第一篇：三項制度附表3四川省房屋市政工程生

附表三：

成都市房屋市政工程生產(chǎn)

安全重大隱患治理掛牌督辦通知書

：

根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦暫行辦法》（建質(zhì)[2011]158號）的規(guī)定，現(xiàn)對你單位承建的啟動安全重大隱患治理掛牌督辦程序。

請你單位依照有關(guān)規(guī)定對：等重大隱患進(jìn)行整改，并于20年月日前將整改情況報告我局。我委接到報告后，將組織現(xiàn)場審查，確認(rèn)重大隱患消除后解除督辦。

聯(lián)系人及電話 ：、（公章）年月日

第二篇：市房屋市政工程建設(shè)項目審批制度改革方案

**市房屋市政工程建設(shè)項目審批制度

改革方案

（征求意見稿）

為進(jìn)一步貫徹落實國家關(guān)于深化“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境的部署，加快推進(jìn)我市房屋市政工程建設(shè)項目審批制度全流程、全覆蓋的改革，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市進(jìn)一步深化“放管服”改革工作實施方案的通知》（漯政辦〔2018〕71號）精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實國家和省、市關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以市場和企業(yè)反映的突出問題為導(dǎo)向，以解決行政審批過程中的痛點和堵點為切入點，按照“突破常規(guī)、改革創(chuàng)新”的思路，對房屋市政工程建設(shè)項目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項目審批和管理體系。

二、適用范圍

《方案》僅適用于本市范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程建設(shè)項目審批（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）。覆蓋工程建設(shè)項目審批全過程（包括從立項到首次產(chǎn)權(quán)登記和公共設(shè)施接入服務(wù)），覆蓋行政許可等審批事項和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型。

三、改革目標(biāo)

完善房屋市政工程建設(shè)項目審批制度，建成并運行房屋市政工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理。力爭2019年 月底前實現(xiàn)全流程審批時間控制在80個工作日內(nèi)；一般社會投資項目審批時間控制在60個工作日內(nèi)；帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目審批時間控制在40個工作日內(nèi)，努力把**建成工程建設(shè)項目審批事項最少、審批服務(wù)流程最優(yōu)、辦事效率最高、群眾最滿意的城市。

四、優(yōu)化審批流程

將房屋市政工程建設(shè)項目審批流程主要劃分為“立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收”等四個階段。每個階段實施“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。每一階段審批結(jié)束后，建設(shè)單位一次性領(lǐng)取相關(guān)審批文件。立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可階段由規(guī)劃部門牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)同配合。施工許可、竣工驗收階段由住建部門牽頭組織，相關(guān) 2 部門協(xié)同配合。

（一）立項用地規(guī)劃許可階段

本階段分為項目立項、用地預(yù)審（如涉及）、建設(shè)用地規(guī)劃許可三個審批事項辦理。項目立項包括政府投資項目審批、社會投資項目核準(zhǔn)或備案；建設(shè)用地規(guī)劃許可包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)、建設(shè)項目選址意見（如涉及）、用地紅線、規(guī)劃條件等。由規(guī)劃部門牽頭實施并聯(lián)審批，按土地取得方式和投資性質(zhì)不同，在 個工作日內(nèi)完成。需要征求人防、文物等其他部門和單位意見的，由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)征求。用地預(yù)審意見或土地出讓合同作為使用土地的證明文件。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的項目，建設(shè)單位向房屋市政工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口申請項目立項、用地預(yù)審（如涉及）和建設(shè)用地規(guī)劃許可。規(guī)劃部門牽頭受理當(dāng)日，將相關(guān)材料推送給發(fā)改、國土以及其他部門，審批部門根據(jù)申請事項和材料情況，串并聯(lián)相結(jié)合辦理，在 工作日內(nèi)完成本階段審批。

以出讓方式取得土地使用權(quán)的項目，建設(shè)單位向房屋市政工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口申請項目核準(zhǔn)或外商投資項目的項目備案。規(guī)劃部門牽頭受理當(dāng)日，將相關(guān)材料推送給發(fā)改部門，發(fā)改部門在 個工作日內(nèi)完成社會投資項目核準(zhǔn)，在 個 3 工作日內(nèi)完成外商投資項目備案。外商投資以外的備案項目由建設(shè)單位直接網(wǎng)上申報備案，發(fā)改部門在 個工作日內(nèi)完成備案。

使用自有建設(shè)用地的項目，建設(shè)單位向房屋市政工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口申請項目立項、用地預(yù)審（如涉及）和建設(shè)用地規(guī)劃許可。規(guī)劃部門牽頭受理當(dāng)日，將相關(guān)材料推送給發(fā)改、國土部門，審批部門根據(jù)申請事項和材料情況，串并聯(lián)結(jié)合辦理，在 個工作日內(nèi)完成審批。需要申請辦理土地使用性質(zhì)變更的，應(yīng)當(dāng)在申請本階段審批前實施。

建設(shè)單位可以在本階段開始申請辦理建設(shè)用地劃撥、協(xié)議出讓和土地權(quán)證手續(xù)，在施工許可證發(fā)放之前完成；也可以根據(jù)項目建設(shè)需要，提前或在本階段辦理各類評估審查事宜，但不作為本階段審批的前置條件。需要辦理涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批的，在本階段并聯(lián)辦理。

供水、排水、供電、供氣、通訊等市政公用服務(wù)單位通過房屋市政工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)獲取項目信息，在立項用地規(guī)劃許可階段提前介入項目，主動服務(wù)，提供供水、排水、供電、供氣、通訊等業(yè)務(wù)流程、材料清單和技術(shù)指導(dǎo)意見。

（二）工程建設(shè)許可階段

本階段分為設(shè)計方案審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)兩個 4 事項，由規(guī)劃部門牽頭在 個工作日內(nèi)完成（不含設(shè)計方案公示和市政府審定時間）。其中，設(shè)計方案審查 個工作日，建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā) 個工作日。

建設(shè)單位按照規(guī)劃條件和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制工程設(shè)計方案。規(guī)劃部門在提前協(xié)同服務(wù)中按照有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行設(shè)計方案公示，公示結(jié)束后，建設(shè)單位向工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口申報設(shè)計方案審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃部門牽頭受理當(dāng)日，將申報材料推送至人防、消防、交通、建筑節(jié)能等審查該方案的相關(guān)部門。各部門并聯(lián)審查設(shè)計方案，在 個工作日內(nèi)將專業(yè)審查意見反饋至規(guī)劃部門，必要時規(guī)劃部門可召開聯(lián)席會議組織論證。各部門審查意見不再互為前置。規(guī)劃部門匯總各部門意見后，個工作日內(nèi)核發(fā)設(shè)計方案審定或修改意見。需修改的，建設(shè)單位修改完善方案后重新申報。重新申報受理后審查時間重新計算。設(shè)計方案審定后規(guī)劃部門在 個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位可以根據(jù)項目建設(shè)需要，在此階段申請并聯(lián)辦理政府投資項目初步設(shè)計審批、人防工程結(jié)建（易地建設(shè)）許可等事項。建設(shè)單位取得設(shè)計方案審定意見后，可以先行進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查。帶方案出讓用地項目免于設(shè)計方案審查，規(guī)劃部門受理申請后，在 個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可 5 證。

（三）施工許可階段

本階段分為施工圖設(shè)計文件審查和施工許可證核發(fā)兩個事項，由住建部門牽頭在 個工作日內(nèi)完成。其中，施工圖設(shè)計文件審查 個工作日（工業(yè)項目 個工作日），施工許可證核發(fā) 個工作日。建設(shè)單位按照要求組織編制施工圖設(shè)計文件報房屋市政工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口，并提供本階段審批的其他申報材料。住建部門牽頭受理后，由圖審機構(gòu)在 個工作日（工業(yè)項目 個工作日）內(nèi)完成技術(shù)性審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)放施工圖審查合格書；審查不合格的，圖審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具施工圖審查意見，建設(shè)單位根據(jù)審查意見進(jìn)行整改，整改后申請復(fù)審，復(fù)審受理后審查時間重新計算。人防、消防等部門根據(jù)施工圖審查合格書辦理人防設(shè)計確認(rèn)和消防設(shè)計審核備案，審批結(jié)果材料在本階段同步發(fā)放。施工圖設(shè)計文件審查完成后，直接進(jìn)入施工許可證核發(fā)階段，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督備案等事項不再單獨申報。如工程建設(shè)項目需要辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督檢查事項的，也并入施工許可證核發(fā)辦理，不再單獨申報。

供水、排水、燃?xì)?、通信、電力等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝在施工許可階段完成后辦理，在工程施工期間完成相關(guān)設(shè)施建 6 設(shè)，竣工驗收后直接辦理接入事宜。

工程施工期間需要辦理的建筑垃圾處置核準(zhǔn)、規(guī)劃驗線、道路占用挖掘許可等事項納入工程建設(shè)項目審批流程監(jiān)管，實行申請材料共享，進(jìn)一步壓縮審批時間。

（四）竣工驗收階段

竣工驗收階段分為各部門限時聯(lián)合驗收服務(wù)和竣工驗收備案兩個事項，由住建部門牽頭在 個工作日內(nèi)完成。

工程建設(shè)項目具備法定竣工驗收條件后，建設(shè)單位根據(jù)竣工驗收需要，向住建部門申報限時聯(lián)合驗收服務(wù)。住建部門受理當(dāng)日，通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，將相關(guān)材料推送至規(guī)劃、國土、公安消防、人防、環(huán)保、城建檔案等專業(yè)驗收部門和其他相關(guān)部門進(jìn)行審查，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在 個工作日內(nèi)完成審查并向住建部門反饋審查意見。對于符合竣工驗收條件的，住建部門組織相關(guān)部門按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)在 個工作日內(nèi)完成踏勘驗收。踏勘驗收通過的，各相關(guān)部門應(yīng)在 個工作日內(nèi)完成審批工作，并將驗收意見和認(rèn)可文件反饋住建部門。

踏勘驗收未通過的，各相關(guān)部門應(yīng)提出意見，一次性告知不通過驗收的原因及整改要求，由住建部門統(tǒng)一發(fā)放給建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)按照要求整改，整改完成后，向各專業(yè)驗收部門申請驗收。對于再次申請驗收的，專業(yè)驗收部門應(yīng)在 個工 7 作日內(nèi)完成驗收審批工作。對通過驗收的，住建部門在 個工作日內(nèi)匯總各部門認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。符合竣工驗收備案規(guī)定的，住建部門即時辦理竣工驗收備案。

聯(lián)合驗收服務(wù)以各部門核準(zhǔn)的圖紙為準(zhǔn)，圖紙應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件相一致，參照各部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出具驗收審批意見。

竣工驗收階段完成后辦理的首次不動產(chǎn)登記事項納入工程建設(shè)項目審批流程監(jiān)管，符合登記條件的 個工作日內(nèi)辦結(jié)。

五、精簡審批環(huán)節(jié)

（一）分類細(xì)化流程

將我市房屋市政工程建設(shè)項目按照資金、類別及規(guī)模劃分為五類。政府投資房屋建筑項目、政府投資市政工程項目、一般社會投資項目（除帶方案出讓用地項目及小型社會投資項目）、帶方案出讓用地的社會投資項目、小型社會投資項目（小型社會投資項目指建筑面積不大于3000平方米、建筑高度不大于10米、功能單

一、技術(shù)要求簡單的工程建設(shè)項目），改變原有“一刀切”的審批管理模式，根據(jù)各階段特點進(jìn)一步細(xì)化制定相應(yīng)分類審批流程，明確審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批要件和審批時限，實施分類管理。

（二）精簡審批事項

按照我省行政審批服務(wù)事項“三級十同”的要求，實行統(tǒng)一的審批事項清單管理，任何部門不得擅自增加任何審批事項。取消建筑節(jié)能設(shè)計審查備案。取消施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理合同備案手續(xù)。取消人防設(shè)計審查批準(zhǔn)，人防設(shè)計數(shù)據(jù)由圖審機構(gòu)直接提供給人防部門。取消社會投資類工程建設(shè)項目的初步設(shè)計審批和人防初步設(shè)計審查。將抗震設(shè)計審查并入施工圖設(shè)計文件審查一并進(jìn)行，不再保留抗震設(shè)計審查許可。取消施工許可申請中的“建設(shè)資金已經(jīng)落實”證明材料。

全部使用非國有資金或非國有資金占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，建設(shè)單位可以自主決定發(fā)包方式。

（三）合并審批事項

實行聯(lián)合審圖。將消防、人防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查，消防、人防等部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。推行以政府購買服務(wù)方式開展施工圖設(shè)計文件審查。實行限時聯(lián)合驗收。建設(shè)單位可以根據(jù)建設(shè)工程竣工驗收需要，向住建部門申報限時聯(lián)合驗收，由住建部門組織規(guī)劃、國土、消防、人防、檔案等部門實行。對于驗收涉及的測量工作，規(guī)劃部門牽頭協(xié)調(diào)國土、人防、房產(chǎn)等部門，實行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。將質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督備案、人防工程質(zhì)量監(jiān)督檢 9 查列入事中、事后監(jiān)管事項。

（四）下放審批權(quán)限

按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，進(jìn)一步落實“事權(quán)下放”，確保工程建設(shè)項目行政審批權(quán)限下放或委托到位。市、縣區(qū)（功能區(qū)）審批部門加強溝通協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，開展指導(dǎo)培訓(xùn)，提高審批效能。

（五）推行區(qū)域評估

在各功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)等重點區(qū)域，關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆、節(jié)能評價、水影響評價（包括水資源論證、水土保持方案、洪水影響評價）、選址論證、交通影響、環(huán)境影響、雷電災(zāi)害、文物保護、職業(yè)病防治預(yù)評價、安全預(yù)評價、地質(zhì)初步勘察等事項，加快推行由區(qū)域管理機構(gòu)牽頭組織區(qū)域評價和前置服務(wù)，依據(jù)區(qū)域評價，明確項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求，納入用地建設(shè)條件，區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目共享區(qū)域評估評審結(jié)果，不再單獨組織評估。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域推行區(qū)域評價和前置服務(wù)。除國家確定的需開展地震安全性評估的建設(shè)工程外，其他工程建設(shè)項目依據(jù)地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計，不單獨進(jìn)行地震安全性評估。制定并實施區(qū)域評估實施細(xì)則，明確實施區(qū)域評估的主體、內(nèi)容、方式、加強事中事后監(jiān)管的具體措施 10 等。

（六）推行告知承諾

對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項，實行告知承諾制。對已經(jīng)實施區(qū)域評估的工程建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批、建設(shè)項目壓覆重要礦床審批、建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批等相應(yīng)的審批事項實行告知承諾制，申請人按照要求做出書面承諾的，審批部門可以直接做出審批決定。對中小型社會投資工程建設(shè)項目，施工許可證核發(fā)之前的審批事項可以探索實行告知承諾制，以施工許可證核發(fā)為承諾期，先行做出審批決定。各相關(guān)單位制定實行告知承諾制的審批事項清單和事中事后監(jiān)管措施，明確告知承諾制適用類型及范圍并予以公布。

六、完善審批體系

（一）構(gòu)建“一張藍(lán)圖”，統(tǒng)籌項目實施。加快構(gòu)建以現(xiàn)有國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市雙修規(guī)劃為基礎(chǔ)的“多規(guī)合一”信息協(xié)同平臺，統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃，界定生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界、文物保護邊界和城市空間容量，建立生態(tài)管控明確、建設(shè)管理清晰的控制體系，著力解決空間規(guī)劃矛盾，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、空間坐標(biāo)、用地指標(biāo)無縫銜接，逐步形成“一張藍(lán)圖”。

（二）提升“一個系統(tǒng)”，實施統(tǒng)一管理。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”平臺，建設(shè)覆蓋各部門和市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各層級建設(shè)管控領(lǐng)域“橫向到邊、縱向到底”的工程建設(shè)項目審批監(jiān)管系統(tǒng)。實現(xiàn)統(tǒng)一受理、集中審批，實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦，智慧數(shù)據(jù)、信息共享。強化工程建設(shè)系統(tǒng)與 “多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、監(jiān)督平臺、網(wǎng)上辦事大廳等信息平臺的互聯(lián)互通，實現(xiàn)規(guī)劃信息、策劃信息、審批信息、證照信息、監(jiān)督信息數(shù)據(jù)共享，做到網(wǎng)上申報及項目審批全過程在線監(jiān)督。

（三）強化“一個窗口”，提升綜合服務(wù)。整合各部門和各市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，設(shè)立工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口。建立完善“前臺受理、后臺審核”機制，綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件，實現(xiàn)“一個窗口”服務(wù)和管理。

（四）細(xì)化“一張表單”，整合申報材料。強化各審批階段“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的運作模式，各審批階段制定統(tǒng)一的辦事指南和申報表格，申請人只需提交一套申報材料。不同審批階段應(yīng)當(dāng)共享申報材料，不得要求申請人重復(fù)提交。

（五）完善“一套機制”，規(guī)范審批運行。進(jìn)一步建立健全工程建設(shè)項目審批配套制度，明確部門職責(zé)，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。同步推進(jìn) 12 改革涉及的相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的“立改廢”工作。建立審批協(xié)調(diào)機制，解決部門意見分歧。建立督查督辦制度，實時跟蹤審批辦理情況，對全過程實施督查。

七、強化監(jiān)督服務(wù)

（一）建立集約審批機制。一是實行“多規(guī)合一”。依托“多規(guī)合一”信息協(xié)同平臺，建立工程建設(shè)項目預(yù)溝通預(yù)協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮空間規(guī)劃管控作用，通過推行建設(shè)單位承諾和過程監(jiān)督制度，將各種評價和審查后置到施工階段，作為政府部門監(jiān)督建設(shè)單位履行承諾的工作內(nèi)容，大幅減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程。二是實行“多評合一”。對工程建設(shè)項目節(jié)能評估、社會穩(wěn)定性評估、環(huán)境影響評價、安全評價、水土保持方案、防洪影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地震安全性評價、文物考古勘探報告等各類評估評審事項，實行 “統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評審、同步審核、集中審批”，打破以往建設(shè)項目評估評審事項多頭申報、多頭辦理、多頭審批的傳統(tǒng)模式。三是實行“多圖聯(lián)審”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，建立全市統(tǒng)一的數(shù)字化“多圖聯(lián)審”平臺，對施工圖中的綠色建筑、消防、人防、園林綠化、管網(wǎng)、防雷、抗震設(shè)計等，實行“一窗受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審圖、數(shù)字交付”，壓縮審圖時限，降低企業(yè)制度性交易成本。四是實行清單管理。對工程建設(shè)項目審批事項、13 申報材料、收費目錄等內(nèi)容實施清單化梳理和動態(tài)化管理，依托政務(wù)服務(wù)平臺公開發(fā)布，確保工程建設(shè)項目報建所需材料一目了然，方便企業(yè)和群眾，提高審批效率。五是實行“聯(lián)合驗收”。制定出臺工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收管理辦法，明確聯(lián)合竣工驗收的參與部門、驗收事項及驗收流程，統(tǒng)一竣工驗收圖紙和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將聯(lián)合竣工驗收工作，納入工程建設(shè)項目審批管理平臺。

（二）建立審管聯(lián)動機制。建立工程建設(shè)項目審批會商制度，推動行政審批與監(jiān)管工作聯(lián)動常態(tài)化，共同研究推進(jìn)審批、監(jiān)管的重大事項。利用工程建設(shè)項目網(wǎng)上審批管理系統(tǒng)，完善審管信息交流與反饋機制，實現(xiàn)審批監(jiān)管信息雙推送。建立健全責(zé)任體系和倒查追究機制，明確審批與監(jiān)管的權(quán)責(zé)邊界，界定責(zé)任追究的主體、范圍、情形、方式等，倒逼工程建設(shè)項目審批與監(jiān)管的高效聯(lián)動。行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)部門職責(zé)按照法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等對審批行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）建立容缺承諾機制。建立容缺機制，明確容缺事項清單和具體要求，對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為，且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政審批事項，實施告知承諾制，申請人按照要求作出書面承諾的，可以直接作出審批決定。對區(qū)域評估的工程建設(shè)項目，相應(yīng)的審批事項實行告知承 14 諾制。

（四）建立信用監(jiān)管機制。建立工程建設(shè)項目審批信用平臺，納入全社會信用體系系統(tǒng)。將核查使用信用信息嵌入建設(shè)項目行政審批全過程，對建設(shè)項目行政審批過程中企業(yè)法人、重點人群的基本信息、承諾事項內(nèi)容如實記錄，形成信用檔案。建立黑名單發(fā)布制度和聯(lián)合獎懲制度，落實守信激勵、失信懲戒措施，形成“一處違法、處處受限”的懲戒機制，規(guī)范市場秩序。

（五）建立中介管理機制。全面清理建設(shè)項目審批涉及的中介服務(wù)事項，凡沒有法定依據(jù)的事項一律取消。制定中介和市政公用服務(wù)管理制度,實行服務(wù)承諾制,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時限,規(guī)范服務(wù)收費。依托工程建設(shè)項目審批管理平臺，建立中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺,強化中介服務(wù)行為全過程監(jiān)管，將中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量納入信用檔案，并在行政許可服務(wù)系統(tǒng)和市場主體信用信息中予以公示。規(guī)范服務(wù)和收費標(biāo)準(zhǔn)，通過備案、考核、淘汰等方式加強管理，節(jié)約中介技術(shù)審查時間和成本。

（六）建立審批服務(wù)機制。對進(jìn)入審批程序的工程建設(shè)項目實行提前介入、預(yù)審預(yù)核，指導(dǎo)幫助項目單位做好前期各項準(zhǔn)備工作，爭取一次性達(dá)到審批條件。建立首問負(fù)責(zé)、限時辦 15 結(jié)、責(zé)任追究機制，提升服務(wù)效能。探索建立項目審批代辦制度，全程為企業(yè)辦理各種手續(xù)提供服務(wù)。

（七）創(chuàng)新審批監(jiān)管機制。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)入住行政服務(wù)大廳，實時檢查、受理投訴違法違紀(jì)審批事項，建立行業(yè)主管部門對審批事中事后監(jiān)督，及時糾錯機制，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺和“12345”市長熱線，接受企業(yè)、廣大群眾投訴建議，通過收辦分離、事項公開、強化監(jiān)管等措施，實現(xiàn)工程建設(shè)項目全流程、全事項、全行為的有效監(jiān)管，確保審批依法依規(guī)。

八、明確責(zé)任分工

（一）市規(guī)劃局、市住建委作為四個階段的牽頭部門，要按照“三級十同”要求，牽頭分類梳理本階段的行政審批事項、實施審批（審查）的條件、工作具體流程、申請材料目錄、辦理期限、附帶收費項目以及申請表格示范文本等；組織加強窗口人員審批改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)，接收本階段審批申請，及時向其他審批部門轉(zhuǎn)交所需申請材料，向申請人反饋本階段審批信息和通知；建立階段協(xié)調(diào)和督查機制，組織協(xié)調(diào)和督查本階段其他審批部門嚴(yán)格限定時間完成審批。

（二）其他審批部門要主動配合四個階段牽頭部門落實工作，遵循精簡、便民的原則，明確本部門內(nèi)部審批權(quán)限，進(jìn)一 16 步清理減少審批事項、要件材料，壓縮審批時間；設(shè)置統(tǒng)一聯(lián)系機構(gòu)，對內(nèi)負(fù)責(zé)整合合并本部門審批事項、組織協(xié)調(diào)內(nèi)部審批工作，對外負(fù)責(zé)與本階段牽頭部門聯(lián)絡(luò)，及時做好相關(guān)審批材料的領(lǐng)取、移送、傳遞并向牽頭部門反饋相關(guān)審批信息，同步按時完成審批工作。

（三）市行政服務(wù)中心牽頭制定并聯(lián)審批管理制度，明確并聯(lián)審批工作規(guī)程，嚴(yán)格落實牽頭部門責(zé)任。根據(jù)牽頭部門的分類梳理結(jié)果制定公示各審批階段的“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”，在行政服務(wù)大廳設(shè)立工程建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)“一個窗口”統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢；建立審批協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決部門意見分歧，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫對接；建立督辦督查制度，實時跟蹤審批辦理情況，對全過程實施督查。

（四）市規(guī)劃局牽頭市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局和其他相關(guān)部門明確“多規(guī)合一”包括的規(guī)劃目錄，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌，建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面梳理本地區(qū)各類規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（五）市發(fā)改委、行政服務(wù)中心牽頭市住建委、規(guī)劃局，整合建成工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)，制定工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行規(guī)則；各審批部門要整合升級現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并向各 17 區(qū)（功能區(qū)）、街鎮(zhèn)延伸，做好與工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)的對接，打破信息部門壁壘，推進(jìn)和保障信息共享，實現(xiàn)存量批文和新增批文的電子證照生成及實時調(diào)用。

（六）市發(fā)改委牽頭市國土局、規(guī)劃局和審批部門，制定并實施項目生成管理辦法和“多規(guī)合一”協(xié)同平臺運行規(guī)則。通過“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，建立空間協(xié)同機制，統(tǒng)籌各類規(guī)劃，以“一張藍(lán)圖”為支撐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項目建設(shè)條件，加速項目前期策劃生成。市行政服務(wù)中心建立完善服務(wù)代辦制，建立服務(wù)協(xié)同機制，政府部門提前介入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)方案，強化項目審批服務(wù)，壓縮項目審批時間、提高審批效率。

（七）市政府法制辦根據(jù)本方案的改革要求，牽頭組織對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、園林綠化等地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行清理；并配合改革試點工作推進(jìn)，牽頭匯總需提請調(diào)整實施的法律法規(guī)、省政府和國務(wù)院部門規(guī)章內(nèi)容報市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

（八）市編辦要牽頭組織制定審批事項清單；推進(jìn)審批權(quán)限進(jìn)一步下放到區(qū)（功能區(qū)）；牽頭制定工程建設(shè)項目審批告知承諾制管理辦法，進(jìn)一步明確告知承諾制的具體要求以及加強事中事后監(jiān)管的措施。

（九）市發(fā)改委要結(jié)合“信用**”建設(shè)，牽頭建立工程建設(shè)項目行政審批黑名單制度；建立工程建設(shè)項目審批信用信息平臺，及時全面向社會公開工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)產(chǎn)生、報送的企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為記錄，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。

（十）各行業(yè)主管部門要牽頭組織相關(guān)審批中介和供水、排水、燃?xì)?、通信、電力等市政公用服?wù)企業(yè)制定具體實施辦法，進(jìn)一步明確并公示服務(wù)環(huán)節(jié)、辦理流程、服務(wù)時限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提前介入提供服務(wù)。市行政服務(wù)中心牽頭建立中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺，并與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)聯(lián)通，加大對審批中介和市政公用服務(wù)企業(yè)的服務(wù)監(jiān)管力度。

（十一）審批部門要建立與工程建設(shè)項目審批制度改革相應(yīng)的監(jiān)管體系，明確監(jiān)管的主要內(nèi)容和時間要求；對于實行告知承諾制的審批事項，要明確實行告知承諾制的內(nèi)容、要求和監(jiān)管措施，制定監(jiān)督檢查辦法。對于本部門下放到區(qū)（功能區(qū)）的審批事項，制定完善下放配套制度和培訓(xùn)方案。

（十二）市規(guī)劃局牽頭市環(huán)保局、氣象局、地震局、國土局制定區(qū)域評估實施辦法，對各功能區(qū)或其他特定區(qū)域開展的區(qū)域性評價工作加強指導(dǎo)；各功能區(qū)或其他特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域性評價工作機制，逐步向社會提供相關(guān)區(qū)域性評價結(jié)果。

（十三）市住建委、規(guī)劃局分別制定完成可以不辦理設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可的建設(shè)工程審批豁免清單，并向社會公布。

（十四）市住建委研究制定施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查管理辦法、限時聯(lián)合驗收管理辦法和取消社會投資項目強制監(jiān)理要求的配套管理文件，加快推進(jìn)數(shù)字化聯(lián)合審圖系統(tǒng)建設(shè)。

（十五）市國土局加快研究推行工業(yè)項目土地帶方案出讓制度。

（十六）市發(fā)改委負(fù)責(zé)清理工程建設(shè)項目審批及相關(guān)中介服務(wù)收費，調(diào)整并公布收費清單。

（十七）市水利局、安監(jiān)局分別制定完成水土保持方案、洪水影響評價類論證、安全評價的分類管理負(fù)面清單。

（十八）市發(fā)改委、財政局牽頭市行政服務(wù)中心和相關(guān)收費部門探索建立工程建設(shè)項目行政事業(yè)性收費“一站式”服務(wù)窗口。

九、落實保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市長任組長的工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程建設(shè)項目審批制度改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市“放管服”辦公室，根據(jù)工作要求每周向市“放管服”辦公室報送改 20 革工作進(jìn)展情況。各審批部門要以本部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，根據(jù)本方案明確的工作任務(wù)和時間節(jié)點，加快推進(jìn)改革試點各項任務(wù)，確保各項改革措施落地生效。

（二）強化監(jiān)督保障。建立工程建設(shè)項目審批制度改革考評機制，2018年 月底前研究制定考評辦法，定期考核檢查改革推進(jìn)情況。市政府督查室要對不認(rèn)真履行職責(zé)、工作明顯滯后的部門啟動問責(zé)、約談機制，對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的進(jìn)行通報批評，確保改革順利推進(jìn)。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳報道工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)工作措施和工作成效，廣泛聽取公眾意見，增進(jìn)社會公眾對改革工作的了解和支持，提高社會認(rèn)知度和認(rèn)可度，增強辦事企業(yè)的獲得感。

第三篇：三項制度（范文）

貴州三項制度建“控輟保學(xué)”機制 小升初整班直升

由貴州省人民政府教育督導(dǎo)室、省教育廳制定的《貴州省義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交制度》、《貴州省義務(wù)教育階段學(xué)生排查報告制度》和《貴州省義務(wù)教育階段輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度》近日“出爐”，從省教育廳獲悉，這三項制度的出臺，旨在鞏固“兩基”成果，建立健全“控輟保學(xué)”工作長效機制，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利，防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。

整班移交

不讓一名學(xué)生輟學(xué)

《整班移交制度》明確規(guī)定：義務(wù)教育階段學(xué)生接受完小學(xué)六年教育，應(yīng)整班升入初中學(xué)校，整班移交實行免試就近入學(xué)。

《制度》還按月份對整班移交工作進(jìn)行了詳細(xì)部署：每年6月份以前，對縣域內(nèi)小學(xué)六年級學(xué)生人數(shù)進(jìn)行摸底統(tǒng)計，制定整班移交方案，并與接收學(xué)校簽訂工作責(zé)任書;每年7月份，學(xué)生進(jìn)行整班移交。移交時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)中心校要將轄區(qū)所有小學(xué)六年級學(xué)生的相關(guān)資料整體移交給接收的初中學(xué)校，并填寫交接表;秋季開學(xué)時，對照交接表，逐個核對學(xué)生是否全部到校報到。接收學(xué)校要于3天內(nèi)向移交學(xué)校通報未報名注冊學(xué)生情況，摸清去向;每年秋季開學(xué)后15天內(nèi)，對整班移交情況進(jìn)行專門檢查。

排查報告

摸清學(xué)生去向

《排查報告制度》規(guī)定：每年春季和秋季，中小學(xué)校要按照省統(tǒng)一下發(fā)的校歷組織學(xué)生注冊。班主任應(yīng)及時清查本班學(xué)生注冊情況，向?qū)W校報告。規(guī)定的時間內(nèi)未到校報到注冊的學(xué)生，經(jīng)學(xué)校兩次以上家訪仍未到校注冊的，學(xué)校要在3天內(nèi)將情況向縣級教育行政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)報告，組織勸返復(fù)學(xué)。

學(xué)生無故曠課達(dá)一周以上，具體去向明確，學(xué)校兩次以上勸返未果的，填報學(xué)生名單報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)啟動勸返復(fù)學(xué)程序;對具體去向不明的，由學(xué)校和學(xué)生父母或其他監(jiān)護人共同向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟾娌檎蚁侣洹?/p>

勸返復(fù)學(xué)

降低輟學(xué)率

《勸返復(fù)學(xué)制度》中明確：義務(wù)教育階段適齡兒童、少年，失學(xué)后經(jīng)組織動員后仍不上學(xué)的，或因其他原因失學(xué)一個月以上的，認(rèn)定為輟學(xué)生。

制度對各級政府和學(xué)校在勸返復(fù)學(xué)中的工作進(jìn)行了明確規(guī)定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)依法組織轄區(qū)內(nèi)輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)。因勸返工作不力，輟學(xué)率超過省頒布的控制范圍，造成不良影響的，按照控輟保學(xué)責(zé)任追究辦法的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：三項制度

附件：

盧龍縣教育系統(tǒng)安全工作責(zé)任制（試行）

為加強和規(guī)范學(xué)校安全工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本制度。

本責(zé)任制適用于盧龍縣境內(nèi)各級各類學(xué)校，幼兒園，在校園內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生活的人員均應(yīng)遵守本制度。

校（園）領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)

一、校長職責(zé)

（一）校長為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，重大事故負(fù)主要責(zé)任。

（二）貫徹執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)和各種規(guī)章。

（三）定期組織召開安全工作會議，決定安全工作事項，將安全工作納入工作計劃和重要議事日程。

（四）完善本單位各項安全工作制度，并負(fù)責(zé)落實。

（五）對安全工作提供必要的經(jīng)費和組織保障。

（六）根據(jù)本單位實際情況，保障配備足夠的安全保衛(wèi)人員。

（七）支持保障安全隱患的整改工作。

（八）組織制定并執(zhí)行安全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故及時趕赴現(xiàn)場，指揮、協(xié)調(diào)求援工作，降低損失。

（九）在部署與總結(jié)全校工作、制定教學(xué)、教研、基建、大修工程和財務(wù)預(yù)算等工作計劃時，要同時提出安全工作要求，并把改善職工勞動條件與安全隱患治理工作列入計劃。

（十）每年至少召開一次全校安全工作會議，每學(xué)期至少聽取一次主管副校長匯報安全工作，對安全工作進(jìn)行分析，對安全工作中的重大問題作出決策。

二、書記職責(zé)

（一）支持、協(xié)助校長全面落實學(xué)校安全工作，對學(xué)校安全工作負(fù)有重要責(zé)任。

（二）組織落實國家有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全工作責(zé)任制。

（三）組織研究制定本單位的安全工作規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（四）督促、檢查本單位安全教育工作，及時消除安全事故隱患。

（五）督促學(xué)校及時、如實上報安全事故。

（六）督促學(xué)校安全管理機構(gòu)的日常工作。

（七）組織落實學(xué)校安全管理機構(gòu)的人員調(diào)配。

三、分管安全工作副校長職責(zé)

（一）在校長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的事務(wù)，定期召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，為學(xué)校安委會會議提供和準(zhǔn)備議事內(nèi)容，學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全工作的文件，研究學(xué)校安全工作存在的問題和隱患，提出解決問題的方法和整改意見，確保學(xué)校安全工作目標(biāo)的完成。

（二）根據(jù)上級要求，不斷完善、建立健全學(xué)校安全工作管理制度，制定各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

（三）全面落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，把學(xué)校安全工作的目標(biāo)分解落實到各處室、各部門、各崗位，每年層層簽定學(xué)校安全工作責(zé)任狀，并負(fù)責(zé)檢查、督促各處室、各部門、各崗位的安全工作情況，定期講評、表揚先進(jìn)、批評后進(jìn)，全校上下齊努力，共同做好學(xué)校安全管理工作。

（四）指導(dǎo)學(xué)校安全專職干部和各處室負(fù)責(zé)人，定期或不定期檢查各處室、各部門、各崗位的安全防范工作，檢查并消除事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。

（五）組織落實學(xué)生教職工安全教育、宣傳、培訓(xùn)，強化交通安全、消防安全、用電安全等教育，使學(xué)生掌握自我保護技能，提高防火意識和逃生自救能力。

（六）每學(xué)年開展1-2次針對火災(zāi)、地震等災(zāi)害事故的緊急疏散預(yù)防演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

（七）做好法制副校長聘任工作，充分發(fā)揮法制副校長的作用。

四、教學(xué)副校長職責(zé)

（一）組織研究制定所分管工作的安全規(guī)章制定和操作規(guī)程，將安全工作滲透到教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中。

（二）督促所管轄科室建立健全并嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制。

（三）督促、檢查分管科室的安全工作，及時消除安全事故隱患。

（四）督促、檢查健全完善分管科室的安全事故救急預(yù)案。

（五）督促分管科室及時、如實報告安全事故。

（六）及時、定期向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和安全工作管理機構(gòu)報告分管科室的安全工作，提出加強和改進(jìn)工作的意見和建議。

（七）落實主要負(fù)責(zé)同志和安全工作管理機構(gòu)安排部署的各項安全工作。

五、后勤副校長職責(zé)

（一）在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、食品安全工作。對學(xué)校的各項基礎(chǔ)安全操作規(guī)程負(fù)主要責(zé)任。

（二）組織研究制定所分管工作的安全工作規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）每周對學(xué)校食堂的索證、留樣制度進(jìn)行一次檢查并記錄。

（四）做好學(xué)校應(yīng)急救援工作的物資儲備，發(fā)生事故后，及時提供相關(guān)物質(zhì)。

（五）及時報告安全事故。

（六）定期向單位主要負(fù)責(zé)同志和安全工作管理機構(gòu)報告分管科室的安全工作，提出加強和改進(jìn)工作的意見和建議。

（七）落實主要負(fù)責(zé)同志和安全工作管理機構(gòu)安排部署的各項安全工作。

六、紀(jì)檢組長職責(zé)

（一）督促、檢查本單位是否建立健全安全工作責(zé)任制。

（二）督促、檢查本單位是否制定安全工作規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）督促、檢查本單位的各項安全工作，配合學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)制定實施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（四）督促、檢查本單位及時、如實報告安全工作事故。

（五）依據(jù)各項職責(zé)，會同安全主管部門，追究安全事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

七、工會主席職責(zé)

（一）根據(jù)校長、安全主管科室的安排，經(jīng)常對教職員工進(jìn)行安全教育，配合安全主管科室對教職員工進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）組織教職員工，配合安全主管科室對校園及重點部位進(jìn)行巡查，查找校園存在的安全隱患。

（三）遇有重大事故，配合安全主管科室組織教職員工救災(zāi)，疏散師生和學(xué)校財產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)師生受到傷害，組織師生積極救治，保證師生的生命安全。

（四）在處理重大事故的過程中，要注意做好學(xué)生家長工作和群眾工作，保證學(xué)校的穩(wěn)定秩序。

校（園）中層領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

八、安全科科長、保衛(wèi)科科長、學(xué)生科科長、教育處處長、德育處主任職責(zé)

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和規(guī)章，落實上級部門和學(xué)校有關(guān)安全工作的部署，檢查和監(jiān)督各項安全管理制度的落實情況。

（二）擬定學(xué)校安全工作計劃，建立健全各項安全管理制度。

（三）制定學(xué)校的安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。

（四）全面掌握學(xué)校的安全管理工作情況，確定安全重點部位、重點崗位。

（五）利用多種途徑、采取多種形式向師生員工進(jìn)行安全知識宣傳教育和培訓(xùn)，普及安全知識，提高師生員工的安全防范意識和能力。

（六）負(fù)責(zé)對崗位安全員的管理和培訓(xùn)，使他們掌握基本安全知識，熟悉本崗位的操作規(guī)程及各種安全設(shè)施、器材的使用。

（七）負(fù)責(zé)按規(guī)定配備、管理和維護各種安全設(shè)施和器材。

（八）進(jìn)行安全檢查和巡查，排查、發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患。

（九）督促各單位落實各項安全規(guī)章制度，對違反安全規(guī)章制度的單位和個人，提出處理意見。

（十）負(fù)責(zé)對門衛(wèi)的管理、培訓(xùn)，負(fù)責(zé)校園防火、防盜、防人身傷害等安全的具體工作。

（十一）負(fù)責(zé)校園內(nèi)治安秩序的維護和學(xué)校周邊綜合治理工作。

九、各處室主任安全職責(zé)

（一）在各自分管副校長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本處室所屬的各部門、各處室的安全工作，具體分工如下：

1、辦公室：負(fù)責(zé)辦公樓、科教樓、檔案室、車庫的安全；并負(fù)責(zé)司機及所屬職員的安全教育、培訓(xùn)，汽車管理等。

2、教務(wù)處：負(fù)責(zé)實驗室、圖書館、電教館、衛(wèi)生室、油印室、學(xué)生檔案室、音美教室及庫房、教師辦公室的安全，并負(fù)責(zé)教師 6 及所屬職員的安全教育、培訓(xùn)等。

3、總務(wù)處：負(fù)責(zé)食堂、會計室、配電室、木工房，集中供熱交換站、水暖修理室、水房、庫房、門衛(wèi)室、自行車棚等安全，并負(fù)責(zé)所屬職工的安全教育、培訓(xùn)等。

4、團委：負(fù)責(zé)學(xué)校團員的思想穩(wěn)定工作，遇有重大事故，組織團員參加應(yīng)急搶險工作。

（二）定期召開所屬各部門、各崗位安全負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)上級及學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的文件，研究本處室安全工作存在的問題和隱患，提出解決問題方法和隱患整改意見。

（三）經(jīng)常檢查各部門、各崗位的安全工作，檢查存在的安全隱患，并提出整改意見。

（四）組織學(xué)生到報告廳開會或外出組織學(xué)生集體活動，要成立臨時的安全管理組織機構(gòu) 有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育，安排必要的管理人員；明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)；制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施。

（五）學(xué)校應(yīng)按照《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計劃組織體育教學(xué)和體育活動，并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護和幫助措施。

（六）在學(xué)生上下樓梯比較集中的課間操和晚自習(xí)放學(xué)時，應(yīng)合理安排學(xué)生的疏散時間和樓道上下順序，并安排教師巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

（七）學(xué)校組織學(xué)生參加勞動，一定是學(xué)生力所能及的清掃校園、搬動物品的勞動，不應(yīng)組織學(xué)生參加搶險、救火等有危險 7 性活動，不得組織學(xué)生參與商業(yè)性的活動。

（八）應(yīng)當(dāng)按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第五章的要求，對學(xué)生進(jìn)行實驗室安全防護，用水用電、防火、防盜、交通安全、消防安全等方面的安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的自我防護能力。每年組織1-2次緊急疏散演練。

校（園）基層教職工職責(zé)

十、安全專職干部的安全職責(zé)

（一）在校長和分管副校長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的日常事務(wù)，每周向中層以上干部辦公會匯報學(xué)校安全工作情況。負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全工作計劃。

（二）按時參加上級有關(guān)部門召開的會議并按上級有關(guān)部門的要求，上報學(xué)校安全工作的計劃、總結(jié)、報表、材料、信息等。

（三）堅持每天對校園及重點部位進(jìn)行巡查，查找校園存在的安全隱患，責(zé)成有關(guān)處室、部門、崗位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。并及時向分管副校長匯報，加大整改的力度，保證學(xué)校的安全。

（四）學(xué)校內(nèi)發(fā)生安全事故，要在第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況及時報警，并協(xié)助有關(guān)部門搞好調(diào)查取證，發(fā)生火災(zāi)時要立即向分管副校長、校長報告，并組織教工進(jìn)行救火，疏散師生和學(xué)校財產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)師生受到傷害，要組織師生積極救治，傷情嚴(yán)重的要迅速送往醫(yī)院，保證師生的生命安全。

（五）會同學(xué)校辦公室做好學(xué)校辦公室值班安排，負(fù)責(zé)節(jié)假日門衛(wèi)、夜間巡邏人員安排，并經(jīng)常檢查值班人員在崗情況。

（六）負(fù)責(zé)全校消防設(shè)施、消防器材的配備、維護、年檢，保證學(xué)校消防設(shè)施、器材的正常使用。

（七）與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)，搞好校園周邊環(huán)境的治理，建立密切的工作關(guān)系。

十一、年級主任、班主任安全職責(zé)

（一）年級主任負(fù)責(zé)本年級學(xué)生和教學(xué)樓的安全，班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生和本班教室的安全。

（二）根據(jù)學(xué)校、教育處的安排和要求，經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，讓學(xué)生了解學(xué)校的安全制度和安全規(guī)定，使學(xué)生掌握一定自救、自護技能，提高意識。重大節(jié)日前和放假前對學(xué)生安全提出明確的要求。

（三）年級主任要安排好上午課間操和下午晚自習(xí)的樓梯值班，班主任或任課教師教育學(xué)生按順序上下樓，以免發(fā)生擁擠、踩踏事故。

（四）年級主任、班主任要經(jīng)常對教室的門窗、電器、電源進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門報告，并抓緊時間解決。

（五）如遇突發(fā)事件，如晚間停電、失火、地震等，必須在第一時間趕到年級、班級及時觀察險情，并組織學(xué)生嚴(yán)格按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行有序的疏散。

（六）如平時遇學(xué)生之間發(fā)生矛盾，要及時了解情況做好思想教育工作和疏導(dǎo)，避免矛盾進(jìn)一步惡化；對于缺勤的學(xué)生要及時和家長取得聯(lián)系，了解原因。以上兩種情況都要及時向教育處 9 匯報，說明情況。

（七）班主任對家長或監(jiān)護人告知的有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀況的學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧，不宜在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)建議學(xué)生休學(xué)，并向有關(guān)部門報告。

（八）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生受到傷害或者患有嚴(yán)重疾病的學(xué)生，班主任要及時采取措施，積極予以救護，并通知學(xué)校教育處和家長，保護學(xué)生的人身安全。

十二、生活教師安全職責(zé)

（一）管理教師要愛崗敬業(yè)，有較強的責(zé)任心，按時上下班，認(rèn)真交接班。有問題盡量在本班中解決，實在沒處理完的，換班時要及時向下一個班的老師交待，并提出解決的辦法。值班人員要嚴(yán)密注視大門口進(jìn)出人員情況，防止非宿舍人員進(jìn)入宿舍。搬進(jìn)搬出東西要查問。

（二）加強安全防范意識，發(fā)現(xiàn)險情及時排查，要防患于未然，安全責(zé)任重于泰山。對宿舍中的各個門、窗、床及各種公共設(shè)施情況要經(jīng)常檢查，避免意外傷亡事故的發(fā)生。晚上熄燈后常抽查人數(shù)，對未歸宿同學(xué)的情況仔細(xì)進(jìn)行查詢，做到心中有數(shù)。嚴(yán)格掌握疏散辦法，遇有緊急情況，必須迅速疏散學(xué)生，確保同學(xué)們的人身安全。在哪個班出現(xiàn)的問題由當(dāng)班老師負(fù)責(zé)任。

（三）教師要關(guān)心愛護學(xué)生，全心全意為學(xué)生服好務(wù)。學(xué)生有病或生活、學(xué)習(xí)上有其它困難，值班老師要熱情給予幫助，并盡力為其解決問題提供方便。

（四）檢查督促工作：早晚按時開關(guān)門鎖及電閘，按作息時間吹哨，督促學(xué)生按時上課，按時回宿，嚴(yán)格檢查就寢情況。

（五）學(xué)生離開宿舍后，值班老師要逐個對宿舍的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，根據(jù)情況評定出成績登在記錄本上，并在評比欄上進(jìn)行公布，以備“評先”時提供依據(jù)。老師對差宿舍的值日生要及時進(jìn)行教育，并限時重新搞衛(wèi)生。

（六）教師要大膽管理，認(rèn)真負(fù)責(zé)。學(xué)生在宿舍期間，值班人員要常巡查，密切注意學(xué)生的各種情況，及時做好思想工作，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。每天在檢查衛(wèi)生的同時，還要注意各室內(nèi)有無安全隱患。對于不按學(xué)校規(guī)定與要求做的同學(xué)，要提出批評并監(jiān)督其改正，每班老師要各負(fù)其責(zé)。

（七）宿舍中的各種設(shè)施（水、電、暖、門、窗、床、柜等）出現(xiàn)問題，要及時與后勤聯(lián)系進(jìn)行修理。

（八）有勞動班時，要組織好學(xué)生有計劃的全面徹底搞好宿舍的衛(wèi)生，包括廁所、水房、樓道、門、窗、墻壁等，檢查切實搞干凈后再放學(xué)生走。

十三、音美組負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)音美組安全管理全面工作，帶頭做好學(xué)校布置的有關(guān)安全工作，組織本組人員學(xué)習(xí)、貫徹、落實上級安全工作有關(guān)精神。

（二）及時查找和排除本組的安全隱患，每天下課后要關(guān)閉掉所有電器的電源，下班前要仔細(xì)檢查音美教室及辦公室安全情 11 況。發(fā)現(xiàn)隱患如不能排除應(yīng)及時上報。

（三）提高防火意識，與本組人員一起較熟練地掌握滅火器等消防器具的使用。

（四）結(jié)合所負(fù)責(zé)的課程向?qū)W生積極滲透安全知識，如果發(fā)生火情或突然停電等突發(fā)事件，積極采取措施。

十四、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）全面負(fù)責(zé)起醫(yī)務(wù)室的安全工作。

（二）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時消滅隱患。隨時完成上級領(lǐng)導(dǎo)的指定性工作。

（三）加強傳染病的管理工作。及時準(zhǔn)確的上報疫情，并做好傳染病的應(yīng)急措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早轉(zhuǎn)移。

（四）對食堂工作進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，每餐都要留有樣品，以備化驗檢查。校園內(nèi)一旦出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等群體現(xiàn)象即疑似食物中毒事件發(fā)生，立即上報領(lǐng)導(dǎo)，并及時進(jìn)行搶救工作，同時與急救中心取得聯(lián)系，以最快的時間把中毒的學(xué)生送往醫(yī)院救治。

（五）易燃化學(xué)消毒劑要妥善保管，遠(yuǎn)離明火，放在通風(fēng)處。一旦發(fā)生火災(zāi)，立即關(guān)閉電源，拉閘斷電，及時滅火，并向消防中心報告火情，以求增援。

十五、文印室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）全面負(fù)責(zé)起文印室的安全工作。

（二）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時排除隱患苗頭，隨時完成領(lǐng)導(dǎo)布置的安全工作職責(zé)。

（三）對文印室使用的紙張、油墨及其它易燃物品要妥善管理好，節(jié)假日要斷掉一切電源。

（四）一旦出現(xiàn)危險情況立即匯報，并報告給上級領(lǐng)導(dǎo)。

十六、圖書館負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

樹立以人為本的思想，把全校師生的生命安全放在第一位；樹立國家財產(chǎn)重于一切的思想，保證圖書館不發(fā)生事故。具體職責(zé)如下：

（一）全面負(fù)責(zé)圖書館各部位的安全：書庫、教工閱覽室、學(xué)生閱覽室、電子閱覽室及各辦公室；

（二）認(rèn)真落實學(xué)校對圖書館的各項安全規(guī)定的要求，時刻注意防火、防盜，圖書館內(nèi)嚴(yán)禁吸煙；

（三）對圖書館各位老師進(jìn)行安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)，做到人人學(xué)會使用電閘、滅火器，室內(nèi)無人時及時關(guān)閘、關(guān)燈；

（四）經(jīng)常自查圖書館所轄各部位的安全隱患，并及時消除；

（五）如遇火災(zāi)、地震等突發(fā)事件，負(fù)責(zé)疏散學(xué)生，自己能處理的及時處理，不能處理的及時向上級報告；

（六）上班堅守崗位，下班注意鎖門、關(guān)窗，防止一切不安全事故的發(fā)生。

十七、體育組負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）時常檢查器材室、乒乓球室門窗及場地、體育器材的安全隱患（如；單杠、雙杠、籃球架、排球架、足球門、乒乓球臺等），及時維護場地器材，排除安全隱患。每學(xué)年的開始和中期 13 全面檢查、維護一次。

（二）每個學(xué)年的開始及時了解學(xué)生的身體狀態(tài)，做到心中有數(shù)，安排好不能進(jìn)行劇烈體育活動的學(xué)生。在進(jìn)行正常教學(xué)時，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，做好保護與幫助，一旦發(fā)生意外傷害事故，馬上送到醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院進(jìn)行急救，并及時通知學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及家長。

（三）及時傳達(dá)、落實學(xué)校有關(guān)處室關(guān)于安全工作的有關(guān)通知、要求。

（四）經(jīng)常性組織體育教師進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，防患于未然。

（五）放學(xué)前檢查門窗是否鎖好，電器開關(guān)是否關(guān)閉。

十八、電教組負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）電教組負(fù)責(zé)人要對整個電教組管理的電教設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。對電教設(shè)備要注意防水防火防盜防泄密防病毒。

（二）新設(shè)備要按照安全規(guī)范安裝，培訓(xùn)使用人安全正確使用。

（三）負(fù)責(zé)本組成員的安全教育工作，對新教師要進(jìn)行消防設(shè)備的使用培訓(xùn)。

（四）定期檢查所屬各部門的安全隱患，及時上報和解決隱患。

（五）密切注意網(wǎng)絡(luò)安全問題，及時更新殺毒軟件，做好防范工作。對網(wǎng)站及學(xué)校資源服務(wù)器要嚴(yán)加保護，嚴(yán)防黑客侵入。注意做好數(shù)據(jù)備份，防止損失。

（六）對在計算機教室上課的教師要進(jìn)行教育，上課期間要打開疏散口，出現(xiàn)突發(fā)事件要幫助任課教師組織好學(xué)生的疏散工作，嚴(yán)防事故的發(fā)生。

（七）電教中心出現(xiàn)突發(fā)事件要按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時上報，并組織協(xié)調(diào)本組成員做好救護工作，保證設(shè)備和師生的人身安全。

十九、科技樓負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)科技樓的安全管理日常工作，每天堅持做好檢查門、窗、水、電、暖等有關(guān)設(shè)施。

（二）堅持每次開會前讓主持人宣布大會安全紀(jì)律，如：不允許吸煙、亂扔雜物等，并督促大會組織者在會議期間安排人員在每個疏散口值班，以防意外發(fā)生。

（三）做到對滅火器、消防栓等消防設(shè)施經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門匯報。

（四）隨時查找和排除本部門的安全隱患，如不能處理應(yīng)及時上報。

（五）妥善保管好播音設(shè)備，用完后放回原處，并及時斷電。

（六）若遇到火災(zāi)、地震等突發(fā)事件，積極配合領(lǐng)導(dǎo)做好安全疏散工作。

二十、配電室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）對全校的電器設(shè)備進(jìn)行安全維護；

（二）對配電室工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；

（三）做好對全校師生安全用電教育；

（四）發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備有安全隱患及時處理；

（五）發(fā)現(xiàn)有不安全用電者立即制止；

（六）學(xué)生宿舍是否有違規(guī)接線或不應(yīng)使用的電器，發(fā)現(xiàn)問 15 題及時解決；

（七）對全校的用電線路進(jìn)行巡視；

（八）做好對配電室防火設(shè)備的安全檢查。二

十一、食堂監(jiān)管員安全職責(zé)

（一）在總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)食堂安全工作。

（二）負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校及上級有關(guān)安全文件指示精神。

（三）認(rèn)真落實各項規(guī)章制度，負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。

（四）監(jiān)督食堂工作人員定期體檢，并要辦理健康證。

（五）按照食品衛(wèi)生法的規(guī)定，規(guī)范操作者行為，嚴(yán)格執(zhí)行飲食衛(wèi)生“五四制”，搞好環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督食堂原材料供貨渠道，肉類、蛋類及副食調(diào)料要有檢驗證明或食品合格證明。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督承包者做好防火、防毒、防盜工作。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商留樣制度，防止食物中毒。嚴(yán)格財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，各項賬目要做到日清月結(jié)。二

十二、門衛(wèi)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

學(xué)校門口是學(xué)校的窗口，人流量大，進(jìn)出校門的人員復(fù)雜，為了保證校園的安全，作為一名門衛(wèi)負(fù)責(zé)人，要做到以下幾點：

（一）要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，學(xué)習(xí)學(xué)校的各項安全規(guī)定，自己在工作中要以身作則，不怕苦、不怕累，并和其他門衛(wèi)人員溝通，經(jīng)常檢查和要求他們做到切實履行門衛(wèi)安全職責(zé)，要認(rèn)真檢查來客所帶的各種物品，防止各種安全隱患 16 帶入學(xué)校，如：易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品。對外來車輛、客人要嚴(yán)格控制，做到來客登記或打電話聯(lián)系，對校門口出現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，如遇不法分子應(yīng)及時撥打110報警。在工作方面不管上班或下班，都要相互團結(jié)配合工作，對來客要禮貌，不講粗話、臟話，熱情服務(wù)。

（二）要及時組織門衛(wèi)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實領(lǐng)導(dǎo)提出的安全要求精神，并切實做到每周開一次會。

（三）在不斷提高自身學(xué)習(xí)工作技巧的同時，也經(jīng)常對其他門衛(wèi)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，以提高門衛(wèi)工作的效率和素質(zhì)，更好的為教學(xué)第一線服務(wù)。

（四）在做好上述工作的同時，對自身的安全要更加重視，要經(jīng)常提醒門衛(wèi)人員安全第一，特別是值夜班的人更要提高防范意識，安全用電、安全應(yīng)用設(shè)備，做到防火、防止發(fā)生人員傷亡。要經(jīng)常告誡大家提高自我保護意識，更好的完成本職工作。

二十三、交換站負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)全校水暖和交換站采暖安全工作，組織好有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法和消防法知識。

（二）負(fù)責(zé)組織好專業(yè)人員的培訓(xùn)和考試工作，做好交換站內(nèi)安全閥、儀表及交換灌等設(shè)備的年檢工作，確保安全第一，設(shè)備正常運行。

（三）要認(rèn)真檢查看站人員，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，戴證上崗，無證人不允許上崗操作，杜絕事故發(fā)生。

（四）要對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅守崗位，上班時間不允許睡覺，如果不聽，發(fā)現(xiàn)問題，后果自負(fù)。

（五）在維修管道施工時，做到非工作人員和學(xué)生遠(yuǎn)離現(xiàn)場，如：電焊機、氧氣瓶、乙炔瓶和電氣設(shè)備都是危險品，要做到安全工作，派專人負(fù)責(zé)看管現(xiàn)場，確保學(xué)生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。

（六）認(rèn)真檢查交接班制度，做好登記運行記錄。

（七）做好上班前準(zhǔn)備工作，在焊接當(dāng)中，要提高防火意識，認(rèn)真檢查現(xiàn)場情況，下班前，必須做到檢查電焊機、氧氣瓶是否關(guān)好。

（八）保證人身安全，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，杜絕各類事故發(fā)生。

二十四、會計室財務(wù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）在總務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全校的財務(wù)安全工作，主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、紀(jì)律、會計制度，完成上級部署及學(xué)校的財務(wù)工作。

（二）負(fù)責(zé)向會計室全體人員傳達(dá)學(xué)校的安全精神和指示。

（三）負(fù)責(zé)對會計室所有成員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

（四）監(jiān)督出納員去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時，必須通知總務(wù)處派員護送。不得單身去銀行取款。

（五）按照上級規(guī)定的各項制度，開支標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真審核財務(wù)收支的原始憑證，正確填制會計憑證。

（六）每天下班前負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財務(wù)室門窗是否關(guān)好，電源是否斷開。

（七）監(jiān)督出納員庫存現(xiàn)金、有價票據(jù)的存放，每日庫存現(xiàn)金不得超過限額，做好庫存現(xiàn)金的防盜工作，嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，收費期間對所收款項，及時存入銀行，定期與銀行做好賬目核對，確保資金安全。

（八）按照《會計檔案》的規(guī)定，做好憑證、帳簿及銀行印鑒的管理。做好帳本的防火、防盜工作。每月底定期對微機中的數(shù)據(jù)及原始資料進(jìn)行備份，以防會計信息丟失。

二十五、車棚負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）自行車管理人員要按時到崗，堅守崗位，不得擅自脫崗。

（二）到崗后要注意巡視，檢查自行車停放、上鎖和車牌情況，整理擺放不齊車輛，發(fā)現(xiàn)未按照學(xué)校要求存放的自行車，自行車管理人員要進(jìn)行登記，反饋到年級和教育處。對于未鎖的自行車，要收存鑰匙并妥善保管自行車，除查明車主進(jìn)行登記上報外，還要對其進(jìn)行教育。

（三）自行車管理人員要提高警惕，嚴(yán)防破壞、偷盜自行車現(xiàn)象的發(fā)生。若因擅離職守，發(fā)生自行車被破壞、丟失等情況，一律由自行車管理人員負(fù)責(zé)賠償。

（四）堅持出滿勤、不遲到、不早退，病、事假提前請假。二

十六、實驗室物理教師安全職責(zé)

（一）物理教師是學(xué)生進(jìn)行各類物理實驗的指導(dǎo)者和監(jiān)護者，每次實驗課前，教師必須進(jìn)行先期實驗，以確認(rèn)實驗的成功率和安全性，確保學(xué)生的人身和健康不受到傷害。

（二）每次實驗課，教師必須強調(diào)安全注意事項和操作程序，如果教師未強調(diào)注意事項和操作程序，一旦出現(xiàn)意外，責(zé)任由教師承擔(dān)；如學(xué)生違反安全注意事項和操作程序，一旦出現(xiàn)意外責(zé)任由學(xué)生承擔(dān)。

（三）學(xué)生在進(jìn)行電學(xué)方面實驗時，能用安全電壓（36v）代替的盡量用安全電壓，不能代替時必須向?qū)W生說明正確的操作方法和注意事項，防止發(fā)生意外事故。

（四）學(xué)生在進(jìn)行帶電實驗時，尤其是220v電壓進(jìn)行實驗時，一旦出現(xiàn)觸電、斷路、短路的情況，教師應(yīng)采取正確的搶救方法和檢查程序，防止意外事故或連鎖事故的發(fā)生。

（五）使用汞做各類實驗時，應(yīng)防止容器的破損和汞的飛濺。在進(jìn)行力學(xué)等各類實驗時，應(yīng)告誡學(xué)生防止所使用的導(dǎo)軌、配重物品墜落，避免意外事故的發(fā)生。

（六）在進(jìn)行光學(xué)、熱學(xué)實驗時，若使用明火（蠟燭、酒精燈）時，實驗完成后必須熄滅火源，教師負(fù)責(zé)最后的總檢查。

（七）在進(jìn)行光學(xué)實驗時，若使用煤氣，必須在實驗前檢查所有的開關(guān)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，上課時應(yīng)明確要求按教師的要求逐步操作，課后要求學(xué)生必須關(guān)好煤氣開關(guān)，教師應(yīng)關(guān)好總電源，囑咐學(xué)生關(guān)好窗戶，最后由教師鎖好大門，確保實驗室的安全。

二

十七、實驗室生物教師安全職責(zé)

（一）生物教師是學(xué)生進(jìn)行各類生物實驗的指導(dǎo)者和監(jiān)護者，每次實驗課前，教師必須進(jìn)行先期實驗，以確認(rèn)實驗的成功率和安全性，確保學(xué)生的人身和健康不受到傷害。

（二）每次實驗課前，教師必須強調(diào)安全注意事項和操作程序，如果教師未強調(diào)注意事項和操作程序，一旦出現(xiàn)意外責(zé)任由教師承擔(dān)，如學(xué)生違反安全注意事項和操作程序，一旦出現(xiàn)意外責(zé)任由學(xué)生承擔(dān)。

（三）學(xué)生進(jìn)行實驗過程中，在使用刀、剪等利刃器械時，教師務(wù)必囑咐學(xué)生正確使用器械的方法，告誡學(xué)生不要相互爭搶或動作粗魯，以防利刃扎傷、劃傷。一旦出現(xiàn)意外，輕則速到醫(yī)務(wù)室進(jìn)行包扎，重則速帶學(xué)生到醫(yī)院進(jìn)行治療。

（四）在使用乙醚時，教師應(yīng)嚴(yán)格控制劑量并告訴學(xué)生正確的操作方法，采取良好的通風(fēng)措施，防止發(fā)生過敏或被麻醉的事故，一旦發(fā)生意外，教師應(yīng)立即采取必要的補救措施。

（五）在使用乙醇的過程中，教師一定要嚴(yán)格控制乙醇的濃度和數(shù)量，防止高濃度乙醇的丟失。一旦發(fā)現(xiàn)丟失應(yīng)立即追查，避免誤飲造成中毒事故。

（六）在觀看各類標(biāo)本時，對易碎、有毒等有礙學(xué)生身體健康的標(biāo)本，務(wù)必反復(fù)強調(diào)注意事項，防止發(fā)生意外。

（七）實驗課結(jié)束之前，教師應(yīng)關(guān)好電源，囑咐學(xué)生關(guān)好窗戶，最好由教師鎖好大廳，確保實驗室安全。

二十八、實驗室化學(xué)教師安全職責(zé)

（一）化學(xué)教師是學(xué)生進(jìn)行各類化學(xué)實驗的指導(dǎo)者和監(jiān)護者，每次實驗課前，教師必須進(jìn)行先期實驗，以確認(rèn)實驗的成功率和安全性，確保學(xué)生的人身和健康不受到傷害。

（二）每次實驗課，教師必須強調(diào)安全注意事項和操作程序，如果教師未強調(diào)注意事項和操作程序，一旦出現(xiàn)意外責(zé)任由教師承擔(dān)，如學(xué)生違反安全注意事項和操作程序，一旦出現(xiàn)意外責(zé)任由學(xué)生承擔(dān)。

（三）對易燃、易爆、有毒、有害的實驗，教師要提醒學(xué)生做好防護措施。一旦發(fā)生意外，學(xué)生應(yīng)采取有效的自救、自護措施；教師要保護學(xué)生的安全，做好疏散等補救工作，防止事態(tài)擴大。

（四）要加強對強酸、強堿和劇毒化學(xué)藥品的監(jiān)管，每次實驗的化學(xué)藥品應(yīng)一次用完，防止因管理不嚴(yán)而造成事故。一旦出現(xiàn)事故，根據(jù)誰使用誰負(fù)責(zé)的原則追究當(dāng)事人責(zé)任。

（五）對易碎的實驗器皿，應(yīng)告誡學(xué)生輕拿、輕放、輕攪動、防止因器皿破損而造成劃傷、燙傷或腐蝕等事故。一旦出現(xiàn)意外，教師應(yīng)迅速采取有效措施，積極消除隱患。

（六）實驗課結(jié)束之前，教師應(yīng)關(guān)好總電源、氣源，囑咐學(xué)生關(guān)好窗戶，最后由教師鎖好大門，確保實驗室的安全。

二十九、實驗室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)實驗室全面的安全管理工作，并將安全責(zé)任落實到人，使每個人都有安全意識。

（二）在本組內(nèi)貫徹落實其他各處室布置的安全管理工作。

（三）有培訓(xùn)組內(nèi)人員安全知識的職責(zé)，如：滅火器、沙箱等消防設(shè)施的使用等。

（四）隨時查找和排除本部門的安全隱患，如不能排除應(yīng)及時上報。

（五）若遇到上實驗課時發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，有及時疏散學(xué)生的責(zé)任，每層均有人負(fù)責(zé)樓梯口的疏散，防止疏散過程中再出現(xiàn)意外情況。

（六）學(xué)生上實驗課時，有教育學(xué)生進(jìn)行安全操作的責(zé)任；督促組內(nèi)人員學(xué)會應(yīng)對實驗課上的一些突發(fā)情況：如觸電、化學(xué)灼傷、燙傷等。

（七）對化學(xué)危險品等特殊物品有督促監(jiān)管的責(zé)任，如儲存條件、雙人雙鎖的管理等。

（八）督促組內(nèi)人員下班前關(guān)好門窗、停水、斷電。

（九）兼有配合校內(nèi)其他部門的滅火責(zé)任。三

十、木工安全責(zé)任人安全職責(zé)

（一）認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，群防群治，防治結(jié)合”和“以防為主，以消為輔”的工作方針。

（二）生產(chǎn)場地材料要垛整齊。

（三）木材料和易燃品要隔離，以防火災(zāi)。

（四）要每天巡視一次教室，以防學(xué)生校內(nèi)玩火。

（五）要堅持每天清掃施工場地，保證室內(nèi)無刨花。

（六）堅持半年一次檢查消防器材。

（七）做到文明維修，一修一清。

第五篇：三項制度

三、安全生產(chǎn)操作規(guī)程制度

1、駕駛員必須經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，經(jīng)有關(guān)部門考試合格，取得執(zhí)業(yè)資格證后，方可獨立駕駛車輛。實習(xí)駕駛員除持有駕駛證外，應(yīng)有正式司機隨車駕駛。嚴(yán)禁無證駕駛。

2、行車前嚴(yán)禁飲酒，行車及加油時不準(zhǔn)吸煙、飲食和閑談，駕駛室必須按核定人數(shù)乘坐，嚴(yán)禁超員乘坐。

3、每次行車前必須檢查剎車、方向盤、喇叭、照明、信號燈等主要裝置是否齊全完好，消除隱患。

4、行車時車輛的時速應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，前后兩車應(yīng)保持必要的安全間距。

5、嚴(yán)格遵守公安部、交通部《城市和公路交通管理規(guī)則》。

6、禁止在雨天、雪、霧天、夜間盲目行駛。夜間行車前，應(yīng)預(yù)先檢查燈光，并特別注意指揮信號和施工信號。

7、嚴(yán)禁盲目強行涉水。汽車涉水后，必須連續(xù)輕踏制動踏板，待制動效能恢復(fù)后，方可再正常行駛。

8、嚴(yán)禁機動車掛空檔或踩離合器溜坡。下長坡、陡坡前，應(yīng)試踏制動器是否有效，下險峻山坡前，須停車檢查轉(zhuǎn)向系、制動系及輪胎等。下坡時應(yīng)掛檔，利用發(fā)動機阻力控制車速。下坡使用制動器時間較長久時，應(yīng)停車休息以便制動鼓自然冷卻，嚴(yán)禁向高溫的制動鼓潑水。

9、認(rèn)真做好出車，途中和回廠例檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時報修。修理時，必須掛好排檔，拉緊手制動，墊好三角木，以確保安全。在修理中凡接觸易燃物品，必須隨時注意防火。

10、及時做好車輛清潔、保養(yǎng)工作。

一、安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制度

1、全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，自覺接受國家行業(yè)管理和群眾監(jiān)督。

2、落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。

3、強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)活動，積極推廣兄弟單位先進(jìn)的安全技術(shù)和安全管理經(jīng)驗。

4、加強源頭管理，定期組織開展安全檢查，綜合運用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式，及時排查各類安全事故隱患。

5、定期召開安全生產(chǎn)例會，分析企業(yè)安全生產(chǎn)的情況，預(yù)測和安排下一步安全生產(chǎn)的工作意見。

6、抓好車輛安全技術(shù)管理和駕駛員管理工作，建立完善安全管理檔案。

7、定期開展以安全生產(chǎn)活動是否符合安全管理體系要求的內(nèi)部審核，定期評價安全管理體系的有效性。

8、定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真聽取各部門意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。

1、機動車駕駛員管理

(1)駕駛員應(yīng)是作風(fēng)正派，組織紀(jì)律性強，身體健康的從業(yè)人員。(2)駕駛員必須領(lǐng)取駕駛證、從業(yè)資格證，方可駕駛車輛。(3)駕駛員的正常培訓(xùn)由本人負(fù)責(zé)，定期安全教育培訓(xùn)由公司組織實施。(4)發(fā)生不安全情況，應(yīng)及時報告公司安全生產(chǎn)管理部門，不準(zhǔn)隱瞞事故真相，并積極配合事故的處理。(5)駕駛員應(yīng)服從調(diào)度，按照規(guī)定路線行駛，連續(xù)行車不準(zhǔn)超過 4小時，杜絕各種違章行為。(6)駕駛員要認(rèn)真做好車輛日常維護工作，保持車容整潔、文明駕駛，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，樹立良好的職業(yè)道德。(7)車輛正常出車前，應(yīng)將文明衛(wèi)生與安全工作結(jié)合檢查。(8)駕駛員必須遵守下列規(guī)定：①駕駛營運車輛時，須攜帶駕駛證、行車證、道路運輸證、從業(yè)資格證等其它證件。②不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改和偽造駕駛證、行車證、道路運輸證、從業(yè)資格證等其它證件。③不準(zhǔn)將營運車輛交給沒有駕駛證和從業(yè)資格證的人駕駛。④不準(zhǔn)駕駛與駕駛證、從業(yè)資格證車型不相符合的車輛。⑤未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细竦?，不?zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛。⑥飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛。⑦不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機件失靈的車輛。⑧不準(zhǔn)駕駛不符合裝載規(guī)定的車輛。⑨患有妨礙安全行車的疾病或者過度疲勞時，不準(zhǔn)駕駛車輛。⑩駕駛車輛時不準(zhǔn)吸煙、飲食、閑談、打手機或其它妨礙安全行車的行為。

2、機動車輛管理

(1)本道路運輸經(jīng)營者所屬機動車輛由其駕駛員負(fù)責(zé)日常具體管理與考核，安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督與考核，并參與交通事故的處理。(2)機動車輛的年檢審，由經(jīng)營者安全生產(chǎn)管理部門組織實施。(3)認(rèn)真執(zhí)行春查和冬查的各項內(nèi)容要求，嚴(yán)格車輛檢查制度，確保車輛安全運行。

(4)牢固樹立“安全第一”的思想，做好日常維護和車輛換季保養(yǎng)工作，特別是冬季“四防”(防火、防凍、防滑、防事故)工作。

(5)遇有霧、雨、雪等天氣及路況不良，嚴(yán)格控制出車，若生產(chǎn)等急需可配備有經(jīng)驗的2名駕駛員出車，以保安全和處理應(yīng)急情況。

(6)禁止私自用車，以車代步或?qū)④囕v亂停亂放。(7)車輛調(diào)配人員要合理安排行車日程，做到行車前有交待，回庫后有檢查，嚴(yán)禁“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）。

3、安全例會制度

為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，做好安全生產(chǎn)狀況的研究分析及重大安全生產(chǎn)問題的對策制定，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面推動安全管理工作，公司成立安全領(lǐng)導(dǎo)委員會（由法人代表主持），實行安全生產(chǎn)例會制度。

一、每月召開一次的安全例會，相關(guān)人員必須簽名參加。

二、安全例會主要內(nèi)容：

1、傳達(dá)上級有關(guān)文件或指示，通報本月安全生產(chǎn)情況。

2、及時分析、總結(jié)上一階段運輸?shù)陌踩?、不安全的情況，研究布置下階段保證安全運輸?shù)纳a(chǎn)計劃。

3、分析研究近期發(fā)生事故的特點和規(guī)律，制定落實防范措施。

4、研究安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定落實整改措施，修改、完善各項安全規(guī)章制度。

5、根據(jù)“四不放過”的原則（即：事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），對發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。

4、安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度

一、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通法規(guī)，樹立良好的職業(yè)道德，增強安全意識，按時參加各類安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行行車規(guī)則。

二、要堅持每月一次的安全教育活動，及時傳達(dá)上級和交通管理部門的有關(guān)指示精神，認(rèn)真總結(jié)安全行車的經(jīng)驗和分析典型事故的教訓(xùn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，不斷增強安全防范意識。

三、公司要定期利用一些典型的事故案例進(jìn)行分析教育，認(rèn)真吸取他人的教訓(xùn)，警示駕駛員要文明行車，嚴(yán)守規(guī)則，確保安全。

四、駕駛員對公司組織的安全教育活動，無特殊情況一律不得請假、缺席，負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格考勤。

五、對各類培訓(xùn)教育要做好記錄，以便備查。

5.車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度

1、駕駛員不能帶著思想包袱開車，不能在心情沮喪時開車，不能在鬧情緒時開車，要控制情緒、情感，保證行車安全。

2、接受運輸任務(wù)，按時到崗，對車輛情況進(jìn)行自檢，存在故障隱患要立即維修。

3、駕駛員對車輛的日常維護應(yīng)做到：

4、堅持“三檢”，即出車前、行車中、收車后檢視汽車的燈光、轉(zhuǎn)向、制動、傳動、冷卻、潤滑及各部機件連接的有效情況。

5、保持“四清”，即保持機油、空氣、燃油濾清器和蓄電池的清潔。

6、防止“四漏”，即防止漏水、漏油、漏氣、漏電。

二、安全生產(chǎn)管理制度

一、貫徹執(zhí)行京通客運有限責(zé)任公司安全管理的質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)過程，對發(fā)生的交通事故組織調(diào)查分析及處理，必要時發(fā)出相應(yīng)的《糾正與預(yù)防措施處理書》，并跟蹤驗證實施效果。

二、按時召開安全例會，對公司員工和司乘人員進(jìn)行安全教育和宣傳，做好會議記錄。

三、建立車輛臺帳、駕駛員檔案，保存各類文件、基礎(chǔ)資料。

四、強化各項安全措施執(zhí)行安全檢查制度，確保責(zé)行落實，萬無一失。

五、定期培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員，加強安全知識學(xué)習(xí)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和改進(jìn)措施。

六、第年年初與各科、各崗、各車逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強化責(zé)任追究制。

七、公司總經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，負(fù)全責(zé)。