第一篇:節(jié)能減排財政政策綜合示范城市5
主要污染物減量化實(shí)施方案編寫提綱
一、污水垃圾排放基本情況。2010年,城市建成區(qū)污水處理廠數(shù)量、處理能力及運(yùn)行負(fù)荷率,污水管網(wǎng)建成長度和覆蓋率,雨污分流情況。生活垃圾產(chǎn)生量、清運(yùn)量、處理方式與處理能力,垃圾分類體系和收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施安裝運(yùn)行情況。生產(chǎn)生活垃圾資源化和再利用情況。
二、實(shí)施目標(biāo)。城市建成區(qū)污水處理能力、新增污水管網(wǎng)長度和覆蓋率目標(biāo),雨污分流目標(biāo);生活垃圾清運(yùn)及無害化處理能力建設(shè)目標(biāo),垃圾分類體系和收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo);電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)脫硫脫硝目標(biāo);生產(chǎn)生活垃圾資源化和再利用目標(biāo)。
三、實(shí)施內(nèi)容。未來三年分年度列出污水管網(wǎng)和生活垃圾分類、收運(yùn)體系和無害化處理項(xiàng)目建設(shè)計劃;電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)脫硫脫硝項(xiàng)目建設(shè)計劃;生產(chǎn)生活垃圾資源化和再利用項(xiàng)目建設(shè)計劃,明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程進(jìn)度、擬達(dá)到的效果以及投資規(guī)模與資金籌集方案(格式見附表1、2)。
四、配套措施。在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、組織分工、規(guī)章制度、資金保障、技術(shù)運(yùn)用、監(jiān)督管理、績效評價、輿論宣傳等方面采取的措施。
第二篇:節(jié)能減排財政政策綜合示范
產(chǎn)業(yè)低碳化實(shí)施方案編寫提綱
一、能耗情況。2010年單位GDP能耗、工業(yè)及分行業(yè)產(chǎn)值、增加值、能耗及主要污染物排放情況;重點(diǎn)耗能企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、主要耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和主要污染物排放情況,能源管理、監(jiān)測、統(tǒng)計體系的建設(shè)與運(yùn)行情況等。
二、實(shí)施目標(biāo)。三年單位GDP能耗和分行業(yè)、分產(chǎn)品單位工業(yè)增加值能耗下降和主要污染物排放減少目標(biāo),主要工業(yè)產(chǎn)品能耗限值和產(chǎn)業(yè)能耗準(zhǔn)入門檻提升目標(biāo),主要耗能企業(yè)能源管理、監(jiān)測、統(tǒng)計體系建設(shè)目標(biāo)等。
三、實(shí)施內(nèi)容。分企業(yè)列出具體實(shí)施措施和計劃,包括對既有生產(chǎn)線和設(shè)備采取節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理、淘汰落后產(chǎn)能等措施,在新建項(xiàng)目中采用新型節(jié)能技術(shù)等,明確項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、執(zhí)行進(jìn)度、節(jié)能減排效果、投資規(guī)模及資金籌集方案等(格式見附表);推進(jìn)能源價格、環(huán)保收費(fèi)改革以及加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排管理情況。
四、配套措施。在市場化機(jī)制建設(shè)、健全激勵政策、完善節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度、嚴(yán)格節(jié)能減排監(jiān)督檢查等方面采取的措施。
第三篇:節(jié)能減排財政政策綜合示范城市3
建筑綠色化實(shí)施方案編寫提綱
一、建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展情況。城市建設(shè)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制情況,既有建筑面積、能耗基本情況,近兩年新增建筑面積(含居住面積、公共建筑)、節(jié)能建筑及綠色建筑建設(shè)情況,建筑用能需求情況,建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、材料等情況;北方地區(qū)城市集中供熱情況,供熱計量改革進(jìn)展情況,既有居住建筑采暖情況;公共建筑面積及能耗情況。
二、實(shí)施目標(biāo)。推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展總體目標(biāo);新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)及綠色建筑推廣目標(biāo);北方地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造目標(biāo)、供熱計量改革推進(jìn)目標(biāo);公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及節(jié)能改造目標(biāo);相關(guān)配套措施及能力建設(shè)目標(biāo)。
三、實(shí)施內(nèi)容及計劃。未來三年新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及綠色建筑推廣措施和計劃;城市新區(qū)開展綠色生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)主要措施及計劃;北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造、“節(jié)能暖房”工程、供熱計量改革推進(jìn)措施及計劃;公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及節(jié)能改造措施及計劃;建筑節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)主要措施及計劃。
四、配套措施。在完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推廣新型節(jié)能建材、實(shí)行建筑使用全壽命周期管理、加強(qiáng)公共建筑能耗監(jiān)測考核評價等方面采取的措施。
第四篇:節(jié)能減排財政政策綜合示范城市6
可再生能源和新能源利用規(guī)?;瘜?shí)施方案編寫提綱
一、可再生能源和新能源開發(fā)利用情況。2010年可再生能源和新能源裝機(jī)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、生產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)人數(shù)等情況。發(fā)展可再生能源和新能源的總體思路、發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策措施。
二、實(shí)施目標(biāo)??稍偕茉春托履茉撮_發(fā)利用規(guī)模,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、生產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)人數(shù)目標(biāo),以智能電網(wǎng)(或區(qū)域微電網(wǎng))為載體、“發(fā)輸用”一體化、可再生能源為主的電力系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。
三、實(shí)施內(nèi)容。未來三年分列出風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、天然氣多聯(lián)供、地?zé)帷⑻柲軣崴瓤稍偕茉春托履茉窗l(fā)電、供熱等利用項(xiàng)目建設(shè)計劃和與之配套的智能電網(wǎng)(或區(qū)域微電網(wǎng))建設(shè)計劃,明確項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、節(jié)能效果、資金需求及籌集方案。提高可再生能源和新能源研發(fā)能力以及培育產(chǎn)業(yè)體系的工作內(nèi)容
四、配套措施。在創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)行管理體制、加強(qiáng)資金保障、加大價格激勵、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評價監(jiān)督管理、深入教育宣傳等方面采取的措施。
第五篇:2012長沙市節(jié)能減排財政政策
2012長沙市節(jié)能減排財政政策 綜合示范城市獎勵資金支持項(xiàng)目申報指南
為做好長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金(以下稱綜合獎勵資金)支持項(xiàng)目申報工作,根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范實(shí)施方案的批復(fù)》(財建[2012]245號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金管理暫行辦法的通知》(財建[2012]777號)、《長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)長沙市〈節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則的通知》(長政發(fā)[2012]40號),特制定本指南。
本指南是各級政府節(jié)能減排財政政策綜合示范項(xiàng)目主管部門組織項(xiàng)目申報單位申報2012長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項(xiàng)目的主要依據(jù)。
一、基本原則
綜合獎勵資金支持的項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持以下原則:突出技術(shù)先進(jìn)性、公益性、公共性和特色亮點(diǎn),打造節(jié)能減排重大示范項(xiàng)目;突出重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排,注重節(jié)能減排實(shí)際效果,為提前完成節(jié)能減排指標(biāo)提供支撐;突出綜合性節(jié)能減排,形成結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理和工程等手段相結(jié)合促進(jìn)節(jié)能減排的工作局面;突出政策創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,緊密結(jié)合已有財政政策的支持,促進(jìn)形成節(jié)能減排長效機(jī)制。
二、綜合獎勵資金支持范圍
綜合獎勵資金原則上支持已納入財建[2012]245號文件批復(fù)的《長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范實(shí)施方案》(含總體方案和6個專項(xiàng)方案,以下簡稱《實(shí)施方案》)中的項(xiàng)目。對于根據(jù)綜合示范實(shí) 施方案完善予以調(diào)整的項(xiàng)目,需逐級上報至市節(jié)能減排綜合示范辦,并報財政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。通過已有政策渠道正在申報或已獲得中央財政資金支持的項(xiàng)目,不在綜合獎勵資金支持范圍之內(nèi)。
綜合獎勵資金優(yōu)先支持財建[2012]245號文件明確的典型示范項(xiàng)目,包括節(jié)能綜合能力建設(shè)、綠色新區(qū)建設(shè)和天然氣冷熱電多聯(lián)供示范項(xiàng)目,或根據(jù)綜合示范實(shí)施方案完善予以調(diào)整的具有技術(shù)先進(jìn)性和重大示范帶動意義,具備地方發(fā)展特色的項(xiàng)目。
綜合獎勵資金擇優(yōu)支持具有技術(shù)先進(jìn)性、示范帶動性、節(jié)能減排效果明顯、具備地方發(fā)展特色的其他示范項(xiàng)目:
(一)產(chǎn)業(yè)低碳化
1、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目:重點(diǎn)支持長沙市重點(diǎn)用能單位的節(jié)能技術(shù)改造(鍋爐、窯爐改造,電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能,余熱余壓利用等)項(xiàng)目。
2、節(jié)能產(chǎn)品推廣示范項(xiàng)目:擇優(yōu)支持高效節(jié)能產(chǎn)品推廣項(xiàng)目。
3、合同能源管理項(xiàng)目:支持已在國家或長沙市備案的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施的公共建筑、工業(yè)企業(yè)和路燈改造等合同能源管理項(xiàng)目。
4、淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目:支持符合條件的淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目。
5、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目:擇優(yōu)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)節(jié)能減排基礎(chǔ)平臺建設(shè)示范項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目。
6、再制造類示范項(xiàng)目:擇優(yōu)支持再制造公共服務(wù)平臺建設(shè)等示范項(xiàng)目。
(二)交通清潔化
7、節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目:CNG公交車推廣及其配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
8、交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用示范項(xiàng)目:支持推廣模擬駕駛訓(xùn)練系統(tǒng)與節(jié)能駕駛技術(shù)等示范項(xiàng)目。
9、公共交通優(yōu)先工程示范項(xiàng)目:適當(dāng)支持若干個公交首末站建 設(shè)項(xiàng)目。
(三)建筑綠色化
10、綠色建筑示范項(xiàng)目:擇優(yōu)支持列入長沙市綠色建筑試點(diǎn)示范項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目。
11、綠色低碳小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目:在全市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)中擇優(yōu)支持若干個鎮(zhèn)開展綠色低碳小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。
12、既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目:支持全市公共機(jī)構(gòu)辦公建筑、其它公共建筑和既有居住建筑節(jié)能改造等示范項(xiàng)目。
13、公共建筑和高校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)項(xiàng)目:支持國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系及高校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。
14、綠色市政建設(shè)項(xiàng)目:支持綠色地鐵等綠色市政建設(shè)項(xiàng)目。
15、住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目:適當(dāng)支持采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的住宅小區(qū)等示范項(xiàng)目。
(四)服務(wù)業(yè)集約化
16、現(xiàn)代物流項(xiàng)目:擇優(yōu)適當(dāng)支持除農(nóng)副產(chǎn)品物流之外的重點(diǎn)物流建設(shè)項(xiàng)目。
17、信息服務(wù)業(yè)項(xiàng)目:擇優(yōu)適當(dāng)支持電子商務(wù)平臺建設(shè),支持節(jié)能減排信息系統(tǒng)研發(fā)與推廣,擇優(yōu)適當(dāng)支持商業(yè)智能信息系統(tǒng)建設(shè)示范項(xiàng)目。
18、家政服務(wù)與培訓(xùn)項(xiàng)目:擇優(yōu)適當(dāng)支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)家政服務(wù)體系和家政培訓(xùn)體系建設(shè),包括家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心和培訓(xùn)中心示范項(xiàng)目建設(shè)。
19、再生資源回收利用體系建設(shè)項(xiàng)目:擇優(yōu)支持再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、加工利用基地和專業(yè)化分揀處理中心建設(shè)。
20、科技、金融、旅游和文化等服務(wù)業(yè)示范項(xiàng)目:擇優(yōu)適當(dāng)支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、金融創(chuàng)新、旅游和文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展示 范項(xiàng)目。
(五)主要污染物減量化
21、湘江流域長沙段重金屬污染治理項(xiàng)目:重點(diǎn)支持除國家已有政策渠道中央財政資金支持之外的湘江流域長沙段重金屬污染治理項(xiàng)目。
22、長沙市黃標(biāo)車淘汰項(xiàng)目:按實(shí)施方案和實(shí)施進(jìn)度支持黃標(biāo)車淘汰工作。
23、排污權(quán)交易和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目:適當(dāng)支持排污權(quán)交易平臺建設(shè)、對境內(nèi)主要河流和重點(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目。
24、固體廢棄物資源利用項(xiàng)目:適當(dāng)支持粉煤灰、建筑廢物、廢舊瀝青和軌道渣土等大宗固體廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目。
25、水泥行業(yè)氮氧化物脫硝工程示范項(xiàng)目:擇優(yōu)適當(dāng)支持已列入省、市“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書的新型干法水泥行業(yè)提標(biāo)工程項(xiàng)目。
26、瀏陽河城區(qū)段污染治理項(xiàng)目:重點(diǎn)支持瀏陽河城區(qū)段(榔梨斷面至三角洲斷面)排污口截流等項(xiàng)目。
(六)可再生能源與新能源利用規(guī)模化
27、生物質(zhì)燃料規(guī)模化利用項(xiàng)目:適當(dāng)支持生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)化、生物質(zhì)柴油加工和農(nóng)村沼氣綜合應(yīng)用等項(xiàng)目。
28、可再生能源利用基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持可再生和新能源資源評價、產(chǎn)品及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定、檢測認(rèn)證體系建設(shè)、農(nóng)村新能源應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)等。
29、光伏照明及亮化示范項(xiàng)目:適當(dāng)支持全市公共機(jī)構(gòu)及市政設(shè)施光伏亮化、城市及農(nóng)村道路光伏亮化、公交站臺光伏改造等項(xiàng)目。30、光伏發(fā)電項(xiàng)目:擇優(yōu)支持廠房、綜合辦公樓等屋頂安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)示范項(xiàng)目。
31、小水電示范項(xiàng)目:適當(dāng)支持小水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目。
三、申報條件
(一)項(xiàng)目申報的基本條件
1、項(xiàng)目申報單位是在長沙地區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織或團(tuán)體、各級地方政府及其工作部門和派出機(jī)構(gòu)等單位。
2、項(xiàng)目申報單位的主要生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)施應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,所申報項(xiàng)目符合國家、湖南省和長沙市產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。
3、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在長沙市行政區(qū)域內(nèi)。
4、項(xiàng)目已經(jīng)完成審批、核準(zhǔn)、備案或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)等程序,項(xiàng)目主要建設(shè)條件基本落實(shí)。
(二)對有下列情形之一的單位或項(xiàng)目,不得申報項(xiàng)目 1、2012年1月1日之前已竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目。
2、因違反有關(guān)財經(jīng)、稅收、外貿(mào)、安全生產(chǎn)、能源和環(huán)保等法律法規(guī),正在被有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰未滿兩年的單位。
3、未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報的單位。
4、有欠稅、偷稅和騙取出口退稅、惡意欠薪、未按規(guī)定參加工傷保險等嚴(yán)重失信行為的單位。
5、其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的,或正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的單位。
6、正在進(jìn)行有可能影響該單位正常業(yè)務(wù)活動的重大訴訟或者仲裁的單位。
7、所申報項(xiàng)目涉及的知識產(chǎn)權(quán)有爭議的。
8、屬于新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)能力需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施(“三同時”項(xiàng)目),或者屬于“三同時”配套應(yīng)建而長期未建的項(xiàng)目。
9、同一個項(xiàng)目不得多頭重復(fù)申報。
四、申報要求
(一)申報組織
1、職責(zé)分工
市國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市節(jié)能減排綜合示范辦)會同市財政局、市發(fā)改委全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目申報與評審工作;市工信委、市交通局、市住建委、市商務(wù)局、市環(huán)保局和市能源局等市直部門(以下簡稱市直“六化”牽頭部門)分別牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化、可再生能源與新能源利用規(guī)?;?xiàng)目的申報和初審工作;大河西先導(dǎo)區(qū)、長沙高新區(qū)和長沙經(jīng)開區(qū)管委會節(jié)能減排綜合示范辦(項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu))分別負(fù)責(zé)組織各自相應(yīng)范圍的項(xiàng)目申報和預(yù)審工作;各區(qū)縣(市)節(jié)能減排綜合示范辦分別負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本區(qū)縣(市)項(xiàng)目的申報和預(yù)審工作。
2、制定下發(fā)綜合獎勵資金分類管理暫行辦法
市財政局、市發(fā)改委根據(jù)《長沙市〈節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》和本指南,擬定并聯(lián)合行文下發(fā)的《長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金分類管理暫行辦法》,參照國家相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合長沙實(shí)際,明確綜合獎勵資金支持內(nèi)容和條件、支持標(biāo)準(zhǔn)和資金撥付方式等。
3、制定下發(fā)各類別項(xiàng)目申報通知
市節(jié)能減排綜合示范辦會同市直“六化”牽頭部門分別擬定“六化”各類別示范項(xiàng)目申報通知,要求針對不同類別項(xiàng)目,參照國家 相關(guān)部委有關(guān)項(xiàng)目申報文件,進(jìn)一步明確需增補(bǔ)提供的申報材料和其他要求?!傲备黝悇e示范項(xiàng)目申報通知應(yīng)報送到市節(jié)能減排綜合示范辦審定后聯(lián)合行文下發(fā)。
(二)項(xiàng)目申報材料要求
項(xiàng)目申報材料分正文和附件兩部分。相關(guān)表格內(nèi)各項(xiàng)要求全部填寫,不得留有空白,若沒有該項(xiàng)內(nèi)容,則填“無”。
1、項(xiàng)目申報材料正文
按照市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合行文下發(fā)的《長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金分類管理暫行辦法》、市節(jié)能減排綜合示范辦規(guī)定的格式與要求編制項(xiàng)目申報正文“2012長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金申請報告”(附件1)。
2、項(xiàng)目申報材料附件(1)項(xiàng)目申報評審表
按要求填寫《2012長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項(xiàng)目申報評審表》(附件2,以下簡稱《項(xiàng)目申報評審表》)。
(2)有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)文件或?qū)嵤┮罁?jù)材料
按照市節(jié)能減排綜合示范辦和市直“六化”牽頭部門聯(lián)合下發(fā)的各類別示范項(xiàng)目申報通知的要求,提供項(xiàng)目批復(fù)文件或?qū)嵤┮罁?jù)材料,主要包括:①項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告或項(xiàng)目實(shí)施方案。對于按相關(guān)規(guī)定需審批可行性研究報告的政府投資項(xiàng)目,則項(xiàng)目申報單位應(yīng)提供經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報告;對于按相關(guān)規(guī)定需備案的企業(yè)投資項(xiàng)目,且申請200萬元及以上綜合獎勵資金的項(xiàng)目(國家現(xiàn)有相關(guān)申請中央資金的政策文件規(guī)定沒有要求提供可行性研究報告的類別項(xiàng)目除外),則項(xiàng)目申報單位應(yīng)提供由甲級資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制的項(xiàng)目可行性研究報告;對于按相關(guān)規(guī)定需 核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,則項(xiàng)目申報單位應(yīng)提供經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報告。其它項(xiàng)目由項(xiàng)目申報單位提供項(xiàng)目實(shí)施方案。②項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案批復(fù)文件。③按照相關(guān)規(guī)定,提供項(xiàng)目的環(huán)評批復(fù)文件,節(jié)能審查意見,用地證明(需新征土地的項(xiàng)目,請?zhí)峁﹪临Y源部門出具的用地預(yù)審意見;無需新征土地的項(xiàng)目,請?zhí)峁┩恋刈C明的復(fù)印件),城市規(guī)劃選址意見。
(3)項(xiàng)目申報單位基本情況表(附件3)。
(4)項(xiàng)目申報單位法人(組織機(jī)構(gòu))代碼及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
(5)資金落實(shí)證明材料
①地方各級政府(包括省、市、區(qū)縣(市)及園區(qū)等)配套資金投入的證明材料。②銀行貸款證明材料。③自籌資金證明材料。
(6)相關(guān)招標(biāo)文件
按相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定需招標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目申報單位需提供相關(guān)招標(biāo)核準(zhǔn)文件;對于按相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定不需招標(biāo),但申請500萬元及以上綜合獎勵資金的項(xiàng)目需填報招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見表(附件4),其中:不招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的事項(xiàng),務(wù)必在表格下方說明理由。
(7)投資與進(jìn)度證明材料
已開工項(xiàng)目(含已竣工項(xiàng)目)需提供已完成投資額、工程建設(shè)進(jìn)度證明材料。
(8)項(xiàng)目申報單位對所附材料真實(shí)性的承諾聲明
項(xiàng)目申報單位應(yīng)對材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé),若發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(9)其他補(bǔ)充材料
按照市節(jié)能減排綜合示范辦和市直“六化”牽頭部門聯(lián)合下發(fā) 的各類別示范項(xiàng)目申報通知的要求,需增補(bǔ)提供的其它有關(guān)材料。
3、申報材料裝訂要求
申報材料按A4紙張尺寸(相關(guān)項(xiàng)目表和設(shè)計圖紙除外)印制?!俄?xiàng)目申報評審表》單獨(dú)成冊;其他項(xiàng)目申報材料裝訂順序?yàn)椋孩夙?xiàng)目申報正文;②有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)文件或?qū)嵤┮罁?jù)材料:可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告或項(xiàng)目實(shí)施方案;項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案批復(fù)文件;項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)文件;節(jié)能審查意見;用地證明;城市規(guī)劃選址意見;③《項(xiàng)目申報單位基本情況表》;④項(xiàng)目申報單位法人(組織機(jī)構(gòu))代碼及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;⑤資金落實(shí)證明材料;⑥相關(guān)招標(biāo)文件;⑦投資與進(jìn)度證明材料;⑧項(xiàng)目申報單位對所附材料真實(shí)性的承諾聲明;⑨按照各類別項(xiàng)目申報通知要求需提供的其他補(bǔ)充材料。
五、項(xiàng)目申報與評審程序
(一)項(xiàng)目申報
項(xiàng)目申報單位應(yīng)根據(jù)本指南和市節(jié)能減排綜合示范辦、市直“六化”牽頭部門聯(lián)合下發(fā)的各類別示范項(xiàng)目申報通知的要求,按照所屬行業(yè)和隸屬關(guān)系報送項(xiàng)目申報材料(紙質(zhì)版一式十份,并附電子版)。區(qū)縣(市)項(xiàng)目由項(xiàng)目申報單位向區(qū)縣(市)節(jié)能減排綜合示范辦申報;大河西先導(dǎo)區(qū)、長沙高新區(qū)和長沙經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目由項(xiàng)目申報單位向大河西先導(dǎo)區(qū)、長沙高新區(qū)和長沙經(jīng)開區(qū)管委會節(jié)能減排綜合示范辦(項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu))申報;市級(屬)項(xiàng)目由項(xiàng)目申報單位向市直相關(guān)項(xiàng)目主管部門申報。
(二)項(xiàng)目預(yù)審
區(qū)縣(市)節(jié)能減排綜合示范辦會同同級相關(guān)項(xiàng)目主管部門,大河西先導(dǎo)區(qū)、長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)管委會節(jié)能減排綜合示范辦會同管委會相關(guān)項(xiàng)目主管部門,市直相關(guān)項(xiàng)目主管部門分別對相 關(guān)申報項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審,在《項(xiàng)目申報評審表》中相應(yīng)欄目填寫項(xiàng)目預(yù)審意見,并加蓋單位公章。預(yù)審的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目申報單位是否符合申報條件、所申報項(xiàng)目是否符合申報范圍、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合所申報類別項(xiàng)目獎勵資金支持內(nèi)容、項(xiàng)目申報類別是否合適、項(xiàng)目前期工作情況、項(xiàng)目資金落實(shí)和開工建設(shè)情況、項(xiàng)目招投標(biāo)情況、項(xiàng)目總投資額和已完成的實(shí)際投資額、項(xiàng)目申報材料是否真實(shí)齊全等。
區(qū)縣(市)項(xiàng)目,大河西先導(dǎo)區(qū)、長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目和市級(屬)項(xiàng)目經(jīng)預(yù)審后向市直“六化”牽頭部門報送項(xiàng)目申報材料(紙質(zhì)版一式九份,并附電子版)。
(三)項(xiàng)目初審
市直“六化”牽頭部門分別對申報項(xiàng)目進(jìn)行初審。初審的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目申報類別是否合適,項(xiàng)目招投標(biāo)情況,申報項(xiàng)目節(jié)能減排效果、技術(shù)先進(jìn)性、示范性、特色亮點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目投資額、項(xiàng)目招投標(biāo)情況、項(xiàng)目投資進(jìn)度安排和建設(shè)進(jìn)度安排等。市直“六化”牽頭部門在《項(xiàng)目申報評審表》中相應(yīng)欄目填寫項(xiàng)目初審意見,加蓋單位公章后向市節(jié)能減排綜合示范辦報送通過初審的項(xiàng)目申報材料(紙質(zhì)版一式九份和電子版)和《2012長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項(xiàng)目匯總表(初審后)》(附件5)。
(四)專家評審
市節(jié)能減排綜合示范辦會同市直“六化”牽頭部門組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍νㄟ^初審的項(xiàng)目進(jìn)行評估,專家評審組提出專家評審意見。專家評審的主要內(nèi)容包括:申報項(xiàng)目的節(jié)能減排效果、技術(shù)先進(jìn)性、示范性、可行性、特色亮點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目投資額等。
(五)聯(lián)合審核 市節(jié)能減排綜合示范辦會同市財政局、市發(fā)改委對通過專家評審的項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核,并根據(jù)2012長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金總額度、各類別示范項(xiàng)目獎勵標(biāo)準(zhǔn)和支持條件,按照項(xiàng)目的輕重緩急和建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)籌安排綜合獎勵資金,編制《2012長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項(xiàng)目實(shí)施和獎勵資金安排計劃》。
(六)批準(zhǔn)項(xiàng)目資金安排計劃
市政府批準(zhǔn)市節(jié)能減排綜合示范辦上報的項(xiàng)目資金安排計劃。
(七)公示項(xiàng)目資金安排計劃
市節(jié)能減排綜合示范辦會同市財政局、市發(fā)改委將項(xiàng)目資金安排計劃在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示。
(八)下達(dá)項(xiàng)目資金安排計劃與上報備案
經(jīng)公示無異議后,市節(jié)能減排綜合示范辦、市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合行文下達(dá)項(xiàng)目資金安排計劃,并上報省財政廳、省發(fā)改委和財政部、國家發(fā)展改革委備案。
六、咨詢方式
市節(jié)能減排綜合示范辦負(fù)責(zé)本指南及未盡事宜的解釋。市節(jié)能減排綜合示范辦地址:長沙市岳麓區(qū)岳麓大道186號毛澤東文學(xué)院內(nèi)閱江樓賓館4015-4020房間
市節(jié)能減排綜合示范辦咨詢聯(lián)系人及咨詢電話: 產(chǎn)業(yè)低碳化項(xiàng)目對口人: 甘耀宇82716296 交通清潔化項(xiàng)目對口人: 王虹82716290 建筑綠色化項(xiàng)目對口人: 禹桂平82716291 服務(wù)集約化項(xiàng)目對口人: 姚揚(yáng)82716291 主要污染物減量化項(xiàng)目對口人: 潘揚(yáng)眉82716290 可再生能源利用規(guī)?;?xiàng)目對口人: 陳淑華82716287 電子郵箱:csjnjp@163.com 附件: 1、2012長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金申請報告 2、2012長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項(xiàng)目申報評審表
3、項(xiàng)目申報單位基本情況表
4、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見表 5、2012長沙市節(jié)能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項(xiàng)目匯總表(初審后)
二〇一三年二月二十八日