第一篇:拓寬思路 創(chuàng)新方法 致富漁民 科技入戶(hù)工作新成就
拓寬思路 創(chuàng)新方法 致富漁民
――記**縣**科技入戶(hù)工作
一、**縣**科技入戶(hù)工作的總體成效
**縣**科技入戶(hù)工作是根據(jù)**農(nóng)發(fā)[2006]5號(hào)“關(guān)于認(rèn)真開(kāi)工作展**縣2006年農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工作的意見(jiàn)”的要求,在市水產(chǎn)技術(shù)推廣站的領(lǐng)導(dǎo)下,從4月份開(kāi)始列入工作議程,通過(guò)對(duì)全縣各大養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底,最后確定了主推品種和主推技術(shù),確定了10個(gè)養(yǎng)殖單位的有一定文化基礎(chǔ)且責(zé)任心強(qiáng)的35個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)作為科技示范戶(hù),并根據(jù)實(shí)際情況確定了350個(gè)輻射戶(hù),確定示范面積792.2畝,輻射面積6876.77畝,從而形成先點(diǎn)后面,以點(diǎn)帶面的格局。通過(guò)科技人員直接到戶(hù),良種良法直接到塘,技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技指導(dǎo)后,科技示范戶(hù)和輻射戶(hù)的養(yǎng)殖水平有了不同程度地提高,科技示范戶(hù)的畝產(chǎn)量均比前三年平均產(chǎn)量提高10%以上,最高達(dá)15%,畝生產(chǎn)成本同比下降10%,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
二、主要工作措施
1、突出抓“早”,爭(zhēng)取工作主動(dòng)
一是工作早安排,4月14日,在接到市水產(chǎn)技術(shù)推廣站的通知后,縣農(nóng)委水產(chǎn)辦和縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站馬上召集全站科技人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,盡早編制《**縣**科技入戶(hù)示范工程的實(shí)施方案》,確保**科技入戶(hù)工作有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施。
二是計(jì)劃早落實(shí),首先成立了科技入戶(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保部門(mén)間的分工與協(xié)作;第二組成專(zhuān)家考評(píng)小組主要負(fù)責(zé)科技入戶(hù)工作總體實(shí)施方案的制定,各項(xiàng)工作的推進(jìn)以及對(duì)科技入戶(hù)指導(dǎo)員工作的監(jiān)督檢查和評(píng)議考核。第三挑選7名理論功底扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作態(tài)度認(rèn)真的科技人員擔(dān)任科技入戶(hù)指導(dǎo)員;第四選擇責(zé)任心強(qiáng)、有創(chuàng)新意識(shí)、能起到模范帶頭作用的35個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)為科技示范戶(hù)和350個(gè)輻射戶(hù),從而形成先點(diǎn)后面,以點(diǎn)帶面的格局。
三是服務(wù)早開(kāi)展,根據(jù)市**科技入戶(hù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,及時(shí)舉辦了“啟動(dòng)儀式”;將**科技物資及時(shí)送到示范點(diǎn);及時(shí)開(kāi)展科技培訓(xùn),通過(guò)面對(duì)面培訓(xùn)和手把手指導(dǎo),切實(shí)解決漁民在實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題,提高其科學(xué)養(yǎng)殖的能力和水平。
2、突出抓“新”,創(chuàng)出工作特色
一是創(chuàng)新管理機(jī)制。每位科技指導(dǎo)員與示范戶(hù)簽定**科技入戶(hù)協(xié)議書(shū),在協(xié)議中明確雙方的權(quán)利義務(wù),科技指導(dǎo)員切實(shí)提供先進(jìn)技術(shù)的指導(dǎo),示范戶(hù)在享受政府物化補(bǔ)貼同時(shí),必須配合技術(shù)指導(dǎo)員,切實(shí)按照指導(dǎo)員的建議進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn),并將學(xué)到的新知識(shí)、新技能、新方法傳授給輻射戶(hù),基本目標(biāo)是使示范戶(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量提高10%和成本降低10%。同時(shí)把科技入戶(hù)工作實(shí)績(jī)作為科技人員個(gè)人及部門(mén)年終考核評(píng)比先進(jìn)的重要依據(jù),做到有計(jì)劃,有落實(shí),有考核,有獎(jiǎng)懲,激勵(lì)每位科技指導(dǎo)員全心投入。
二是創(chuàng)新工作方式??萍贾笇?dǎo)員和之間的交流做到面對(duì)面,手把手。由于農(nóng)村的交通不方便,技術(shù)指導(dǎo)單位和指導(dǎo)員想方設(shè)法為漁民服務(wù),如:科技指導(dǎo)員把聯(lián)系電話(huà)留給示范戶(hù),24小時(shí)開(kāi)機(jī),示范戶(hù)有任何問(wèn)題隨時(shí)電話(huà)求助,指導(dǎo)員做到隨叫隨到,真正做到服務(wù)到池邊;利用自行車(chē)、摩托車(chē)等交通工具走村串戶(hù),把技術(shù)送到漁民手上;根據(jù)養(yǎng)殖季節(jié)不同,對(duì)每個(gè)階段各有側(cè)重地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在病害易發(fā)高發(fā)季節(jié),組織價(jià)廉貨真的藥物送到養(yǎng)殖單位,及時(shí)預(yù)防和治療魚(yú)類(lèi)疾病,為漁民挽回經(jīng)濟(jì)損失。
三是創(chuàng)新工作內(nèi)容。重點(diǎn)把配合飼料投喂技術(shù)、無(wú)藥殘防病技術(shù)及測(cè)水調(diào)控養(yǎng)殖水質(zhì)技術(shù)3項(xiàng)主推技術(shù)通過(guò)集中培訓(xùn)、分戶(hù)指導(dǎo)及下發(fā)技術(shù)資料等多種形式切實(shí)傳授給示范戶(hù),增強(qiáng)了示范戶(hù)安全生產(chǎn)的意識(shí),提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的能力。重視名優(yōu)新品種和先進(jìn)技術(shù)的試驗(yàn),尤其對(duì)市場(chǎng)前景看好的優(yōu)質(zhì)品種(如:黃顙魚(yú)、尖沙魚(yú)、臺(tái)灣草蝦等)進(jìn)行試驗(yàn)示范,研究其生物學(xué)特性和人工繁養(yǎng)技術(shù),積極開(kāi)展健康的魚(yú)病防治技術(shù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)、**環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)技術(shù)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式等多項(xiàng)技術(shù)研究與試驗(yàn),進(jìn)行技術(shù)總結(jié)和形成技術(shù)操作規(guī)程,為下一步工作的開(kāi)展提供技術(shù)保障。
三、下一步工作打算
實(shí)施**科技入戶(hù)工程,是提高**綜合生產(chǎn)能力和進(jìn)一步挖掘**增效和漁民增收潛力的根本出路和關(guān)鍵所在。下一步,將繼續(xù)按照上級(jí)主管部門(mén)的安排,切實(shí)做好科技入戶(hù)的各項(xiàng)推進(jìn)工作,在**特色水產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)上做文章,充分調(diào)動(dòng)科技人員和示范戶(hù)輻射戶(hù)的積極性,爭(zhēng)取加快**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,為**增效漁民增收做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:拓寬思路創(chuàng)新方法—對(duì)國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的思考DOC
拓寬思路 創(chuàng)新方法—對(duì)國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的思考
在花樣迭出的各類(lèi)創(chuàng)新中,鮮見(jiàn)能結(jié)出香甜的果子,而黨建工作的創(chuàng)新難度更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他管理創(chuàng)新?!扒匀f(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”。今天,國(guó)有建筑企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)演繹成生死鏖戰(zhàn),黨務(wù)工作者必須要對(duì)黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行深刻的哲學(xué)思考,從而匯聚力量和精粹,使企業(yè)在日趨復(fù)雜與多元的生存環(huán)境中,呈現(xiàn)生生不息、吐納活力的時(shí)代稟賦。
一、黨建工作創(chuàng)新面臨的新挑戰(zhàn)
當(dāng)前,黨建工作既有來(lái)自自身問(wèn)題的挑戰(zhàn),也有來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨兩難問(wèn)題的阻隔。但是,現(xiàn)實(shí)告訴我們:再指望延續(xù)多年不變的“老藥方”一通百靈已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)了。
1、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)效益急劇下滑,減利和虧損企業(yè)增多,資產(chǎn)負(fù)債率上升,資產(chǎn)流動(dòng)性下降。更為讓人揪心的是,少數(shù)企業(yè)盲目擴(kuò)張導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)資金不足,短期債務(wù)增長(zhǎng)過(guò)快,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。為此,國(guó)資委提醒國(guó)企:必須要做好“過(guò)冬”的準(zhǔn)備。而企業(yè)必須要理智地調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,重視和維護(hù)資金鏈安全。另一方面,企業(yè)中存在的發(fā)展能力不足的危險(xiǎn)、少數(shù)人消極腐敗的危險(xiǎn),使基層企業(yè)黨建任務(wù)比以往任何時(shí)候都要嚴(yán)峻和繁重,要求企業(yè)黨組織要清晰地分析形勢(shì),站在更為宏觀的視野中去思索企業(yè)的發(fā)展走向,擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的重任。
2、國(guó)企持續(xù)發(fā)展的困局
2011年鐵路市場(chǎng)幾乎在一夜之間冰封,顯現(xiàn)出政府主導(dǎo)的市場(chǎng)特征。而公路、市政、水利水電、房建等市場(chǎng),也仍然處在這種既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素、又有大量舊體制殘余的過(guò)渡性的經(jīng)濟(jì)體制之中。建筑企業(yè)要清晰地認(rèn)識(shí)這種市場(chǎng)特點(diǎn),從而理清思路,使企業(yè)能夠在這種市場(chǎng)條件下生存下去。而建筑行業(yè)的另一面卻展示了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷:投標(biāo)一體化、施工專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn),導(dǎo)致建筑企業(yè)同質(zhì)化越來(lái)越嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)幾近生死搏殺。同時(shí),市場(chǎng)總體份額下滑,原材料、人工等成本上升,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展面臨壓力日益增加。這種形勢(shì)要求黨組織必須要參與破解企業(yè)的發(fā)展難題,引導(dǎo)企業(yè)走向持續(xù)創(chuàng)效、維系生存的彼岸。
3、黨建工作自身的難題
基層黨建工作如何參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?如何不幫倒忙?如何得到行政的認(rèn)可和群眾的支持 ?其實(shí),所有的疑問(wèn)都直指一個(gè)命題:黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前,傳統(tǒng)的黨建模式在實(shí)踐中走向僵化,導(dǎo)致基層黨建工作出現(xiàn)了兩個(gè)極端。一方面有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)主要參與行政工作,導(dǎo)致黨建工作實(shí)際上淪為“兼職”;另一個(gè)極端是有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)不管事、不爭(zhēng)權(quán),老老實(shí)實(shí)地抓好黨建規(guī)定動(dòng)作,其他工作不去參與、不惹“麻煩”,大事小事行政說(shuō)了算,監(jiān)督保證裝糊涂。這些問(wèn)題是對(duì)當(dāng)前黨建工作的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),不創(chuàng)新、不破解這些難題,黨組織就可能成花架子。
二、要圍繞三個(gè)“支點(diǎn)”抓創(chuàng)新
阿基米德說(shuō):給我一個(gè)支點(diǎn),我就能撬動(dòng)地球。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有提升,就難以激發(fā)黨建工作的活力潛能。那么,要圍繞什么支點(diǎn)來(lái)創(chuàng)新,才能形成令人期待的良性循環(huán)?
1、必須圍繞中心抓創(chuàng)新
國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的強(qiáng)大支撐,經(jīng)營(yíng)過(guò)程必須要在黨的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督之下,經(jīng)營(yíng)結(jié)果必須為黨和國(guó)家負(fù)責(zé)。任何脫離了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黨建創(chuàng)新都是沒(méi)有意義的;任何不能推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的黨建工作都是與正確政治方向背道而馳的。圍繞中心抓創(chuàng)新,首要的一條就是要破除錯(cuò)誤的“純黨建”思想,關(guān)鍵的一條就是要找準(zhǔn)切合點(diǎn)。國(guó)有建筑企業(yè)黨建工作開(kāi)展的好不好,有四個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn):是不是能夠凝聚人心;是不是能夠引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;是不是能夠提升項(xiàng)目創(chuàng)效能力;是不是能夠促進(jìn)各工程點(diǎn)實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
2、必須繼承傳統(tǒng)來(lái)創(chuàng)新
書(shū)畫(huà)家啟功老先生說(shuō)過(guò):“創(chuàng)新是必然的,但創(chuàng)新不是否定傳統(tǒng)?!边@段話(huà)也在告誡我們:創(chuàng)新不是顛覆。我們提倡搞創(chuàng)新,但是不支持追求轟轟烈烈的效應(yīng),不鼓勵(lì)搞華而不實(shí)的“面子工程”。黨建工作必須在繼承和發(fā)展優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在內(nèi)容、形勢(shì)、方法、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。在企業(yè)發(fā)展中,無(wú)論規(guī)模多大,基本的管理底線是一定要遵循的。不管怎么變,在“三重一大”問(wèn)題上,要經(jīng)過(guò)黨委、黨支部集體決策才能通過(guò);不管怎么變,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須要在遵章守紀(jì)、廉潔自律的底線之上才能運(yùn)行。所以,基層黨建工作搞創(chuàng)新,一定要警惕非此即彼的誤區(qū),要在繼承好的傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,才能順應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐的呼喚,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求。
3、必須圍繞基礎(chǔ)來(lái)創(chuàng)新
俗話(huà)說(shuō):基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。建筑企業(yè)基層黨建工作不能脫離“規(guī)定動(dòng)作”。建筑企業(yè)的有些項(xiàng)目天高皇帝遠(yuǎn),黨建工作想怎么干就怎么干。但是,“規(guī)定動(dòng)作”是黨多年來(lái)政治建設(shè)中沉淀下來(lái)的基礎(chǔ)。比如民主集中制,脫離了民主集中制,企業(yè)各項(xiàng)重大決策就可能走入少數(shù)人說(shuō)了算了誤區(qū)。所以,在規(guī)定動(dòng)作上,不僅要堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”,還要有所突破、凸顯實(shí)效。還要搞好“自選動(dòng)作”。要不斷創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式和載體,比如:舉辦各類(lèi)主題活動(dòng),突出項(xiàng)目和黨支部的文化特色;加強(qiáng)項(xiàng)目一線宣傳,突出典型特色;加強(qiáng)黨建帶“群建”,突出引領(lǐng)特色;開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng),突出專(zhuān)題特色;創(chuàng)新項(xiàng)目黨建和黨支部建設(shè)載體,突出時(shí)代特色。
三、把握黨建工作創(chuàng)新的關(guān)鍵
創(chuàng)新如果抓不住關(guān)鍵,就好像步入石堆,每一步都可能踩不踏實(shí),導(dǎo)致工作失誤緊緊跟隨。那么黨建工作創(chuàng)新的關(guān)鍵到底在哪里?
1、要改變傳統(tǒng)的觀念
一是要樹(shù)立有為的思想。我們常說(shuō)一句話(huà):有為才有位。黨務(wù)工作者要肩負(fù)起振興企業(yè)的重任,多干實(shí)事,使基層黨組織的業(yè)績(jī)和地位得到認(rèn)可。首先要個(gè)人有為。孫中山先生說(shuō):要立志干大事,不要立志當(dāng)大官。當(dāng)前,國(guó)有建筑企業(yè)正處于大發(fā)展時(shí)期,新情況、新問(wèn)題層出不窮,黨務(wù)工作者要熟悉和了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié),在參與決策和管理中不說(shuō)外行話(huà)、不干出格事。同時(shí)具備較高的政治素質(zhì),在與行政的配合中,既不束縛手腳又不放任自流,保證項(xiàng)目有序健康發(fā)展。其次,黨組織要有為。一個(gè)黨支部如果光是書(shū)記能干事、能力強(qiáng),而這個(gè)群體的作用發(fā)揮不明顯,那么這個(gè)黨支部仍然是不合格的。只有發(fā)揮組織的力量、黨員的力量,才能匯聚成巨大的動(dòng)力,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),推動(dòng)項(xiàng)目和諧發(fā)展。
2、要密切聯(lián)系群眾
胡錦濤同志說(shuō):“群眾在心中有多重,在群眾心中就有多重”。公道自在人心,員工的眼睛是最亮的,黨務(wù)工作者踏踏實(shí)實(shí)地謀發(fā)展,真心實(shí)意辦實(shí)事。
一是要樹(shù)立密切聯(lián)系群眾的思想。黨建工作在很大程度上要基于對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)、對(duì)員工的熱愛(ài),而情感是一種持久的力量。毛主席講過(guò):“水中可以沒(méi)有魚(yú),但是魚(yú)永遠(yuǎn)離不開(kāi)水?!苯ㄖ髽I(yè)的每一項(xiàng)工作都離不開(kāi)員工,也離不開(kāi)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大農(nóng)民工。要將心比心,心里時(shí)時(shí)裝著他們,放得下身架子,把群眾凝聚成一股繩。
二是要提高密切聯(lián)系群眾的能力。黨務(wù)工作者要與方方面面打交道,那么要提高哪幾種能力?首先是要有溝通的能力。黨務(wù)工作者如果和員工溝通只會(huì)“之乎者也”,下次他見(jiàn)到你就會(huì)躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的;如果不干實(shí)事、松松垮垮,員工就會(huì)看不上、看不慣。黨務(wù)工作者要善于溝通,同各個(gè)層次的人打交道,這才具備了交流的基礎(chǔ)。其次是要有處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。墨子說(shuō):志不強(qiáng)者智不達(dá),言不信者行不果。建筑企業(yè)的項(xiàng)目部麻雀雖小五臟俱全,隨時(shí)都要面對(duì)各種棘手的矛盾。比如在征地拆遷中,各級(jí)黨務(wù)工作者開(kāi)展工作代表著國(guó)家的利益、企業(yè)的利益,既要熟悉政策,又要征求當(dāng)?shù)卣闹С?;既要考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷睦?,又要與邪惡勢(shì)力斗智斗勇。如果黨務(wù)工作者能力過(guò)于單一,在各種復(fù)雜問(wèn)題面前上推下卸、膽戰(zhàn)心驚,就不能在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。第三是要有統(tǒng)一思想的能力?;鶎狱h組織建設(shè)隨時(shí)都可能遇到各種困難,黨務(wù)工作者要成為一艘船上的導(dǎo)航員,讓大家在順利的時(shí)候不掉以輕心,在逆境的時(shí)候不灰心喪氣。第四是要有真誠(chéng)的人品。德國(guó)詩(shī)人海涅說(shuō):生命不能從謊言之中開(kāi)出燦爛的鮮花。黨務(wù)工作者真誠(chéng)地做人,就能用真心換群眾的信任和信心,就能爭(zhēng)取群眾的擁護(hù)和理解,即使有了小的失誤也能被大家原諒。
三是重視群眾思想變化。如果不正視員工思想觀念的變化,用老眼光衡量新問(wèn)題,就說(shuō)明黨務(wù)工作者的觀念落后了。過(guò)去評(píng)判先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn),而今天先進(jìn)性更加強(qiáng)調(diào)敬業(yè)精神、工作能力、工作績(jī)效的統(tǒng)一。評(píng)價(jià)員工的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神,更要注重實(shí)際能力和工作績(jī)效;不僅要有老黃牛精神,還要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。既要強(qiáng)調(diào)員工盡義務(wù)多,又要保證權(quán)利落實(shí)多;既要保證教育管理多,又要突出關(guān)心愛(ài)護(hù)多;既要履行職責(zé)多,又要保證提供服務(wù)多。
3、要知道怎么學(xué)習(xí)
毛澤東同志說(shuō)過(guò):情況是在不斷的變化,要使自己的思想適應(yīng)新的情況,就得學(xué)習(xí)。這句話(huà)在今天仍然閃爍這哲理的光輝?;鶎狱h建工作開(kāi)展學(xué)習(xí),要從三個(gè)方面著手:
一是大興調(diào)查研究之風(fēng)。當(dāng)前,基層建筑企業(yè)有兩種情況很不好:一方面有些領(lǐng)導(dǎo)不愿下工地,不愿意走到員工中去,不了解現(xiàn)場(chǎng)情況,開(kāi)展工作不得要領(lǐng),行政領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意,員工也不買(mǎi)賬;另一方面,有些黨務(wù)工作者倒是泡在工地上,但是卻沒(méi)有調(diào)查研究的意識(shí),單純地是處理具體事務(wù),不能有效地把黨建工作與現(xiàn)場(chǎng)工作有機(jī)地結(jié)合在一起。所以,黨建工作要樹(shù)立調(diào)查研究的意識(shí),下工夫調(diào)查研究,找到工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疼點(diǎn),遇事多動(dòng)腦子,這樣說(shuō)話(huà)辦事才有“準(zhǔn)頭”,才能“對(duì)癥下藥”。
二是要大興思想交流之風(fēng)。一方面要針對(duì)項(xiàng)目管理、施工過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題、矛盾,黨組織要通過(guò)各種形式開(kāi)展思想交流。班子可以開(kāi)展座談會(huì),針對(duì)一個(gè)問(wèn)題研究對(duì)策、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。另一方面,要通過(guò)各種交流建立情緒疏導(dǎo)機(jī)制。尤其在項(xiàng)目上,社會(huì)生活和項(xiàng)目環(huán)境的反差,使員工處在各種矛盾和挑戰(zhàn),時(shí)常給員工的生活帶來(lái)大大小小的煩惱和壓力。員工心里不痛快了,如果沒(méi)有正常的渠道疏導(dǎo),就會(huì)轉(zhuǎn)化成為工作的消極因素。因而,黨組織要及時(shí)地化解各種矛盾、理順情緒。
三是要大興趕學(xué)比超之風(fēng)。爭(zhēng)第一、當(dāng)先進(jìn)本身就是最好的學(xué)習(xí)方式和進(jìn)步過(guò)程。要通過(guò)大興比學(xué)趕超之風(fēng),使員工克服“懶”的思想:一想到千辛萬(wàn)苦,未經(jīng)嘗試就望而卻步;“怕”的思想:怕失敗,怕勞而無(wú)功。既可以開(kāi)展傳統(tǒng)的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武,又可以搞一些課題組,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的難題組織演練觀摩等等;也可以樹(shù)立崗位成才的典型,讓大家找差距、多學(xué)習(xí)、比著來(lái),讓員工們都步入成才的通道。
四、探索黨建工作創(chuàng)新的途徑
市場(chǎng)猶如波瀾壯闊的大海,企業(yè)黨建工作如果沒(méi)有構(gòu)筑順暢的創(chuàng)新通道,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)縱橫大海的能力對(duì)應(yīng)。必須要通過(guò)有效的創(chuàng)新途徑,吸附和整合相應(yīng)的發(fā)展能力。
1、把機(jī)制創(chuàng)新作為保證。
怎么創(chuàng)新才能使黨建工作發(fā)揮更好的作用?一是要設(shè)定目標(biāo)。黨務(wù)工作者要甄別企業(yè)存在的主要困難和矛盾,弄清一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是什么,創(chuàng)新才能有的放矢。比如施工任務(wù)不飽滿(mǎn),那么黨建工作的重心就要轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定人心、振奮精神、提高能力上來(lái),黨組織要想辦法怎么樣才能把這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要精密組織。比如圍繞質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)展黨建活動(dòng),如果僅僅走個(gè)過(guò)場(chǎng)、掛個(gè)名,那么所謂的創(chuàng)新肯定是失敗的。如果在組織上能夠有嚴(yán)密的設(shè)計(jì),有黨組織明確的分工、黨員承擔(dān)的職能、重點(diǎn)難點(diǎn)的攻關(guān)、實(shí)際效果的考核等等,那么創(chuàng)新本身就能帶來(lái)效果、創(chuàng)造價(jià)值。三是是考核總結(jié)。很多項(xiàng)目在黨建工作機(jī)制效果的檢驗(yàn)上是沒(méi)有的,開(kāi)展活動(dòng)完了就沒(méi)事了,實(shí)際上關(guān)鍵要總結(jié)有哪些經(jīng)驗(yàn)、哪些教訓(xùn)。
2、把載體創(chuàng)新作為支撐。
在新形勢(shì)下,載體創(chuàng)新的范圍要更加廣闊,內(nèi)容要更加豐富,效果要更加明顯?;鶎咏ㄖ髽I(yè)業(yè)余生活單調(diào)、缺乏活力,那么黨組織每月可開(kāi)展一次“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”的黨群活動(dòng),豐富員工業(yè)余文化生活。以前群眾有事情想找領(lǐng)導(dǎo)談個(gè)事情,由于這樣那樣的原因,渠道不暢,那么就可以開(kāi)展“基層接待日”、“黨群日”等活動(dòng),給他們一個(gè)訴求心聲的平臺(tái)、解決難事的渠道。
3、把手段創(chuàng)新作為突破
一是要善于借勢(shì)。獨(dú)木難成林,一企難成勢(shì)。那么什么是“勢(shì)”?實(shí)際上就是面臨的形勢(shì)、發(fā)展的趨勢(shì)。那么基層黨務(wù)工作者如何借勢(shì)?要善于借宏觀之勢(shì)。黨務(wù)工作者在把握宏觀形勢(shì)上要及時(shí)、清楚,參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái),“稀里糊涂過(guò)河”只能錯(cuò)失機(jī)遇。比如,2010年11月,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》。這時(shí)企業(yè)要善于借勢(shì),善于把企業(yè)文化與提升企業(yè)軟實(shí)力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力結(jié)合起來(lái),為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想文化根基。要善于借外部環(huán)境之勢(shì)。每一個(gè)基層單位都不是獨(dú)立存在的個(gè)體,外部環(huán)境的一舉一動(dòng)都與企業(yè)的興衰成敗息息相關(guān),黨建工作如果僅僅靠自身的力量和資源,要遇到很多困難和阻力。比如,全國(guó)上下都在開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),地方黨組織也不例外,這樣就可以研究嘗試把這些現(xiàn)場(chǎng)難題納入當(dāng)?shù)攸h組織的工作重點(diǎn),從而借勢(shì)化解矛盾。要善于借企業(yè)發(fā)展之勢(shì)。當(dāng)前,建筑企業(yè)項(xiàng)目部的發(fā)展重心基本上放在施工上,滾動(dòng)發(fā)展的意識(shí)很淡漠,迫切要求黨組織要成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展的推手。黨組織要引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)展的大方向,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)發(fā)展的觀念,使項(xiàng)目走上“以干促攬”的良性發(fā)展軌道上來(lái)。
二是要善于“用力”。要向政策用力。建筑行業(yè)是政府主導(dǎo)型行業(yè),政策變化對(duì)企業(yè)的影響至關(guān)重要。黨務(wù)工作者不要成為“桃花源中人士”,必須緊跟政策方向,使企業(yè)的發(fā)展不偏離國(guó)家宏觀調(diào)控的航向。要向熱點(diǎn)、焦點(diǎn)用力。黨建工作的用力點(diǎn)還應(yīng)該是項(xiàng)目建設(shè)的熱點(diǎn)、員工關(guān)注的焦點(diǎn)。比如,有些項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn),荒郊野外。這時(shí)黨組織就要考慮組織他們多開(kāi)展活動(dòng),豐富文化生活。要向急難險(xiǎn)重問(wèn)題用力。越是急難險(xiǎn)重的事,越是考驗(yàn)黨組織的戰(zhàn)斗力,越是能樹(shù)立黨務(wù)工作者的群眾威信。黨務(wù)工作者要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)力和破解難題的能力,不能等到出現(xiàn)急難問(wèn)題就手忙腳亂。這些力發(fā)好了、用對(duì)了,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用才能夠得到體現(xiàn)。
第三篇:拓寬思路創(chuàng)新措施努力做好項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取工作
拓寬思路 創(chuàng)新措施 努力做好項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取工作
吉 秀
針對(duì)當(dāng)前全市項(xiàng)目工作的實(shí)際,為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,做好今年乃至“十二五”時(shí)期的項(xiàng)目建設(shè)工作,我主要談四個(gè)方面的問(wèn)題。
一,關(guān)于今年全市固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
今年以來(lái),全市上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,確立“經(jīng)濟(jì)工作以項(xiàng)目建設(shè)為中心,項(xiàng)目工作以爭(zhēng)取更多投資為核心”的工作思路,認(rèn)真貫徹國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資的決策部署,攻堅(jiān)克難,大抓項(xiàng)目工作,全市固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展成效顯著。
(一)固定資產(chǎn)投資力度加大,增長(zhǎng)速度較快。前10個(gè)月,全市實(shí)施50萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目974個(gè),同比增加350個(gè),其中新開(kāi)工701個(gè),增加271個(gè)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資109.8億元,同比增長(zhǎng)55.5%,占投資計(jì)劃的108.8%。預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資能完成116.7億元以上,增速可達(dá)到45%以上。
(二)市列領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),總體進(jìn)展較好。市上確定的111個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制重點(diǎn)項(xiàng)目,其中建設(shè)項(xiàng)目50個(gè),前期項(xiàng)目61個(gè)。至10月底,50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施49個(gè),累計(jì)完成投資40.23億元,占當(dāng)年投資目標(biāo)的112.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的36.6%。中鋁公司西北鋁分公司鋁箔生產(chǎn)線項(xiàng)目等23個(gè)項(xiàng)目已超額完成當(dāng)年投資計(jì)劃;農(nóng)村沼氣項(xiàng)目等26個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建;甘肅臨洮鋁業(yè)有限責(zé)任公司電解鋁產(chǎn)能等量置換建設(shè)正在開(kāi)展開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。61個(gè)前期項(xiàng)目中,臨洮循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等12個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),2009年易地扶貧搬遷等10個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)國(guó)家投資5.23億元。
(三)新增中央投資項(xiàng)目全面有序推進(jìn),投資基本到位。2008年、2009年下達(dá)的四批新增中央預(yù)算內(nèi)投資共安排我市694個(gè)項(xiàng)目,下達(dá)投資計(jì)劃15.38億元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資6.96億元。目前已完成投資10.07億元,中央預(yù)算內(nèi)投資已全部撥付到位。第一、二批新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全部開(kāi)工,第三批新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目85個(gè)已開(kāi)工84個(gè),累計(jì)完成投資1.79億元,占投資計(jì)劃4.23億元的42.3%;第四批新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目已下達(dá)131個(gè),已有114個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),累計(jì)完成投資0.71億元,占投資計(jì)劃2.09億元的33.97%。
(四)災(zāi)后重建計(jì)劃陸續(xù)下達(dá),項(xiàng)目逐步開(kāi)工建設(shè)。截至10月底,安排我市災(zāi)后重建項(xiàng)目495個(gè),總投資12.1億元,其中中央重建基金9.6億元、紅十字會(huì)2100萬(wàn)元、捐贈(zèng)及援助資金1260萬(wàn)元、自籌及其他資金2.16億元。需要進(jìn)行前期審批的項(xiàng)目482個(gè),已完成前期審批455個(gè),開(kāi)工建設(shè)425個(gè),完工162個(gè),累計(jì)完成投資5.2億元,災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面有序推進(jìn)。
二,關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用
近年來(lái),特別是2003年實(shí)施發(fā)展抓項(xiàng)目以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期,根本的一個(gè)原因就是項(xiàng)目建設(shè)的力度不斷加大,固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力起了決定性作用??偟膩?lái)看,全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,都得益于源源不斷的項(xiàng)目建設(shè)??偨Y(jié)近幾年的項(xiàng)目建設(shè)工作及其成效,我覺(jué)得主要是發(fā)揮了“六大作用”。
(一)項(xiàng)目建設(shè)在拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮了決定性作用。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”,由于我市城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平比較低,出口占比不足1%,所以,投資成了拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。近幾年來(lái),我們?cè)谶@方面進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)了責(zé)任,加大了爭(zhēng)取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的工作力度,使全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,有力地拉動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2008年,投資占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到76%,比2002年提高了21個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.5%,比2002年高出35.76個(gè)百分點(diǎn),也就是說(shuō),通過(guò)固定資產(chǎn)投資這一項(xiàng)就拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.28個(gè)百分點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越突出,投資拉動(dòng)的成效越來(lái)越顯著。
(二)項(xiàng)目建設(shè)在改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)一大批國(guó)家投資項(xiàng)目和地方自建項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。2003年到2008年,全市共治理水土流失面積881平方公里,完成生態(tài)造林350.16萬(wàn)畝,解決了農(nóng)村52.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題,建成農(nóng)村戶(hù)用沼氣5.5萬(wàn)戶(hù),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78.7 %的行政村通了公路,新增城市道路140公里。特別是巉柳高速、蘭臨高速、平定高速等一批重大骨干交通項(xiàng)目的實(shí)施,使全市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和招商引資項(xiàng)目的實(shí)施,逐漸地發(fā)揮了效益,為今后全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)在開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了重要作用。我們堅(jiān)持立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、依托資源上項(xiàng)目、盤(pán)活存量促增量的原則,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的建設(shè)力度,先后建成了一批馬鈴薯、中藥材、畜草等方面的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。同時(shí),加大了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,初步形成了以現(xiàn)代制藥及農(nóng)產(chǎn)品加工、鋁冶煉及加工、水電一體開(kāi)發(fā)、建筑建材為主的四大工業(yè)體系,為實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)在提高人民群眾生活水平中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)實(shí)施人飲解困工程、農(nóng)村安全飲水、城鎮(zhèn)供水、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等一大批民生工程,城市自來(lái)水普及率達(dá)到84%。全市農(nóng)民人均純收入由2002年的896元增加到2008 年的2136元;城鎮(zhèn)居民可支配收入由2002年的3370元增加到2008年的9072元,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活水平有了很大的提高。
(五)項(xiàng)目建設(shè)在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)中小學(xué)校遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)校校舍改造、市縣醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施改造工程、疾控中心項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站、廣播電視“村村通”工程、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程、基層法庭等一大批社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了教育、衛(wèi)生、文化、科技、計(jì)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展和全面進(jìn)步。
(六)項(xiàng)目建設(shè)在培養(yǎng)干部隊(duì)伍中發(fā)揮了重要作用。我們通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),培養(yǎng)了一批懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)的干部。他們通過(guò)抓項(xiàng)目,熟悉了經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,懂得了抓經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在規(guī)律,牢固樹(shù)立了項(xiàng)目發(fā)展觀,增強(qiáng)了跑項(xiàng)目、爭(zhēng)投資的意識(shí)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目工作的重要性,樹(shù)立起了加大力度爭(zhēng)項(xiàng)目、依法依規(guī)建項(xiàng)目的項(xiàng)目意識(shí),全市正在形成一個(gè)以項(xiàng)目論成績(jī)、以項(xiàng)目促發(fā)展的共識(shí)。 三,關(guān)于項(xiàng)目謀劃的思路和方法
項(xiàng)目謀劃是開(kāi)展項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn),謀劃出項(xiàng)目并論證項(xiàng)目可行,就為爭(zhēng)取投資和開(kāi)工建設(shè)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。謀劃并實(shí)施一個(gè)大項(xiàng)目,就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。謀劃并實(shí)施一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域的大項(xiàng)目,就是一個(gè)很大的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,謀劃論證儲(chǔ)備更多、更大、更好的項(xiàng)目對(duì)于今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。那么如何謀劃項(xiàng)目,怎樣選擇項(xiàng)目,自己從思路和方法方面談一些浮淺的認(rèn)識(shí):
(一)圍繞國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向和投資方向謀劃項(xiàng)目。國(guó)家政策性投資是政府投資項(xiàng)目的主要資金來(lái)源。要得到國(guó)家投資就必須滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的有關(guān)要求。因此,不論是謀劃政府完全投資項(xiàng)目、政府補(bǔ)助項(xiàng)目,還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,必須要與國(guó)家政策相對(duì)接。在這方面要注重以下幾個(gè)問(wèn)題:
一是認(rèn)真研究國(guó)家政策。首先,要弄清國(guó)家的具體投資方向和投資重點(diǎn)。比如西部大開(kāi)發(fā),國(guó)家確定了五個(gè)重點(diǎn):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技教育、改革開(kāi)放,這五個(gè)方面就是我們選擇項(xiàng)目的著眼點(diǎn)和重點(diǎn)。再比如,新增中央投資項(xiàng)目主要支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)等6個(gè)方面的項(xiàng)目,等等。其次,要研究、弄清國(guó)家對(duì)支持項(xiàng)目的具體要求。以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目為例,國(guó)家主要支持對(duì)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)形成和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)有重大影響、技術(shù)含量和附加值高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)要“擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,屬于“重大關(guān)鍵技術(shù)”等這些硬條件。因此,在選擇項(xiàng)目時(shí),我們就要主動(dòng)對(duì)接這些硬性要求,使其“合規(guī)化”。
二是積極關(guān)注國(guó)家政策的變化。這兩年,國(guó)家宏觀政策的變化還是比較大的,2006年至2007年一直實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策,在投資上嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)”閘門(mén),提高市場(chǎng)準(zhǔn)入“一個(gè)”門(mén)檻,并在新開(kāi)工項(xiàng)目上設(shè)置了好多先置條件;2008年上半年實(shí)行“防過(guò)熱、防通脹”的“雙防”政策,三季度調(diào)整為“保增長(zhǎng)、防通貨”的“一保一防”政策,四季度開(kāi)始至今,又調(diào)整為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,把著力點(diǎn)放在“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需和惠民生”上,一下子出臺(tái)了4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計(jì)劃。那么2010年怎么樣呢?明天陳東琪院長(zhǎng)要講,但政策走向有一點(diǎn)是明確的,就是大基調(diào)不會(huì)改變,但財(cái)政政策將更加注重“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“惠民生”,貨幣政策將更加注重“適度”,也就是說(shuō)下猛藥遏制經(jīng)濟(jì)下滑的宏觀政策肯定已經(jīng)過(guò)去,政策力度會(huì)逐漸減少、效應(yīng)會(huì)減弱。
每一次政策的變化和調(diào)整,就是一次絕佳的爭(zhēng)取投資的機(jī)遇,比如說(shuō),在這一輪擴(kuò)大內(nèi)需投資中,我市已經(jīng)爭(zhēng)取29.88億元資金量,與其他市州相比,效果比較好。但各縣區(qū)呢,差別就比較大,有的比較多,有的少。原因只有一個(gè),就是沒(méi)有緊緊圍繞宏觀政策的變化去謀劃項(xiàng)目,去捕捉信息,機(jī)遇稍縱即逝,大家一定要重視這一點(diǎn)。
但是,國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化,在不斷地對(duì)宏觀政策、投資政策進(jìn)行調(diào)整。這些調(diào)整,有投資領(lǐng)域和投資力度的調(diào)整,也有行業(yè)投資重點(diǎn)的調(diào)整。因此,我們一定要增強(qiáng)敏感性,關(guān)注國(guó)家政策的任何細(xì)微變化,認(rèn)真進(jìn)行研究,抓緊做好項(xiàng)目的調(diào)整選擇,及時(shí)搞好前期工作,積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家的支持。
三是切實(shí)圍繞政策導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目。國(guó)家的投資方向和投資重點(diǎn),既是我們抓項(xiàng)目的方向,更是我們選擇項(xiàng)目的著眼點(diǎn)和重點(diǎn)。我們應(yīng)緊緊抓住國(guó)家和省上支持的領(lǐng)域和方向,結(jié)合我市實(shí)際,今后從以下四方面謀劃一批項(xiàng)目:首先,圍繞貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略措施謀劃項(xiàng)目。其次,要圍繞科學(xué)發(fā)展從推進(jìn)節(jié)能降耗、科技進(jìn)步、改造高耗能、高污染企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、提升工藝水平等節(jié)能減排工作中挖掘培育項(xiàng)目。比如謀劃一些水電站、核電、電網(wǎng)建設(shè),太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)等新能源建設(shè)項(xiàng)目,謀劃一些水環(huán)境治理、大氣污染治理、固體廢棄物處置、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目,等等。近期重點(diǎn)要加快通渭華家?guī)X10萬(wàn)千瓦風(fēng)電開(kāi)發(fā),積極爭(zhēng)取臨洮紅咀核電站項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家布點(diǎn)規(guī)劃,大力發(fā)展以牲畜糞便、秸桿等為原料的生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā),全力建設(shè)農(nóng)村戶(hù)用沼氣和大型養(yǎng)殖企業(yè)沼氣發(fā)電,加快定西、隴西天然氣管網(wǎng)建設(shè),加快定西熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,等等。第三,要圍繞西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略繼續(xù)推進(jìn)謀劃項(xiàng)目。今年是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10周年,國(guó)務(wù)院已明確表示今后實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略不會(huì)動(dòng)搖,政策不改、力度也不會(huì)削弱,現(xiàn)在正在研究新的10年深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的政策,因此要圍繞國(guó)家推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)新的十年計(jì)劃,大力謀劃生成一批項(xiàng)目。第四,要圍繞國(guó)務(wù)院出臺(tái)扶持甘肅發(fā)展的政策謀劃項(xiàng)目。今年國(guó)家派出33個(gè)部委12個(gè)聯(lián)合調(diào)研組對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,擬出臺(tái)扶持甘肅加快發(fā)展的特殊傾斜政策。因此,我們要緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)扶持甘肅發(fā)展政策機(jī)遇謀劃一批項(xiàng)目。
(二)圍繞科學(xué)編制規(guī)劃謀劃項(xiàng)目。以規(guī)劃定項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)投資,這已經(jīng)是國(guó)家安排項(xiàng)目的基本要求。我重提這個(gè)話(huà)題,關(guān)鍵是在項(xiàng)目的謀劃中還存在擬建項(xiàng)目與國(guó)家、省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期總體規(guī)劃和行業(yè)建設(shè)規(guī)劃不相符、不對(duì)接的突出問(wèn)題,大家在做的過(guò)程中沒(méi)有很好地落實(shí)這個(gè)基本要求。怎樣落實(shí)這個(gè)要求:
一是及時(shí)編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。政府投資項(xiàng)目,主要是靠規(guī)劃來(lái)選擇。編制地方、部門(mén)規(guī)劃,通常有兩種情況,一種是國(guó)家有要求的,市上按照國(guó)家要求來(lái)編制;一種是國(guó)家沒(méi)有要求,市上根據(jù)自身情況確定編制的??梢灾v,凡是爭(zhēng)取國(guó)家投資的,都得進(jìn)入國(guó)家和省上的規(guī)劃,這樣才有可能爭(zhēng)取到國(guó)家的投資。為此,在編制“十一五”規(guī)劃時(shí),我們提前動(dòng)手,根據(jù)定西實(shí)際,編制了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)等24個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。目前,國(guó)家已經(jīng)召開(kāi)會(huì)議啟動(dòng)了“十二五”規(guī)劃編制工作,我們一定要高度重視“十二五”規(guī)劃的編制,做好重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制研究工作,超前選擇一批具有前瞻性、對(duì)全局有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目,為專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和總體規(guī)劃的編制奠定基礎(chǔ)。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),編制規(guī)劃的部門(mén),既有專(zhuān)業(yè)部門(mén),也有綜合部門(mén)。通常公路、工業(yè)、電力等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃以專(zhuān)業(yè)部門(mén)為主,綜合部門(mén)參與編制;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五年”規(guī)劃這樣的綜合性規(guī)劃,則以綜合部門(mén)為主,專(zhuān)業(yè)部門(mén)參與編制。因此,要想把地方的項(xiàng)目納入國(guó)家有關(guān)規(guī)劃,專(zhuān)業(yè)部門(mén)與綜合部門(mén)一定要同心協(xié)力向省直廳局和國(guó)家部委多匯報(bào)、多爭(zhēng)取。
二是編制規(guī)劃要有預(yù)見(jiàn)性和超前性。編制規(guī)劃,是在國(guó)家政策指導(dǎo)下,進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣區(qū)情再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。因此,編制規(guī)劃既要與國(guó)家政策相對(duì)接,更要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),富有預(yù)見(jiàn)性,考慮適度超前。今年,國(guó)務(wù)院提出要制定加快甘肅發(fā)展的苦干政策意見(jiàn),要我們提出政策建議,篩選申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家支持的重大項(xiàng)目。我們?nèi)绻麤](méi)有超前的意識(shí),超前編制基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的規(guī)劃,恐怕來(lái)不及應(yīng)對(duì)這次調(diào)研。這次調(diào)研國(guó)家發(fā)改委、省上對(duì)我市的政策建議采用了好多,有一批項(xiàng)目也給予了極大的關(guān)注,說(shuō)明我們的前期工作做得比較充分。
所以,機(jī)遇對(duì)每個(gè)人都是公平的,但抓住機(jī)遇的是做了充分準(zhǔn)備工作的人。我們應(yīng)該做到準(zhǔn)備好項(xiàng)目等機(jī)遇,不能機(jī)遇來(lái)了才找項(xiàng)目。否則,機(jī)遇天天從你眼前飄過(guò),你也抓不住。新政策的出臺(tái)是一種機(jī)遇,一種突然出現(xiàn)的情況也可能是一種機(jī)遇,就像我們?nèi)ツ暧龅降男略鲋醒胪顿Y和災(zāi)后重建項(xiàng)目的安排,規(guī)劃要求時(shí)間非常緊,項(xiàng)目安排很集中,可以說(shuō)都很突然,是一種突然到來(lái)的機(jī)遇。在今后的項(xiàng)目謀劃工作中,我們一定要注意捕捉信息,研究信息,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),打有準(zhǔn)備之仗,做好規(guī)劃選好項(xiàng)目。
三是千方百計(jì)把建設(shè)項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。這幾年,我們?cè)诟黝?lèi)規(guī)劃的編制上,動(dòng)手比較早,規(guī)劃重點(diǎn)很突出,總體質(zhì)量也比較高,對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)起到了很大的支撐作用。但是,回過(guò)頭來(lái)看,實(shí)事求是地講,按規(guī)劃實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目并不多,我們最大的不足在于沒(méi)有做好規(guī)劃與項(xiàng)目的緊密銜接,更痛惜的是沒(méi)有最大限度地把項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省上的規(guī)劃盤(pán)子。因此,今后我們一定要特別注意兩個(gè)方面:一方面要區(qū)別對(duì)待。要對(duì)不同特點(diǎn)的項(xiàng)目采取不同的方法、途徑擠進(jìn)國(guó)家的相應(yīng)規(guī)劃。如:規(guī)劃對(duì)象涉及的是公路、鐵路、管道、電站等大型建設(shè)工程的,應(yīng)爭(zhēng)取將這些工程項(xiàng)目納入到相應(yīng)的國(guó)家或省級(jí)的專(zhuān)業(yè)性建設(shè)規(guī)劃中;規(guī)劃對(duì)象涉及的是生態(tài)、扶貧等區(qū)域性重點(diǎn)工程的,應(yīng)爭(zhēng)取把市縣區(qū)整個(gè)區(qū)域納入相應(yīng)的規(guī)劃范圍中;綜合性的規(guī)劃對(duì)象,既包括工程建設(shè)項(xiàng)目,又包括生態(tài)、扶貧等方方面面的建設(shè)重點(diǎn),應(yīng)爭(zhēng)取把支撐規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入到相應(yīng)的綜合性規(guī)劃中去。另一方面要主動(dòng)出擊。不管是哪一類(lèi)規(guī)劃,其核心、其目標(biāo)實(shí)現(xiàn),歸根到底要落實(shí)到每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上。因此,要在研究擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和行業(yè)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,主動(dòng)“出擊”,逐級(jí)上報(bào),勤匯報(bào)、勤銜接,力爭(zhēng)把我們的項(xiàng)目擠入省上、國(guó)家有關(guān)規(guī)劃。否則,在國(guó)家規(guī)劃確定后,或者政策發(fā)生變化后,再要增加項(xiàng)目就十分困難了。這方面,我們?cè)跒?zāi)后重建的規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施中,教訓(xùn)是很深刻的。所以,我們一定要隨時(shí)了解掌握投資變化情況,根據(jù)變化了的情況,不斷調(diào)整擬建項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)的先后順序,為爭(zhēng)取國(guó)家投資提供選擇的余地。
(三)、圍繞政府的施政方向和工作重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。近年來(lái),市委、市政府準(zhǔn)確定位區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和目標(biāo),把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)等方面上,我們?cè)谥\劃項(xiàng)目時(shí),要突出這些重點(diǎn)方面和重點(diǎn)領(lǐng)域。
一是從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面謀劃項(xiàng)目。目前,是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府在準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)、深化對(duì)我市發(fā)展特征認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,提出把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要切入點(diǎn)來(lái)抓,力爭(zhēng)到2011年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由現(xiàn)在的36:23:41調(diào)整為31:27:42??梢哉f(shuō),結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一,那么怎樣圍繞這個(gè)主線,來(lái)謀劃項(xiàng)目呢?我想從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上可以分為三層:第一層是夯實(shí)一產(chǎn)謀劃項(xiàng)目,也就是圍繞農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善來(lái)謀項(xiàng)目。比如,可以重點(diǎn)謀劃一些水土保持流域開(kāi)發(fā)與綜合整治、水庫(kù)建設(shè)與病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)水利樞紐、大型灌區(qū)配套與節(jié)水灌溉、土地治理與復(fù)墾、中低產(chǎn)田改造和綜合整治等方面的大項(xiàng)目。也可以從推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路建設(shè)、危舊房改造,加快農(nóng)村人畜飲水、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中挖掘培育項(xiàng)目;從建設(shè)種植、養(yǎng)殖基地和農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)高技術(shù)推廣運(yùn)用等領(lǐng)域培育項(xiàng)目。第二層是擴(kuò)充二產(chǎn)謀劃項(xiàng)目,這個(gè)后面我要講,核心是要結(jié)合各自的資源優(yōu)勢(shì),以工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快工業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三層是提升三產(chǎn)謀劃項(xiàng)目,這個(gè)要以發(fā)展?jié)摿薮蟮穆糜螛I(yè)、物流業(yè)、新興服務(wù)業(yè)為核心,比如,從構(gòu)建物流和商品配送集散中心的角度出發(fā),可以加快規(guī)劃建設(shè)定西物流園區(qū)和隴西物流中心、岷縣物流中心的“一園兩中心”定位,謀劃一批以交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)期貨交易等為主、功能完備的現(xiàn)代物流體系項(xiàng)目。從發(fā)展壯大旅游業(yè)角度出發(fā),可以謀劃一批以李氏文化、馬家窯文化為代表的人文旅游和以貴清山、遮陽(yáng)山為代表的生態(tài)旅游項(xiàng)目,也可以從打造旅游重點(diǎn)縣和開(kāi)發(fā)精品旅游路線、完善旅游配套設(shè)施、提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化中挖掘培育旅游項(xiàng)目。從培育引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)的角度出發(fā),可以從扶持企業(yè)上市融資、擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模中挖掘培育金融項(xiàng)目;也可以從引進(jìn)大企業(yè)培育大商貿(mào)角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。
二是從加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面謀劃項(xiàng)目。市委、市政府把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的突破性措施來(lái)抓,提出2009年至2012年,每年新建日光溫室1000座,每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)8000戶(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)60個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)50戶(hù)。各縣區(qū)要充分考慮自然條件、群眾基礎(chǔ)和種植傳統(tǒng)等因素,科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,謀劃一批日光溫室和養(yǎng)殖小區(qū)等設(shè)施高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),要結(jié)合新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),依托整村推進(jìn)、能源建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,通過(guò)向上爭(zhēng)取扶持資金,發(fā)展壯大和培育一批蔬菜水果、畜產(chǎn)品保鮮加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展增值空間,促進(jìn)企業(yè)增效、財(cái)政增收。
三是從全力實(shí)施工業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)計(jì)劃方面謀劃項(xiàng)目。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。只有工業(yè)發(fā)展上去了,才能解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最大制約問(wèn)題。那么怎么謀劃工業(yè)項(xiàng)目呢?我想有三點(diǎn):一方面,圍繞實(shí)施工業(yè)發(fā)展的十大行動(dòng)計(jì)劃謀劃項(xiàng)目,加快培育壯大有色冶金、精鹽化工、電能開(kāi)發(fā)、裝備制造、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代制藥、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工等8大產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)支撐工業(yè)發(fā)展的140多個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步進(jìn)行梳理論證。另一方面,要立足現(xiàn)有企業(yè)孵化新企業(yè),沿著產(chǎn)業(yè)鏈條上項(xiàng)目,依托資源優(yōu)勢(shì)謀劃一批項(xiàng)目。比如,重點(diǎn)要從做大做強(qiáng)隴西鋁加工基地的思路出發(fā),謀劃發(fā)展100萬(wàn)噸鋁錠、10萬(wàn)噸鋁箔,延伸鋁產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展鋁塑復(fù)合材料;從漳縣鹽資源開(kāi)發(fā)出發(fā),謀劃鹽化工產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)發(fā)燒堿、純堿等;從隴西酒精廠等國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、置換等企業(yè)改制重組中挖掘培育項(xiàng)目。再一方面,要依托優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),按照先易后難的原則,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,加快實(shí)施條件已經(jīng)基本成熟的工業(yè)項(xiàng)目。
四是從強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)方面謀劃項(xiàng)目。定西市區(qū)和各縣區(qū)城市建設(shè)欠賬較多,城市功能不完善,承載能力不強(qiáng),城市品位不高,舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)的潛力巨大。要按照以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主向城市經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)變的總體思路,圍繞做大城鎮(zhèn)這條主線,從棚戶(hù)區(qū)改造、新城區(qū)整體規(guī)劃實(shí)施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中挖掘謀劃項(xiàng)目;從星級(jí)酒店、商務(wù)中心、高檔文化娛樂(lè)場(chǎng)所等硬件基礎(chǔ)設(shè)施完善中挖掘謀劃項(xiàng)目;從城區(qū)綠化、凈化、亮化、美化等方面挖掘謀劃項(xiàng)目。同時(shí)要在項(xiàng)目謀劃中,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),注重從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)體系建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育支撐、就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、文化包裝提質(zhì)以及經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新等方面,提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平和輻射帶動(dòng)功能。
(四)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域謀劃項(xiàng)目。特色資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是我們選擇項(xiàng)目的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn),各縣區(qū)要因地制宜,突出特色,充分利用和發(fā)揮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢(shì),按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)和定位來(lái)謀劃項(xiàng)目。
一是依托馬鈴薯、中藥材、畜草等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。我市的馬鈴薯、中藥材、畜牧等產(chǎn)業(yè)具有一定的資源優(yōu)勢(shì)和特色,要圍繞這些特色資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極謀劃項(xiàng)目。馬鈴薯要按照打造“中國(guó)薯都”的定位,以規(guī)?;?、集約化、精深化為發(fā)展方向,從馬鈴薯休閑食品開(kāi)發(fā)、精深淀粉加工、種薯脫毒快繁、良種培育和基地建設(shè)、市場(chǎng)培育等方面尋找項(xiàng)目。中藥材要按照打造“中國(guó)藥都”的定位,走大項(xiàng)目帶動(dòng)、大企業(yè)進(jìn)入和大市場(chǎng)支撐的路子,謀劃一批規(guī)范化種植、基因工程藥物、化學(xué)創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化、飲片加工及信息平臺(tái)、貯藏設(shè)施和市場(chǎng)體系建設(shè)等方面的項(xiàng)目,大力提升中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。畜草要在規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和肉食品深加工等方面謀劃項(xiàng)目。
但是要注意,選擇這一類(lèi)項(xiàng)目關(guān)鍵是要按照國(guó)家投資的要求來(lái)進(jìn)行,國(guó)家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資金渠道較多,關(guān)鍵要注意不同渠道的不同要求。各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)本地本行業(yè)實(shí)際,按照既能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)又能很好對(duì)接國(guó)家投資渠道來(lái)選擇項(xiàng)目,也可以多渠道選擇項(xiàng)目。
二是依托工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)謀劃項(xiàng)目。要緊抓省上扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,依托市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各縣工業(yè)集中區(qū),謀劃、引進(jìn)一些企業(yè)入駐。
三是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)謀劃項(xiàng)目。我市地處絲綢之路和新歐亞大通道的重要節(jié)點(diǎn),將來(lái)會(huì)形成隴海、蘭渝、寶蘭客專(zhuān)3條鐵路,蘭定、蘭臨、天定、平定、臨渭、渭源至隴南5條高速公路和多條國(guó)道、省道的交通網(wǎng)絡(luò),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯,打造蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,最大程度地承接蘭州工業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移和落戶(hù),積極謀劃以礦產(chǎn)品加工、冶金建材、鋁塑復(fù)合材料、鹽化工及其他精細(xì)化工、有機(jī)食品、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)集散中心等為主的一批項(xiàng)目,并利用我市相對(duì)低廉的土地、廠房和勞動(dòng)力,做好基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)工作,從新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移機(jī)遇中謀劃出一批承接轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目。
(五)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改善薄弱環(huán)節(jié)謀劃項(xiàng)目。國(guó)家提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,核心是實(shí)現(xiàn)資源共享、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。立足我市實(shí)際來(lái)看,城市和農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)不同,生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,城鄉(xiāng)居民收入水平差距很大,城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施不均等,社會(huì)事業(yè)發(fā)展不均等。因此,在謀劃城市和農(nóng)村項(xiàng)目時(shí),應(yīng)注意統(tǒng)籌兼顧,改善薄弱環(huán)節(jié),相互促進(jìn)。
一是科學(xué)謀劃一批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合發(fā)展的配套項(xiàng)目。首先,要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,謀劃一批特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí),對(duì)農(nóng)村集中聚居點(diǎn)和農(nóng)民新村進(jìn)行社會(huì)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè),謀劃一批新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化。其次,要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化,謀劃一批特色加工基地,推進(jìn)企業(yè)區(qū)域集中,增強(qiáng)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力。再次,要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)來(lái)謀劃項(xiàng)目。在重點(diǎn)把握上,農(nóng)村近期突出道路建設(shè),要以做好鄉(xiāng)村兩級(jí)出口路、斷頭路、經(jīng)濟(jì)路建設(shè)及橋、涵、護(hù)坡等配套建設(shè)為主,完善鄉(xiāng)村道路路網(wǎng),延伸通達(dá)深度;城鎮(zhèn)建設(shè)要謀劃城鎮(zhèn)防洪、供水、排水、垃圾處理、城市電網(wǎng)、供熱、天然氣、城鎮(zhèn)道路橋梁、市政設(shè)施、綠化等項(xiàng)目,增強(qiáng)服務(wù)功能,各縣區(qū)也要圍繞這方面做大文章。
二是科學(xué)謀劃一批社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。要從解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)入手,重點(diǎn)從改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件、發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)基地、加快高等教育發(fā)展中挖掘培育項(xiàng)目;從完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系和重大疾病預(yù)防控制體系、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)中挖掘培育項(xiàng)目;從加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、博物館等公共文化服務(wù)體系中挖掘培育項(xiàng)目;從建立農(nóng)村最低生活保障、建設(shè)城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施、建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、建立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施和老年公寓等救助和福利體系中挖掘培育項(xiàng)目;從建設(shè)全民健身設(shè)施、體育和文化場(chǎng)館中挖掘培育項(xiàng)目;從搶救性文物保護(hù)設(shè)施、國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)、加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)中挖掘培育項(xiàng)目。
另外,在環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)方面,重點(diǎn)謀劃水污染治理、洮河、渭河、黃河流域治理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化、生態(tài)公益林建設(shè)等項(xiàng)目。
四,項(xiàng)目爭(zhēng)取中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題
項(xiàng)目爭(zhēng)取在整個(gè)項(xiàng)目工作中占有極其重要的地位,爭(zhēng)取不到項(xiàng)目資金,一切都無(wú)從談起。但是,我們往往在項(xiàng)目申報(bào)中輕視了這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),有些同志認(rèn)為項(xiàng)目上報(bào)到省上、上報(bào)到國(guó)家就可以爭(zhēng)取到資金了,這種認(rèn)識(shí)是非常錯(cuò)誤的。目前從全市上下?tīng)?zhēng)項(xiàng)目跑投資的情況看,這依然是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。說(shuō)到這一點(diǎn),我們有深刻體會(huì),雖然國(guó)家的扶持資金主要是向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,但發(fā)達(dá)地區(qū)拿到的補(bǔ)助比欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍然要多得多,主要原因是發(fā)達(dá)地區(qū)的信息比較靈通,人脈資源較多,工作方法先進(jìn),特別是他們的項(xiàng)目前期工作做得比較細(xì)、比較深,跑得也比較勤,爭(zhēng)取效果比我們明顯。要在這方面取得更大突破,需要注意以下幾點(diǎn):
一是以良好的工作實(shí)績(jī)爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)國(guó)家已經(jīng)支持了的項(xiàng)目,一定要干好,以扎實(shí)的工作實(shí)績(jī)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持。過(guò)去安排的項(xiàng)目,我們這幾年在實(shí)施中總是出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,要么配套資金不能到位,要么征地拆遷不能到位,要么資金管理出現(xiàn)問(wèn)題,要么進(jìn)度緩慢,等等。這些問(wèn)題影響到了我們的爭(zhēng)取工作。這方面我們有教訓(xùn),像通渭的通靜路、隴西的易地扶貧搬遷項(xiàng)目在實(shí)施中由于有些問(wèn)題沒(méi)有解決好,省上采取制裁措施,停止了次年項(xiàng)目的安排。
二是以良好的人際關(guān)系爭(zhēng)取項(xiàng)目。通過(guò)平常的交往,建立良好的關(guān)系,通過(guò)熟人引見(jiàn),介紹我們更多的項(xiàng)目。這方面一定要重視感情投入,以誠(chéng)相見(jiàn)。如何建立爭(zhēng)取項(xiàng)目的良好部門(mén)關(guān)系和人際關(guān)系,首先,要做到“四多”,即多跑、多匯報(bào)、多溝通、多銜接;其次,要做到“四實(shí)”,即工作要實(shí),做人要實(shí),關(guān)系要實(shí),說(shuō)話(huà)要實(shí),讓給了錢(qián)的人放心,我們干了事的人安心。
三是以強(qiáng)大的合力爭(zhēng)取項(xiàng)目??h區(qū)之間、部門(mén)之間要注重上下聯(lián)動(dòng),形成合力。要切實(shí)把項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取當(dāng)作中心工作來(lái)抓,舍得抽調(diào)精干力量去做這項(xiàng)工作,使這項(xiàng)工作成為各行各業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。探索和建立對(duì)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作有功之臣的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的激勵(lì)機(jī)制,有條件的可以在外設(shè)立以項(xiàng)目資金爭(zhēng)取為主要任務(wù)的辦事機(jī)構(gòu),同時(shí),要干今年、想明年,干當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn),保持項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的連續(xù)性。
四是以獲得國(guó)家優(yōu)惠政策爭(zhēng)取項(xiàng)目。如果我們能爭(zhēng)取到更多的國(guó)家優(yōu)惠政策,這是更大意義上的項(xiàng)目謀劃。比如10月17日溫總理考察定西時(shí),市委楊書(shū)記匯報(bào)的能否將定西馬鈴薯種植納入國(guó)家糧食補(bǔ)貼的范疇,還有上次國(guó)家部委聯(lián)合調(diào)研組來(lái)我市調(diào)研時(shí)提出的有些請(qǐng)求若能列入國(guó)家出臺(tái)扶持甘肅發(fā)展政策的話(huà),這就要比落實(shí)一個(gè)具體項(xiàng)目爭(zhēng)到的資金多得多,受益的時(shí)間長(zhǎng)得多。
第四篇:理清思路,創(chuàng)新方法,努力做好招商引資工作
理清思路,創(chuàng)新方法,努力做好2011年
招商引資工作
國(guó)慶前夕,開(kāi)發(fā)區(qū)隆重召開(kāi)了2011年招商引資大會(huì),會(huì)上進(jìn)一步明確了以項(xiàng)目為中心,全區(qū)上下集中全力開(kāi)展招商引資及項(xiàng)目建設(shè)工作,以實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作的新高潮、新跨越,確?!笆濉备咂瘘c(diǎn)的開(kāi)局。
作為開(kāi)發(fā)區(qū)三大主力招商團(tuán)隊(duì)之一,肩負(fù)著大力發(fā)展開(kāi)發(fā)區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的重任。為更好的完成2011年項(xiàng)目招商工作,項(xiàng)目部將從以下幾個(gè)方面做好本職工作:
一、解放思想,積極調(diào)整引資策略
我們要不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,按照科學(xué)發(fā)展的要求,積極調(diào)整引資策略,夯實(shí)招商引資工作的基礎(chǔ)。在實(shí)際的招商引資過(guò)程中,我們積極研究了國(guó)家、省出臺(tái)的科技及新興產(chǎn)業(yè)目錄及要求,從財(cái)稅貢獻(xiàn)率、產(chǎn)值與占地面積的比值、科技含量、投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)鏈條、環(huán)境影響等方面來(lái)考量每個(gè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中,重點(diǎn)審查項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)能力、技術(shù)含量、市場(chǎng)占有率等指標(biāo),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加大招商選資的力度,鑒別項(xiàng)目的科技含量與真實(shí)投資水平,提高所引項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。
二、理清思路,突出招商工作重點(diǎn)
1、我們?cè)趯?shí)際招商引資工作中發(fā)現(xiàn),招引知名大企業(yè)以及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)對(duì)園區(qū)的招商引資工作具有重要的意義,這樣的企業(yè)也能帶動(dòng)園區(qū)乃至整個(gè)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。因此下一個(gè)階段,我們 1
要繼續(xù)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民資1000強(qiáng)及知名企業(yè),高起點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目,并通過(guò)大企業(yè)、知名企業(yè)的帶動(dòng),瞄準(zhǔn)其上下游配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。
2、項(xiàng)目推進(jìn)部分區(qū)管理。由項(xiàng)目一部負(fù)責(zé)北京及附近重點(diǎn)城市及區(qū)域,重點(diǎn)招引各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)及總部基地項(xiàng)目;由項(xiàng)目二部負(fù)責(zé)南方的重點(diǎn)城市,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的大集團(tuán)、大公司,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移;由項(xiàng)目三部負(fù)責(zé)大連及周邊區(qū)域,主要瞄準(zhǔn)軟件信息技術(shù)及外包服務(wù)產(chǎn)業(yè),迎接相關(guān)產(chǎn)業(yè)外遷。同時(shí)項(xiàng)目推進(jìn)部要瞄準(zhǔn)高端、熱點(diǎn)技術(shù)、終端產(chǎn)品、新興產(chǎn)業(yè),主動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
三、創(chuàng)新方法,加快項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)
1、總結(jié)前一段時(shí)間的招商工作,為了及時(shí)地跟進(jìn)招商項(xiàng)目,我部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行了分類(lèi)管理。把招商項(xiàng)目分為線索項(xiàng)目、意向項(xiàng)目、在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目等,有針對(duì)性地開(kāi)展跟蹤服務(wù)工作。對(duì)線索項(xiàng)目和意向項(xiàng)目采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),定期溝通;對(duì)在談項(xiàng)目,抓緊洽談不放松,遇到問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并調(diào)整策略;對(duì)簽約項(xiàng)目,配合項(xiàng)目服務(wù)部,抓緊做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)后續(xù)服務(wù),使其及早實(shí)施;對(duì)實(shí)施項(xiàng)目,著重做好相關(guān)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快投產(chǎn)。
2、積極拓展項(xiàng)目信息,加強(qiáng)與相關(guān)兄弟招商單位的互動(dòng)與溝通,有好的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目要共享項(xiàng)目信息,促進(jìn)項(xiàng)目落戶(hù),共同完成招商任務(wù)。
3、充分利用高新技術(shù)企業(yè)(高科技企業(yè))認(rèn)定條件,在項(xiàng)目前
期談判過(guò)程中為項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)與包裝,在項(xiàng)目落成后為項(xiàng)目做好相關(guān)資質(zhì)和政策扶持的申請(qǐng)工作,利用“科技認(rèn)定”招商。
4、積極研究國(guó)家科技部、工信部及發(fā)改委等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)科技領(lǐng)域的扶持標(biāo)準(zhǔn)及力度,吃透扶持政策及要求,做好對(duì)未來(lái)入園企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的準(zhǔn)備,鼓勵(lì)并幫助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家及省市相關(guān)扶持資金。同時(shí)要和國(guó)家發(fā)改委等職能部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,把握國(guó)家科技發(fā)展的大方向,必要時(shí)重金聘請(qǐng)一至兩位專(zhuān)家。
四、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),培養(yǎng)招商團(tuán)隊(duì)精神
有一些好的工作方法要積極傳承下去。比如,通過(guò)打造團(tuán)隊(duì)精神,共同做好招商工作。領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù),在完成之后,要在部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行討論,拿出最終部門(mén)意見(jiàn),通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,提高工作效率與水平。比如,利用接待來(lái)賓,外出考察的機(jī)會(huì),加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),主動(dòng)尋找差距,充實(shí)自己,使自己成為既要懂得政府工作,還要懂得經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、管理以及相關(guān)政策的多面手,從而更好的完成招商工作。此外,大力推進(jìn)全社會(huì)招商,鼓勵(lì)親屬、朋友幫忙招商,激發(fā)他們的招商引資熱情,形成全民招商的良好氛圍。
五、加強(qiáng)服務(wù),抓緊完善優(yōu)惠政策
要牢記我們既是招商引資部門(mén),又是服務(wù)部門(mén),切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,以專(zhuān)業(yè)的水平使投資者放心。前一段時(shí)間我們部門(mén)整理出了一些領(lǐng)域的政策,并已上報(bào)等待領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。下一階段,我們要繼續(xù)借鑒、參考相鄰、相關(guān)地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的政策,并充分利用國(guó)家、省市的相關(guān)政策,抓緊完善我們科技園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成政策支撐,政策洼地,使政策真正發(fā)揮其對(duì)招商引資項(xiàng)目的激勵(lì)和服務(wù)作用。
六、總結(jié)
作為園區(qū)招商引資工作的先鋒隊(duì)伍,項(xiàng)目部要緊緊圍繞科技招商這個(gè)議題,解放思想,理清思路,有序工作,按時(shí)進(jìn)行,爭(zhēng)取一批優(yōu)質(zhì)、科技含量高的項(xiàng)目早日落戶(hù)科技園區(qū),完成上級(jí)所賦予的招商任務(wù),為科技園區(qū)的發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。
第五篇:XX鎮(zhèn)創(chuàng)新思路方法做好社會(huì)綜治工作
XX鎮(zhèn)創(chuàng)新思路方法做好社會(huì)綜治工作
今年以來(lái),XX鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新思路和方法,多部門(mén)通力配合,社會(huì)管理綜合治理工作呈現(xiàn)新局面。
領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立社會(huì)綜治專(zhuān)班。XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會(huì)管理綜合治理工作,一直把此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記親任社會(huì)綜治辦主任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)信訪、司法調(diào)解、派出所、法律服務(wù)等部門(mén),成立社會(huì)綜治專(zhuān)班,配強(qiáng)隊(duì)伍,著力構(gòu)建社會(huì)矛盾大調(diào)解體系,促一方安寧和諧。
上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)配合。自成立以來(lái),綜治專(zhuān)班成員不斷激發(fā)工作活力,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于綜治工作的會(huì)議精神和指示,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);堅(jiān)持每日帶班領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制,以心促公,以情化人,及時(shí)化解群眾訴求,截至目前處理各類(lèi)信訪件84件;堅(jiān)持每日綜治維穩(wěn)情況上報(bào)制,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安;堅(jiān)持定期召開(kāi)綜治專(zhuān)班會(huì),通報(bào)綜治工作新情況、新問(wèn)題,集思廣益,將重點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)化解在基層,化解成功率達(dá)到99%,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
綜治工作成效顯著。在各基層單位共同努力和配合下,我鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作呈現(xiàn)新局面,突出表現(xiàn)在1—10月信訪件處理能及時(shí)處理,第一時(shí)間答復(fù)率達(dá)到85%以上;平安創(chuàng)建投入力度大,發(fā)放宣傳冊(cè)2500多份,群眾知曉率和滿(mǎn)意率達(dá)到94%以上;社區(qū)網(wǎng)格化管理示范社區(qū)創(chuàng)建順利完成;高速修建服務(wù)工作及時(shí)跟進(jìn),施工進(jìn)度明顯;“五小行動(dòng)”示范村創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。