第一篇：礦業(yè)局工作思路

一、地礦方面2011年工作思路及舉措

1、國家“十一五”規(guī)劃

我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。“十一五”期間，國家將把節(jié)約資源作為基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，加大環(huán)境治理力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。并將加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)：

在能源產(chǎn)業(yè)方面，將強(qiáng)化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展。建設(shè)大型煤炭基地，調(diào)整改造中小煤礦，開發(fā)利用煤層氣，鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng)。

在礦產(chǎn)開發(fā)方面，將加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查，增加資源地質(zhì)儲(chǔ)量，規(guī)范開發(fā)秩序，實(shí)行合理開發(fā)和綜合利用，健全資源有償使用制度。

11月10日，曾培炎副總理在國務(wù)院召開的部分省區(qū)地質(zhì)工作座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：一要加強(qiáng)重要礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶的地質(zhì)勘查，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。特別是要搞好大型煤炭基地的普查和詳查，以及鐵、銅等國內(nèi)急需的重要礦產(chǎn)資源勘查，摸清資源家底，增加礦產(chǎn)儲(chǔ)量。二要合理劃分公益性、商業(yè)性地質(zhì)勘查工作范圍，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，健全礦業(yè)市場(chǎng)，明確企業(yè)主體，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與礦產(chǎn)勘查。三要加大對(duì)地質(zhì)工作的政策支持力度。要嚴(yán)格依法行政，依法維護(hù)勘查投資者的合法權(quán)益。四要科學(xué)編制全國和各地地質(zhì)勘查“十一五”規(guī)劃。

2、我市地礦工作存在的不足

主要表現(xiàn)在：

（1）優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)還不夠突出，如××鉭鈮礦對(duì)本市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用與其礦床規(guī)模不相適應(yīng)。

（2）礦山集約化、規(guī)模化開采經(jīng)營(yíng)程度較低，特別是煤礦，小礦多，大礦少，真正有發(fā)展前景和潛力的礦山少，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不強(qiáng)。

（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率還不高，開采回采率、選礦回收率偏低，消耗資源比較嚴(yán)重。如××鉭鈮礦選礦回收率僅有43%。

（4）非法開采、采礦權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是袁州區(qū)與萍鄉(xiāng)市上栗縣交界區(qū)域的非法小煤窯屢禁不止，死灰復(fù)燃現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（5）“大礦小開、小礦放開、有水快流”的錯(cuò)誤做法尚沒有徹底根除。如袁州區(qū)新坊鄉(xiāng)的石粉開采加工，不僅消耗了鉭鈮資源，也污染了環(huán)境，目前雖有一定的經(jīng)濟(jì)效益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和綜合來看并不合算。

（6）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理重視不夠，破壞植被造成水土流失現(xiàn)象比較普遍，閉坑礦山的環(huán)境治理工作在資金、措施等方面還沒落實(shí)。

（7）地質(zhì)勘查工作跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，可供開發(fā)的礦產(chǎn)資源越來越少，制約了我市礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、2011年工作思路

總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提升礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用水平，以“突出優(yōu)勢(shì)、控制總量、綜合開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展”為原則，緊扣服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，全力抓好礦政管理和地質(zhì)環(huán)境管理工作，為促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、構(gòu)建和諧平安××提供有利的資源保障。

4、主要措施

（1）調(diào)整市縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。依據(jù)國家、省、市、縣“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)XX28號(hào)）、省國土資源廳《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合規(guī)劃的通知》（贛國土資字XX38號(hào)）等有關(guān)文件精神，適時(shí)調(diào)整市縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，使之符合我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。

（2）加強(qiáng)潛在優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查工作。積極聯(lián)合有關(guān)地勘單位，爭(zhēng)取國家礦產(chǎn)資源勘查投入，進(jìn)一步查清煤、煤層氣、銅、鉭、金、鈷等礦產(chǎn)資源潛力。

（3）鼓勵(lì)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作。制定優(yōu)惠的政策、措施，培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)、礦業(yè)資本市場(chǎng)，吸引商業(yè)性資金開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，增加后備資源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（4）切實(shí)提高礦產(chǎn)資源利用效率。依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，制定相應(yīng)政策、措施，鼓勵(lì)企業(yè)提高礦產(chǎn)資源利用效率，努力做到“三廢”減量化、無害化、資源化。

（5）積極招商引資，延長(zhǎng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（6）依法行政，深入開展礦業(yè)秩序治理整頓工作。開展以打擊煤炭非法開采為重點(diǎn)的礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序整治，堅(jiān)決制止無證開采、越界開采、無證勘查、以采代探以及擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的違法行為。以煤礦整合為契機(jī)，逐步實(shí)行關(guān)、停、并，引導(dǎo)礦山企業(yè)上規(guī)模，杜絕“大礦小開、小礦放開、有水快流”的錯(cuò)誤做法，從根本上解決礦山正常生產(chǎn)秩序、礦產(chǎn)資源保護(hù)、自然環(huán)境保護(hù)等問題。

二、科技方面2011年工作思路及舉措

1、國家“十一五”規(guī)劃

自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是當(dāng)前我國科技工作的薄弱環(huán)節(jié)?！笆晃濉逼陂g國家將深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。并從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)開發(fā)放在優(yōu)先位置。

2、我市科技工作存在的不足

主要表現(xiàn)在：

（1）科技投入嚴(yán)重不足。由于科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的缺乏，造成科技攻關(guān)項(xiàng)目研發(fā)滯后，直接影響科技項(xiàng)目的儲(chǔ)備和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代周期拉長(zhǎng)，科技含量低，附加值低，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力后勁不足。我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚屬起步階段，各縣（市、區(qū)）只是剛剛運(yùn)作，加之政府引導(dǎo)資金投入嚴(yán)重不足，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的能力差，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小，真正左右局勢(shì)的高技術(shù)項(xiàng)目少，企業(yè)發(fā)展后勁不足，可持續(xù)發(fā)展缺乏動(dòng)力。

（3）高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低。中試環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力小，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)，規(guī)模小，不能迅速形成產(chǎn)業(yè)化。

3、2011年工作思路

總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略目標(biāo)開展工作，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，為全面建設(shè)小康××提供強(qiáng)有力的科技支撐。

4、主要措施

（1）運(yùn)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞我市業(yè)已形成的食品、機(jī)械、木竹加工、建材、醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，將機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料與精細(xì)化工等作為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化的道路，不斷提升我市工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，加快推進(jìn)我市工業(yè)化進(jìn)程。

（2）大力扶持民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。制定、出臺(tái)有關(guān)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)，鼓勵(lì)市、縣兩級(jí)設(shè)立民營(yíng)科技園。

（3）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用、推廣力度，著力培育新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。

（4）改善技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，解決科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。加強(qiáng)技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)手段，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（5）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)重大關(guān)鍵核心技術(shù)形成專利。促進(jìn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，爭(zhēng)取在食品安全、創(chuàng)新藥物和精細(xì)化工等重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（6）深化體制改革，建立適應(yīng)自主創(chuàng)新的科技工作新機(jī)制。不斷轉(zhuǎn)變觀念，提高科技管理服務(wù)水平，為科技人才的成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力。

三、對(duì)做好全市和××市本級(jí)工作的建議

1、加強(qiáng)對(duì)我市優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源管理工作，規(guī)范開發(fā)利用行為，提高礦產(chǎn)資源利用效率，力爭(zhēng)做到“三廢”減量化、無害化、資源化。積極招商引資，延長(zhǎng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮礦產(chǎn)資源最大效益。

2、加大對(duì)科技工作的投入。十六屆五中全會(huì)把加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作、提高企業(yè)創(chuàng)新能力擺上了重要位置?！笆晃濉逼陂g逐步加大對(duì)科技創(chuàng)新的資金支持，從目前市、縣兩級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年地方財(cái)政收入的0.1%逐步提高到0.3%。

3、要以品牌的培育與壯大來發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過提供必要的政策支持，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分利用已有的知名品牌名牌效應(yīng)，引導(dǎo)其它產(chǎn)品向名牌產(chǎn)品靠攏。要破除行政區(qū)域及管轄權(quán)限方面的障礙，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，采用兼并、聯(lián)合等方式，推動(dòng)生產(chǎn)要素向知名品牌的合理流動(dòng)，進(jìn)一步壯大現(xiàn)有品牌，使名牌效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)相互促進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)化，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

4、著力打造××旅游品牌。圍繞“心圈廊”謀劃和布局旅游業(yè)，加強(qiáng)規(guī)劃和研究，增強(qiáng)科學(xué)和文化內(nèi)涵，突出開發(fā)綠色生態(tài)、溫泉療養(yǎng)、佛教禪宗和名人名地等旅游產(chǎn)品。加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本開發(fā)旅游業(yè)，加大旅游宣傳和市場(chǎng)開發(fā)力度。打破地域分割，全面整合全市旅游產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大我市旅游影響。

5、加快特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)各縣（市、區(qū)）的工業(yè)園區(qū)發(fā)展重新定位，每個(gè)工業(yè)園區(qū)確定1—2個(gè)主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由市委、市政府成立全市招商引資協(xié)調(diào)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)配全市各縣（市、區(qū)）的招商引資項(xiàng)目。同時(shí)，注重產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，使各個(gè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目形成互補(bǔ)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而改變目前各自為戰(zhàn)的局面，最大限度降低開發(fā)成本，提高投資回報(bào)率，引導(dǎo)園區(qū)走集群化和特色化的發(fā)展路子。

6、加大金融和財(cái)政對(duì)縣（市、區(qū)）的支持力度。信貸資金缺乏、財(cái)政支出緊張，是當(dāng)前縣（市、區(qū)）存在的一個(gè)突出問題，已嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在金融方面，要加大金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，積極落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策，適當(dāng)下放貸款權(quán)限，改進(jìn)和完善適合中小企業(yè)特點(diǎn)的評(píng)級(jí)和授信制度，增加向縣域中小企業(yè)的放貸額度等。在財(cái)政方面，逐步理順縣級(jí)財(cái)政體制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣（市、區(qū)）增收節(jié)支的積極性等。

7、改進(jìn)對(duì)縣（市、區(qū)）工作的評(píng)價(jià)辦法。根據(jù)新形式，抓緊研究和建立新的考核指標(biāo)體系。對(duì)縣（市、區(qū)）工作的考核，必須注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益與后勁，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核要注重人均水平，以激勵(lì)縣（市、區(qū)）聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

第二篇：礦業(yè)公司工作總結(jié)及工作思路

公司2007年工作總結(jié)及2008年工作思路

一、2007年工作總結(jié)

（一）2007年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況

1—10月份，公司累計(jì)生產(chǎn)礦山銅6948.48噸，完成年計(jì)劃的81.17%，其中豐山3080噸，完成年計(jì)劃的72.30%，**3434噸，完成年計(jì)劃的90.37%，鑫馬434.48噸，完成年計(jì)劃的86.90%；生產(chǎn)硫精礦3756.76噸，磷肥38452噸，硫酸63128噸，發(fā)電299.71萬kwh。

1—10月份，公司累計(jì)銷售礦山銅6338.21噸，磷肥39802.49噸。

1—10月公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.33億元，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.61億元。

（二）2007年主要工作

1、加強(qiáng)生產(chǎn)組織，確保完成主要產(chǎn)品產(chǎn)量

一是加強(qiáng)生產(chǎn)組織，確保完成年初制定的礦山銅產(chǎn)量目標(biāo)。各礦山單位對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行分解、細(xì)化。豐山公司克服主溜井垮塌等不利因素，**公司、鑫馬公司排除周邊環(huán)境差等困難，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。二是加大增收節(jié)支工作力度。有關(guān)單位和部門要找準(zhǔn)突破口，圍繞降低綜合能耗、提高選礦回收率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備綜合利用率等，組織技術(shù)攻關(guān)，提高了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平。加強(qiáng)合作單位的資源管理，采取硬措施，使資源不要外流，確保公司全年的產(chǎn)品產(chǎn)量完成。三是抓緊進(jìn)行改造擴(kuò)能和探礦工作，為明年生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。**公司選礦改造工程正在抓緊實(shí)施，預(yù)計(jì)08年初，改造后的選礦處理能力從現(xiàn)有的80余萬噸增加到120萬噸。抓好邊深部探礦，擴(kuò)大現(xiàn)有礦山規(guī)模。豐山公司、鑫馬公司等礦山單位加強(qiáng)礦山邊深部及外圍的接替資源找礦工作并取得了一定進(jìn)展。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，提升企業(yè)管理水平

2007年公司通過實(shí)施iso9000管理模式，促進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。上半年公司在**公司實(shí)施iso9000管理模式的試點(diǎn)工作，目前以取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和較好效果。通過這項(xiàng)管理活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)算管理、成本管理、計(jì)量管理等基礎(chǔ)性工作。

針對(duì)去年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的實(shí)際，公司今年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，全面實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，各子公司針對(duì)本單位安全管理基礎(chǔ)差、人員素質(zhì)參差不齊、管理制度不健全或不落實(shí)、違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高了對(duì)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，扎實(shí)抓好全員思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)整頓，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善安全生產(chǎn)條件，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。截止今年10月份，公司安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn)。

繼續(xù)推行全面預(yù)算管理。在去年初步搭建的預(yù)算管理框架的基礎(chǔ)上，今年公司及各子公司一是配備好預(yù)算管理的機(jī)構(gòu)和人員，不斷增加預(yù)算管理工作中的人力、物力的投入，在組織上確保這項(xiàng)工作按要求開展；二是采取措施做好定額管理、信息化管理和班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作；三是各子公司結(jié)合自身實(shí)際制訂了預(yù)算控制、管理辦法、程序，發(fā)揮預(yù)算對(duì)財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用控制、資金管理的作用；四是加強(qiáng)預(yù)算管理工作與目標(biāo)利潤(rùn)管理、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包、資金控制、成本控制等各項(xiàng)管理工作的結(jié)合與協(xié)調(diào)。通過實(shí)施預(yù)算管理，逐步發(fā)揮了預(yù)算管理在計(jì)劃、溝通協(xié)調(diào)、分配資源、控制收支成本、評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)和激勵(lì)上的作用，促進(jìn)了公司整體管理水平的提升。

3、以薪酬、機(jī)構(gòu)、用人改革為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)公司內(nèi)部改革

深化人事制度改革。根據(jù)公司生產(chǎn)運(yùn)行保障的實(shí)際需要，優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，合理配置人力資源，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，做到人盡其責(zé)、人盡其才。進(jìn)一步完善人事管理考核制度，以素質(zhì)，以實(shí)績(jī)論人才，疏通管理人員“出口”，拓寬選拔人才的渠道，打破干部員工的身份界限，管理人員實(shí)行競(jìng)聘上崗、能上能下，把民主推薦和競(jìng)聘選拔有機(jī)的結(jié)合起來，促進(jìn)內(nèi)部?jī)?yōu)秀管理人員的有效開發(fā)。

深化用工制度改革，建立健全動(dòng)態(tài)的定崗、定編制度，實(shí)行員工公開招聘、動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)考核、末位淘汰等制度，做到員工能進(jìn)能出，合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)改革為廣大員工“量體裁衣”的目的，使員工找到更能為企業(yè)作貢獻(xiàn)和更好地發(fā)揮自身潛能的崗位。建立完善員工考核和人才分類管理工作。積極探索建立人才科學(xué)分類管理辦法，在相關(guān)崗位推行專業(yè)技術(shù)任職資格持證上崗。

深化內(nèi)部分配制度改革。建立工資分配的激勵(lì)和約束機(jī)制，以分配制度改革為核心，按照按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，根據(jù)員工實(shí)際貢獻(xiàn)、崗位責(zé)任大小以及技術(shù)等級(jí)合理拉開分配檔次，關(guān)鍵、重要崗位與一般崗位的收入拉開差距，實(shí)行量化考核、易崗易薪。今年下半年我們對(duì)各子公司部分崗位進(jìn)行測(cè)評(píng)，根據(jù)崗位特征、工作強(qiáng)度、貢獻(xiàn)大小，合理確定崗位系數(shù)，解決了公司與公司之

間、崗位與崗位之間因崗位系數(shù)設(shè)置的不匹配所造成的內(nèi)部收入分配的不公平性。

4、股權(quán)改造工作順利完成根據(jù)大冶公司的意見，公司先后兩次對(duì)包括本公司及下屬子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改造。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好股東和出資人的思想政治工作，從全局出發(fā)，積極支持股權(quán)改造工作。公司及三家礦山公司的股權(quán)回購工作分別于8月、9月

完成。豐山公司控股子公司富豐公司的股權(quán)回購工作于10中旬完成，**公司控股子公司泰興公司的股權(quán)回購工作于10底完成。

5、礦區(qū)周邊環(huán)境治理取得進(jìn)展

一段時(shí)間以來，子公司礦區(qū)周邊環(huán)境較差，盜采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重影響了礦山的正常生產(chǎn)。經(jīng)過多方努力，10月初，由黃石市、陽新縣兩級(jí)公安、國土、安監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)鑫馬公司周圍越界非法開采的23個(gè)非法采礦點(diǎn)進(jìn)行了炸封；今年以來，黃石市、大冶市有關(guān)部門也針對(duì)**公司周邊的非法采礦，盜挖尾砂壩、排土場(chǎng)等行為進(jìn)行了打擊。

6、打造企業(yè)品牌，加快推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

今年，公司加快推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)步伐：一是做好企業(yè)文化理念的征集。積極組織員工參與討論，吸取廣大員工的智慧和力量，并提煉出有公司特點(diǎn)的企業(yè)理念，用共同的企業(yè)標(biāo)識(shí)塑造形象，用共同的價(jià)值觀統(tǒng)一思想，用共同的企業(yè)精神凝聚力量，用共同的行為準(zhǔn)則指導(dǎo)行動(dòng)，使企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神轉(zhuǎn)化為廣大員工的價(jià)值認(rèn)同和自覺行動(dòng)；二是明確總體目標(biāo)，著力構(gòu)建具有公司特色的企業(yè)文化規(guī)劃。在與大冶公司同步的基礎(chǔ)上，初步制定出公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃；三是牢牢把握員工隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，切實(shí)提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。通過內(nèi)化于心、固化于制、外化于行等工作，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣；四是繼續(xù)鞏固現(xiàn)場(chǎng)管理和環(huán)境衛(wèi)生整治成果，積極做好委級(jí)文明單位申報(bào)。

7、關(guān)心員工生活，多辦實(shí)事好事

一是堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)境整治工作。今年，豐山公司、**公司投入了部分資金對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了綠化、美化治理，為員工及家屬創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。二是積極妥善解決各種關(guān)破遺留問題，關(guān)心離退休職工生活。各級(jí)單位高度重視關(guān)破遺留問題，能予以解決的盡快給予落實(shí)，不能解決的積極做好解釋工作，不將矛盾激化，影響到公司的生產(chǎn)和穩(wěn)定。今年我們對(duì)關(guān)破單位退休人員發(fā)放了生活補(bǔ)貼。

二、2008年工作思路

2008年是鑫誠公司發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)鍵之年，公司將認(rèn)真貫徹大冶公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過管理創(chuàng)新和內(nèi)部改革，全面提高公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、管理水平、技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力；弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，努力把公司發(fā)展成為具有較強(qiáng)盈利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的一流企業(yè)。

一、總的指導(dǎo)思想和工作思路

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面貫徹黨的十七大精神，圍繞一個(gè)工作中心，抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)三支隊(duì)伍建設(shè)，建好四項(xiàng)重點(diǎn)工程，促進(jìn)五個(gè)提高。

圍繞一個(gè)工作中心：即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，在科學(xué)發(fā)展觀和和諧理念指導(dǎo)下，在大冶公司的領(lǐng)導(dǎo)下，努力打造“效益鑫誠”和“和諧鑫誠”。

抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、深化全面預(yù)算管理工作。要將預(yù)算管理工作與經(jīng)營(yíng)承包考核相結(jié)合，逐步細(xì)化預(yù)算考核指標(biāo)，把主要材料定額消耗作為責(zé)任指標(biāo)與經(jīng)營(yíng)責(zé)任掛鉤考核。下半年公司將組織編制預(yù)算考核手冊(cè)，明年試行預(yù)算考核代替經(jīng)營(yíng)承包考核。

2、完善安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。以安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)為核心，繼續(xù)修訂完善好各項(xiàng)安全管理制度，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高安全管理水平。大力宣傳公司安全文化理念，促進(jìn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。

推進(jìn)三支隊(duì)伍建設(shè)：

1、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高素質(zhì)和能力，努力做到靠得住、有能力、能干事、干成事。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績(jī)導(dǎo)向的用人制度，優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體素質(zhì)和能力。

2、推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)不斷完善黨支部量化考核和黨員量化考核兩個(gè)評(píng)價(jià)體系，深入開展黨支部“堡壘杯”和黨員“先鋒杯”競(jìng)賽活動(dòng)。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、推進(jìn)員工隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)人才觀，全面實(shí)施公司“十一五”人力資源發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人力資源開發(fā)機(jī)制建設(shè)，加大人力資源優(yōu)化配置力度，繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，完善專業(yè)技術(shù)人才和技能人才考核評(píng)價(jià)體系。

建好四項(xiàng)重點(diǎn)工程：

1、**公司接替工程

**公司接替擴(kuò)能工程要開始動(dòng)工建設(shè)，初步完成地面工程的布置和地下公路的建設(shè)。針對(duì)老尾砂壩的整改情況和選礦擴(kuò)能的實(shí)際，著手進(jìn)行新尾砂壩的選址工作。

2、豐山公司深部開拓工程

豐山公司要抓緊完成深部開拓工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目資金和進(jìn)度計(jì)劃等系統(tǒng)方案的審定工作，并在明年年內(nèi)啟動(dòng)開工。

3、抓好銅綠山礦深部開拓工程

鑫力公司要加快銅綠山礦副井延深工程和深部開采工程剩余工程的施工進(jìn)度，確保該工程2009年6月30日能投產(chǎn)。

4、抓好邊深部找礦工程

抓好邊深部探礦，擴(kuò)大現(xiàn)有礦山規(guī)模。三家礦山單位要繼續(xù)加強(qiáng)礦山邊深部及外圍的接替資源找礦工作并努力取得進(jìn)展。有關(guān)部門和單位要在大冶公司有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織好對(duì)各礦山的資源勘探工作，并盡快形成報(bào)告，盡早組織實(shí)施。

促進(jìn)五個(gè)提高：即促進(jìn)員工隊(duì)伍整體水平提高；促進(jìn)企業(yè)管理水平提高；促進(jìn)企業(yè)贏利能力提高；促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高；促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提高。

第三篇：國土資源局工作思路

2006年我局將在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神，正確處理資源保護(hù)與保障的關(guān)系、土地資源保護(hù)與利用的關(guān)系、依法管理與提高服務(wù)的關(guān)系，為加快××區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。

工作目標(biāo)：為滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目用地需求，爭(zhēng)取土地利用計(jì)劃指標(biāo)××畝，完成供地批復(fù)××畝，收繳土地出讓金××億元；深化經(jīng)營(yíng)性用地清理工作，收回土地畝，補(bǔ)交土地出讓金××萬元；繼續(xù)加大解決農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度，基本完成全區(qū)農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地（平房）的審批工作；完成××平方公里的1：500城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量工作；推進(jìn)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施，提高地礦行政管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平；強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，從嚴(yán)從快查處各類國土資源違法行為；加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)，保障全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。重點(diǎn)做好以下工作：

一、積極拓展發(fā)展空間，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障

（一）通過土地利用總體規(guī)劃修編，拓展發(fā)展空間。要在完成全區(qū)1：1萬土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、課題研究等土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作，結(jié)合“四查清、四對(duì)照”（即查清規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地總量，與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)對(duì)照檢查；查清閑置土地和低效用地?cái)?shù)量，與規(guī)劃確定的節(jié)約用地挖潛目標(biāo)對(duì)照檢查；查清耕地和基本農(nóng)田保有量，與規(guī)劃保護(hù)目標(biāo)對(duì)照檢查；查清違法用地?cái)?shù)量和處理情況，與違法用地的處理要求對(duì)照檢查）工作的要求，實(shí)現(xiàn)我區(qū)土地利用總體規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的銜接與配套。

（二）通過爭(zhēng)取用地指標(biāo)，拓展發(fā)展空間。為切實(shí)保障全區(qū)建設(shè)用地，緩解土地供需矛盾，要依靠項(xiàng)目爭(zhēng)取用地指標(biāo)，通過與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系，確保招商引資項(xiàng)目的順利落戶；要依靠項(xiàng)目質(zhì)量積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，通過嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)落實(shí)好××拓展區(qū)、××組團(tuán)概念性規(guī)劃區(qū)域的用地；要結(jié)合全區(qū)城市化改造和宅基地問題爭(zhēng)取用地指標(biāo)，通過落實(shí)人員、保障經(jīng)費(fèi)，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)市、省、國土部，切實(shí)加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)件審批工作的爭(zhēng)取力度。

（三）通過盤活挖潛，節(jié)約集約用地，拓展發(fā)展空間。為促進(jìn)節(jié)約集約用地，要繼續(xù)做好閑置土地清理工作，嚴(yán)禁“曬地”，對(duì)于閑置土地要依法處理，并通過加強(qiáng)與建設(shè)、規(guī)劃等單位協(xié)調(diào)，貫徹“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓或出租閑置廠房，使現(xiàn)有土地能夠充分、合理、有序地利用；要嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)，通過制定××區(qū)土地集約利用控制指標(biāo)和××區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)，明確限定建設(shè)用地的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)，嚴(yán)把項(xiàng)目的預(yù)審、用地審批、供地關(guān)，進(jìn)一步提高土地集約利用程度。

二、加大市場(chǎng)配置土地資源力度，創(chuàng)造規(guī)范有序的用地環(huán)境

（一）做好各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目供地。要扎實(shí)圍繞項(xiàng)目建設(shè)用地，搞好供地服務(wù)，提前介入做好相關(guān)工作，優(yōu)先保證市、區(qū)重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目、高科技大項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地。

（二）擴(kuò)大土地使用權(quán)出讓范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，從嚴(yán)控制劃撥供地范圍，通過全面推行土地有償使用，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地市場(chǎng)配置機(jī)制，研究探討工業(yè)用地等非經(jīng)營(yíng)性用地以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，提高土地的市場(chǎng)配置化比例。

（三）進(jìn)一步規(guī)范劃撥土地決定書和土地出讓合同。要完善劃撥土地決定書，完善土地出讓合同條款內(nèi)容，將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業(yè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度、開發(fā)進(jìn)度等控制性要求納入土地出讓合同，做到嚴(yán)格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補(bǔ)充協(xié)議的約定，依法供地。

（四）加強(qiáng)建設(shè)用地批后管理。要強(qiáng)化項(xiàng)目竣工的復(fù)核驗(yàn)收工作，對(duì)未達(dá)到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標(biāo)和其它相關(guān)條款的，必須按照合同約定或決定書規(guī)定的相關(guān)條款追究土地使用者違約責(zé)任。

三、強(qiáng)化工作措施，不斷深化經(jīng)營(yíng)性用地清理工作

（一）對(duì)需要辦理退款補(bǔ)償和需要補(bǔ)交差價(jià)完善手續(xù)的經(jīng)營(yíng)性用地，要逐宗進(jìn)行清理并形成報(bào)告，提出進(jìn)一步處理的建議，為區(qū)政府決策提供依據(jù)；要妥善處理經(jīng)營(yíng)性用地清理工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門支持和相關(guān)單位配合。

（二）對(duì)國土資源部查處的土地逐宗落實(shí)有關(guān)處理情況，形成工作報(bào)告，上報(bào)國土資源部；對(duì)××旅游度假村開發(fā)建設(shè)指揮部所簽訂的××宗土地合同（協(xié)議），要依法提出清理意見。

四、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

（一）全面展開整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。要按照上級(jí)關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的部署和要求，加大巡查力度，對(duì)各類違法勘查開采礦產(chǎn)資源行

第四篇：局科技工作思路

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》、市委、市政府《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》及全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展暨科技獎(jiǎng)勵(lì)工作會(huì)議等各級(jí)有關(guān)會(huì)議文件精神，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、部門職能職責(zé)和分管工作情況，圍繞“2011年科技工作干什么，科技工作怎么干”這一主題，各抒己見，暢所欲言。通過激烈討論，最終敲定了明年的科技工作思路。

1、提高全民科技創(chuàng)新意識(shí)。通過開展“科技活動(dòng)周”、“科技下鄉(xiāng)”、科技培訓(xùn)等活動(dòng)加大科技宣傳普及力度，營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍；科學(xué)編制“十二五科技發(fā)展規(guī)劃”，并切實(shí)抓好落實(shí)，推進(jìn)科技進(jìn)步；制定政策，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，激發(fā)科技創(chuàng)新熱情，全面提高科技創(chuàng)新意識(shí)。

2、明確科技扶持重點(diǎn)。加快五大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力培植五個(gè)重點(diǎn)科技型企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)后勁?！拔宕筇厣a(chǎn)業(yè)基地”即肚倍、茶葉、蔬菜、鄖巴黃牛、竹山大雞等特色產(chǎn)業(yè)基地?！拔鍌€(gè)重點(diǎn)科技型企業(yè)”即天新醫(yī)藥化工公司、林產(chǎn)化工實(shí)業(yè)公司、中強(qiáng)釩業(yè)公司、鑫源皂素公司、秦巴鋇鹽公司等科技型企業(yè)。

3、抓住有力時(shí)機(jī)加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家這一大好時(shí)機(jī)，加大科技項(xiàng)目的調(diào)研、申報(bào)、爭(zhēng)取、實(shí)施力度，加快科技項(xiàng)目建設(shè)，培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全年力爭(zhēng)爭(zhēng)取市級(jí)以上科技項(xiàng)目3個(gè)，組織實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目5個(gè)，組織實(shí)施縣級(jí)科技項(xiàng)目20個(gè)以上。

4、強(qiáng)化科技成果管理。進(jìn)一步加大專利執(zhí)法力度，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，增強(qiáng)人們自我保護(hù)意識(shí)。全年力爭(zhēng)組織申請(qǐng)國家專利50項(xiàng)以上，登記科技成果2項(xiàng)以上。

5、大力實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)在保持與原有產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企事業(yè)單位與大專院校、科研院所開展新的科技合作項(xiàng)目。

6、大力實(shí)施科技特派員專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。積極配合省派科技特派員開展工作的同時(shí)，抓好縣選派的20名科技特派員的服務(wù)、管理和考核工作。

7、努力完成縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、移民安置、招商引資等各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：**局2005年工作思路

**局2005年工作思路

2005年，是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)東明“率先突破”的關(guān)鍵一年。發(fā)展計(jì)劃局黨組以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更好地履行綜合經(jīng)濟(jì)部門的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)為己任，圍繞充分發(fā)揮計(jì)劃工作的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)東明經(jīng)濟(jì)快速、和諧、全面發(fā)展，提出以下工作思路：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，完善制度外樹形象。

（一）抓好政治學(xué)習(xí)。每一名計(jì)劃工作人員，不僅要熟練掌握馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理，學(xué)會(huì)運(yùn)用辨證、唯物的觀點(diǎn)去分析問題、解決矛盾，更要密切結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，研究分析黨和國家出臺(tái)的各項(xiàng)新政策、新法規(guī)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺遵守和貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，確保政令暢通，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供有力的政治保障。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬變，知識(shí)更新日新月異，因此工作中要注意把握本縣、全市、全省乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有的放矢的學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融等業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊眼界，拓寬思路，提高綜合素質(zhì)，樹立新思維，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)劃干部的新要求，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)保障。

(三)完善規(guī)章制度。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，建立和完善學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、紀(jì)律、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)具有很強(qiáng)操作性的規(guī)章制度，做到規(guī)范從政、制度理政，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供健全的制度保障。

（四）創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。全面貫徹以人為本的原則，形成團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)作的有機(jī)整體。科室之間、同志之間，按照分工要求，既要各司其責(zé)，又不能各自為政、各行其是，遇事多通氣、多商量、多匯報(bào)，確保全局一盤棋，切實(shí)發(fā)揮好綜合部門的整體功能，為全面做好工作提供具有整體合力的力量保障。

（五）提高服務(wù)水平。一要牢固樹立公仆意識(shí)，全心全意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。二要努力掌握和執(zhí)行國家法律法規(guī)和方針政策，克服三盲（法盲、科盲、外盲）現(xiàn)象，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。三要自覺遵守廉潔勤政制度，規(guī)范個(gè)人行為，廉潔自律，樹立良好的機(jī)關(guān)形象。

二、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策當(dāng)好參謀，調(diào)查研究用活政策。

要牢固樹立大局意識(shí)，結(jié)合縣情、圍繞領(lǐng)導(dǎo)、盯緊基層，發(fā)揮綜合部門的參謀輔助作用，為領(lǐng)導(dǎo)和部門依法行政、科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

（一）做好計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的制訂工作。

1、計(jì)劃的制訂一要立足實(shí)際去編制，二要正確分析有利條件和不利因素，三要搞好方方面面的結(jié)合和溝通，四要研究可操作性和實(shí)用性，五要搞好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整工作思路和工作措施，保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

2、中長(zhǎng)期規(guī)劃。目前即“十一五”規(guī)劃，是關(guān)系到全縣今后幾年乃至更更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展戰(zhàn)略的重大問題，要全力以赴投入該項(xiàng)工作，一要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括思想準(zhǔn)備、工作方案、人員部署、資料收集等，二要正確分析“十五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和問題，三要正確預(yù)測(cè)今后的形勢(shì)、發(fā)展環(huán)境、有利和不利因素，四要科學(xué)制訂指標(biāo)體系，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，五要科學(xué)推斷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向合理化、優(yōu)質(zhì)化、健康化、有序化發(fā)展，六要搞好關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)力支撐的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃，特別是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)，作好項(xiàng)目策劃和包裝，七要拿出保障規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的工作保障措施和建議，八要組織好專家、領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士的意見征求和集思廣益工作，提高規(guī)劃的科學(xué)化和周密化。

（二）認(rèn)真研究和利用好國家政策。當(dāng)前我國正處在政策適時(shí)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌期，對(duì)此必須予以認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握，以便更好的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作。一是土地政策。要關(guān)注土地流轉(zhuǎn)制度的改革內(nèi)容，關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)政策、建設(shè)用地政策，做好以地生財(cái)、以地養(yǎng)城的文章。二是環(huán)保政策。上項(xiàng)目，沒有環(huán)保部門的認(rèn)可不行，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人與社會(huì)、自然和諧發(fā)展的角度去研究、應(yīng)用環(huán)保政策。三是財(cái)稅政策。尤其對(duì)于稅收的分成、稅種、稅負(fù)等事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)利益的財(cái)稅政策和知識(shí)一定要研究深、研究透，利用好財(cái)稅政策實(shí)現(xiàn)地方利益的最大化，利用好財(cái)稅經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)好地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。四是金融政策。引導(dǎo)企業(yè)如何建立信用等級(jí)、如何利用好融資主渠道，在當(dāng)前的緊縮政策下突破瓶項(xiàng)把資金貸過來。五是產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)目錄，熟練掌握國家鼓勵(lì)、支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，培植支柱和朝陽產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的迅速膨脹。六是改革政策。包括投資體制改革、糧食流通體制改革、財(cái)稅體制改革等，建立起適應(yīng)體制改革需要的工作運(yùn)行機(jī)制。

（三）認(rèn)真搞好調(diào)查研究。做好上情下達(dá)、外情內(nèi)達(dá)、下情上達(dá)的文章。一是注意研究政策、把握政策，做好上級(jí)政策和本地實(shí)際相結(jié)合的文章。二是及時(shí)掌握市場(chǎng)信息、外地信息，做好為我所用的文章。三是積極發(fā)現(xiàn)、挖掘和反映東明的實(shí)際情況和特色優(yōu)勢(shì)，做好與上溝通、爭(zhēng)取政策的文章。四是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)調(diào)研的實(shí)效性，做好整改和提高的文章。

三、綜合協(xié)調(diào)加強(qiáng)溝通，相互配合形成合力。

發(fā)展計(jì)劃局的工作涉及到方方面面，搞好綜合協(xié)調(diào)是我們必須行使好的基本職能。

（一）加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通與協(xié)調(diào)，充分利用上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作面寬、項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)把握信息，有的放矢的尋求支持。

（二）要搞好與產(chǎn)業(yè)主管部門的溝通與協(xié)調(diào)。協(xié)同農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等部門，共同搞好規(guī)劃，共同論證項(xiàng)目，共同爭(zhēng)取資金。

（三）要搞好與投資相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)。財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保、土地、水利、審計(jì)、監(jiān)察等部門都有投資的相關(guān)職能，要密切配合，確保投資工作順利進(jìn)行和善始善終。

（四）搞好內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)與信任，形成強(qiáng)大的整體合力，共同克服前進(jìn)道路上的困難與障礙，顯示出計(jì)劃部門的團(tuán)隊(duì)精神和良好風(fēng)貌。

四、發(fā)

爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金是發(fā)展計(jì)劃部門的一大職能優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)

前國家“有保有壓、有促有限”的宏觀政策下，盡可能爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注如入活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，更是我們義不容辭的責(zé)任。因此必須在項(xiàng)目策劃和建設(shè)、資金籌措和管理等方面做好工作。

（一）搞好項(xiàng)目策劃和建設(shè)。項(xiàng)目策劃要結(jié)合東明實(shí)際，要與國家、省市的十一五規(guī)劃相銜接，要和招商引資相吻合，搞好對(duì)接，力爭(zhēng)策劃的項(xiàng)目進(jìn)盤子、進(jìn)籠子能引資，同時(shí)要結(jié)合大項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，積極搞好大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好政策、項(xiàng)目、責(zé)任、措施和目標(biāo)。

（二）積極籌措資金，廣開融資渠道。一是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等政策性資金，二是爭(zhēng)取銀行資金，要與銀行搞好銜接，提高企業(yè)信用等級(jí)，爭(zhēng)取銀行最大支持。三是啟動(dòng)民間資本，四是直接融資，策劃、包裝上市公司，直接融資。五是抓好招商引資，充分利用好親朋好友、同學(xué)、老鄉(xiāng)等關(guān)系渠道，靈活應(yīng)用坐地招商、以商招商、資源招商、項(xiàng)目招商、大企業(yè)招商、委托招商等多種形式，搞好招商引資工作，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。

（三）加強(qiáng)資金管理。一是由國家投資的審批制項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國家頒布的資金使用程序，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保資金使用的安全性。二是需要銀行貸款、貼息貸款的核準(zhǔn)制項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定搞好監(jiān)管。三是民間投資備案制項(xiàng)目，搞好引導(dǎo)、支持。