第一篇:運用社會主義法治理念指導(dǎo)偵查監(jiān)督工作實踐
運用社會主義法治理念指導(dǎo)偵查監(jiān)督工作實踐
市院機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動實施方案下發(fā)以后,市院偵查監(jiān)督處迅速按照部署研究制定本部門的學(xué)習(xí)活動,結(jié)合業(yè)務(wù)實際,有針對性地進行了貫徹和落實,要求全市兩級檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門要用社會主義法治理念統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)法律監(jiān)督工作的開展,具體要求做到四個結(jié)合:
1、堅持把社會主義法
治理念與樹立新時期偵查監(jiān)督“八種意識”相結(jié)合。我們根據(jù)偵查監(jiān)督工作的現(xiàn)狀和特點,要求今后偵查監(jiān)督工作者在司法實踐中牢固樹立“八種意識:一是樹立全局意識;二是樹立責任意識;三是樹立監(jiān)督意識;四是樹立公正意識;五是樹立質(zhì)量意識;六是樹立并重意識;七是樹立落實意識;八是樹立學(xué)習(xí)意識。通過這八種意識來不斷強化對法治理念教育活動的重視,保證認識到位,確保教育活動在執(zhí)法實踐中能夠順利貫徹和執(zhí)行。
2、堅持把社會主義法治理念與偵查監(jiān)督處開展的“五抓五看活動”相結(jié)合。即通過抓學(xué)習(xí),看誰的法律知識更豐富;抓素質(zhì),看誰的辦案質(zhì)量更高;抓鉆研,看誰的調(diào)研能力更強;抓創(chuàng)新,看誰的工作更有特色;抓團隊,看誰的工作更和諧。把教育活動與本部門開展的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有機地結(jié)合到一起,以法治理念學(xué)習(xí)引導(dǎo)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),以業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)促進法治理念學(xué)習(xí)的深入和展開。同時要把身邊的偵監(jiān)先進典型王秀娟同志事跡的學(xué)習(xí)活動也緊密結(jié)合起來,從她的身上看社會主義法治理念的最直接的體現(xiàn)。為此我們從業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)入手,把每周五的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每人一課活動增添了法治理念教育活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容,利用一上午的時間把每周的法治理念教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機地結(jié)合起來。互相促進。
3、堅持把社會主義法治理念與開展崗位練兵活動有機地結(jié)合起來。我們結(jié)合省院的工作安排,從立案監(jiān)督知識競賽入手,掀起全市偵查監(jiān)督戰(zhàn)線崗位練兵活動的熱潮。我們正組織三名優(yōu)秀的偵查監(jiān)督干警積極備戰(zhàn)月底的全省立案監(jiān)督知識競賽,力爭取得好名次;其次我們要求全市各基層院從案件復(fù)查角度入手,對2005年以來的立案監(jiān)督案件進行跟蹤回訪,并組織了全市立案監(jiān)督精品案件和偵查活動監(jiān)督精品案件的評選活動。以此促進監(jiān)督工作的開展和規(guī)范。
4、堅持把社會主義法治理念與開展對行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作相結(jié)合。我們從構(gòu)筑監(jiān)督大格局的實際出發(fā),不斷拓展監(jiān)督的領(lǐng)域和視角,與市轄區(qū)的行政執(zhí)法機關(guān)進行了聯(lián)系與協(xié)商,基本達成了運用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,進行動態(tài)監(jiān)督的共識,現(xiàn)初步與工商、煙草等五個主要行政執(zhí)法機關(guān)建立了聯(lián)系,準備通過網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,監(jiān)督移送涉嫌犯罪案件工作。下一步我們將繼續(xù)加大與其它行政執(zhí)法機關(guān)進行聯(lián)系,進一步深化監(jiān)督的手段和措施,做好移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督工作,運用司法調(diào)解的手段來服務(wù)地方經(jīng)濟,打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動。
第二篇:用社會主義法治理念指導(dǎo)政法工作實踐
全區(qū)社會主義法治理念教育工作匯報會在南寧召開
用社會主義法治理念指導(dǎo)政法工作實踐與會人員參加全國深入開展社會主義法治理念教育工作電視電話會議,羅干在全國深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上作重要講話
平安廣西網(wǎng)/法治快報南寧訊(記者孔維華)9月21日至22日,全區(qū)社會主義法治理念教育工作匯報會在南寧召開,會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議精神,總結(jié)前一階段我區(qū)開展社會主義法治理念教育的工作情況,分析當前形勢,研究部署下一步工作。自治區(qū)政法委機關(guān)和自治區(qū)政法各部門的有關(guān)負責同志、各市和柳州鐵路局政法委的負責同志參加了會議。昨日上午,與會人員還參加了全國深入開展社會主義法治理念教育工作電視電話會議,聽取了羅干的重要講話。
據(jù)新華社報道,9月22日,中央政法委在北京召開電視電話會議,就深入開展社會主義法治理念教育進行再動員、再部署。中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干出席會議并講話。羅干強調(diào),要認真學(xué)習(xí)《江澤民文選》,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入扎實開展社會主義法治理念教育,牢固樹立社會主義法治理念,不斷提高政法機關(guān)履行職能的能力和水平,維護社會和諧穩(wěn)定。羅干并且強調(diào),要以社會主義法治理念為指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法行為,減少和防止執(zhí)法不公正、不嚴格、不文明、不作為等問題的發(fā)生。要把社會主義法治理念教育與解決涉法涉訴信訪問題緊密結(jié)合起來,通過解決信訪案件,對政法干警進行生動的社會主義法治理念教育,推動執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)。要加強規(guī)范執(zhí)法行為的長效機制建設(shè),把社會主義法治理念的本質(zhì)內(nèi)涵、基本要求,融入規(guī)范執(zhí)法行為的長效機制中去。
要用社會主義法治理念指導(dǎo)平安建設(shè),始終堅持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點,切實增強人民群眾的安全感,充分依靠群眾,把維護社會和諧穩(wěn)定工作做得更加富有成效。要用社會主義法治理念指導(dǎo)司法體制和工作機制改革,使改革始終沿著正確方向前進。
在我區(qū)社會主義法治理念教育工作匯報會上,自治區(qū)政法各部門的有關(guān)負責同志、各市和柳州鐵路局政法委的負責同志都在會上發(fā)了言,就開展社會主義法治理念教育的情況和經(jīng)驗進行總結(jié)、交流。
我區(qū)各級法院在社會主義法治理念教育中,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研討、帶頭清理思想、帶頭整改,發(fā)揮表率作用。同時,激勵和引導(dǎo)法官及其他工作人員密切聯(lián)系實際自我教育,通過抓教育,工作作風和審判作風明顯改善,綜合素質(zhì)進一步提高,促進了審判工作的開展,用審判工作檢驗教育成果,做到了“兩不誤,兩促進”,全面推動法院隊伍建設(shè)和各項工作。
我區(qū)檢察隊伍根據(jù)執(zhí)法思想和執(zhí)法實踐的實際狀況,在開展社會主義法治理念教育活動中,找準和解決本地區(qū)本部門在執(zhí)法辦案中存在的問題,真正把經(jīng)過學(xué)習(xí)教育得到升華的思想成果,轉(zhuǎn)化為推進工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為保證檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的制度和機制,轉(zhuǎn)化為提高法律監(jiān)督的能力和水平,開展社會主義法治理念教育活動初顯成效。
我區(qū)各級公安在教育活動中,把開展社會主義法治理念教育與廣大民警的思想實際和工作實際緊密結(jié)合起來,有針對性地進行學(xué)習(xí)教育;把社會主義法治理念教育與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動緊密結(jié)合起來,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性,切實提高執(zhí)法質(zhì)量和水平;把社會主義法治理念教育與正在開展的“三基”工程建設(shè)緊密結(jié)合起來,用社會主義法治理念指導(dǎo)、推動公安基層基礎(chǔ)建設(shè);把社會主義法治理念教育與推動“平安廣西”建設(shè)等各項工作緊密結(jié)合起來,通過抓好社會主義法治理念教育來推動各項公安工作。
我區(qū)司法行政系統(tǒng)自從今年5月集中開展教育活動以來,嚴格按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對照檢查、認真整改、考核抽查四個階段的要求,有計劃、按步驟扎實進行。把社會主義法治理念教育與貫徹落實司法廳黨組“抓班子,帶隊伍,促改革,強基層,創(chuàng)亮點,保穩(wěn)定”總體工作結(jié)合起來,與加強司法行政機關(guān)廉政建設(shè)結(jié)合起來,自覺用社會主義法治理念指導(dǎo)司法行政工作實踐。
南寧市在全市政法系統(tǒng)開展了社會主義法治理念教育后,激發(fā)了政法干警建設(shè)平安南寧的熱情,執(zhí)法為民理念正在轉(zhuǎn)化為廣大干警的自覺行動,公正執(zhí)法措施得到進一步落實,政法隊伍建設(shè)取得新的進步,銳意進取,爭創(chuàng)一流的意識得到增強,為維護首府社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定,服務(wù)“三會一節(jié)”,發(fā)揮了積極的作用。
欽州市的法治理念教育活動針對性強,重點突出。市、縣區(qū)黨委政法委和政法各部門在具體工作中,認真落實“抓好三個結(jié)合”、“重點在四個方面下功夫”、“搞好五項建設(shè)”的工作措施,確保了社會主義法治理念教育活動扎實開展,并取得一定的實效。
第三篇:用社會主義法治理念指導(dǎo)政法實踐(最終版)
近日,中央政法委舉辦了社會主義法治理念研討班,集中研討社會主義法治理念問題。這是貫徹落實胡錦濤總書記重要批示,加強政法隊伍思想政治建設(shè)的一項舉措。
全面、準確理解社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,對各級政法部門堅持并運用社會主義法治理念指導(dǎo)實踐,具有重要的現(xiàn)實意義。
社會主義法治理念可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面的內(nèi)容。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),堅持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),在認真總結(jié)我國法治建設(shè)實踐經(jīng)驗,借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上,作出的一項重大決策,標志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握,并且為我國建設(shè)社會主義法治國家進一步指明了方向。
我國經(jīng)濟社會正經(jīng)歷著深刻的變革,中央要求政法隊伍和政法工作必須適應(yīng)現(xiàn)階段形勢需要,進一步明確執(zhí)法指導(dǎo)思想,堅持用正確的思想武裝干警頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。這對于實施依法治國基本方略,提高黨的執(zhí)政能力,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,保持政法隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責,具有重大而深遠的意義。
從辯證角度看,我國社會主義建設(shè)事業(yè)正處在難得的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)的時期。人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的一些各類群體性事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。盡快提高化解社會矛盾的能力,妥善調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛,成為政法機關(guān)日益迫切的一項任務(wù)。社會管理、經(jīng)濟管理等領(lǐng)域的新情況新問題不斷出現(xiàn),滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素的客觀存在,都提醒我們,政法機關(guān)防范、打擊違法犯罪、維護社會治安的任務(wù)長期而艱巨。與此同時,隨著人民群眾民主法治意識的不斷提高,通過司法程序維護自身合法權(quán)益的需求日益增強,對政法機關(guān)公正執(zhí)法的能力和水平也提出了新的更高要求。
隨著我國綜合國力明顯增強,國際地位明顯提高,人民生活明顯改善,社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展,我國社會各階層的利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。在我國經(jīng)濟充滿生機活力的同時,市場經(jīng)濟利益法則也影響著人們的人生觀、價值觀。在這種情況下,政法隊伍難免受到影響。政法干警思想上的任何偏差和動搖,都可能使執(zhí)法目標和方向發(fā)生錯誤,手中的執(zhí)法權(quán)力都可能被錯用和扭曲,給黨和人民的事業(yè)造成損失。
總體來說,改革開放以來,經(jīng)過堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè),政法隊伍的總體素質(zhì)不斷提高,政法干警為維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。但是,也應(yīng)當看到,政法隊伍中還不同程度地存在執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為,甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象。這些問題的存在,往往與一些干警執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差有直接關(guān)系。應(yīng)對新挑戰(zhàn)、適應(yīng)新要求,需要用科學(xué)、先進、正確的法治理念武裝干警頭腦。
多年來,同國外法律制度和思想的接觸,一方面使我們有效地借鑒吸收了其有益的部分,促進了我國立法和執(zhí)法水平的提高。但另一方面,西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響也不可忽視。在執(zhí)法實踐中,有的簡單套用西方的一些“法律術(shù)語”,造成執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的混亂;有的片面崇尚西方的法律思想和法律制度,不從我國國情出發(fā),主張全盤照搬照用,甚至對一些建立在資本主義本質(zhì)基礎(chǔ)上的基本法律制度和思想,如“三權(quán)分立”、“政治中立”等,也喪失了起碼的政治鑒別力。還有一些別有用心的人,企圖打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),打著司法改革的旗號否定社會主義制度,利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍形象,企圖在政法意識形態(tài)領(lǐng)域制造混亂和影響,以實現(xiàn)其政治圖謀。
在警惕西方法治思想負面影響的同時,也要清醒地看到“左”的以及封建思想殘余的影響依然存在。在政法隊伍中,有的人改革創(chuàng)新意識不強,對新情況新問題研究不夠;有的人特權(quán)思想嚴重,群眾觀念和人權(quán)意識淡漠等。這些同樣是與社會主義法治理念不相容的。
對這些新情況新問題,不能掉以輕心。對政法意識形態(tài)領(lǐng)域存在的問題需要正本清源,用正確的法治理念統(tǒng)一干警的執(zhí)法思想,牢牢掌握政法領(lǐng)域馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán),堅定不移地堅持我國政法工作的社會主義政治方向。
第四篇:以社會主義法治理念指導(dǎo)監(jiān)獄工作
以社會主義法治理念指導(dǎo)監(jiān)獄工作
社會主義法治理念是社會主義法治的靈魂與基礎(chǔ),是社會主義法治的本質(zhì)體現(xiàn),是我國政法工作的指導(dǎo)思想。以社會主義法治理念指導(dǎo)監(jiān)獄工作,就必須強化刑罰執(zhí)行職能,提高執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平,加快依法治監(jiān)進程,有效服務(wù)于和諧社會建設(shè)。
一、準確把握社會主義法治理念的基本內(nèi)涵
社會主義法治理念是以胡錦濤為總書記的黨中央從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在認真總結(jié)我國法治建設(shè)實踐經(jīng)驗,吸收和借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上,所提出的反映和指導(dǎo)中國特色社會主義法治建設(shè)實踐的、與時俱進的現(xiàn)代法治理念,標志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律以及中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握,為我國建設(shè)社會主義法治國家指明了方向。
作為科學(xué)的、先進的法治理念,社會主義法治理念的基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)這五個方面的內(nèi)容。依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,其要旨是依法管理國家和社會事務(wù),確立以憲法和法律為治國理政的最具權(quán)威的標準,樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念;執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,其要旨是把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為全部政法工作的根本出發(fā)點和落腳點;公平正義是社會主義法治的價值追求,其要旨是社會成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權(quán)力和義務(wù),并受到法律保護?;服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,其要旨是服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)這一關(guān)系到人民群眾根本利益、關(guān)系到黨和國家前途命運的核心利益;黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證,其要旨是我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。這五個方面相輔相成、協(xié)調(diào)一致,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。廣大監(jiān)獄民警尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要準確把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求和基本內(nèi)涵,牢固樹立社會主義法治理念,自覺堅持以這一先進、科學(xué)的法治理念指導(dǎo)監(jiān)獄工作實踐。
二、審視現(xiàn)實,正本清源,樹牢社會主義法治理念
近些年來,隨著監(jiān)獄工作“法制化、科學(xué)化、社會化”建設(shè)步伐的加快,尤其是2006年深入開展的社會主義法治理念教育,我省監(jiān)獄民警隊伍的整體素質(zhì)得以明顯提升,監(jiān)獄各項工作有了明顯成效。但與社會主義法治理念的要求相比,也確實在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風、執(zhí)法工作等方面存在著一些不容忽視的問題。
(一)執(zhí)法思想上的不適應(yīng) 一是少數(shù)監(jiān)獄民警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,由于長期忽視政治理論學(xué)習(xí)和世界觀的改造,世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀等方面發(fā)生了動搖乃至偏離,在嚴峻復(fù)雜的社會現(xiàn)實的影響和誘惑下,極易喪失黨性修養(yǎng)和工作原則,甚至被糖衣炮彈、色彈擊倒。
二是受西方資本主義國家“大司法”體制、三權(quán)分立體制的影響,一些監(jiān)獄民警對監(jiān)獄體制改革與布局調(diào)整產(chǎn)生疑問,甚至對憲法、法律確立的政法機關(guān)職權(quán)分工批評指責,在黨對政法機關(guān)的絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則問題上存在模糊認識。
三是受西方人本主義的影響,淡忘了監(jiān)獄工作方針,淡忘了監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能,忽視了對罪犯的嚴格管理,片面強調(diào)甚至泛化人性化管理,片面強調(diào)維護甚至擴大罪犯的權(quán)利。
四是部門主義、山頭主義傾向存在,片面理解甚至曲解服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局,偏重經(jīng)濟利益,忽視監(jiān)獄改造效益、社會效益;片面強調(diào)監(jiān)獄安全穩(wěn)定,偏重獄政管理,忽視教育改造。
(二)執(zhí)法作風上的不適應(yīng)
一是缺乏法律至上意識,對罪犯甚至對民警職工的管理教育因循守舊,喜歡沿用一些“土政策”、“老辦法”,對罪犯甚至對民警職工的合理訴求漠不關(guān)心、置若罔聞,對違法亂紀問題睜一只眼、閉一只眼,其結(jié)果往往釀成大的事端,造成了極壞的社會影響。
二是缺乏群眾觀念,高高在上,盛氣凌人,權(quán)大于法,言大于法,作風霸道,搞老子天下第一。
三是缺乏調(diào)查研究,沒有把著力點真正放在提高執(zhí)法施教水平、提高改造質(zhì)量、提高監(jiān)獄工作水平、改善民警職工工作條件與生活條件上,而是打腫臉蛋充胖子,熱衷于搞“面子工程”、“政績工程”。
(三)執(zhí)法工作上的不適應(yīng)
一是少數(shù)監(jiān)獄民警違規(guī)執(zhí)法、執(zhí)法不公,視執(zhí)法程序、獄務(wù)公開如兒戲,需要時就“照章辦事”,不需要時就悄然處理,尤其在處理“關(guān)系犯”上問題比較突出。
二是少數(shù)監(jiān)獄民警貪贓枉法、徇私舞弊、違規(guī)辦案,與罪犯、犯屬拉拉扯扯,收受賄賂,違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī),索取罪犯、犯屬財物。
三是少數(shù)監(jiān)獄對社會各界的監(jiān)督甚至對檢察機關(guān)的監(jiān)督不理解、不支持、不配合,甚至抱有抵觸情緒。上述種種問題雖然只是出現(xiàn)在部分監(jiān)獄與少數(shù)監(jiān)獄民警中,但歸根到底是由于一些監(jiān)獄民警執(zhí)法理念上出現(xiàn)了偏差,沒有從根本上解決權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問題。這不僅嚴重影響了監(jiān)獄民警隊伍自身建設(shè),而且給黨的監(jiān)獄事業(yè)造成了一定的負面影響,不下猛藥堅決糾正,我們便難以擔負起時代和社會賦予的光榮使命,監(jiān)獄民警隊伍的政治本色就難以保持。
三、正確認識社會主義法治理念對監(jiān)獄工作的基本要求
監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),監(jiān)獄的職能是正確執(zhí)行刑罰、懲罰和改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪。監(jiān)獄民警作為履行刑罰執(zhí)行職能、推進社會主義法治建設(shè)的重要力量之一,要想牢固樹立社會主義法治理念,就必須做到“六個”堅持。
(一)堅持依法治監(jiān)。對監(jiān)獄職能、監(jiān)獄工作方針、監(jiān)獄民警的權(quán)利和義務(wù),有關(guān)法律法規(guī)早已有明文規(guī)定。如果說監(jiān)獄是平安社會的“穩(wěn)定器”,監(jiān)獄工作是預(yù)防和減少犯罪問題的“減壓器”,監(jiān)獄民警則是和諧社會的“清道夫”。監(jiān)獄之為監(jiān)獄,民警之為民警,就必須將依法治國理念具體化為依法治監(jiān),自覺把監(jiān)獄各種執(zhí)法行為納入法制軌道,促使監(jiān)獄各項工作依法、規(guī)范、有序進行,真正做到在法律面前人人平等,真正樹立和維護法律權(quán)威,嚴格依法辦事。這里面既包括繼續(xù)建立健全相對完整的刑事法律執(zhí)行體系,以消除刑罰執(zhí)行中出現(xiàn)的“法律空白”,又包括依法建立刑罰執(zhí)行工作目標績效管理體系,制定完整的考核獎懲制度、執(zhí)法過錯追究制度;既包括對監(jiān)獄民警的嚴格依法管理,又包括對罪犯的嚴格依法管理;既包括依法保障監(jiān)獄民警職工的權(quán)利,又包括依法維護罪犯的權(quán)利。
(二)堅持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的立黨執(zhí)政興國理念在政法工作上的具體體現(xiàn)。它向世人昭示了我國政法工作的政治思想和政治立場。執(zhí)法為民理念的提出,有效解決了政法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”以及“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”等根本問題。這就要求我們必須加強理論學(xué)習(xí),注重職業(yè)道德建設(shè)和職業(yè)規(guī)范養(yǎng)成,堅決克服特權(quán)思想,徹底解決執(zhí)法過程中存在的不嚴格、不公正、不文明、不作為、亂作為等執(zhí)法問題,立足本職崗位,忠于黨的監(jiān)獄事業(yè),維護最廣大人民群眾的利益。
(三)堅持監(jiān)獄工作方針。要全面準確地理解與貫徹監(jiān)獄工作方針,不能斷章取義,不能妄自菲薄,也不能顧此失彼。如不能因為強調(diào)“以人為本”,提倡“人性化管理”,便忽視了監(jiān)獄的專政職能,放松了對罪犯的嚴格管理;不能因為強調(diào)罪犯人權(quán)保障問題,便脫離國情一味和西方資本主義國家的囚犯監(jiān)禁條件攀比;不能因為禁止打 罵體罰虐待罪犯,就不敢嚴格管理罪犯,僅僅把罪犯囚禁起來了事,造成刑罰執(zhí)行中的不作為。
(四)堅持公正文明執(zhí)法。法治理念中的公平正義,是指社會成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù),并受到法律的保護②。監(jiān)獄法治的要意在于公平正義的精神和價值,通過法律的適用、實施,在行刑實踐中得到實現(xiàn)、彰顯和弘揚③。公正文明執(zhí)法無疑是法治社會中維護社會公平正義的具體體現(xiàn)。離開公正文明的執(zhí)法實踐過程,監(jiān)獄法治就失去意義,公平正義就無從談起。監(jiān)獄公正文明執(zhí)法既包括執(zhí)法與管理的公開透明、實體與程序公正舉重,又包括管理與監(jiān)督公正并重;既包括對社會各界人士的熱情服務(wù),又包括對全體社會成員的舉止文明與人格尊嚴的尊重,還包括落實嚴格的警容風紀。
(五)堅持服務(wù)大局。保障和服務(wù)大局,是由監(jiān)獄機關(guān)的職能和性質(zhì)所決定的。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開一個長治久安、和諧穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境。監(jiān)獄機關(guān)保障和服務(wù)大局,就必須切實履職盡責,積極發(fā)揮“穩(wěn)定器”的作用;強化監(jiān)管安全,確保監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定;提高改造質(zhì)量,確保改造效益的穩(wěn)步提高;強化監(jiān)獄職能,保證監(jiān)獄工作的安全高效。
(六)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民與歷史的莊嚴選擇,是憲法確定的基本原則,是社會主義法治的根本保證。加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是由政法機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定的。監(jiān)獄工作加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須堅決同黨中央保持高度一致,認真貫徹黨的路線方針政策和重大戰(zhàn)略部署,自覺接受各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,大力加強黨建工作,高度重視思想政治工作,不斷增強服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性與主動性。
四、以社會主義法治理念指導(dǎo)監(jiān)獄工作
以社會主義法治理念指導(dǎo)監(jiān)獄工作,就必須全力維護監(jiān)獄的安全穩(wěn)定,全面提高改造質(zhì)量,正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,積極推動監(jiān)獄體制改革與布局調(diào)整,切實強化監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)。
(一)全力維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定。監(jiān)獄安全穩(wěn)定是監(jiān)獄工作的首要任務(wù),確保監(jiān)獄安全是構(gòu)建平安監(jiān)獄、和諧監(jiān)獄的最基本的要求。為此,必須在建立健全防控機制、排查機制、應(yīng)急處置機制和領(lǐng)導(dǎo)責任機制上狠下功夫,通過行之有效的監(jiān)管改造、罪犯教育改造、監(jiān)獄民警管理、公正文明執(zhí)法管理,實現(xiàn)監(jiān)獄的長效安全穩(wěn)定。
(二)全面提高改造質(zhì)量。以提高改造質(zhì)量為中心,是監(jiān)獄工作方針的具體體現(xiàn)。全面提高改造質(zhì)量,就必須大膽借鑒吸收融合一切科學(xué)的、行之有效的改造矯正手段,科學(xué)的認識罪犯、管理罪犯、教育罪犯、改造罪犯,最終化腐朽為神奇。
(三)正確貫徹寬嚴相濟的刑事政策。貫徹寬嚴相濟的刑事政策是黨中央審時度勢作出的英明決策。監(jiān)獄機關(guān)正確貫徹寬嚴相濟的刑事政策,就必須做到既要尊重和保障罪犯的合法權(quán)益,給他們改造出路,防止侵權(quán)行為的發(fā)生,又要正確執(zhí)行刑罰,堅持嚴格管理教育,高度重視并有效解決罪犯服刑意識淡化、維權(quán)過度、不依法履行義務(wù)等問題;就必須在罪犯分級處遇、考核獎罰、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等方面認真研究并充分體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策,使絕大多數(shù)罪犯在希望中改造,在改造中看到希望,最終改造成為守法公民。
(四)積極推動監(jiān)獄體制改革與布局調(diào)整。要緊密圍繞部局、省局確定的監(jiān)獄體制改革與布局調(diào)整目標任務(wù),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施、行政推動的原則,廣泛調(diào)動廣大民警職工參與改革發(fā)展的工作積極性,確保改革與調(diào)整的積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序進行,為監(jiān)獄長效安全穩(wěn)定提供有力保障。
(五)切實強化監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)。要執(zhí)照司法部《2006~2010年監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求,全面加強監(jiān)獄民警隊伍的革命化、事業(yè)化、正規(guī)化建設(shè),積極推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實轉(zhuǎn)變思想作風、紀律作風、工作作風、生活作風,把這支隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的好隊伍。
參考文獻:
①②③參見中央政法委政治隊伍建設(shè)指導(dǎo)室、中央政法委政法研究所編:《社會主義法制理念學(xué)習(xí)問答》,中國長安出版社2006年5月第1版,第62、63頁。
第五篇:社會主義法治理念
社會主義法治理念基本知識
主要內(nèi)容: 社會主義法治理念的主要內(nèi)容;依法治國理念的基本內(nèi)涵;執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵;公平正義理念的基本內(nèi)涵;服務(wù)大局理念的基本內(nèi)涵;黨的領(lǐng)導(dǎo)理念的基本內(nèi)涵;
一、社會主義法治理念的主要內(nèi)容
社會主義法治理念是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想,是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國思想的統(tǒng)一體,是社會主義法治的精髓和靈魂,是馬克思主義關(guān)于國家與法的理論同中國國情和現(xiàn)代化建設(shè)實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國社會主義民主與法治實踐經(jīng)驗相結(jié)合的產(chǎn)物。
社會主義法治理念的主要內(nèi)容包括:依法治國的理念、執(zhí)法為民的理念、公平正義的理念、服務(wù)大局的理念和黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。社會主義法治理念的五個方面是一個有機的整體,它們之間相互補充、相互支持,協(xié)調(diào)一致。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的基本價值征求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證,五項法治理念體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
二、依法治國理念的基本內(nèi)涵
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是實現(xiàn)國家長治久安的重要保證,依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法治國理念的基本含義是依據(jù)法律而不是個人的意志管理國家和社會事務(wù),實行的是法治不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標準。
牢固樹立依法治國理念,需要準確把握以下三個方面的基本內(nèi)涵:
1.法律面前人人平等。這是我國憲法明確規(guī)定的社會主義法治的基本原則。
(1)公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。(2)任何組織或者個人都不得有超越憲法合法率的特權(quán)。(3)任何組織或者個人的違法行為都必須依法受到追究。一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違法憲法和法律的行為,必須予以追究。
2.樹立和維護憲法權(quán)威。法律權(quán)威是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。維護法律權(quán)威,必須確立法律是人們生活基本行為準則的觀念;維護法律權(quán)威,必須首先維護憲法權(quán)威;維護法律權(quán)威,必須努力維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。3.嚴格依法辦事。這是依法治國的基本要求,也是法治區(qū)別于人治的重要標準.1.職權(quán)由法定.職權(quán)法定是法治的基本要求,也是法治區(qū)別于人治的重要標準。
(1)職權(quán)由法定。職權(quán)法定是法治的重要原則,也是嚴格執(zhí)法的合法性基礎(chǔ)。職權(quán)法定原則要求執(zhí)法機關(guān)的權(quán)力必須由法律具體而明確授予,執(zhí)法機關(guān)必須嚴格在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)履行職責。
(2)有權(quán)必有責,即權(quán)利義務(wù)相一致。有權(quán)必有責包括兩個方面的含義:一是行使權(quán)力要對所引起的法律后果負責;二是被法律賦予了權(quán)力而不去行使或者行使不到位,就是不盡職、不作為,也要承擔相應(yīng)的法律責任。
(3)用權(quán)受監(jiān)督。權(quán)力必須受到監(jiān)督是一切法治社會遵循的一條重要原則。執(zhí)法機關(guān)的權(quán)力必須嚴格依照法定權(quán)限、程序行使,整個行使過程必須受到嚴格的監(jiān)督和制約。(4)違法受追究。違法必究是社會主義法治的基本要求,也是法律權(quán)威與尊嚴的重要體現(xiàn)。只有執(zhí)法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰,才能給整個社會樹立依法辦事的良好示范。
三、執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵
執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,是社會主義法治理念的本質(zhì)特征。執(zhí)法為民,就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人們的根本利益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點,在各項政法工作中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。牢固樹立執(zhí)法為民理念,應(yīng)當做到以下幾點:
1.堅持“一切為了人民”,把維護人民利益作為公安工作的根本宗旨。
2.堅持“一切依靠人民”,要在公安工作中走群眾路線。3.堅持以人為本,樹立人權(quán)保護意識,勤政守法、文明執(zhí)法。4.堅持清正廉潔的作風,甘當公仆、全心全意為人民服務(wù)。
四、公平正義理念的基本內(nèi)涵
公平正義,是社會主義法治的基本價值追求。公平正義是政法工作的生命線,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù),也是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。公平正義理念在國家法治建設(shè)和政法工作中具有十分重要的地位和作用。牢固樹立公平正義理念,應(yīng)當做到以下幾點:
1.合理合法。合理,是指權(quán)力行使應(yīng)當符合法律賦予該項權(quán)力的目的,案件與處理結(jié)果輕重相當,同樣情形同樣處理。合法是實現(xiàn)公平正義理念的形式要求,即執(zhí)法者和社會成員的行為要依法進行。
2.平等對待。平等對待是法律面前人人平等原則在社會公平正義方面的具體要求。包括兩方面內(nèi)容:一是要反對特權(quán);二是禁止歧視。
3.及時高效。包括三個方面內(nèi)容:一是提高時間效率;二是提高物質(zhì)效率、降低經(jīng)濟消耗;三是提高制度的科學(xué)性,減少不合理制度的負面作用。
4.程序公正。包括三方面內(nèi)容:一是應(yīng)當以實現(xiàn)實體公正為目標;二是必須充分維護當事人的合法權(quán)益;三是必須克服執(zhí)法者的隨意性。
五、服務(wù)大局理念的基本內(nèi)涵
服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,是公安機關(guān)有效履行職責的必然要求,是政法工作的重大政治責任。服務(wù)大局要求各級政法部門和廣大政法干警,必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作,立足本職,全面正確履行職責,確保國家長治久安。牢固樹立服務(wù)大局的觀念,應(yīng)當做到以下幾點: 1.服務(wù)大局就是要保障社會主義經(jīng)濟、政治,文化與和諧社會建設(shè)。政法工作服務(wù)大局的目標任務(wù)就是服務(wù)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義的總體布局。
2.服務(wù)大局必須胸懷大局,立足本質(zhì),全面正確履行職責。要求政法工作者打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ),圍繞大局籌劃部署工作,善于結(jié)合實際,創(chuàng)造地開展工作;要全力維護社會穩(wěn)定,全面落實綜合治理各項措施,強化法律調(diào)節(jié)和服務(wù),保障、促進經(jīng)濟社會關(guān)系協(xié)調(diào);同時,要正確處理好服務(wù)大局與嚴格依法履行職責的關(guān)系、全局利益與局部利益的關(guān)系、執(zhí)法的法律效果和社會效果之間的關(guān)系。
六、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念的基本內(nèi)涵 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。政法工作必須牢固樹立堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,這是黨的先進性和黨在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的歷史地位決定的,也是政法工作肩負的重大政治和社會使命決定的。牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念,應(yīng)當做到以下幾點;
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)要正確認識和處理幾個關(guān)系:(1)正確認識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國的關(guān)系,自覺地把鞏固黨的執(zhí)政地位、維護人民利益和維護社會主義法治統(tǒng)一起來。(2)正確認識貫徹落實黨的方針政策與執(zhí)行國家法律的關(guān)系,自覺地把貫徹落實黨的方針政策與嚴格執(zhí)法有機結(jié)合起來。(3)正確認識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)的關(guān)系,把加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障司法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán)統(tǒng)一起來。
2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)要求政法工作者必須堅持正確的政治立場。政法機關(guān)和全體政法干警要樹立自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念和意識,在各項政法工作中都必須切實增強黨的觀念,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設(shè),忠實履行黨和人民賦予的神圣職責,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。