第一篇：成都市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《〈成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險補(bǔ)充規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的通知

標(biāo)題: 成都市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《〈成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險補(bǔ)充規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的通知

頒發(fā)單位: 成都市勞動和社會保障局

頒發(fā)日期: 2007年1月10日

適用范圍: 四川

失效日期:

實(shí)施日期: 2007年1月10日

文件號: 成勞社發(fā)〔2007〕3號

所屬層次: 地方性法規(guī)/規(guī)章/規(guī)范性文件

全文:各區(qū)(市)縣勞動和社會保障（人事和勞動社會保障）局：

《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險補(bǔ)充規(guī)定》已經(jīng)市政府發(fā)布，于2007年1月1日起施行。為貫徹落實(shí)《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險補(bǔ)充規(guī)定》，我局制定了《〈成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險補(bǔ)充規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇七年一月十日

《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險補(bǔ)充規(guī)定》

實(shí) 施 細(xì) 則

為了貫徹實(shí)施《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》），根據(jù)《補(bǔ)充規(guī)定》第八條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條 保障范圍

（一）用人單位為招用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員按20%費(fèi)率參加綜合社會保險（以下簡稱綜合保險）的，享受工傷補(bǔ)償、老年補(bǔ)貼、因病或非因工負(fù)傷住院醫(yī)療費(fèi)報銷、醫(yī)療

個人賬戶和女職工生育補(bǔ)貼五項(xiàng)待遇。

（二）無用人單位的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險的，享受意外傷害補(bǔ)償、老年補(bǔ)貼、因病或非因工負(fù)傷住院醫(yī)療費(fèi)報銷、醫(yī)療個人賬戶和女職工生育補(bǔ)貼五項(xiàng)待遇。

（三）建筑施工企業(yè)為招用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員按4%費(fèi)率參加綜合保險的，享受工傷補(bǔ)償、住院醫(yī)療費(fèi)報銷兩項(xiàng)待遇。建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員在參加綜合保險并按時足額繳費(fèi)滿1個月以后的繳費(fèi)期間，因患病或非因工負(fù)傷發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)予以報銷。

第二條 繳費(fèi)基數(shù)和比例

（一）用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員的實(shí)際收入情況按下列數(shù)額之一向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳費(fèi)基數(shù)：

1、上一年成都市職工平均工資的60%；

2、上一年成都市職工平均工資的80%；

3、上一年成都市職工平均工資的100%。

非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員實(shí)際收入低于上一年成都市職工平均工資60%的，以上一年成都市職工平均工資60%作為繳費(fèi)基數(shù)，超過上一年成都市職工平均工資100%的部分，不作為繳費(fèi)基數(shù)。

（二）用人單位或個體參保人員應(yīng)重新申報綜合保險繳費(fèi)基數(shù)。如未重新申報的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)下列原則對參保人員已申報的繳費(fèi)基數(shù)做出調(diào)整并征收綜合保險費(fèi)：原申報繳費(fèi)基數(shù)高于上一年成都市職工平均工資的100%的，將自動調(diào)整為上一年成都市職工平均工資100%；原申報繳費(fèi)基數(shù)為上一年成都市職工平均工資的90%的，將自動調(diào)整為上一年成都市職工平均工資的80%；原申報繳費(fèi)基數(shù)為上一年成都市職工平均工資的70%的，將自動調(diào)整為上一年成都市職工平均工資的60%。原申報繳費(fèi)基數(shù)為上一年成都市職工平均工資的60%、80%、100%的維持不變。

第三條 醫(yī)療個人賬戶管理

（一）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為綜合保險參保人員統(tǒng)一制作《綜合社會保險卡》，并通過用人單位向參保人員發(fā)放；個體參保人員憑本人身份證直接到辦理綜合保險登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。已領(lǐng)取《綜合社會保險卡》的參保人員在社保定點(diǎn)藥店或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可直接進(jìn)行劃卡購藥。

（二）《補(bǔ)充規(guī)定》實(shí)施以前的《綜合社會保險卡》作廢，新的《綜合社會保險卡》由用人單位統(tǒng)一辦理；個體參保人員憑本人身份證到辦理綜合保險登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行更換。

（三）參保人員應(yīng)保管好醫(yī)療個人賬戶密碼，需要變更密碼時，可在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)藥店進(jìn)行修改。

（四）參保人員如遺失或損壞《綜合社會保險卡》，須及時憑身份證到辦理綜合保險登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理掛失或補(bǔ)辦手續(xù)，同時辦理新的《綜合社會保險卡》。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受掛失或補(bǔ)辦申請的5個工作日內(nèi)為參保人員補(bǔ)發(fā)新卡。

（五）醫(yī)療個人賬戶只能用于購買基本醫(yī)療保險藥品目錄內(nèi)的藥品，目錄以外的藥品、滋補(bǔ)品、化妝品、保健品等均不得從醫(yī)療個人賬戶中支付。

（六）參保人員持《綜合社會保險卡》在定點(diǎn)藥店或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購藥時，刷卡金額與現(xiàn)金購藥的藥價應(yīng)當(dāng)一致，如遇到藥店內(nèi)刷卡與現(xiàn)金購藥價不一致時，應(yīng)要求該藥店做出解釋或向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)投訴。

（七）參保人員有權(quán)查詢、了解本人醫(yī)療個人賬戶資金情況，并對個人賬戶的使用、管理實(shí)施監(jiān)督。

（八）計算機(jī)費(fèi)用結(jié)算管理系統(tǒng)區(qū)域之外的單位參保人員的個人賬戶金，須由單位提出申請，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后，按月或季撥給單位，由單位發(fā)給個人。

（九）參保人員中止綜合保險關(guān)系的，本人可以在滿6個月后憑《綜合社會保險卡》、身份證等，到辦理綜合保險登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請一次性退還本人醫(yī)療個人賬戶累計儲存額。參保人員轉(zhuǎn)移綜合保險關(guān)系的，一次性退還本人醫(yī)療個人賬戶累計儲存額。辦理退還醫(yī)療個人賬戶累計儲存額需提供：參保人員社?？?、身份證原件及復(fù)印件。

（十）參保人員死亡，醫(yī)療個人賬戶余額依法繼承。辦理醫(yī)療個人賬戶繼承手續(xù)需提供：參保人員社?？?、死亡證明或火化證、戶口注銷證明、繼承人身份證原件及復(fù)印件。

第四條 女職工生育補(bǔ)貼待遇管理

（一）辦理綜合保險登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為生育女職工核發(fā)女職工生育補(bǔ)貼。

（二）單位參保人員申領(lǐng)女職工生育補(bǔ)貼，由參保單位到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)；個體參保人員由生育女職工本人到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

（三）辦理女職工生育補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)時需填報《成都市綜合社會保險生育補(bǔ)貼待遇審批表》一式兩份，并提交下列資料的原件和復(fù)印件：

單位申領(lǐng)：勞動合同書、生育女職工本人戶口及身份證、計劃生育部門制發(fā)的生育服務(wù)證或《成都市符合法律法規(guī)生育一孩通知單》、嬰兒出生證、住院費(fèi)用結(jié)算票據(jù)、出院證明、婚姻證明、單位財務(wù)兼章的非經(jīng)營性收據(jù)或行政事業(yè)單位收據(jù)。

個人申領(lǐng)：生育女職工本人戶口及身份證、計劃生育部門制發(fā)的生育服務(wù)證或《成都市符合法律法規(guī)生育一孩通知單》、嬰兒出生證、住院費(fèi)用結(jié)算票據(jù)、出院證明、婚姻證明。

（四）生育引起的部分并發(fā)癥符合住院醫(yī)療報銷規(guī)定的，由住院醫(yī)療報銷渠道解決。

（五）社會保險關(guān)系由基本保險轉(zhuǎn)入綜合保險的，轉(zhuǎn)入前的繳費(fèi)年限不作為領(lǐng)取女職工生育補(bǔ)貼的年限計算。轉(zhuǎn)入綜合保險前已享受生育保險待遇的不再享受女職工生育補(bǔ)貼。

（六）享受生育補(bǔ)貼的女職工在生育后六個月內(nèi)，由用人單位或本人到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)女職工生育補(bǔ)貼待遇。

（七）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理單位或個人的女職工生育補(bǔ)貼申請后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核，符合條件的應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)兌付，不符合條件的應(yīng)當(dāng)向申領(lǐng)人說明原因。

（八）女職工生育補(bǔ)貼僅用于補(bǔ)貼職工本人，任何單位和個人不得截留。職工在生育、產(chǎn)假期間應(yīng)享受的工資及福利待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，用人單位不得從女職工生育補(bǔ)貼中支付。

（九）參保職工需在外地生育的，應(yīng)當(dāng)在生育前向參保所在地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。未辦理備案手續(xù)的，不予支付。

（十）在國外及港、澳、臺地區(qū)生育發(fā)生的費(fèi)用，女職工生育補(bǔ)貼不予支付。

（十一）不符合享受女職工生育補(bǔ)貼待遇的，以弄虛作假、冒名頂替等手段騙取女職工生育補(bǔ)貼待遇的個人或協(xié)助弄虛作假、冒名頂替等手段騙取女職工生育補(bǔ)貼的，責(zé)令退還生育補(bǔ)貼并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十二）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使女職工生育補(bǔ)貼流失，尚不構(gòu)成犯罪的，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五條 欠繳綜合保險費(fèi)的處理

（一）欠繳綜合保險費(fèi)未超過三個月的，補(bǔ)繳欠費(fèi)后，按照《補(bǔ)充規(guī)定》享受除工傷以外的相關(guān)待遇。在補(bǔ)繳綜合保險欠費(fèi)之日前，參保人員因工傷（或意外傷害）發(fā)生的費(fèi)用，由用人單位或參保人員個人承擔(dān)。欠繳綜合保險費(fèi)超過三個月的，不按《補(bǔ)充規(guī)定》享受相關(guān)待遇。

（二）單位未按規(guī)定繳納綜合保險費(fèi)的，由勞動保障行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額及利息外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。拒不繳納的，勞動保障行政部門將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）政府批準(zhǔn)的停產(chǎn)整頓單位可以申請緩繳綜合保險費(fèi)，但必須征得職工大會或職工代表大會同意，并由法人同工會組織一起向勞動保障行政部門提出緩繳報告。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，緩繳期內(nèi)免收滯納金，緩繳期滿應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)足（包括利息）。

第六條 結(jié)算

綜合保險醫(yī)療個人賬戶結(jié)算工作分級實(shí)施。市本級和六城區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店，由成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險管理中心結(jié)算。郊區(qū)市縣的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店，由各區(qū)（市）縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。

第七條 其它

本實(shí)施細(xì)則由成都市勞動和社會保障局委托成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險管理中心負(fù)責(zé)解釋，自2007年1月1日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會保險工作的通知

關(guān)于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員

參加綜合社會保險工作的通知

文號：成勞社發(fā)[2007]80號簽發(fā)單位：成都市勞動保障局

于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會保險工作的通知

成勞社發(fā)[2007]80號

各區(qū)（市）縣勞動和社會保障(人事和勞動社會保障)局、建設(shè)局，在蓉各建設(shè)、施工單位，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《成都市人民政府貫徹國務(wù)院〈關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見〉的實(shí)施意見》（成府發(fā)[2006]64號）精神，保障建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范施工企業(yè)用工行為，維護(hù)建筑市場秩序，按照《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險暫行辦法》（成府發(fā)[2003]7號）、《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險補(bǔ)充規(guī)定》（成府發(fā)[2006]77號）等有關(guān)規(guī)定, 現(xiàn)就我市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會保險（以下簡稱綜合保險）工作有關(guān)事宜通知如下：

一、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱建設(shè)工程)施工的建筑施工企業(yè)（含工商注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑企業(yè)和外地入蓉建筑企業(yè)）(以下簡稱在蓉施工企業(yè))，均應(yīng)按照本規(guī)定為在建設(shè)工程施工中使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員辦理綜合保險，繳納綜合保險費(fèi)。

二、本通知所稱在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員，是指不具有城鎮(zhèn)戶籍或居民戶籍職業(yè)為“農(nóng)業(yè)勞動者”，被在蓉施工企業(yè)招用從事建設(shè)工程施工作業(yè)的從業(yè)人員。

三、市勞動保障局負(fù)責(zé)全市綜合保險的統(tǒng)一管理。市建設(shè)委員會協(xié)助實(shí)施對在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險的相關(guān)工作。

四、建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險費(fèi)，按上一年我市職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，費(fèi)率為4%，全部由在蓉施工企業(yè)繳納。參加綜合保險的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員享受工傷補(bǔ)償、住院醫(yī)療費(fèi)報銷兩項(xiàng)待遇。

五、凡地址在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，綜合保險的實(shí)施由成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險管理中心（以下簡稱市綜合保險管理中心）具體負(fù)責(zé)。成都市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助。高新區(qū)及其他區(qū)（市）縣的綜合保險實(shí)施工作，由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)。

六、辦理綜合保險的程序如下：

（一）綜合保險開戶

工程承包單位持中標(biāo)文件或工程承包合同到建設(shè)工程所在地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報《建筑施工企業(yè)綜合保險開戶申報表》（附件一），領(lǐng)取《預(yù)繳綜合保險費(fèi)通知單》(附件二)，辦理綜合保險開戶手續(xù)。

工程總承包進(jìn)行專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包的，其分包單位的綜合保險由總包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)；建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程如土石方、地基基礎(chǔ)、裝飾裝修、金屬門窗、幕墻等工程，若進(jìn)行勞務(wù)分包的，勞務(wù)分包單位的綜合保險由專業(yè)工程承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

（二）預(yù)繳綜合保險費(fèi)

1、建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前按《預(yù)繳綜合保險費(fèi)通知單》上的綜合保險費(fèi)金額

作為工程預(yù)付款一次性劃入工程承包單位的綜合保險開戶銀行中。并獲得市綜合保險管理中心出具的《綜合保險繳費(fèi)確認(rèn)函》（附件三）。

2、在申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》時，應(yīng)將《綜合保險繳費(fèi)確認(rèn)函》提交建設(shè)行政主管部門備案。

3、預(yù)繳綜合保險費(fèi)按下列公式計算：

預(yù)繳綜合保險費(fèi)金額=預(yù)計用工數(shù)（人?月）×上全市職工月平均工資×60%×4%

（1）上全市職工月平均工資以辦理綜合保險開戶時標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，工程合同履行期間不作調(diào)整。

（2）預(yù)計用工數(shù)（人?月）=（定額人工費(fèi)×85%）/上全市建筑業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員月平均工資

（3）實(shí)行工程量清單計價招標(biāo)的工程，預(yù)繳綜合保險費(fèi)的定額人工費(fèi)為中標(biāo)文件中計取規(guī)費(fèi)的“定額人工費(fèi)”。

（4）按四川省二〇〇〇計價定額辦理預(yù)結(jié)算的工程項(xiàng)目，以及實(shí)行平方米造價包干或總造價包干的工程項(xiàng)目，預(yù)繳綜合保險費(fèi)的定額人工費(fèi)按市建設(shè)工程造價管理站發(fā)布的工程造價中定額人工費(fèi)所占比例計算確定。

（三）人員申報

工程開工后15日內(nèi)，工程承包單位應(yīng)將實(shí)際使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員（包括單位自身招用和分包的專業(yè)工程施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)招用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員）的個人信息錄入《建筑施工企業(yè)綜合保險人員增加表》（附件四）中，打印明細(xì)并加蓋單位公章后與電子格式數(shù)據(jù)盤一并提交建設(shè)工程所在地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理人員增加。

（四）人員變動

1、工程施工過程中，因?qū)嶋H用工人員發(fā)生變更或因工程施工內(nèi)容變化（如工程停工、復(fù)工等）引起人員增減的，工程承包單位應(yīng)將變更情況錄入《建筑施工企業(yè)綜合保險人員減少表》（附件五）或《建筑施工企業(yè)綜合保險人員增加表》中，打印明細(xì)并加蓋單位公章后與電子格式數(shù)據(jù)盤一并提交建設(shè)工程所在地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報人員變動。

2、工程承包單位變更

工程施工期間，承發(fā)包雙方因故解除合同的，持解除協(xié)議到工程所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理綜合保險變更手續(xù)。新的工程承包單位應(yīng)按本通知規(guī)定的程序重新辦理綜合保險，同時建設(shè)單位應(yīng)將解除協(xié)議和新簽訂的施工承包合同一并提交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案，重新申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》。

（五）繳納綜合保險費(fèi)

每月繳納綜合保險費(fèi)以當(dāng)月最后一個工作日結(jié)束后的實(shí)際用工人數(shù)計算繳費(fèi)金額并扣款。

（六）綜合保險銷戶

1、工程竣工后，工程承包單位到繳納綜合保險費(fèi)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《建筑施工企業(yè)參保情況證明》（附件六），并辦理銷戶手續(xù)。

2、建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)將《建筑施工企業(yè)參保情況證明》提交竣工結(jié)算備案機(jī)構(gòu)備案。

七、建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員發(fā)生工傷或患職業(yè)病，應(yīng)及時報告市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，其工傷或職業(yè)病認(rèn)定、鑒定及理賠，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、凡參加了非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險的建筑工地因安全事故造成其他

人員意外傷害的，經(jīng)當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩O(jiān)督管理部門認(rèn)定后，其受害人的賠付標(biāo)準(zhǔn)按《成都市勞動和社會保障局關(guān)于貫徹<成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險暫行辦法>有關(guān)問題的通知》（成勞社發(fā)[2003]39號）有關(guān)意外傷害的規(guī)定執(zhí)行。

九、在蓉施工企業(yè)須按本通知的要求依法為非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員辦理綜合保險，按時、足額繳納綜合保險費(fèi)。

（一）工程承包單位應(yīng)及時申報人員變化情況，如施工現(xiàn)場使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員超過預(yù)計用工人數(shù)的，應(yīng)及時追加繳納綜合保險費(fèi)。工程竣工時，實(shí)際參加綜合保險人數(shù)一般應(yīng)不低于預(yù)計用工人數(shù)。

（二）未參加綜合保險發(fā)生工傷事故的賠付責(zé)任由工程承包單位承擔(dān)，其違法行為勞動保障行政部門將依法給予處罰。

（三）工程承包單位認(rèn)真落實(shí)實(shí)名制管理，對參保人員的真實(shí)性負(fù)責(zé)，申報參加綜合保險人員須為進(jìn)入施工現(xiàn)場的從業(yè)人員，如弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)追究其責(zé)任。

（四）工程承包單位應(yīng)在工地顯著位置，公示本工程項(xiàng)目綜合保險參保情況（附件七）和投訴舉報電話。

十、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照職責(zé)對在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險嚴(yán)格監(jiān)督管理。

（一）各級建設(shè)行政主管部門的合同備案機(jī)構(gòu)在辦理施工合同備案時，應(yīng)查驗(yàn)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《綜合保險繳費(fèi)確認(rèn)函》，未提交的，不予備案。

（二）各級建設(shè)行政主管部門的工程結(jié)算備案機(jī)構(gòu)在辦理竣工結(jié)算備案時，應(yīng)查驗(yàn)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《建筑施工企業(yè)參保情況證明》，未提交的，不予備案。

十一、各級勞動保障行政主管部門應(yīng)對各自行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目綜合保險參保情況監(jiān)督檢查。

（一）勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)參加綜合保險情況的監(jiān)察力度，對未按規(guī)定辦理綜合保險登記的，或未按規(guī)定繳納綜合保險費(fèi)的建筑施工企業(yè)，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，按國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

（二）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好綜合保險登記及人員信息處理等工作。

十二、本通知自2007年7月1日起執(zhí)行。

附件：1.建筑施工企業(yè)綜合保險開戶申報表

2.預(yù)繳綜合保險費(fèi)通知單

3.綜合保險繳費(fèi)確認(rèn)函

4.建筑施工企業(yè)綜合保險人員增加表

5.建筑施工企業(yè)綜合保險人員減少表

6.建筑施工企業(yè)參保情況證明

7.綜合保險參保情況公示標(biāo)牌說明

成都市勞動和社會保障局 成都市建設(shè)委員會

二〇〇七年六月一十二日

第三篇：成都市勞動和社會保障局成都市國土資源局成都市財政局關(guān)于貫徹《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法》有關(guān)

成都市勞動和社會保障局成都市國土資源局

成都市財政局關(guān)于貫徹《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法》

有關(guān)問題的通知

（成勞社發(fā)[2004]74號）

各區(qū)（市）縣勞動和社會保障（人事和勞動社會保障）局、國土資源局、財政局、市級有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為了貫徹實(shí)施《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法》（成府發(fā)[2004]19號文，以下簡稱《辦法》），根據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定，現(xiàn)對執(zhí)行《辦法》中的有關(guān)問題通知如下。

一、《辦法》的適用范圍和對象

（一）《辦法》實(shí)施后，《成都市征地補(bǔ)償安置辦法》和《成都市人民政府辦公廳〈轉(zhuǎn)發(fā)成都市國土資源局關(guān)于成都市征地補(bǔ)償安置辦法實(shí)施中有關(guān)具體問題意見的通知〉》，以及有關(guān)區(qū)（市）縣依法制訂的現(xiàn)行補(bǔ)償安置辦法繼續(xù)有效，但對其中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置的有關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行，按《辦法》規(guī)定辦理。

（二）《辦法》的適用范圍。

1、成都市行政區(qū)域內(nèi)，2004年1月1日及以后依法批準(zhǔn)《征地補(bǔ)償安置方案》，并進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口登記的人員。

2、2003年12月31日前已完成人員安置，但《征地補(bǔ)償安置方案》2004年1月1日后才獲批準(zhǔn)的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以選擇按《辦法》實(shí)施。

3、2003年12月31日前已批準(zhǔn)《征地補(bǔ)償安置方案》，但沒有完成人員安置，只是按月發(fā)放生活補(bǔ)助的，按《辦法》實(shí)施。

4、2004年1月1日至2004年3月31日期間，批準(zhǔn)《征地補(bǔ)償安置方案》的按《辦法》辦理。

（三）下列人員適用《辦法》：

1、《征地補(bǔ)償安置方案》依法批準(zhǔn)之日，被征土地集體經(jīng)濟(jì)組織的在戶成員；

2、入伍前，戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵（含按國家政策規(guī)定不予安置的士官）；

3、入學(xué)前，戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)正在外地讀書的在校學(xué)生；

4、原戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的正在服刑或被勞動教養(yǎng)的人員；

5、《征地補(bǔ)償安置方案》依法批準(zhǔn)之前，在政策范圍內(nèi)正常生育的嬰兒；

6、《辦法》第十五條規(guī)定的人員；

7、法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定適用《辦法》的其他人員。

（四）下列人員不適用《辦法》：

1、戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的非本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員；

2、征地前，已辦理戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非登記的人員；

3、回原籍落戶的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部和按國家政策已進(jìn)行安置的士官；

4、從國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休、退職回原籍落戶的人員；

5、辦理退養(yǎng)回鄉(xiāng)的“輪換工”人員；

6、除依法婚嫁、生育的人口外，征地方案公告之日起新遷入戶口的人員；

7、法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定不適用《辦法》的其他人員。

（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征用的，其適用《辦法》的人員和人數(shù)，由征地部門會同被征地村、社（組）依法確定。

二、參保、繳費(fèi)手續(xù)的辦理

（一）由征地部門會同被征地的村、社（組）和當(dāng)?shù)毓才沙鏊?，按《辦法》的規(guī)定和下列要求為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員辦理社會保險有關(guān)事宜：

1、填制《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名冊》，并將該名冊在被征地村、社（組）進(jìn)行不少于七天的公示，該名冊須經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和當(dāng)?shù)毓才沙鏊w章確認(rèn)。

2、在已核定的《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名冊》的基礎(chǔ)上，按性別、年齡段填制《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非參加社會保險人員名冊》，連同農(nóng)轉(zhuǎn)非人員身份證復(fù)印件、所在區(qū)（市）縣政府對《征地補(bǔ)償安置方案》的批復(fù)復(fù)印件一并送被征地所在區(qū)（市）縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核收；社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在接件之日起五至七個工作日內(nèi)完成對上述資料的核收工作。

3、征地部門與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按名冊核算征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險費(fèi)后，征地部門應(yīng)在十個工作日內(nèi)一次性將社會保險費(fèi)劃轉(zhuǎn)到位。

4、征地部門向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交上述征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會保險的資料和經(jīng)費(fèi)時，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時出具《征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會保險資料接收單》和收費(fèi)的收據(jù)。同時，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定，及時將征地部門移交的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會保險費(fèi)繳入同級“社會保障基金財政專戶”。

5、征地部門和被征地所在區(qū)（市）縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須加強(qiáng)工作協(xié)作，在《征地補(bǔ)償安置方案》批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)，完成上述資料和款項(xiàng)的交割。征地部門應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)，不得減免。

6、在完成征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會保險的資料和社會保險費(fèi)交割后，即由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時按《辦法》的規(guī)定接續(xù)參保農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社保關(guān)系和管理事宜。

（二）對入伍前，戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役義務(wù)兵；入學(xué)前，戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的正在外地讀書的在校學(xué)生；原戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的正在服刑或勞動教養(yǎng)的人員，由征地部門登記造冊，按現(xiàn)行政策將應(yīng)繳納社會保險費(fèi)存入專項(xiàng)帳戶，待其返鄉(xiāng)入戶時，再按規(guī)定為其建立社會保險關(guān)系。

（三）《征地補(bǔ)償安置方案》批準(zhǔn)后，尚未辦理社會保險前，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員去世的，不再辦理該農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會保險，由征地部門將《辦法》規(guī)定的就業(yè)補(bǔ)助金或生活補(bǔ)助費(fèi)一次性發(fā)放給該農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的法定受益人。

三、社會保險費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)

（一）《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)之日，戶籍關(guān)系在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下稱五城區(qū)和高新區(qū)），男滿60周歲及其以上年齡、女滿50周歲及其以上年齡農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，征地部門按以下標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)和住院醫(yī)療保險費(fèi)。基本養(yǎng)老保險費(fèi)：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的當(dāng)年成都市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)×120×征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù);住院醫(yī)療保險費(fèi):《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的上一年成都市職工平均工資×4%×10×征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù)。

（二）《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)之日，戶籍關(guān)系在青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、彭州市、崇州市、邛崍市、郫縣、雙流縣、新津縣、金堂縣、蒲江縣、大邑縣（以下稱其他區(qū)[市]縣），男滿60周歲及其以上年齡、女滿50周歲及其以上年齡農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，征地部門按以下標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)和住院醫(yī)療保險費(fèi)?；攫B(yǎng)老保險費(fèi)：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的當(dāng)年成都市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)×70%×120×征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù);住院醫(yī)療保險費(fèi):《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的上一年成都市職工平均工資×4%×10×征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù)。

（三）《辦法》第四條、第五條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員繼續(xù)繳納社會保險費(fèi)的繳費(fèi)年限，與征地部門為其繳納社會保險費(fèi)的繳費(fèi)年限，合并計算。

（四）成都市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，是指成都市根據(jù)四川省的規(guī)定，定期確定的標(biāo)準(zhǔn)。2004年成都市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金，為每人每月300元。

（五）《征地補(bǔ)償安置方案》依法批準(zhǔn)之日，男滿50周歲不滿60周歲、女滿40周歲不滿50周歲的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，征地部門按以下標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)和醫(yī)療保險費(fèi)?；攫B(yǎng)老保險費(fèi)：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的上一年成都市職工平均工資×60%×20%×15×征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù)；醫(yī)療保險費(fèi)：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的上一年成都市職工平均工資×4%×10×征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù)。

（六）《征地補(bǔ)償安置方案》依法批準(zhǔn)之日，男滿40周歲不滿50周歲、女滿30周歲不滿40周歲的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，征地部門按以下標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)和醫(yī)療保險費(fèi)。基本養(yǎng)老保險費(fèi)：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的上一年成都市職工平均工資×60%×20%×10×征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù)；醫(yī)療保險費(fèi)：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的上一年成都市職工平均工資×4%×5×征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù)。

（七）《辦法》第四條、第五條、第六條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，與用人單位（包括城鎮(zhèn)個體工商戶）建立勞動關(guān)系的，用人單位和本人應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，社會保險費(fèi)由單位和本人按規(guī)定的比例繳納，繳納社會保險費(fèi)期間享受有關(guān)社會保險待遇。沒有用人單位的，可以按照有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，社會保險費(fèi)由本人繳納。

四、個人帳戶管理

（一）《辦法》實(shí)施后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在征地部門繳納社會保險費(fèi)的當(dāng)月，為每一個參加社會保險的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按以下辦法建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶：

1、《辦法》第四條規(guī)定人員的基本養(yǎng)老保險個人帳戶為：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的上一年成都市職工平均工資×60%×11%×15。

2、《辦法》第五條規(guī)定人員的基本養(yǎng)老保險個人帳戶為：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的上一年成都市職工平均工資×60%×11%×10。

3、《辦法》第四條、第五條規(guī)定的人員繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，繼續(xù)繳費(fèi)期間的基本養(yǎng)老保險個人帳戶，按全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

4、《辦法》第六條、第七條規(guī)定的人員參加基本養(yǎng)老保險并繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，繳費(fèi)期間的基本養(yǎng)老保險個人帳戶，按全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)一規(guī)定。

5、《辦法》實(shí)施前征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員已有的基本養(yǎng)老保險個人帳戶或非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險老年補(bǔ)貼個人帳戶，與《辦法》實(shí)施后的基本養(yǎng)老保險個人帳戶合并計算。

（二）《辦法》第四條、第五條規(guī)定的人員繼續(xù)繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)，以及《辦法》第六條、第七條規(guī)定的人員參加基本醫(yī)療保險并繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)的，繳費(fèi)期間的基本醫(yī)療保險個人帳戶，按《成都市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》第十二條、第十三條的規(guī)定執(zhí)行。

（三）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)四川省統(tǒng)一規(guī)定的記帳利率，每年對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險個人帳戶儲存額計算并登記一次利息，利息并入個人帳戶儲存額。

（四）征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在本市社會保險統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動的，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險個人帳戶不變。

（五）參加社會保險的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員死亡或出國定居的，基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額或余額中個人繳費(fèi)部分，以及基本醫(yī)療保險個人帳戶儲存額或余額，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性發(fā)給死者繼承人或退還給出國定居者本人。

五、繳費(fèi)年限

繳費(fèi)年限，是指征地部門為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員足額繳納社會保險費(fèi)和個人繼續(xù)繳納社會保險費(fèi)的累計年限。繳費(fèi)年限包括基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限和基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限。

下列人員的繳費(fèi)年限分別按以下辦法確定：

（一）《辦法》第四條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性為其記錄15年的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限和10年的基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限。

（二）《辦法》第五條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性為其記錄10年的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限和5年的基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限。

（三）《辦法》第六條、第七條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其實(shí)際繳納社會保險費(fèi)的年限，為其記錄基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險繳費(fèi)年限。

（四）《辦法》實(shí)施前征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員已有的繳費(fèi)年限（包括曾經(jīng)服兵役的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的軍齡），與《辦法》實(shí)施后的繳費(fèi)年限合并計算。

六、社會保險卡

（一）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向每個參加社會保險的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員發(fā)給《成都市社會保險卡》，作為參加基本養(yǎng)老保險的憑證。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以持卡在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的計算機(jī)查詢系統(tǒng)中查詢本人參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)資料，憑卡辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)?！冻啥际猩鐣ｋU卡》由成都市社會保險事業(yè)管理局統(tǒng)一制發(fā)，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員領(lǐng)取時按成都市物價局、成都市財政局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支付制卡工本費(fèi)用。

（二）區(qū)（市）、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向每個參加社會保險的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員發(fā)給《醫(yī)療保險卡》，作為參加醫(yī)療保險的憑證。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以持卡在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的計算機(jī)查詢系統(tǒng)中查詢本人參加醫(yī)療保險的基礎(chǔ)資料，憑卡辦理醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算手續(xù)?！夺t(yī)療保險卡》由區(qū)（市）、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制發(fā)，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員領(lǐng)取時按成都市物價局、成都市財政局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支付制卡工本費(fèi)用。

七、基本養(yǎng)老保險待遇

（一）《辦法》第三條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，戶籍關(guān)系在本市五城區(qū)和高新區(qū)的，當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從征地部門或征地單位繳納社會保險費(fèi)的次月起，按以下辦法為其計發(fā)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的當(dāng)年本市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金。戶籍關(guān)系在其他區(qū)（市）縣的，當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從征地部門或征地單位繳納社會保險費(fèi)的次月起，按以下辦法為其計發(fā)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：《征地補(bǔ)償安置方案》經(jīng)依法批準(zhǔn)的當(dāng)年城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金×70%。

（二）《辦法》第四條、第五條、第六條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，男滿60周歲、女滿50周歲，且累計繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的年限（包括按本通知第五條規(guī)定記錄的繳費(fèi)年限）滿15年及其以上年限的，不再繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按以下辦法為其計發(fā)基本養(yǎng)老金：本人符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時上一年本市職工月平均工資×20%+本人基本養(yǎng)老保險個人帳戶累計儲存額÷120。

八、醫(yī)療保險待遇

（一）《辦法》第三條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從征地部門繳納社會保險費(fèi)的次月起，按所在地區(qū)（市）縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度有關(guān)住院醫(yī)療保險的規(guī)定，支付住院醫(yī)療保險待遇。

（二）《辦法》第四條、第五條、第六條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，繼續(xù)繳納基本醫(yī)療費(fèi)期間，當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按所在地區(qū)（市）縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的規(guī)定，對付基本醫(yī)療保險待遇。

（三）《辦法》第四條、第五條、第六條規(guī)定的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，男滿60周歲、女滿50周歲，且累計繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)的年限（包括按本通知第五條規(guī)定記錄的繳費(fèi)年限）滿15年及其以上年限的，不再繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按所在地區(qū)（市）縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的規(guī)定，支付基本醫(yī)療保險待遇。

九、其他

（一）本《通知》規(guī)定之外的涉及征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險問題，按照《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《成都市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》以及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）涉及《成都市已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法》的有關(guān)問題另行制訂。

（三）本辦法由成都市勞動和社會保障局、成都市國土資源局、成都市財政局根據(jù)各自的職能分別負(fù)責(zé)解釋。

成都市勞動和社會保障局成都市國土資源局

成都市財政局

二○○四年四月五日

第四篇：寧波市勞動和社會保障局、寧波市總工會關(guān)于印發(fā)寧波市集體合同管理制度實(shí)施意見的通知

寧波市勞動和社會保障局、寧波市總工會關(guān)于印發(fā)寧波市集體合同管理制度實(shí)施意見的通知

各縣(市)、區(qū)勞動和社會保障局、總工會、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會，各有關(guān)單位：

自《勞動法》、《工會法》相繼頒布實(shí)施以來，在各級黨委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾年的努力，我市企業(yè)的平等協(xié)商和集體合同實(shí)施工作取得了一定的成效。今年，新《集體合同規(guī)定》(勞動保障部令第22號)的頒布實(shí)施，對規(guī)范勞動關(guān)系主體間的平等協(xié)商行為和集體合同的簽訂、審查等行為提出了新的要求。為了進(jìn)一步依法推進(jìn)我市企業(yè)的平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作，更好地維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

加強(qiáng)宣教工作，切實(shí)提高對平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作的認(rèn)識。隨著我市企業(yè)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在我市勞動關(guān)系總體呈現(xiàn)穩(wěn)定、和諧態(tài)勢的同時，其利益關(guān)系呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜化的發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動關(guān)系的任務(wù)十分艱巨。積極推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作，有利于維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，有利于保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性，有利于促進(jìn)企業(yè)和職工間的溝通，有利于我市企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，全市各級勞動保障部門、工會組織、工商聯(lián)和企業(yè)家協(xié)會等有關(guān)單位，要按照“三個代表”重要思想的要求，加強(qiáng)對平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好《勞動法》、《工會法》、《浙江省集體合同條例》和新《集體合同規(guī)定》，系統(tǒng)掌握相關(guān)知識，重點(diǎn)把握好一些基礎(chǔ)的、操作性強(qiáng)的內(nèi)容，特別要注意新的規(guī)定，如新《集體合同規(guī)定》將“女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、獎懲、裁員”首次列入集體合同內(nèi)容中。在自身學(xué)好的同時，要認(rèn)真組織好宣傳培訓(xùn)工作，努力營造促進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作的良好環(huán)境。要充分利用各種媒體，多形式、多角度地宣傳平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作，特別要通過對一些好的典型的發(fā)掘、總結(jié)，加強(qiáng)對平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施現(xiàn)實(shí)作用的宣傳，努力提高廣大企業(yè)和職工開展平等協(xié)商和簽訂集體合同的自覺性。在抓好宣傳工作的同時，各級、各有關(guān)部門要強(qiáng)化培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)勞資管理人員、勞資管理工作人員、基層工會負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高他們的協(xié)商水平，為規(guī)范集體合同簽訂、履行行為打下基礎(chǔ)。

二、講求實(shí)效，努力擴(kuò)大平等協(xié)商集體合同制度的實(shí)施覆蓋面。當(dāng)前，在推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作中，要立足實(shí)際，處理好集體合同簽訂數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，避免出現(xiàn)因素集體合同內(nèi)容不切實(shí)際導(dǎo)致履約兌現(xiàn)率不高或是集體合同設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)低導(dǎo)致“訂與不訂一個樣”的情況。要切實(shí)把平等協(xié)商和集體合同制度工作作為調(diào)整企業(yè)勞動關(guān)系的重要工作和重要手段，要堅持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)從各自的實(shí)際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)效性和可操作性。在進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同過程中，要從勞動者和企業(yè)雙方最關(guān)心、最需要集體協(xié)商解決的問題入手，突出“兩個靈活”：一是內(nèi)容靈活，即根據(jù)企業(yè)的不同情況，集體合同的重點(diǎn)內(nèi)容可以有所不同；二是標(biāo)準(zhǔn)靈活，即效益好的企業(yè)，集體合同的條款的標(biāo)準(zhǔn)可以高于法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。集體合同的條文內(nèi)容要盡可能細(xì)化、量化，有可操作性，便于監(jiān)督、考核。生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定或虧損企業(yè)，應(yīng)就職工關(guān)心的最低工資保障、基本生活費(fèi)保障、社會保險費(fèi)用繳納和再就業(yè)等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商并達(dá)到一致意見；對確實(shí)暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè)，可以以工資集體協(xié)商為突破口，先簽訂專項(xiàng)集體合同，等條件成熟時，再簽訂綜合性集體合同。在簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的過程中，要抓住各企業(yè)帶有共性或傾向性的、職工普遍關(guān)心的、對勞動關(guān)系影響較大的問題進(jìn)行協(xié)商，重點(diǎn)突出勞

動報酬、工作時間、勞動條件以及勞動合同簽訂等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。此外，還要注意處理好集體合同和勞動合同的關(guān)系，職工勞動合同中有關(guān)勞動條件，勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

三、突出重點(diǎn)，做好到期集體合同的續(xù)簽和改制企業(yè)集體合同的續(xù)簽工作。依法推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作，要注意保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，防止集體合同工作出現(xiàn)上下反復(fù)的現(xiàn)象。各有關(guān)部門要加強(qiáng)重視企業(yè)到期集體合同的續(xù)簽和改制企業(yè)集體合同的銜接新簽工作。對已到期的集體合同，應(yīng)由企業(yè)工會代表職工和企業(yè)共同對集體合同的履行情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，分析原因，明確責(zé)任，并提出解決辦法，同時將集體合同執(zhí)行情況向職工(代表)大會報告。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全制度、充實(shí)內(nèi)容、細(xì)化條款、完善文本，提出續(xù)簽的意見，特別要注意補(bǔ)充新文本草案，按照法定程序，認(rèn)真做好集體合同的續(xù)簽工作。對改制企業(yè)的集體合同，要區(qū)別不同情況，做好銜接新簽工作。企業(yè)改制后，要根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理機(jī)制變化的不同情況，對原集體合同進(jìn)行修訂和調(diào)整，并依法終止原集體合同，由企業(yè)和工會重新進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂新的集體合同后報當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T審查、登記。

四、規(guī)范行政審查登記和行政監(jiān)察工作，維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。各級勞動保障部門要依照法律法規(guī)的要求，認(rèn)真做好集體合同的審查登記工作。市和各縣(市)、區(qū)勞動保障部門應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)集體合同的審查、登記工作，并根據(jù)法律、法規(guī)要求認(rèn)真做好對集體合同內(nèi)容、程序合法性的審查，制作規(guī)范的《審查意見書》，在法定期限內(nèi)，將《審查意見書》送達(dá)雙方協(xié)商代表。與此同時，各級勞動保障監(jiān)察部門要依法加強(qiáng)對集體合同制度履行情況的監(jiān)察工作，把勞動保障監(jiān)察同工會勞動保障法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來，督促

合同雙方當(dāng)事人嚴(yán)格遵守合同條款，認(rèn)真履行合同規(guī)定的義務(wù)，對無正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責(zé)令其限期改正，依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭議的行政調(diào)解制度，及時引導(dǎo)爭議雙方通過法律途徑調(diào)解處理，防止勞動爭議群體事件發(fā)生。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，共同推動平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作的順利進(jìn)行。各級勞動保障部門、工會組織、工商聯(lián)和企業(yè)家協(xié)會等單位要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)溝通，掌握工作進(jìn)展情況，研究分析推進(jìn)工作中的問題，采取切實(shí)有效措施，共同做好這項(xiàng)工作。勞動保障部門要會同有關(guān)部門積極完善平等協(xié)商和集體合同工作的有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步健全集體合同管理辦法，做好集體合同的報送、審查、登記以及協(xié)商、指導(dǎo)和服務(wù)工作，將集體合同工作作為勞動保障工作的重點(diǎn)之一列入考核目標(biāo)。工會組織要在積極推進(jìn)企業(yè)工會組建工作的同時，把推行平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究和具體指導(dǎo)，加強(qiáng)對工會干部和職工協(xié)商代表的培訓(xùn)，提高平等協(xié)商的能力。工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會等企業(yè)代表組織，要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)工作，提高其對平等協(xié)商和集體合同制度的認(rèn)識。市和各縣(市)、區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議要將推進(jìn)企業(yè)開展平等協(xié)商和集體合同制度實(shí)施工作列為重要的工作內(nèi)容之一，定期分析本地區(qū)勞動關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢，協(xié)商解決企業(yè)平等協(xié)商和集體合同工作中的重大問題，指導(dǎo)推動這項(xiàng)工作的健康發(fā)展，為企業(yè)開展平等協(xié)商和集體合同工作創(chuàng)造有利條件。

第五篇：海市勞動和社會保障局關(guān)于協(xié)議保留社會保險關(guān)系若干具體問題實(shí)施意見的通知

海市勞動和社會保障局關(guān)于協(xié)議保留社會保險關(guān)

系若干具體問題實(shí)施意見的通知

（二）滬勞保關(guān)發(fā)（2001）24號

各區(qū)縣勞動局、區(qū)縣社會保險事業(yè)管理中心、控股（集團(tuán)）公司和有關(guān)單位：

為貫徹《關(guān)于進(jìn)一步完善協(xié)議保留社會保險關(guān)系若干問題的通知》[滬府辦（2000）32號]的精神，現(xiàn)就協(xié)議保留社會保險關(guān)系（以下簡稱“協(xié)保”）實(shí)施中的若干問題提出以下意見，請遵照執(zhí)行。

一、關(guān)于改簽協(xié)保協(xié)議問題

1、協(xié)保協(xié)議的改簽對象適用于在滬府辦（2000）32號文頒布前按《關(guān)于本市下崗人員協(xié)議保留勞動關(guān)系的意見》[滬府辦（1997）26號]規(guī)定已簽訂協(xié)保協(xié)議、但期限未簽至退休的人員。

2、根據(jù)滬府辦（2000）32號文中有關(guān)協(xié)保協(xié)議期限的規(guī)定，滬府辦（1997）26號文中關(guān)于協(xié)保協(xié)議期滿后可以續(xù)簽的規(guī)定自此次改簽結(jié)束后不再執(zhí)行。原協(xié)保協(xié)議中有關(guān)續(xù)簽的條款可以通過改簽予以履行。

3、改簽中關(guān)于社會保險費(fèi)的承擔(dān)比例、繳納方式及其他權(quán)利義務(wù)，可以按照原協(xié)議的相關(guān)約定來確定，也可本著公平合理的原則重新協(xié)商確定。對確有困難的人員，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)解決。

4、各單位要認(rèn)真做好協(xié)保協(xié)議改簽工作的政策宣傳，對需改簽的對象要列出名單，認(rèn)真梳理。對不愿改簽的人員要分別情況，做好扎實(shí)細(xì)致的工作，經(jīng)做工作仍不愿改簽的人員，單位要做好備案工作，并可按下述規(guī)定繼續(xù)履行原協(xié)保協(xié)議：

（1）根據(jù)本市醫(yī)療保險辦法有關(guān)規(guī)定，增繳2.5%的醫(yī)療保險費(fèi)。醫(yī)療保險費(fèi)的承擔(dān)比例原則上由單位與協(xié)保人員協(xié)商確定。對確有困難的人員，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)解決。

（2）協(xié)保協(xié)議到期后，單位不再辦理續(xù)簽手續(xù)。協(xié)保協(xié)議期滿時勞動合同同時終止，符合享受終止合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金條件的職

工，由企業(yè)按《上海市勞動合同規(guī)定》第二十八條規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。原單位應(yīng)按照《上海市單位招工、退工管理辦法》到勞動保障部門職業(yè)介紹中心辦理退工手續(xù)。

5、凡改簽后其《勞動手冊》的更改，由單位憑改簽協(xié)議，以及繳納到法定退休年齡的社會保險憑證，到單位所在地的勞動保障部門職業(yè)介紹中心辦理變更手續(xù)。

二、關(guān)于協(xié)保人員社會保險相關(guān)問題

1、單位使用協(xié)保人員后，單位和個人可以根據(jù)滬府辦（2000）32號文規(guī)定免繳或補(bǔ)繳社會保險費(fèi)差額。補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的基數(shù)按本人實(shí)際工資收入確定，繳費(fèi)比例按本市規(guī)定的單位和個人繳費(fèi)比例之和確定。

協(xié)保人員要求補(bǔ)繳社會保險費(fèi)差額的，可到“協(xié)保專戶”所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在指定的銀行為協(xié)保差額繳費(fèi)人員設(shè)立“社會保險繳費(fèi)帳戶”，并制作相應(yīng)的“個人繳費(fèi)卡”。單位及協(xié)保人員按月將社會保險費(fèi)注入其繳費(fèi)帳戶。

2、單位和協(xié)保人員繳納的社會保險費(fèi)按本市統(tǒng)一規(guī)定記入個人帳戶，當(dāng)年個人帳戶記帳額（含協(xié)保人員原記帳額）超過本市規(guī)定的最高記帳額時，超過部分按規(guī)定轉(zhuǎn)入個人補(bǔ)充社會保險帳戶。

3、單位和協(xié)保人員當(dāng)年補(bǔ)繳社會保險費(fèi)后，個人繳費(fèi)年限不重復(fù)計算。

4、職工簽訂協(xié)保協(xié)議后，經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力，且符合提前退休條件的，可按規(guī)定辦理提前退休手續(xù)，計算養(yǎng)老金時，本人實(shí)際辦理退休手續(xù)至到達(dá)原法定退休年齡期間一次性預(yù)繳的養(yǎng)老保險費(fèi)不計入個人帳戶養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)，但繼續(xù)存入個人帳戶用于按月支付其養(yǎng)老金。

5、經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè)中，符合提前退休條件的協(xié)保人員，可按規(guī)定辦理提前退休手續(xù)，計算養(yǎng)老金時，個人帳戶養(yǎng)老金按本通知第二條第4款規(guī)定執(zhí)行。

6、協(xié)保人員在辦理退休手續(xù)前死亡的，由社保機(jī)構(gòu)根據(jù)其死

亡時實(shí)際繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的情況，按規(guī)定計算應(yīng)記入個人帳戶的個人繳費(fèi)額并予以一次性支付給其法定繼承人。

7、協(xié)保人員在辦理退休手續(xù)前因各種原因終止養(yǎng)老保險關(guān)系的，其個人養(yǎng)老保險帳戶中個人繳費(fèi)額按本通知第二條第6款原則確定，并一次性支付給本人。

8、協(xié)保人員與原單位解除協(xié)保協(xié)議和勞動關(guān)系時，原單位應(yīng)辦妥退工手續(xù)，被新的用人單位錄用后，用人單位應(yīng)按規(guī)定辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動合同。在履行勞動合同期間，用人單位和個人應(yīng)按本市規(guī)定繳納社會保險費(fèi)，單位和個人按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)后，其個人帳戶的記錄及繳費(fèi)年限的計算按本通知第二條第2、3款規(guī)定執(zhí)行。

三、關(guān)于協(xié)保人員解除勞動合同后的相關(guān)問題

1、單位與協(xié)保人員解除協(xié)保協(xié)議和勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理退工手續(xù)，并在退工通知單上注明“協(xié)?！弊謽樱秳趧邮謨浴返母鼡Q按《關(guān)于協(xié)保人員解除勞動關(guān)系后變更〈勞動手冊〉的操作意見》[滬就職（2000）3號]執(zhí)行。

2、協(xié)保人員（協(xié)保期限簽至退休或改簽至退休）與原單位解除協(xié)保協(xié)議和勞動關(guān)系后，其身份為失業(yè)人員，可以按照《上海市失業(yè)保險辦法》的規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險金。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限按照解除勞動關(guān)系之日前的失業(yè)保險繳費(fèi)年限核定。領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可享受除醫(yī)療補(bǔ)助金外的其他失業(yè)保險待遇。其患病按照《關(guān)于本市協(xié)保人員醫(yī)療保險管理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，享受本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇，但不享受上海市企業(yè)職工醫(yī)療互助計劃的補(bǔ)助。

3、未改簽協(xié)保協(xié)議至退休的協(xié)保人員失業(yè)以后，可按規(guī)定享受失業(yè)保險的有關(guān)待遇。

上海市勞動和社會保障局

二○○一年四月十一日