第一篇：食品藥品監(jiān)督管理局2011年工作匯報(bào)材料

2011年度食品藥品監(jiān)管工作情況匯報(bào)材料

2011年度，我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障轄區(qū)食品藥品安全為根本目標(biāo)，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)；緊緊圍繞市局下發(fā)的2011年食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作重點(diǎn)，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理，有效地保障了公眾的飲食用藥安全。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、主要工作成效與做法：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。一是加強(qiáng)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年6月份，在現(xiàn)有條件下，我們把衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作辦公場(chǎng)所相對(duì)分開，明確了衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)全區(qū)食品藥品監(jiān)管的職責(zé)。二是結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目工作的開展，在各鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其所轄衛(wèi)生室、服務(wù)站配備了110名食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，經(jīng)過(guò)考核聘用了34名食品藥品衛(wèi)生檢查員，并頒發(fā)了聘書和檢查員證件，同時(shí)各基層醫(yī)療單位成立了食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站（室），使餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作向全區(qū)農(nóng)村下沉、延伸，形成了“縱向到底，橫向到邊”的監(jiān)管體系。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，筑好餐飲服務(wù)食品安全工作防線。

一是進(jìn)一步對(duì)餐館、小吃店等經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管和對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生整治。認(rèn)真開展餐飲服務(wù)日常監(jiān)管工作。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，注重監(jiān)督與指導(dǎo)、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合。餐飲經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)，使餐飲服務(wù)單位逐步建立并完善了食品原料定點(diǎn)采購(gòu)驗(yàn)收、臺(tái)賬登記、索證索票

等一系列管理制度。二是加強(qiáng)了農(nóng)村餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管。對(duì)農(nóng)村家庭聚餐實(shí)行聚餐申報(bào)備案制度。三是加強(qiáng)了餐飲服務(wù)許可審批管理及監(jiān)督執(zhí)法工作，全年立案查處餐飲服務(wù)違法經(jīng)營(yíng)單位18家，結(jié)案18家，執(zhí)行罰款5.5萬(wàn)元。

（三）突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展餐飲食品安全各專項(xiàng)整治活動(dòng)。2011年，我局堅(jiān)持以專項(xiàng)整治活動(dòng)解決我區(qū)餐飲食品安全難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，針對(duì)我區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題，先后組織開展了小餐飲食品安全整頓規(guī)范試點(diǎn)、打擊非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂專項(xiàng)整治、排查“染色饅頭”以及清查清繳問(wèn)題奶粉、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng)，和餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治活動(dòng)。各項(xiàng)整治活動(dòng)累計(jì)出動(dòng)監(jiān)督檢查人員450多人次，監(jiān)督檢查餐飲單位近300家，對(duì)餐飲服務(wù)單位和集體食堂監(jiān)督覆蓋率達(dá)到了100%。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，進(jìn)一步規(guī)范了餐飲服務(wù)單位的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高了餐飲行業(yè)整體衛(wèi)生水平，消除了食品安全隱患，也進(jìn)一步強(qiáng)化了行業(yè)自律管理，增強(qiáng)了誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造食品安全工作氛圍。

我局進(jìn)一步加強(qiáng)了《食品安全法》和《實(shí)施條例》以及食品安全知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所先后利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等活動(dòng)，在商貿(mào)城、廣場(chǎng)、公園東門等場(chǎng)所，設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，開展了《食品安全法》以及食品安全知識(shí)的宣傳活動(dòng)，同時(shí)督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)20余家大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼有關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛有關(guān)宣傳橫幅，營(yíng)造宣傳氛圍。全年累計(jì)舉辦咨詢活動(dòng)5次，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受咨詢300余人次，懸掛橫幅20余幅。通過(guò)宣傳教育，有效地普及了食品安全知識(shí)，提高了人民群眾的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（五）完成了多次重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù)。2011年，我局承擔(dān)或配合市局圓滿完成了市“人大”、“政協(xié)”兩會(huì)以及我區(qū)“人大”、“政協(xié)”兩會(huì)、華藥會(huì)、商城年貨交易會(huì)、商城開業(yè)儀式、區(qū)黨代會(huì)等重要活動(dòng)的食品安全保障任務(wù)，無(wú)一例食品安全事故發(fā)生。

二、主要存在問(wèn)題與困難：

我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作與市局的要求還有很大差距。在具體工作中，還存在許多問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在以下三方面。一是監(jiān)管體制問(wèn)題。一方面食品藥品安全由監(jiān)督所監(jiān)管，本來(lái)就是代管的性質(zhì)；另一方面，與我市其它縣市區(qū)相比較，我區(qū)又是目前唯一一個(gè)沒有獨(dú)立成立衛(wèi)生監(jiān)督所的單位。二是監(jiān)管力量問(wèn)題。食品藥品安全監(jiān)管人員數(shù)量不足，整體素質(zhì)偏低，監(jiān)督工作不夠規(guī)范，監(jiān)督力度不強(qiáng)，監(jiān)督頻次偏低。三是受人員、技術(shù)等方方面面因素制約，藥品器械的監(jiān)管基本上沒有開展工作。

2012年，我們將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局；進(jìn)一步完善監(jiān)管體制機(jī)制，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，在繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，鞏固監(jiān)管成果的同時(shí)，積極開展保健食品、化妝品的監(jiān)管，創(chuàng)造條件逐步開展藥品醫(yī)療器械的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊各種違法行為，努力開創(chuàng)我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

第二篇：食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)

今年以來(lái)，潛江市食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012年工作規(guī)劃》的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞省局黨組提出的確?！皟蓚€(gè)安全”（食品藥品安全和人員安全）的目標(biāo)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作同食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，取得了一定成績(jī)。

一、主要工作亮點(diǎn)

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

一是及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是細(xì)化任務(wù)。年初省局會(huì)議后，局黨組及時(shí)研究并以文件形式印發(fā)了《潛江市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，將全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解到局機(jī)關(guān)各科室（分局、所）。三是精心部署。局黨組堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作同食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。四是落實(shí)責(zé)任。實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室人員逐層簽訂責(zé)任狀，形成廉政建設(shè)和反腐敗工作人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的工作格局。

（二）抓教育，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

一是將反腐倡廉教育工作貫穿于政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的始終。凡是局里組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，都必然安排反腐倡廉的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，即主題教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，示范教育和警示教育相結(jié)合。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，既學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和xx關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等重要文件，又組織觀看《廉政中國(guó)》等反腐倡廉影片；既以本系統(tǒng)有關(guān)案例展開剖析，又組織到江西井岡山、武漢中共五大會(huì)址“中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展”等實(shí)地開展紅色教育。三是開展廉政文化教育活動(dòng)。結(jié)合不同階段的實(shí)際情況，制作了潛江市食品藥品監(jiān)督管理局廉政文化卡，發(fā)放到全系統(tǒng)每位工作人員手中，文化卡內(nèi)容涉及廉政詩(shī)歌、格言警句、小故事等各個(gè)方面，使他們感到一卡在手，警鐘常鳴。積極組織參加市紀(jì)委主辦的社區(qū)廉政建設(shè)宣傳教育圖文展、廉政文化晚會(huì)、觀看廉政電影等活動(dòng)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作向社會(huì)、家庭滲透。通過(guò)豐富多彩的反腐倡廉教育，使干部職工心靈受到了震撼，作風(fēng)得到了錘煉，思想得到了升華。

（三）抓監(jiān)察，促進(jìn)全系統(tǒng)良好形象的樹立。

1、加強(qiáng)依法行政行為的監(jiān)察。行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就要跟蹤到哪里。通過(guò)在日常監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法過(guò)程中向行政相對(duì)人發(fā)放《日常監(jiān)管、認(rèn)證、驗(yàn)收意見反饋表》，及時(shí)了解監(jiān)督檢查人員是否公開公平，廉潔效能。我局為每份反饋表準(zhǔn)備了信封和郵票，行政相對(duì)人只須填表后郵寄到局監(jiān)察室。這樣做有效保證了執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，杜絕了吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，提高了工作的效能和質(zhì)量。

2、加強(qiáng)行政審批的監(jiān)察。我局將所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)入了市政府行政服務(wù)中心，并指派專人在中心負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對(duì)開辦藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)，變更、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)許可證以及gsp認(rèn)證、變更等審批項(xiàng)目進(jìn)一步進(jìn)行了清理規(guī)范，并將13個(gè)辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、法律時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在窗口予以公示，一次性告知相對(duì)人。在行政許可審批過(guò)程中，對(duì)符合條件的許可事項(xiàng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提前辦結(jié)；對(duì)布局不合理、群眾不滿意、不符合條件的許可事項(xiàng)，向前來(lái)辦理的人員講清政策、說(shuō)明理由，并書面告知。截止目前，受理一次性辦理事項(xiàng)990件，無(wú)一起投訴，滿意度達(dá)100%。

3、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)察。一是通過(guò)聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見卡、實(shí)地走訪等方式，廣泛征求社會(huì)各界及行政相對(duì)人對(duì)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，深入查找我局在作風(fēng)、效率、執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題，努力做到征求意見廣泛深入，查擺問(wèn)題客觀公正，整改問(wèn)題全面落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，共發(fā)放各類調(diào)查表500余份，收回450份，收集意見和建議20多條。二是積極參與市糾風(fēng)辦等部門主辦的“行風(fēng)熱線”上線活動(dòng)。每次都是局黨組書記、局長(zhǎng)樊孝禎同志親自上線，與聽眾進(jìn)行直接交流，既掌握了第一手資料，收集了情況，又加強(qiáng)了對(duì)局的職能、法律法規(guī)及工作的宣傳，收到了較好的效果。三是加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)效能的監(jiān)察。對(duì)系統(tǒng)工作人員執(zhí)行有關(guān)禁令和禁酒令、工作作風(fēng)、工作效率、應(yīng)急值守等情況進(jìn)行了監(jiān)察。

4、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理的監(jiān)察。今年以來(lái)，認(rèn)真開展了治理小金庫(kù)、公車私駕等專項(xiàng)清理。對(duì)省局交辦的1件信訪件，按時(shí)按要求進(jìn)行了調(diào)查上報(bào)。

（四）抓制度，促進(jìn)工作科學(xué)規(guī)范。

一是進(jìn)一步完善了工作制度。完善了《潛江市食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《崗位責(zé)任制度》等制度，做到用制度約束人，制度面前人人平等。

二是全面推行廉政談話制度。對(duì)新履職干部和參加gmp、gsp認(rèn)證、驗(yàn)收、檢查的人員，由黨組書記進(jìn)行廉政談話，明確廉政責(zé)任和要求，正確對(duì)待權(quán)力，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到權(quán)為民所用。

第三篇：區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報(bào)

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報(bào)

一、20xx年工作總結(jié)

（一）深化改革，積極擔(dān)當(dāng)，快速進(jìn)入角色

按照食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革要求，區(qū)食藥監(jiān)局應(yīng)勢(shì)而謀，順勢(shì)而為、積極改革、主動(dòng)作為，僅用一周時(shí)間便完成了衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)職能交接和檔案錄入工作及內(nèi)部職責(zé)分工和調(diào)整任務(wù)，成為全市率先完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的區(qū)縣。3月17日，及時(shí)召開全區(qū)食品藥品安全工作會(huì)暨食品藥品監(jiān)督管理局掛牌啟動(dòng)儀式，對(duì)全年食品藥品安全工作進(jìn)行了全面部署和安排。通過(guò)摸底調(diào)研，將全區(qū)12家食品生產(chǎn)企業(yè)，140余家小作坊，1870余家食品流通企業(yè)，260余家餐飲服務(wù)單位（含29家學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂），600余家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位，170余家保健品和化妝品經(jīng)營(yíng)單位全面納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)了有效銜接和平穩(wěn)過(guò)渡。

（二）理順關(guān)系，規(guī)范程序，依法施政

一是理順許可程序，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。行政許可是機(jī)構(gòu)改革后食藥監(jiān)局增加的新職能，涉及生產(chǎn)、流通、餐飲、以及藥品醫(yī)療器械和保健品、化妝品。面對(duì)新職能區(qū)食藥監(jiān)積極作為，及時(shí)理順了許可程序，完善了《行政許可統(tǒng)一受理制度》、《行政許可辦理程序制度》、《行政許可信息公開制度》、《行政許可聽證制度》以及《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制》、《一次告知制》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口受理辦結(jié)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)程序規(guī)定》、《ab角工作制度》等十多項(xiàng)工作制度，以制度規(guī)范行政許可行為，以制度嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，并及時(shí)進(jìn)駐行政許可大廳，設(shè)置窗口，服務(wù)全區(qū)。截至目前，共受理許可申請(qǐng)293件，辦結(jié)243件，限時(shí)辦結(jié)率100%。

二是理順執(zhí)法程序，落實(shí)錯(cuò)案追究。按照職能權(quán)限理順行政職權(quán)目錄，完善執(zhí)法流程，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化依法行政責(zé)任意識(shí)。同時(shí)完善《重大行政案件合議制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等多項(xiàng)行政執(zhí)法制度，確保了依法行政的公平、公正、公開。

（三）抓實(shí)監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保群眾飲食用藥安全

一是抓實(shí)日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。全面落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和案件主辦人責(zé)任制，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下沉，領(lǐng)導(dǎo)分片包干，科室分片包鎮(zhèn)。同時(shí)采取“網(wǎng)格化管理、模板式監(jiān)管”方式，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）三級(jí)食品藥品監(jiān)督員，信息員監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。共聘請(qǐng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)督員、信息員328名，實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊，縱向到底、不留死角、無(wú)縫隙銜接。

二是抓實(shí)專項(xiàng)治理環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，圍繞食品藥品、保健品、化妝品安全，組織開展專項(xiàng)治理25項(xiàng)。食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了食品安全清剿亮劍行動(dòng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、兒童食品和校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治?！胺欠ㄌ砑雍蜑E用食品添加劑”專項(xiàng)整治、酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治、腐竹（腐皮）市場(chǎng)專項(xiàng)整治、肉及肉制市場(chǎng)專項(xiàng)整治。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了春秋季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查行動(dòng)、無(wú)證餐飲服務(wù)單位專項(xiàng)整治行動(dòng)、重大節(jié)日和慶典活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)、自制面食制品和油條制品專項(xiàng)整治行動(dòng)、夏秋季和中考期餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)村餐飲集中消費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)以及餐飲環(huán)節(jié)量化分級(jí)和“明初亮灶”工作等。藥品醫(yī)療器械環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了“藥品安全整治規(guī)范”專項(xiàng)檢查、“醫(yī)療器械五整治”專項(xiàng)檢查、食品藥品電視購(gòu)物專項(xiàng)檢查、夏季藥品專項(xiàng)檢查、性別比專項(xiàng)檢查、特殊藥品專項(xiàng)檢查、醫(yī)藥連鎖專項(xiàng)檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法制劑專項(xiàng)檢查等。保健品、化妝品環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了保健品專項(xiàng)治理、化妝品專項(xiàng)治理以及無(wú)證照專項(xiàng)治理等。累計(jì)檢查食品藥品企業(yè)5650家次，責(zé)令整改176家，消除安全隱患50余處，取締關(guān)停不達(dá)標(biāo)食品藥品企業(yè)35家，移送公安機(jī)關(guān)7件，立案44件，結(jié)案44件，約談57家，收到良好效果。

三是抓實(shí)監(jiān)督舉報(bào)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善監(jiān)管舉報(bào)平臺(tái)，暢通監(jiān)管舉報(bào)通道，健全監(jiān)管舉報(bào)和投訴工作制度。堅(jiān)持有報(bào)必查，有查必果，有果必處。全年共受理人大代表、政協(xié)委員提案11件，受理群眾投訴舉報(bào)41件，辦結(jié)回復(fù)率100%。

（四）從嚴(yán)執(zhí)法，勇于亮劍，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)

突出個(gè)案追查，區(qū)食藥監(jiān)局從嚴(yán)執(zhí)法，勇于亮劍，深挖黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲違法犯罪行為。2014年全局與區(qū)公安局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)牧局等部門聯(lián)合執(zhí)法50余次，端掉藥品無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)1家，查獲違法藥品37箱，價(jià)值約27萬(wàn)元。取締無(wú)證桶裝水生產(chǎn)廠家3家，“三無(wú)”洗滌劑生產(chǎn)廠家1家，當(dāng)場(chǎng)扣押“三無(wú)”洗滌劑89桶，2225公斤，并對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、原材料及儲(chǔ)運(yùn)工具進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)。深挖毒豆芽黑作坊6家，有害香油攤點(diǎn)1家，刑事拘留7人，做好了行刑銜接。為配合嚴(yán)打，分別于5月24日和10月31日組織各企業(yè)開展假劣食品藥品銷毀活動(dòng)，共銷毀各類假冒偽劣食品1475箱（盒），900余公斤，藥品4851盒，醫(yī)療器械5384支，中藥飲片50千克，貨值共計(jì)約50萬(wàn)余元，有效震懾了違法犯罪分子的違法犯罪行為，始終保持了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。

（五）強(qiáng)化能力建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。面對(duì)新職能、新崗位，區(qū)食藥監(jiān)局不斷強(qiáng)化隊(duì)伍學(xué)習(xí)能力建設(shè)。制定和中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，率先規(guī)范。機(jī)關(guān)堅(jiān)持“星期四”說(shuō)法活動(dòng)，全局輪流承擔(dān)授課任務(wù)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，共同提高。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型隊(duì)伍。區(qū)食藥監(jiān)局堅(jiān)持以創(chuàng)新促進(jìn)監(jiān)管，以創(chuàng)新提升監(jiān)管，以創(chuàng)新保障安全。抓機(jī)制創(chuàng)新。制作“明白卡”，讓相對(duì)人明白在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用中的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)懂、應(yīng)做的工作，盡可能的減少和避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。使用“巡查記錄表”，明晰日常監(jiān)管的內(nèi)容和事項(xiàng)，極大的方便和節(jié)約了監(jiān)管成本。抓監(jiān)管方式創(chuàng)新。聘請(qǐng)校園社會(huì)監(jiān)督員，建立了監(jiān)管部門、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”監(jiān)管模式，有效保障了在校廣大師生的身體健康和生命安全。抓服務(wù)意識(shí)創(chuàng)新。設(shè)計(jì)制做了許可事項(xiàng)申報(bào)模板，使許可申請(qǐng)更為方便快捷。構(gòu)思落實(shí)了“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明”，避免拆遷給企業(yè)和群眾帶來(lái)的矛盾問(wèn)題。配備和購(gòu)置設(shè)備，采用一次成像技術(shù)，辦理健康證3000余人。

（六）強(qiáng)化輿論宣傳，構(gòu)建社會(huì)共治格局

一是強(qiáng)化日常宣傳。全年組織各類宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)次，制做展板70余片，條幅110余幅，發(fā)放宣傳袋5000余個(gè)，宣傳手冊(cè)8000余份，宣傳畫10000余份，宣傳單30000余份，受眾60000余人次，形成良性互動(dòng)。

二是堅(jiān)持普法下鄉(xiāng)。并結(jié)合不同群體有針對(duì)性的開展宣傳活動(dòng)，積極開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動(dòng)，組織下鄉(xiāng)義診，播放公益宣傳片。

三是突出食品藥品安全月集中宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造輿論氛圍?！鞍踩禄顒?dòng)”以普及知識(shí)常識(shí)，提升辨別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)能力，促進(jìn)參與意識(shí)為重點(diǎn)，并結(jié)合過(guò)期藥品有獎(jiǎng)回收活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)廣泛參共同維護(hù)食品藥品安全，活動(dòng)期間共回收過(guò)期藥品2000多個(gè)品種，近5000余盒，受到群眾普遍歡迎。

今年以來(lái)，xx市局（公司）黨組圍繞省局“11158”發(fā)展思路，按照“1113”工作思路，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定信念，攻堅(jiān)克難，勇往直前，奮力推進(jìn)全市行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。1-11月份，實(shí)現(xiàn)利稅10.92億元，同比增長(zhǎng)13.83%。今年以來(lái)，共查處各種涉煙違法案件5603起，查獲非法卷煙1796萬(wàn)支，偵破國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同時(shí)，承擔(dān)了客戶服務(wù)中心建設(shè)、廉政文化建設(shè)、專賣管理進(jìn)“三所一區(qū)”、專賣apcd工作法、專賣網(wǎng)格化管理、“應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”保障機(jī)制建設(shè)等多項(xiàng)省局試點(diǎn)工作，取得明顯成效，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

第一，教育活動(dòng)成績(jī)斐然

從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一開始，我們就聚焦“四風(fēng)”，順應(yīng)群眾期盼，向?qū)嵦幨箘拧⑼?xì)處用力、從嚴(yán)處較真。一是求“深”。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，采取集中學(xué)習(xí)與專題討論、自我學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中教育系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合典型對(duì)照學(xué)、深入基層實(shí)踐學(xué)等方式確保學(xué)習(xí)效果，組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)13次、支部集中學(xué)習(xí)12次。二是求“準(zhǔn)”。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，采取多種方式和渠道廣泛征求意見，聽最真實(shí)的聲音，找最關(guān)鍵的癥結(jié)，共發(fā)放征求意見表（函）、調(diào)查問(wèn)卷200余份，向零售客戶發(fā)放征求意見表500余份，召開座談會(huì)70場(chǎng)次，召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條（其中涉及“四風(fēng)”方面16條），經(jīng)梳理匯總出意見建議73條，對(duì)涉及具體問(wèn)題的50條意見建議，專門印制《督辦卡》，逐條明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，進(jìn)行認(rèn)真督辦，大都得到落實(shí)。三是求“誠(chéng)”。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把自己真正擺進(jìn)去，觸及靈魂，滌蕩思想，深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題，九易其稿修改民主生活發(fā)言材料，嚴(yán)格剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”和“最后一公里”問(wèn)題。會(huì)前充分談心交心，談透問(wèn)題、談通思想，會(huì)上聚焦問(wèn)題，開誠(chéng)布公開展批評(píng)與自我批評(píng)，紅臉出汗、加油鼓勁。四是求“真”。注重自選特色，組織開展正風(fēng)肅紀(jì)等七個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，舉辦“群眾路線我先行、提質(zhì)增效上水平”演講比賽，開展學(xué)習(xí)筆記評(píng)比、“十大良策”征集評(píng)選等活動(dòng)，做到了兩不誤、兩促進(jìn)、兩提升。五是求“實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改，“兩方案”“一計(jì)劃”制定27條具體措施，明確31項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，廢除制度18項(xiàng)，修訂33項(xiàng)，新建8項(xiàng)。第二，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好

面對(duì)年初卷煙市場(chǎng)供需趨緩、整體社會(huì)庫(kù)存動(dòng)銷較慢的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們迎難而上，多措并舉，確保運(yùn)行。一是強(qiáng)化調(diào)控，積極應(yīng)對(duì)。以市場(chǎng)化取向改革為切入點(diǎn)，以調(diào)整市場(chǎng)狀態(tài)為主線，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和有效性，及時(shí)調(diào)整貨源政策，增加低檔煙供給，最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎(chǔ)，將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績(jī)效，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。突出抓好經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)、基礎(chǔ)管理、市場(chǎng)調(diào)研等工作，市場(chǎng)變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺(tái)運(yùn)行的準(zhǔn)備工作，通過(guò)做好人員組織、明確責(zé)任、技術(shù)保障和督導(dǎo)落實(shí)四個(gè)到位，確保集中訂貨平臺(tái)在我市平穩(wěn)運(yùn)行。二是嚴(yán)格考核，注重激勵(lì)。適時(shí)完善修訂考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度；制定出臺(tái)客戶經(jīng)理拜訪管理辦法，將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤，拉動(dòng)市場(chǎng)需求。先后組織開展“決戰(zhàn)雙過(guò)半、每日比比看”、“助力雙過(guò)半、專賣勇爭(zhēng)先”、“決戰(zhàn)下半年、月月奮爭(zhēng)先”、“決戰(zhàn)四季度、決勝全”、“十一月大會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)，對(duì)業(yè)績(jī)突出的單位、個(gè)人給予表彰激勵(lì)。組織開展機(jī)關(guān)科室每周到分包縣局進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，切實(shí)掌握第一手市場(chǎng)信息，為卷煙經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù)。三是培育品牌，提升服務(wù)。深化協(xié)同，創(chuàng)新營(yíng)銷，針對(duì)結(jié)構(gòu)偏低的現(xiàn)狀，強(qiáng)化一二類卷煙品牌培育力度，卷煙經(jīng)營(yíng)毛利率穩(wěn)步提升。圍繞服務(wù)信息發(fā)布、服務(wù)調(diào)查研究、增值服務(wù)統(tǒng)籌、客戶訂單采集等服務(wù)措施，有效推進(jìn)客戶服務(wù)體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業(yè)客戶服務(wù)中心建設(shè)推廣會(huì)。通過(guò)形象改善、系統(tǒng)推廣、綜合培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、功能發(fā)揮，打造現(xiàn)代功能終端，與工業(yè)企業(yè)共同建立的九家終端形象店示范效果良好。第三，“外打”“內(nèi)管”合力推進(jìn)

一是市場(chǎng)監(jiān)管不放松。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組織召開由市政府牽頭，市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯(lián)合打假會(huì)議，成立了XX市公安局巡警支隊(duì)駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場(chǎng)“集中整治月”、“雙節(jié)”市場(chǎng)專項(xiàng)整治、物流環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理、“無(wú)證戶”專項(xiàng)清理、卷煙市場(chǎng)“零查處”、“護(hù)航一號(hào)”市場(chǎng)大清理等專項(xiàng)行動(dòng)。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區(qū)位，建立了“協(xié)調(diào)有力、信息共享、行動(dòng)迅速、打擊徹底”的區(qū)域聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制。做好市場(chǎng)監(jiān)管防控系統(tǒng)的功能拓展與應(yīng)用提升，推進(jìn)專賣管理進(jìn)“三所一區(qū)”工作，推動(dòng)由部門監(jiān)管向社會(huì)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。二是打假破網(wǎng)不放松。堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、追實(shí)刑”，明確任務(wù)、獎(jiǎng)懲并舉、強(qiáng)化協(xié)作、科學(xué)研判，較好完成了省局下達(dá)的打假破網(wǎng)目標(biāo)任務(wù)。積極探索新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，研究制定互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代卷煙打假破網(wǎng)實(shí)施辦法。其中，以“陌陌”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件，由于性質(zhì)特殊，影響大，邯鄲晚報(bào)于10月8日進(jìn)行了大篇幅報(bào)道。目前,該案刑拘3人，批捕3人，涉案金額530萬(wàn)元。三是內(nèi)部治理不放松。通過(guò)預(yù)警率排名、經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)、包縣科室重點(diǎn)核查預(yù)警戶、敏感品牌日監(jiān)控和組織開展三次大規(guī)模內(nèi)管工作檢查等措施，規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)秩序。將非煙流通數(shù)量與銷量任務(wù)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、零售戶管理相掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行到位；針對(duì)9月份外流煙抬頭的情況，與有關(guān)人員緊急約談，簽訂規(guī)范責(zé)任狀，10月份外流煙下降了91%，其態(tài)勢(shì)持續(xù)保持到現(xiàn)在，有效遏制了不規(guī)范“苗頭”。四是隊(duì)伍建設(shè)不放松。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，今年以來(lái)，市、縣兩級(jí)組織的培訓(xùn)項(xiàng)目有共153次，648課時(shí)，提高了專賣隊(duì)伍工作技能和業(yè)務(wù)能力。組織開展了為期四天的全市行業(yè)“專賣執(zhí)法人員軍體訓(xùn)練活動(dòng)，鍛煉了隊(duì)伍，提振了士氣，較好展示了全市行業(yè)專賣和內(nèi)管隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。

第四，精益管理效果突顯

把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標(biāo)融入企業(yè)管理全過(guò)程。突出問(wèn)題導(dǎo)向，用精益管理的理念和方法，大力推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。完善日常績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)整考核導(dǎo)向，細(xì)化考核內(nèi)容。夯實(shí)財(cái)審管理基礎(chǔ)，嚴(yán)格對(duì)業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等五項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制和過(guò)程控制，五項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用顯著降低。積極開展資金運(yùn)籌，優(yōu)化存量資金配置。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大整改力度，梳理出的歷史遺留問(wèn)題大都得到解決。穩(wěn)妥開展重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)，保全機(jī)關(guān)辦公土地等國(guó)有資產(chǎn)保值增值。提升“兩項(xiàng)工作”水平，完善決策機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，30項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目做到了應(yīng)招盡招、真招實(shí)招，“辦事公開、民主管理”保障機(jī)制建設(shè)受到省局肯定。推進(jìn)法治煙草建設(shè)，建立了《行政處罰案件同級(jí)審查制度》和《規(guī)范性文件管理辦法》，抓好法律糾紛處理和重大事項(xiàng)審查，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化信息支撐作用，實(shí)施營(yíng)銷應(yīng)急平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)據(jù)異構(gòu)及存儲(chǔ)整合研究”項(xiàng)目，積極推進(jìn)“三全”檢查工作，提升管理信息化水平。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，加強(qiáng)綜合管控平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)物流非法人實(shí)體化運(yùn)作。抓好物流中心備貨區(qū)卷煙出入庫(kù)系統(tǒng)改進(jìn)與研究和塑包機(jī)升級(jí)技改兩個(gè)精益管理研究課題。物流費(fèi)用、單箱物流費(fèi)用、物流費(fèi)用率較去年均有下降。加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作，提高全員安全意識(shí)，及時(shí)排除安全隱患；提高有效應(yīng)對(duì)、妥善處置輿情的能力，全年未發(fā)生安全和輿情事件。為創(chuàng)新性開展重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)行動(dòng)，每個(gè)單位、部門按照“全市行業(yè)一盤棋”的理念，本著事關(guān)全局、事關(guān)整體、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，明確一項(xiàng)重點(diǎn)工作，市局（公司）先后召開2次局長(zhǎng)經(jīng)理辦公會(huì)、7次重點(diǎn)工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了立項(xiàng)、督辦、驗(yàn)收和成果發(fā)布，33項(xiàng)重點(diǎn)工作全部通過(guò)驗(yàn)收，并且起到了以重點(diǎn)促整體、以亮點(diǎn)提水平的作用。第五，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升

一是文化強(qiáng)“魂”。搞好“陽(yáng)光善行”文化和“陽(yáng)光雁行”服務(wù)的宣貫與傳播，持續(xù)啟動(dòng)“陽(yáng)光善行”特殊客戶救助資金，對(duì)53名貧困零售戶進(jìn)行幫扶；在企業(yè)報(bào)刊開辟“陽(yáng)光雁行講堂”，對(duì)黨員零售戶進(jìn)行培訓(xùn)。利用自己的文化隊(duì)伍和邯鄲特有的文化資源，著力打造獨(dú)具特色的邯煙廉政文化，“333”架構(gòu)體系和“366”宣貫方式受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是培訓(xùn)強(qiáng)“技”。加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)篩選評(píng)審，組建了涵蓋多專業(yè)、多領(lǐng)域的30人內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍；繼續(xù)加強(qiáng)“十個(gè)一”學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極組織多種形式的教育培訓(xùn)、資格考試和技能比賽，在省局組織的歷次教育培訓(xùn)中均有優(yōu)異表現(xiàn)，1名選手代表省局參加了全國(guó)專賣職業(yè)技能競(jìng)賽，復(fù)退軍人培訓(xùn)成績(jī)?nèi)〉谝?。三是活?dòng)強(qiáng)“體”。充分發(fā)揮職工活動(dòng)場(chǎng)所的作用，不斷完善各項(xiàng)功能建設(shè)，為員工鍛煉身體提供良好環(huán)境；盡可能安排好節(jié)日文化活動(dòng)和慰問(wèn)活動(dòng)，采取大家喜聞樂見的形式，組織開展團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、集體減壓活動(dòng)20余場(chǎng)，緩解了工作壓力，提高了凝聚力。四是創(chuàng)爭(zhēng)強(qiáng)“魄”。開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奪旗摘星”評(píng)選和各類建功立業(yè)比賽活動(dòng)，三十多個(gè)集體、一百余名員工受到不同形式的表彰，專賣管理科（稽查支隊(duì)）當(dāng)選為第六屆煙草行業(yè)先進(jìn)集體，兩名同志參加了全省先進(jìn)事跡巡回報(bào)告，兩名同志在省局公選機(jī)關(guān)干部中入選。

第四篇：食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)(精)

食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)

今年以來(lái)，潛江市食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201X—201X年工作規(guī)劃》的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞省局黨組提出的確?！皟蓚€(gè)安全”（食品藥品安全和人員安全）的目標(biāo)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作同食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，取得了一定成績(jī)。

一、主要工作亮點(diǎn)

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

一是及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是細(xì)化任務(wù)。年初省局會(huì)議后，局黨組及時(shí)研究并以文件形式印發(fā)了《潛江市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)201X年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，將全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解到局機(jī)關(guān)各科室（分局、所）。三是精心部署。局黨組堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作同食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。四是落實(shí)責(zé)任。實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、科 1 室負(fù)責(zé)人與科室人員逐層簽訂責(zé)任狀，形成廉政建設(shè)和反腐敗工作人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的工作格局。

（二）抓教育，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

一是將反腐倡廉教育工作貫穿于政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的始終。凡是局里組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，都必然安排反腐倡廉的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，即主題教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，示范教育和警示教育相結(jié)合。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，既學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和xx關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等重要文件，又組織觀看《廉政中國(guó)》等反腐倡廉影片；既以本系統(tǒng)有關(guān)案例展開剖析，又組織到江西井岡山、武漢中共五大會(huì)址“中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展”等實(shí)地開展紅色教育。三是開展廉政文化教育活動(dòng)。結(jié)合不同階段的實(shí)際情況，制作了潛江市食品藥品監(jiān)督管理局廉政文化卡，發(fā)放到全系統(tǒng)每位工作人員手中，文化卡內(nèi)容涉及廉政詩(shī)歌、格言警句、小故事等各個(gè)方面，使他們感到一卡在手，警鐘常鳴。積極組織參加市紀(jì)委主辦的社區(qū)廉政建設(shè)宣傳教育圖文展、廉政文化晚會(huì)、觀看廉政電影等活動(dòng)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作向社會(huì)、家庭滲透。通過(guò)豐富多彩的反腐倡廉教育，使干部職工心靈受到了震撼，作風(fēng)得到了錘煉，思想得到了升華。

（三）抓監(jiān)察，促進(jìn)全系統(tǒng)良好形象的樹立。

1、加強(qiáng)依法行政行為的監(jiān)察。行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就要跟蹤到哪里。通過(guò)在日常監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法過(guò)程中向行政相對(duì)人發(fā)放《日常監(jiān)管、認(rèn)證、驗(yàn)收意見反饋表》，及時(shí)了解監(jiān)督檢查人員是否公開公平，廉潔效能。我局為每份反饋表準(zhǔn)備了信封和郵票，行政相對(duì)人只須填表后郵寄到局監(jiān)察室。這樣做有效保證了執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，杜絕了吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，提高了工作的效能和質(zhì)量。

2、加強(qiáng)行政審批的監(jiān)察。我局將所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)入了市政府行政服務(wù)中心，并指派專人在中心負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對(duì)開辦藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)，變更、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)許可證以及gsp認(rèn)證、變更等審批項(xiàng)目進(jìn)一步進(jìn)行了清理規(guī)范，并將13個(gè)辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、法律時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在窗口予以公示，一次性告知相對(duì)人。在行政許可審批過(guò)程中，對(duì)符合條件的許可事項(xiàng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提前辦結(jié)；對(duì)布局不合理、群眾不滿意、不符合條件的許可事項(xiàng)，向前來(lái)辦理的人員講清政策、說(shuō)明理由，并書面告知。截止目前，受理一次性辦理事項(xiàng)990件，無(wú)一起投訴，滿意度達(dá)100%。

3、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)察。一是通過(guò)聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見卡、實(shí)地走訪等方式，廣泛征求社會(huì)各界及行政相對(duì)人對(duì)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，深入查找我局在作風(fēng)、效率、執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題，努力做到征求意見廣泛深入，查擺問(wèn)題客觀公正，整改問(wèn)題全面落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，共發(fā)放各類調(diào)查表500余份，收回450份，收集意見和建議20多條。二是積極參與市糾風(fēng)辦等部門主辦的“行風(fēng)熱線”上線活動(dòng)。每次都是局黨組書記、局長(zhǎng)樊孝禎同志親自上線，與聽眾進(jìn)行直接交流，既掌握了第一手資料，收集了情況，又加強(qiáng)了對(duì)局的職能、法律法規(guī)及工作的宣傳，收到了較好的效果。三是加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)效能的監(jiān)察。對(duì)系統(tǒng)工作人員執(zhí)行有關(guān)禁令和禁酒令、工作作風(fēng)、工作效率、應(yīng)急值守等情況進(jìn)行了監(jiān)察。

4、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理的監(jiān)察。今年以來(lái)，認(rèn)真開展了治理小金庫(kù)、公車私駕等專項(xiàng)清理。對(duì)省局交辦的1件信訪件，按時(shí)按要求進(jìn)行了調(diào)查上報(bào)。

（四）抓制度，促進(jìn)工作科學(xué)規(guī)范。

一是進(jìn)一步完善了工作制度。完善了《潛江市食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《崗位責(zé)任制度》等制度，做到用制度約束人，制度面前人人平等。二是全面推行廉政談話制度。對(duì)新履職干部和參加gmp、gsp認(rèn)證、驗(yàn)收、檢查的人員，由黨組書記進(jìn)行廉政談話，明確廉 政責(zé)任和要求，正確對(duì)待權(quán)力，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到權(quán)為民所用。

三是健全了黨組民主生活會(huì)制度。今年的黨組民主生活會(huì)議，邀請(qǐng)了市委指導(dǎo)小組，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、市人大代表、政協(xié)委員、行政相對(duì)人代表及局機(jī)關(guān)黨員代表參加，局黨組一班人通過(guò)會(huì)前收集到的意見和建議，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，并針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真研究整改方案，全面整改。

（五）抓調(diào)研，促進(jìn)工作開拓創(chuàng)新。

按照省局《關(guān)于開展全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我們確定了調(diào)研選題，認(rèn)真組織調(diào)研，并撰寫了調(diào)研論文《突出重點(diǎn)、創(chuàng)新載體、健全機(jī)制，深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育》。同時(shí)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，確定了“食品藥品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題與對(duì)策”、“如何幫助藥品生產(chǎn)企業(yè)走出困境”、“藥品“三網(wǎng)”建設(shè)的形勢(shì)與對(duì)策”等5個(gè)方面的調(diào)研課題，并組成5個(gè)調(diào)研組，采取集中和分散相結(jié)合的方式，深入一線，深入基層有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研，撰寫出調(diào)研報(bào)告5篇。

（六）抓載體，促進(jìn)主題活動(dòng)開展。

今年是中華人民共和國(guó)成立60周年，主題活動(dòng)很多。我們緊緊抓住兩個(gè)安全即食品藥品安全和人員安全這根主線，將紀(jì)檢 監(jiān)察工作同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、能力建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年、改革創(chuàng)新年、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)、百名局長(zhǎng)幫百企活動(dòng)及我局開展的“三正四比六型”活動(dòng)（三正即講正氣、說(shuō)正話、做正事；四比即比學(xué)習(xí)、比團(tuán)結(jié)、比干勁、比奉獻(xiàn)；六型即學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、效能型）等主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到各個(gè)主題活動(dòng)之中，促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)。

二、存在的主要問(wèn)題

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要是：一是制度建設(shè)上雖然力度很大，但有些制度仍處于試行階段，還需要在實(shí)際工作中不斷探索、總結(jié)、完善，加大落實(shí)力度；二是對(duì)依法行政行為等的監(jiān)察還不夠全面，需要探索一些更有效的監(jiān)察方式；三是自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下段工作打算

1、繼續(xù)做好反腐倡廉宣傳教育工作；

2、組織對(duì)市域內(nèi)藥品企業(yè)依法行政行為的回訪抽查活動(dòng)；

3、加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作資料的收集整理；

4、配合做好系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)工作；

5、加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間反腐倡廉工作。

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第五篇：市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局2011工作匯報(bào)

德衛(wèi)食藥 [2011]139號(hào)

市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于上報(bào)《2011年衛(wèi)生工作總結(jié)及2012年重點(diǎn)

工作安排》的報(bào)告

德令哈市委：

現(xiàn)將市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局《2011年衛(wèi)生工作總結(jié)及2012年重點(diǎn)工作安排》隨文上報(bào)。

妥否，請(qǐng)指示。

附：德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局《2011年衛(wèi)生工作總結(jié)及2012年重點(diǎn)工作安排》

德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局

二○一一年十月三十一日

主題詞：衛(wèi)生 總結(jié) 安排 報(bào)告

抄報(bào)：市政府辦公室，州衛(wèi)生局，州藥監(jiān)局，劉副市長(zhǎng)。

抄送：存檔。

德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 2011年10月31日

德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 2011工作總結(jié)及2012年重點(diǎn)工作安排

2011年，德令哈市按照國(guó)家“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制為重心，分階段推進(jìn)衛(wèi)生體制機(jī)制改革”的總體思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和人才隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制為重點(diǎn)，以提高食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力和服務(wù)水平為抓手，不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制改革，全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展?，F(xiàn)將2011工作總結(jié)如下。

一、醫(yī)改工作完成情況

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的組織和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組織召開了推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化工作會(huì)議，對(duì)衛(wèi)生體制改革、藥品零加成試點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配臵、村醫(yī)報(bào)酬、疫情防控等重大問(wèn)題進(jìn)行專題研究，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，就醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品零加成、疫情防控及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行調(diào)研。召開全市衛(wèi)生工作會(huì)議，對(duì)醫(yī)改政策進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，及時(shí)調(diào)整

成立市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制改革的有利局面，為醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。大幅提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到360元，其中個(gè)人繳費(fèi)為60元，政府補(bǔ)助300元，劃入個(gè)人門診80元。有力地提高了廣大農(nóng)牧民群眾醫(yī)療保障水平。截止2011年9月份，全市新農(nóng)合參保26715人，參合率達(dá)98.8%，籌集新農(nóng)合基金801.45萬(wàn)元，為693名參合農(nóng)牧民報(bào)銷住院醫(yī)藥費(fèi)用187萬(wàn)元，基金支出率為33.8%，人均補(bǔ)償2698元，補(bǔ)償比例為57%，大病統(tǒng)籌基金使用率為36%。

（三）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。全面貫徹落實(shí)《國(guó)家基本藥物制度》和相關(guān)政策，制定下發(fā)了《德令哈市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行零加成試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《德令哈市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零加成財(cái)政補(bǔ)助工作辦法》等一系列配套文件，成立了由衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委、物價(jià)等部門組成的藥品零加成審核工作小組，對(duì)全市4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和51所村衛(wèi)生室落實(shí)基本藥物制度的情況進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施基本藥物制度的情況進(jìn)行定期或不定期的督促檢查和指導(dǎo)。1-9月，實(shí)行藥品零加成為群眾讓利35.6萬(wàn)元，全市政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物實(shí)施率達(dá)100%。

（四）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理一體化，將村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任制、職工全員聘用制、崗位績(jī)效工資制、村衛(wèi)生室績(jī)效考核制，在實(shí)行業(yè)務(wù)工作分級(jí)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行行政統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)一安排、藥品統(tǒng)一采購(gòu)、工作統(tǒng)一報(bào)表、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，開展了以老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)人群眾為重點(diǎn)，提供預(yù)防、保健、醫(yī)療、健康教育等衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向技術(shù)合作，積極推進(jìn)城市衛(wèi)生支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作，將巡回醫(yī)療向農(nóng)牧區(qū)延伸，建全了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“兩有、三配套”和村衛(wèi)生室“人員、房屋、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)”五配套建設(shè)工作，通過(guò)開展“鄉(xiāng)村十項(xiàng)技術(shù)” 建設(shè)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審等活動(dòng)，使基層衛(wèi)生服務(wù)能力得到不斷提高。

（五）推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。以逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，通過(guò)建立轄區(qū)常住人口健康檔案；開展健康教育和健康教育咨詢、免疫規(guī)劃接種服務(wù)；加強(qiáng)傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病患

者管理等措施，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。截止目前，全市建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案6.98萬(wàn)份，建檔率達(dá)91%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理系統(tǒng)已覆蓋2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、12個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和27個(gè)村衛(wèi)生室，通過(guò)為居民建檔，動(dòng)態(tài)記錄居民從出生、發(fā)育、結(jié)婚、生育、患病、老年直至死亡全過(guò)程中的健康活動(dòng)數(shù)據(jù)，初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民健康檔案電子化動(dòng)態(tài)管理和信息共享的目標(biāo)。緊密結(jié)合城鄉(xiāng)居民、農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活方式、習(xí)慣，堅(jiān)持因地制宜、有的放矢，針對(duì)心血管病、肺心病、婦科病等地方性疾病高發(fā)的主要問(wèn)題，開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)共計(jì)85次，發(fā)放健康教育宣傳資料2萬(wàn)余份，接受健康教育人口達(dá)3萬(wàn)余人（次）。實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，全市城鄉(xiāng)適齡兒童一類疫苗免費(fèi)接種覆蓋率達(dá)100%，兒童“11苗”接種率為98.03%。乙肝疫苗接種率100%，24小時(shí)及時(shí)接種率87.66%，建證建卡率為100%。認(rèn)真開展防范脊髓灰質(zhì)炎野病毒輸入性疫情防控工作，第一輪脊灰疫苗強(qiáng)化免疫快速評(píng)估調(diào)查接種率達(dá)99.07%。積極開展手足口病、麻疹、風(fēng)疹、禽流感防治宣傳、監(jiān)測(cè)工作，發(fā)放宣傳資料1300余份。大力開展以產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、婦女病普查、兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、出生缺陷干預(yù)為主要內(nèi)容的婦女兒童預(yù)防保健工作，孕產(chǎn)婦、兒童保健系統(tǒng)管理率分別為96.20%、93.13%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率和高

危孕產(chǎn)婦住院分娩率均為100%；嬰兒死亡率為7.59‰較2010年9.34‰遞降了18.74%，5歲以下兒童死亡率為9.49‰較2010年11.21‰下降15.3 %，孕產(chǎn)婦死亡率為0，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0。

（六）全面啟動(dòng)60歲以上老年人免費(fèi)健康體檢工作。對(duì)全市60歲以上城鄉(xiāng)居民進(jìn)行全面健康體檢，體檢的內(nèi)容包括脈搏、呼吸、體重等15項(xiàng)常規(guī)檢查和血糖、心電圖、B超等12項(xiàng)輔助檢查，并對(duì)每位老人經(jīng)常性體育鍛煉、飲食習(xí)慣、煙酒嗜好、常見癥狀、既往病史、住院治療情況以及經(jīng)常性用藥情況進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)和造冊(cè)登記。目前，已完成健康體檢3500余人次。

（七）加強(qiáng)醫(yī)療救治體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資905萬(wàn)元的中醫(yī)院項(xiàng)目于2011年8月25日竣工驗(yàn)收。目前已完成了主要醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)臵工作，已招入的醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)工作已接近尾聲，其輔助設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)目前正準(zhǔn)備招投標(biāo)。柯魯柯鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作；15個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建項(xiàng)目也建設(shè)當(dāng)中。

（八）加快衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出業(yè)務(wù)骨干19人次到省、州醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，并對(duì)所有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了在崗培訓(xùn)及“三基”考核。積極協(xié)調(diào)市招辦為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收了3名定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)類學(xué)生。利用二級(jí)以上醫(yī)療

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶項(xiàng)目與海西州人民醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，每年對(duì)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)進(jìn)修，并長(zhǎng)期提供技術(shù)支持；州人民醫(yī)院、州蒙藏醫(yī)院分別與尕海鎮(zhèn)衛(wèi)生院和柯魯柯鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對(duì)口協(xié)作關(guān)系，形成了州、市、鄉(xiāng)、村四級(jí)之間的傳、幫、帶業(yè)務(wù)平臺(tái)。其中，州蒙藏醫(yī)院為柯魯柯衛(wèi)生院幫帶培養(yǎng)了1名蒙醫(yī)人員，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇性開展了針炙、理療、火罐、推拿等多項(xiàng)中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)。

（九）穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事分配制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《青海省改革試點(diǎn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事及分配制度改革方案》精神,及時(shí)成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全員競(jìng)聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、河西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)心全員競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》，制定下發(fā)了《德令哈市衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理指導(dǎo)意見》，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)及河西社區(qū)衛(wèi)生中心主任競(jìng)聘和全員競(jìng)聘上崗工作。制定了《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施辦法》，目前正在調(diào)查各衛(wèi)生院上的工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度及居民健康狀況等實(shí)際情況，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）制定內(nèi)部績(jī)效考核辦法，并實(shí)施行績(jī)效工資。

二、衛(wèi)生事業(yè)目標(biāo)管理完成情況

（一）公共衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是完善預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急體系。認(rèn)真貫徹省、州政府《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》，按照《青海省貫徹<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例>實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持24小時(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理值班制度，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。年內(nèi)共開展了各種演練4次，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行了整改，進(jìn)一步提高了處臵突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)2萬(wàn)余元；認(rèn)真落實(shí)傳染病防治法，省級(jí)傳染病、地方病、慢病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告率和完整率均達(dá)100%。二是全面落實(shí)重大傳染病、地方病防治工作。切實(shí)加強(qiáng)鼠疫防治。設(shè)立了固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)和流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)境內(nèi)青藏鐵路沿線、315國(guó)道沿線進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，共開展鼠疫流動(dòng)監(jiān)測(cè)4次，監(jiān)測(cè)面積達(dá)到2487平方公里，鼠疫固定監(jiān)測(cè)面積達(dá)到3200公頃，共采集送檢犬血清50份，旱獺血清200份，經(jīng)檢驗(yàn)均為陰性。采取科學(xué)滅獺、監(jiān)測(cè)等的措施有效處臵了懷頭他拉鎮(zhèn)巴力溝村伊克包勒扎圖地區(qū)動(dòng)物間鼠疫流行。切實(shí)做好布病防治。組織專業(yè)技術(shù)人員在蓄集鄉(xiāng)、尕海鎮(zhèn)、柯魯柯鎮(zhèn)開展布病檢測(cè)，共采集羊血清300份，人血清200份，檢驗(yàn)結(jié)果均為陰性。切實(shí)做好碘缺乏病防治。采集鹽樣300份，其中合格鹽樣299份，不合格1份，碘鹽覆蓋率為99.7%，非碘鹽率為

0.3%，合格碘鹽率達(dá)100%，大力開展碘缺乏病防治知識(shí)宣傳活動(dòng)，及農(nóng)牧區(qū)居民免費(fèi)發(fā)放碘鹽5噸。三是認(rèn)真開展艾滋病性病防控工作。以全球基金艾滋病項(xiàng)目為依托，開展了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、高危人群干預(yù)、重點(diǎn)人群艾滋病性病自愿咨詢檢測(cè)等工作，使我市艾滋病性病控制在 “低流行、低發(fā)病、高發(fā)現(xiàn)”水平。四是婦幼保健工作扎實(shí)開展。認(rèn)真開展婦幼保健人員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼保健人員110人次，培訓(xùn)合格率為98%。落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策（對(duì)凡是具有德令哈戶籍的產(chǎn)婦住院分娩在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)順產(chǎn)補(bǔ)助500元，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院順產(chǎn)補(bǔ)助400元），截止10月，共補(bǔ)助322人，補(bǔ)助金額166000元。經(jīng)統(tǒng)計(jì)2011年，全市孕產(chǎn)婦總數(shù)783人（其中孕婦257人，產(chǎn)婦526人），活產(chǎn)數(shù)527人，產(chǎn)婦建卡519人，建卡率98.67%，早檢人數(shù)510人、早檢率96.77%，產(chǎn)后訪視人數(shù)515人，產(chǎn)后訪視率97.72%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率507人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.20%，住院分娩527人，住院分娩率100%，高危孕產(chǎn)婦34人，高危孕產(chǎn)婦管理率100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。五是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。制定下發(fā)了《2011年深入開展愛國(guó)衛(wèi)生月暨城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》和《2011春季環(huán)境衛(wèi)生集中整治實(shí)施方案》。利用“愛國(guó)衛(wèi)生月”及“公共衛(wèi)生周”等活動(dòng)，分別在今年“春節(jié)、元宵”、“端午節(jié)”及“中秋、國(guó)慶”等重大

節(jié)慶活動(dòng)期間，組織開展了以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治為主的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。動(dòng)員德令哈地區(qū)廣大機(jī)關(guān)干部及全市居民開展3次環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，全年累計(jì)組織開展各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)7次。今年，共申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、州級(jí)衛(wèi)生村1個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村1個(gè)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，確定懷頭他拉鎮(zhèn)為2011年省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，懷頭他拉鎮(zhèn)東灘村為州級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建單位，柯魯柯鎮(zhèn)金源村為市級(jí)衛(wèi)生村。目前，己上報(bào)相關(guān)申報(bào)材料，市愛衛(wèi)會(huì)已對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)市級(jí)衛(wèi)生村分別進(jìn)行了命名。省、州級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)及衛(wèi)生村申報(bào)工作已經(jīng)完成，待省、州愛衛(wèi)辦驗(yàn)收。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有序開展。一是嚴(yán)格許可審批程序，共受理衛(wèi)生許可244件，各項(xiàng)衛(wèi)生許可辦結(jié)率100%；從業(yè)人員健康體檢1671人，體檢合格100%，發(fā)放培訓(xùn)合格證1671份，兩證持證率達(dá)95%以上；二是認(rèn)真開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。在春秋兩季分別在全市32所中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)開展了2次學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，排查實(shí)施率達(dá)100%。三是狠抓餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督。在開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，積極開展了地溝油專項(xiàng)整治、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)餐巾紙專項(xiàng)整治等專項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好州第十一次黨代會(huì)、兩會(huì)等重大活動(dòng)期間的食品安全保障工作，共完成保障活動(dòng)8次。四是認(rèn)真開展傳染病防治監(jiān)督工

作，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)192戶次，查處違法案件3起，罰款金額7000元；五是全力做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理。共檢查各類公共場(chǎng)所174戶次，實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理單位28戶。六是開展職業(yè)病防治監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，對(duì)5家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)整治，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職病防治法知識(shí)培訓(xùn)，督促企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生臺(tái)帳。七是深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)61戶次，下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》3份，取締無(wú)證行醫(yī)2戶，沒收價(jià)值約8000余元醫(yī)療機(jī)械，罰款2戶，罰款金額9000元。八是認(rèn)真做好投訴舉報(bào)案件辦理，全年共接到各類投訴舉報(bào)11起，立案9起，結(jié)案9起，結(jié)案率達(dá)100%，有效維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。九是認(rèn)真開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)市轄區(qū)內(nèi)1家集中供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，共采集水樣23份，合格23份，合格率100%。十是加強(qiáng)對(duì)全市化妝品衛(wèi)生管。在全市范圍內(nèi)對(duì)化妝品專賣店、大型超市化妝品柜臺(tái)、使用品牌化妝品的美容店進(jìn)行了監(jiān)督檢查。檢查經(jīng)營(yíng)單位 22 家，整治工作覆蓋率 100%。未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場(chǎng)上銷售，在日常監(jiān)督同時(shí)，指導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)單位索取相關(guān)證件建檔備案。

（二）藥品監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)一是基本藥物制度得到穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)州、市政策要求和我市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的實(shí)際情況，我市制訂了《進(jìn)一步深化國(guó)家基本藥物制度的若干意見》，新增了藥物46種并按照零差價(jià)政策銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等在使用國(guó)家基本藥物、省增補(bǔ)藥物及市定藥物基礎(chǔ)上按40%限定其他藥物使用范圍，目前市內(nèi)各公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備國(guó)家基本藥物種類約288種，省增補(bǔ)藥物135種，市定藥品46種。全市公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)使用零差價(jià)藥物241.98萬(wàn)元，藥品讓利損失約470.71萬(wàn)元。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)藥品零售規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定審批新開辦及到期換證藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)把藥品零售準(zhǔn)入關(guān)，并積極穩(wěn)妥地依法規(guī)及工作程序做好不符合要求企業(yè)的退市工作。穩(wěn)步推進(jìn)德令哈市藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)藥品零售企業(yè)開辦向規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)有藥品零售連鎖企業(yè)和零售藥店通過(guò)聯(lián)合、兼并、改制、改造組建大中型連鎖企業(yè)；鼓勵(lì)現(xiàn)有的個(gè)體工商戶藥店進(jìn)行連鎖門店改造或企業(yè)化改造。三是深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已通過(guò)規(guī)范藥房（藥柜）驗(yàn)收醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)工作，確保農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的、管理規(guī)范的藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)承擔(dān)農(nóng)村藥品配送和連鎖經(jīng)營(yíng)。德令哈市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范市，今年，順利通過(guò)了海西州考評(píng)組的檢查驗(yàn)收，為進(jìn)一步提高全市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)運(yùn)行質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序，積極推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全信用分類管理辦法》和《德令哈市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)

藥品質(zhì)量管理信用分類監(jiān)管暫行規(guī)定》，積極推進(jìn)藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)管理，有效提高經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管效能，初步實(shí)現(xiàn)了藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的工作目標(biāo)。五是加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)是保障國(guó)家基本藥物生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足、使用合理、質(zhì)量安全。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，在全面加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)基本藥物配送企業(yè)基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)扰渌铜h(huán)節(jié)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保配送各環(huán)節(jié)符合規(guī)范管理要求。加強(qiáng)零售藥店基本藥物質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格零售藥店藥師在崗制度，避免藥師兼職現(xiàn)象發(fā)生。會(huì)同衛(wèi)生部門加強(qiáng)基本藥物招投標(biāo)、配送、使用的質(zhì)量監(jiān)管，鞏固和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。

（三）認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。積極發(fā)揮市食安委的綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)通報(bào)工作情況，研究部署食品安全工作，研究和解決食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)監(jiān)管合力，形成綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前食品安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，市食品安全委員會(huì)各成員單位高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，認(rèn)真排查食品安全領(lǐng)域存在的各種隱患，積極探索食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。把重大節(jié)慶活動(dòng)“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制化，由市食安委牽頭，分管市長(zhǎng)帶領(lǐng)，衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管、工商、經(jīng)發(fā)、農(nóng)牧

等主要職能部門參與，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，保證節(jié)日食品市場(chǎng)安全。截止目前，市食安委組織各成員單位，在“元旦、春節(jié)”、“清明節(jié)”、“五一”、“六一”、高考、“端午節(jié)”、“十一”國(guó)慶期間，共開展食品安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查7次。配合州食品藥品全協(xié)調(diào)委員會(huì)開展大型食品安全宣傳活動(dòng)2次，向相關(guān)成員單位下發(fā)“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國(guó)慶”節(jié)等督辦9期。編發(fā)食品安全專項(xiàng)信息38 期，下發(fā)文件8份。在州、市級(jí)新聞媒體新聞錄制播報(bào)食品安全整治動(dòng)態(tài)及食品安全宣傳知識(shí) 70次。完成食品安全抽檢送樣實(shí)施計(jì)劃，共送檢肉（生熟肉）、菜、米、面、魚等化學(xué)性樣品191份，食源性樣品94份。截止10月底，食源性致病菌共采樣114份，網(wǎng)絡(luò)上報(bào)94份，食源性致病菌份樣品合格40份，合格率為42.55%，不合格樣品主要以菌落總數(shù)和大腸菌群超標(biāo)為主?；瘜W(xué)污染物及有害因素共采樣221份?；瘜W(xué)污染物已化驗(yàn)221份，其中有16份不合格，合格率為92.76%。

（四）深入開展精神文明建設(shè)與衛(wèi)生政務(wù)公開工作。一是認(rèn)真按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體安排部署，深入開展了思想發(fā)動(dòng)、公開承諾“回頭看”、制定了個(gè)人爭(zhēng)優(yōu)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)及專題評(píng)議等“五項(xiàng)活動(dòng)”，此外，我們還在8月，在德令哈市會(huì)議中心舉辦了首屆“德令哈市鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員十項(xiàng)技術(shù)技能競(jìng)賽”活動(dòng)，并通過(guò)開展“三好一滿意”活動(dòng)和“文明服務(wù)在衛(wèi)生”活動(dòng)，分別

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中評(píng)選出“群眾滿意的好醫(yī)務(wù)人員”和“社區(qū)好醫(yī)生”各2名，使得基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。二是按照市委市政府的要求及時(shí)制定了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；在信息公開中，全年共編發(fā)信息通報(bào)4次，上報(bào)衛(wèi)生信息67條，形在調(diào)研報(bào)告1篇，在新聞媒體播放食品安全及公共衛(wèi)生宣傳知識(shí)70余期，發(fā)布新聞稿件10余篇。

三、存在的主要問(wèn)題

一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化內(nèi)涵不夠豐富，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室生活用房及輔助設(shè)施建設(shè)投入不足，社會(huì)力量舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)業(yè)務(wù)用房。三是醫(yī)療設(shè)備緊缺，不能滿足廣大城鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)需求。四是衛(wèi)生監(jiān)督人員配臵不足，衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)設(shè)備、取證工具短缺。

四、2012重點(diǎn)工作安排

一是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，穩(wěn)步做好公共衛(wèi)生績(jī)效考核管理、鄉(xiāng)村藥品零差率銷售、基本用藥制度等工作。

二是建立健全績(jī)效考核機(jī)制。指導(dǎo)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位制定內(nèi)部績(jī)效考核辦法，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行量化綜合考核，全面落實(shí)績(jī)效工資。

三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵能力和醫(yī)療救治水平。實(shí)施重大疾病專病專防策略，認(rèn)真落實(shí)鼠疫、艾滋病、甲型H1N1流感、結(jié)核病、碘缺乏病等重點(diǎn)傳染病、地方病綜合防控措施，確保不發(fā)生人間鼠疫。

四是加強(qiáng)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。以建立市中醫(yī)院為契機(jī)，增強(qiáng)為農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、方便、價(jià)廉的中藏醫(yī)藥服務(wù)能力。加快推廣應(yīng)用中藏醫(yī)適宜技術(shù)，面向農(nóng)牧區(qū)積極推廣應(yīng)用適宜中藏醫(yī)技術(shù)，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。

五是積極申報(bào)落實(shí)2012年建設(shè)項(xiàng)目。按照德令哈市“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，提前進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)2012年擬申報(bào)和銜接的12個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)算,力爭(zhēng)早實(shí)施早落實(shí)。

六是加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管和公共衛(wèi)生監(jiān)督。加大對(duì)全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，集中時(shí)間開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)違法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化依法監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊非法行醫(yī)和無(wú)證行醫(yī)，凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，為群眾營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，認(rèn)真完成餐飲消

費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，保障市民飲食安全；繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，提高職業(yè)病防治水平；繼續(xù)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管量化分級(jí)管理制度，加快推進(jìn)量化分級(jí)管理工作進(jìn)程，突出評(píng)審內(nèi)涵，嚴(yán)格量化分級(jí)質(zhì)量。

七是重視和加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)。依托浙江富陽(yáng)對(duì)口支援德令哈市這一平臺(tái)，廣泛開展省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次衛(wèi)生專業(yè)人才和學(xué)科帶頭人；制定優(yōu)惠政策，為農(nóng)牧區(qū)培養(yǎng)一批留得住、用得上的衛(wèi)生人才，大力開展衛(wèi)生管理干部崗位規(guī)范化培訓(xùn)，造就一批適應(yīng)新時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的職業(yè)化管理隊(duì)伍。