第一篇:XX鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會工作運行情況匯報
XX選派監(jiān)督員工作運行情況匯報
為進(jìn)一步拓展源頭治理腐敗工作領(lǐng)域,積極推進(jìn)反腐敗倡廉體制機制創(chuàng)新,強化權(quán)力監(jiān)督,構(gòu)筑有效預(yù)防腐敗的長效機制,落實好我鄉(xiāng)廉政工作,在接到[2012]93號《關(guān)于向下屬單位選派監(jiān)督員工作實施方案》后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)隨即召開了黨委會議,并學(xué)習(xí)了《關(guān)于向下屬單位選派監(jiān)督員工作實施方案》文件精神。我鄉(xiāng)從鄉(xiāng)機關(guān)、各站所、各村(場)挑選出黨性覺悟高、能起到帶頭作用的干部及優(yōu)秀黨員擔(dān)任下派監(jiān)督組成員。
一、主要做法
(一)成立機構(gòu)。2012年7月,在XX及所轄22個行政村全部成立紀(jì)檢監(jiān)督組。鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)督組由3人組成,縣紀(jì)檢委副書記李勇任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)檢書記任副組長,設(shè)立專門辦公室,并下發(fā)了實施方案。各村紀(jì)檢監(jiān)督組由5人組成,各行政村的組長分別為鄉(xiāng)紀(jì)檢委員。紀(jì)檢監(jiān)督組成員按照政治可靠、能力出眾、品德優(yōu)良、群眾公認(rèn)、身體健康的原則研究決定合適人選。
(二)明確工作職責(zé)及監(jiān)督內(nèi)容。根據(jù)我鄉(xiāng)工作實際,經(jīng)研究,確定了我鄉(xiāng)選派監(jiān)督員工作職責(zé)及內(nèi)容,并下發(fā)到各行政村。
一是紀(jì)檢監(jiān)督組工作職責(zé)
(一)監(jiān)督檢查被監(jiān)督村(場)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,遵守國家法律法規(guī)和執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)、縣委政府命令的情況。
(二)受理對被監(jiān)督村(場)黨組織、黨員和行政監(jiān)
察對象 檢舉、控告,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。
(三)分別承辦縣、鄉(xiāng)紀(jì)委交辦的其他事項。
二是鄉(xiāng)級紀(jì)檢監(jiān)督組監(jiān)督內(nèi)容(1)各項惠農(nóng)政策落實情況(2)基層干部報酬審批及獎懲(3)低保政策監(jiān)督(4)資產(chǎn)監(jiān)督(5)干部人事(6)鄉(xiāng)級項目建設(shè)(7)公務(wù)收支情況(8)其它需要監(jiān)督的重大事項
三是村級紀(jì)檢監(jiān)督組工作職責(zé)
1、收支情況
2、惠農(nóng)政策
3、基層組織
4、其他需要監(jiān)督的重大事項。
二、截至目前所開展的主要工作
鄉(xiāng)、村監(jiān)督組成立后,為確保盡快投入工作,充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,鄉(xiāng)紀(jì)委在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,主要做好了以下幾項工作:
一是明確工作任務(wù),確保責(zé)任到人。鄉(xiāng)紀(jì)檢委及時組織召開了鄉(xiāng)、村兩級紀(jì)檢監(jiān)督員工作會議,并在會議中,為監(jiān)督員講解了所應(yīng)發(fā)揮的主要作用及工作的重要性,并與各監(jiān)督員簽下廉政承諾書。
二是制定完善制度,做好硬件設(shè)施投入。鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)縣紀(jì)委相關(guān)工作要求,制定了監(jiān)督員聯(lián)系制度,并拿出專項經(jīng)費制作了紀(jì)檢監(jiān)督組成員亮相牌23塊,并在紀(jì)檢監(jiān)督組成員亮相牌上標(biāo)明了監(jiān)督組成員的姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式,確保被監(jiān)督單位開展活動在監(jiān)督范圍內(nèi)能及時聯(lián)系上級選派監(jiān)督員。
三是及時啟動各項工作。目前,縣紀(jì)委選派監(jiān)督員參加了我鄉(xiāng)第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動動員大會,并對我鄉(xiāng)教育月期間各項宣傳教育工作給予監(jiān)督指導(dǎo)2次;鄉(xiāng)監(jiān)督組對各村村務(wù)公開工作進(jìn)行檢查1次;在夏糧收購期間對相
關(guān)補貼資金發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督檢查2次。
三、下一步工作計劃
(一)進(jìn)一步推進(jìn)工作,不斷加強監(jiān)督組成員工作能力。一要強化各監(jiān)督員大局意識。從全局和戰(zhàn)略的高度思考問題,自覺把反腐倡廉工作放在發(fā)展大局中去把握。二要強化監(jiān)督員進(jìn)取意識。分析形勢、處理問題,始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取的觀念,敢于突破自我。三要強化責(zé)任意識。深刻認(rèn)識發(fā)展的緊迫感、反腐倡廉的使命感、紀(jì)檢崗位的責(zé)任感,敢于擔(dān)當(dāng)發(fā)展之責(zé)、執(zhí)紀(jì)之責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查作用,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)。在監(jiān)督方式上,進(jìn)一步深化,采取不定期對各村所監(jiān)督的工作進(jìn)行檢查,并采取一個月一組織監(jiān)督員進(jìn)行學(xué)習(xí),防止被監(jiān)督對象決策事項方面出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成較大影響。
中共XX紀(jì)律檢查委員會
二○一二年七月三十一日
第二篇:村務(wù)監(jiān)督委員會匯報材料
規(guī)范機制重創(chuàng)新 穩(wěn)健運行重實效
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就XX鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)運轉(zhuǎn)情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報,不當(dāng)之處,懇請指正。
去年以來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、林果興鄉(xiāng)、三產(chǎn)富民、勞務(wù)創(chuàng)收、養(yǎng)殖增收”的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步加強黨的建設(shè),大力推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會機制創(chuàng)新,不斷擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),加快推進(jìn)了農(nóng)村民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程,起到了良好的社會效果。
一、基本情況
XX鄉(xiāng)位于XX縣北部,距縣城X公里,總面積X平方公里,北接淖X鎮(zhèn),東鄰X鄉(xiāng),西靠X鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有荒漠草場X萬畝,耕地X畝,共有居民X戶,X人,其中農(nóng)業(yè)人口X人,勞動力X人,富余勞動力X人;低保戶X戶、X人;X保戶X戶、X人。下轄X個行政村。
二、以點帶面,穩(wěn)步推進(jìn),營造適宜成長環(huán)境 鄉(xiāng)紀(jì)委結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了詳盡的村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)實施規(guī)劃,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作實效,營造
2的同時,將其納入村級后備干部序列,使他們在政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上得實惠,極大地激發(fā)了他們的工作熱情。
三、完善職能,突出重點,機制運行作用凸顯 自村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來,切實履行監(jiān)督審查等各項職能,維護(hù)群眾合法權(quán)益,使群眾心里無顧慮,干部工作無私弊,真正成為了群眾的“眼睛”、干部的“幫手”,運行作用凸顯。
㈠全程參與,發(fā)揮民主監(jiān)督“平臺”作用。村務(wù)監(jiān)督委員會通過事前參與決策、事中積極參加、事后及時公開的機制,把監(jiān)督滲透到村級事務(wù)管理的方方面面,使村干部時時處處受到群眾監(jiān)督,讓監(jiān)督更加全面、有力。一是變單一理財為全面過問。過去村務(wù)公開往往只局限于財務(wù)公開,自村務(wù)監(jiān)督委員會成立后,村務(wù)監(jiān)督由單純的財務(wù)監(jiān)管向全面村務(wù)監(jiān)管延伸,主要涵括惠農(nóng)政策落實、村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行、村務(wù)公開、集體資產(chǎn)、集體資源、征地拆遷及村干部勤政廉政和工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督,擴大了監(jiān)督范圍。二是變同體監(jiān)督為異體監(jiān)督。過去,村“兩委”既是“運動員”又是“裁判員”,村務(wù)監(jiān)管沒有規(guī)范的管理和指導(dǎo)。村務(wù)監(jiān)督委員會成立后,把村務(wù)管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離,形成了村務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互獨立、相互制約的村“三委”
新型村級治理機制,對村“兩委”的權(quán)力制約和監(jiān)督有了制度支撐,實現(xiàn)了同體監(jiān)督向異體監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。
㈡有效融合,發(fā)揮民主決策“橋梁”作用。村務(wù)監(jiān)督委員會成員既是監(jiān)督員,又是信息員、宣傳員,是群眾反映村情民意的窗口,傳達(dá)政策決策的擴音器。一是反映村情民意。群眾樂意將“心里話”說給他們聽,他們也成了群眾表達(dá)民意的發(fā)言人,掌握著第一手民意信息,能使決策兼顧公平、主持公道。二是宣傳解釋決定。當(dāng)村“兩委”決定的事項不被部分村民所理解時,村務(wù)監(jiān)督委員會的職能還包括主持公道,解釋疑惑,通過宣傳解釋,使得村民心悅誠服地接受正確的決定。
㈢加強監(jiān)管,發(fā)揮村級組織“潤滑劑”作用。村務(wù)監(jiān)督委員會的建立既規(guī)范了村干部的行為,實現(xiàn)了村級組織的規(guī)范化建設(shè),又維護(hù)了村級權(quán)力的權(quán)威性,真正發(fā)揮了村級組織的“潤滑劑”作用。一是從源頭上規(guī)范了村干部的行為。村務(wù)監(jiān)督委員會的成立,最大限度地增強了村級權(quán)力運行與監(jiān)督的公開透明度,通過發(fā)現(xiàn)并糾正黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開過程中存在的問題,參與項目等重大事項監(jiān)督,節(jié)約集體開支,有效地規(guī)范了村干部行使權(quán)力的行為。二是增強了村級公共權(quán)力組織和村干部的合法性權(quán)威。通過村務(wù)監(jiān)督委員會對村干部的
真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)為我鄉(xiāng)工作提出寶貴意見和建議
第三篇:村務(wù)監(jiān)督委員會運行情況及啟示
編者按:2009年,我縣在蘆溪鎮(zhèn)***村試行與村委會換屆同步直接選舉產(chǎn)生了全縣乃至全市首個村務(wù)監(jiān)督委員會。通過兩年多來的探索與實踐,該村的村務(wù)民主監(jiān)督工作取得了明顯成效,積累了寶貴經(jīng)驗,同時也面臨一些亟待解決的問題。今年,根據(jù)省、市關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會有關(guān)文件精神,我縣決定抓住村級組織換屆選舉的有利契機,在全縣全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會直接選舉工作。現(xiàn)將***村村務(wù)監(jiān)督委員會直選及之后的運行情況作一個初步梳理,以資各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村參考借鑒。
蘆溪鎮(zhèn)***村村務(wù)監(jiān)督委員會運行情況及啟示
蘆溪鎮(zhèn)***村是第二批省派駐點村,也是我縣扶貧重點村之一。近年來,在掛鉤的省紀(jì)委大力幫扶及省市縣有關(guān)部門的重視支持下,上級幫扶資金量大,實施項目多。為確保項目運作程序規(guī)范,項目資金落到實處,各項事業(yè)健康推進(jìn)。該村在縣委組織部和蘆溪鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,積極探索村級民主監(jiān)督的有效方式和途徑,以2009年村委會換屆選舉為契機,率先在全縣建立村務(wù)監(jiān)督委員會,構(gòu)建“村黨支部+村委會+村監(jiān)委會”的村級組織新架構(gòu),形成村務(wù)管理新格局,有效破解了以往村務(wù)監(jiān)督不到位、不及時的難題,進(jìn)一步推進(jìn)了基層民主建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各項工作有序開展。
一、主要做法
1、明確權(quán)責(zé),構(gòu)建組織保障機制。堅持高規(guī)格配臵,明確村務(wù)監(jiān)督委員會與村“兩委”會并列,為“兩委”外的“第三委”。并
獨立行使監(jiān)督權(quán),對本村村務(wù)實行全方位、全過程的監(jiān)督。屆期與村民委員會相同,監(jiān)委會成員與村委會成員同步進(jìn)行選舉,并由本村選民直選產(chǎn)生。
2、配強人員,構(gòu)建分工落實機制。明確村務(wù)監(jiān)督委員會成員任職資格條件,引導(dǎo)、鼓勵和支持黨員、村民代表通過法定程序選為監(jiān)委會成員。***村首屆村監(jiān)委會成員經(jīng)過選舉由4名遵紀(jì)守法、堅持原則、公道正派、有一定議事能力的成員組成,主任由村紀(jì)檢委員兼任。監(jiān)委會下設(shè)3個工作小組(村務(wù)決策與執(zhí)行監(jiān)督小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組),組長由村監(jiān)委會成員兼任,各負(fù)其責(zé),即分工又合作,對村里的事務(wù)進(jìn)行全方位監(jiān)督。
3、健全制度,構(gòu)建規(guī)范運行機制。制定《***村村務(wù)監(jiān)督委員會章程》,明確村監(jiān)委會議事規(guī)則和監(jiān)督程序,建立健全各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范運行程序,為村務(wù)民主監(jiān)督各項工作的有序開展提供制度保障,確保村務(wù)監(jiān)督委員會切實發(fā)揮積極作用。
二、取得成效
一是日常村務(wù)管理更加規(guī)范。在日常村務(wù)管理中,村監(jiān)委會根據(jù)章程列席事關(guān)村民利益的重大決策、大額開支的村務(wù)會議,每月開展一次村財審核、出納現(xiàn)金盤點工作,每筆支出均須通過監(jiān)委會成員復(fù)核后由監(jiān)委會主任簽字后才能進(jìn)行結(jié)算入賬,并及時通過村務(wù)公開欄進(jìn)行公開。2009年,在村級組織活動場所、***橋、***新村的建設(shè)中,村監(jiān)委會引入多家施工隊公開招投標(biāo),2
并實行全程監(jiān)督,為***村節(jié)約建設(shè)成本74.5萬元;2009年8月,在監(jiān)委會的全程監(jiān)督下,***村召開林權(quán)出讓招投標(biāo)會議,該標(biāo)的最終以60.6658萬元中標(biāo),比底價40萬元增加20.6658萬元。
二是民主廉政意識日益增強。村監(jiān)委會的建立,為村民參與村級事務(wù)監(jiān)督管理提供了平臺。村監(jiān)委會受村民委托,對村民代表會議決定的執(zhí)行情況,特別是重點項目的土地征收征用、新村建設(shè)規(guī)劃、資產(chǎn)的招標(biāo)租賃、工程投標(biāo)、工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān),并將監(jiān)督情況向村民公開,保證了村務(wù)的透明化、陽光化,村民民主參政、村干部廉潔從政意識顯著增強,有效杜絕了貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證了黨員干部隊伍的廉潔性。
三是村民滿意程度不斷提高。為提高村級組織服務(wù)村民群眾的工作效能,村務(wù)監(jiān)督委員會在村級組織年終“述職述廉”工作會上對村干部進(jìn)行測評,測評過程、測評結(jié)果向村民公開,使村干部“權(quán)、責(zé)、利”有效掛鉤,調(diào)動了村干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過強化對村級班子的監(jiān)督,落實村民權(quán)利,村級組織戰(zhàn)斗力顯著增強,村級事務(wù)的決策質(zhì)量明顯提高,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,村民對村級組織的滿意度不斷提高。此外,村監(jiān)委會在維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定方面也發(fā)揮著不可取代的作用。村監(jiān)委會成立兩年多來,共排查上訪苗頭隱患5個,化解群眾矛盾糾紛6起,為***村的發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、存在問題
一是思想認(rèn)識不到位。個別村干部對推行村務(wù)監(jiān)督委員會的重要性和必要性缺乏足夠認(rèn)識,對村務(wù)監(jiān)督工作不理解、不支持,甚至不配合;部分群眾對參與村務(wù)監(jiān)督積極性不高,導(dǎo)致監(jiān)委會工作的開展困難較大。
二是人員素質(zhì)待提高。***村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),外出務(wù)工人員較多,且多為青壯年,留守村中的人員普遍存在學(xué)歷不高、年齡老化,綜合素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。無論是村黨支部、村委會還是監(jiān)委會,都存在后繼乏人問題,就現(xiàn)有這些成員,也還存在文化水平、財會知識、電腦業(yè)務(wù)能力均有待進(jìn)一步提高的問題。
三是職能發(fā)揮還不強。由于***村是我縣第一個成立監(jiān)委會的村,監(jiān)委會的各項工作均處于探索實踐階段,村務(wù)監(jiān)督的形式、程序等還不夠完善,職能發(fā)揮還有待進(jìn)一步強化。
四是工資待遇保障難。目前,***村村監(jiān)委會成員工資由村財負(fù)擔(dān),穩(wěn)定性不強,不能有效保證工作補貼足額及時的發(fā)放,導(dǎo)致有的村務(wù)監(jiān)督委員會成員工作積極性不高。
四、幾點啟示
一要加大宣傳力度。要通過各種形式,大力宣傳建立村務(wù)監(jiān)督委員會的重大意義及其工作職責(zé)、監(jiān)督程序、權(quán)利義務(wù)等,使之家喻戶曉,著力提高村干部受監(jiān)督、村民群眾參與監(jiān)督的自覺性,營造監(jiān)委會開展工作的良好氛圍。
二要明確機構(gòu)定位。要建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督規(guī)則,明確權(quán)力范疇,提高村監(jiān)委會地位,切實發(fā)揮村監(jiān)委會在村級事 4
務(wù)中的作用,使其真正成為與村兩委會并列的“第三委”,形成村級組織工作的新格局。
三要提高人員素質(zhì)。要把好選人用人關(guān)口,真正把敢于堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派、具有一定知識層次的人充實到隊伍中來。要加強教育培訓(xùn),采取舉辦專題培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩交流和以會代訓(xùn)等靈活多樣的方式開展培訓(xùn),突出法律法規(guī)、黨政紀(jì)條規(guī)、農(nóng)村政策、村級財務(wù)、電腦操作等方面知識,不斷提高監(jiān)委會成員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使監(jiān)督更具實效。
四要落實經(jīng)費保障。對于村務(wù)監(jiān)督委員會的宣傳和組建上的硬件和軟件設(shè)施給予最大的幫助,要保證村務(wù)監(jiān)督委員會有固定的辦公場所、必要的辦公設(shè)施、健全的工作制度,同時明確村務(wù)監(jiān)督委員會人員報酬,并列入財政預(yù)算盤子,可比照村組干部給予一定的報酬,增強工作積極主動性,保證監(jiān)督委員會的工作能夠順利的持續(xù)的開展。
本期分發(fā)范圍:省、市委組織部,縣委常委,縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,縣直機關(guān)黨工委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委,工業(yè)園區(qū)黨工委,縣直有關(guān)科局
第四篇:XX鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會工作自查報告
XX鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會工作自查報告
XX鄉(xiāng)轄7個行政村,1.3萬人,面積75.5平方公里。近年來,按照省市縣紀(jì)委的文件要求,以規(guī)范村級民主監(jiān)督機制為突破口,以加強村級決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程項目等重點項目監(jiān)督為重點,在全鄉(xiāng)7個行政村全面推行村務(wù)監(jiān)督制度,大膽探索實踐,不斷深化提高,初步探出了一條符合農(nóng)村實際的村級民主監(jiān)督途徑。實現(xiàn)了村財村務(wù)由暗到明,集體資產(chǎn)由少變多,黨群干群關(guān)系化疏為密,村班子戰(zhàn)斗力由弱變強。
一、主要做法
(一)規(guī)范制度,夯實基礎(chǔ)
為使村級工作和村務(wù)監(jiān)督委員會的工作規(guī)范有序,我鄉(xiāng)建立了四項工作制度。一是明確目標(biāo)定位。通過闡明村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)思想、工作原則、工作關(guān)系、工作職能等準(zhǔn)確把握自身定位。在監(jiān)督中自覺做到參與不干預(yù)、幫忙不添亂、履職不對立,把監(jiān)督權(quán)用準(zhǔn)、用活、用出水平。二是明確議事規(guī)則。規(guī)定村務(wù)監(jiān)督委員會在村黨(總)支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,內(nèi)部決定事項采取民主協(xié)商、民主表決的方式進(jìn)行,過半數(shù)同意即可通過討論事項。當(dāng)村務(wù)監(jiān)督委員會的意見與村“兩委”意見不一致時,可提交村民大會或村民代表大會進(jìn)行決議。三是明確職責(zé)權(quán)限。明確了村務(wù)監(jiān)督委員會在村級決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程項目等方面的職能、權(quán)力和義務(wù),積極有效哦發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督作用。四是健全考核制度。村務(wù)監(jiān)督委員會和村兩委干部一起接受村民大會和村民代表大會的民主評議,鄉(xiāng)紀(jì)委安排駐村干部指導(dǎo)民主評議工作。民主評議每年進(jìn)行一次,確因原則性不強、工作不力等原因,且連續(xù)兩年被評議為不稱職的村務(wù)監(jiān)督委員會成員,應(yīng)當(dāng)主動辭職;拒不辭職的村民會議和村民代表大會有權(quán)罷免,罷免程序參照產(chǎn)生程序。五是實行報告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會定期向鄉(xiāng)紀(jì)委報告工作,報告內(nèi)容包括參加村兩委會議情況、開展財務(wù)監(jiān)督收支情況、開展村務(wù)公開監(jiān)督情況、開展重要事項監(jiān)督情況以及向村兩委反映社情民意情況、釋疑解惑和協(xié)助村支兩委調(diào)解矛盾糾紛情況等,并對各村的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、存在的問題、措施建議等進(jìn)行交流,不斷在實踐中規(guī)范和完善工作制度。
(二)明確重點,凸顯實效
我鄉(xiāng)要求村務(wù)監(jiān)督委員會從村級決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程項目等四個方面扎實開展監(jiān)督工作。
一是圍繞村級決策,強化程序監(jiān)督。對涉及村集體和村民利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、工程建設(shè)類、財務(wù)收支類、人事管理類、民生項目類等重大事項,村委會牽頭召開村民代表會議對決策進(jìn)行討論并實施表決,村監(jiān)委成員參加會議并進(jìn)行全程監(jiān)督。在決策前,村監(jiān)委成員參與意見征求,通過走訪座談等途徑,廣泛聽取社情民意。決策中,列席涉及村民利益等重大事項的村務(wù)會議,了解掌握決策的程序是否規(guī)范,及時提出糾正意見。決策后,監(jiān)督執(zhí)行過程,并通過村級簡報、公開欄等形式公布監(jiān)督執(zhí)行情況。
二是圍繞村務(wù)公開,強化事前監(jiān)督。對村民會議或村民代表會議的決議、決定,村委會任期工作目標(biāo),村集體經(jīng)濟(jì)收益的使用,村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包,土地承包經(jīng)營,征地補償費的使用、分配,村集體資產(chǎn)的租賃,計劃生育指標(biāo),低保對象確定等村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行事前審核監(jiān)督,重點做到“四看”:即看內(nèi)容是否全面真實、公開時間是否及時、公開形式是否科學(xué)、公開程序是否規(guī)范。公開過程中,村監(jiān)委負(fù)責(zé)收集群眾意見建議并反饋給村兩委會,同時抓好監(jiān)督和質(zhì)詢工作。
三是圍繞“三資”管理,強化實時監(jiān)督。村監(jiān)委通過參與村級財務(wù)預(yù)決算,對現(xiàn)金收支、票據(jù)使用和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包及處置、投資經(jīng)營等內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)督,確?!叭Y”管理規(guī)范有序。村報帳員及時填寫財務(wù)收支會簽月結(jié)表,由村兩委會成員簽字后,再將會簽月結(jié)表及有關(guān)原始憑證交村監(jiān)委審核并簽字。
四是圍繞工程項目,強化全程監(jiān)督。重點對涉及“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治、農(nóng)房改造、修橋鋪路、清淤保潔、美化亮化等村級工程建設(shè)項目,從立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收到資金預(yù)決算及支付等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。對項目實施過程中存在的問題,村監(jiān)委及時向村兩委會反映并協(xié)助解決。項目建設(shè)結(jié)束后,由村監(jiān)委組織村聘管理人員、村民代表對工程進(jìn)行實地察看驗收。
(三)加強指導(dǎo),提高水平
一是以會代訓(xùn),提高工作水平。鄉(xiāng)紀(jì)委每季度組織村務(wù)監(jiān)督委員會主任召開一次工作例會,梳理總結(jié)前階段各村的村務(wù)監(jiān)督工作情況,并對各村的重點難點工作進(jìn)行逐一指導(dǎo)。同時結(jié)合工作例會,以會代訓(xùn)開展集中培訓(xùn),不斷提高村務(wù)監(jiān)督的能力和水平,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策、村民自治的各項要求、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村民監(jiān)督委員會的職能等。
二是落實報酬,調(diào)動工作積極性。根據(jù)各村的實際,確定村監(jiān)會主任基本報酬和村監(jiān)會成員務(wù)工補貼額度,并發(fā)放到位,充分調(diào)動村監(jiān)會成員的工作積極性。(具體報酬金額)
三是開展“回頭看”,提高村級執(zhí)行力。鄉(xiāng)紀(jì)委每季度對各村的村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)行一次全面檢查,包括制度是否上墻、文件資料是否齊全、村務(wù)公開是否到位、監(jiān)委會能否認(rèn)真履行職責(zé)等,并對具體工作開展進(jìn)行指導(dǎo),不斷提升村監(jiān)會的執(zhí)行力。
二、初步成效
近年來,我鄉(xiāng)通過全面推行村務(wù)監(jiān)督制度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)生了四個方面的明顯變化:
一是密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。村務(wù)監(jiān)督委員會的成立,使群眾對村干部打消了疑慮,消除了怨氣,化解了矛盾,還了干部一個清白,給了群眾一個明白,減少了信訪案件的發(fā)生。
二是促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全鄉(xiāng)7個村的村干部沒有發(fā)生因村級財務(wù)違法違紀(jì)問題?,F(xiàn)在,村干部的威信高了,腰桿硬了,說話靈了,干事實了,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、維護(hù)群眾利益的“貼心人”。三是提高了群眾參政意識,加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程。通過村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督管理,農(nóng)民群眾參與村務(wù)管理的民主權(quán)利受到尊重,群眾的事情由群眾說了算,使村民從旁觀者變成了決策者、管理者、監(jiān)督者,真正成了主人,使農(nóng)村民主政治建設(shè)向前推進(jìn)了一大步。
四是營造了干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)上下風(fēng)正氣順、心齊勁足,圍繞“六大工程”,打造“四區(qū)一板塊”,呈現(xiàn)出干部集中精力帶致富、全鄉(xiāng)齊心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。
三、存在不足
我鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會雖然取得了一定的成效,但還存在不足,主要表現(xiàn)在:對村務(wù)監(jiān)督委員會的管理存在時緊時松的現(xiàn)象,有待于進(jìn)一步規(guī)范,有些村報酬落實不到位,影響了村民監(jiān)督委員會的工作積極性。針對存在的問題,我們今后的工作中加以克服,強化管理,真正發(fā)揮好監(jiān)務(wù)會應(yīng)有的監(jiān)督、溝通、橋梁工作,為推進(jìn)我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和建設(shè)XX和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
近年來,我鄉(xiāng)在推行村務(wù)監(jiān)督制度方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成績。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步振奮精神、務(wù)實創(chuàng)新,扎扎實實做好村務(wù)監(jiān)督工作,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:村務(wù)監(jiān)督委員會
村務(wù)監(jiān)督委員會,就是原來的村務(wù)公開監(jiān)督小組。我們要認(rèn)識村務(wù)監(jiān)督委員會這一基層組織,得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。
一、村務(wù)監(jiān)督委員會的工作職責(zé):
1、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財務(wù)收支票據(jù)及賬目,定期召開理財會議,對村級財務(wù)存在問題及時提出監(jiān)督意見和建議。
2、認(rèn)真審查村務(wù)(財務(wù))公開各項內(nèi)容的全面性和真實性,并督促村民委員會按規(guī)定時間、程序和方式實施公開;按月監(jiān)督本村財務(wù)公開情況,把群眾對財務(wù)管理狀況的反映及公開后的情況反映及時反饋給村經(jīng)合社管委會,配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。
3、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)(財務(wù))公開監(jiān)督的具體事項,收集和聽取群眾對村務(wù)(財務(wù))公開的意見與建議,定期在村民代表會議上報告村務(wù)(財務(wù))公開監(jiān)督情況、民主理財情況。
4、關(guān)心集體,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持原則,公道正派,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)監(jiān)督,切實提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會的人員組成:
村務(wù)監(jiān)督委員會的成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生,其任期與村民委員會的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員,以避免舞弊。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)立的意義:
村務(wù)監(jiān)督委員會的設(shè)立,使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段,使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。
村務(wù)監(jiān)督委員會的設(shè)立,有利于化解基層矛盾,密切黨群干群關(guān)系,提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力,能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。