信念,歷來(lái)是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉。加強(qiáng)干部政治理論學(xué)習(xí),就是要“幫助廣大黨員干部掌握和運(yùn)用辯證唯物主義的強(qiáng)大思想武器,善于從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)今世界的發(fā)展變化”,“通過(guò)認(rèn)識(shí)規(guī)律保持清醒頭腦,通過(guò)把握規(guī)律辨明前進(jìn)方向,任何時(shí)候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖”。這就要求每個(gè)藥監(jiān)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把學(xué)習(xí)政治理論的過(guò)程變成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、增強(qiáng)黨性觀念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過(guò)程,變成自覺(jué)抵制和克服各種腐朽思想侵蝕,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的過(guò)程,從而堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng),經(jīng)受住執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),過(guò)好金錢(qián)關(guān)、名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、人情關(guān)、美色關(guān),永葆共產(chǎn)黨員和人民公仆的本色。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。理論來(lái)自實(shí)踐,是實(shí)踐的總結(jié),又是實(shí)踐的指導(dǎo)。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們學(xué)習(xí)理論,“關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察和解決問(wèn)題,提高辯證思維的能力,防止形而上學(xué)和片面性”。我們堅(jiān)持馬克思主義,“最重要的就是要堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)原理和科學(xué)精神、創(chuàng)新的精神,善于根據(jù)客觀情況的變化,及時(shí)察覺(jué)和研究前進(jìn)中的新情況新問(wèn)題,不斷從人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中吸取營(yíng)養(yǎng),不斷地改進(jìn)和完善我們的工作”。因此,我們?cè)诶碚搶W(xué)習(xí)中,在完整、準(zhǔn)確地掌握理論的科學(xué)體系、基本觀點(diǎn)、思想精髓上下一番苦功夫,在運(yùn)用理論、指導(dǎo)實(shí)踐、解決實(shí)際問(wèn)題上下一番苦功夫。緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐,緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位、本人的工作實(shí)際,在實(shí)踐中加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,在理解中增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),必須和學(xué)習(xí)歷史特別是學(xué)習(xí)中共黨史相結(jié)合,必須和食品藥品工作歷程相結(jié)合,必須和鄭筱萸、曹文莊、郝和平等典型案例相結(jié)合,正確認(rèn)識(shí)國(guó)情。讀史使人明智,知古可以鑒今。任何一種理論體系,都是一定社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物,是特定歷史時(shí)期群眾集體智慧的結(jié)晶。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,是馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際在特定歷史階段相結(jié)合的產(chǎn)物?!耙幻I(lǐng)導(dǎo)干部不善于從歷史中吸取營(yíng)養(yǎng),不可能成為高明的領(lǐng)導(dǎo)者;一個(gè)政黨不善于從總結(jié)歷史中認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,不可能成為順應(yīng)歷史朝流的自覺(jué)的政策”。廣大黨員干部要把學(xué)理論、學(xué)歷史和學(xué)習(xí)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的優(yōu)良品質(zhì),繼承、弘揚(yáng)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)和作風(fēng)緊密地聯(lián)系起來(lái),不斷改進(jìn)自己的工作作風(fēng),真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上領(lǐng)先群眾。
總之,黨風(fēng)廉政靠干部自身的廉潔自律,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力是黨在新時(shí)期面臨的兩大歷史性課題,是一個(gè)永恒的話題,即使有再好的制度,再好的防范措施,如果不加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)思想上自律,就很難經(jīng)受住食品藥品監(jiān)管的各種誘惑。當(dāng)今,無(wú)論是藥械生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理都變得越來(lái)越復(fù)雜,政治理論的學(xué)習(xí)非常必要,強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí),可以做到警鐘長(zhǎng)鳴,使每個(gè)藥監(jiān)干部人人依法辦事,遵守各種紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,做到清正廉潔,不貪、不占,做到淡泊名利、淡泊金錢(qián)、心如止水。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、用在前面,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,真正起到示范和推動(dòng)作用。我們要圍繞“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”這個(gè)基本問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的整頓“五風(fēng)“工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動(dòng),切實(shí)查找和糾正思想觀念、思想方法和工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作當(dāng)中去,體現(xiàn)到食品藥品監(jiān)管工作的政策措施中去,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)展理論視野,不斷作出理論概括,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,采取得力措施,千方百計(jì)保證群眾飲食用藥安全,為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
第三篇:藥監(jiān)廉政建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
“艱苦奮斗,廉潔從政”是對(duì)每一位黨員干部最基本的要求,可卻又是一個(gè)老生常談的嚴(yán)肅的話題,仍有不少膽大妄為者肆意手中的權(quán)力,填埋難以滿足的欲壑,以身試法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提,是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)政治、社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。此時(shí)此刻,進(jìn)一步深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)神圣的黨風(fēng)國(guó)紀(jì),維持一個(gè)高效、廉潔、嚴(yán)明的政務(wù)環(huán)境,則顯得迫在眉睫。身為基層藥監(jiān)部門(mén)的工作人員,筆者聯(lián)系近來(lái)所發(fā)生的一系列腐敗案件和自身思想工作的實(shí)際,特別是通過(guò)學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志、胡錦濤同志的有關(guān)講話和論述,感觸很深。下面我結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、勤學(xué)不輟,提高思想認(rèn)識(shí)正確對(duì)待廉政建設(shè)
“活到老、學(xué)到老、改造到老”是周恩來(lái)同志的座右銘,作為一個(gè)偉大的無(wú)產(chǎn)階段革命家尚且如此,更何況我們這些基層干部。堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究。勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于調(diào)研。到群眾中去了解真情、掌握第一手資料,使思想認(rèn)識(shí)更貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,使自己的工作方式方法更加符合加快發(fā)展的需要,更加符合人民群眾的需要。尤其是面對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義這一艱巨任務(wù)和更加復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,一刻也不能放松個(gè)人世界觀的改造,要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。做到政治上堅(jiān)定,自覺(jué)地貫徹黨的路線、方針和政策,按照上級(jí)的要求做一名符合黨的要求的領(lǐng)導(dǎo)干部。
要做到思想上成熟,加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。不斷武裝自己的頭腦。
提高思想素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),筑牢思想防線;提升人格修養(yǎng),要成為一個(gè)道德高尚的人。
廉政建設(shè)旨在預(yù)防,重在教育。大力提高廉政意識(shí),一是要嚴(yán)于律已,勿以惡小而為之,勿以善小而不為;二是要樹(shù)立廉政的楷模,以孔繁森、鄭培民、陳俊為榜樣,做勤廉優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
要在廉政上做到慎獨(dú)、慎微、慎行,從小事上就嚴(yán)格要求,要三思而后行,要有正確的世界觀、人生觀和“生活觀”,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),自覺(jué)抵制各種腐敗現(xiàn)象,克服拜金主義、享樂(lè)主義,正確使用手中的權(quán)利,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,實(shí)實(shí)在在做事、老老實(shí)實(shí)做人,干好本職工作,為國(guó)家事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)身健體,鍛煉高強(qiáng)素質(zhì)深入推進(jìn)廉政建設(shè)
提高思想素質(zhì)?;鶎铀幈O(jiān)工作者要在工作中增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí),在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力。時(shí)刻記住人民賦予了重托,全心全意為保障人民飲食用藥安全服務(wù),真心實(shí)意為地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣服務(wù)。
提高道德素質(zhì)。每一位基層藥監(jiān)工作者都要有做人、做事的準(zhǔn)則,要建立牢固的思想道德防線。胡錦濤同志提出牢記“兩個(gè)務(wù)必”的講話非常重要。我們要在日常工作中遵守“三條禁令”和依法行政中的“十不準(zhǔn)”要求;我們要保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),克服拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),否則就不能正確對(duì)待權(quán)力、金錢(qián)、美色,就會(huì)私欲膨脹,滑入犯罪泥潭。
提高政治素質(zhì)。一是不斷堅(jiān)定理想信念,要做一個(gè)真正的馬克思主義者;二是不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境,時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照要求自己;三是加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹黨的基本路線的自覺(jué)性。
提高作風(fēng)素質(zhì)。一是牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,密切聯(lián)系群眾,始終成為人民的公仆;二是要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,一切從實(shí)際出發(fā)養(yǎng)成艱苦樸素、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng);三是要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),研究新情況,解決新問(wèn)題。
三、建章立制,完善監(jiān)督體系大力保障廉政建設(shè)
要建立有效的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè)從根源上治理腐敗。一個(gè)沒(méi)有監(jiān)督和制約的權(quán)力必然是一個(gè)腐敗的權(quán)力,這是歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都告訴我們的,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,特別是要形成權(quán)力制衡的機(jī)制和用人上的民主、公正,以德用人,以績(jī)用人,不能任人唯親。加強(qiáng)藥監(jiān)部門(mén)工作人員審批、認(rèn)證、抽驗(yàn)、稽查的過(guò)程監(jiān)督,避免以權(quán)謀私,徇私舞弊,貪贓枉法的行為發(fā)生。完善投訴舉報(bào)制度,暢通渠道,有訴必應(yīng),有訴必答。
四、率先垂范,融合日常工作不斷深化廉政建設(shè)
身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要切實(shí)深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,在四個(gè)方面率先垂范:一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層,深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù),為最需要幫助的困難群體服務(wù),特別是要為弱勢(shì)群體服務(wù),辦好一些群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事,最大限度地讓群眾得到實(shí)惠。二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認(rèn)真切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,積極探索為民服務(wù)的新思想和新辦法,大膽創(chuàng)新,加快發(fā)展,為密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系打下堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。三是在樹(shù)立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴。切實(shí)規(guī)范自己的言行,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該沾的東西堅(jiān)決不沾,不該做的事情堅(jiān)決不做,以良好的形象取信于民。四是在弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項(xiàng)工作中去,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),身體力行,真抓實(shí)干。
五、外樹(shù)形象,真情服務(wù)真抓實(shí)干落實(shí)廉政建設(shè)
基層藥監(jiān)部門(mén)工作者要堅(jiān)持不斷地改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓落實(shí)。切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展方面落實(shí)到思想作風(fēng)、工作作風(fēng)上,做一個(gè)廉潔勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人。廉潔從政關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上來(lái),言行要一致;廉潔從政貴在堅(jiān)持,廉潔從政一天是容易的,難的是要長(zhǎng)期做到廉潔從政,這就需要時(shí)刻保持清醒的頭腦,不斷堅(jiān)定自己的理想信念。
第四篇:基層建設(shè)年調(diào)研報(bào)告
大青溝鎮(zhèn)前官地村
開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)
調(diào)研報(bào)告
自 2月 1 0日市縣鎮(zhèn)工作隊(duì)進(jìn)駐我村以來(lái),按照省、市、縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署和要求,堅(jiān)持多種方式搞調(diào)研,緊扣實(shí)際作宣傳,盡心竭力辦實(shí)事,扎實(shí)有序地開(kāi)展工作,較為圓滿地完 成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了階段性成效。現(xiàn)將結(jié)合本村實(shí)際形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、村內(nèi)基本情況
大青溝鎮(zhèn)前官地村位于大青溝鎮(zhèn)東部,距大青溝鎮(zhèn)12公里。轄5個(gè)自然村。全村平均海拔高度1350米,年均氣溫3.5℃,降水量350毫米,無(wú)霜期110天,日照時(shí)數(shù)2815小時(shí),積溫2—3℃。全村總面積12460畝,其中耕地面積4878.6畝(水澆地2600畝),林地3461畝,草地3500畝。全村484戶、1681口人,貧困戶302戶,938人。全村主要以畜牧業(yè),蔬菜種植和勞務(wù)輸出為主,2011年,人均純收入1300元。
前官地村支部下設(shè)5個(gè)黨小組,黨員45個(gè),有“兩委”干部6名,交叉任職3名,具有大專以上學(xué)歷干部2名,高中以上學(xué)歷干部2名。
近年來(lái)村“兩委”干部以“重民生、強(qiáng)基礎(chǔ)、增收入、促和諧”為根本理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,重點(diǎn)以蔬菜種植和小尾寒羊養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好勞務(wù)輸出,拓寬農(nóng)民增收
渠道.2008年抓住國(guó)家投資的有利時(shí)機(jī),硬化村村通公路4.5公里;解決了5個(gè)村人畜飲水問(wèn)題,但由于目前壩上地區(qū)水位下降并且村內(nèi)水質(zhì)差,現(xiàn)在有4個(gè)村的飲水出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題。
二、村級(jí)發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨。耕地資源緊缺,中低產(chǎn)田比例較大,農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備比較落后,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。特別是現(xiàn)有的水井中多數(shù)是上世紀(jì)六、七十年代修建的,多數(shù)帶病運(yùn)行,安全隱患較多。該村地處壩上高原,農(nóng)作物生長(zhǎng)期間,常遇“三寒”(倒春寒、五月寒、秋寒)、冰雹、暴雨洪澇、干旱等自然災(zāi)害,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。防控高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)危害很大,特別是防疫體系薄弱,養(yǎng)殖方式落后,防控任務(wù)非常艱巨。
二是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民持續(xù)增收難度大。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重較大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不快,優(yōu)勢(shì)品牌不多,農(nóng)產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量安全水平不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),無(wú)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,市場(chǎng)體系不健全,導(dǎo)致長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變。農(nóng)民持續(xù)增收的機(jī)制尚未建立,農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收受資源約束越來(lái)越突出。
三是農(nóng)業(yè)資金投入有限,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。普遍缺乏資金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi),更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾擔(dān)心從銀行貸款后投入生產(chǎn)失敗而喪失償還能力,因此缺乏資金是成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
四是農(nóng)村科技人才缺乏,社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。近年來(lái),該村雖然在加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)等方面進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但示范效應(yīng)尚未完全顯現(xiàn)。特別是該村地處壩上,由于條件差、待遇低,造成農(nóng)業(yè)科技人才引不進(jìn),留不住。目前,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不同程度地存在“網(wǎng)破、線斷、人散”狀況,農(nóng)村科技推廣難、重大動(dòng)物疫病防控難、農(nóng)產(chǎn)品流通難、農(nóng)業(yè)融資難、信息服務(wù)難等“五難”問(wèn)題仍然難以滿足廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和持續(xù)增收的迫切要求。同時(shí),村民素質(zhì)普遍較低,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民比較少,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
三、發(fā)展環(huán)境和有利條件
前官地村有6000多畝退耕地,適合發(fā)展立體種植養(yǎng)殖項(xiàng)目及肉羊、牛育肥項(xiàng)目,同時(shí),該村土地地平整,適合發(fā)
展節(jié)水蔬菜種植,對(duì)接市各大超市及蔬菜加工企業(yè),距北京約330公里,鎮(zhèn)區(qū)有344省道穿境而過(guò),交通便利。
四、下一步工作打算
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點(diǎn),通過(guò)新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)基地。確保到2013年平均每人年增收500元。同時(shí)充分利用上級(jí)政策支持,加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕?biāo),提高群眾生活質(zhì)量。1、2012年上半年主村主街道全部硬化,同時(shí)對(duì)受損的柏油路面進(jìn)行修補(bǔ),下半年基本完成村內(nèi) “村村通”沙石路。
2、2012年完成村自來(lái)水“戶戶通”建設(shè)工程,確保群眾吃上干凈水。
3、年內(nèi)為700畝水澆地配套以滴灌為主的節(jié)水設(shè)施,到2015年全村2600木水澆地全部配套節(jié)水設(shè)施。
4、積極爭(zhēng)取上級(jí)幫扶項(xiàng)目在村完成4000平米的圈舍建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大村內(nèi)小尾寒羊的養(yǎng)殖數(shù)量。
5、利用退耕還林土地種植紫花苜蓿3000畝,用以解決
養(yǎng)殖飼草問(wèn)題。
6、完成前官地村101戶的危房改造任務(wù),做到公平、公正、公開(kāi),切實(shí)提高村民生活質(zhì)量。
(三)扎實(shí)開(kāi)展文明村建設(shè)活動(dòng)
1、建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。目前村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所房?jī)?nèi)只有簡(jiǎn)單的幾張辦公桌椅,而且還是幾年前從別的單位打下來(lái)的。擴(kuò)建村室、改善辦公條件已成為前官地廣大村民與兩委干部的強(qiáng)烈愿望。因此進(jìn)一步建設(shè)完善村民活動(dòng)陣地。別外,在村部設(shè)立多種村民活動(dòng)場(chǎng)所,如圖書(shū)室、娛樂(lè)室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動(dòng)陣地(即黨小組、村民小組、計(jì)生小組),使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地。
2、以實(shí)現(xiàn)“平安前官地”為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)任務(wù),成立治安維穩(wěn)小組;實(shí)現(xiàn)村內(nèi)治安穩(wěn)定,無(wú)賭搏、盜竊等違法犯罪現(xiàn)象。同時(shí),抓好村內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)解工作,確保不發(fā)生重大群體性事件,杜絕到市赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。
(四)圍繞“管理民主”目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村 1堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策,均召開(kāi)村民代表會(huì)或村民大會(huì),按照“一清四議兩公開(kāi)工作法”完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是前官地村開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)以來(lái)的總體工作情況,有不妥之處還望各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
第五篇:事業(yè)單位實(shí)習(xí)報(bào)告(藥監(jiān))
你正在瀏覽的實(shí)習(xí)報(bào)告是事業(yè)單位實(shí)習(xí)報(bào)告(藥監(jiān))
經(jīng)過(guò)這次在杭州市食品藥品監(jiān)察稽查支隊(duì)為期一個(gè)多月的實(shí)習(xí),我從中學(xué)到許多關(guān)于藥品監(jiān)察稽查的知識(shí),同時(shí)在其他各領(lǐng)域的知識(shí)面也得以擴(kuò)展,包括為人處事,專業(yè)學(xué)識(shí),為自己積累了一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),受益匪淺。
我是被安排在支隊(duì)二大隊(duì),主管藥品監(jiān)察這一塊,進(jìn)入大隊(duì)的第一印象就是大隊(duì)的工作很繁忙,這與我印象中公務(wù)員是一個(gè)很清閑的職位大相徑庭?!叭诵校赜形?guī)煛?,進(jìn)入大隊(duì)后,隊(duì)里的每一個(gè)人都是我的老師,他們無(wú)論在生活上,工作上都有著豐富的經(jīng)驗(yàn),獨(dú)到的見(jiàn)解,這些都是我要學(xué)習(xí)的東西。特別是他們?cè)诠ぷ魃系恼J(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,我感受頗深。
實(shí)習(xí)期間,我看了較多關(guān)于藥監(jiān)法律的書(shū),對(duì)藥監(jiān)部門(mén)大體的管理制度有了了解,但“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,在實(shí)踐過(guò)程中我們還是有很多需要注意的地方。辦案不單單是程序的問(wèn)題,更多的是結(jié)合如何使辦案更科學(xué),高效,人文等問(wèn)題,是一個(gè)綜合性的工作。我在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,當(dāng)然只是個(gè)淺層次的學(xué)習(xí),在此,不能也不敢對(duì)關(guān)于藥監(jiān)有關(guān)現(xiàn)象的進(jìn)行深入的討論。但經(jīng)過(guò)了一個(gè)多月的實(shí)習(xí),我有以下幾點(diǎn)感想和啟發(fā)。
1.關(guān)于為人處事這一方面,我們一定要學(xué)會(huì)真誠(chéng)待人。在支隊(duì)里,周支隊(duì)長(zhǎng)作為我的老師,一直很重視我們?nèi)绾巫鋈说姆椒?,一個(gè)人的人文素質(zhì)重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于科學(xué)知識(shí)的重要性。折射到具體生活中來(lái),其中一方面就是要求我們要禮貌待人,真誠(chéng)待人。
2.要勤學(xué)好問(wèn),進(jìn)入我單位實(shí)習(xí)是我一個(gè)很好的接觸社會(huì),接觸國(guó)家政府機(jī)關(guān)的機(jī)會(huì),是一個(gè)來(lái)充實(shí)自我的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在平時(shí)工作中,我們一定遇到這樣那樣的問(wèn)題,所以這就要求我們要養(yǎng)成勤學(xué)好問(wèn)的好習(xí)慣,這樣不僅能懂的更多,而且會(huì)終身受益。
3.在具體辦事中要講究原則性,條理性,原則的東西絕對(duì)不能改,做事要有一定的條理,這樣才能是別人聽(tīng)的更懂,更清楚明白。
以上是我的實(shí)習(xí)報(bào)告。一個(gè)多月的實(shí)習(xí)期很快就過(guò)去了,美好的東西總是稍縱即失。在此,我要感謝所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)老師們,感謝你們這么多天的照顧和幫助。相信這次珍貴的實(shí)習(xí)經(jīng)歷會(huì)一直伴隨著我以后的工作生活。千里之行,始于足下,我會(huì)通過(guò)這次實(shí)習(xí),更加懂得知識(shí)和實(shí)踐的積累,不斷充實(shí)自己。