第一篇：天津中新生態(tài)城考察報(bào)告

天津中新生態(tài)城考察報(bào)告

滄州建投廣潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

2012年7月23日

根據(jù)公司項(xiàng)目的綠色建筑和生態(tài)社區(qū)的建設(shè)要求，我司設(shè)計(jì)部、銷售部、工程部于2012年7月19日，赴天津中新生態(tài)城進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察和學(xué)習(xí)，參觀了天津中新生態(tài)城管委會(huì)的展示中心、天津世茂·濕地公元、北京嘉銘·紅樹灣項(xiàng)目。此行得到了北京C＆P（喜邦）國際建筑設(shè)計(jì)公司中國和北京事務(wù)部、天津中新生態(tài)城綠色建筑研究院業(yè)內(nèi)專家的鼎力支持，全程陪同進(jìn)行了實(shí)地考察，以PPT形式對(duì)生態(tài)社區(qū)和綠色建筑的建設(shè)為專題進(jìn)行講解并提出建議和意見。

為應(yīng)對(duì)全球氣候變化應(yīng)運(yùn)而生的中新天津生態(tài)城，創(chuàng)新性地提出了“三和”、“三能”發(fā)展目標(biāo)，即人與人、人與社會(huì)、人與經(jīng)濟(jì)和諧共存；做到能實(shí)施、能復(fù)制、能推廣?；谶@一理念，創(chuàng)造了中國乃至世界上第一套生態(tài)城市的指標(biāo)體系，用于生態(tài)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并將以人為本，生態(tài)優(yōu)先和環(huán)境保護(hù)作為首要原則。

一、天津中新生態(tài)城管委會(huì)的展示中心的體會(huì)

上午我們通過展示中心的學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)對(duì)《中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系》進(jìn)行了了解。它包括22條控制性指標(biāo)、4條引導(dǎo)性指標(biāo)，在世界上首次完整地量化詮釋了生態(tài)城市。生態(tài)城將各項(xiàng)指標(biāo)分解到主體、階段、空間、環(huán)節(jié)，構(gòu)建了由51項(xiàng)核心要素、129項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、275項(xiàng)控制目標(biāo)、723項(xiàng)具體控制措施以及100項(xiàng)統(tǒng)計(jì)方法的指標(biāo)分解實(shí)施方案。

體會(huì)一：國家級(jí)乃至世界級(jí)的生態(tài)城建設(shè)有大政策、科學(xué)持續(xù)的發(fā)展觀和管理體系，與我們地方的生態(tài)社區(qū)的要求相差甚遠(yuǎn)。但是，我們的項(xiàng)目可以成為生態(tài)社區(qū)級(jí)的范圍和尺度，有值得借鑒的地方。我們的一個(gè)地塊（400×400M）相當(dāng)于其的一個(gè)生態(tài)細(xì)胞，4個(gè)生態(tài)細(xì)胞相當(dāng)于其的一個(gè)生態(tài)社區(qū)，4-5個(gè)生態(tài)社區(qū)構(gòu)成一個(gè)生態(tài)片區(qū)。流津時(shí)代項(xiàng)目的12個(gè)地塊（含現(xiàn)規(guī)劃的洋房地塊，但是用地指標(biāo)不能滿足綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)）可考慮幾個(gè)生態(tài)細(xì)胞，以流津河的生態(tài)治理為源頭，集合為相應(yīng)的生態(tài)社區(qū)的二級(jí)生態(tài)城市級(jí)別的居住模式。

體會(huì)二：鑒于以上情況，要有生態(tài)自然、設(shè)施完善的文教衛(wèi)體系，綠色交通慢行系統(tǒng)，建立適應(yīng)流津河生態(tài)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的就業(yè)體系。我司面對(duì)的滄州市規(guī)劃局的生態(tài)住區(qū)的建設(shè)試點(diǎn)的任務(wù)，務(wù)必要有地方政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和生態(tài)發(fā)展的地方政策、財(cái)政、土地、建設(shè)等諸多方面的支持；單憑地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的努力是很困難的，還要市民具備較高的生態(tài)意識(shí)和素質(zhì)。

體會(huì)三：站在這樣的角度和視點(diǎn)，我們能做的是綠色建筑的二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到生態(tài)細(xì)胞的尺度；以流津河的生態(tài)治理為紐帶，市政府、開發(fā)商和社會(huì)市民的通力協(xié)作，方可達(dá)到生態(tài)社區(qū)的要求。沒有地方政府的城市配套支持，綠色生態(tài)社區(qū)的試點(diǎn)就會(huì)流于形式和概念炒作。

二、天津世茂·濕地公元項(xiàng)目的考察體會(huì)

中午，我們通過北京C＆P（喜邦）國際建筑設(shè)計(jì)公司北京事務(wù)部的李夢(mèng)瑤博士、丁曉波副總引薦，對(duì)天津世茂·濕地公元項(xiàng)目的生態(tài)展覽館、精裝樣板間進(jìn)行了考察。

知名國際化房企集群--世茂集團(tuán)開發(fā)的天津世茂·濕地公元作為世茂綠色產(chǎn)品系的首個(gè)低碳豪宅，除嚴(yán)格執(zhí)行中新生態(tài)城26條限定性指標(biāo)（22條控制性指標(biāo)、4條引導(dǎo)性指標(biāo)）外，還獨(dú)立研發(fā)了22條專屬于建筑本身的綠色指標(biāo)，從空氣質(zhì)量、水環(huán)境、垃圾處理、節(jié)能節(jié)水節(jié)電、室內(nèi)環(huán)境、運(yùn)營管理以及建筑精裝一體化等無所不包，成為了中新生態(tài)城的示范標(biāo)桿。項(xiàng)目全部采用節(jié)能、創(chuàng)能的科技，諸如，室內(nèi)全部采用負(fù)壓式新風(fēng)系統(tǒng)、地下車庫全部采用自然采光通風(fēng)、100%住戶設(shè)置太陽能熱水系統(tǒng)、高性能保溫的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、氣力垃圾收集系統(tǒng)讓垃圾全部走入地下……所有的這些低碳舉措，從城市的生態(tài)發(fā)展的角度出發(fā)，旨在為中國和全世界提供一個(gè)低污染、低排放、高效能為特征的低碳城市的樣板示范。同時(shí)，世茂將建筑裝修一體化的設(shè)計(jì)全方位應(yīng)用于項(xiàng)目，建筑材料全部采用環(huán)保無污染材料，室內(nèi)裝修品牌采用國際一線的尖端品牌，不僅體現(xiàn)了居住者尊貴時(shí)尚的品味，也讓低碳科技更加生活化。

值得一提與眾不同的是，它緊鄰天津80萬平米永定洲濕地公園，這是無法復(fù)制的資源，也將使世茂·濕地公元成為天津乃至全國首例濕地系統(tǒng)生態(tài)社區(qū)。

體會(huì)一：天津世茂除嚴(yán)格執(zhí)行中新生態(tài)城26條限定性指標(biāo)外，還獨(dú)立研發(fā)了22條專屬于建筑本身的綠色指標(biāo)。此項(xiàng)是在天津中新生態(tài)城大環(huán)境下，享受土地等優(yōu)惠政策，依據(jù)國家、地方、生態(tài)城管委的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)性地制定了綠建指標(biāo)（三星級(jí)）。相比較而言，我司的流津時(shí)代項(xiàng)目沒有較好的政府綠色生態(tài)低碳大政策、大環(huán)境，我司作為引領(lǐng)地方區(qū)域綠色生態(tài)房產(chǎn)的責(zé)任開發(fā)商，加大投入，能夠按照國家、河北省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全過程地完成二星級(jí)綠色建筑；但是，有關(guān)生態(tài)社區(qū)的通用指標(biāo)在滄州當(dāng)?shù)厣袩o評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我司面臨資金投入和生態(tài)項(xiàng)目運(yùn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)。

體會(huì)二：天津世茂運(yùn)用了各個(gè)方面的被動(dòng)生態(tài)技術(shù)和措施，是世茂綠色產(chǎn)品系的項(xiàng)目，以生態(tài)城的土地、財(cái)政等政策優(yōu)惠對(duì)沖綠建和生態(tài)社區(qū)建設(shè)的成本投入，將成為中新生態(tài)城的示范標(biāo)桿。而我們?nèi)粼诟鞣矫娌捎帽姸啾粍?dòng)生態(tài)、低碳技術(shù)措施，必將增加項(xiàng)目成本和運(yùn)營費(fèi)用，在滄州當(dāng)?shù)氐匿N售現(xiàn)狀下，達(dá)到預(yù)期的銷售利潤困難較大；當(dāng)?shù)厥忻竦木G色生態(tài)意識(shí)和素質(zhì)對(duì)我們的運(yùn)營管理提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因而，我們可以以綠色建筑達(dá)到二星級(jí)綠建為載體、基礎(chǔ)，借鑒此項(xiàng)目的主要亮點(diǎn)綠建指標(biāo)，同時(shí)，深入地與政府溝通確定幾項(xiàng)符合滄州實(shí)際的生態(tài)大指標(biāo)，完成當(dāng)?shù)鼐G色社區(qū)的建設(shè)任務(wù)。

體會(huì)三：80萬平米永定洲濕地公園是其天然的資源，為其生態(tài)指標(biāo)的滿足創(chuàng)造有利條件。而我們要面臨流津河的生態(tài)治理的艱巨任務(wù)，流津河即是我們項(xiàng)目的靈魂主線，又是影響綠色建筑、生態(tài)社區(qū)的限定性大指標(biāo)。這必將成為我們生態(tài)社區(qū)建設(shè)的重頭戲，務(wù)必要有全局的統(tǒng)籌規(guī)劃和政府相關(guān)部門（規(guī)劃、城管、水務(wù)等）的大力支持，決不能孤立地割裂，要使之成為我們生態(tài)社區(qū)的靈動(dòng)水脈。

體會(huì)四：通過世茂生態(tài)展示和精裝樣板間的實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)其有以生態(tài)示范掩蓋其通常技術(shù)使用之嫌。諸如，采暖仍采用鋼制散熱器而非當(dāng)?shù)剡m合的地板采暖、外窗的斷橋合金型材降低為塑鋼型材、新風(fēng)獨(dú)立系統(tǒng)在精裝樣板間未能讓消費(fèi)者真實(shí)感受其環(huán)保的優(yōu)勢(shì)等。由此，我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施中，一定要注重實(shí)用、適宜。

三、嘉銘·紅樹灣項(xiàng)目的考察體會(huì)

下午，我們經(jīng)李博士、丁副總引薦，對(duì)嘉銘·紅樹灣項(xiàng)目與開發(fā)商劉宇副總進(jìn)行了面對(duì)面的溝通并進(jìn)行了項(xiàng)目實(shí)地考察。

嘉銘·紅樹灣項(xiàng)目是北京嘉銘地產(chǎn)在天津中新生態(tài)城的首個(gè)開盤銷售的項(xiàng)目，共計(jì)13萬平米，分兩期建設(shè)。作為首個(gè)交房入住社區(qū)，紅樹灣項(xiàng)目除了全部精裝修外，在很多方面體現(xiàn)出生態(tài)、環(huán)保的健康理念。在陽臺(tái)的設(shè)備間內(nèi)，不僅有已經(jīng)配備好的空調(diào)，還有太陽能熱水器。通過屋頂?shù)奶柲馨?，每戶居民家中都用上太陽能熱水，這一設(shè)備可以保證家庭至少60%的熱水需求；居民還將使用地下氣力垃圾輸送系統(tǒng)，看不到裸露在外的垃圾；除了智能電網(wǎng)可一鍵遙控家居用電，每戶居民家中還通上了直飲水。此外，整個(gè)小區(qū)內(nèi)將看不到一輛私家車，所有車輛將停放在雙層機(jī)械地下車庫；地下車庫日間照明采用太陽光導(dǎo)管照明系統(tǒng)；南側(cè)緊鄰生態(tài)谷的綠化帶。

體會(huì)一：通過與嘉銘劉總溝通，此項(xiàng)目是天津中新生態(tài)城首個(gè)開盤交房入住的住區(qū)，雖然其公司沒有主動(dòng)申報(bào)綠色建筑的星級(jí)，但是，在生態(tài)城的建設(shè)中運(yùn)用了很多適合項(xiàng)目特點(diǎn)的綠色建筑技術(shù)，因此增加成本300元/㎡。他們成為區(qū)域的銷售價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)。我們梳理了一下，針對(duì)流津時(shí)代項(xiàng)目的綠建、生態(tài)社區(qū)的建設(shè)也要實(shí)事求是地制定方案和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到地方的綠色建筑和生態(tài)社區(qū)的引領(lǐng)。

體會(huì)二：根據(jù)上午在天津中新生態(tài)城綠色建筑研究院與李曉明博士交流，他正在研討制定中新生態(tài)城綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其高于國標(biāo)和天津地標(biāo)。對(duì)已完工的項(xiàng)目經(jīng)評(píng)估、監(jiān)測(cè)，視情況要補(bǔ)充綠建配套，保證生態(tài)城的100%綠建（2020年）。鑒于此情況，生態(tài)城起步區(qū)階段的綠建也要?jiǎng)討B(tài)管理，要全過程執(zhí)行綠建的標(biāo)準(zhǔn)。所以，我們的工作也要標(biāo)準(zhǔn)適度，要有前瞻性，要?jiǎng)討B(tài)地監(jiān)測(cè)、評(píng)估。

四、生態(tài)社區(qū)和綠色建筑的建設(shè)PPT演示講解和與天津中新生態(tài)城綠色建筑研究院的專家溝通

下午，我們?cè)谔旖蛑行律鷳B(tài)城綠色建筑研究院聽取了北京C＆P（喜邦）國際建筑設(shè)計(jì)公司北京事務(wù)部李夢(mèng)瑤博士的“生態(tài)社區(qū)和綠色建筑的建設(shè)”PPT演示講解。從技術(shù)層面我們了解到:

1、做生態(tài)社區(qū)要因地制宜建立數(shù)據(jù)庫和模型，通過分析歸納形成生態(tài)社區(qū)的指標(biāo)體系，取得地方政府的確認(rèn)方可實(shí)施，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

2、對(duì)開發(fā)商提出10條建議，要開發(fā)商、政府、設(shè)計(jì)、施工、物業(yè)及市民共同完成綠色生態(tài)社區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營。

3、不能照搬照抄其他項(xiàng)目的綠色生態(tài)的建設(shè)模式。

天津中新生態(tài)城綠色建筑研究院李小明博士透露信息，城市綠色生態(tài)社區(qū)的建設(shè)評(píng)價(jià)，要達(dá)到2年內(nèi)開工在建200萬平方米且3星級(jí)綠建要達(dá)到30%，政府獎(jiǎng)勵(lì)五千萬等。這是綠建與生態(tài)社區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)。

北京C＆P（喜邦）設(shè)計(jì)公司、中新生態(tài)城綠色建筑研究院不便提供相關(guān)資料和成果，不排除其與我司下一步合作的伏筆。中新生態(tài)城的口號(hào)是“三和、三能”，即人與人、人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人與環(huán)境和諧共存；能實(shí)行、能復(fù)制、能推廣。因此，我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)要通過本次初步對(duì)生態(tài)城的考察，梳理我們的思路和策略，找出我們自己的綠色建筑和生態(tài)社區(qū)建設(shè)之路。

五、幾點(diǎn)思路

1、生態(tài)低碳綠色開發(fā)：一方面從每個(gè)家庭的居所——綠色建筑入手；另一方面還必須從城市整體的層次來尋求應(yīng)對(duì)之道，即打造生態(tài)社區(qū)。制定綠色、生態(tài)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是：政府主導(dǎo)，開發(fā)商參與，整合社會(huì)資源，強(qiáng)調(diào)：規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、監(jiān)理、物業(yè)、社區(qū)居民共同參與建設(shè)與動(dòng)態(tài)管理的模式，建立利益相關(guān)方參與的合作機(jī)制。

2、以實(shí)用技術(shù)為技術(shù)主體；以綠色建筑為建筑主體；以服務(wù)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)主體；以步行、自行車、公交等綠色交通為交通主體；以TOD“以公共交通為導(dǎo)向”為主導(dǎo)的土地利用開發(fā)模式；以可以復(fù)制、可以持續(xù)、可以改進(jìn)為目標(biāo)主體的適用宜居型生態(tài)建設(shè)模式，應(yīng)是我們的實(shí)踐之路

3、充分借鑒地方傳統(tǒng)的生態(tài)思路，傳統(tǒng)民族獨(dú)有的“背景觀野”也有利于推行生態(tài)社區(qū)建設(shè)。

4、綠色生態(tài)社區(qū)應(yīng)當(dāng)是建設(shè)成本可負(fù)擔(dān)，發(fā)展模式可模仿，自身發(fā)展可持續(xù)的城市生態(tài)社區(qū)。

5、綠色建筑是可實(shí)施，有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，是生態(tài)社區(qū)的建設(shè)載體；生態(tài)社區(qū)是可推廣，無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，是綠色建筑的有機(jī)環(huán)境。

第二篇：中新生態(tài)城規(guī)劃

生態(tài)城具體位置是在天津?yàn)I海新區(qū)內(nèi)的漢沽和塘沽兩區(qū)之間，占漢沽區(qū)南部20平方公里，塘沽區(qū)北部10平方公里。漢沽區(qū)多為鹽堿地，屬于干旱水源不足的地方。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有18萬人口，區(qū)內(nèi)西北部有農(nóng)業(yè)，東南部有海洋漁業(yè)和化工企業(yè)。生態(tài)城主要占用漢沽區(qū)南部，并且不占用耕地，計(jì)劃投資300億元人民幣。

中新生態(tài)城管委會(huì)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了中新生態(tài)城總體規(guī)劃綱要編制工作情況。中新生態(tài)城總規(guī)劃師介紹了《中新生態(tài)城總體規(guī)劃綱要》。

專家們對(duì)中新生態(tài)城規(guī)劃編制工作給予了充分肯定，并就進(jìn)一步完善中新生態(tài)城規(guī)劃綱要，編制總體規(guī)劃，從突出生態(tài)建設(shè)特點(diǎn)發(fā)展綠色交通、土地合理利用、資源循環(huán)利用、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)地區(qū)活力等方面，提出了很多好的意見和建議。

目前生態(tài)城總體規(guī)劃編制、土地征用、起步區(qū)開工準(zhǔn)備、環(huán)境整治等工作正在全面展開。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向方面也開始重點(diǎn)研究定位，環(huán)保產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意

以及服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)納入發(fā)展視野。

據(jù)介紹，為了使生態(tài)城項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，管委會(huì)

提出要從十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破的目標(biāo)：

一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上的突破；二是在綠色建筑上的突破；三是在區(qū)域交通上的突破；四是在能源利用上的突破；五是在綠化環(huán)境上的突破；六是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的突破；七是在城市管理上的突破；八是在社區(qū)建設(shè)上的突破；九是在水系改造上的突破；十是在防災(zāi)減災(zāi)上的突破。

一致認(rèn)為，生態(tài)城總體規(guī)劃吸收借鑒國際先進(jìn)的環(huán)保理念，立足天津和濱海新區(qū)的實(shí)際，統(tǒng)籌考慮生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)，體現(xiàn)了人與人的和諧、人與自然的和諧、人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的和諧，在進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上將成為生態(tài)城開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。

中新生態(tài)新城將實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然、人與經(jīng)濟(jì)的和諧共融，這里的水、電、氣、熱，都會(huì)盡最大可能利用再生能源和新興技術(shù)，廢水、廢棄物等會(huì)“變廢為寶”，由于廢物與資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)轉(zhuǎn)化、利用，能最大限度地降低能源消耗，保障廢水、廢氣、廢渣“零排放”，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的“零污染”。目前暫定名的“中新天津生態(tài)城”，明年一期工程就將開工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)總面積約30平方公里的生態(tài)城，相當(dāng)于現(xiàn)在3個(gè)多和平區(qū)的面積?！捌鸩絽^(qū)”計(jì)劃先建設(shè)3平方公里。

配套

廢水氣渣“零排放”

中新生態(tài)新城將實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然、人與經(jīng)濟(jì)的和諧共融，這里的水、電、氣、熱，都會(huì)盡最大可能利用再生能源和新興技術(shù)，廢水、廢棄物等會(huì)“變廢為寶”，由于廢物與資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)轉(zhuǎn)化、利用，能最大限度地降低能源消耗，保障廢水、廢氣、廢渣“零排放”，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的“零污染”。目前暫定名的“中新天津生態(tài)城”，明年一

期工程就將開工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)總面積約30平方公里的生態(tài)城，相當(dāng)于現(xiàn)在3個(gè)多和平區(qū)的面積?！捌鸩絽^(qū)”計(jì)劃先建設(shè)3平方公里。

頂級(jí)配套沒有重工業(yè)

未來的生態(tài)城將包括一批產(chǎn)業(yè)、住宅、超市、商場(chǎng)、醫(yī)院、大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園，大大小小的公園、湖面，一處處的中央綠地等。這里的產(chǎn)業(yè)以高端服務(wù)業(yè)為主；重工業(yè)不會(huì)在生態(tài)城里建設(shè)；這里的學(xué)校將會(huì)有國家乃至世界一流的大學(xué)，有本市的頂級(jí)中學(xué)；這里的公園不僅分布位置合理，而且從城北到城南都會(huì)由一條“公園生態(tài)廊道”貫通。

生活

淡化海水可以飲用

生態(tài)城里還將采取集中供熱的方式，確保冬季供暖期里人們溫暖過冬。這里還會(huì)采用海水淡化技術(shù)，由配套電廠生產(chǎn)的20萬噸淡化海水，將是滿足生態(tài)城中飲用淡水的一個(gè)有效渠道。

預(yù)計(jì)在10年左右的時(shí)間里，整座生態(tài)城將全面建成。在生態(tài)城里生活的人們將有非常高的“幸福指數(shù)”。

高中低檔房都要建

這座生態(tài)城將由中方和新加坡方面組成聯(lián)合體，作為開發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)開發(fā)建設(shè)任務(wù)，建設(shè)高、中、低檔商品住宅。在商品房的建設(shè)方面，會(huì)考慮借鑒我國經(jīng)濟(jì)適用房和新加坡組屋的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在這里，高端人才和藍(lán)領(lǐng)人群將和諧相處。

這里將成為非常理想的居住區(qū)，能夠分流未來在濱海新區(qū)工作、生活的150萬人口居住的需求，同時(shí)將為整個(gè)天津市提供更好的服務(wù)，還能對(duì)環(huán)渤海灣周邊省市地區(qū)起到良好的發(fā)展帶動(dòng)作用。

交通

輕軌延長線將“進(jìn)城”

在生態(tài)城生活的人們，可以享受到各種公共交通帶來的方便，能最大限度地減少私車家上路給空氣帶來的污染。由于城市設(shè)計(jì)布局的合理，無論是到超市購物，還是去看一場(chǎng)電影，完全可以選擇步行就能便捷地達(dá)到你的目的；還可以選擇最近的公交設(shè)施，如最常見的公交車、地鐵（輕軌）或是像目前在開發(fā)區(qū)行駛的單軌電車，以最短的時(shí)間到達(dá)目的地。津?yàn)I輕軌延長線將進(jìn)入生態(tài)城內(nèi)。

按照規(guī)劃，生態(tài)城的機(jī)動(dòng)車尾氣等總碳量的排放，將不到一般城市的一半。

這個(gè)生態(tài)城是完全按照“可復(fù)制、可操作、可擴(kuò)大”的建設(shè)模式來建設(shè)的。“可復(fù)制”就是指生態(tài)城在其他地方同樣能建設(shè)；“可操作”是指它在商業(yè)上是可行的，它不是靠著政府的財(cái)政補(bǔ)貼來運(yùn)作的；“可擴(kuò)大”是指這座城市隨著開發(fā)建設(shè)的進(jìn)展，區(qū)域面積還會(huì)不斷擴(kuò)大，生態(tài)功能還會(huì)不斷延伸。

中新兩國政府合作建設(shè)生態(tài)城，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，具有重大意義。這一項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，也是提升中新兩國經(jīng)貿(mào)合作水平的一項(xiàng)重大舉措，將成為中新兩國合作的新亮點(diǎn)。

中新生態(tài)城的規(guī)劃建設(shè)，將運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化、和諧社區(qū)、科學(xué)管理的新理念，建設(shè)“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式”，實(shí)現(xiàn)人與人的和諧，人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和諧，人與環(huán)境和諧。中新天津生態(tài)城將把新加坡城市規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)理念、技術(shù)與天津的實(shí)際情況緊密結(jié)合，在建設(shè)節(jié)能、環(huán)保、宜居住宅的同時(shí)，發(fā)展教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，配套建設(shè)一流的學(xué)校、醫(yī)院、公園、文體設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心等公用建筑。生態(tài)城具體選址在天津?yàn)I海新區(qū)的漢沽和塘沽兩區(qū)之間，距濱海新區(qū)核心區(qū)只有15分鐘車程，面積約為30平方公里。

沒有重工業(yè)，建筑物使用環(huán)保材料，太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)和生物能采集裝置遍布大街小巷......日前，中國首個(gè)區(qū)別于傳統(tǒng)城市的“生態(tài)城”選址天津?yàn)I海新區(qū)，將采用新生態(tài)環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源、食物、水等生活資源的可持續(xù)發(fā)展，車輛尾氣零排放。天津宜居城市的腳步將從這里邁出。

即將啟動(dòng)建設(shè)的天津-新加坡生態(tài)城是一個(gè)面積30平方公里，集居住、休閑、商業(yè)于一身的現(xiàn)代城。生態(tài)城的面積大約是新加坡總面積的二十一分之一。

按照濱海新區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，在漢沽“建設(shè)生態(tài)宜居新城”是遠(yuǎn)期目標(biāo)之一，天津申報(bào)的“生態(tài)城”初步定位為比現(xiàn)有開發(fā)區(qū)更高階、更環(huán)保、更適合人居的城市生活核心區(qū)。生態(tài)城將集中于環(huán)保主題，一是城市環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，二是環(huán)保產(chǎn)業(yè)化。新加坡方面將與中國分享在水資源管理、污染治理以及公共住屋方面的經(jīng)驗(yàn)。

從蘇州工業(yè)園到天津生態(tài)城

1994年，中國與新加坡開始合作建設(shè)蘇州工業(yè)園，13年來，這個(gè)工業(yè)園發(fā)展迅猛，成為中新合作的典范，也推動(dòng)蘇州這個(gè)以園林風(fēng)景著稱的城市GDP總量躍居全國第五位。截至今年三季度，蘇州工業(yè)園有60多家世界500強(qiáng)企業(yè)投資了100多個(gè)項(xiàng)目。

人民網(wǎng)·天津視窗1月10日電：

中新天津生態(tài)城吸收新加坡“花園城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，營造生態(tài)綠色城市，將以薊運(yùn)河和薊運(yùn)河故道圍合區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)核心區(qū)，建設(shè)六條生態(tài)廊道，加強(qiáng)生態(tài)核心區(qū)與外圍生態(tài)系統(tǒng)的連接，讓生態(tài)城形成綠水繞城轉(zhuǎn)、人在綠中游的優(yōu)美環(huán)境。

據(jù)悉，生態(tài)城在建設(shè)過程中將保留西南側(cè)水系入海口的大面積生態(tài)濕地，形成咸淡水交錯(cuò)的復(fù)合式水生態(tài)系統(tǒng)。預(yù)留七里海濕地鳥類遷徙驛站和棲息地，保障“大黃堡－七里?！睗竦剡B綿區(qū)向海邊的延續(xù)，使生態(tài)城內(nèi)形成一條條綠廊和水廊，建設(shè)成后生態(tài)城人均將享有12平方米的公共綠色空間。同時(shí)進(jìn)行土壤改良，形成本地適生植物群落。此外，這里還將采用海水淡化技術(shù)，滿足生態(tài)城中淡水飲用的需求。

同時(shí)，生態(tài)城內(nèi)將建立機(jī)動(dòng)車道路系統(tǒng)和慢行道路系統(tǒng)，其中高密度的慢行道路系統(tǒng)，串聯(lián)大部分居住、產(chǎn)業(yè)和公共設(shè)施，結(jié)合綠地系統(tǒng)營造環(huán)境宜人的慢行空間，使綠色出行逐步成為居民出行首選，實(shí)現(xiàn)人車友好分離、機(jī)非友好分離和動(dòng)靜友好分離。

城市住宅將按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)

住在生態(tài)城，配套設(shè)施能否滿足日常生活需求？記者上午從生態(tài)城管委會(huì)獲悉，生態(tài)城將邀請(qǐng)國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)師為生態(tài)城規(guī)劃城市“藍(lán)圖”，不僅將實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保，而且在配套設(shè)施方面下足功夫，文化、教育、體育、商業(yè)和醫(yī)療設(shè)施等一應(yīng)俱全。將來居民從家出門步行10分鐘，就能找到需要的服務(wù)、消費(fèi)場(chǎng)所。

據(jù)悉，今年生態(tài)城將對(duì)城市照明、智能交通、地名、消防、電力、供熱等多個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，并將對(duì)薊運(yùn)河故道及岸線、薊運(yùn)河起步區(qū)段水系及岸線治理等制定專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案。另外，還將由世界知名設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)師為生態(tài)城制定生態(tài)河、生態(tài)湖、生態(tài)谷、生態(tài)廊、永定洲、白鷺洲、慧風(fēng)溪等方案。

據(jù)了解，生態(tài)城內(nèi)住宅完全按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，在房型設(shè)計(jì)、材料選擇上都體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保理念。在生態(tài)住宅中，太陽能、風(fēng)能、土壤能等資源充分實(shí)現(xiàn)再利用，如可住宅熱水供應(yīng)和小區(qū)路燈照明100%利用太陽能。(

第三篇：中新天津生態(tài)城聯(lián)合工作委員會(huì)召開會(huì)議

中新天津生態(tài)城聯(lián)合工作委員會(huì)召開會(huì)議

姜偉新許文遠(yuǎn)主持 仇保興袁桐利李奕賢出席

4月2日，中新天津生態(tài)城聯(lián)合工作委員會(huì)第六次會(huì)議在京召開。會(huì)議聽取并審議通過了生態(tài)城工作報(bào)告，就生態(tài)城未來發(fā)展愿景和有關(guān)支持政策進(jìn)行了討論。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長、聯(lián)合工作委員會(huì)中方主席姜偉新，新加坡國家發(fā)展部部長、聯(lián)合工作委員會(huì)新方主席許文遠(yuǎn)共同主持；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興，天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記袁桐利，新加坡國家發(fā)展部高級(jí)政務(wù)部長李奕賢等出席會(huì)議并講話。會(huì)議指出，天津生態(tài)城作為中新兩國政府間的重大戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，承擔(dān)著在資源約束條件下探索城市可持續(xù)發(fā)展新路、為其他地區(qū)提供示范和樣板的歷史使命，中新兩國領(lǐng)導(dǎo)人和人民始終給予關(guān)注和大力支持。本次會(huì)議就是要圍繞貫徹落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人和協(xié)調(diào)理事會(huì)有關(guān)精神，研究解決好影響制約天津生態(tài)城發(fā)展的問題，更好地推動(dòng)生態(tài)城開發(fā)建設(shè)。

當(dāng)前生態(tài)城面臨全新發(fā)展形勢(shì)：中國全面深化改革進(jìn)程加快推進(jìn)；生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心；京津冀一體化協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略；“美麗天津”建設(shè)將生態(tài)城作為典范；國家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案正在制訂中；濱海新區(qū)正式啟動(dòng)新一輪體制改革，研究將濱海旅游區(qū)、中心漁港兩功能區(qū)并入生態(tài)城管委會(huì)行政管理范圍。

會(huì)議指出，在今后生態(tài)城開發(fā)建設(shè)過程中，中新雙方要進(jìn)一步加強(qiáng)交流與溝通，認(rèn)真落實(shí)好有關(guān)更好地推進(jìn)生態(tài)城開發(fā)建設(shè)各項(xiàng)支持政策。同時(shí)，要充分發(fā)揮中新雙方各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目規(guī)劃、教育醫(yī)療、社會(huì)管理等領(lǐng)域合作。

摘自 《中國建設(shè)報(bào)》2014.04.03 記者 汪汀

第四篇：中新天津生態(tài)城綠色施工技術(shù)導(dǎo)則

中新天津生態(tài)城綠色施工技術(shù)導(dǎo)則（試行）

目錄

1.2.3.4.5.6.7.8.總則............................................................................................................................................................2 施工規(guī)劃....................................................................................................................................................2 施工現(xiàn)場(chǎng)布置............................................................................................................................................2 環(huán)境保護(hù)....................................................................................................................................................4 節(jié)材與材料資源利用................................................................................................................................6 節(jié)水與水源合理利用................................................................................................................................7 節(jié)能與能源合理利用................................................................................................................................7 節(jié)地與施工用地保護(hù)................................................................................................................................8

1.總則

1.1.為實(shí)現(xiàn)中新天津生態(tài)城100%綠色建筑的目標(biāo)，對(duì)生態(tài)城各項(xiàng)目綠色施工活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，特編制《中新天津生態(tài)城綠色施工技術(shù)導(dǎo)則》。1.2.綠色施工是為滿足生態(tài)城綠色建筑要求，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))的施工活動(dòng)。1.3.參與生態(tài)城建設(shè)施工的單位要運(yùn)用ISO14000和ISO18000管理體系，將綠色施工有關(guān)內(nèi)容分解到管理體系中，使綠色施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.施工規(guī)劃

2.1.施工單位要編制綠色施工方案，在施工組織設(shè)計(jì)文件中單獨(dú)成章，或根據(jù)需要單獨(dú)編制，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。2.2.綠色施工方案要有明確的綠色施工技術(shù)指標(biāo)，并滿足生態(tài)城綠色施工強(qiáng)制性技術(shù)要求。保證完成技術(shù)指標(biāo)的措施要針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性。2.3.綠色施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）環(huán)境保護(hù)措施，制定環(huán)境管理計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施，降低環(huán)境負(fù)荷，保護(hù)地下設(shè)施和文物等資源。

（2）節(jié)材措施，在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，制定節(jié)材措施。如進(jìn)行施工方案的節(jié)材優(yōu)化，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環(huán)材料等。

（3）節(jié)水措施，根據(jù)工程所在地的水資源狀況，制定節(jié)水措施。（4）節(jié)能措施，進(jìn)行施工節(jié)能策劃，確定目標(biāo)，制定節(jié)能措施。

（5）節(jié)地與施工用地保護(hù)措施，制定臨時(shí)用地指標(biāo)、施工總平面布置規(guī)劃及臨時(shí)用地節(jié)地措施等。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)布置

3.1.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，應(yīng)繪制施工總平面圖，科學(xué)計(jì)算用地指標(biāo)，并經(jīng)過生態(tài)城管委會(huì)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。3.2.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置原則

3.2.1.施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。各區(qū)域應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理布局，并符合城市環(huán)境、衛(wèi)生、消防安全及綠色施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)要求。3.2.2.施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)充分利用施工場(chǎng)地環(huán)境、市政資源條件（動(dòng)力、交通等），減少臨時(shí)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)。3.2.3.施工現(xiàn)場(chǎng)倉庫、材料堆場(chǎng)、加工區(qū)等布置應(yīng)盡量靠近已有交通線路或即將修建的正式或臨時(shí)交通線路，縮短運(yùn)輸距離。3.2.4.施工現(xiàn)場(chǎng)要整潔、美觀，與環(huán)境保持協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場(chǎng)外觀應(yīng)符合《中新天津生態(tài)城建設(shè)工程綠色施工視覺識(shí)別系統(tǒng)》統(tǒng)一規(guī)定。

3.2.5.鼓勵(lì)施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行物業(yè)化管理。施工單位可成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行物業(yè)化管理。3.3.施工圍擋

3.3.1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋外側(cè)與道路銜接處采用綠化或者硬化鋪裝措施。圍擋必須穩(wěn)固、安全、整潔、美觀。3.3.2.施工圍擋高度2.5米，采用彩鋼壓型板，外觀、顏色應(yīng)符合《中新天津生態(tài)城建設(shè)工程綠色施工視覺識(shí)別系統(tǒng)》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。3.3.3.施工單位負(fù)責(zé)圍擋日常清潔及維護(hù)。對(duì)破損、變形的圍擋應(yīng)及時(shí)修復(fù)、更換。3.4.施工現(xiàn)場(chǎng)出入口

3.4.1.大門應(yīng)當(dāng)采用封閉門扇，設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防要求，其寬度不小于6米。

3.4.2.施工現(xiàn)場(chǎng)大門處設(shè)置警衛(wèi)室，設(shè)置自動(dòng)打卡機(jī)或門禁系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)出入現(xiàn)場(chǎng)的人員管理。3.4.3.施工現(xiàn)場(chǎng)從大門入口處應(yīng)設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面。在大門入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖車設(shè)備及排放系統(tǒng)和廢水回收利用設(shè)施，對(duì)駛出場(chǎng)區(qū)的車輛進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁將泥土帶上公共道路。3.5.施工標(biāo)志牌

3.5.1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置七牌一圖，即施工總平面圖、工程概況牌、綠色施工管理牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全管理牌、防火須知牌、環(huán)保措施牌和工會(huì)組織宣傳牌。3.5.2.施工標(biāo)志牌應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱、項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話、工會(huì)組織負(fù)責(zé)人、建筑工人維權(quán)投訴電話，開工和計(jì)劃竣工日期及施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。3.5.3.施工標(biāo)志牌應(yīng)符合《中新天津生態(tài)城建設(shè)工程綠色施工視覺識(shí)別系統(tǒng)》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。3.6.施工臨建

3.6.1.在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定，采用輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)型拼裝活動(dòng)板房，搭建高度不得超過二層，并設(shè)置符合安全規(guī)定的通道和鋼制樓梯。禁止搭建木結(jié)構(gòu)房屋、帳篷及利用現(xiàn)場(chǎng)圍擋搭建臨時(shí)房屋或設(shè)施。施工臨建應(yīng)考慮抗風(fēng)、抗震、防雷、防火設(shè)計(jì)。3.6.2.施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置足夠的辦公室和會(huì)議室，室內(nèi)應(yīng)配備相應(yīng)的水、電、通訊及衛(wèi)生設(shè)施，辦公室應(yīng)有足夠面積的門、窗，以利采光和通風(fēng)。3.6.3.禁止在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。禁止在施工區(qū)域內(nèi)用餐。3.6.4.廁所應(yīng)當(dāng)采用密閉水沖式，安裝小流量的設(shè)備和器具，地面應(yīng)鋪瓷磚或用混凝土硬化，墻面應(yīng)貼瓷磚保持干凈清潔。高層建筑施工應(yīng)當(dāng)隔層設(shè)置簡易廁所和飲水設(shè)施。3.6.5.生態(tài)城建設(shè)公寓建成投入使用后，所有參建人員應(yīng)按照生態(tài)城管委會(huì)要求，統(tǒng)一入駐建設(shè)公寓，生態(tài)城范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不得居住施工人員。3.7.材料存放

3.7.1.在施工全過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場(chǎng)制品、成品或半成品、構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域有秩序存放，并設(shè)置標(biāo)簽。3.7.2.應(yīng)制訂現(xiàn)場(chǎng)材料儲(chǔ)存限額（存放時(shí)間和數(shù)量限定），并遵照?qǐng)?zhí)行，以便節(jié)約用地和避免材料浪費(fèi)。3.7.3.禁止材料混放或擅自占道堆放材料。3.8.施工用電

3.8.1.施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用，必須符合相關(guān)規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。3.8.2.施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全的照明。危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。3.9.施工用水

3.9.1.施工用水管線的布置要符合消防要求。3.9.2.外露管線布置美觀，整潔。

4.環(huán)境保護(hù)

4.1.揚(yáng)塵控制

4.1.1.基坑施工時(shí)，基坑周圍設(shè)置1.5m高安全欄桿，外掛綠色密目網(wǎng)。地上施工時(shí)，對(duì)于高度24米以下建筑，設(shè)置封閉式室外腳手架，腳手架高出建筑物1.5m，外掛綠色密目網(wǎng)（不低于2000目／100CM2）。高度24米以上高層建筑，作業(yè)層外立面采用封閉施工，或根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目情況，制定有效的防塵措施。4.1.2.現(xiàn)場(chǎng)塔吊、室外施工電梯等提升設(shè)備，要外觀整潔。

4.1.3.施工單位對(duì)外立面安全網(wǎng)、設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、保潔。

4.1.4.對(duì)于易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備、操作過程、施工對(duì)象等，要制定控制揚(yáng)塵的具體措施，工作面內(nèi)揚(yáng)塵目測(cè)高度小于1.5m，并不擴(kuò)散到工作區(qū)域外。在場(chǎng)界四周隔檔高度位置測(cè)得的大氣總懸浮顆粒物（TSP）月平均濃度與城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。4.1.5.施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。所有施工現(xiàn)場(chǎng)均應(yīng)做到及時(shí)清掃、灑水壓塵。4.1.6.施工現(xiàn)場(chǎng)易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸，要采用密封容器。施工現(xiàn)場(chǎng)出口處要設(shè)立洗車槽。施工單位應(yīng)定期對(duì)本單位運(yùn)輸車輛進(jìn)行尾氣測(cè)試，對(duì)測(cè)試不合格的車輛不得繼續(xù)使用，直到修理合格為止。施工單位運(yùn)輸工程渣土、泥漿、建筑垃圾及砂、石等散體建筑材料，應(yīng)當(dāng)采用密閉運(yùn)輸車輛，并按指定路線行駛，嚴(yán)禁發(fā)生拋、灑、滴、漏現(xiàn)象。4.1.7.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立封閉式垃圾站，建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。施工現(xiàn)場(chǎng)堆放砂、石等散體物料的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于0.5米的堆放池，并對(duì)物料裸露部分實(shí)施苫蓋。

4.1.8.市政工程在進(jìn)行土方施工時(shí)，應(yīng)制訂有效措施，防止揚(yáng)塵污染?，F(xiàn)場(chǎng)不得進(jìn)行灰土拌合，應(yīng)采取場(chǎng)外預(yù)拌方式。4.1.9.市政工程施工時(shí)，對(duì)原市政路面的采取保護(hù)措施，避免施工造成對(duì)原市政道路的污染和損壞。4.1.10.大風(fēng)（5級(jí)以上）情況下，沒有明確的防塵措施，嚴(yán)禁露天作業(yè)。4.2.施工噪聲控制

4.2.1.現(xiàn)場(chǎng)噪音排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-90）的規(guī)定。4.2.2.在施工場(chǎng)界對(duì)噪音進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與控制。監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》（GB12524-90）。4.2.3.運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁鳴笛。裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。

4.2.4.使用低噪音、低振動(dòng)的機(jī)具，施工場(chǎng)地的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離生活區(qū)的一側(cè)，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動(dòng)。4.2.5.施工作業(yè)時(shí)間為6:00— 22:00，建筑企業(yè)確因工藝需要夜間施工的，按照生態(tài)城規(guī)定辦理有關(guān)夜間施工手續(xù)。4.3.施工光污染控制

4.3.1.盡量避免或減少施工過程中的光污染，在保證現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)面有足夠光照的條件下，減少對(duì)周圍居民生活的干擾。4.3.2.電焊作業(yè)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。4.4.施工水污染控制

4.4.1.污水排放應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行廢水水質(zhì)檢測(cè)，提供相應(yīng)的污水檢測(cè)報(bào)告。施工現(xiàn)場(chǎng)污水排放應(yīng)分階段達(dá)到天津市《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/356--2008）的要求。4.4.2.混凝土輸送泵及運(yùn)輸車輛清洗處應(yīng)設(shè)置沉淀池，沖洗水應(yīng)經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或排入市政污水管網(wǎng)。4.4.3.施工現(xiàn)場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面應(yīng)做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理，不得隨意傾倒。4.4.4.鼓勵(lì)施工現(xiàn)場(chǎng)采用移動(dòng)廁所，委托環(huán)衛(wèi)單位定期清理。

4.4.5.保護(hù)地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護(hù)技術(shù)?；咏邓M可能少地抽取地下水；當(dāng)基坑開挖抽水量大于50萬m3時(shí)，應(yīng)進(jìn)行地下水回灌，并避免地下水被污染。4.5.土壤污染控制

4.5.1.保護(hù)地表環(huán)境，防止土壤侵蝕、流失。因施工造成的裸土應(yīng)及時(shí)覆蓋或種植速生草，以減少對(duì)土壤的侵蝕。4.5.2.沉淀池、隔油池、化糞池等不發(fā)生堵塞、滲漏、溢出等現(xiàn)象，并具備相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，避免因堵塞、滲漏、溢出等現(xiàn)象而導(dǎo)致對(duì)土壤、水等環(huán)境的污染。4.5.3.對(duì)于有毒有害廢棄物，應(yīng)回收后交有資質(zhì)的單位處理，不能作為建筑垃圾外運(yùn)，避免污染土壤和地下水。4.5.4.施工后應(yīng)恢復(fù)施工活動(dòng)破壞的植被（一般指臨時(shí)占地內(nèi)）。4.6.廢棄物排放

4.6.1.制定建筑垃圾減量化計(jì)劃，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。住宅建筑每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400噸。4.6.2.加強(qiáng)建筑垃圾的回收再利用，建筑垃圾的再利用和回收率達(dá)到30%以上，建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率大于40%以上，對(duì)于碎石類、土石方類建筑垃圾，可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率，力爭再利用率大于70%以上。4.6.3.施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置封閉式垃圾容器，施工場(chǎng)地生活垃圾實(shí)行分類處理，及時(shí)清運(yùn)。對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類，并收集到現(xiàn)場(chǎng)封閉式垃圾站，集中運(yùn)出。4.7.文物資源保護(hù)

4.7.1.生態(tài)城項(xiàng)目施工范圍內(nèi)的文物受國家保護(hù)。

4.7.2.施工單位在基坑開挖中，如發(fā)現(xiàn)地下文物，應(yīng)立即停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并向生態(tài)城管委會(huì)匯報(bào)。4.7.3.對(duì)于文物的處理，應(yīng)聽從文物部門的安排，并協(xié)助文物部門做好相關(guān)工作。4.8.環(huán)境綠化

4.8.1.對(duì)于生態(tài)城內(nèi)的綠化和樹木，施工單位不得損壞。由于施工需要對(duì)綠化進(jìn)行處理時(shí)，需要通過業(yè)主單位向生態(tài)城管委會(huì)書面申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后，由專業(yè)綠化施工單位進(jìn)行處理。4.8.2.對(duì)于施工區(qū)域內(nèi)的樹木、綠地，施工單位要采取措施，加強(qiáng)保護(hù)，不得損壞。4.8.3.鼓勵(lì)施工單位在施工區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行合理綠化，美化施工環(huán)境。4.9.有關(guān)設(shè)施保護(hù)

4.9.1.施工前應(yīng)調(diào)查清楚地下各種設(shè)施，做好保護(hù)計(jì)劃，保證施工場(chǎng)地周邊的各類管道、管線、建筑物、構(gòu)筑物的安全運(yùn)行。4.9.2.對(duì)于需要保護(hù)的有關(guān)設(shè)施，要編制專項(xiàng)方案，由生態(tài)城管委會(huì)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

5.節(jié)材與材料資源利用

5.1.節(jié)材控制指標(biāo)要求

5.1.1.搞好材料節(jié)約，要有材料節(jié)約措施，達(dá)到材料損耗率比定額損耗率降低30%。5.1.2.要按照因地制宜的原則，充分利用當(dāng)?shù)夭牧腺Y源，施工現(xiàn)場(chǎng)500公里以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量占建筑材料總重量的70％以上。5.1.3.采取技術(shù)和管理措施提高模板、腳手架等的周轉(zhuǎn)次數(shù)。5.2.材料資源合理利用

5.2.1.對(duì)于施工用腳手架體系、混凝土模板支撐體系優(yōu)先采用全鋼化施工，提高材料周轉(zhuǎn)次數(shù)，減少木材的使用，全鋼化施工應(yīng)用率達(dá)到90%以上。5.2.2.鋼筋加工、混凝土攪拌、預(yù)制混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)、門窗生產(chǎn)，采用工廠化加工，工廠化率100%；砌筑、抹灰砂漿攪拌商品化率100%。5.2.3.現(xiàn)場(chǎng)房屋采用周轉(zhuǎn)型彩鋼保溫板。

6.節(jié)水與水源合理利用

6.1.提高用水效率

6.1.1.施工項(xiàng)目要進(jìn)行施工用水量的計(jì)算，確定用水定額指標(biāo)，并分別計(jì)量管理。將節(jié)水定額指標(biāo)進(jìn)行計(jì)量考核。6.1.2.鼓勵(lì)施工現(xiàn)場(chǎng)建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系統(tǒng)，使水資源得到梯級(jí)循環(huán)利用。并且為防止二次污染造成的浪費(fèi)，應(yīng)定期清洗和消毒貯水池、水箱等，并做好記錄。6.1.3.施工中采用先進(jìn)的節(jié)水施工工藝。

6.1.4.施工用水和生活用水應(yīng)采取有效的節(jié)水措施，供水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)用水量設(shè)計(jì)布置，管徑合理、管路簡捷。采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，安裝計(jì)量裝置，提高節(jié)水器具配置比率。6.1.5.現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置。6.2.非傳統(tǒng)水源利用

6.2.1.處于基坑降水階段的工地，宜優(yōu)先采用地下水作為沖洗用水和生活用水。6.2.2.大型施工現(xiàn)場(chǎng)建立雨水收集利用系統(tǒng)，充分收集自然降水用于施工和生活中適宜的部位。6.2.3.鼓勵(lì)推廣施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用技術(shù)。6.3.用水安全

6.3.1.為確保避免水源對(duì)人體健康、工程質(zhì)量以及周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響，應(yīng)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，要符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。6.3.2.應(yīng)做好污水再生水、雨水和淡化后的海水的衛(wèi)生保障措施。

7.節(jié)能與能源合理利用

7.1.節(jié)能措施

7.1.1.制訂合理施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率。

7.1.2.優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具，如選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備等。7.1.3.施工現(xiàn)場(chǎng)分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標(biāo)，并分類計(jì)量。7.1.4.在施工組織設(shè)計(jì)中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。安排施工工藝時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設(shè)備額定功率遠(yuǎn)大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象。7.2.機(jī)械設(shè)備與機(jī)具

7.2.1.建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，開展用電、用油計(jì)量，完善設(shè)備檔案，及時(shí)做好維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械設(shè)備保持低耗、高效的狀態(tài)。7.2.2.選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機(jī)械設(shè)備，避免大功率施工機(jī)械設(shè)備低負(fù)載長時(shí)間運(yùn)行。機(jī)電安裝可采用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備，如逆變式電焊機(jī)和能耗低、效率高的手持電動(dòng)工具等，以利節(jié)電。7.3.生產(chǎn)、生活及辦公臨時(shí)設(shè)施

7.3.1.利用場(chǎng)地自然條件，合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)、生活及辦公臨時(shí)設(shè)施的體形、朝向、間距和窗墻面積比，使其獲得良好的日照、通風(fēng)和采光。7.3.2.臨時(shí)設(shè)施采用節(jié)能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的的材料，減少夏天空調(diào)、冬天取暖設(shè)備的使用時(shí)間及耗能量。7.3.3.合理配置采暖、空調(diào)、風(fēng)扇數(shù)量，規(guī)定使用時(shí)間，實(shí)行分段分時(shí)使用，節(jié)約用電。7.4.施工用電及照明

7.4.1.臨時(shí)用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具，臨電線路合理設(shè)計(jì)、布置，臨電設(shè)備宜采用自動(dòng)控制裝置。采用聲控、光控等節(jié)能照明燈具。7.4.2.照明設(shè)計(jì)以滿足最低照度為原則，照度不應(yīng)超過最低照度的20％。7.4.3.鼓勵(lì)施工單位對(duì)夜間照明、生活用水等應(yīng)用太陽能技術(shù)，節(jié)約用電。

8.節(jié)地與施工用地保護(hù)

8.1.臨時(shí)用地指標(biāo)

8.1.1.根據(jù)施工規(guī)模及現(xiàn)場(chǎng)條件等因素合理確定臨時(shí)設(shè)施，如臨時(shí)加工廠、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)棚及材料堆場(chǎng)、辦公生活設(shè)施等的占地指標(biāo)。臨時(shí)設(shè)施的占地面積應(yīng)按用地指標(biāo)所需的最低面積設(shè)計(jì)。8.1.2.要求平面布置合理、緊湊，在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全及文明施工要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角。8.2.臨時(shí)用地保護(hù)

8.2.1.應(yīng)對(duì)深基坑施工方案進(jìn)行優(yōu)化，減少土方開挖和回填量，最大限度地減少對(duì)土地的擾動(dòng)，保護(hù)周邊自然生態(tài)環(huán)境。8.2.2.紅線外臨時(shí)占地應(yīng)盡量使用荒地、廢地，少占用農(nóng)田和耕地。工程完工后，及時(shí)對(duì)紅線外占地恢復(fù)原地形、地貌，使施工活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響降至最低。8.2.3.利用和保護(hù)施工用地范圍內(nèi)原有綠色植被。對(duì)于施工周期較長的現(xiàn)場(chǎng)，可按建筑永久綠化的要求，安排場(chǎng)地新建綠化。

第五篇：關(guān)于“中新天津生態(tài)城”開發(fā)建設(shè)的專題報(bào)告(精)

關(guān)于“中新天津生態(tài)城”開發(fā)建設(shè)的專題報(bào)告

自從中新兩國合作建設(shè)中新生態(tài)城的構(gòu)想出臺(tái)之后,中新天津生態(tài)城一直是吸引國內(nèi)外各界眼光的焦點(diǎn),也是這次外經(jīng)局組織的天津?yàn)I海新區(qū)考察學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。中新生態(tài)城的建設(shè)發(fā)展的最新進(jìn)展表明,宜居生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不矛盾的,兩者可以完美統(tǒng)一。為加快我市宜居城市、生態(tài)城市建設(shè),調(diào)研組專門編寫了中新生態(tài)城發(fā)展運(yùn)作情況供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、建設(shè)背景和發(fā)展理念

中新共建生態(tài)城的構(gòu)想,源于新加坡國務(wù)資政吳作棟2007年4月訪華時(shí)向溫家寶總理提出的建議,新加坡愿意與中國共建社會(huì)和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約的城市。這個(gè)理念也符合中國貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。

2007年11月18日,國務(wù)院總理溫家寶和新加坡總理李顯龍共同簽署了《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關(guān)于在中華人民共和國建設(shè)一個(gè)生態(tài)城的框架協(xié)議》,確定中、新政府合作建設(shè)中新天津生態(tài)城。隨后中國建設(shè)部部長汪光燾與新加坡國家發(fā)展部部長馬寶山簽署了上述協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議,規(guī)劃了生態(tài)城的具體內(nèi)容和具體落實(shí)計(jì)劃。協(xié)議的簽訂標(biāo)志著中國――新加坡天津生態(tài)城的誕生。

按照兩國協(xié)議,中新天津生態(tài)城將借鑒新加坡的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、可再生能源利用、中水回用、可持續(xù)發(fā)展以及促進(jìn)社會(huì)和諧等方面進(jìn)行廣泛合作。為此,兩國政府成立了副總理級(jí)的“中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)”和部長級(jí)的“中新聯(lián)合工作委員會(huì)”。中新兩國企業(yè)分別組成投資財(cái)團(tuán),成立合資公司,共同參與生態(tài)城的開發(fā)建設(shè)。新加坡國家發(fā)展部專門設(shè)立了天津生態(tài)城辦事處,天津市政府于2008年1月組建了中新天津生態(tài)城管理委員會(huì)。至此,中新天津生態(tài)城拉開了開發(fā)建設(shè)序幕。

作為世界上第一個(gè)國家間合作開發(fā)建設(shè)的生態(tài)城市,中新生態(tài)城將為生態(tài)理論創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保技術(shù)使用和展示先進(jìn)的生態(tài)文明提供國際平臺(tái);作為濱海新區(qū)的重要組成部分和獨(dú)有的亮點(diǎn),中新生態(tài)城將充分利用國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行先

試、改革創(chuàng)新的政策優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化、和諧社區(qū)和科學(xué)管理的規(guī)劃理念,中新天津生態(tài)城將聚合國際先進(jìn)的生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能技術(shù),造就自然、和諧、宜居的生活環(huán)境,致力于建設(shè)經(jīng)濟(jì)蓬勃、社會(huì)和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)城市。

在上述生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保的眾多理念中,中新生態(tài)城最為重要的發(fā)展理念有二。一是宜居的生態(tài)之城,即建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)”。

在這個(gè)特定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)一個(gè)城市的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,在濕地保護(hù)、清潔能源利用、大氣環(huán)境、水環(huán)境和廢棄物處理、城市綠化、道路交通、社區(qū)管理、文教衛(wèi)生等方面積極吸收新加坡的成功經(jīng)驗(yàn),從而成為城市發(fā)展的典范。二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新之城,即找到一個(gè)商業(yè)上盈利模式。中新生態(tài)城能否成功的關(guān)鍵是可復(fù)制、可推廣,能在更大范圍內(nèi)起到示范作用。用中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司總裁吳財(cái)文的話說,“不是建一座實(shí)驗(yàn)化的城市,而是推行大規(guī)模切實(shí)可行的可復(fù)制的城市生態(tài)解決方案”,在這片自然環(huán)境惡劣的土地上建設(shè)一座以生態(tài)為主打品牌的新城,科學(xué)合理的空間規(guī)劃就顯得十分重要了。因此,規(guī)劃設(shè)計(jì)是中新生態(tài)城能夠被復(fù)制、被推廣的關(guān)鍵,只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平規(guī)劃,注重規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo),生態(tài)城才有可能對(duì)其他城市和地區(qū)具有示范效應(yīng),從而避免成為“昂貴的城市”或者“富人區(qū)”,而發(fā)展為一個(gè)集金融、高附加值服務(wù)業(yè)、商業(yè)、居住為一體的綜合都市。

二、區(qū)位條件和功能定位

根據(jù)中新兩國的有關(guān)協(xié)議,生態(tài)城選址有兩條原則:一是要體現(xiàn)資源約束條件下建設(shè)生態(tài)城市的示范意義,特別是要以非耕地為主,在水資源缺乏地區(qū)。二是要靠近中心城市,依托大城市交通和服務(wù)優(yōu)勢(shì),節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。

根據(jù)以上精神,中新天津生態(tài)城的選址最后定于天津?yàn)I海新區(qū)內(nèi)塘沽區(qū)與漢沽區(qū)之間,距離濱海新區(qū)核心區(qū)15公里、距離天津中心城區(qū)45公里,距北京150公里,四至范圍為東至漢北路(規(guī)劃中,西至薊運(yùn)河,南至永定新河入?？?北至津漢快速路

(規(guī)劃中?，F(xiàn)狀用地三分之一為鹽田,三分之一為水面,三分之一為荒灘,土壤鹽漬化程度高,水質(zhì)存在污染,屬于水質(zhì)性缺水地區(qū)。中新生態(tài)城毗鄰天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港、海濱休閑旅游區(qū),總面積約31平方公里,占漢沽區(qū)南部二十平方公里,塘沽區(qū)北部十平方公里,到2020年,生態(tài)城常住人口規(guī)模將控制在35萬人左右,同時(shí)容納外部就業(yè)人口6萬人和內(nèi)部暫住性消費(fèi)人口3萬人。預(yù)計(jì)總建設(shè)用地為25平方公里,人均城市建設(shè)用地控制在75平方米以內(nèi)。按照天津市規(guī)劃,漢沽區(qū)要在2010年建設(shè)成休閑旅游生態(tài)區(qū),而塘沽區(qū)將會(huì)成為濱海新區(qū)的城市核心。在2008年8月1日我國目前最快的高速鐵路京津城際鐵路正式通車運(yùn)營之后,濱海新區(qū)的交通變得非常方便,從北京到濱海新區(qū)核心區(qū)于家堡只需50分鐘,未來京津城際鐵路將延伸至中新生態(tài)城。屆時(shí)中新生態(tài)城將憑借便利的交通、比較好的能源供應(yīng)條件成為濱海新區(qū)重要生活城區(qū)。

根據(jù)2008年3月通過的《中新天津生態(tài)城總體規(guī)劃》,中新天津生態(tài)城的功能定位是:我國生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、綠色建筑等技術(shù)自主創(chuàng)新的平臺(tái),國家級(jí)環(huán)保教育研發(fā)、交流展示中心和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地,參與國際生態(tài)環(huán)境發(fā)展事務(wù)的窗口,生態(tài)宜居的示范新城。具體包括:(1國際生態(tài)環(huán)保理念與技術(shù)的交流和展示中心;(2國家生態(tài)環(huán)保技術(shù)的試驗(yàn)室和工程技術(shù)中心的集聚地;(3國家生態(tài)環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)的教育培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地;(4國際化的生態(tài)文化旅游、休閑、康樂區(qū)。

在吸收借鑒新加坡環(huán)保城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中新天津生態(tài)城的總體規(guī)劃基本確定,其空間布局結(jié)構(gòu)可以稱之為“一軸三心四片,一島三水六廊”,即以生態(tài)谷為城市主軸;建設(shè)一個(gè)城市中心,兩個(gè)城市次中心;四個(gè)綜合片區(qū);以生態(tài)島和水系組成的綠色核心;主要圍繞水庫、薊運(yùn)河故道和薊運(yùn)河三個(gè)水系;建設(shè)以生態(tài)島為中心,構(gòu)建六條廊道,形成由生態(tài)谷、生態(tài)廊道和濕地、水系構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),使中新天津生態(tài)城成為水系環(huán)繞、綠色環(huán)抱生態(tài)宜居的花園之城。最終實(shí)現(xiàn)百萬美元GDP碳排放強(qiáng)度低于150噸,綠色建筑比例達(dá)到100%,可再生能源利用率達(dá)到20%,區(qū)內(nèi)綠

色出行比例達(dá)到90%,垃圾回收率達(dá)到60%,綠化覆蓋率達(dá)到50%,這個(gè)指標(biāo)已經(jīng)接近、有的超過世界先進(jìn)水平。

三、發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)選擇

為建設(shè)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、生態(tài)文明的示范區(qū);建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的示范區(qū);建設(shè)體現(xiàn)天津地域文化特色和時(shí)代特征的、生態(tài)宜居的國際化濱海新城,中新生態(tài)城發(fā)展目標(biāo)主要有五個(gè)方面的內(nèi)容。

(1經(jīng)濟(jì)蓬勃高效:大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量、能源消費(fèi)彈性系數(shù)、綜合實(shí)力、國際競爭力等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居天津市前列。

(2生態(tài)環(huán)境健康:環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、節(jié)能減排、空氣質(zhì)量、水環(huán)境、人均綠化面積等指標(biāo)位居全國前列。

(3社會(huì)和諧進(jìn)步:提供良好的教育和充足的就業(yè)崗位,全面建立完善的社會(huì)保障體系、住房保障體系和公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)各群體的和諧、融合。

(4文化傳承弘揚(yáng):保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),歷史文化與現(xiàn)代文化相互交融,塑造地域特色和文化品位。建設(shè)生態(tài)文明,推行綠色健康的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式。

(5區(qū)域協(xié)調(diào)融合:在環(huán)渤海、京津冀區(qū)域和濱海新區(qū)層面,建立完善的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)資源優(yōu)化配臵和環(huán)境共建,實(shí)現(xiàn)區(qū)域和諧發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能,中新生態(tài)城選擇了8大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,包括節(jié)能環(huán)保、科技研發(fā)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、會(huì)展旅游、金融服務(wù)以及綠色房地產(chǎn)等低消耗、高附加值產(chǎn)業(yè)。其中,科技研發(fā)、金融產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)和會(huì)展旅游是生態(tài)城目前重點(diǎn)發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)。(1科技研發(fā)將圍繞包括太陽能、風(fēng)能、土壤源、水源在內(nèi)的可再生能源資源的開發(fā)利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行;(2金融產(chǎn)業(yè)將以優(yōu)惠政策吸引金融機(jī)構(gòu)落戶生態(tài)城;(3在教育培訓(xùn)方面,目前天津大學(xué)、南開大學(xué)、新加

坡國立大學(xué)、南洋理工大學(xué)四所大學(xué)已經(jīng)和生態(tài)城有關(guān)部門簽訂了框架協(xié)議,將在項(xiàng)目研發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)辦大學(xué)方面合作;(4生態(tài)城將借助自身的環(huán)保優(yōu)勢(shì)發(fā)展會(huì)展旅游,打造特色海濱生態(tài)環(huán)保游。

四、運(yùn)作模式和建設(shè)現(xiàn)狀

在運(yùn)作模式上,中新生態(tài)城實(shí)行行政管理主體和開發(fā)主體分離模式,即政企分開,管委會(huì)和開發(fā)公司相分離。根據(jù)《中新天津生態(tài)城管理規(guī)定》,生態(tài)城管理委員會(huì)(簡稱管委會(huì)代表市政府對(duì)生態(tài)城實(shí)施統(tǒng)一行政管理,履行八項(xiàng)職責(zé),主要包括:(1組織編制生態(tài)城總體規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;(2組織編制生態(tài)城控制性詳細(xì)規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;(3組織編制生態(tài)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)和備案;(4根據(jù)市人民政府授權(quán)或有關(guān)部門委托,集中行使行政許可、行政處罰等行政管理權(quán);(5統(tǒng)一管理生態(tài)城的規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、交通、房屋、工商、公安、財(cái)政、勞動(dòng)、民政、市容環(huán)衛(wèi)、市政、園林綠化、文化、教育、衛(wèi)生等公共管理工作;(6在行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新上先行先試,制定相應(yīng)的行政管理規(guī)定,檢查各類規(guī)定的執(zhí)行情況;(7協(xié)調(diào)配合稅務(wù)、外匯等有關(guān)管理部門的管理工作;(8履行市人民政府確定的其他行政管理職責(zé)。

根據(jù)《中新天津生態(tài)城管理規(guī)定》,天津生態(tài)城由合資公司中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司運(yùn)作。天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司是生態(tài)城土地整理儲(chǔ)備的主體,負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)城內(nèi)的土地進(jìn)行收購、整理和儲(chǔ)備。同時(shí)是生態(tài)城基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)主體,按照生態(tài)城管委會(huì)的計(jì)劃要求負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),并享有相應(yīng)的投資權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。

中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司注冊(cè)資本40億元人民幣,中新雙方各占50%,該公司是根據(jù)中新兩國《框架協(xié)議》及《補(bǔ)充協(xié)議》,經(jīng)天津市人民政府批準(zhǔn),按照公司法要求組建的、具有完善公司治理結(jié)構(gòu)的有限責(zé)任公司。合資企業(yè)的中方股東，即中方投資聯(lián)合體由天津泰達(dá)投資控股有限公司牽頭組建,泰達(dá)占35%,國家開發(fā)銀行占20%,其他投資者還包括天津市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營集團(tuán)有限公司、天津塘沽城市建設(shè)投資公司、天津市漢濱投資有限公司、津聯(lián)集

團(tuán)(天津資產(chǎn)管理有限公司,注冊(cè)資本30億元。新方聯(lián)合體由新加坡吉寶集團(tuán)牽頭,吉寶集團(tuán)占50%,卡塔爾投資顧問公司占10%,其他投資者占40%。

中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司(籌的總裁職務(wù)由新加坡貿(mào)易和工業(yè)部副秘書長吳財(cái)文擔(dān)任。合資雙方有權(quán)任命同等人數(shù)的董事會(huì)成員,其中新方任命合資公司的首席執(zhí)行官,中方任命合資公司的董事會(huì)主席。該合資公司目前尚處于審批之中,但新方引入的30名員工組成的前期團(tuán)隊(duì)早已開展相關(guān)工作,隨后將招聘80位中方員工。

自從2007年11月18日中新兩國政府簽約以來,各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)展很快。2008年3月通過了《中新天津生態(tài)城總體規(guī)劃》,隨后進(jìn)行道路建設(shè)和地下管道鋪設(shè)、服務(wù)中心建設(shè)、綠化等,6月初基本完成起步區(qū)4平方公里土地征用以及填土工程。9月3日召開中新天津生態(tài)城聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第一次會(huì)議,會(huì)議由理事會(huì)中方主席、國務(wù)院副總理王岐山和理事會(huì)新方主席、新加坡副總理黃根成共同主持。從9月份開始,起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入全面啟動(dòng)和快速施工階段,位于彩虹橋附近的服務(wù)中心建成投入使用,首期道路和水體修復(fù)工程已經(jīng)展開。9月28日中新生態(tài)城正式開工,國務(wù)院總理溫家寶和新加坡國務(wù)資政吳作棟出席開工儀式并為生態(tài)城奠基。10月13日頒布《中新天

津生態(tài)城管理規(guī)定》,年底前將部分道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將完工。

根據(jù)《總體規(guī)劃》,中新生態(tài)城起步區(qū)位于生態(tài)城南部,居住面積290萬平方米,商業(yè)總建筑面積31.4萬平方米,產(chǎn)業(yè)總建筑面積24萬平方米,規(guī)劃住戶2.65萬戶,人口約8.5萬,將建設(shè)4個(gè)生態(tài)社區(qū)、1個(gè)商業(yè)次中心、1個(gè)特色中心、1個(gè)產(chǎn)業(yè)園,主要包括臨近輕軌的商業(yè)中心、生態(tài)環(huán)保大學(xué)、商業(yè)園、臨水居住區(qū)及青坨子特色保留區(qū)。整個(gè)起步區(qū)用三到五年的時(shí)間建成。

在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)社區(qū)、綠色交通、水資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等方面,中新生態(tài)城也凸顯了實(shí)現(xiàn)人與人和諧共存、人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和諧共存、人與環(huán)境和諧共存的基本理念。總之,中新生態(tài)城將把新加坡城市規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)理念、技術(shù)與天津的實(shí)際情況緊密結(jié)合,在建設(shè)節(jié)能、環(huán)保、宜居住宅的同時(shí),發(fā)展科技研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、公園、文體設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心等公用建筑,成為未來的宜居之都。