第一篇:中新廣州知識城條例 (送審稿)
中新廣州知識城條例(送審稿)
第一章 總則
第一條【立法目的】 為促進和保障中新廣州知識城(以下簡稱知識城)建設(shè)和發(fā)展,營造適宜知識經(jīng)濟發(fā)展、人才集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境,推動廣州國家中心城市建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市的實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本條例適用于知識城內(nèi)的單位和個人。知識城外的單位和個人從事與本條例或者與知識城建設(shè)相關(guān)的活動也適用本條例。
知識城的范圍依照法定程序批準(zhǔn)的總體規(guī)劃確定。
第三條【先行先試】 知識城內(nèi)進行的活動應(yīng)當(dāng)遵循憲法和法律、行政法規(guī)的基本原則。
知識城在行政管理、社會管理、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)促進、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面可以先行先試。
廣州市人民代表大會常務(wù)委員會和廣州市政府可以根據(jù)實際需要,就本市地方性法規(guī)和政府規(guī)章在知識城內(nèi)的適用作出決定。
第四條【創(chuàng)新發(fā)展】 鼓勵和保護單位和個人開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,支持有利于自主創(chuàng)新的制度、體制和機制在知識城內(nèi)施行。
第五條【可持續(xù)發(fā)展】 知識城應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先,發(fā)展綠色經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市區(qū)域,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第六條【廉潔高效與法治政府】中新廣州知識城管理委員會(以下簡稱知識城管委會)應(yīng)當(dāng)建立廉潔、高效的行政運行機制,規(guī)范行政行為,推進依法行政,為知識城內(nèi)的單位、個人提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。
第七條【開放創(chuàng)新】 知識城應(yīng)當(dāng)借鑒國際經(jīng)驗,聚集全球創(chuàng)新資源,促進國際創(chuàng)新合作,營造開放創(chuàng)新環(huán)境,推動知識經(jīng)濟發(fā)展。
第二章 管理與服務(wù)
第八條【管委會的性質(zhì)及其組成部門】 知識城管委會在知識城內(nèi)依據(jù)本條例行使市級經(jīng)濟、社會管理權(quán)限。知識城管委會可以根據(jù)建設(shè)和發(fā)展的需要,按照精簡、高效的原則,設(shè)置、調(diào)整相應(yīng)的行政管理部門。知識城管委會及其行政管理部門在知識城內(nèi)行使市人民政府及其行政管理部門一級相應(yīng)的行政管理權(quán)。根據(jù)國務(wù)院及其行政管理部門、廣東省人民政府及其行政管理部門授權(quán)或者委托,行使有關(guān)行政管理權(quán)。
第九條【管理職責(zé)】 知識城管委會在知識城內(nèi)依法履行下列職責(zé):
(一)貫徹實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制定規(guī)范性文件和政策措施;
(二)制定知識城經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃,并組織實施;
(三)受市政府、市規(guī)劃行政部門的委托,編制知識城總體規(guī)劃,控制性詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;
(四)根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃,對知識城的土地使用依法實施管理;
(五)統(tǒng)一管理知識城的規(guī)劃、土地、建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、外商投資、環(huán)保、水務(wù)、交通、房屋、工商、財政、物價、統(tǒng)計、人力資源、社會保障、衛(wèi)生、食品藥品等公共管理工作;
(六)根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定知識城內(nèi)行政、事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置、人員編制的制定及干部、職工的調(diào)配、管理與福利待遇,任免和獎懲所屬工作人員;
(七)行使上級機關(guān)交辦的其他事項。
第十條【市部門與有關(guān)區(qū)、縣級市政府協(xié)助責(zé)任】 市人民政府所屬的各行政管理部門以及相關(guān)地區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi),協(xié)助推進知識城的建設(shè)和發(fā)展。
第十一條【社會管理創(chuàng)新】 知識城管委會應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新社會管理模式,推行社區(qū)自治,發(fā)展社會工作,在社會
事業(yè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域建立政府購買公共服務(wù)等制度。
知識城管委會應(yīng)當(dāng)探索發(fā)揮社會組織在提供公共服務(wù)、反映利益訴求、擴大公眾參與、增強社會活力、促進社會發(fā)展等方面作用的體制和機制。
支持和引導(dǎo)知識城內(nèi)居民和勞動者參與知識城的公共事務(wù)管理,保障其知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第十二條【通關(guān)系統(tǒng)服務(wù)】市政府及其有關(guān)部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、港口、機場等機構(gòu)創(chuàng)建高效便利的通關(guān)環(huán)境。
第十三條【決策咨詢機制】知識城管委應(yīng)當(dāng)建立知識城決策咨詢機制,吸納國內(nèi)外專業(yè)人才參與知識城規(guī)劃、建設(shè)、招商引資等重大事項的政策制定。
鼓勵和支持知識城管委會及相關(guān)部門與新加坡等國家或者地區(qū)的有關(guān)機構(gòu)在公共管理方面建立交流學(xué)習(xí)機制。
第三章 規(guī)劃與建設(shè)
第十四條【規(guī)劃法定原則】 知識城的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采用先進規(guī)劃理念,體現(xiàn)地域特色,符合知識經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)宜居城市建設(shè)的需要。
知識城應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)完整的規(guī)劃體系。經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的關(guān)于知識城的城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,未經(jīng)法定程序不得更改。
第十五條【市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理】 市政府及其有關(guān)部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,組織實施知識城及周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施以及其他配套設(shè)施的開發(fā)建設(shè)與管理。
鼓勵公民、法人和其他組織按照知識城統(tǒng)一規(guī)劃,以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,在知識城投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施項目。
第十六條【生態(tài)建設(shè)】市政府及其有關(guān)部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)在知識城內(nèi)推行生態(tài)建設(shè),實施下列事項:
(一)推進水資源的保護,加強節(jié)水和污水再生回用;
(二)加強空氣質(zhì)量監(jiān)測和大氣污染防治;
(三)建立廢棄物分類收集和回收利用系統(tǒng);
(四)保護森林資源,建設(shè)與區(qū)域自然地理環(huán)境相協(xié)調(diào)的園林綠化體系;
(五)推廣綠色建筑;
(六)推廣清潔能源,鼓勵使用符合低碳發(fā)展要求的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備;
(七)發(fā)展智能交通和綠色交通;
(八)建立生態(tài)環(huán)境的評價指標(biāo)體系及其配套規(guī)定;
(九)建設(shè)其他與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施。
第十七條【宜居建設(shè)】知識城應(yīng)當(dāng)合理安排產(chǎn)業(yè)和居住用地,建立多元化、多層次的住房供應(yīng)體系,完善知識城內(nèi)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共配套設(shè)施,建設(shè)產(chǎn)業(yè)和居住平衡的新型社區(qū)。第十八條【土地集約利用】 知識城的土地利用應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)約、集約用地原則。市政府及其有關(guān)部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)在知識城內(nèi)實施下列事項:
(一)【土地動態(tài)評估監(jiān)測機制】創(chuàng)新土地利用管理,建立土地節(jié)約、集約利用的動態(tài)評估、監(jiān)測機制,實行與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的差別化供地,提高土地的利用效率;
(二)【土地用途】知識城內(nèi)的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于知識城重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;
(三)【用途管制】禁止項目法人擅自改變土地用途和建筑物的使用功能,但經(jīng)依法批準(zhǔn)的除外;
(四)【項目用地管理】 知識城內(nèi)以協(xié)議方式取得國有土地使用權(quán)及其地上建筑物,在國有土地使用權(quán)出讓合同中有明確限定轉(zhuǎn)讓條件的,不得擅自轉(zhuǎn)讓。依法轉(zhuǎn)讓的,管委會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享有優(yōu)先購買權(quán);
(五)其他土地集約、節(jié)約利用的措施。
第十九條【土地出讓留成】知識城內(nèi)的國有土地出讓、租賃受益應(yīng)當(dāng)全額留存知識城管委會,用于知識城土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十條 【占用土地告知】凡跨區(qū)域、過境工程需要占用知識城內(nèi)用地或者可能對知識城發(fā)展造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)征得知識城管委會同意方可辦理項目立項、規(guī)劃審批、施工許可等手續(xù)。
第四章 產(chǎn)業(yè)促進
第二十一條 【重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展】 知識城重點發(fā)展知識經(jīng)濟,主要包括科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、教育培訓(xùn)、生命健康、信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與節(jié)能環(huán)保、金融服務(wù)、服務(wù)外包、先進制造以及其他知識密集型產(chǎn)業(yè)。
知識城管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響、資源節(jié)約、技術(shù)水平、經(jīng)濟效益等要素制定入駐知識城投資項目指導(dǎo)的條件和標(biāo)準(zhǔn),并予以公布。
知識城管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,建立產(chǎn)業(yè)調(diào)查及評估分析制度,制定產(chǎn)業(yè)促進政策,并予以公布。
第二十二條【服務(wù)業(yè)開放】知識城應(yīng)當(dāng)在服務(wù)業(yè)對外開放方面先行先試,鼓勵支持外商投資企業(yè)在知識城從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。具體投資范圍和方式,國家有規(guī)定的依照其規(guī)定;國家沒有規(guī)定的,不受限制。
第二十三條【企業(yè)設(shè)立登記的自由】 單位、個人在知識城內(nèi)申請設(shè)立登記為法人或其他組織的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)【籌建登記】申請登記為企業(yè)的,經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)行政許可或者批準(zhǔn)的項目,在未取得行政許可或者批準(zhǔn)之前,可以申請企業(yè)法人主體資格登記,僅用于企業(yè)從事籌建有關(guān)的活動,不得從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。企業(yè)取得行政許可或者批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)申請變更登記,領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
(二)【集中辦公區(qū)住所登記】對知識城內(nèi)處于初創(chuàng)期的創(chuàng)新企業(yè),以孵化器等集中辦公區(qū)作為住所的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以登記;
(三)【經(jīng)營范圍核定的自由】 對經(jīng)營范圍不作具體核定,但申請的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項目除外;申請人申請具體核定經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)予以核定;
(四)【科技成果及債權(quán)出資】 以知識產(chǎn)權(quán)和其他可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的科技成果或者股權(quán)、債權(quán)作價出資占企業(yè)注冊資本的比例,可以由出資各方協(xié)商約定。但以國有資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國有資產(chǎn)的管理規(guī)定;
(五)【驗資手續(xù)的簡化】 以貨幣作為首次出資或者增資的,可以銀行出具的企業(yè)交存入資資金憑證或者依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明作為驗資憑證;以非貨幣作價出資的,可以依法設(shè)立的評估機構(gòu)出具的評估報告或者依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明作為驗資憑證;
(六)【章程、合伙協(xié)議的備案】 在知識城設(shè)立的企業(yè)的章程、合伙協(xié)議實行備案制。但章程、合伙協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(七)【留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)】留學(xué)回國人員憑本人護照、廣州市留學(xué)人員服務(wù)管理機構(gòu)出具的證明及法律、法規(guī)規(guī)定的其他設(shè)立條件即可申辦企業(yè)。
(八)其他有利于法人或者其他組織申請設(shè)立登記的便利措施。
第二十四條 【社會團體放寬登記】申請在知識城設(shè)立有利于創(chuàng)新和知識發(fā)展的社會團體、民辦非企業(yè)單位、非公募基金會,除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的登記前應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)的以外,申請人可以直接向民政部門申請登記。
第二十五條【財政扶持】市政府及其部門、知識城管委會在知識城內(nèi)推行下列財政扶持措施:
(一)【各類專項資金的使用】知識城管委會可以對符合知識城產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新活動設(shè)立專項資金,提供財政扶持。廣州市各類財政扶持政策在同等條件下優(yōu)先扶持知識城的項目;
(二)【政府采購】采取首購、訂購、推廣應(yīng)用等優(yōu)先采購方式,支持在知識城創(chuàng)業(yè)的企業(yè)或其他組織;推薦符合條件的知識城企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品納入國家、省、市的政府采購產(chǎn)品目錄;
(三)【引導(dǎo)消費】 鼓勵采取財政資助、示范性使用等方式,建立對知識城內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)或者初創(chuàng)期企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的消費引導(dǎo)機制;
(四)【首臺(套)裝備風(fēng)險補償】 對知識城內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新裝備產(chǎn)品,建立使用首臺(套)裝備的風(fēng)險補償機制;
(三)【間接費用列支】知識城內(nèi)的單位、個人承擔(dān)國家、省、市和知識城的科技重大專項項目(課題),可以按照一定比例在科技重大專項項目(課題)經(jīng)費中列支間接費用,用于支付實施項目(課題)過程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督費用,以及其他無法在直接費用中列支的相關(guān)費用;
(四)【財政獎勵政策】 對知識城產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的單位、個人給予一定的獎勵;
(五)其他符合知識城產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的財政扶持措施。
第二十六條【無費區(qū)建設(shè)】知識城內(nèi)實行審批管理零收費制度,但資源性和國際對等類行政事業(yè)性收費以及個人繳交的行政事業(yè)性收費除外。
第二十七條【稅制優(yōu)惠】 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極落實國家鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和扶持現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策,優(yōu)化稅收征管機制和納稅服務(wù),創(chuàng)建有利于知識城建設(shè)和發(fā)展的良好稅收環(huán)境。
第二十八條【金融服務(wù)體系】 市政府及其部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)建立支持知識城內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的金融服務(wù)體系,為企業(yè)或其他組織提供下列服務(wù)事項:
(一)【金融服務(wù)】支持商業(yè)銀行、擔(dān)保機構(gòu)、保險機構(gòu)等金融機構(gòu)和小額貸款機構(gòu)為知識城內(nèi)企業(yè)提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、保險等服務(wù);
(二)【創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)】支持商業(yè)銀行在知識城內(nèi)設(shè)立營業(yè)機構(gòu),并在風(fēng)險可控、成本可算、信息充分披露的前提下,立足知識城特點,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加快推進內(nèi)部流程改造,為企業(yè)融資服務(wù);
(三)【小額貸款和擔(dān)?!恐С制髽I(yè)和其他組織在知識城內(nèi)設(shè)立為科技型企業(yè)服務(wù)的小額貸款機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu);
(四)【貸款風(fēng)險補償】建立貸款風(fēng)險補償機制,為商業(yè)銀行、擔(dān)保機構(gòu)、保險機構(gòu)和小額貸款機構(gòu)開展針對知識城內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用貸款、信用保險、貿(mào)易融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等提供風(fēng)險補償;
(五)【創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)】設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金和基金,采取階段參股、跟進投資、風(fēng)險補助等多種方式,支持境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)在知識城內(nèi)開展投資業(yè)務(wù);
(六)【私募股權(quán)機構(gòu)風(fēng)險投資機構(gòu)設(shè)立】支持境內(nèi)外私募股權(quán)投資機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)等創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)在知識城內(nèi)設(shè)立機構(gòu)或者開展投資業(yè)務(wù);
(七)【直接融資輔助】為知識城內(nèi)企業(yè)上市、非上市企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等直接融資提供必要的輔助;
(八)【科技保險服務(wù)補助】發(fā)展科技保險服務(wù),對在知識城內(nèi)投??萍急kU的高科技企業(yè)給予一定的財政資助,建立健全創(chuàng)新風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制;
(九)其他金融服務(wù)。
第二十九條【中介或?qū)I(yè)公共服務(wù)】支持信用評估、知識產(chǎn)權(quán)、人才服務(wù)、質(zhì)量管理、資產(chǎn)評估、法律、會計、檢測、咨詢等各類專業(yè)服務(wù)組織在知識城內(nèi)設(shè)置機構(gòu),開展服務(wù)。
第三十條【促進企業(yè)國際化】 知識城管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)知識城產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,為企業(yè)的跨國經(jīng)營活動、國際化道路提供政策指引和信息服務(wù)、能力培訓(xùn)等配套服務(wù)。
第三十一條【建立創(chuàng)新指標(biāo)體系】 知識城管委會應(yīng)當(dāng)建立知識城的創(chuàng)新指標(biāo)評價體系,對知識城的發(fā)展創(chuàng)新程度作出分析和評價,并定期向社會發(fā)布。
前款規(guī)定的知識城的創(chuàng)新指標(biāo)評價體系的建立、分析評價方式、發(fā)布程序等由知識城管委會制定詳細實施辦法。
第五章 人才資源
第三十二條【人才特區(qū)】知識城管委會應(yīng)當(dāng)會同市政府有關(guān)部門在知識城內(nèi)建立人才特區(qū),制定知識城的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才發(fā)展規(guī)劃,建立健全人才培養(yǎng)、使用、流動、評價等制度。
第三十三條【高端人才引進】 支持知識城內(nèi)的單位根據(jù)需要引進高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,市政府及其
部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、戶口遷移或辦理居住證、未成年子女教育、住房、辦公用房補貼等方面提供便利和優(yōu)惠。
第三十四條【人才培養(yǎng)】 鼓勵單位、個人在知識城內(nèi)設(shè)立人才培訓(xùn)機構(gòu),培養(yǎng)高層次人才;支持知識城內(nèi)企業(yè)通過為在校學(xué)生提供科研、實習(xí)條件等方式參與人才培養(yǎng)。
鼓勵高等院校、科研院所和其他各類人才培訓(xùn)機構(gòu)為知識城內(nèi)的企業(yè)培訓(xùn)、輸送技術(shù)及管理人才。
第三十五條【人才交流和流動】鼓勵境內(nèi)外專家在知識城內(nèi)從事與技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的各類合作活動。
鼓勵和支持教師、科研人員在知識城內(nèi)創(chuàng)業(yè)或在企業(yè)和其他創(chuàng)新主體兼職。
鼓勵和支持知識城內(nèi)企業(yè)的人才到國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)兼職。
第三十六條【高層次人才便利措施】對回國(來華)在知識城內(nèi)工作的高層次留學(xué)人才和海外科技專家攜帶進境安家物品及科研教學(xué)用品,按照國家規(guī)定提供便利和稅收優(yōu)惠。
第三十七條【人才信用評價】 鼓勵協(xié)會等社會組織在知識城內(nèi)開展人才信用評價和管理,建立人才信用記錄,推廣使用人才信用報告等信用產(chǎn)品。
第六章 研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化
第三十八條 【支持研發(fā)活動】 支持知識城內(nèi)的企業(yè)加大研發(fā)投入,利用全球科技資源,提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。
支持在知識城內(nèi)建立工程中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)機構(gòu)。
鼓勵知識城內(nèi)的單位、個人自行或者聯(lián)合高等院校、科研院所在境內(nèi)外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心。第三十九條 【建立公共技術(shù)平臺】支持在知識城內(nèi)建立公共技術(shù)服務(wù)平臺,為知識城的單位、個人的創(chuàng)新發(fā)展提供咨詢和檢測、測試等服務(wù)。
支持在知識城內(nèi)建立創(chuàng)業(yè)孵化器等服務(wù)機構(gòu),為單位或者個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),促進知識成果轉(zhuǎn)化。第四十條【鼓勵協(xié)同創(chuàng)新】鼓勵和支持知識城企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和其他組織組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,符合條件的,可以申請登記為法人。對獲得法人資格的知識城內(nèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,知識城管委會應(yīng)當(dāng)給予資助和輔助。
第四十一條【財政資金支持的科技成果的強制轉(zhuǎn)化】高等院校、科研院或者其他單位、個人所持有的利用本市或者知識城管委會地方財政性資金完成的科技成果,鼓勵科技成果權(quán)屬人實施成果轉(zhuǎn)化。
科技成果權(quán)屬人自科技成果完成之日起超過兩年未實施轉(zhuǎn)化的,在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,科技成果的完成人和參加人可以根據(jù)與科技成果權(quán)屬人的協(xié)議自行實施轉(zhuǎn)化,享有約定的權(quán)益。職務(wù)科技成果的完成人和參與人自行創(chuàng)辦企業(yè)轉(zhuǎn)化該項成果的,科技成果權(quán)屬人可以依法約定在該企業(yè)中享有的股權(quán)或者出資比例,也可以依法以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式取得技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。
第七章 知識產(chǎn)權(quán)
第四十二條【知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系】 知識城應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、管理、保護服務(wù)體系。市政府及其部門、知識城管委會在知識城內(nèi)推行如下措施:
(一)【鼓勵知識產(chǎn)權(quán)登記】采取資助、獎勵等措施,支持知識城內(nèi)的單位、個人獲得專利權(quán)、商標(biāo)注冊和著作權(quán)登記。
(二)【加大知識產(chǎn)權(quán)保護】建立知識城范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的舉報、投訴、維權(quán)、援助平臺以及有關(guān)案件行政處理的快速通道,完善行政機關(guān)之間以及行政機關(guān)與司法機關(guān)之間的案件移送和線索通報制度;
(三)【知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟】鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校成立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,做好企業(yè)在采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的知識產(chǎn)權(quán)保護和侵權(quán)防范;
(四)【建立知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)】支持在知識城建立知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu),為知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù);
(五)【知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)急預(yù)案】建立知識城企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外應(yīng)急援助機制,指導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會制定海外重大突發(fā)知識產(chǎn)權(quán)案件應(yīng)對預(yù)案,支持行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛、爭端和突發(fā)事件的應(yīng)急援助;
(六)支持知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的其他措施。
第四十三條【建立專利預(yù)警制度】 市政府及其部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)知識城內(nèi)的企業(yè)建立專利預(yù)警制度,支持協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)為企業(yè)提供目標(biāo)市場的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和戰(zhàn)略分析服務(wù)。
第四十四條【支持企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略】 市政府及其部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助知識城內(nèi)企業(yè)制定和實施商標(biāo)戰(zhàn)略,加強商標(biāo)管理,培育馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
第四十五條【支持創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)】 市政府及其部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)采取資助、獎勵等措施,支持與知識城內(nèi)的企業(yè)、高等院校、科研院所等主體建立先進標(biāo)準(zhǔn)化體系,參加聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的研制,參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織、活動,推動專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
第八條 法律責(zé)任
第四十六條【行政部門責(zé)任】 本市各級行政機關(guān)有不履行或不正確履行本條例所規(guī)定職責(zé)的,由上級機關(guān)責(zé)令改正;經(jīng)調(diào)查需要追究相關(guān)部門及其工作人員紀(jì)律責(zé)任的,由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或其他有權(quán)機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條【行政相對人責(zé)任】偽造、變造或者使用偽造、變造相關(guān)文件或者行賄手段獲取政府財政扶持的,市政府及其部門、知識城管委會應(yīng)當(dāng)責(zé)令實施違法行為的單位、個人退還非法所得,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十八條【配套實施措施】市政府可以依據(jù)本條例制定實施細則。
知識城管委會或者廣州市政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實施并制定與本條例條文有關(guān)的配套文件,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持、協(xié)助。
第四十九條【實施日期】 本條例自年月日起施行。
第二篇:中新知識城概念性規(guī)劃
中新知識城概念性規(guī)劃
定位:知識城定位為引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展,具有世界影響力的知識經(jīng)濟高地;匯聚全球精英人才,創(chuàng)造生態(tài)型國際化宜居宜業(yè)新城。
打造成為一個引領(lǐng)廣州、廣東以至中國產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展尤其是知識經(jīng)濟發(fā)展的新引擎;要在知識城匯聚全球的精英人才;要把知識城建設(shè)成具有國際一流水平的生態(tài)宜居新城;要使新加坡先進的管理經(jīng)驗與中國國情相融合,在知識城得到成功的運用。
“北有中關(guān)村,南有知識城”。首期開發(fā)重點在數(shù)字化圖書館、南洋理工大學(xué)海外分校、會展中心及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范基地等。廣州開發(fā)區(qū)目前已與新加坡當(dāng)?shù)厣虝C構(gòu)簽訂了招商合作協(xié)議,與南洋理工大學(xué)簽署了教育合作和項目引進的合作協(xié)議,并與中科院及其廣東分院初步確定了合作框架和一批合作項目,擬在“知識城”規(guī)劃建設(shè)省院合作核心載體。
規(guī)模:規(guī)劃總?cè)丝?4萬人,其中就業(yè)人口27萬人。規(guī)劃范圍123平方公里,建設(shè)用地60平方公里;其中啟動區(qū)建設(shè)用地約6平方公里,產(chǎn)業(yè)用地占55%。
重點產(chǎn)業(yè):發(fā)展研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、生命健康、信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源與環(huán)保、先進制造八大支柱產(chǎn)業(yè),形成以知識密集型服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),高附加值制造業(yè)為支撐,宜居產(chǎn)業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合國家發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向,將突出產(chǎn)業(yè)高端集聚、形成知識經(jīng)濟高地的功能。目前正謀劃引進一系列高端研發(fā)機構(gòu)、高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際著名大學(xué)分校、跨國公司總部、科技項目孵化基地、公用設(shè)施等重大項目。
戰(zhàn)略定位:立足珠三角,輻射華南,面向全球,服務(wù)全國,影響東南亞,努力建設(shè)成為中國自主創(chuàng)新的先行區(qū)、知識經(jīng)濟的高地、推動珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的強大引擎、中國—東盟區(qū)域性創(chuàng)新中心和生態(tài)宜居的新城區(qū)。
中新知識城選址屬于《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》所提出的廣州科學(xué)城北區(qū)的范圍。按照規(guī)劃與設(shè)想,知識城將建設(shè)成為創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略布局的核心區(qū),成為引領(lǐng)珠三角、廣東省乃至中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端發(fā)展,特別是知識經(jīng)濟發(fā)展的新引擎;成為海內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地;成為產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和社會相得益彰、和諧發(fā)展,具有世界一流水平的生態(tài)宜居新城;成為新加坡先進管理經(jīng)驗與廣州市情、中國國情相融合并得到成功運用的示范區(qū)。
中新知識城借鑒新加坡先進的規(guī)劃建設(shè)理念,以綠帶和周邊地區(qū)構(gòu)成區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),科學(xué)規(guī)劃城內(nèi)路網(wǎng)與功能分區(qū),共分為北部、中部和南部三個新市鎮(zhèn),首期將開發(fā)約6~10平方公里的啟動區(qū)。中新知識城將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施,并全面推行綠色建筑,最大限度地節(jié)約資源,保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)人與建筑、自然和諧共存。
重大項目謀劃:國家級重點實驗室、工業(yè)設(shè)計谷、中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、未來體驗中心、中新工業(yè)技術(shù)研究院、珠江創(chuàng)新論壇、中國—東盟創(chuàng)新中心、世界百名領(lǐng)軍型華人科學(xué)家創(chuàng)新園、世界研究型大學(xué)分支機構(gòu)、國際健康醫(yī)療中心、中新知識城知識產(chǎn)權(quán)交易中心
交通:選址位于廣州市東北部蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)。其中心區(qū)域距中心城區(qū)30多公里,距白云國際機場約24公里,距廣州科學(xué)城約26公里。規(guī)劃強調(diào)區(qū)域一體化發(fā)展,通過城際鐵路、地鐵等綠色快速公交和高、快速路聯(lián)系,構(gòu)筑與市中心區(qū)、廣州空港等重要節(jié)點的快速通道,逐步建設(shè)成為廣州東北部的城市副中心,帶動周邊區(qū)域的發(fā)展。
結(jié)構(gòu):規(guī)劃結(jié)構(gòu)強調(diào)城市的緊湊發(fā)展,由三個新的市鎮(zhèn)組成多中心多等級的新城結(jié)構(gòu),北部新市鎮(zhèn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),中部新市鎮(zhèn)打造成為整個知識城的中心,南部新市鎮(zhèn)作為次中心。
生態(tài):規(guī)劃注重生態(tài)環(huán)境保護和低碳城市的營造,尊重既有的生態(tài)脈絡(luò),保留主要山體和水系等藍綠基底;構(gòu)建兩條各約500米寬的綠道,聯(lián)系兩側(cè)山體,可作為生物遷徙通道,保護區(qū)內(nèi)生物的多樣性;強調(diào)生態(tài)空間與產(chǎn)業(yè)、居住等空間的滲透,還突出了循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排等新技術(shù)的應(yīng)用。
產(chǎn)業(yè)布局:按“一核兩區(qū)多園”布局產(chǎn)業(yè)。
一核:即以行政區(qū)、商業(yè)區(qū)為中心,重點發(fā)展研發(fā)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、生命健康服務(wù)業(yè)、形成中心知識城的核心區(qū)。
兩區(qū):北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為依托,重點發(fā)展先進制造、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè);南部產(chǎn)業(yè)片區(qū)主要依托科學(xué)城,重點發(fā)展信息產(chǎn)品制造、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
多園:在中新知識城核心區(qū)和南北兩個產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)研發(fā)設(shè)計園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生物技術(shù)園、信息技術(shù)園,新能源產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。
社會文化:規(guī)劃突出村民與城市居民互融的理念,村民安置區(qū)與城市居民區(qū)相融合,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,強調(diào)社會和諧的宜居生態(tài)新城。
可建設(shè)用地時間表:按總體規(guī)劃、分步實施的要求,根據(jù)60平方公里可建設(shè)用地;知識城的規(guī)劃建設(shè)分為近期(2009—2012年)規(guī)模10平方公里、中期(2013—2020年)規(guī)模30平方公里和遠期(2020年后)規(guī)模60平方公里。
規(guī)劃亮點解讀中低密度住宅為主體現(xiàn)生態(tài)宜居理念。知識城可容納總?cè)丝?4萬人,其中就業(yè)人口27萬,整個規(guī)劃中,有123平方公里用地可供建設(shè),按北、中、南三大塊來建設(shè)三個中心鎮(zhèn),每個中心鎮(zhèn)兩側(cè)還相應(yīng)設(shè)置一些衛(wèi)星鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)會設(shè)快速路聯(lián)接,住宅以中低密度為主,容積率為0.6—3.0,住宅層數(shù)從低層的1—2層至最高的16—20層,只有一處有21層以上的住宅。其中會設(shè)相關(guān)配套:如沿路商業(yè)廣場、圖書館、公交中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療所、污水廠、中小學(xué)等,需要保留的文物古跡也予以保留,此外,還將會建包括南洋理工大學(xué)海外分校的3個大學(xué),占地為166公頃。整個知識城中將會有540個組團公園,34個小區(qū)公園,用綠色生態(tài)來包圍居住區(qū),體現(xiàn)生態(tài)宜居的理念。
南部、北部鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)為主,中部鎮(zhèn)以生活服務(wù)業(yè)為主。在原有地塊上的當(dāng)?shù)?4000戶拆遷居民,劉太格表示,之前曾考慮究竟是讓他們集中在一個點安置還是分散安置好,最好確定是分散安置,因為分散更易于他們與新入居民的融合。據(jù)悉,8個小區(qū)、3個組團將惠及這些居民。產(chǎn)業(yè)選擇與國際發(fā)展趨勢國家發(fā)展戰(zhàn)略吻合。中新知識城在發(fā)展目標(biāo)上將瞄準(zhǔn)硅谷、新竹等世界一流科技園區(qū),做到“北有中關(guān)村,南有知識城”。在政策上必須有足夠的創(chuàng)新和突破,在管理權(quán)限上要擴大經(jīng)濟管理權(quán)限
在研發(fā)服務(wù)業(yè)方面,要重點發(fā)展跨國公司的區(qū)域總部和研發(fā)中心、國有和民營大企業(yè)研發(fā)中心、公共技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用平臺、咨詢、法律、會計等中介服務(wù)、輻射國內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面,要重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、數(shù)字媒體、軟件開發(fā)、動漫游戲。
在教育培訓(xùn)方面,要重點發(fā)展本科職業(yè)教育或再教育、國際商學(xué)院或國際性知名大學(xué)研究分支機構(gòu)、大型企業(yè)高管人員職業(yè)和綜合培訓(xùn)、面向東盟的經(jīng)營管理文化教育培訓(xùn)。
在康復(fù)醫(yī)療方面,重點發(fā)展國際康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)、特色性的中醫(yī)醫(yī)療醫(yī)院、健康療養(yǎng)。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,要重點發(fā)展高端制造、企業(yè)總部和軟件產(chǎn)業(yè)。在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,要重點發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、創(chuàng)新藥物、生物信息、醫(yī)藥研發(fā)外包。
在新能源與節(jié)能環(huán)保方面重點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、新能源裝備、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新型儲能產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在先進制造業(yè)方面,要重點發(fā)展數(shù)控機床的關(guān)鍵技術(shù)、混合動力汽車和新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)、城市高速軌道交通中的關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)專用設(shè)備的整套解決方案、與生物醫(yī)藥、電子信息、新能源與節(jié)約環(huán)保產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的先進制造、智能服務(wù)機器人和重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測技術(shù)。
八大支柱之間并不是相互獨立的,而是相互支撐、相互融合、共同繁榮的關(guān)系,預(yù)計經(jīng)過三個階段共計20年的發(fā)展,中新知識城將進入深度繁榮時期。臧所長認(rèn)為知識城產(chǎn)業(yè)選擇與國際發(fā)展趨勢、國家發(fā)展戰(zhàn)略基本吻合,知識城將成為實現(xiàn)國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要載體,率先突破的先行區(qū)。
中新知識城項目還邀請了國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部進行專題政策研究。昨日,該部部長隆國強作了“知識城政策體系研究”的演講。他介紹了中新知識城政策體系研究的基本思路、制訂原則,并從財政政策、金融政策、開放政策、管理服務(wù)體制、開發(fā)策略等五個方面展示了知識城政策體系研究的成果。
薛曉峰表示,省市主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,省市各部門鼎力支持,廣州開發(fā)區(qū)與新加坡星橋公司精誠合作,“知識城”正由當(dāng)初一個令人向往的愿景式理念,逐步深化成為一套雄心勃勃的可操性實施方案。
一是今年8月下旬,在中新雙方領(lǐng)導(dǎo)和雙方各有關(guān)方面共同努力下,“知識城”項目已列入中新雙邊合作聯(lián)合委員會有關(guān)合作框架。
二是項目可行性研究工作圓滿完成。可研工作于4月14日開始到7月21日朱小丹書記訪新期間雙方交換備忘錄文本,比原定時間提前40天完成。
三是城市規(guī)劃工作取得階段性成果。邀請了新加坡前國家總規(guī)劃師劉太格先生開展“知識城”總體概念規(guī)劃研究,委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院對“知識城”城市規(guī)劃進行咨詢研究,已形成總體規(guī)劃初步方案。
四是項目商業(yè)談判進展順利。今年8月上旬至今,廣州開發(fā)區(qū)已與新加坡星橋公司舉行了6次集中談判與多次電話會議。從昨天開始進入第7次集中談判。
五是招商引資、項目引進工作同步展開。已與新加坡當(dāng)?shù)厣虝C構(gòu)簽訂了招商合作協(xié)議,與南洋理工大學(xué)簽署了教育合作和項目引進的合作協(xié)議。
六是“知識城”政策體系研究和項目建議書編制先行啟動。目前正在省、市領(lǐng)導(dǎo)的牽頭下,抓緊研究提出意見和建議,已提出了“知識城”初步政策建議,并委托國務(wù)院發(fā)展研究中心開展“知識城”管理與政策體系研究,委托中國國際工程咨詢公司編制立項建議書。
薛曉峰說,下一步,“知識城”規(guī)劃建設(shè)任重道遠,做到四個力爭:
——力爭于12月中旬結(jié)束項目商業(yè)談判,年底前簽署合作協(xié)議。
——力爭在月底前完成知識城政策體系研究和項目建議書編制,為“知識城”項目報批和今后項目實施奠定基礎(chǔ)。
——力爭明年初啟動知識城起步區(qū)建設(shè),在省市領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下,與新方通力合作,高標(biāo)準(zhǔn)高起點啟動起步區(qū)建設(shè)。
——力爭在“知識城”項目動工之際,引進一批標(biāo)桿性項目簽約入城。
第三篇:口加工區(qū)廣州保稅區(qū)中新廣州知識城廣州市蘿崗區(qū)科技企業(yè)
廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廣州出口加工區(qū)廣州保稅區(qū)中新廣州知識城廣州市蘿崗區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,加快推進廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)、中新廣州知識城和廣州市蘿崗區(qū)(含廣州國際生物島,以下簡稱本區(qū))高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范本區(qū)科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和管理,提升其管理水平與創(chuàng)業(yè)孵化能力,營造科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的成長環(huán)境,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)的實際情況,特制定本辦法。
第二條 本區(qū)科技企業(yè)孵化器(以下簡稱區(qū)級孵化器),是指本區(qū)范圍內(nèi)以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。
第三條 為了吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè),發(fā)揮留學(xué)人員在本區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,本區(qū)設(shè)立留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園(以下簡稱創(chuàng)業(yè)園),作為留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)基地,區(qū)級孵化器均納入創(chuàng)業(yè)園范疇。
第四條 本區(qū)安排孵化器發(fā)展資金(以下簡稱資金),在廣州開發(fā)區(qū)科技發(fā)展資金中列支,用于對孵化器的建設(shè)引導(dǎo)投資、資助孵化器公共創(chuàng)新平臺建設(shè)、扶持完善創(chuàng)業(yè)孵化功能環(huán)境、支持在孵企業(yè)自主創(chuàng)新活動和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)活動等。
第五條 本區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織與實施,并委托廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(以下簡稱廣州火炬中心)開展孵化器的登記、評價、統(tǒng)計、人員培訓(xùn),區(qū)級孵化器認(rèn)定、管理、考核等相關(guān)事務(wù)性工作及創(chuàng)業(yè)園的日常管理和服務(wù)工作。
第六條 經(jīng)本區(qū)科技主管部門認(rèn)定的區(qū)級孵化器的主要功能是以在孵企業(yè)為服務(wù)對象,通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動,提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設(shè)施,以及政策、法律、投融資和人力資源等方面的服務(wù),以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本,提高企業(yè)的成活率和成長性,培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。
第七條
鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)等建立專業(yè)孵化器。專業(yè)孵化器是指圍繞特定技術(shù)領(lǐng)域或特殊人群,在孵化對象、服務(wù)內(nèi)容、運行模式和技術(shù)平臺上實現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)的科技企業(yè)孵化器。
第二章 認(rèn)定
第八條 已按區(qū)級孵化器硬件和配套設(shè)施要求完成建設(shè),尚未完全達到區(qū)級孵化器條件的園區(qū),可先申請認(rèn)定為區(qū)級孵化器試點;已達到區(qū)級孵化器條件的園區(qū)可直接申請認(rèn)定為區(qū)級孵化器。
第九條 申請認(rèn)定區(qū)級孵化器試點,在提交申請時,應(yīng)具備下列條件:
(一)發(fā)展方向明確,滿足本辦法第二條規(guī)定條件;
(二)在本區(qū)注冊登記,并在本區(qū)辦理國地稅稅務(wù)登記、繳納稅收的企事業(yè)單位;
(三)管理人員中具有大專以上學(xué)歷的不低于70%;
(四)可自主支配的區(qū)內(nèi)孵化場地使用面積不低于6000平方米(專
業(yè)孵化器不低于4000平方米);
(五)專業(yè)孵化器應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的公共平臺或中試平臺,具有專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)能力和管理團隊。
第十條 申請認(rèn)定區(qū)級孵化器,在提交申請時,應(yīng)具備下列條件:
(一)發(fā)展方向明確,滿足本辦法第二條規(guī)定條件;
(二)在本區(qū)注冊登記,并在本區(qū)辦理國地稅稅務(wù)登記、繳納稅收的企事業(yè)單位;
(三)管理人員中具有大專以上學(xué)歷的不低于70%;
(四)可自主支配的區(qū)內(nèi)孵化場地使用面積不低于6000平方米(專業(yè)孵化器不低于4000平方米)。其中,在孵企業(yè)使用的場地(含公共服務(wù)場地)不低于70%,應(yīng)提供專門場地用于向在孵企業(yè)提供公共服務(wù);
(五)可自主支配的區(qū)內(nèi)孵化場地內(nèi)的在孵企業(yè)不少于30家(專業(yè)孵化器的在孵企業(yè)應(yīng)不少于20家),畢業(yè)企業(yè)與在孵企業(yè)比不低于5%;
(六)應(yīng)有不少于30%的在孵企業(yè)已申請專利或擁有計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等其他自主知識產(chǎn)權(quán);
(七)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)應(yīng)該全部在區(qū)內(nèi)工商稅務(wù)登記、并在區(qū)內(nèi)依法納稅;
(八)專業(yè)孵化器應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的公共平臺或中試平臺,具有專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)能力和管理團隊;
(九)對在孵企業(yè)建立考核制度和退出機制。
第十一條 本辦法第四、六、十、十四、十五、十八、二十三和二十四條所指的在孵企業(yè),應(yīng)具備下列條件:
(一)企業(yè)注冊地、國地稅登記須在本區(qū),主要研發(fā)、辦公場所
須在本孵化器場地內(nèi);
(二)企業(yè)至申請進入孵化器時,成立時間一般不超過24個月;
(三)進入孵化器的企業(yè)屬遷入企業(yè)的,其產(chǎn)品(或服務(wù))尚處于研發(fā)或試銷階段,上年營業(yè)收入不超過200萬元人民幣;
(四)在孵時限一般不超過42個月(納入“創(chuàng)新人才推進計劃”、“海外高層次人才引進計劃”、“廣東省領(lǐng)軍人才”、“廣東省創(chuàng)新科研團隊”、“廣州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才百人計劃”和“廣州開發(fā)區(qū)科技領(lǐng)軍人才”等經(jīng)區(qū)科技主管部門同意認(rèn)定的高層次人才或從事生物、集成電路設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),一般不超過60個月);
(五)企業(yè)成立時的注冊資金,扣除“知識產(chǎn)權(quán)出資”后,現(xiàn)金部分一般不超過300萬元人民幣(納入“創(chuàng)新人才推進計劃”、“海外高層次人才引進計劃”、“廣東省領(lǐng)軍人才”、“廣東省創(chuàng)新科研團隊”、“廣州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才百人計劃”和“廣州開發(fā)區(qū)科技領(lǐng)軍人才”等經(jīng)區(qū)科技主管部門同意認(rèn)定的高層次人才或從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),一般不超過500萬元人民幣;屬生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),一般不超過1000萬元人民幣);
(六)單一在孵企業(yè)入駐時使用的孵化場地面積,一般不大于1000平方米(從事航空航天等特殊領(lǐng)域的在孵企業(yè),一般不大于3000平方米);
(七)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項目(產(chǎn)品),應(yīng)屬于高新技術(shù)產(chǎn)品范圍,并符合節(jié)能、環(huán)保要求;
(八)開發(fā)的項目(產(chǎn)品),知識產(chǎn)權(quán)界定清晰,無糾紛;
(九)團隊具有開拓創(chuàng)新精神,對技術(shù)、市場、經(jīng)營和管理有一定駕馭能力。
第十二條 本辦法第十、十五和二十三條所指的畢業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下條件中至少二條:
(一)有自主知識產(chǎn)權(quán);
(二)連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元;
(三)被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場上市。
第十三條 本辦法第三、四、十四和二十五條所指的留學(xué)人員包括:
(一)公派、自費出國學(xué)習(xí),并取得國外碩士及以上學(xué)位的人員;
(二)在國內(nèi)取得本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位后,到國(境)外進修或作為訪問學(xué)者工作兩年以上,在某些領(lǐng)域取得經(jīng)本區(qū)科技主管部門認(rèn)定的一定科研成果的人員。
第十四條 本辦法所指的留學(xué)人員企業(yè)應(yīng)為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)具備以下條件之一的在孵企業(yè):
(一)留學(xué)人員創(chuàng)辦并持有50%以上股份;
(二)留學(xué)人員個人或團隊持有35%以上股份且持有股份的留學(xué)人員任副總經(jīng)理以上職務(wù)。
第十五條 區(qū)級孵化器試點和區(qū)級孵化器的申報受理和認(rèn)定工作每年一次。申報區(qū)級孵化器試點和區(qū)級孵化器的基本程序為:
(一)申報主體需提交以下材料:
(1)廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申請報告(包含對本辦法第九條、第十條所規(guī)定的各項條件的說明);
(2)法人證書(或營業(yè)執(zhí)照)及組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、國地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件及上財務(wù)審計報表;
(3)孵化場地證明材料(采取租賃、合作等方式形成的企業(yè)孵化
場地,需提供產(chǎn)權(quán)方產(chǎn)權(quán)證明和相關(guān)協(xié)議文件);
(4)孵化器管理機構(gòu)設(shè)置與職能相關(guān)文件的復(fù)印件;(5)孵化器管理團隊名冊及學(xué)歷、學(xué)位證書的復(fù)印件;(6)孵化器運行管理相關(guān)制度的復(fù)印件;
(7)在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)名錄、工商和稅務(wù)登記情況、經(jīng)營情況及有關(guān)證明材料;
(8)如申報專業(yè)孵化器,需附上專業(yè)技術(shù)平臺或?qū)I(yè)化中試基地設(shè)備清單(包括:設(shè)備名稱、用途、單價);
(9)其他證明材料;
(二)由廣州火炬中心進行初審;對符合申報條件的,將組織專家評審會,由各申報單位進行答辯;對通過專家評審的,上報區(qū)科技主管部門審批,最終以文件形式確認(rèn)為區(qū)級孵化器試點或區(qū)級孵化器。
第十六條 已被認(rèn)定為國家、省和市級孵化器且工商、國地稅登記在本區(qū)的,在報送有關(guān)資料備案后可直接被認(rèn)定為區(qū)級孵化器。
第三章 考核
第十七條 區(qū)級孵化器考核指標(biāo):
(一)滿足本辦法第十條規(guī)定條件;
(二)及時報送國家、省、市和區(qū)要求的有關(guān)信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(三)其它由本區(qū)科技主管部門另行制定的考核指標(biāo)。第十八條 本區(qū)科技主管部門依據(jù)本辦法,每年對區(qū)級孵化器進行考核管理。區(qū)級孵化器每年將自身發(fā)展情況及在孵企業(yè)情況報送本區(qū)科技主管部門,以備考核。
第十九條 對連續(xù)兩年考核不及格的,取消其區(qū)級孵化器資格。
第四章 扶持政策
第二十條 每年對于考核合格的區(qū)級孵化器,按經(jīng)本區(qū)科技主管部門認(rèn)定的該區(qū)級孵化器上研發(fā)、測試、培訓(xùn)和信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)投資總額50%的比例給予補貼,最高不超過50萬元。
第二十一條 本區(qū)科技主管部門每年根據(jù)區(qū)級孵化器考核情況,評定3家優(yōu)秀區(qū)級孵化器,依排名第一名給予50萬元獎勵、第二名給予35萬元獎勵、第三名給予20萬元獎勵,用于對孵化器的建設(shè)引導(dǎo)投資和完善創(chuàng)業(yè)孵化功能環(huán)境。
第二十二條 本辦法實施后被新認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器的區(qū)級孵化器,給予一次性獎勵100萬元,用于對孵化器的建設(shè)引導(dǎo)投資和完善創(chuàng)業(yè)孵化功能環(huán)境。
第二十三條 在孵企業(yè)畢業(yè)后5年內(nèi)成功上市(上市時間在本辦法有效期內(nèi)),且總部的工商、國地稅注冊地在本區(qū)的,給予該企業(yè)上市前駐留時間不少于兩年的所有區(qū)級孵化器共25萬元的一次性獎勵,獎勵金由企業(yè)上市前駐留時間不少于兩年的所有區(qū)級孵化器平均分配,用于對孵化器的建設(shè)引導(dǎo)投資和完善創(chuàng)業(yè)孵化功能環(huán)境。
第二十四條 為鼓勵區(qū)級孵化器不斷提升孵化能力和管理水平,每年在區(qū)級孵化器范圍內(nèi)組織遴選5家自主創(chuàng)新能力強、成長性好的在孵企業(yè),授予“廣州開發(fā)區(qū)明星孵化企業(yè)”稱號,給予每家20萬元的資金支持。
第二十五條 對留學(xué)人員企業(yè),在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)租用200平方米及以上場地的,按照每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補貼,共補貼2年;在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)租用200平方米以下場地的,按其租賃場地面積的一半享受補貼 的原則,按每月每平方米25元標(biāo)準(zhǔn)給予租金補貼,共補貼2年,租期小于2年的按實際租用時間計算(本條適用于留學(xué)人員本人申報的首家企業(yè))。
第二十六條 本區(qū)科技主管部門優(yōu)先推薦區(qū)級孵化器申報國家、省、市級的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)示范基地、公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技服務(wù)業(yè)機構(gòu)等方面的項目。
第二十七條 經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級孵化器可借助“廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器”的品牌開展項目引進和對外宣傳等相關(guān)工作。經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級孵化器試點可借助“廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器試點”的品牌開展項目引進和對外宣傳等相關(guān)工作。
第二十八條 區(qū)級孵化器試點和區(qū)級孵化器可共享投融資服務(wù)、人才服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等本區(qū)孵化平臺資源。
第二十九條 廣州火炬中心不享受本辦法相關(guān)資助和獎勵。第三十條 對同一事項符合本辦法多條規(guī)定情形的,按照可獲最高額度,給予資助或者獎勵。
第三十一條 資金申請人如未能按要求使用資金或弄虛作假騙取資金的,一經(jīng)查實,本區(qū)科技主管部門有權(quán)追回已發(fā)放的資金,給予通報批評,并在兩年內(nèi)不予受理其資金申請;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期為五年。
第四篇:中新生態(tài)城規(guī)劃
生態(tài)城具體位置是在天津濱海新區(qū)內(nèi)的漢沽和塘沽兩區(qū)之間,占漢沽區(qū)南部20平方公里,塘沽區(qū)北部10平方公里。漢沽區(qū)多為鹽堿地,屬于干旱水源不足的地方。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有18萬人口,區(qū)內(nèi)西北部有農(nóng)業(yè),東南部有海洋漁業(yè)和化工企業(yè)。生態(tài)城主要占用漢沽區(qū)南部,并且不占用耕地,計劃投資300億元人民幣。
中新生態(tài)城管委會負(fù)責(zé)同志匯報了中新生態(tài)城總體規(guī)劃綱要編制工作情況。中新生態(tài)城總規(guī)劃師介紹了《中新生態(tài)城總體規(guī)劃綱要》。
專家們對中新生態(tài)城規(guī)劃編制工作給予了充分肯定,并就進一步完善中新生態(tài)城規(guī)劃綱要,編制總體規(guī)劃,從突出生態(tài)建設(shè)特點發(fā)展綠色交通、土地合理利用、資源循環(huán)利用、構(gòu)建和諧社會、增強地區(qū)活力等方面,提出了很多好的意見和建議。
目前生態(tài)城總體規(guī)劃編制、土地征用、起步區(qū)開工準(zhǔn)備、環(huán)境整治等工作正在全面展開。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向方面也開始重點研究定位,環(huán)保產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意
以及服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)納入發(fā)展視野。
據(jù)介紹,為了使生態(tài)城項目實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟之路,管委會
提出要從十個方面實現(xiàn)突破的目標(biāo):
一是在規(guī)劃設(shè)計上的突破;二是在綠色建筑上的突破;三是在區(qū)域交通上的突破;四是在能源利用上的突破;五是在綠化環(huán)境上的突破;六是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的突破;七是在城市管理上的突破;八是在社區(qū)建設(shè)上的突破;九是在水系改造上的突破;十是在防災(zāi)減災(zāi)上的突破。
一致認(rèn)為,生態(tài)城總體規(guī)劃吸收借鑒國際先進的環(huán)保理念,立足天津和濱海新區(qū)的實際,統(tǒng)籌考慮生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè),體現(xiàn)了人與人的和諧、人與自然的和諧、人與經(jīng)濟活動的和諧,在進一步修改完善的基礎(chǔ)上將成為生態(tài)城開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。
中新生態(tài)新城將實現(xiàn)人與社會、人與自然、人與經(jīng)濟的和諧共融,這里的水、電、氣、熱,都會盡最大可能利用再生能源和新興技術(shù),廢水、廢棄物等會“變廢為寶”,由于廢物與資源實現(xiàn)循環(huán)轉(zhuǎn)化、利用,能最大限度地降低能源消耗,保障廢水、廢氣、廢渣“零排放”,從而最大限度地實現(xiàn)對環(huán)境的“零污染”。目前暫定名的“中新天津生態(tài)城”,明年一期工程就將開工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)總面積約30平方公里的生態(tài)城,相當(dāng)于現(xiàn)在3個多和平區(qū)的面積?!捌鸩絽^(qū)”計劃先建設(shè)3平方公里。
配套
廢水氣渣“零排放”
中新生態(tài)新城將實現(xiàn)人與社會、人與自然、人與經(jīng)濟的和諧共融,這里的水、電、氣、熱,都會盡最大可能利用再生能源和新興技術(shù),廢水、廢棄物等會“變廢為寶”,由于廢物與資源實現(xiàn)循環(huán)轉(zhuǎn)化、利用,能最大限度地降低能源消耗,保障廢水、廢氣、廢渣“零排放”,從而最大限度地實現(xiàn)對環(huán)境的“零污染”。目前暫定名的“中新天津生態(tài)城”,明年一
期工程就將開工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)總面積約30平方公里的生態(tài)城,相當(dāng)于現(xiàn)在3個多和平區(qū)的面積?!捌鸩絽^(qū)”計劃先建設(shè)3平方公里。
頂級配套沒有重工業(yè)
未來的生態(tài)城將包括一批產(chǎn)業(yè)、住宅、超市、商場、醫(yī)院、大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園,大大小小的公園、湖面,一處處的中央綠地等。這里的產(chǎn)業(yè)以高端服務(wù)業(yè)為主;重工業(yè)不會在生態(tài)城里建設(shè);這里的學(xué)校將會有國家乃至世界一流的大學(xué),有本市的頂級中學(xué);這里的公園不僅分布位置合理,而且從城北到城南都會由一條“公園生態(tài)廊道”貫通。
生活
淡化海水可以飲用
生態(tài)城里還將采取集中供熱的方式,確保冬季供暖期里人們溫暖過冬。這里還會采用海水淡化技術(shù),由配套電廠生產(chǎn)的20萬噸淡化海水,將是滿足生態(tài)城中飲用淡水的一個有效渠道。
預(yù)計在10年左右的時間里,整座生態(tài)城將全面建成。在生態(tài)城里生活的人們將有非常高的“幸福指數(shù)”。
高中低檔房都要建
這座生態(tài)城將由中方和新加坡方面組成聯(lián)合體,作為開發(fā)機構(gòu)承擔(dān)開發(fā)建設(shè)任務(wù),建設(shè)高、中、低檔商品住宅。在商品房的建設(shè)方面,會考慮借鑒我國經(jīng)濟適用房和新加坡組屋的建設(shè)經(jīng)驗。在這里,高端人才和藍領(lǐng)人群將和諧相處。
這里將成為非常理想的居住區(qū),能夠分流未來在濱海新區(qū)工作、生活的150萬人口居住的需求,同時將為整個天津市提供更好的服務(wù),還能對環(huán)渤海灣周邊省市地區(qū)起到良好的發(fā)展帶動作用。
交通
輕軌延長線將“進城”
在生態(tài)城生活的人們,可以享受到各種公共交通帶來的方便,能最大限度地減少私車家上路給空氣帶來的污染。由于城市設(shè)計布局的合理,無論是到超市購物,還是去看一場電影,完全可以選擇步行就能便捷地達到你的目的;還可以選擇最近的公交設(shè)施,如最常見的公交車、地鐵(輕軌)或是像目前在開發(fā)區(qū)行駛的單軌電車,以最短的時間到達目的地。津濱輕軌延長線將進入生態(tài)城內(nèi)。
按照規(guī)劃,生態(tài)城的機動車尾氣等總碳量的排放,將不到一般城市的一半。
這個生態(tài)城是完全按照“可復(fù)制、可操作、可擴大”的建設(shè)模式來建設(shè)的。“可復(fù)制”就是指生態(tài)城在其他地方同樣能建設(shè);“可操作”是指它在商業(yè)上是可行的,它不是靠著政府的財政補貼來運作的;“可擴大”是指這座城市隨著開發(fā)建設(shè)的進展,區(qū)域面積還會不斷擴大,生態(tài)功能還會不斷延伸。
中新兩國政府合作建設(shè)生態(tài)城,對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新城市發(fā)展模式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,具有重大意義。這一項目的規(guī)劃建設(shè),也是提升中新兩國經(jīng)貿(mào)合作水平的一項重大舉措,將成為中新兩國合作的新亮點。
中新生態(tài)城的規(guī)劃建設(shè),將運用生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)文化、和諧社區(qū)、科學(xué)管理的新理念,建設(shè)“社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式”,實現(xiàn)人與人的和諧,人與經(jīng)濟活動和諧,人與環(huán)境和諧。中新天津生態(tài)城將把新加坡城市規(guī)劃建設(shè)的先進理念、技術(shù)與天津的實際情況緊密結(jié)合,在建設(shè)節(jié)能、環(huán)保、宜居住宅的同時,發(fā)展教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),配套建設(shè)一流的學(xué)校、醫(yī)院、公園、文體設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心等公用建筑。生態(tài)城具體選址在天津濱海新區(qū)的漢沽和塘沽兩區(qū)之間,距濱海新區(qū)核心區(qū)只有15分鐘車程,面積約為30平方公里。
沒有重工業(yè),建筑物使用環(huán)保材料,太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電機和生物能采集裝置遍布大街小巷......日前,中國首個區(qū)別于傳統(tǒng)城市的“生態(tài)城”選址天津濱海新區(qū),將采用新生態(tài)環(huán)保技術(shù),實現(xiàn)能源、食物、水等生活資源的可持續(xù)發(fā)展,車輛尾氣零排放。天津宜居城市的腳步將從這里邁出。
即將啟動建設(shè)的天津-新加坡生態(tài)城是一個面積30平方公里,集居住、休閑、商業(yè)于一身的現(xiàn)代城。生態(tài)城的面積大約是新加坡總面積的二十一分之一。
按照濱海新區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,在漢沽“建設(shè)生態(tài)宜居新城”是遠期目標(biāo)之一,天津申報的“生態(tài)城”初步定位為比現(xiàn)有開發(fā)區(qū)更高階、更環(huán)保、更適合人居的城市生活核心區(qū)。生態(tài)城將集中于環(huán)保主題,一是城市環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,二是環(huán)保產(chǎn)業(yè)化。新加坡方面將與中國分享在水資源管理、污染治理以及公共住屋方面的經(jīng)驗。
從蘇州工業(yè)園到天津生態(tài)城
1994年,中國與新加坡開始合作建設(shè)蘇州工業(yè)園,13年來,這個工業(yè)園發(fā)展迅猛,成為中新合作的典范,也推動蘇州這個以園林風(fēng)景著稱的城市GDP總量躍居全國第五位。截至今年三季度,蘇州工業(yè)園有60多家世界500強企業(yè)投資了100多個項目。
人民網(wǎng)·天津視窗1月10日電:
中新天津生態(tài)城吸收新加坡“花園城市”建設(shè)經(jīng)驗,營造生態(tài)綠色城市,將以薊運河和薊運河故道圍合區(qū)域為生態(tài)核心區(qū),建設(shè)六條生態(tài)廊道,加強生態(tài)核心區(qū)與外圍生態(tài)系統(tǒng)的連接,讓生態(tài)城形成綠水繞城轉(zhuǎn)、人在綠中游的優(yōu)美環(huán)境。
據(jù)悉,生態(tài)城在建設(shè)過程中將保留西南側(cè)水系入??诘拇竺娣e生態(tài)濕地,形成咸淡水交錯的復(fù)合式水生態(tài)系統(tǒng)。預(yù)留七里海濕地鳥類遷徙驛站和棲息地,保障“大黃堡-七里海”濕地連綿區(qū)向海邊的延續(xù),使生態(tài)城內(nèi)形成一條條綠廊和水廊,建設(shè)成后生態(tài)城人均將享有12平方米的公共綠色空間。同時進行土壤改良,形成本地適生植物群落。此外,這里還將采用海水淡化技術(shù),滿足生態(tài)城中淡水飲用的需求。
同時,生態(tài)城內(nèi)將建立機動車道路系統(tǒng)和慢行道路系統(tǒng),其中高密度的慢行道路系統(tǒng),串聯(lián)大部分居住、產(chǎn)業(yè)和公共設(shè)施,結(jié)合綠地系統(tǒng)營造環(huán)境宜人的慢行空間,使綠色出行逐步成為居民出行首選,實現(xiàn)人車友好分離、機非友好分離和動靜友好分離。
城市住宅將按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)
住在生態(tài)城,配套設(shè)施能否滿足日常生活需求?記者上午從生態(tài)城管委會獲悉,生態(tài)城將邀請國內(nèi)外知名設(shè)計師為生態(tài)城規(guī)劃城市“藍圖”,不僅將實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保,而且在配套設(shè)施方面下足功夫,文化、教育、體育、商業(yè)和醫(yī)療設(shè)施等一應(yīng)俱全。將來居民從家出門步行10分鐘,就能找到需要的服務(wù)、消費場所。
據(jù)悉,今年生態(tài)城將對城市照明、智能交通、地名、消防、電力、供熱等多個方面進行設(shè)計規(guī)劃,并將對薊運河故道及岸線、薊運河起步區(qū)段水系及岸線治理等制定專項設(shè)計方案。另外,還將由世界知名設(shè)計公司和設(shè)計師為生態(tài)城制定生態(tài)河、生態(tài)湖、生態(tài)谷、生態(tài)廊、永定洲、白鷺洲、慧風(fēng)溪等方案。
據(jù)了解,生態(tài)城內(nèi)住宅完全按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),在房型設(shè)計、材料選擇上都體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保理念。在生態(tài)住宅中,太陽能、風(fēng)能、土壤能等資源充分實現(xiàn)再利用,如可住宅熱水供應(yīng)和小區(qū)路燈照明100%利用太陽能。(
第五篇:(中新)觀看甜城詩詞大會總結(jié)
中新小學(xué)組織觀看 “甜城詩詞大會”的總結(jié)
古典詩詞是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,對學(xué)生的精神成長有著其他載體無法替代的重要影響。為激發(fā)學(xué)生對祖國傳統(tǒng)文化的熱愛之情,讓學(xué)生感受經(jīng)典文化的魅力,我校組織教師及學(xué)生觀看了“甜城詩詞大會”現(xiàn)將觀看總結(jié)如下:
1、《甜城詩詞大會》是以貫徹落實總書記關(guān)于弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極響應(yīng) “踐行十愛、德耀甜城”號召,以全市中小學(xué)生參與為主的文化益智類電視競賽節(jié)目。
2、這不僅是一場詩詞較量,更是一場文化盛宴。舉辦這樣的詩詞大會,進一步弘揚了中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,以實際行動推動落實國家中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基層發(fā)展工程,也是為了推動“踐行十愛 德耀甜城”主題活動、深化素質(zhì)教育、大力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。比賽讓我們再次感受到中華詩詞文化的博大精深,在場教師學(xué)生都為他們的參與和拼搏點贊。
3、觀看結(jié)束后,我校決定今后的素質(zhì)教育過程中,學(xué)校將培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)古詩詞的興趣,從而提高學(xué)生的語文素養(yǎng)和文化道德修養(yǎng)。
威遠縣連界鎮(zhèn)中新小學(xué)校
2017年9月3日