第一篇：成都市勞動和社會保障局關(guān)于推進我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作有關(guān)問題的通知（xiexiebang推薦）

成都市勞動和社會保障局關(guān)于推進我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作有關(guān)問題的通知 成勞社發(fā)〔2002〕137號

各區(qū)（市）縣勞動和社會保障（人事和勞動社會保障）局，市級有關(guān)部門，各參保單位：

為了推進我市機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度改革試點工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知》（國發(fā)〔2000〕42號）、《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳、省財政廳、省人事廳關(guān)于完善我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作的意見的通知》（川辦發(fā)〔2002〕10號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就完善我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法的有關(guān)問題通知如下：

一、我市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和人員，應(yīng)當參加機關(guān)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險：

（一）經(jīng)費自收自支事業(yè)單位及其職工；

（二）駐蓉部隊機關(guān)、事業(yè)單位及其職工；

（三）黨政機關(guān)、人民團體、全額撥款和差額撥款事業(yè)單位中的勞動合同制工人；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部；

二、基本養(yǎng)老保險費按以下標準繳納：

（一）單位按參保職工月工資收入（以下簡稱繳費工資）合計額的22％按月繳納。

（二）職工個人按本人繳費工資的4％繳納，由單位按月從工資中代扣代繳。個人繳費比例已高于4％的暫維持不變。

（三）繳費工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，包括工資、獎金、津貼和補貼等收入。職工月工資收入低于上一年本市職工月平均工資的70%的，按70%作為繳費工資基數(shù)。

三、建立職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶（以下簡稱個人帳戶）。職工個人在本通知下發(fā)前已經(jīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費和按本通知規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險費，全部計入個人帳戶。職工退休以前，記入個人帳戶的基本養(yǎng)老保險費按照個人帳戶記帳利率每年計算一次利息，所計利息并入個人帳戶儲存額。個人帳戶儲存額只用于職工本人退休以后支付基本養(yǎng)老金，不得提前支取。個人帳戶記帳利率，由市勞動和社會保障行政部門根據(jù)四川省的有關(guān)規(guī)定每年定期確定。職工出國定居的，個人帳戶儲存額一次性支付給本人。職工在退休以前或退休以后死亡，個人帳戶儲存額或余額一次性發(fā)給其指定受益人或法定繼承人。

四、職工養(yǎng)老保險關(guān)系的變更或終止，按以下辦法處理：

（一）參保職工在本市機關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)之間流動的，按規(guī)定只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶記錄。

（二）離開本市的參保職工，個人帳戶儲存額隨本人轉(zhuǎn)入當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)。

（三）外地參保職工流動到本市已實行養(yǎng)老保險制度改革的機關(guān)事業(yè)單位，其個人帳戶儲存額應(yīng)隨同轉(zhuǎn)入；流動到未實行養(yǎng)老保險制度改革的機關(guān)事業(yè)單位，其個人帳戶由當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)封存，重新參保時，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（四）參保職工流動到按規(guī)定未實行養(yǎng)老保險制度改革單位的，中止養(yǎng)老保險關(guān)系，個人帳戶予以保留并不間斷計息。重新參保時，個人帳戶累計計算。

五、已經(jīng)實行養(yǎng)老保險制度改革的事業(yè)單位，因各種原因撤銷、兼并或人員解散的，應(yīng)妥善安置職工和離退休人員。職工分流后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接續(xù)社會保險關(guān)系。已離退休人員的養(yǎng)老金，應(yīng)按10年計算由單位一次性劃撥給養(yǎng)老保險基金后，由養(yǎng)老保險基金繼續(xù)支付。

六、符合國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定條件的退休人員，其養(yǎng)老待遇由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按通知

第八條規(guī)定執(zhí)行。不符合國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定條件退休的人員，其養(yǎng)老待遇由單位支付，并應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費至法定退休年齡后，改由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按本通知第八條規(guī)定執(zhí)行。

七、基本養(yǎng)老保險金按以下辦法計算：

（一）在國家改革機關(guān)事業(yè)單位離退休費計算辦法前，職工退休時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以職工實際繳費工資額為基數(shù)，除按現(xiàn)行辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金外，再以本人個人帳戶儲存額除以120計算的金額按月加發(fā)個人帳戶養(yǎng)老金。

（二）職工退休時申報檔案工資高于實際繳費工資的，其差額部分應(yīng)由單位和職工從本人參保之月起進行補繳，并按規(guī)定交付滯納金后，可以檔案工資為基數(shù)計發(fā)基本養(yǎng)老金。

八、離退休人員的以下待遇由養(yǎng)老保險基金支付：

（一）按規(guī)定計發(fā)的離休費、退休費、退職生活費。

（二）離休、退休（退職）人員死亡時，按上一年本市職工月平均工資1個月標準計算的部分喪葬補助費。

（三）月標準為38元的部分津補貼。

未納入養(yǎng)老保險基金支付的，由單位按原經(jīng)費渠道解決。

九、本通知從2003年1月1日起執(zhí)行，過去我市的有關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。本通知執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，由成都市勞動和社會保障局負責(zé)解釋。

二○○二年十二月二十五日

第二篇：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革問題解釋

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革問題解釋

《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(魯政發(fā)〔2015〕4號)，自2014年10月1日起實施。

1、為什么要改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度？

上世紀90年代以前，我國機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)實行大體相同的退休制度，即退休費由單位負責(zé)，標準按退休前工資水平的一定比例確定。隨著國有企業(yè)改變統(tǒng)收統(tǒng)支體制，逐漸成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體，企業(yè)率先實行了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，而機關(guān)事業(yè)單位一直沿用原有退休制度，形成了養(yǎng)老保障的“雙軌制”。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，逐步暴露出一些矛盾：一是現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位的退休費用由財政或單位承擔(dān)，單位之間負擔(dān)畸輕畸重，一些地區(qū)和單位，特別是一些基層事業(yè)單位退休費不堪重負，無法保證及時足額支付。二是由于制度模式不同，機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老保險跨地區(qū)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，制約了人力資源在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間合理流動和有效配置。三是機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老待遇確定和調(diào)整難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，待遇差距拉大，對“雙軌制”、“待遇差”等問題，社會反映強烈，要求實現(xiàn)養(yǎng)老制度公平的呼聲漸高。

黨的十八大和十八屆三中全會明確提出要推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，《社會保險法》和社會保障“十二五”規(guī)劃也作了相應(yīng)規(guī)定。省委、省政府高度重視機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，先后多次聽取匯報、研究部署并作出重要指示，省人力資源社會保障廳等有關(guān)部門按照國家改革的基本思路，認真開展改革政策研究，廣泛聽取意見，精心測算論證，反復(fù)修改完善，形成了我省改革實施意見，同時在全省選取近60萬人作為測算樣本，進行了深入細致的測算，并在7個市啟動先期模擬運轉(zhuǎn)，為實質(zhì)性操作積累了經(jīng)驗。1月4日，國務(wù)院《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》印發(fā)后，我們結(jié)合我省實際，加快政策研究步伐，制定了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》，經(jīng)省政府第49次常務(wù)會議研究通過后印發(fā)實施。我省成為國務(wù)院《決定》發(fā)布后，首個啟動改革的省份。

加快推進我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，是貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署的重要舉措，是全面深化改革、推進依法治國在社會保障領(lǐng)域的具體實踐，對于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，促進機關(guān)事業(yè)單位深化改革，逐步化解“待遇差”的矛盾，全面體現(xiàn)工作人員的勞動貢獻，更好保障和改善民生具有十分重要的意義。我省率先在全國出臺貫徹國務(wù)院《決定》的實施意見，充分體現(xiàn)了省委、省政府的高度重視和改革的決心，有利于全省上下進一步明確改革任務(wù)，及早安排部署，穩(wěn)定各方預(yù)期，確保我省改革積極穩(wěn)妥扎實推進。

2、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的目標、原則和總體思路是什么？

改革的目標任務(wù)是：堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。

改革的基本原則是：公平與效率相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)；改革前與改革后待遇水平相銜接；解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進。

改革的總體思路是：“一個統(tǒng)一、五個同步”?！耙粋€統(tǒng)一”，即：改革現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位退休養(yǎng)老制度，建立與企業(yè)職工等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，實行統(tǒng)一的繳費標準、待遇計發(fā)辦法和調(diào)整機制，從制度上化解“雙軌制”矛盾?！拔鍌€同步”，即：機關(guān)與事業(yè)單位同步改革；職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立；養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進；待遇調(diào)整機制與計發(fā)辦法同步改革；改革在全國范圍同步實施。

3、我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的范圍是如何界定的？

改革適用于我省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。這樣規(guī)定，與現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位編制管理和經(jīng)費保障制度是相適應(yīng)的。需要說明的是，編制外人員目前大都依法簽訂了勞動合同，要繼續(xù)推動其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保障其養(yǎng)老保險權(quán)益。再就是，機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，繼續(xù)按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放并調(diào)整相關(guān)待遇。

4、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金籌集方式是什么？

基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)，實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的方式。這樣規(guī)定，符合《社會保險法》等相關(guān)規(guī)定，與企業(yè)繳費政策保持一致，有利于人員流動時養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)；同時也符合權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則，有利于促進繳費和提高退休人員基本待遇。我省《實施意見》規(guī)定：單位按工資總額的20%繳費，個人按本人繳費工資的8%繳費，個人繳費工資超過省或市上在崗職工平均工資300%和低于60%的，分別按300%和60%確定。個人繳費全部計入個人賬戶，統(tǒng)一計息。

在繳費基數(shù)方面，我省根據(jù)國家政策精神進行了規(guī)范和細化，凡國家和省統(tǒng)一規(guī)定的工資、津貼補貼、績效工資等項目，均納入繳費工資基數(shù)。需要說明的是，在單位工資總額和個人工資中包含了現(xiàn)行規(guī)定不納入退休費計發(fā)基數(shù)的部分，在單位工資總額中還包含編制外人員的工資，這些都要在計算繳費工資基數(shù)中予以扣除。

5、改革后的養(yǎng)老金待遇如何確定？怎樣保證改革前后待遇水平合理銜接、平穩(wěn)過渡？

改革后的養(yǎng)老金待遇，是大家十分關(guān)注的一個問題。國家確定，要立足于增量改革，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。為此，我們在研究制定政策時，總結(jié)吸納企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革順利推進的成功經(jīng)驗，堅持了“老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡辦法”的原則。

改革前已經(jīng)退休的“老人”，原待遇不變，并參加今后的待遇調(diào)整。其中，符合規(guī)定的待遇項目，經(jīng)審核確認后，納入養(yǎng)老保險基金支付；其他項目，仍從原渠道列支。

改革后參加工作的“新人”，退休時執(zhí)行新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，基本養(yǎng)老金由兩部分組成：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以省或市上在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。這部分主要體現(xiàn)的是“長繳多得”，繳費時間越長，待遇水平越高。二是個人賬戶養(yǎng)老金，以個人賬戶儲存額除以國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定的計發(fā)月數(shù)，個人賬戶儲存額包含歷年個人繳費的本金與利息之和。這部分主要體現(xiàn)的是“多繳多得”，繳費越多，待遇水平越高?？偟膩碚f，改革后基本養(yǎng)老金待遇的確定，將與工作人員在職時的繳費水平、繳費年限緊密聯(lián)系，這樣更能夠全面歷史地體現(xiàn)工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻。

改革前參加工作、改革后退休的“中人”，由于改革前的工作年限里未實行個人繳費，其退休時個人賬戶儲存額中沒有體現(xiàn)這段時間的勞動貢獻，是此次改革的難點。如何解決呢？我們在《實施意見》中規(guī)定，將這段時間確定為“視同繳費年限”，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再依據(jù)視同繳費年限長短，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資一定比例的過渡性養(yǎng)老金。這種辦法，與企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法相統(tǒng)一，有利于公平合理確定“中人”退休待遇，同時改革后按新辦法計算的養(yǎng)老金覆蓋率也有所提高，有利于實現(xiàn)待遇水平的合理銜接。

為更好保持“中人”待遇平穩(wěn)過渡，自改革之日起設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老辦法對比，新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法的，按老辦法補齊；新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于老辦法的，高出部分分按比例予以封頂限制。這樣，基本可以保障原有的待遇水平不降低。

7、改革后，退休人員的養(yǎng)老金怎么調(diào)整？

《實施意見》明確提出，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、工資增長等因素，省政府統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制。這一做法有利于建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，也有利于體現(xiàn)再分配更加注重公平的原則，避免因待遇調(diào)整機制不同而造成待遇的不平衡。

8、對于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，我省是怎么考慮和規(guī)定的？會不會出現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)存基金的問題？

按照社會保險“大數(shù)法則”，提高機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，可以增強基金調(diào)劑和支付能力?？紤]到我省實際情況，在財政分級管理體制下，改革一開始就實行省級統(tǒng)籌有一定難度。因此，我省現(xiàn)階段暫實行省級基金調(diào)劑制度，明確各級人民政府征收、管理和支付的責(zé)任。在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度和有關(guān)政策，統(tǒng)一繳費基數(shù)和比例，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險待遇，統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險預(yù)算，統(tǒng)一信息系統(tǒng)平臺和相關(guān)業(yè)務(wù)流程，逐步向省級統(tǒng)籌過渡。

考慮到機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道主要來源于財政資金，單獨建賬管理基金，有利于明確財政責(zé)任。同時，由于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的職工負擔(dān)系數(shù)、替代率水平相對較高，基金支出壓力較大，為了避免機關(guān)事業(yè)單位“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)存基金，我省《實施意見》明確規(guī)定：“機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用?；饘嵭袊栏竦念A(yù)算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用?！?/p>

9、改革后機關(guān)事業(yè)單位人員流動時，養(yǎng)老保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)？

改革后，機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一實行統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，兩者養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法是一致的，有利于促進人力資源合理配置和人員的有序流動。具體分兩種情況：一是機關(guān)事業(yè)單位參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)（指設(shè)區(qū)的市，含省直）機關(guān)事業(yè)單位之間流動的，只轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金；二是參保人員跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動的，在轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險關(guān)系時，個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并按規(guī)定轉(zhuǎn)移部分基金。無論哪種轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移前后的繳費年限（含視同繳費年限）都連續(xù)計算，參保人員的利益不會因轉(zhuǎn)移而受損。這就為機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和人員正常流動，打開了“通道”。

10、為什么要建立機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度？

上世紀90年代，我國就提出要建立多層次的養(yǎng)老保險體系。這種多層次的體系，包括基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。在實踐中，企業(yè)補充養(yǎng)老保險以企業(yè)年金的形式存在和發(fā)展。這次改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的同時，為改革范圍內(nèi)的所有工作人員（不包括已退休人員）建立職業(yè)年金，有利于進一步構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系，優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新老制度待遇的平衡銜接。

職業(yè)年金的資金來源由兩部分構(gòu)成，單位按本單位工資總額的8％繳費，個人按本人繳費工資的4％繳費，這兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實行個人賬戶管理。工作人員退休時，依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。下一步，省人力資源社會保障廳還將會同有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)政策，制定我省的機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法。

11、我省現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌政策如何實現(xiàn)與新制度的平穩(wěn)銜接？

自1993年以來，我省多地啟動了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌試點，實行了單位和個人繳費制度，在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了退休費用的統(tǒng)籌互濟，切實減輕了一部分單位的負擔(dān)，保障了退休人員的基本生活。但是，這種模式僅是實行了退休費用社會統(tǒng)籌，在基本的退休制度、退休條件、退休待遇、管理體制等方面都沒有進行實質(zhì)性的改革，既不能體現(xiàn)公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則，也不符合現(xiàn)代養(yǎng)老保險制度運行的客觀規(guī)律，需要按照國家統(tǒng)一要求并入改革后的新制度。

實現(xiàn)原有政策與新制度的平穩(wěn)銜接，妥善處理好現(xiàn)行試點中有關(guān)問題，是此次改革面臨的十分現(xiàn)實的一個問題。對此，我省在《實施意見》中作了規(guī)定：各地現(xiàn)行開展的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，要按照新制度即行并軌。改革前，各地已積累的統(tǒng)籌基金并入新制度統(tǒng)一使用，應(yīng)收未收的養(yǎng)老保險費要確保征繳到位。各地統(tǒng)籌期間的個人繳費部分，由于繳費與本人退休待遇不掛鉤，為保持政策的銜接和人員待遇的平衡，按照國家精神，要返還本人。返還的方式是，已退休的人員一次性發(fā)放，仍在職的人員可在其退休時一次性發(fā)放。具體發(fā)放方式由各地結(jié)合實際確定。

12、如何確保機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放？

確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是保障廣大機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本生活、確保改革順利實施的基本要求，我省在制定政策時，對這個問題進行了充分考慮，從多個方面作了明確規(guī)定。一是建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機制。通過建立機制，進一步明確各方責(zé)任。作為機關(guān)事業(yè)單位和工作人員，要按照規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費；作為各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，要切實加強基金征繳，做到應(yīng)收盡收；作為各級政府，要積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大社會保障資金投入，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，并為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費保障，確保改革平穩(wěn)推進。同時，為避免部分非財政供款單位因欠費造成退休人員待遇降低的問題，《實施意見》規(guī)定：對于基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金繳費確有困難的非財政供款單位，經(jīng)審核確認后，可由同級財政給予適當補助。二是逐步實行社會化管理服務(wù)。提高社會化管理服務(wù)水平，普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡，實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。三是加強經(jīng)辦服務(wù)。按照全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，通過統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺，開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)，由社保機構(gòu)按時足額支付退休人員的基本養(yǎng)老金。

13、在貫徹落實《實施意見》方面還有哪些工作要做？

《實施意見》的出臺，明確了我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的主要政策。下一步，還要根據(jù)國家有關(guān)配套政策，研究制定具有可操作性的實施細則。改革是一個長期的過程，還有許多細致復(fù)雜的工作要做，不能一蹴而就，必須積極穩(wěn)妥、一步一個腳印扎實推進。當前，重點是要做好以下幾項工作：一是省人力資源社會保障廳將會同有關(guān)部門抓緊研究制定我省改革實施細則，制訂全省統(tǒng)一的經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，打造統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺，加快推進改革步伐。二是做好政策解讀和宣傳培訓(xùn)工作。廣泛開展宣傳，全面解讀政策，有針對性地解疑釋惑，讓廣大干部群眾充分理解、積極支持改革。分期分批、分層次組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政策知曉度和執(zhí)行力，為改革順利推進打好基礎(chǔ)。三是做好社會穩(wěn)定工作。進一步健全完善信訪維穩(wěn)和輿情工作預(yù)案，妥善處理社會關(guān)切和群眾來信來訪，切實維護社會和諧穩(wěn)定，促進我省改革積極穩(wěn)妥推進。

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)名詞解釋

一、“本人指數(shù)化月平均繳費工資”，是指職工歷年繳費工資占當年省或市在崗職工平均工資比重的平均值，與退休時上省或市在崗職工平均工資的乘積。主要體現(xiàn)職工整個職業(yè)生涯的勞動貢獻大小，并通過養(yǎng)老金計發(fā)與之掛鉤，建立多繳多得的激勵機制。

二、“職工負擔(dān)系數(shù)”，是退休人員與在職職工的比值，“職工負擔(dān)系數(shù)”越高，養(yǎng)老負擔(dān)越重。

三、“養(yǎng)老金替代率”，是指勞動者退休時的養(yǎng)老金占退休前工資收入的比重。替代率越高，勞動者退休后的基本生活水平相對越高，但養(yǎng)老保險基金收支平衡則較難維持，更可能出現(xiàn)基金收支缺口。

四、“按新辦法計算的養(yǎng)老金覆蓋率”，是指新辦法養(yǎng)老金高于老辦法養(yǎng)老金人數(shù)占總退休人數(shù)的比例。這一比例越高，說明新辦法養(yǎng)老金覆蓋到位的人數(shù)越多，越有利于保持改革前后退休待遇水平的平穩(wěn)銜接。

第三篇：成都市勞動和社會保障局 成都市財政局

成都市勞動和社會保障局 成都市財政局

關(guān)于印發(fā)《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與

個人賬戶相結(jié)合實施細則》的通知

成勞社發(fā)[2006]134號

各區(qū)（市）縣勞動和社會保障（人事和勞動社會保障）局、財政局，市級有關(guān)部門：

現(xiàn)將《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合實施細則》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

成都市勞動和社會保障局 成都市財政局

二○○六年十一月十七日

成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合實施細則

目 錄

第一章 總則

第二章 實施范圍

第三章 基本養(yǎng)老保險費

第一節(jié) 繳費基數(shù)

第二節(jié) 繳費規(guī)定

第四章 基本養(yǎng)老保險個人賬戶

第一節(jié) 個人賬戶建立

第二節(jié) 個人賬戶記息和收益

第三節(jié) 個人賬戶轉(zhuǎn)移

第四節(jié) 個人賬戶儲存額繼承和退還

第五章 基本養(yǎng)老保險繳費年限

第一節(jié) 一般情況下繳費年限的確定

第二節(jié) 特殊情況下繳費年限的確定

第六章 享受基本養(yǎng)老保險待遇的年齡

第七章 基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 繳費工資指數(shù)

第三節(jié) 增發(fā)養(yǎng)老金

第四節(jié) 特殊情況下基本養(yǎng)老金計發(fā)

第五節(jié) 基本養(yǎng)老金的發(fā)放和調(diào)整

第八章 退休人員的死亡待遇

第九章 附則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合實施辦法》（成都市人民政府以市政府令第 133 號印發(fā)，以下稱《辦法》）第三十六條的規(guī)定，制定本實施細則。

第二章 實施范圍

第二條 《辦法》實施前尚未參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)，應(yīng)當自《辦法》實施之日起30日內(nèi)，按《辦法》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，辦理社會保險登記?！掇k法》實施后成立的企業(yè)，應(yīng)當自成立之日起30日內(nèi)，按《辦法》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，辦理社會保險登記。

第三條 企業(yè)（含企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，下同）與職工簽訂勞動合同、機關(guān)事業(yè)單位與編制外聘用職工簽訂聘用合同之月起，按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。單位未與職工簽訂勞動（或聘用，下同）合同或簽訂勞動合同之前，己存在事實勞動關(guān)系的，應(yīng)從單位支付工資之月起按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

第四條 事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，單位和職工從規(guī)定的轉(zhuǎn)制之月起，按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。已按機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法參加了基本養(yǎng)老保險的，基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶累計儲存額轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

第五條 職工由機關(guān)事業(yè)單位進入企業(yè)工作或成為個體勞動者的，從到企業(yè)工作或從事個體勞動之月起，按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。已按機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法參加了基本養(yǎng)老保險的，基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶累計儲存額轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

第六條 法定退休年齡以內(nèi)的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（以下稱個體參保人員），應(yīng)在從業(yè)所在地或戶籍所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。超過法定退休年齡的人員，不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

第七條 一直未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的原國有、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工，沒有達到法定退休年齡且有參保愿望的，可按城鎮(zhèn)個體參保人員基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險，繳納基本養(yǎng)老保險費。這類人員本人申請并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準，可從本市企業(yè)職工實行個人繳費制度之月（即1992年7月）起，按規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費（含利息，下同）。屬于本實施細則第二十二條規(guī)定的情形，還應(yīng)加收滯納金。

第三章 基本養(yǎng)老保險費

第一節(jié) 繳費基數(shù)

第八條 企業(yè)和職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計項目的實際收入計算，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資。

特殊情況下支付的工資包括：

（一）根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因，按計時工資標準或按計時工資標準的一定比例支付的工資。

（二）附加工資、保留工資。

第九條 企業(yè)應(yīng)以繳費時上月職工的實際工資收入作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)，按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)如實申報。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定企業(yè)應(yīng)繳數(shù)額后，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。

企業(yè)未按規(guī)定申報的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按該企業(yè)上月繳費基數(shù)核定應(yīng)繳數(shù)額，企業(yè)補辦申報手續(xù)并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后，按核定后的基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)已經(jīng)按照繳費基數(shù)計征基本養(yǎng)老保險費以后，繳費基數(shù)不得變動。國家、省、市另有規(guī)定的除外。

第十條 企業(yè)應(yīng)為職工設(shè)立工資收入臺賬，逐月進行登記，經(jīng)職工簽字確認，作為申報繳費基數(shù)的依據(jù)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當每年一季度向本企業(yè)職工代表大會通報或在本企業(yè)住所的顯著位置公布本企業(yè)上一年基本養(yǎng)老保險費申報基數(shù)以及繳納情況，接受工會組織和職工的監(jiān)督。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當按月保存與繳納基本養(yǎng)老保險費有關(guān)的用人情況表、工資表、財務(wù)報表等資料，在接受勞動保障監(jiān)察和社會保險稽核時，如數(shù)提供，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。

第十三條 下列人員按以下辦法申報和核定繳費基數(shù)，繳費基數(shù)低于繳費時上一年四川省在崗職工月平均工資60%的，按60%作為繳費基數(shù)，高于繳費時上一年四川省在崗職工月平均工資300%的，按300%作為繳費基數(shù)。

（一）調(diào)動工作的職工，按到新單位后領(lǐng)取的月工資收入作為繳費基數(shù)。以后月工資收入變動的，按變動后的月工資收入作為繳費基數(shù)。

（二）轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人和機關(guān)、事業(yè)單位職工到企業(yè)工作，按到企業(yè)工作后的月工資收入作為繳費基數(shù)。

（三）企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)職工，按其內(nèi)退前12個月的月平均工資收入作為繳費基數(shù)；如果內(nèi)退期間生活費高于該收入的，以內(nèi)退生活費作為繳費基數(shù)；內(nèi)退生活費有增長的，相應(yīng)調(diào)整繳費基數(shù)。

（四）在醫(yī)療期內(nèi)的病休職工、因企業(yè)停工放假連續(xù)半年以上的職工，按實際領(lǐng)取的疾病津貼或生活費作為繳費基數(shù)。

（五）與企業(yè)協(xié)議保留勞動關(guān)系退出工作崗位自謀職業(yè)的職工，按上一年四川省在崗職工月平均工資作為繳費基數(shù)。

（六）對按承包協(xié)議等情況不能準確核定工資收入的職工，按上一年四川省在崗職工月平均工資作為繳費基數(shù)。

（七）公派出國、出境工作，外派、外借到其他單位工作的職工，按其實際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費基數(shù)。

（八）企業(yè)派出的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，保留勞動關(guān)系由企業(yè)支付工資的，按實際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費基數(shù)。與企業(yè)協(xié)議保留勞動關(guān)系、企業(yè)不支付工資的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，按脫產(chǎn)學(xué)習(xí)前12個月的月平均工資作為繳費基數(shù)。

（九）參保人員已建立多重基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，其重復(fù)繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)合并計算。

第十四條 個體參保人員按上一年四川省在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險費。

未享受社會保險補貼的個體參保人員，繳費基數(shù)實行逐年過渡到位的辦法，即2006年繳費基數(shù)可在2005年四川省在崗職工月平均工資的60%、80%、100%三檔之中確定一檔；2007年繳費基數(shù)可在2006年四川省在崗職工月平均工資的80%、100%兩檔之中確定一檔；2008年及其以后，繳費基數(shù)按繳費時上一年四川省在崗職工月平均工資確定。

有雇工的個體工商戶及其雇工，按前款規(guī)定確定繳費基數(shù)，其中雇主按12%、雇工按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。

第十五條 企業(yè)和職工個人、個體參保人員繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)計算到元。

第二節(jié) 繳費規(guī)定

第十六條 企業(yè)應(yīng)當逐步實行國有商業(yè)銀行代扣繳納基本養(yǎng)老保險費，按規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供銀行賬戶作為代扣賬戶，并按月在規(guī)定時間內(nèi)將應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費足額存入該賬戶，確保通過銀行按時繳納基本養(yǎng)老保險費。

第十七條 個體參保人員應(yīng)按規(guī)定與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂銀行按月代扣繳納基本養(yǎng)老保險費協(xié)議，通過國有商業(yè)銀行按時足額向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費。

第十八條 參加基本養(yǎng)老保險的人員，不論因何種原因變動工作崗位，包括通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式改制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的人員，都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。

第十九條 企業(yè)破產(chǎn)或停業(yè)注銷的，企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險費至人民法院裁定宣告破產(chǎn)之日或注銷之日止，分流職工應(yīng)當按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險并按時足額繳納基本養(yǎng)老 5 保險費。企業(yè)在人民法院宣告破產(chǎn)后，由破產(chǎn)清算組組織生產(chǎn)自救或留守繼續(xù)發(fā)放工資的職工，破產(chǎn)清算組和職工應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費。

第二十條 企業(yè)和職工、個體參保人員應(yīng)繳納而未繳納的基本養(yǎng)老保險費，至當年底仍未繳納的，在補繳時社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定計算未繳納的基本養(yǎng)老保險費的本金和利息。利息按照個人賬戶儲存額利息計算辦法計算。

第二十一條 企業(yè)和職工的基本養(yǎng)老保險費應(yīng)當按月足額繳納，不得欠繳。企業(yè)未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本養(yǎng)老保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當向其發(fā)出《社會保險費催繳通知書》；對拒不繳納的，由勞動保障行政部門下達《勞動保障限期改正指令書》；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。企業(yè)拒不繳納基本養(yǎng)老保險費、滯納金的，勞動保障行政部門可申請人民法院依法強制繳納。

第二十二條 個體參保人員未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費的，勞動保障行政部門在每結(jié)束后的30日內(nèi)公告或通知補繳；逾期仍未繳納的，除補繳欠費數(shù)額外，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。

第二十三條 政府批準停產(chǎn)整頓的企業(yè)，暫時無力繳納基本養(yǎng)老保險費的，經(jīng)勞動保障行政部門批準可緩繳基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費部分，緩繳期滿應(yīng)及時補繳。

第二十四條 個體參保人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，無力繳納基本養(yǎng)老保險費的，可暫緩繳納。領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿后，如無特殊情況，應(yīng)及時補繳。

第二十五條 企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費的，應(yīng)一次性補繳。一次性補繳確有困難的，應(yīng)制定補繳計劃，報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后備案，并嚴格按計劃執(zhí)行。補清欠費之前，在辦理職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系或退休（含退職，下同），停止或終止繳納基本養(yǎng)老保險費手續(xù)時，企業(yè)應(yīng)按記載該職工欠費額補繳基本養(yǎng)老保險費本金和利息。其中，在辦理職工計發(fā)基本養(yǎng)老金手續(xù)時，企業(yè)還應(yīng)按計算出的該職工基本養(yǎng)老金乘以36個月的數(shù)額一次性補繳欠費。

屬于本實施細則第二十一條規(guī)定情形的，應(yīng)加收滯納金。

第二十六條 兼并、破產(chǎn)等企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費的，應(yīng)按以下規(guī)定處置：

（一）企業(yè)實行兼并，對于實施兼并后不再保留法人資格的被兼并企業(yè)，其欠繳的基本養(yǎng)老保險費由兼并方負責(zé)補繳。

（二）企業(yè)分立的，由分立各方按協(xié)議分別負責(zé)補繳。

（三）企業(yè)被拍賣、出售或?qū)嵭凶赓U的，應(yīng)在拍賣、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補繳欠費的辦法。

（四）人民法院宣告破產(chǎn)的國有企業(yè)，其破產(chǎn)前欠繳的基本養(yǎng)老保險費，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償。

屬于本實施細則第二十一條規(guī)定情形的，應(yīng)加收滯納金。

第二十七條 企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)收入，以法定的順序清償債務(wù)時，應(yīng)按法律、法規(guī)的規(guī)定優(yōu)先支付所欠繳的基本養(yǎng)老保險費及利息。

屬于本實施細則第二十一條規(guī)定情形的，應(yīng)加收滯納金。

第二十八條 職工、個體參保人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，以及服刑、勞教期間，不繳納基本養(yǎng)老保險費。其中，案件被撤銷或無罪釋放的，應(yīng)補繳基本養(yǎng)老保險費及利息。

第二十九條 職工被判有期徒刑緩刑期間未解除勞動關(guān)系的，企業(yè)和職工應(yīng)繼續(xù)繳費。個體參保人員被判有期徒刑緩刑期間，個人應(yīng)繼續(xù)繳費。

第四章 基本養(yǎng)老保險個人賬戶

第一節(jié) 個人賬戶建立

第三十條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人員建立一份基本養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶用于記錄參保人員個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本金、利息及其收益。

《辦法》實施前在本市參加基本養(yǎng)老保險的人員，因各種原因已存在多份個人賬戶的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將多份個人賬戶累計儲存額合并為一份個人賬戶。

第三十一條 從2006年1月1日起，職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模，由職工繳費基數(shù)的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，企業(yè)繳費部分不再劃入個人賬戶。個體參保人員個人賬戶按本人繳費基數(shù)的8%劃入。

參保人員2005年12月31日以前的個人賬戶記賬額不變。

第三十二條 事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可從1996年1月1日起按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的規(guī)定，補建基本養(yǎng)老保險個人賬戶。其中，2005年12月31日前個人賬戶記賬比例為11%，2006年1月1日后個人賬戶記賬比例為8%。已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，在轉(zhuǎn)移已有的個人賬戶基礎(chǔ)上補建。補建的個人賬戶資金，由單位和個人按規(guī)定比例負擔(dān)，一次性向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定建立和記載職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

第三十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向每個參保人員發(fā)給《社會保險卡》，作為其參加基本養(yǎng)老保險的憑證。參保人員可持卡在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢本人個人賬戶累計儲存額等基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)信息，憑卡辦理基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。

第二節(jié) 個人賬戶記息和收益

第三十四條 未做實的基本養(yǎng)老保險個人賬戶的儲存額，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于每年6月以前，按四川省勞動和社會保障廳、四川省財政廳上年12月公布的“記賬利率”計算并登記一次利息。

職工、個體參保人員死亡或退休（或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，下同），終止繳費前的當年未做實個人賬戶本金，根據(jù)四川省的統(tǒng)一規(guī)定，按本年記賬額利息計算辦法計算利息。

第三十五條 職工、個體參保人員死亡時未做實的個人賬戶儲存額利息的計算，除按本實施細則第三十四條規(guī)定執(zhí)行外，對截止上年底個人賬戶累計儲存額在死亡時不足一年的利息計算辦法為：死亡時上一年底為止個人賬戶累計儲存額乘以本年記賬利率乘以死亡時當年繳費月數(shù)除以12。

計算利息時，如本年記賬利率尚未公布，按上一年記賬利率計算。

第三十六條 退休人員個人賬戶在按有關(guān)規(guī)定按月支付個人賬戶養(yǎng)老金和調(diào)整增加基本養(yǎng)老金的一定比例金額后，余額部分按四川省的統(tǒng)一規(guī)定計息。

第三十七條 企業(yè)和職工、個體參保人員由于各種原因中斷繳納基本養(yǎng)老保險費的，中斷繳費前后的個人賬戶的儲存額累計計算，按四川省的統(tǒng)一規(guī)定不間斷計息。

第三十八條 職工和個體參保人員做實的個人賬戶儲存額，按收益率每年計算一次收益。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三節(jié) 個人賬戶轉(zhuǎn)移

第三十九條 職工、個體參保人員在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系（含歷年繳費工資記錄、平均繳費工資指數(shù)、未做實的個人賬戶儲存額記錄、參保者身份等信息，下同）和做實的個人賬戶儲存額資金（含本金和收益，下同），按國家現(xiàn)行規(guī)定隨同轉(zhuǎn)移。其中，2006年1月1日以后未做實的個人賬戶儲存額資金和2005年12月31日以前的個人賬戶儲存額資金不轉(zhuǎn)移。

第四十條 職工和個體參保人員（不含本實施細則第四十一條規(guī)定的人員）跨統(tǒng)籌范圍流動時，根據(jù)原勞動部《關(guān)于嚴格執(zhí)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶轉(zhuǎn)移政策的通知》（勞社廳發(fā)[1999]22號）和省的規(guī)定，調(diào)出地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)向調(diào)入地區(qū)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并轉(zhuǎn)移按以下辦法計算的基本養(yǎng)老保險個人賬戶中的儲存額資金。

（一）轉(zhuǎn)移資金額為1998年之前按規(guī)定計算的個人繳費部分累計本息，加上從1998年1月1日起按職工個人繳費基數(shù)11%計算的繳費額累計本息，以及從2006年1月1日起按職工個人繳費工資基數(shù)8%建立的個人賬戶累計本息。

（二）對年中調(diào)轉(zhuǎn)職工的調(diào)轉(zhuǎn)當年未做實的記賬額，調(diào)出地區(qū)只轉(zhuǎn)本金不轉(zhuǎn)當年利息；職工調(diào)轉(zhuǎn)后，由調(diào)入地區(qū)對職工調(diào)轉(zhuǎn)當年未做實的記賬額一并計息。

第四十一條 企業(yè)中已參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，與企業(yè)解除勞動關(guān)系的，個人賬戶按以下規(guī)定辦理：

（一）在省內(nèi)企業(yè)重新就業(yè)或跨省統(tǒng)籌范圍就業(yè)的，轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險個人賬戶中的全部儲存額資金。

（二）回農(nóng)村且自愿保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留其個人賬戶并按規(guī)定計息，以后重新就業(yè)時按規(guī)定接續(xù)或轉(zhuǎn)移。

（三）回農(nóng)村不愿保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系，戶籍所在地開展了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向所在地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶中的全部儲存額資金；戶籍所在地未開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，如本人申請終止養(yǎng)老保險關(guān)系，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性支付其個人賬戶中的全部儲存額資金。

第四十二條 已參加綜合社會保險的從業(yè)人員在達到法定退休年齡前由非城鎮(zhèn)戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的，可參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，綜合保險老年補貼個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新建立的基本養(yǎng)老保險個人賬戶，綜合社會保險繳費年限與基本養(yǎng)老保險繳費年限連續(xù)計算。

第四節(jié) 個人賬戶儲存額繼承和退還

第四十三條 企業(yè)職工或退休人員死亡的，其個人賬戶尚未領(lǐng)取的儲存額或未領(lǐng)取完的余額中的以下金額，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，一次性支付給死者的法定繼承人或指定受益人。

（一）職工在職期間死亡時的繼承金額：2005年12月31日以前個人賬戶儲存額中的個人繳費部分本息，加2006年1月1日以后記入個人賬戶的儲存額本息及收益。

（二）退休人員死亡時的繼承金額：死亡時個人賬戶余額乘以退休時個人賬戶中個人繳費累計儲存額占個人賬戶全部累計儲存額的比例。

第四十四條 個體參保人員在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前死亡的，其以個體參保人員身份參保繳費期間繳納的全部基本養(yǎng)老保險費以及個人賬戶的利息和收益，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，一次性支付給死者的法定繼承人或指定受益人。上述人員原為企業(yè)職工，在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前死亡的，其以職工身份參保繳費期間個人賬戶中的個人繳費部分本息，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人。

第四十五條 個體參保人員在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后死亡的，其個人賬戶未領(lǐng)取完的余額，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按本實施細則第四十三條第一款第（二）項的規(guī)定，一次性支付給死者的法定繼承人或指定受益人。

第四十六條 職工或退休人員、個體參保人員在服刑或勞教期間死亡的，個人賬戶儲存額或余額的繼承，按本實施細則第四十三條、第四十四條和第四十五條的規(guī)定執(zhí)行，但人民法院判決沒收個人全部財產(chǎn)的除外。

第四十七條 職工在職期間出國、出境定居的，按個人賬戶實際儲存額一次性退還給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

個體參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前出國、出境定居的，其以個體參保人員身份參保繳費期間繳納的全部基本養(yǎng)老保險費一次性退給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。個體參保人員原為企業(yè)職工的，以職工身份參保繳費期間的個人繳費部分的儲存額，還應(yīng)一次性退給本人。

第五章 基本養(yǎng)老保險繳費年限

第一節(jié) 一般情況下繳費年限的確定

第四十八條 繳費年限包括實際繳費年限和視同繳費年限。實際繳費年限，是指職工或個體參保人員已經(jīng)足額繳納基本養(yǎng)老保險費的年限；視同繳費年限，是指職工或個體參保人員按規(guī)定應(yīng)實際繳納基本養(yǎng)老保險費之前，符合國家有關(guān)政策規(guī)定的連續(xù)工齡或連續(xù)工作年限（不含折算工齡，下同）。

職工或個體參保人員的繳費年限，記錄到月。

第四十九條 下列人員的繳費年限按以下辦法確定：

（一）國有企業(yè)（含改制后的企業(yè)）原固定職工，從1992年7月實行職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費起，按企業(yè)和職工個人足額繳納基本養(yǎng)老保險費的實際年限確定繳費年限。1992年7月職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費以前，職工符合國家和省規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。

（二）國有企業(yè)原勞動合同制工人（包括機關(guān)事業(yè)單位勞動合同制工人），按企業(yè)和職工個人足額繳納基本養(yǎng)老保險費的實際年限確定實際繳費年限，其在企業(yè)工作前有軍齡或有知青年限的，視同繳費年限。

（三）經(jīng)原勞動部門批準辦理了招工手續(xù)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)（含其改制后的企業(yè)）職工，從市或區(qū)（市）縣政府實施城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休費用社會統(tǒng)籌之月起，足額繳納基本養(yǎng) 老保險費的實際年限確定繳費年限，在此以前符合國家和省規(guī)定計算的連續(xù)工齡，視同繳費年限。

（四）非公有制企業(yè)或單位的職工，按實際繳納基本養(yǎng)老保險費的年限確定繳費年限。原有軍齡或有知青年限的，視同繳費年限。這類人員如原系國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工并已參加基本養(yǎng)老保險足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，原有的實際繳費年限及其視同繳費年限累計計算。

（五）個體參保人員按實際繳納基本養(yǎng)老保險費的年限確定繳費年限。原有軍齡或有知青年限的，視同繳費年限。這類人員如原系國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工并已參加基本養(yǎng)老保險足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，原有的實際繳費年限及其視同繳費年限累計計算。

（六）轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人和按國家規(guī)定未實行基本養(yǎng)老保險的機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體編制內(nèi)職工，到企業(yè)工作并參加基本養(yǎng)老保險的，原軍齡或連續(xù)工作年限視同繳費年限，與參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限累計計算。四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人帳戶

相結(jié)合辦法

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:1995-12-12 生效日期: 1995-12-12 發(fā)布部門: 四川省人民政府

發(fā)布文號: 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制改革的通知》精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

一、基本養(yǎng)老保險費用的籌集

(一)基本養(yǎng)老保險費用由參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)和個人共同繳納。

(二)企業(yè)和職工個人按繳費工資的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險費。

職工個人以職工本人上一年月平均月平均工資額(月平均工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定口徑計算)作為繳費工資；企業(yè)以全部職工的繳費工資作為繳費總額。職工上一年月平均工資超過全省職工上一年平均工資300％以上的部分不計入繳費工資，低于全省職工上一年月平均工資60％的，按60％計算繳費工資；未按60％執(zhí)行繳費工資的，相應(yīng)扣減其繳費年限。

(三)企業(yè)按全部職工繳費工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險費。

企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費包括社會統(tǒng)籌基金和個人帳戶基金，具體繳費標準按當?shù)卣囊?guī)定執(zhí)行。仍按工資總額和退休費總額兩項之和的一定比例征繳基本養(yǎng)老保險費的，要改為按職工繳費工資總額的一定比例征繳基本養(yǎng)老保險費。

(四)從1996年1月起，職工個人按本人繳費工資3％的比例繳費，以后隨著職工工資收入的增加，逐步提高個人繳費比例，最終達到本人繳費工資的8％。已離退休人員不繳納基基養(yǎng)老保險費。

(五)城鎮(zhèn)個體工商戶本人、私營企業(yè)主等非工薪收入者，以當?shù)厣弦荒曷毠ぴ缕骄べY作為繳費工資，按不超過當?shù)仄髽I(yè)繳費比例與職工個人繳費比例之和繳納基本養(yǎng)老保險費，具體比例由當?shù)卣?guī)定。繳費年限自開始繳費起計算，直至到達規(guī)定退休年齡時止。

(六)企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費從企業(yè)管理費中列支。

繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所行稅。

基本養(yǎng)老保險基金發(fā)生困難時，由財政予以支持。

二、建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶

(一)按照社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的原則，從1996年1月起，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼(國家標準險個人帳戶。

(二)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶按職工繳費工資的11％記入，包括：

1、職工個人繳納的全部基本養(yǎng)老保險費；

2、從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費中，按職工個人繳費工資一定比例記入的部分。本辦法實施后按職工個人繳費工資的8％記入，以后隨著個人繳費比例的提高，從企業(yè)繳費中記入的部分逐步適當降低。

(三)城鎮(zhèn)個體工商戶本人、私營企業(yè)主等非工薪收入者，按其繳費工資的11％記入個 人帳戶。

(四)基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額銀行同期居民一年定期存款利率計算利息，每年計算一次，利息并入個人帳戶。

(五)職工在省內(nèi)調(diào)動工作，不變換基本養(yǎng)老保險個人帳戶；職工由于各種原因停止工作而間斷繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶予以保留。

職工調(diào)動或中斷工作前后的繳費年限累計計算。個人帳戶儲存額的利息連續(xù)計算。

職工跨省調(diào)動工作，個人帳戶及其儲存額隨同轉(zhuǎn)移。

(六)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額，只能用于職工本人退休后支付養(yǎng)老金，不能提前支付或移作它用。

(七)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年定期將上一年企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險費的時間、數(shù)額和個人帳戶儲存額等情況，通過企業(yè)通知職工，并受理核對和查詢。

(八)職工在退休前或退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額尚未領(lǐng)取完的，個人帳戶儲存額或余額中的個人繳費部分，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人；從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費中記入的部分，歸入社會統(tǒng)籌基金。非工薪收入者死亡，在基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，全部發(fā)給其指定的受益人或法定繼承人。

退休人員基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額領(lǐng)取完畢時，從社會統(tǒng)籌基金中按規(guī)定標準繼續(xù)支付，直至死亡。

三、建立基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金

企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費的一部分作為社會統(tǒng)籌基金。社會統(tǒng)籌基金主要用于支付原有離退休人員的養(yǎng)老金、本辦法實施前參加工作的職工退休后的部分養(yǎng)老金、壽命長和收入低的職工的部分養(yǎng)老金以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理服務(wù)等費用。

社會統(tǒng)籌基金要為人口老齡化和抵御風(fēng)險留有一定的儲備積累。

四、基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

(一)職工到達法定退休年齡，同時個人繳費年限累計滿15年或本辦法實施前參加工作，繳費年限(含視同繳費年限的連續(xù)工齡)滿10年以上的，按規(guī)定辦理退休手續(xù)后，按以下辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金：

1、本辦法實施后參加工作的職工，退休時基本養(yǎng)老金按兩部分計發(fā)：

第一部分為個人帳戶養(yǎng)老金，按退休時個人帳戶儲存總額的1/120計算。

第二部分為社會養(yǎng)老金，按退休時上一年全省職工月平均工資的一定比例計算。計算社會養(yǎng)老金的比例為：繳費年限滿10年的，按全省職工上一年月平均工資的15％計算，在此基礎(chǔ)上，繳費年限增加1年加發(fā)0.5％。社會養(yǎng)老金比例最高為25％。

基本養(yǎng)老金的計算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝基本養(yǎng)老金保險個人帳戶儲存總額×1/120＋退休時上一年全省職工月平均工資×社會養(yǎng)老金比例。

按上述辦法計算的基本養(yǎng)老金，不得超過本人退休時上一年月平均繳費工資額。

2、本辦法實施前參加工作的職工，退休時基本養(yǎng)老金按三部分計發(fā)：

第一部分為個人帳戶養(yǎng)老金，按退休時個人帳戶儲存總額的1/120計算。

第二部分為社會養(yǎng)老金，按退休時上一年全省職工月平均工資的一定比例計算。計算社會養(yǎng)老金的比例為：繳費年限滿10年的，按全省職工上一年月平均工資的15％計算，在此基礎(chǔ)上，繳費年限每增加1年加發(fā)0.5％。社會養(yǎng)老金比例最高為25％。

第三部分為繳費養(yǎng)老金和補貼，繳費養(yǎng)老金按本辦法實施前的繳費年限(含視同繳費年限的連續(xù)工齡)，每滿1年按指數(shù)化月平均繳費工資的一定比例計算，同時加發(fā)一定比例的補貼。計算繳費養(yǎng)老金的比例為1.3基本養(yǎng)老金的計算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存總額×1/120＋退休時上一年全省職工月平均工資×社會養(yǎng)老金比例＋(退休時一上年全省職工月平均工資×本辦法實施前職工個人的平均繳費工資指數(shù)×繳費養(yǎng)老金比例×全部工作年限＋補貼)×(全部工作年限—建立個人帳戶繳費年限)/全部工作年限。

按上述辦法計算的基本養(yǎng)老金，不得超過本人退休時上一年月平均繳費工資額。

3、本辦法實施前已經(jīng)離退休的人員仍按原來的辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金，同時享受本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇。

(二)本辦法實施前參加工作，繳費年限(含視同繳費年限的連續(xù)工齡)不滿10年，或者本辦法實施后參加工作，繳費年限不滿15年，到達退休年齡的人員，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶中的全部儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。個人帳戶全部儲存額低于按繳費每滿一年計算兩個月退休時上一年本人繳費工資數(shù)額的，從社會統(tǒng)籌基金中予以補足。

(三)符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

(四)非國有企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險按本辦法規(guī)定執(zhí)行，具體實施辦法由各地政府確定。

五、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整制度

(一)基本養(yǎng)老金調(diào)整的原則是：調(diào)整水平與全省上一職工平均工資增長的一定比例和養(yǎng)老保險基金的承受能力相適應(yīng)，公平和效率相結(jié)合。

(二)基本養(yǎng)老金每7月1日按照全省上一年職工平均工資增長率的一定比例進行調(diào)整。當年退休的人員從下一年7月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。

每年調(diào)整基本養(yǎng)老金的具體辦法由省確定執(zhí)行。

(三)每年調(diào)整的基本養(yǎng)老金，在個人帳戶的儲存額中列支，個人帳戶的儲存額不足列支或沒有個人帳戶儲存額的，在社會統(tǒng)籌基金中列支。

(四)國家當年另行規(guī)定提高待遇或全省上一職工平均工資負增長時，當年不調(diào)整基本養(yǎng)老金。

六、本辦法由省勞動廳制定實施細則并負責(zé)解釋

第四篇：成都市武侯區(qū)勞動和社會保障局文件

成都市武侯區(qū)勞動和社會保障局文件

成武府勞[2006]30號

成都市武侯區(qū)勞動和社會保障局關(guān)于做好

二OO六年社會保障基金監(jiān)督管理工作安排意見

根據(jù)成都市勞動和社會保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動和社會保障廳〈2006年社會保險基金監(jiān)督工作要點〉的通知》（成勞社辦[2006]34號文精神，切實加強對社會保險基金的監(jiān)督，突出重點做好全年工作計劃安排，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出以下工作安排意見：

一、加強對社會保險基金管理使用情況的監(jiān)督檢查 今年繼續(xù)開展以現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督為重要內(nèi)容的社會保險基金行政監(jiān)督工作，加強對社會保障基金收支和運行全過程的監(jiān)督，現(xiàn)場監(jiān)督的重點是所屬社保經(jīng)辦機構(gòu)管理的收入戶、支出戶情況檢查。進一步完善內(nèi)部監(jiān)控制度，規(guī)范管理。有針對地組織各種專項檢查，開展對中央轉(zhuǎn)移支付

資金分配管理和使用情況的專項檢查，對社會保險基金銀行開戶情況的專項檢查，對社會保險資金安全管理情況的檢查。現(xiàn)場監(jiān)督覆蓋面要達到35%以上。

非現(xiàn)場監(jiān)督，按時完成企業(yè)養(yǎng)老金、失業(yè)保險基金和醫(yī)療保險基金監(jiān)督報表和軟盤的上報，加強數(shù)據(jù)資料的分析和監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時處理社?；鸨O(jiān)督舉報案件，及時掌握被監(jiān)督單位社會保險基金管理和制度運行狀況，促進事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

二、加大社會保險基金違規(guī)違紀案件的查處力度

對于群眾來信和電話舉報的違規(guī)違紀案件，要高度重視，認真查處及時核實相關(guān)舉報和反應(yīng)的問題，對查實的情況要落實責(zé)任，認真進行整改，充分行使職責(zé)，加強對社會保障基金有效監(jiān)督與管理。加強對從事社保經(jīng)辦人員的教育，增強依照法規(guī)征收、兌付社保資金的意識，嚴格制度管理，杜絕違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

三、完善基金監(jiān)管機制和監(jiān)管制度

嚴格執(zhí)行社?；鹭攧?wù)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，繼續(xù)實行社保經(jīng)辦機構(gòu)與銀行、財政三家定期對帳制度，及時掌握各基金帳戶銀行存款情況，做到帳帳相符，帳實相符、帳證相符，確保基金財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。嚴格執(zhí)行上級制定社?；鹗杖霊?、支出戶財政專戶存款利率優(yōu)惠保值增值的規(guī)定和要求，督促和指導(dǎo)社保經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定存入社保基

金，確保基金的保值增值。嚴格社保數(shù)據(jù)資料管理制度，進一步明確科室人員職責(zé)，嚴格實行社保資金征收兌付簽字審核規(guī)定，加強責(zé)任追究，堵塞漏洞。

四、切實加強社會保險基金的稽核

今年我們要繼續(xù)以多種方式來開展稽核工作：一是窗口稽核。要防范并及時糾正繳費單位的違規(guī)行為，起到事前監(jiān)督的作用。二是書面稽核。通過自查自糾的方式來規(guī)范其參保行為。三是上門稽核。目前結(jié)合本區(qū)的情況已安排5、6、7、8、9、10、11、12月抽一定時間對轄區(qū)內(nèi)不同所有制性質(zhì)的一些重點企業(yè)，一些平時有投訴的企業(yè)開展稽核，通過抓實例，樹典型的方式來督促未參保單位限期參保，參保人數(shù)不齊的單位要限期補辦，參保險種不齊的要限期申報，確保社會保險費應(yīng)收盡收，維護職工的社會保險權(quán)益。

二OO六年四月五日

主題詞：勞動保障基金管理意見

成都市武侯區(qū)勞動和社會保障局2006年4月7日印

（共印28份）

第五篇：天津市勞動和社會保障局關(guān)于參加養(yǎng)老保險的機關(guān)事業(yè)單位退休人員

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】津勞局[2003]282號 【發(fā)布日期】2003-08-27 【生效日期】2003-08-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市勞動和社會保障局關(guān)于參加養(yǎng)老保險的機 關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇審核有關(guān)問題的通知

(津勞局[2003]282號)

為進一步完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策，推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作不斷健康發(fā)展，現(xiàn)就參加養(yǎng)老保險的機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇審核有關(guān)問題通知如下：

一、參加養(yǎng)老保險的機關(guān)事業(yè)單位工作人員在辦理退休手續(xù)時，其退休資格的審批仍按原規(guī)定執(zhí)行，其養(yǎng)老保險待遇的審批由區(qū)、縣勞動保障行政部門負責(zé)。

二、從2003年10月1日起，參加養(yǎng)老保險的機關(guān)事業(yè)單位退休人員開始辦理按月支付個人帳戶養(yǎng)老金。從9月份開始，參保單位在辦理職工退休手續(xù)時，根據(jù)社險分中心打印的《天津市養(yǎng)老保險個人帳戶記載單》中個人帳戶“累計儲存額”計算個人帳戶養(yǎng)老金（每月為個人帳戶累計儲存額的1/120，四舍五入計算到分），填入《天津市機關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加名冊》（以下簡稱《名冊》）的空白欄，并將《名冊》及本人退休審批表和檔案報參保區(qū)、縣勞動保障行政部門。區(qū)、縣勞動保障行政部門在認真審核退休人員各項待遇、確認準確無誤的基礎(chǔ)上進行審批，社險分中心據(jù)此為退休人員支付基本養(yǎng)老金。

三、對于2001年1月至2003年9月期間退休且尚未支付個人帳戶養(yǎng)老金的人員，由單位根據(jù)社險分中心打印的《天津市養(yǎng)老保險個人帳戶記載單》，填報《個人帳戶養(yǎng)老金補支付名冊》，報參保區(qū)、縣勞動保障行政部門審批，社險分中心據(jù)此按月支付個人帳戶養(yǎng)老金并辦理補支付。

四、退休人員養(yǎng)老保險待遇審核工作涉及到退休人員的切身利益，關(guān)乎社會穩(wěn)定的大局，希望各區(qū)、縣勞動保障行政部門切實負起責(zé)任來，各有關(guān)單位高度重視，密切配合勞動保障行政部門和社險經(jīng)辦機構(gòu)共同做好這項工作。

二ＯＯ三年八月二十七日

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