第一篇：示范鎮(zhèn)政策公開宣傳稿

中塘示范鎮(zhèn)相關(guān)政策的說明

中塘鎮(zhèn)于2010年8月被天津市政府批準(zhǔn)為第四批示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照市政府要求，始終把維護(hù)好群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)的推動(dòng)好中塘示范鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)政策簡要說明如下：

一、中塘示范鎮(zhèn)概況

中塘鎮(zhèn)現(xiàn)轄24個(gè)行政村，總?cè)丝?.73萬，總戶數(shù)1.57萬戶，中塘示范鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)劃分為建新出讓區(qū)和還遷安置區(qū)。其中建新出讓區(qū)規(guī)劃占地413.12公頃，還遷安置區(qū)規(guī)劃占地172.54公頃（東區(qū)106.75公頃，西區(qū)65.79公頃），建設(shè)農(nóng)民安置用房及非經(jīng)營性公建總面積188萬平方米（東區(qū)120萬平米，西區(qū)68萬平米）。

二、宅基地?fù)Q房的背景

1、原村莊占地規(guī)模較大，建筑容積率低，土地利用率低，布局散亂。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

2、為改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地，國土資源部于2005年下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見》（國土資發(fā)【2005】207號(hào)），中塘示范鎮(zhèn)成為天津市第四批試點(diǎn)單位之一。

3、通過宅基地?fù)Q房，可以解決制約小城鎮(zhèn)建設(shè)中的土地和資金兩大難題。

三、宅基地?fù)Q房的兩個(gè)平衡原則

一是土地占補(bǔ)平衡。中塘示范鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃占地面積990.51公頃，（約14857.65畝）。其中建新安置區(qū)規(guī)劃占地172.54公頃（約2588.1畝），其中農(nóng)用地及未利用土地116.96公頃（約1754.4畝）；建新出讓區(qū)規(guī)劃占地413.12公頃（約6196.8畝），其中農(nóng)用地及未利用土地279.81公頃（約4197.15畝）；還遷區(qū)和出讓區(qū)共占用農(nóng)用地及未利用土地約5951.55畝。

因農(nóng)用地及未利用土地?zé)o法進(jìn)行還遷區(qū)樓房建設(shè)及出讓區(qū)的土地開發(fā)，需對(duì)17個(gè)村莊及12個(gè)駐鎮(zhèn)單位的平房及地上物（404.85公頃，約6072.75畝）進(jìn)行拆除，將宅基地土地改造成農(nóng)用地，把拆除村莊復(fù)墾騰出來的建設(shè)用地指標(biāo)填補(bǔ)還遷區(qū)及出讓區(qū)占用農(nóng)用地及未利用地，從而實(shí)現(xiàn)本鎮(zhèn)域農(nóng)用地的規(guī)模不縮小，質(zhì)量有所提升，實(shí)現(xiàn)了土地的占補(bǔ)平衡。

二是建設(shè)資金平衡。濱海新區(qū)人民政府確定“天津泰達(dá)中塘投資開發(fā)有限公司”作為中塘鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)項(xiàng)目的投融資及建設(shè)主體，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)開發(fā)、土地整理、貸款償還等工作，經(jīng)測算示范鎮(zhèn)總投資約127億元，包括農(nóng)民安置用房和公建工程建安費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、土地整理及復(fù)墾費(fèi)用等。由泰達(dá)中塘公司自籌資金約41億元，銀行貸款約86億元，通過對(duì)出讓區(qū)的開發(fā)建設(shè)，所有收益填補(bǔ)還遷區(qū)的樓房建設(shè)成本，從而實(shí)現(xiàn)資金平衡，與中塘鎮(zhèn)政府無任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

目前示范鎮(zhèn)還遷區(qū)建設(shè)投入約4億元，由于泰達(dá)公司認(rèn)為難以實(shí)現(xiàn)資金平衡，已多次向上級(jí)部門爭取資金支持，從而影響了示范鎮(zhèn)建設(shè)速度。中塘鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分困難的情況下，為加快推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，用于墊付農(nóng)民搬遷補(bǔ)貼、房屋拆遷、土地復(fù)墾和完善社區(qū)配套設(shè)施等資金近7000萬元。

四、中塘示范鎮(zhèn)房屋置換基本原則

按照市政府對(duì)示范鎮(zhèn)工作的有關(guān)要求，原則上住房標(biāo)準(zhǔn)不低于人均25㎡。鎮(zhèn)黨委、政府因地制宜，在充分滿足群眾利益最大化的前提下，根據(jù)土地占補(bǔ)平衡、資金平衡的原則，對(duì)全鎮(zhèn)宅基地面積、每戶的基本信息、人口總數(shù)及人員構(gòu)成、東西項(xiàng)目區(qū)占地面積、可出讓土地的地域位置及面積、地上物拆遷補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行了綜合論證及測算，中塘示范鎮(zhèn)住房標(biāo)準(zhǔn)人均30㎡，其中無償享受樓房面積最多10㎡，置換樓房總面積為房屋應(yīng)置換面積與人口無償享受樓房面積之和。中塘鎮(zhèn)整體宅基地置換面積約100萬㎡，公建面積及無房戶購房面積約40余萬平米，在此基礎(chǔ)上，再給予人均無償享受樓房總面積約40余萬平米，總建筑規(guī)模面積控制在市政府批準(zhǔn)的188萬㎡建設(shè)指標(biāo)內(nèi)。

五、中塘示范鎮(zhèn)宅基地?fù)Q房的其它問題

1、關(guān)于《中塘示范鎮(zhèn)宅基地?fù)Q房辦法》政策的制定問題

按照市政府要求，中塘示范鎮(zhèn)宅基地政策制定的主體是中塘鎮(zhèn)政府，“一鎮(zhèn)一策”，全市沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。中塘鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，參考兄弟區(qū)縣街鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)與做法，在多方征求意見的基礎(chǔ)上，力求最大限度滿足全鎮(zhèn)村民的需求，研究制定了中塘示范鎮(zhèn)宅基地?fù)Q房辦法。

2、關(guān)于《中塘示范鎮(zhèn)宅基地?fù)Q房辦法》政策的執(zhí)行問題

示范鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)是針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)有宅基地?fù)Q取小城鎮(zhèn)住宅，享有“土地掛鉤試點(diǎn)”政策。鎮(zhèn)黨委、政府幾年來已在全鎮(zhèn)深入貫徹，十九頃村作為最早提出申請(qǐng)示范鎮(zhèn)建設(shè)的村莊，在推行《示范鎮(zhèn)宅基地?fù)Q房辦法》時(shí)，嚴(yán)格按照“六步?jīng)Q策法”，履行了相關(guān)民主程序的基礎(chǔ)上推動(dòng)的，村民代表、黨員代表及戶代表同意率達(dá)到95%以上。

3、關(guān)于在置換辦法中無房戶的問題

由于中塘鎮(zhèn)自90年代開始不再批準(zhǔn)宅基地建平房，至今出現(xiàn)了部分沒有平房的戶，鎮(zhèn)黨委、政府充分考慮這部分村民的利益，能夠享受到示范鎮(zhèn)政策的實(shí)惠，規(guī)定了符合相關(guān)政策的無房戶按調(diào)節(jié)價(jià)購買房屋。

六、原樓房化期間的遺留問題

原大港區(qū)委、區(qū)政府在2002年實(shí)施樓房化期間，制定下發(fā)相關(guān)政策，各村結(jié)合政策履行了相關(guān)的民主程序，與現(xiàn)行的示范鎮(zhèn)政策沒有關(guān)系。如果村民認(rèn)為在政策執(zhí)行中有違法違規(guī)問題，可到有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。

在實(shí)施示范鎮(zhèn)建設(shè)過程中，鎮(zhèn)黨委、政府充分考慮全鎮(zhèn)廣大群眾的利益，力求通過示范鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，最大限度讓廣大群眾得到實(shí)惠。希望全鎮(zhèn)廣大群眾從發(fā)展大局出發(fā)，積極支持、參與中塘示范鎮(zhèn)建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)和家鄉(xiāng)的現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2014年3月16日

第二篇：祝陽鎮(zhèn)就業(yè)政策宣傳

祝陽鎮(zhèn)就業(yè)政策宣傳方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我鎮(zhèn)對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的管理和就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步加大改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境宣傳力度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，貫徹落實(shí)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局精神，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境是勞動(dòng)保障部門義不容辭的職責(zé)，作為勞動(dòng)保障部門的一份子，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度出發(fā)，按照上級(jí)文件的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境作為單位工作的重中之中來抓，多形式多方位的宣傳改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的重要意義，嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為，在全社會(huì)形成改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的良好氛圍。

二、活動(dòng)安排

按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合開展技能崗位對(duì)接專項(xiàng)活動(dòng)及我鎮(zhèn)實(shí)際情況，同時(shí)為緩解我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難的問題，定于4月2日在我鎮(zhèn)成教中心門口舉行“改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境暨工業(yè)園區(qū)企業(yè)專場招聘會(huì)”活動(dòng)。

三、活動(dòng)內(nèi)容和方式

（一）舉辦專場招聘會(huì)，積極開展有組織勞務(wù)輸出。主動(dòng)出擊，廣泛伸出觸角，多方收集各類用工信息，力爭收集用工信息達(dá)到5000余個(gè)；同時(shí)通過廣播、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類用工信息。利用節(jié)后民工大量返鄉(xiāng)求職的契機(jī)，舉辦專場招聘會(huì)，為民工送崗位。

（二）提供勞動(dòng)保障政策咨詢服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。與我鎮(zhèn)各勞動(dòng)保障部門合作，積極開展面向農(nóng)民工以“勞

動(dòng)保障－為您分憂解愁”為主題的勞動(dòng)保障政策咨詢宣傳活動(dòng)，并現(xiàn)場發(fā)放《農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)政策解答》等資料，為農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。各街道、村就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所在農(nóng)民工集中居住地或農(nóng)民集中活動(dòng)場所，以《山東省勞動(dòng)合同條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》《勞動(dòng)者維權(quán)手冊(cè)》為重點(diǎn)，開展勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳，向他們提供政策咨詢服務(wù)和勞務(wù)信息。

（三）大力開展宣傳，加強(qiáng)信息引導(dǎo)。為有效改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，我們將加大宣傳力度，重點(diǎn)宣傳改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的政策措施；開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，向農(nóng)民工發(fā)放慰問信，并在交通路口張貼、懸掛宣傳橫幅，營造了濃厚的輿論氛圍。同時(shí)在車站、商業(yè)場所等公共場所發(fā)放《致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》、《致全鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工一封信》。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)政策宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，密切配合。組長：杜傳軍，副組長趙志興，成員趙文清、徐燕、孫燕紅，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由孫燕紅負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常安排。

第三篇：政策宣傳

人社中心主要政策宣傳

一、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

只要是本市農(nóng)業(yè)戶口，年滿18周歲以上（在校學(xué)生除外），在每月1—20日工作時(shí)間內(nèi)持戶口冊(cè)和身份證原件及復(fù)印件兩份、兩張一寸免冠照片就可以到戶口所在地勞動(dòng)保障所辦理，分為每年100到800元的8個(gè)不同檔次繳費(fèi)。參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，并且年滿60周歲就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金，如果參保人還未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金就死亡的還可以退保；在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，退保時(shí)還給予500元的喪葬補(bǔ)助。

二、新農(nóng)合政策

每年按國家規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)，看病時(shí)就可以享受合醫(yī)補(bǔ)償，門診縣級(jí)以上補(bǔ)償40%，縣級(jí)補(bǔ)償50%，鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)償60%，村級(jí)補(bǔ)償70%；住院縣級(jí)以上補(bǔ)償50%，縣級(jí)補(bǔ)償60%，鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)償70%；參合農(nóng)民住院補(bǔ)償累計(jì)最高可補(bǔ)償12萬元。參合患者在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院住院，平產(chǎn)分娩最高可補(bǔ)償1200元。并且可享受婦幼項(xiàng)目補(bǔ)助400元。慢性病和大病門診還可以辦理慢性病卡。

三、創(chuàng)建工作惠民政策

只要戶籍在高寨鄉(xiāng)，并且在我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，都有機(jī)會(huì)申請(qǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金3000元、自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金4000元、經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼（兩次共計(jì)3600元）、小額擔(dān)保貸款（男最高8萬元、女性合伙經(jīng)營最高10萬元）。

第四篇：鎮(zhèn)全面兩孩政策宣傳工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)全面兩孩政策宣傳工作總結(jié)

為切實(shí)落實(shí)全面兩孩政策，我鎮(zhèn)大力抓好“全面兩孩”政策的學(xué)習(xí)和宣傳，積極探索人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑,積極采取行動(dòng)，圍繞政策宣傳開展了一系列活動(dòng)，取得了一定成效，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

1、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求廣大工作人員利用每月例會(huì)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)“全面兩孩”政策，領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，準(zhǔn)確把握“全面兩孩”政策的具體要求，當(dāng)群眾提問符合“全面兩孩”條件時(shí)要求要求人口計(jì)生干部都能對(duì)答如流，以便更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高群眾的滿意度。

2、集中宣傳，開展服務(wù)月活動(dòng)。我鎮(zhèn)抓住春節(jié)期間流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)和流出的有利時(shí)機(jī)，集中1個(gè)月的時(shí)間，開展計(jì)生集中服務(wù)月活動(dòng),多渠道、多形式廣泛宣傳新條例，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳新條例的熱潮。活動(dòng)針對(duì)全鎮(zhèn)育齡群眾進(jìn)行一次重點(diǎn)宣傳，重點(diǎn)宣傳四項(xiàng)內(nèi)容：一是全面兩孩政策，二是新修改后的《XX省人口與計(jì)劃生育條例》，三是優(yōu)生優(yōu)育保險(xiǎn)制度，四是生育登記制度。為此，我鎮(zhèn)在計(jì)生服務(wù)大廳設(shè)咨詢臺(tái)，現(xiàn)場接受群眾咨詢；分別利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、墻報(bào)、入戶發(fā)放宣傳冊(cè)等多種形式進(jìn)行集中宣傳，充分發(fā)揮人口計(jì)生宣傳陣地和隊(duì)伍力量，擴(kuò)大新條例的社會(huì)知曉率，做到家喻戶曉。并且結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，有針對(duì)性采取措施，使廣大群眾進(jìn)一步掌握并正確理解和自覺執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策，通過講座集中學(xué)習(xí)宣傳糾正群眾中存在的一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)和模糊意識(shí)。同時(shí)在每個(gè)村顯示屏滾動(dòng)宣傳兩孩政策，讓群眾時(shí)刻能感受到全面兩孩政策的濃厚氛圍，提高政策知曉率。通過本次活動(dòng)，讓育齡群眾全面了解新的生育政策。

3、分類登記，開展分類指導(dǎo)。為切實(shí)做好宣傳服務(wù)工作，根據(jù)不同對(duì)象的不同需求，制定不同的服務(wù)內(nèi)容，并制定了《XX鎮(zhèn)分類指導(dǎo)工作方案》，細(xì)化了工作職責(zé)，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。通過此次活動(dòng)，讓不同需求的對(duì)象獲得自身切實(shí)需求的服務(wù)，大大提高了群眾滿意度。

4、建立平臺(tái)，加強(qiáng)日常溝通。我鎮(zhèn)計(jì)生辦要求各村建立QQ群、微信群等現(xiàn)代交流平臺(tái)，方便群眾辦事，溝通交流。通過活動(dòng)，建立QQ、微信群XX個(gè)，實(shí)現(xiàn)各村都建立有自己的交流平臺(tái)。同時(shí)鎮(zhèn)也建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦、所、村專干為成員的QQ、微信群，確保各類信息的通暢。通過建立平臺(tái)，提高了信息掌握及時(shí)率、準(zhǔn)確率，進(jìn)而提高早孕發(fā)現(xiàn)率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，為日后的工作打下良好的基礎(chǔ)。

開展“全面二孩”生育政策宣傳活動(dòng)，受到我地群眾一致好評(píng)，但也還存在一些不足和困難。在今后的政策宣傳工作中，我鎮(zhèn)將不斷改進(jìn)宣傳方式和方法，使更多的群眾了解現(xiàn)行計(jì)生政策，為人口和計(jì)劃生育政策順利推進(jìn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：天津市示范小城鎮(zhèn)政策

關(guān)于支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施

經(jīng)市政府批準(zhǔn)列入全市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的單位，可以享受以下政策。

（一）土地使用支持政策

1、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的用地可以執(zhí)行國土資源部城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的試點(diǎn)政策。示范小城鎮(zhèn)建設(shè)新增建設(shè)用地，由國土資源部專項(xiàng)安排土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)，3年內(nèi)用原農(nóng)村集體建設(shè)用地整理復(fù)耕后的土地予以歸還。

2、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)新增建設(shè)用地，免收新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開墾費(fèi)、耕地占用稅等費(fèi)用。

3、示范小城鎮(zhèn)超額復(fù)耕出的土地，其指標(biāo)可以在本區(qū)縣內(nèi)調(diào)劑使用。

4、示范小城鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民安置住宅和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可以免交用地管理費(fèi)、建設(shè)工程規(guī)劃執(zhí)照費(fèi)、土地權(quán)屬調(diào)查地籍登記費(fèi)、檔案復(fù)印費(fèi)、檔案查詢費(fèi)；減半征收土地權(quán)屬調(diào)查地籍勘測費(fèi)、土地價(jià)格評(píng)估費(fèi)、基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)估費(fèi)。

（二）經(jīng)濟(jì)適用房優(yōu)惠政策

5、示范小城鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民安置住宅和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，用地按行政劃撥方式辦理。

6、坐落在規(guī)劃“四環(huán)”以內(nèi)的示范小城鎮(zhèn)，農(nóng)民安置住宅和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由市配套辦按照現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用房政策統(tǒng)一收取，并按照市、區(qū)分工的原則統(tǒng)籌安排配套工程實(shí)施。

7、坐落在規(guī)劃“四環(huán)”以外的示范小城鎮(zhèn)，農(nóng)民安置住宅和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由所在區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。

8、示范小城鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)所涉及的電力、自來水、燃?xì)?、中水、路燈等?xiàng)目的收費(fèi)，按照行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限執(zhí)行。

（三）土地收益返還支持政策

9、示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，用于商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，應(yīng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式進(jìn)行出讓。土地出讓金政府收益部分,實(shí)行全部返還，用于平衡小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。

10、示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，經(jīng)營性土地出讓成本中增列的市政基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)費(fèi)、市容環(huán)境管理維護(hù)費(fèi)、平衡費(fèi)、鐵路建設(shè)費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用不再征收。

（四）稅收返還支持政策

11、示范小城鎮(zhèn)基本建成后，經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營地坐落在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的新建企業(yè)所交納的各項(xiàng)稅收，自企業(yè)產(chǎn)生稅收之日起，市、區(qū)兩級(jí)留成部分，在5年內(nèi)予以全部返還，專項(xiàng)用于小城鎮(zhèn)社會(huì)公益性建設(shè)和管理方面的支出。

（五）專項(xiàng)建設(shè)資金支持政策

12、市財(cái)政部門每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)建設(shè)資金，用于支持示范小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施的建設(shè)，主要包括污水處理系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng)、農(nóng)民文體中心、養(yǎng)老院、幼兒園、街心公園、社區(qū)晨練廣場及社區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)等。

13、市發(fā)改部門對(duì)列入市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)的項(xiàng)目，按項(xiàng)目給予一定資金支持。

14、市發(fā)改部門向國家發(fā)改委申請(qǐng)國債資金，支持示范小城鎮(zhèn)供水、道路和管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

15、市建交部門向國家建設(shè)部申請(qǐng)對(duì)示范小城鎮(zhèn)規(guī)模使用太陽能、地源熱泵等節(jié)能項(xiàng)目，按項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持。

（六）建立農(nóng)民就業(yè)保障機(jī)制支持措施

16、支持示范小城鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，為農(nóng)民提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。對(duì)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按

規(guī)定給予一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

（七）建立社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度支持措施

17、示范小城鎮(zhèn)居民已在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，按照本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定，繳納基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受相關(guān)待遇。

18、示范小城鎮(zhèn)18周歲以上農(nóng)村居民，有土地承包經(jīng)營權(quán)的，按照本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相關(guān)待遇；參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，市財(cái)政給予每人每年30元繳費(fèi)補(bǔ)貼。允許有條件的區(qū)縣在市財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助資金全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

19、示范小城鎮(zhèn)的被征地農(nóng)民，按照本市被征地農(nóng)民社會(huì)保障有關(guān)規(guī)定參保，享受相關(guān)待遇；市政府《關(guān)于調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)制度的意見》（津政發(fā)[2009]46號(hào)）下發(fā)后，參保人員按照本市上年農(nóng)民人均純收入的40%參保繳費(fèi)，并在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)，按照該規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，政府給予每人每月150元補(bǔ)貼。

20、示范小城鎮(zhèn)居民符合參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障條件的，按照本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受相關(guān)待遇。