第一篇：村務(wù)監(jiān)督委員會運行成果顯著

全市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

工作經(jīng)驗交流材料

村務(wù)監(jiān)督委員會

運行成果顯著

加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，是密切黨群、干群關(guān)系，維護農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，深入推進懲防體系的全面構(gòu)建和營造反腐倡廉良好氛圍的重要保障。近年來，由于農(nóng)村新問題、新矛盾出現(xiàn)，特別是由于農(nóng)村村級干部的素質(zhì)低、不廉潔和村級財務(wù)混亂、不公開等原因，引發(fā)的農(nóng)村信訪案件呈不斷上升趨勢。村務(wù)監(jiān)督委員會的運行機制有效的化解這些突出問題，切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，確保農(nóng)村基層干部廉潔履職，有力促進了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。

一、大北岔村村務(wù)監(jiān)督委員會運行機制及建設(shè)情況

按照縣紀委在全縣建立村務(wù)監(jiān)督委員會的思路，成為全縣第一批村務(wù)監(jiān)督委員會運行示范點。大北岔村村務(wù)監(jiān)督委員會成員3名，由全村村民代表推選產(chǎn)生，對村集體資金收支情況進行監(jiān)督，并將資金使用情況定期張榜公示。委員會通過知情監(jiān)督調(diào)查、研究收集民意、集體例會審查等手段對村支兩委涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要決策、重大事項、重大工程和大額資金使用等情況實行“一事一監(jiān)督”。

二、村務(wù)監(jiān)督運行的舉措

大北岔村以健全農(nóng)村財務(wù)管理制度、強化財務(wù)監(jiān)督為抓

1手，不斷加大村務(wù)監(jiān)督委員會工作力度，積極打造村民信任的自治監(jiān)督機構(gòu)，有力地推動村務(wù)監(jiān)督委員會走向科學化、規(guī)范化、民主化、制度化的目標，為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

（一）健全制度，構(gòu)建“透明決策”。一是規(guī)范決策范圍。規(guī)定以下幾個方面的大事，要通過村務(wù)監(jiān)督委員會來進行決策審核。

1、制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；

2、村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃；

3、村年度財務(wù)預(yù)算和重大財務(wù)支出；

4、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地征用分配方案；

5、村重大公益事業(yè)建設(shè)的項目立項、資金使用、招投標或承包方案；

6、較大金額的集體資產(chǎn)的拍賣、發(fā)包、租賃、抵押和擔保；

7、需要村民籌資、籌勞的方案。

8、其他需要決策的村級重大事項。二是規(guī)范決策程序。規(guī)定村級重大事務(wù)的決策，必須通過“定、聽、審、決、監(jiān)督”五個步驟來規(guī)范進行?！岸ā奔从纱濉皟晌痹谡髑笕罕娨庖娀A(chǔ)上，結(jié)合上級工作部署和村級發(fā)展規(guī)劃等實際情況，確定決策議題，擬定初步方案；“聽”即將決策初步方案提交村務(wù)監(jiān)督委員會，聽取意見，進行修訂完善；“審”即由村“兩委”將修訂后的方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府告審查；“決”即“兩會”票決，先召開黨員大會對初步方案進行審議，審議通過后，提交村民代表大會進行票決；“監(jiān)督”即決策事項票決通過后，由村務(wù)監(jiān)督委員會進行監(jiān)督實施。為使每個村每一件重大事項的決策過程都有完整的記載，有據(jù)可查，會議形成的記錄年底都要上交鎮(zhèn)經(jīng)管站整理歸檔，形成比較完備的檔案。

（二）村務(wù)公開，打造“陽光財政”。一是全面推行公示制度。規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”，建立“三公開”欄，涉及村干部分工情況、年度村項目工程、入黨積極分子情況、黨費收繳、財務(wù)收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育情況等十余項內(nèi)容，按程序及時公開，全面接受群眾監(jiān)督。二是加大村級財務(wù)公開力度。堅持把村級財務(wù)作為村務(wù)公開的核心內(nèi)容，不搞形式，不走過場，明確規(guī)定村級財務(wù)公開做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開程序、統(tǒng)一公開時間。公開要堅持“實際、實用、實效”的原則，凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地、糧食補償款項到戶明細等，都要按照內(nèi)容全面、詳略得當、層次清晰、通俗易懂的要求，及時向村民公開，接受廣大村民的監(jiān)督。大北岔村村按照常規(guī)項目每月月底提交村務(wù)監(jiān)督委員會賬目監(jiān)督小組審核，每季度首月的15日定為“村級財務(wù)公開日”向群眾公示；特殊事項及時公示的原則，積極打造村民信任的“陽光財政”。

（三）發(fā)揮職能，確?！瓣柟膺\行”。一是對決策決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。監(jiān)督村支兩委貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及村民會議、村民代表會議決議情況，但不得干預(yù)村

級組織依法決定事項的執(zhí)行。二是對村務(wù)、黨務(wù)公開的監(jiān)督。凡是上級規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務(wù)、黨務(wù)事項，村支兩委應(yīng)當全面、真實、及時公開。村務(wù)監(jiān)督委員會要認真審查公開的內(nèi)容、時間和程序，如公開情況不能滿足村民要求，應(yīng)督促村支兩委及時重新公布。三是對財務(wù)管理的監(jiān)督。負責對村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，參與制定村集體財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，督促村級組織嚴格執(zhí)行各項制度。四是對資產(chǎn)資源管理的監(jiān)督。監(jiān)督村級組織完善集體資產(chǎn)、資源管理制度，建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳；督促村級組織在集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和集體資源開發(fā)利用時引入市場競爭機制，實行公開競價和招標投標，并參與重要經(jīng)濟合同的簽訂，確保集體資產(chǎn)保值增值和集體資源有效合理利用。

三、村務(wù)監(jiān)督取得的成效

增強了村干部的責任感，密切了黨群干群關(guān)系。通過村委監(jiān)督委員會這一溝通橋梁，大北岔村呈現(xiàn)出村民有事愿向村干部說、有話愿對村干部講的可喜效果，沒有出現(xiàn)部分地區(qū)干群對立的“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的局面，農(nóng)村上下呈現(xiàn)出“干群齊努力、共譜社會主義新農(nóng)村篇章”的生動場面。

村務(wù)監(jiān)督委員會的運行，實現(xiàn)了由亂到順的轉(zhuǎn)變，促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。大北岔村已做到了小事不出屯，全由村民

集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，沒有發(fā)生過集體上訪現(xiàn)象，全村和諧祥和，社會穩(wěn)定。大北岔村里已經(jīng)20多年沒有發(fā)生信訪案件和黨員干部違紀問題。通過開展村級干部述職述廉，結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會忠實履職，村集體收支更加透明，制度更加健全，管理更加民主，群眾對干部的工作既放心又滿意，村里的各項工作均取得長足進行，先后“獲得省級文明村”，“國家級法制文明村”，“全國精神文明創(chuàng)建先進村”等稱號。

村務(wù)監(jiān)督委員會的運行優(yōu)化了環(huán)境，促進了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。良好的社會環(huán)境和氛圍，使大北岔村呈現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即：游手好閑的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟的多了；無事生非的少了，設(shè)法打工掙錢的多了；整日打牌喝酒的少了，科學種田發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的多了。與此同時，村干部放開手腳，專心想大事、謀發(fā)展、抓引進，近年來，共籌集資金500多萬元，帶領(lǐng)村民一道修渠、治河3公里，建設(shè)塘壩2個，改造水田300畝；全面完成了全村巷道硬化、油路鋪設(shè)、院墻改造和邊溝建設(shè)工程；還修建了村部、文化中心和休閑廣場，不僅改善了村民的生產(chǎn)生活條件，還使村容村貌發(fā)生了歷史性的巨變。

第二篇：村務(wù)監(jiān)督委員會運行情況及啟示

編者按：2009年，我縣在蘆溪鎮(zhèn)***村試行與村委會換屆同步直接選舉產(chǎn)生了全縣乃至全市首個村務(wù)監(jiān)督委員會。通過兩年多來的探索與實踐，該村的村務(wù)民主監(jiān)督工作取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗，同時也面臨一些亟待解決的問題。今年，根據(jù)省、市關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會有關(guān)文件精神，我縣決定抓住村級組織換屆選舉的有利契機，在全縣全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會直接選舉工作?，F(xiàn)將***村村務(wù)監(jiān)督委員會直選及之后的運行情況作一個初步梳理，以資各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村參考借鑒。

蘆溪鎮(zhèn)***村村務(wù)監(jiān)督委員會運行情況及啟示

蘆溪鎮(zhèn)***村是第二批省派駐點村，也是我縣扶貧重點村之一。近年來，在掛鉤的省紀委大力幫扶及省市縣有關(guān)部門的重視支持下，上級幫扶資金量大，實施項目多。為確保項目運作程序規(guī)范，項目資金落到實處，各項事業(yè)健康推進。該村在縣委組織部和蘆溪鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，積極探索村級民主監(jiān)督的有效方式和途徑，以2009年村委會換屆選舉為契機，率先在全縣建立村務(wù)監(jiān)督委員會，構(gòu)建“村黨支部＋村委會＋村監(jiān)委會”的村級組織新架構(gòu)，形成村務(wù)管理新格局，有效破解了以往村務(wù)監(jiān)督不到位、不及時的難題，進一步推進了基層民主建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系，促進了各項工作有序開展。

一、主要做法

1、明確權(quán)責，構(gòu)建組織保障機制。堅持高規(guī)格配臵，明確村務(wù)監(jiān)督委員會與村“兩委”會并列，為“兩委”外的“第三委”。并

獨立行使監(jiān)督權(quán)，對本村村務(wù)實行全方位、全過程的監(jiān)督。屆期與村民委員會相同，監(jiān)委會成員與村委會成員同步進行選舉，并由本村選民直選產(chǎn)生。

2、配強人員，構(gòu)建分工落實機制。明確村務(wù)監(jiān)督委員會成員任職資格條件，引導(dǎo)、鼓勵和支持黨員、村民代表通過法定程序選為監(jiān)委會成員。***村首屆村監(jiān)委會成員經(jīng)過選舉由4名遵紀守法、堅持原則、公道正派、有一定議事能力的成員組成，主任由村紀檢委員兼任。監(jiān)委會下設(shè)3個工作小組（村務(wù)決策與執(zhí)行監(jiān)督小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組），組長由村監(jiān)委會成員兼任，各負其責，即分工又合作，對村里的事務(wù)進行全方位監(jiān)督。

3、健全制度，構(gòu)建規(guī)范運行機制。制定《***村村務(wù)監(jiān)督委員會章程》，明確村監(jiān)委會議事規(guī)則和監(jiān)督程序，建立健全各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范運行程序，為村務(wù)民主監(jiān)督各項工作的有序開展提供制度保障，確保村務(wù)監(jiān)督委員會切實發(fā)揮積極作用。

二、取得成效

一是日常村務(wù)管理更加規(guī)范。在日常村務(wù)管理中，村監(jiān)委會根據(jù)章程列席事關(guān)村民利益的重大決策、大額開支的村務(wù)會議，每月開展一次村財審核、出納現(xiàn)金盤點工作，每筆支出均須通過監(jiān)委會成員復(fù)核后由監(jiān)委會主任簽字后才能進行結(jié)算入賬，并及時通過村務(wù)公開欄進行公開。2009年，在村級組織活動場所、***橋、***新村的建設(shè)中，村監(jiān)委會引入多家施工隊公開招投標，2

并實行全程監(jiān)督，為***村節(jié)約建設(shè)成本74.5萬元；2009年8月，在監(jiān)委會的全程監(jiān)督下，***村召開林權(quán)出讓招投標會議，該標的最終以60.6658萬元中標，比底價40萬元增加20.6658萬元。

二是民主廉政意識日益增強。村監(jiān)委會的建立，為村民參與村級事務(wù)監(jiān)督管理提供了平臺。村監(jiān)委會受村民委托，對村民代表會議決定的執(zhí)行情況，特別是重點項目的土地征收征用、新村建設(shè)規(guī)劃、資產(chǎn)的招標租賃、工程投標、工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，嚴格把關(guān)，并將監(jiān)督情況向村民公開，保證了村務(wù)的透明化、陽光化，村民民主參政、村干部廉潔從政意識顯著增強，有效杜絕了貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證了黨員干部隊伍的廉潔性。

三是村民滿意程度不斷提高。為提高村級組織服務(wù)村民群眾的工作效能，村務(wù)監(jiān)督委員會在村級組織年終“述職述廉”工作會上對村干部進行測評，測評過程、測評結(jié)果向村民公開，使村干部“權(quán)、責、利”有效掛鉤，調(diào)動了村干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過強化對村級班子的監(jiān)督，落實村民權(quán)利，村級組織戰(zhàn)斗力顯著增強，村級事務(wù)的決策質(zhì)量明顯提高，干群關(guān)系進一步融洽，村民對村級組織的滿意度不斷提高。此外，村監(jiān)委會在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定方面也發(fā)揮著不可取代的作用。村監(jiān)委會成立兩年多來，共排查上訪苗頭隱患5個，化解群眾矛盾糾紛6起，為***村的發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

三、存在問題

一是思想認識不到位。個別村干部對推行村務(wù)監(jiān)督委員會的重要性和必要性缺乏足夠認識，對村務(wù)監(jiān)督工作不理解、不支持，甚至不配合；部分群眾對參與村務(wù)監(jiān)督積極性不高，導(dǎo)致監(jiān)委會工作的開展困難較大。

二是人員素質(zhì)待提高。***村地處偏遠山區(qū)，外出務(wù)工人員較多，且多為青壯年，留守村中的人員普遍存在學歷不高、年齡老化，綜合素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。無論是村黨支部、村委會還是監(jiān)委會，都存在后繼乏人問題，就現(xiàn)有這些成員，也還存在文化水平、財會知識、電腦業(yè)務(wù)能力均有待進一步提高的問題。

三是職能發(fā)揮還不強。由于***村是我縣第一個成立監(jiān)委會的村，監(jiān)委會的各項工作均處于探索實踐階段，村務(wù)監(jiān)督的形式、程序等還不夠完善，職能發(fā)揮還有待進一步強化。

四是工資待遇保障難。目前，***村村監(jiān)委會成員工資由村財負擔，穩(wěn)定性不強，不能有效保證工作補貼足額及時的發(fā)放，導(dǎo)致有的村務(wù)監(jiān)督委員會成員工作積極性不高。

四、幾點啟示

一要加大宣傳力度。要通過各種形式，大力宣傳建立村務(wù)監(jiān)督委員會的重大意義及其工作職責、監(jiān)督程序、權(quán)利義務(wù)等，使之家喻戶曉，著力提高村干部受監(jiān)督、村民群眾參與監(jiān)督的自覺性，營造監(jiān)委會開展工作的良好氛圍。

二要明確機構(gòu)定位。要建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督規(guī)則，明確權(quán)力范疇，提高村監(jiān)委會地位，切實發(fā)揮村監(jiān)委會在村級事 4

務(wù)中的作用，使其真正成為與村兩委會并列的“第三委”，形成村級組織工作的新格局。

三要提高人員素質(zhì)。要把好選人用人關(guān)口，真正把敢于堅持原則、秉公執(zhí)紀、公道正派、具有一定知識層次的人充實到隊伍中來。要加強教育培訓，采取舉辦專題培訓班、現(xiàn)場觀摩交流和以會代訓等靈活多樣的方式開展培訓，突出法律法規(guī)、黨政紀條規(guī)、農(nóng)村政策、村級財務(wù)、電腦操作等方面知識,不斷提高監(jiān)委會成員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使監(jiān)督更具實效。

四要落實經(jīng)費保障。對于村務(wù)監(jiān)督委員會的宣傳和組建上的硬件和軟件設(shè)施給予最大的幫助，要保證村務(wù)監(jiān)督委員會有固定的辦公場所、必要的辦公設(shè)施、健全的工作制度，同時明確村務(wù)監(jiān)督委員會人員報酬，并列入財政預(yù)算盤子，可比照村組干部給予一定的報酬，增強工作積極主動性，保證監(jiān)督委員會的工作能夠順利的持續(xù)的開展。

本期分發(fā)范圍：省、市委組織部，縣委常委，縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣直機關(guān)黨工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委，工業(yè)園區(qū)黨工委，縣直有關(guān)科局

第三篇：村務(wù)監(jiān)督委員會

村務(wù)監(jiān)督委員會，就是原來的村務(wù)公開監(jiān)督小組。我們要認識村務(wù)監(jiān)督委員會這一基層組織，得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。

一、村務(wù)監(jiān)督委員會的工作職責：

1、每月三次按旬審查村集體當期的財務(wù)收支票據(jù)及賬目，定期召開理財會議，對村級財務(wù)存在問題及時提出監(jiān)督意見和建議。

2、認真審查村務(wù)（財務(wù)）公開各項內(nèi)容的全面性和真實性，并督促村民委員會按規(guī)定時間、程序和方式實施公開；按月監(jiān)督本村財務(wù)公開情況，把群眾對財務(wù)管理狀況的反映及公開后的情況反映及時反饋給村經(jīng)合社管委會，配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。

3、認真詳細記錄村務(wù)（財務(wù)）公開監(jiān)督的具體事項，收集和聽取群眾對村務(wù)（財務(wù)）公開的意見與建議，定期在村民代表會議上報告村務(wù)（財務(wù)）公開監(jiān)督情況、民主理財情況。

4、關(guān)心集體，認真負責，堅持原則，公道正派，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)監(jiān)督，切實提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會的人員組成：

村務(wù)監(jiān)督委員會的成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔任村務(wù)監(jiān)督委員會成員，以避免舞弊。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)立的意義：

村務(wù)監(jiān)督委員會的設(shè)立，使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段，使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。

村務(wù)監(jiān)督委員會的設(shè)立，有利于化解基層矛盾，密切黨群干群關(guān)系，提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力，能夠有力促進基層黨風廉政建設(shè)。

第四篇：村務(wù)監(jiān)督委員會

2010

號

中共芭蕉鄉(xiāng)委員會

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會管理暫行辦法

各村黨支部、村委會、各級各部門：

為深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和全國、全省黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制工作經(jīng)驗交流會議精神，全面推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，現(xiàn)將儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會管理暫行辦法轉(zhuǎn)發(fā)各村支部、村委會，請按要求貫徹落實。

芭蕉鄉(xiāng)委員會

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日

第一章 總

則

第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權(quán)利，增強村務(wù)工作透明度，加快推進基層民主建設(shè)基層，結(jié)合我縣實際，特制定本暫行辦法。

第二條 村務(wù)監(jiān)督委員會是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，對村務(wù)管理工作進行全面監(jiān)督，并對村民（代表）會議負責的村民自治組織。

第二章 成員組成及產(chǎn)生

第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會成員原則上按每個村民小組不少于1人的比例組成，其中社主任1名。

第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會任期原則上與村民委員會任期相同，可連續(xù)連任。

第五條 村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民小組推選產(chǎn)生，主任由村民（代表）會議在村務(wù)監(jiān)督委員會成員中選舉產(chǎn)生。

第六條 村務(wù)監(jiān)督委員會成員必須整治素質(zhì)號、公道正派，在群眾中有較高威信，有一定的文化、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經(jīng)濟社會組織代表。

第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進入村務(wù)監(jiān)督委員會。

第八條 村務(wù)監(jiān)督委員會原則上實行義務(wù)監(jiān)督事務(wù)制度，成員報酬可實行務(wù)工補貼制度，具體由村民（代表）會議討論決定。

第三章 工作職責和履行權(quán)利

第九條 村務(wù)監(jiān)督委員會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責:

（一）督促村委會建立健全和落實村民自治的各項規(guī)章制度；監(jiān)

督檢查對村民(代表)會議討論決定事項的落實情況以及村務(wù)、財務(wù)管理及公開情況，對村級財務(wù)實行重點監(jiān)督，督促村委會以明細方式進行財務(wù)公開；

（二）積極聽取和收集村民的意見建議，及時向村“兩委”反饋，并提出改進工作建議；配合支持村“兩委”正確履行職責，引導(dǎo)村民支持村“兩委”工作，協(xié)助做好村民的思想整治工作；

（三）參與村（組）干部的年終述職考評；

（四）由村民（代筆）會議授權(quán)的其他職責。

第十條 村務(wù)監(jiān)督委員會代表全體村民對本村村務(wù)實行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權(quán)利；

（一）知情權(quán)：有權(quán)列席村“兩委”工作會議、村“兩委”聯(lián)席會議等，有權(quán)了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況；

（二）調(diào)查權(quán)：根據(jù)工作需要，有權(quán)調(diào)查核實與監(jiān)督事項有關(guān)的情況，有權(quán)要求村委會及時對監(jiān)督事項作出詳細說明和提供相關(guān)材料；

（三）否決權(quán)：對村級財務(wù)開支實行監(jiān)督，享有對不合理開支的否決權(quán)；

（四）提議權(quán)：發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程，損害村民根本利益的行為，有權(quán)提出批評意見并要求予以糾正，有權(quán)對重大事項的決策提出建議或意見。

第四章 監(jiān)督事項

第十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督范圍：重大事項的決議、決定、目標、計劃、方案等的決策過程、執(zhí)行情況和結(jié)果以及本村公共事務(wù)的決策、運行等。主要內(nèi)容包括：

（一）村務(wù)監(jiān)督事項：

1.村民（代表）會議討論決定的本村社會和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及完成情況；

2.本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重大經(jīng)濟建設(shè)項目立項及進展情況，重要集體資產(chǎn)的租憑承包和收益分配方案及涉及多數(shù)村民利益的公益事業(yè)建設(shè)承包、資金籌集使用方案等制定情況；

3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計劃及審批情況； 4.國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；

5.優(yōu)撫、救濟救助、最低生活保障等政策的落實情況； 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補、退耕還林等政策落實情況； 7.村公益設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況； 8.涉及村民重大利益的其他事項。

（二）村財務(wù)監(jiān)督事項：

1.村集體財務(wù)收支、辦公費開支等情況； 2.集體資產(chǎn)經(jīng)營情況；

3.土地拆遷征用費分配使用情況； 4.債權(quán)債務(wù)情況；

5.建設(shè)工程項目的資金籌集、使用情況； 6.低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟款物發(fā)放情況； 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況； 8.村民關(guān)心的其他重大財務(wù)事項。

第五章 工作原則

第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會開展工作要遵守以下規(guī)則：

（一）村務(wù)監(jiān)督委員會必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動，監(jiān)督事項必須符合集體和大多數(shù)村民利益，提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規(guī)和各級黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行，有利于村民（代表）會議正確決議的實施，有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定；

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會審議監(jiān)督議題、決定問題，要充分發(fā)揚民主，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體行使權(quán)力；

（三）村務(wù)監(jiān)督委員會向村民（代表）會議負責，一般每半年向村民（代表）會議報告一次工作；

（四）村務(wù)監(jiān)督委員會舉行會議必須有村務(wù)監(jiān)督委員會成員過半出席才能舉行，表決議題由全體村務(wù)監(jiān)督委員會成員過半數(shù)通過有效。

第六章 監(jiān)督程序

第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會根據(jù)工作職責、權(quán)利和監(jiān)督事項，原則上實行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。

（一）事前列席村民（代表）會議或村委會召開的重要村務(wù)會議，按村民（代表）會議或村務(wù)會議作出的決定為依據(jù)，啟動監(jiān)督程序；

（二）村務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會主任召集有關(guān)成員就村民代表會議或村務(wù)會議所決定的事項，在事中進行1-2次檢查詢問，并將查詢結(jié)果向村民（代表）報告監(jiān)督結(jié)果，重大更改事項由村民（代表）會議作出決定；

財務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會成員定期對村賬務(wù)賬目進行審查，按財務(wù)管理規(guī)定對相關(guān)票據(jù)進行審核，并提出監(jiān)督意見和建議；

(三)在監(jiān)督過程中就重大事項提出的合理監(jiān)督意見或建議，如村民委員會10天內(nèi)沒有正當理由不作出改正決定或解釋的，村務(wù)監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映；

（四）每年底，村務(wù)監(jiān)督委員會結(jié)合村“兩委”班子述職工作，向黨員、村民代表報告全年村務(wù)監(jiān)督工作，并對村干部民主管理村務(wù)情況作出評議。

第七章 附

則

第十四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委可結(jié)合實際，對本暫行辦法進行補充和完善。

第十五條 本辦法由各村村民（代表）會議通過后實行。

第五篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告

村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告

我村自成立村務(wù)監(jiān)督委員會以來，堅持按照上級全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度的意見要求，加強村級民主監(jiān)督工作，完善村務(wù)公開和民主管理制度，保障和推動“四議兩公開”工作法的有效落實，現(xiàn)將今年上半年工作情況報告如下：

一、組織建設(shè)

黨支部高度重視，成員的選出均是召開黨員、村民代表會議選舉產(chǎn)生的，并提供2間房做為村務(wù)監(jiān)督委員會辦公場所。

二、管理制度

建立了村務(wù)監(jiān)督委員會廉潔自律制度；村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督內(nèi)容；村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作秩序；村務(wù)監(jiān)督委員會職責；村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)管機制；村務(wù)監(jiān)督委員會權(quán)利和義務(wù)。

三、村兩委廉勤與村級財務(wù)監(jiān)督

對村務(wù)方面的監(jiān)督重點有政務(wù)公開內(nèi)容；事務(wù)公開內(nèi)容；財務(wù)公開內(nèi)容。

對村級財務(wù)監(jiān)督：

1、計劃實行情況

2、設(shè)施使用情況

3、各項收支往來情況

4、農(nóng)民承擔費用

5、財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和集體經(jīng)濟收益使用情況

6、專項經(jīng)費收支情況

7、村干部工資

8、集體經(jīng)濟組織各個協(xié)會收支情況

9、群眾要求公開的其他事物。

四、村級重大事項與黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督

對村內(nèi)重點工程、重大項目實施的預(yù)算、招投標、施工及結(jié)算進行全程監(jiān)督。

通過將近一年半時間的運行，監(jiān)督作用發(fā)揮明顯，起到了監(jiān)督員、信訪信息的報告員、化解矛盾的調(diào)解員、政策法律的宣傳員、農(nóng)村工作開展工作的助推員的作用。

一是發(fā)揮監(jiān)督作用，確保黨的路線、方針、政策和上級工作部署落到實處。

二是發(fā)揮報告作用，收集群眾意見和建議 5 條，為紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪動態(tài)提供信息，預(yù)防和減少了消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三是發(fā)揮調(diào)解作用，把社會矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。通過調(diào)處各類矛盾和糾紛，解決信訪問題 1 件（次），化解矛盾 2 件（次）。

四是發(fā)揮宣傳作用，使黨在農(nóng)村的各項方針政策及時傳達到群眾當中。

在取得一定成績的同時，我們也清醒的認識到村務(wù)監(jiān)督委員會還有很多不足。由于缺乏足夠經(jīng)驗，在工作中還存在一些瑕疵，與群眾的聯(lián)系溝通不夠，工作能力有待進一步提高。

今后，我們將在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)發(fā)揮基層監(jiān)督作用，不斷改進工作方法，提高工作能力，為村級經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻一份力量!