第一篇：社區(qū)矯正日常工作簡介

社區(qū)矯正日常工作簡介

一、報表

（一）司法行政基層工作信息管理平臺

1、月報表：社區(qū)服刑人員月報表（每月20日以后上報本月數(shù)據(jù)）

2、季度報表：社區(qū)矯正工作情況報表（每季度最后一個月的20日以后上報）

（二）刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)

1、季度報表：安置幫教情況表（每季度結(jié)束后上報）

2、在監(jiān)服刑人員信息核查：每月進行人員信息核實（科里會將待核實人員信息發(fā)下來，核實后上報）

（三）社區(qū)矯正工作綜合統(tǒng)計報表：每月5日前上報上月數(shù)據(jù)

（四）各種臨時性報表

二、社區(qū)矯正日常工作

（一）五類社區(qū)服刑人員檔案管理（接收、填寫、管理、解矯）

（二）日常監(jiān)管

1、按照監(jiān)管級別對社區(qū)服刑人員進行管理

普管級別：①每月到所報到

②每月書面思想?yún)R報

③每半月電話報到

④每月進行走訪或個別談話

其他級別依據(jù)規(guī)定進行

2、每季度組織集中學(xué)習(xí)和公益勞動

（1）傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式

（2）新方式：實行常用法律和社區(qū)矯正規(guī)定考試；觀看法制視頻，進行評析等。

3、社區(qū)矯正獎懲考核制度

依據(jù)暫行辦法對社區(qū)服刑人員日常接受監(jiān)管的情況（如報到是否及時等）進行記錄、加（扣）分，每月進行匯總，評出相應(yīng)等級，并以此為據(jù)進行獎勵（放寬措施、減刑等）和懲罰（實行嚴管、警告、延長矯正期限、收監(jiān)等）。

4、外出請假擔(dān)保制度

（1）嚴管級別人員原則不允許外出；

（2）一般外出1-10日的，有司法所長審批，10日以上的由局里審批；

（3）請假要填寫社區(qū)服刑人員請假審批表，簽訂擔(dān)保書（由其監(jiān)護人簽寫），經(jīng)審批后，發(fā)給準假通知書，及時辦理請銷假手續(xù)。

5、手機定位系統(tǒng)

（1）社區(qū)服刑人員簽訂動態(tài)信息管理保證書；

（2）及時將新的入矯人員信息錄入系統(tǒng)；

（3）通過系統(tǒng)進行日常監(jiān)管。

三、社會調(diào)查評估工作

1、審前社會調(diào)查評估；

2、假釋調(diào)查；

3、暫外執(zhí)行調(diào)查（保外就醫(yī)）。

四、安置幫教工作

1、做好相關(guān)材料的管理、歸檔工作；

2、刑釋解教人員和解除社區(qū)矯正人員的幫教和基本信息的掌控工作。

第二篇：社區(qū)矯正簡介

社區(qū)矯正簡介

創(chuàng)建人:創(chuàng)建時間:2008-03-28

一、什么是社區(qū)矯正？

社區(qū)矯正是與監(jiān)獄矯正相對應(yīng)的行刑方式。是指將被人民法院宣告緩刑或裁定假釋以及被人民法院或監(jiān)獄管理機關(guān)批準監(jiān)外執(zhí)行的罪犯放在社區(qū)，由專門的國家機構(gòu)，在機關(guān)團體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪意識和惡習(xí)的刑罰執(zhí)行活動。

二、社區(qū)矯正具有什么重要意義？

（一）社區(qū)矯正符合國際行刑制度的發(fā)展趨勢，已為世界各國所普遍采用。在國際社會，非監(jiān)禁刑已經(jīng)逐步在刑罰體系中占據(jù)了主導(dǎo)地位。擴大社區(qū)矯正的適用，已成為世界各國刑罰改革的發(fā)展趨勢。

（二）社區(qū)矯正可以降低行刑成本，符合社會主義初級階段強化罪犯改造工作，提高改造質(zhì)量的需要。

我國是一個發(fā)展中國家，正處在社會主義發(fā)展的初級階段，我們的經(jīng)濟還不發(fā)達，國家不可能拿出更多的財力，完全滿足監(jiān)獄發(fā)展的需要。另一方面，隨著罪犯教育改造工作的不斷深入，迫切需要利用大量的社會資源來強化罪犯教育改造工作，提高改造質(zhì)量。

（三）社區(qū)矯正可以增進罪犯與社會的聯(lián)系，避免監(jiān)禁刑執(zhí)行方式對罪犯心理和行為的負面影響，提高教育改造效果。

罪犯刑滿時,可以很快的自然融入社會，完成其人格重新社會化的過程，減少罪犯刑滿重返社會時對社會的不適應(yīng)，有效地防止重新犯罪。

（四）對罪犯實施社區(qū)矯正，有助于加強社會主義法制教育，增強公民的遵紀守法意識。

矯正對象將成為一部部活生生的遵紀守法的反面教材，展示在人們的現(xiàn)實生活中，給人以啟發(fā)，給人以警示，從而增強法制宣傳的形象性、具體性和實效性。更充分地發(fā)揮我國法律對公民行為的規(guī)范作用、約束作用和警示作用，使人們不斷提高法律意識，增強遵紀守法的自覺性。

三、世界關(guān)于社區(qū)矯正的形勢是什么？

據(jù)司法部預(yù)防犯罪研究所統(tǒng)計的數(shù)字，在美國、法國、新西蘭、澳大利亞、日本、英國、加拿大、韓國、俄羅斯等世界九個主要國家中，韓國、俄羅斯適用監(jiān)禁刑的比例較高，但也分別僅占罪犯總數(shù)的54.1%和55.25%，日本、英國次之，分別為47.38%和44.95%，而美國、法國、新西蘭、澳大利亞、加拿大適用監(jiān)禁刑的人數(shù)，均在罪犯總數(shù)的30%以下，加拿大最低，僅占總數(shù)的20.24%。

四、我市首先在哪些區(qū)縣進行社區(qū)矯正的試點工作？

根據(jù)北京市政法委和首都綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的意見》精神確定，我市首先在東城區(qū)、房山區(qū)、密云縣進行社區(qū)矯正的試點工作，而后在全市推開。

五、社區(qū)矯正適用范圍是什么？

社區(qū)矯正適用于具有北京市東城、房山、密云三個試點區(qū)縣正式戶口，在東城

區(qū)有固定居住場所且在東城區(qū)居住一年以上的五類人員：

1．被判處管制的罪犯；

2．被宣告緩刑的罪犯；

3．被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；

4．被裁定假釋的罪犯；

5．刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。

本市但不是試點區(qū)縣審判機關(guān)以及外地審判機關(guān)和監(jiān)獄管理機關(guān)判決、裁定或批準的上述五類人員暫不列入我區(qū)社區(qū)矯正范圍。

六、社區(qū)矯正采取什么形式？

（一）寬松式管理。

1．采取報告制或走訪制，矯正對象每周電話向司法所報到。

2．矯正對象每月到司法所報到談話一次。

3．其工作單位設(shè)監(jiān)督員，隨時掌握其在單位的情況。

4．與家屬簽定協(xié)議，協(xié)助做好矯正對象的管理。

（二）引導(dǎo)式教育。

堅持思想教育與行為指引相結(jié)合的原則，主要開展定期集體教育、不定期的個別談話教育、定期的參加社會公益勞動、定期組織專家心理引導(dǎo)等教育活動。

（三）半強制式就業(yè)。

勞動改造是我國罪犯改造的三大手段之一。有勞動能力的矯正對象不能以任何理由拒絕參加社會生產(chǎn)勞動。矯正對象有工作單位的可以繼續(xù)在原單位工作；沒有工作單位而有能力自謀職業(yè)的，可以報告社區(qū)矯正組織后，自謀職業(yè)；沒有工作單位而又沒有自謀職業(yè)能力的，社區(qū)矯正組織為其創(chuàng)造條件，指導(dǎo)就業(yè)，被矯正人員必須服從就業(yè)指導(dǎo)，參加指導(dǎo)安置的工作項目。

（四）個案矯正。

司法所針對每名矯正對象制定矯正個案，成立專門的矯正小組，指定責(zé)任人，實施矯正方案。

七、社區(qū)矯正的原則是什么？

社區(qū)矯正要堅持“改革創(chuàng)新、以人為本、社區(qū)參與、維護穩(wěn)定”的原則。

八、社區(qū)矯正的任務(wù)是什么？

1．依法加強對社區(qū)矯正對象監(jiān)督、管理，確保刑罰有效實施；

2．加強對矯正對象教育矯正，通過多種形式，矯正其不良心理和行為，幫助其認罪服法，棄惡從善，使其人格重新社會化，順利回歸社會；

3．幫助矯正對象解決生活、法律、心理等方面的問題和困難。

第三篇：邢臺司法社區(qū)矯正項目簡介

邢臺市司法社區(qū)矯正項目簡介

一、項目背景

河北省司法廳為更好地促進司法系統(tǒng)社區(qū)矯正工作向合理化、人性化、智能化、效率化方向發(fā)展，確定了利用“手機基站定位系統(tǒng)”實現(xiàn)對矯正對象位置的高效管理。2010年6月，河北省司法廳將邢臺市作為先行試點地市，邢臺市司法局選取寧晉縣作為全省試點，對五類監(jiān)外執(zhí)行的犯人進行位置定位、社區(qū)矯正管理。邢臺市分公司集團客戶部與支撐部門產(chǎn)品研發(fā)中心，根據(jù)司法社區(qū)矯正工作的特點，結(jié)合先進的移動定位服務(wù)技術(shù)（Location Based Service，LBS），向司法局推出了數(shù)字化，智能化的管理系統(tǒng)——社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)方案。

寧晉縣分公司根據(jù)司法社區(qū)矯正工作非監(jiān)禁刑法的特點，結(jié)合先進的移動定位服務(wù)技術(shù)，向司法局推出了數(shù)字化，智能化的管理系統(tǒng)——社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)方案，通過這個項目的實施加大對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管力度；加大社區(qū)矯正各項工作制度的落實；提高司法系統(tǒng)的工作效率、降低工作成本。鑒于此方案對終端無特殊要求，實現(xiàn)起來經(jīng)濟便捷，首次提出即得到用戶的認可。市司法局趙廣軍局長表示要“全面依托聯(lián)通公司、以寧晉模式全部建設(shè)開通社區(qū)矯正電子管理系統(tǒng)”。

二、解決方案

1、系統(tǒng)構(gòu)架

整個系統(tǒng)基于中國聯(lián)通的通訊平臺，通過手機結(jié)合聯(lián)通基站的定位技術(shù)的平臺實現(xiàn)對矯正對象位置的監(jiān)管；通過中國聯(lián)通的短信平臺實現(xiàn)管理者與矯正對象間的信息交互；通過中國聯(lián)通的集團網(wǎng)VPN業(yè)務(wù)為管理者與矯正對象間建立了溝通的橋梁?？傮w架構(gòu)設(shè)計時采用了基于J2EE企業(yè)應(yīng)用框架的三層體系架構(gòu)，系統(tǒng)在WEB層使用了ZETA框架，在數(shù)據(jù)庫的存儲層使用了JDBC技術(shù)，使用XML配置參數(shù)，后臺采用MSSQL數(shù)據(jù)庫；系統(tǒng)前端使用瀏覽器，后端使用WEB服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。整個系統(tǒng)的具有較強的靈活性、可擴展性和快速部署的能力。

系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖如下：

2、系統(tǒng)功能

社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，是通過先進的聯(lián)通手機基站定位，實現(xiàn)對矯正對象位置高效管理的平臺。

社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)七大功能如下： ? 區(qū)域監(jiān)管

區(qū)域監(jiān)管作為整個應(yīng)用的核心功能，可以在電子地圖上實時的顯示矯正對象所在位置，還可以顯示矯正對象一段時間內(nèi)的歷史移動軌跡，以及自動的越界告警做到全方位的監(jiān)管。

? 信息交互

信息交互功能為矯正對象和矯正工作者提供一個方便的溝通平臺。? 警示告知

包括越界告警、到期警示燈功能。? 檔案管理

檔案管理功能為社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的核心功能之一，工作人員通過此功能，為每一位矯正對象建立電子檔案，并自動生成各類統(tǒng)計報表。

? 考核管理

考核管理功能為社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的核心功能之一，工作人員通過對矯正對象學(xué)習(xí)、勞動、思想?yún)R報、公益勞動情況進行記錄，成為矯正對象本月度工作考核的評分依據(jù)。

? 權(quán)限管理

通過為系統(tǒng)的所有工作人員分配特定的口令、密碼，對操作人員采取分級授權(quán)、二次登錄等方式，為社區(qū)矯正信息系統(tǒng)的運行提供一個安全環(huán)境。

? 決策分析

本功能模塊自動產(chǎn)生多種分析報表和業(yè)務(wù)報表,如矯正對象地區(qū)統(tǒng)計、矯正對象層級分析、矯正對象動態(tài)分析、矯正工作人員統(tǒng)計分析、矯正工作統(tǒng)計、矯正對象統(tǒng)計月表等，為司法局領(lǐng)導(dǎo)的決策提供分析數(shù)據(jù)。

三、項目意義

2010年7月21日邢臺市分公司與市司法局簽訂了試點縣工程施工協(xié)議，2010年11月18日邢臺市分公司與邢臺市司法局簽訂全區(qū)社區(qū)矯正系統(tǒng)合作協(xié)議。社區(qū)矯正系統(tǒng)項目的成功保有了495部固話，256條寬帶，205部2G手機用戶，年保有收入53.66萬元。截止2011年6月，邢臺市80%的縣分公司已與當(dāng)?shù)厮痉ň趾炗喩鐓^(qū)矯正合作協(xié)議，累計新增16個參會點的視訊通業(yè)務(wù)，2G用戶4919戶（其中：矯正卡526戶并正在陸續(xù)增加），3G用戶215戶，固話158部，互聯(lián)網(wǎng)光纖10條，寬帶35條，預(yù)計年新增收入255萬元。

第四篇：**瑤族自治縣社區(qū)矯正中心工作簡介

強基礎(chǔ)

抓規(guī)范

求創(chuàng)新

保安全

扎實推進全縣社區(qū)矯正工作深入開展

---**瑤族自治縣社區(qū)矯正中心工作簡介

社區(qū)矯正是將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行這四類罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機關(guān)組織對其犯罪心理和行為惡習(xí)進行教育矯正的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。近年來，**瑤族自治縣社區(qū)矯正工作堅持以“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、求創(chuàng)新、保安全”的工作思路，逐步實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施升級、管理規(guī)范高效、部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一、隊伍積極穩(wěn)定的社區(qū)矯正工作新常態(tài)。

一、基本情況

截止2019年7月底，全縣累計接收社區(qū)服刑人員982人，累計解除矯正853人，目前在冊129人。近年來，全縣社區(qū)矯正工作在銜接、監(jiān)管、教育等工作上逐步實現(xiàn)規(guī)范化，不斷創(chuàng)新工作矯正措施，轄區(qū)內(nèi)沒有社區(qū)服刑人員脫管、漏管和重新違法犯罪情況發(fā)生。

二、主要做法

（一）打造“兩個陣地”，夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)

一是打造縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級社區(qū)矯正中心。我縣社區(qū)矯正中心于2015年底建成使用，設(shè)有社區(qū)服刑人員報到室、集中教育室、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控室等15個業(yè)務(wù)功能室，集信息采集、監(jiān)督管理、教育矯正、心理矯正、幫扶指導(dǎo)等功能于一體。同時，加大投入，10個全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均建立了社區(qū)矯正中心，為社區(qū)矯正工作有效開展提供有力的保證。

二是打造集中教育陣地。建立了特殊人群教育安置幫教基地，依托該基地對社區(qū)服刑、刑滿釋放等特殊人員開展教育和幫扶活動，促進他們順利回歸社會。

（二）強化“三個規(guī)范”，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范管理

一是規(guī)范工作機制。按照“四個一”

（即“打造一個網(wǎng)絡(luò)平臺、完善一套制度體系、培養(yǎng)一支專業(yè)化隊伍、建設(shè)一支志愿者隊伍”）的要求抓好社區(qū)服刑人員的監(jiān)管教育，為社區(qū)矯正工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。

二是規(guī)范制度建設(shè)。建立和完善報到接收、教育管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)席會議等制度，使社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化程度大大提高。

三是規(guī)范日常監(jiān)管。根據(jù)每一個社區(qū)服刑人員的犯罪成因、社會危害性等不同實際情況，落實

“分類管理”，實施“因人施矯”，保證監(jiān)督管理取得實效。

（三）做到“四個創(chuàng)新”，穩(wěn)步推進社區(qū)矯正工作

一是創(chuàng)新工作流程，補齊基層司法所發(fā)展不均衡的短板。在實際工作中，堅持因地制宜，對社區(qū)服刑人員實施“三集中”管理。一是集中宣告。即入矯后在縣社區(qū)矯正中心統(tǒng)一宣告。二是集中學(xué)習(xí)。即分為縣集中學(xué)習(xí)，相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中學(xué)習(xí)，有效整合了資源。三是集中勞動。即相鄰小鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每月集中社區(qū)服刑人員開展一次以上公益勞動，大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自主集中勞動。

二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強教育監(jiān)督的實效。一是向科技借警力。運用“手機+手環(huán)”的定位監(jiān)管模式，目前我縣社區(qū)矯正使用手機手環(huán)定位率達95%以上，有效防止脫管現(xiàn)象發(fā)生。二是建立社區(qū)矯正工作微信群。司法所均建立了矯正工作微信群，轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員是該群的成員。司法所工作人員定時或不定時要求服刑人員通過發(fā)送“共享實時位置”、照片打卡等方式適時監(jiān)督管理。同時利用微信工作群推送法律法規(guī)、國家政策等知識，要求服刑人員進行自學(xué)。三是以加強社區(qū)服刑人員自我管理為目標，以服刑人員居住地相同或者相鄰為原則，建立社區(qū)服刑人員互監(jiān)互助矯正小組，落實社區(qū)矯正監(jiān)管制度，實現(xiàn)服刑人員相互監(jiān)督、相互促進、相互幫助，共同完成矯正任務(wù)，取得明顯監(jiān)管效果。

三是創(chuàng)新幫教措施，幫困扶助常態(tài)化。一是加強勞動技能培訓(xùn)。司法局立足當(dāng)?shù)貙嶋H，依托社區(qū)矯正中心建有的教育培訓(xùn)基地和就業(yè)基地，積極組織開展勞動技能培訓(xùn)。二是拓寬幫扶渠道。定期組織開展排查工作，將特殊對象家庭情況、生活情況、工作情況等作為排查重點，及時掌握動態(tài)信息。同時，加強與公安、民政、勞動、扶貧、林業(yè)等部門溝通聯(lián)系，幫助對象解決戶口、救助、就業(yè)等實際困難，做到管理到位、教育到位、監(jiān)管到位、幫扶到位；三是人性化改造。經(jīng)常與矯正對象聯(lián)系、走訪，做到與每個矯正對象月月見面，及時了解他們的家庭狀況和按期思想動態(tài)，做到思想教育從嚴，生活關(guān)心到位。

四是創(chuàng)新督導(dǎo)模式，確保社區(qū)矯正依法開展。我縣2018年11月完成了社區(qū)矯正遠程視頻督查系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了全縣10個司法所和縣社區(qū)矯正中心各功能室的視頻督查監(jiān)控。目前該系統(tǒng)可以與司法部、自治區(qū)司法廳及來賓市司法局聯(lián)網(wǎng)互通，方便加強監(jiān)督和指導(dǎo)，促進社區(qū)矯正工作嚴格規(guī)范開展。

我縣的社區(qū)矯正工作雖然取得了一定的成績，但仍跟不上形勢發(fā)展的要求。今后的工作中，我們將不斷努力，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，認真貫徹落實上級社區(qū)矯正工作新要求、新規(guī)定，努力推進社區(qū)矯正工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

2019年8月8日

第五篇：社區(qū)矯正（范文）

兼收并蓄 勇于實踐

努力探索社區(qū)矯正工作新路子 海曙區(qū)西門街道

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。西門街道的社區(qū)矯正工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在區(qū)司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，經(jīng)過一年多的努力取得了一定的成果。截止今年9月底，我們街道已累計接收社區(qū)矯正對象49人，依法解除矯正18人；現(xiàn)有矯正對象31人，其中緩刑14人、假釋10人、保外就醫(yī)4人、剝奪政治權(quán)利3 人；共建立公益勞動基地13 個；累計組織開展矯正人員集中學(xué)習(xí)456人次、個別談話教育576人次、組織公益勞動690人次、矯正對象共進行思想?yún)R報458人次。我們街道接收的矯正對象人數(shù)占到了全區(qū)的四分之一以上，矯正對象的五類人員中，除了管制對象以外，其余四類矯正對象在我們街道轄區(qū)都有，社區(qū)矯正試點工作中的矛盾和困難相對突出。

社區(qū)矯正工作開展伊始，街道黨工委就高度重視，及時成立了由街道黨工委副書記擔(dān)任組長的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)矯正工作的開展。同時，把社區(qū)矯正工作作為維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安西門”中的一項重要內(nèi)容，并納入街道綜治考核工作，街道矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取社區(qū)矯正工作的情況匯報，了解社區(qū)矯正工作進程，積極為社區(qū)矯正工作出謀劃策，親自指導(dǎo)社區(qū)矯正的各項工作，組織領(lǐng)導(dǎo)得到有力保障，使街道的社區(qū)矯正工作得以順利進行，同時，積極探索社區(qū)矯正工作新路子?，F(xiàn)將我們的主要做法匯報如下：

一、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保矯正工作軟硬件的同步發(fā)展 社區(qū)矯正工作是一項全新的工作，如何做好街道的社區(qū)矯正工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，為此我們認識到，要做好這項工作，首先要創(chuàng)造良好的軟硬件條件，即做好“兩支隊伍、兩個場所”的建設(shè)。一支隊伍是矯正工作志愿者隊伍。從社區(qū)矯正工作開展之初，街道就在轄區(qū)內(nèi)招聘了一批具有一定政治素質(zhì)和法律理論知識，并有一定威望和號召力的熱心居民，成立了以退休民警、教師、居委會干部、公務(wù)員、高校學(xué)生等九十六人的矯正工作志愿者隊伍，并為他們頒發(fā)了聘書。為了加強對社區(qū)矯正志愿者的管理，西門街道司法所制定了《社區(qū)矯正志愿者管理辦法》，明確了志愿者的工作職責(zé)、任務(wù)，規(guī)定了志愿者在矯正工作中的權(quán)利和義務(wù)。為了使志愿者盡快進入工作角色，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們編寫了《社區(qū)矯正志愿者工作指南》，邀請專門從事矯正工作的社會工作師和矯正工作顧問團成員為他們授課，使他們逐步掌握了社區(qū)矯正工作的基本方法，目前這支隊伍正活躍在社區(qū)矯正工作的第一線，其作用的發(fā)揮越來越明顯。另一支隊伍是矯正工作顧問團隊伍。由于社區(qū)矯正工作專業(yè)性較強，它融合了法律、心理學(xué)、社會學(xué)等多方面的知識，為了探索該項工作的科學(xué)管理，街道建立了一支由法律工作者、高校心理學(xué)專家、犯罪學(xué)專家、社會工作者、手語翻譯老師等人員組成的專業(yè)顧問團，并制定了《社區(qū)矯正工作顧問團工作細則》。顧問團的成立，為我們的科學(xué)矯正提供了依法保障，目前我們與寧波大學(xué)應(yīng)用心理研究所合作,請專業(yè)人員為一些特殊矯正人員進行心理測試，以測試結(jié)果為這些個案矯正對象制定了一套適合其自身特點的矯正工作方案；我們聘請了寧波市中級人民法院專門辦理未成年人犯罪案件的劉世宇法官為我們街道未成年矯正對象的矯正提供實務(wù)指導(dǎo)；我們還計劃到市聾啞學(xué)校聘請啞語老師，教社區(qū)矯正工作者學(xué)習(xí)手語，為今后開展聾啞矯正對象的矯正工作做好準備。今年，街道司法所已安排社區(qū)矯正工作顧問團的成員為社區(qū)矯正工作者和志愿者授課三次，為提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)水平起到了較好的作用。兩個場所是指街道司法所的矯正工作室和社區(qū)的矯正工作站。為了保證矯正工作有專門的場所，街道專門騰出一間辦公用房，建立了全區(qū)第一個矯正工作室，在矯正工作顧問團的指導(dǎo)下，根據(jù)矯正工作的特點，對矯正工作室的布局進行了設(shè)計，力爭給矯正對象營造一個寬松、平等的環(huán)境，以減少矯正對象和工作人員之間的對立。物質(zhì)保障上，街道專門為司法所配備了矯正工作專用計算機、打印機、掃描儀、照相機、檔案柜等工作設(shè)備，到目前為止，街道為社區(qū)矯正工作已累計投入經(jīng)費20多萬元。

二、抓制度化規(guī)范化建設(shè)，夯實矯正工作的堅實基礎(chǔ) 在開展社區(qū)矯正這項工作中，我們街道嚴格按照《寧波市海曙區(qū)社區(qū)矯正工作實施方案》的規(guī)定，結(jié)合街道社區(qū)矯正工作的特點，逐步形成“六化”矯正工作法。一是資料登記規(guī)范化。街道司法所和社區(qū)矯正工作站分別建立了矯正對象一人一份的書面檔案，并率先在全區(qū)建立了社區(qū)矯正對象的電子檔案，書面、電子的兩套文檔，確保了矯正對象信息登記的準確無誤，建立了明晰、完備的基層矯正工作臺帳?？紤]到街道矯正對象檔案的保密性，加強矯正對象檔案的嚴格管理，司法所制定了《社區(qū)矯正對象檔案管理制度》，對檔案接收、檔案借閱等環(huán)節(jié)作了明確的規(guī)定。二是矯正學(xué)習(xí)專題化。矯正對象的專題學(xué)習(xí)，采用街道司法所布置和社區(qū)矯正工作站自選相結(jié)合的方式組織集中學(xué)習(xí)，矯正對象的常規(guī)教育可分為：一是入矯的規(guī)章制度作為必修內(nèi)容要求學(xué)習(xí)；二是根據(jù)矯正對象性質(zhì)的不同特點，針對性地組織學(xué)習(xí)；三是道德教育、時事教育經(jīng)常性地進行學(xué)習(xí)；四是刑法、勞動合同法、物權(quán)法等新的相關(guān)法律法規(guī)分階段性地進行學(xué)習(xí)。三是思想?yún)R報制度化。針對不同處遇的矯正對象，在日常監(jiān)督管理過程中，我們從矯正工作的實際出發(fā)，嚴格按照分級管理的要求進行，對于普管級的矯正對象，每月底到司法所報到和上交思想?yún)R報，對于嚴管級、寬管級的矯正對象，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》中的期限規(guī)定執(zhí)行。四是公益勞動特色化。按照“符合公共利益、便于監(jiān)督管理、矯正對象力所能及”的原則，各社區(qū)矯正工作站都建立了公益勞動基地，并設(shè)定具體工作崗位。如柳莊社區(qū)與物業(yè)公司簽訂公益勞動點協(xié)議書，設(shè)定了打掃衛(wèi)生、整理文件、義務(wù)巡邏、幫扶老人四項公益勞動崗位，矯正對象按周輪換不同崗位參與勞動。五是幫困解難經(jīng)?；?。對矯正對象實行人性化教育管理，社區(qū)矯正工作者、志愿者通過每月上門走訪，了解關(guān)心他們的實際生活，在法律和政策允許范圍內(nèi)幫助解決心理、就業(yè)等方面的實際困難與問題。如北郊社區(qū)一名保外就醫(yī)的矯正對象經(jīng)批準長期在外地治病,當(dāng)其返回寧波后,矯正工作站工作人員馬上購買了水果上門探望,既體現(xiàn)了對他的關(guān)心,又能及時了解其思想生活情況。六是考核獎懲公開化。嚴格按照《浙江省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定，對矯正對象實施定期考核，我們堅持做到考核標準統(tǒng)一，考核內(nèi)容公開，矯正對象隨時可以查閱自己的考核登記情況，嚴格的獎懲制度落實，充分調(diào)動了矯正對象改造的自覺性和積極性。

為了彰顯社區(qū)矯正工作的法律嚴肅性，街道司法所制定了完整的矯正工作程序。矯正對象接收時有入矯儀式，由司法所長、社區(qū)民警、社區(qū)治保主任一起對其進行首次談話，建立《社區(qū)矯正對象登記表》，并向矯正對象發(fā)放矯正期間的權(quán)利和義務(wù)的須知，同時，矯正對象必須填寫《接受社區(qū)矯正保證書》，以此規(guī)范自己的言行，公安民警依照職權(quán)對其制作談話記錄，司法所與矯正對象監(jiān)護人簽訂《社區(qū)矯正監(jiān)護協(xié)議書》，發(fā)揮監(jiān)護人在矯正中的作用，與矯正志愿者簽訂《社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書》，實施“一對一”幫教，街道還制定了《社區(qū)矯正志愿者結(jié)對幫教辦法》。今年5月份開始，我們街道按照區(qū)司法局的要求，先行對矯正對象實行“兩個評估”工作的探索，具體由司法所組織實施。即入矯初期進行風(fēng)險評估，矯正過程實行質(zhì)量評估，使矯正工作逐步趨于科學(xué)化管理。我們的具體做法是，風(fēng)險評估：矯正對象前三個月，統(tǒng)一實行普管，三個月后，司法所根據(jù)矯正對象的個人成長經(jīng)歷、自控能力、心理健康狀況、生活來源、悔罪表現(xiàn)等20項內(nèi)容對其進行風(fēng)險評估，然后劃分為三級四等，“嚴管、普管、二級寬管、一級寬管”。不同的管理等級，司法所給予社區(qū)矯正對象不同的矯正處遇。確定為嚴管級的矯正對象, 每周到社區(qū)矯正工作站報到一次,每半月匯報思想一次,矯正工作站人員與社區(qū)民警每半月上門家訪和走訪群眾一次,要求矯正對象必須參加工作站或司法所指定的學(xué)習(xí)教育活動和公益勞動,并在指定的區(qū)域活動;普管級的矯正對象每月到社區(qū)矯正工作站報到一次，每月上交思想?yún)R報一次；確定為寬管級的矯正對象, 每季度到社區(qū)矯正工作站報到一次,每季度匯報思想一次,工作站工作人員每月電話了解情況。對于普管、寬管級的矯正對象按照要求定期進行走訪和參加公益勞動。質(zhì)量評估：矯正對象在矯正中期和矯正末期，街道司法所通過問卷的形式對矯正對象個人、家庭、社會環(huán)境、生存能力、個人認知等方面的調(diào)查，了解矯正對象的實際矯正效果和矯正工作質(zhì)量。矯正對象期滿解矯時，由社區(qū)民警、司法所長、社區(qū)矯正工作站人員、矯正志愿者共同參與解矯儀式，對矯正對象矯正期內(nèi)的表現(xiàn)向本人反饋，矯正期滿宣告書進行宣讀，矯正對象進行表態(tài)發(fā)言，同時，社區(qū)矯正工作站還向解矯人員獻花，祝愿他們新生活的開始。

三、抓公益勞動基地建設(shè)，把握矯正工作的重要環(huán)節(jié) 矯正對象參加公益勞動制度是社區(qū)矯正工作的重要內(nèi)容，通過參加公益勞動，他們既可對社會做出一些有益補償，又能增強自身的社會責(zé)任感和公德意識，能夠陶冶情操，美化心靈。街道司法所十分重視加強公益勞動基地建設(shè)，推行了“一書一簿二制度”。“ 一書”是街道司法所與敬老院、物業(yè)公司等社區(qū)矯正公益勞動基地簽定“社區(qū)矯正公益勞動協(xié)議書”并頒發(fā)聘書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)?！耙徊尽笔恰俺C正對象公益勞動記錄簿”，由社區(qū)矯正工作站站長具體負責(zé)對矯正對象公益勞動情況進行記錄。“二制度”是指“社區(qū)矯正公益勞動制度”和“社區(qū)矯正公益勞動考核制度”。對公益勞動基地的設(shè)置目的和原則、公益勞動的時間、公益勞動基地的建立權(quán)限等作了詳細的規(guī)定。同時本著符合公共利益、矯正對象力所能及、操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則。在公益勞動安排上，街道司法所采取集中勞動與分散勞動相結(jié)合的形式，做到因人、因地、因事制宜，對一些自主選擇公益勞動項目的矯正對象，我們計入公益勞動時間，對于他們特長的積極發(fā)揮，有利于自身的改造轉(zhuǎn)化。

四、抓道德法制教育，規(guī)范矯正對象的日常行為

矯正對象作為一個特殊群體，走進了社區(qū)居民的視野。他們在社區(qū)和正常人一樣生活，但不同的是，他們需要接受社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，在社區(qū)矯正工作中，街道司法所堅持以人為本、因人而異的原則，根據(jù)矯正對象不同犯罪類型、心理特點、年齡特征和生活狀況，制定有針對性的矯正方案，對少數(shù)存在嚴重思想包袱、情緒十分低落的矯正對象，我們按照分類矯正的原則，實行個案幫教。如翠南社區(qū)一名年輕的矯正對象入矯后，與社區(qū)矯正工作站配合不密切，一直沒有上交思想?yún)R報，為此，街道司法所把她列入重點幫教對象，經(jīng)過詳細調(diào)查，摸清了她的犯罪原因，掌握了她原系甬江職高學(xué)生，犯搶劫罪被判處有期徒刑緩刑，家里父母離異，學(xué)校畢業(yè)后一直無業(yè)，根據(jù)這一情況，司法所采用思想教育與解決困難相結(jié)合的方法，一方面對其進行訓(xùn)誡談話，進行耐心細致的說服教育，另一方面與監(jiān)護人一起，幫助她尋找工作，以就業(yè)穩(wěn)定思想，一段時間后，她有明顯的悔改表現(xiàn)。目前該矯正對象能夠服從管理，按時匯報思想，也找到了一份自己喜愛的工作，對生活充滿了希望。

矯正對象通過系統(tǒng)的法制教育，規(guī)范的日常管理，喚醒了他們重新回歸社會的勇氣，換來了矯正對象回報社會的實際行動。如矯正對象凌某主動向社區(qū)募捐善款200元支持慈善事業(yè)，并打算今后在條件許可時，開辦一個敬老院。矯正對象倪某將醫(yī)學(xué)保健的專業(yè)知識服務(wù)于社區(qū)老年人。今年四川地震災(zāi)情發(fā)生后，街道司法所作了統(tǒng)計，累計收到矯正對象捐款近萬元，他們在奉獻愛心的同時，鼓起了回歸社會的勇氣，感受到了和諧大家庭的溫暖與快樂。

五、抓資源力量整合,保證矯正工作的順利進行

社區(qū)矯正工作是我國刑罰執(zhí)行制度改革的重大舉措，是貫徹刑罰寬嚴相濟政策的必要手段，也是我國司法體制改革的重要一環(huán)，更是國家全面建設(shè)小康社會，以人為本，建構(gòu)和諧社會必不可少的重要內(nèi)容。因此，我們在開展社區(qū)矯正工作中充分體現(xiàn)“寬嚴相濟”的原則。對能夠服從矯正工作站管理、配合管理人員工作，行為矯正、心理矯正、效果明顯、悔罪表現(xiàn)突出的矯正對象，我們給予充分的人性關(guān)懷和寬松的矯正環(huán)境，并向相關(guān)單位建議為他們申報減刑；對于那些在社區(qū)矯正過程中態(tài)度惡劣，違反規(guī)定，不配合矯正工作甚至重新犯罪的矯正對象，我們則嚴格依照法定程序，堅決、有力地予以懲處，從而確保社區(qū)矯正這一特殊行刑方式的嚴肅性。

社區(qū)矯正日常工作管理中，公安派出所始終履行著執(zhí)法主體的職能，街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組十分重視各方力量的整合，特別強調(diào)公安派出所與司法所的協(xié)調(diào)工作。一是矯正對象必須接受社區(qū)民警、司法行政人員、治保主任的首次談話，矯正對象必須接受社區(qū)民警的訓(xùn)誡。二是對在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的不服從管理、不配合矯正及思想上出現(xiàn)重大波動的對象，我們指定時間、地點，由社區(qū)民警和司法所工作人員共同找其談話。三是矯正對象在執(zhí)行外出請假制度、遷居及矯正期滿等工作中，街道司法所按照相關(guān)規(guī)定及時與公安派出所溝通，履行必要的手續(xù)。同時，我們還與區(qū)法院、區(qū)檢察院經(jīng)常保持聯(lián)系，接受他們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動將社區(qū)矯正工作納于檢察機關(guān)的監(jiān)督之下，保證矯正工作依法、順利展開。

六、抓經(jīng)驗總結(jié)積累，探索矯正工作的新路子

街道開展社區(qū)矯正工作以來，十分重視矯正工作經(jīng)驗的積累總結(jié)，做好橫向縱向的信息溝通，遇到疑難問題及時與上級機關(guān)聯(lián)系，共同商討解決問題的辦法，確保街道矯正工作有序進行。一是堅持矯正工作例會制度。街道司法所集中聽取各社區(qū)矯正工作站的情況匯報，掌握矯正工作動態(tài)，交流矯正工作好的做法；二是積極報送各類矯正工作信息。我們街道矯正工作的做法被《浙江法制報》報道，矯正工作信息在《海曙通訊》、《數(shù)字海曙》等刊物多次錄用；三是認真總結(jié)經(jīng)驗。街道司法所每季度編寫一期矯正工作簡報，發(fā)放每個社區(qū)矯正工作站及相關(guān)部門，簡報內(nèi)容主要介紹街道社區(qū)矯正工作的開展情況以及社區(qū)矯正工作中需要注意的問題，同時，搜集借鑒兄弟單位好的做法，從而提升了街道矯正工作的水平和質(zhì)量。