第一篇:加強街道社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的對策
加強街道社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的對策象山區(qū)委組織部 翟湘樂
加強社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作,是加強城市基層政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求;是密切黨群關(guān)系,維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展的必然要求,也是促進社區(qū)干部作風轉(zhuǎn)變、推進社區(qū)各項工作順利開展的必然要求。社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作是一項探索性工作,要隨著形勢的發(fā)展、社區(qū)管理體制的改革、社區(qū)黨員和居民群眾思想意識的變化來開展工作。當前要防止擺“花架子”、走過場、流于形式,因此必須加強領(lǐng)導(dǎo)、營造氛圍、加強教育、健全機制,當務(wù)之急的應(yīng)是突出抓好以下八方面工作:
一是把社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開列入社區(qū)黨風廉政建設(shè)目標管理考核內(nèi)容。切實把社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作作為一項重要的社區(qū)黨風廉政建設(shè)內(nèi)容,列入責任制目標管理,擺上社區(qū)黨組織重要的議事日程,與社區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展、思想文化建設(shè)和服務(wù)居民群眾等項工作緊密結(jié)合起來,一起研究、一起部署、一起落實。同時還要發(fā)揮好街道黨工委的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。實行“一把手”負總責,確定分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責任部門,并將具體任務(wù)進行細化分解,做到一級抓一級、層層抓落實。形成街道黨工委協(xié)調(diào)指導(dǎo),社區(qū)黨組織具體組織實施,駐社區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨員、居民群眾積極支持參與的社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
二是建立社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開的工作網(wǎng)絡(luò)。要在街道黨工委設(shè)立紀檢書記,在社區(qū)黨組織設(shè)立紀檢委員,同時還要聘請行風評價員和
黨風廉政監(jiān)督員。使他們明確各自的職責,形成社區(qū)專職干部具體抓、街道紀委加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),行風評價員和黨風廉政監(jiān)督員參與其中的社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開的工作網(wǎng)絡(luò)。
三是營造社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的良好社會氛圍。推進社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作必須增強民主意識,營造社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的良好社會氛圍。首先要求社區(qū)專職干部,特別是社區(qū)“一把手”增強民主意識,深刻認識中央關(guān)于“逐步推行黨務(wù)公開,增強黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”的工作要求,明確推進社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的重大意義,既要把社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作看作是發(fā)展社區(qū)黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督和加強社區(qū)自治組織民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,又要看到它是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措,是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政最基本的要求,從而澄清認識誤區(qū),消除思想障礙,確立社區(qū)黨員在社區(qū)黨組織中的主體地位,確立居民群眾在社區(qū)自治組織中的主體地位,營造起社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的良好社會氛圍。
四是建立健全社區(qū)黨務(wù)公開工作的管理制度。社區(qū)黨務(wù)公開工作是社區(qū)黨員及駐社區(qū)單位黨組織關(guān)注的熱點問題之一。要以黨的十七大精神為指導(dǎo),以擴大黨內(nèi)民主、保障黨員的民主權(quán)利,增強黨的基層組織的創(chuàng)新能力為目標,充分發(fā)揮廣大黨員民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為建設(shè)新型社區(qū)提供組織保證。要堅持“規(guī)范、實用、簡明、靈活”和便于社區(qū)黨員和居民群眾監(jiān)督的原則,宜公開即公開。也就是說凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試用)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是黨員和群眾關(guān)注的重大事
項和熱點問題,凡是程序化、制度化的黨務(wù)工作內(nèi)容,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當及時公開。按照這一原則,社區(qū)黨務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)包括如下方面:1.黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和班子成員分工情況;2.黨組織年度工作計劃、工作總結(jié)和工作制度(包括議事規(guī)則);3.黨組織班子民主生活會情況;4.黨員發(fā)展情況(包括入黨積極分子情況、黨員發(fā)展前公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前公示和黨員發(fā)展工作程序等有關(guān)內(nèi)容);5.黨員教育管理和活動開展情況;6.黨員獎懲情況;7.黨組織班子成員述職述廉和廉潔自律情況;8.黨費收繳與使用情況;9.黨建工作特色情況;10.涉及為民辦實事和群眾切身利益方面的重大工作,群眾向黨組織和黨員反映的意見、建議落實、反饋情況。通過公布社區(qū)黨務(wù)公開的內(nèi)容,確保黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)他們以積極的態(tài)度參與到社區(qū)黨務(wù)公開工作中來,以建立起社區(qū)黨務(wù)公開工作長效機制,進而推進社區(qū)基層黨組織的民主政治建設(shè)。
五是建立健全社區(qū)居務(wù)公開工作的管理制度。社區(qū)居務(wù)公開工作是加強社區(qū)黨風廉政建設(shè)和推進社區(qū)自治組織民主管理的重要舉措,是密切黨群、干群關(guān)系的重要橋梁和紐帶。根據(jù)社區(qū)居委會工作的性質(zhì),社區(qū)居務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)包括如下方面:1.政策公開、辦事程序公開;2.計劃生育工作公開;3.流動人口管理情況公開;4.城市居民最低生活保障工作公開;5.社區(qū)居委會干部工作責任目標公開;6.社區(qū)居民代表大會對社區(qū)居委會干部的評議情況公開;7.社區(qū)居委會的社區(qū)服務(wù)、求助熱線公開;8.社區(qū)建設(shè)、征兵、農(nóng)轉(zhuǎn)非、下崗職工安置情況等重大事項公開;9.居民群眾對社區(qū)建設(shè)、居委會工作的建議以及反饋情況公開;10.其它居民群眾關(guān)注的熱點、難點和重點事項公開。
上述居務(wù)公開內(nèi)容,要及時、全面地向社區(qū)居民群眾公開。讓社區(qū)居民群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡涉及社區(qū)居民群眾切身利益的問題,如低保審核、特困戶確定、保障金發(fā)放、共建經(jīng)費使用等都要堅持張榜公布,以增加社區(qū)居委會工作的透明度,杜絕暗箱操作,防止違紀違規(guī)行為發(fā)生。街道辦事處和社區(qū)居委會要及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善社區(qū)居務(wù)公開的規(guī)章制度,使社區(qū)居務(wù)公開工作進入制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的軌道。
六是建立健全“社財街管”的財務(wù)管理制度。社區(qū)財務(wù)特別是包括共建經(jīng)費在內(nèi)的各類專項資金的管理使用一直都是社區(qū)居民和駐社區(qū)單位關(guān)注的熱點問題。因此,必須進一步建立和完善“社財街管”的財務(wù)管理體制,這是社區(qū)居務(wù)公開的又一中心工作。應(yīng)當建立和完善以“社財街管”為核心的社區(qū)財務(wù)管理制度,將社區(qū)財務(wù)管理納入街道財政的統(tǒng)一管理,取消社區(qū)現(xiàn)有的所有財務(wù)帳戶,對社區(qū)財務(wù)支出情況進行嚴格審核把關(guān),并對社區(qū)資金審批、財物管理、票據(jù)管理等都要作出明確規(guī)定,杜絕私費公報、移用專項資金搞福利等違規(guī)行為發(fā)生。同時,還要堅持量入為出的原則,實行限額審批、聯(lián)合審批制度,并加大社區(qū)財務(wù)管理公開的力度,自覺接受社區(qū)黨員和居民群眾的監(jiān)督,同時還要經(jīng)得起上級主管部門的檢查。
七是建立健全對社區(qū)專職干部的管理制度。目前城市社區(qū)雖然都建立健全了諸如黨支部民主生活會、社區(qū)專職干部考核獎懲制度,但是,還不系統(tǒng)、不配套、不全面、不完善,許多對社區(qū)專職干部的制約制度還有待于加緊出臺。按照社區(qū)黨風廉政建設(shè)的總體要求,盡快制定出臺加強社區(qū)專職干部黨風廉政建設(shè)特別是廉潔自律方面的具體
規(guī)定,明確社區(qū)專職干部在廉潔從政方面哪些可以做,哪些不可以做的界限。要通過建立健全社區(qū)專職干部廉政談話、誡勉談話、個人重大事項報告、離任經(jīng)濟責任審計,以及民主評議社區(qū)專職干部、社區(qū)黨務(wù)公開、居務(wù)公開等制度,逐步形成起用制度管理社區(qū)專職干部、按制度辦理社區(qū)日常事務(wù)的良好機制,以此來規(guī)范社區(qū)專職干部的廉潔從政行為,確保社區(qū)專職干部能夠干干凈凈做事。
八是建立健全社區(qū)專職干部有關(guān)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開的培訓制度。根據(jù)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作要逐步加大推進力度的需要,必須加強對社區(qū)專職干部的培訓工作。社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作是隨著形勢的不斷發(fā)展、社區(qū)管理體制的改革和社區(qū)黨員和居民群眾的思想認識變化來開展的。因此,對社區(qū)專職干部的社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的業(yè)務(wù)培訓不是一朝一夕可以完成的,必須建立健全培訓制度來確保社區(qū)專職干部培訓工作的常態(tài)化。實踐證明,只有通過建立健全培訓制度才能確保社區(qū)專職干部有關(guān)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開的業(yè)務(wù)培訓工作正常進行。才能提高社區(qū)專職干部的業(yè)務(wù)能力,才能增強社會基層組織業(yè)務(wù)操作層面的力量配置。并且通過業(yè)務(wù)培訓,使社區(qū)專職干部明白社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的基本內(nèi)涵,規(guī)章制度、公開內(nèi)容、公開方式和公開程序以及相關(guān)的法律、法規(guī)知識,提高自身的履職能力。
第二篇:社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開標準化管理辦法
社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開標準化管理辦法
(試行)
第一章
總
則
第一條
為了規(guī)范社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作,保障社區(qū)黨員、居民群眾依法行使對社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)進行民主監(jiān)督的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,制定本辦法。
第二條
社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開應(yīng)當堅持全面、真實、及時、規(guī)范的原則,實行事前、事中、事后全過程公開。
第三條
社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會是社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開的責任主體,具體負責組織實施本社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作,負責處理黨務(wù)、居務(wù)公開的日常事務(wù);廣泛征求黨員、居民意見,完善各項規(guī)章制度,不斷改進社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作;向街道黨委、辦事處報告本社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開情況。
第四條 行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會依照本辦法規(guī)定的內(nèi)容、程序、時間、形式全面組織實施社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開標準化管理工作。
第二章
公開內(nèi)容
第五條
社區(qū)黨組織黨務(wù)公開要以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為立足點,在不違反黨的紀律和保密規(guī)定的前提下,最大限度地擴大黨員、居民群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨務(wù)公開的內(nèi)容,分為固定公開內(nèi)容和即時公開內(nèi)容兩類。
(一)固定公開的內(nèi)容
1、黨組織設(shè)置體系和黨員隊伍構(gòu)成情況;
2、黨組織工作職責、目標、黨建活動計劃及完成情況;
3、黨務(wù)工作的相關(guān)制度和程序;
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、聯(lián)系方式,領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責及考核情況;
5、黨組織成員結(jié)對、包片、落實黨員責任區(qū)等情況。
(二)即時公開的內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織對重大問題決策和落實的情況;
2、社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會落實黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)制度、規(guī)定的情況;
3、黨內(nèi)推薦和選舉、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰情況;
4、黨員參加“三會一課”、設(shè)崗定責等經(jīng)常性教育和服務(wù)群眾情況;
5、關(guān)愛幫扶老黨員、生活困難黨員和服務(wù)流動黨員情況;
6、黨費收繳、管理和基層黨建工作經(jīng)費使用情況;
7、黨員群眾反映突出問題的處理落實情況;
8、上級黨組織和社區(qū)黨組織認為需要公開的其他事項。第六條 社區(qū)居務(wù)公開應(yīng)注重將居民普遍關(guān)心的、涉及居民切身利益的社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理中的重大事項予以公開。居務(wù)公開的內(nèi)容一般分為政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)三類:
(一)社區(qū)政務(wù)公開內(nèi)容
1、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)居委會履行職責中涉及的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定。
2、社區(qū)居民自治管理的章程、規(guī)則、制度等。
3、定向考錄社區(qū)干部進入公務(wù)員隊伍,社區(qū)工作者、社區(qū)專干選舉、招考的政策、條件及程序等。
(二)社區(qū)事務(wù)公開內(nèi)容
1、社區(qū)的基本情況及居委會工作職責、分工、聯(lián)系方式等情況。
2、社區(qū)工作責任目標。包括工作計劃、具體措施及目標完成情況,為民辦實事計劃及完成情況。
3、社區(qū)計劃生育、流動人口管理、最低生活保障及救災(zāi)救濟款(物)發(fā)放、下崗失業(yè)人員安置等工作的辦理情況及政策性款(物)的發(fā)放情況。
4、社區(qū)享有初審權(quán)、證明權(quán)的各項事務(wù)(居民申請經(jīng)濟適用房、廉租房,就業(yè),征兵等)辦理情況;
5、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、使用、維護的情況;為居民服務(wù)項目、服務(wù)方式、服務(wù)時間、收費標準等情況。
6、居民對社區(qū)工作的建議、意見、監(jiān)督反映方式、投訴渠道、評議情況;
7、其他社區(qū)居民關(guān)注的熱點、難點和重點問題。
(三)社區(qū)財務(wù)公開內(nèi)容
1、社區(qū)建設(shè)項目資金使用情況;
2、社區(qū)財務(wù)收支情況(上級部門撥款、出售和出租固定資產(chǎn)收入、社區(qū)服務(wù)等其他收支等);
3、社會贊助資金和捐贈資金接收、發(fā)放、使用情況;
4、代收費用收繳情況。
第三章
公開程序、時間與形式
第七條
社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開堅持先黨內(nèi)后黨外、先審核后公開的原則,按照擬定內(nèi)容、審查核實、實施公布、征詢意見、資料建檔五個程序進行。
(一)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會相關(guān)人員提出公開事項的明細情況及相關(guān)的資料依據(jù)。
(二)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員集體審核確定。
(三)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會指定專人按照規(guī)定的范圍、時間和形式進行公布。
(四)主動征求黨員、居民意見,接受咨詢,及時反饋落實情況。
(五)填寫社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開報告單,建立社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開資料檔案。
第八條
社區(qū)黨務(wù)公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。固定內(nèi)容長期公開,常規(guī)工作定期公開,階段性工作分期公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開,重點事項適時公開。社區(qū)政務(wù)類中凡涉及居民利益,需居民知曉的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)定應(yīng)隨時公開。社區(qū)事務(wù)類中應(yīng)視內(nèi)容性質(zhì)、居民關(guān)心程度,區(qū)別不同情況,實行臨時性公開和定時性公開;協(xié)助政府有關(guān)部門工作的,應(yīng)在工作任務(wù)完成后及時公開。社區(qū)財務(wù)類中相關(guān)內(nèi)容,每季度公開一次。
第九條 社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開的具體形式要簡便易行、方便居民、便于操作,根據(jù)不同的內(nèi)容,結(jié)合實際采取不同的形式。
(一)專欄公開:各社區(qū)黨組織、居委會都要設(shè)立黨務(wù)公開欄、居務(wù)公開欄(可合并使用),公開社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)相關(guān)內(nèi)容;階段性工作也可采用公告牌、墻報等形式進行公開。
(二)會議公開:適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議,及時向社區(qū)黨員通報;適宜對社區(qū)居民公開的,可采取召開居民大會或居民代表會議等進行公開;涉及居民關(guān)注的熱點、難點問題,可采取評議會、聽證會、咨詢會等會議形式公開。
(三)網(wǎng)絡(luò)公開:利用政府門戶網(wǎng)站、社區(qū)在線、街道社區(qū)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體、電子顯示屏,對應(yīng)當公開和需要公開的相關(guān)內(nèi)容,經(jīng)有關(guān)部門審核后,及時予以公開。
(四)文件公開:設(shè)立文件、資料查閱處,供黨員、居民查閱所需文件、資料;也可印制辦事指南供居民索取。
(五)簡報公開:社區(qū)黨組織、居委會可根據(jù)工作需要編發(fā)簡報,將有關(guān)黨務(wù)、居務(wù)工作情況向黨員、居民公開;也可采取印發(fā)宣傳資料、公開信、告居民書入戶發(fā)送等形式公開。
(六)其他有效的公開形式。
第四章
工作制度
第十條
建立公開工作臺帳制度。落實專人對有關(guān)黨務(wù)、居務(wù)公開的具體內(nèi)容、公開時間等進行登記,以利于在組織實施中不斷提高完善。
第十一條
建立意見收集反饋制度。由社區(qū)紀檢小組對社區(qū)黨員、居民提出的意見和建議進行收集整理,及時公開研究處理意見;對署名反映的,應(yīng)在15天內(nèi)將處理結(jié)果告知相關(guān)當事人。
第十二條
建立公開工作例會制度。定期召開座談會,向社區(qū)黨員、社區(qū)居民代表通報公開告知的有關(guān)情況,認真聽取意見和建議,及時研究解決遇到的問題和困難。
第十三條
建立考核責任追究制度。將公開工作納入社區(qū)考核目標,明確社區(qū)黨組織負責人、社區(qū)居委會主任為社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的第一責任人,并把考核結(jié)果作為社區(qū)班子和社區(qū)工作人員評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第五章
管理和監(jiān)督
第十四條
區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局負責全區(qū)各街道及社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,相關(guān)職能部門在各自職責范圍內(nèi)為社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作提供服務(wù)與保障。
第十五條
街道黨工委、辦事處具體負責本區(qū)域內(nèi)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的組織和指導(dǎo),幫助完善社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開規(guī)章制度;對社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會履行社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開職責情況進行定期檢查;接受和調(diào)查處理社區(qū)黨員、居民對社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開有關(guān)事項的投訴,對違反社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的行為,提出改進建議和處理意見。
第十六條
社區(qū)紀檢小組負責監(jiān)督檢查社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的落實,重點圍繞黨務(wù)、居務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實,公開程序是否規(guī)范,公開時間是否及時,公開形式是否科學等內(nèi)容開展監(jiān)督檢查,并及時向黨員大會和居民代表會議報告監(jiān)督檢查情況。
第十七條
接受黨員、居民的監(jiān)督評議。社區(qū)黨員、居民對公布的內(nèi)容有疑問的,可以向紀檢小組投訴,紀檢小組對黨員、居民反映的問題應(yīng)及時進行調(diào)查,確有內(nèi)容遺漏或者不真實的,應(yīng)督促社區(qū)黨組織、居委會重新公布。黨員、居民也可以直接向社區(qū)黨組織、居委會詢問,社區(qū)黨組織、居委會應(yīng)予以解釋和答復(fù)。
第六章
考核和追究
第十八條
社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開考核工作由紀檢、組織、監(jiān)察、民政等部門組織領(lǐng)導(dǎo),由街道黨委、辦事處具體組織實施。采取平時考核、定期考核和群眾評議相結(jié)合的方式進行。
(一)平時考核通過暗訪的形式,隨機抽查部分社區(qū),實地考察社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的實施情況;
(二)定期考核每考核一次,采取自查與檢查相結(jié)合的方式進行。各社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會根據(jù)考核要求和評分標準進行自查自評,形成書面自查報告;街道黨工委、辦事處組織考核組,采取聽取匯報、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進行檢查考核。
(三)群眾評議。組織社區(qū)黨員、居民代表對社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作滿意度進行民主測評。
第十九條
社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的考核要納入社區(qū)工作的整體考核中,考核情況分別向社區(qū)黨員、社區(qū)居民公開。對不履行公開職責,不按規(guī)定公開和更新社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)內(nèi)容,黨員、居民投訴沒有及時回復(fù)或整改,民主測評滿意率達不到90%等問題,街道黨委、辦事處要責令整改,對有關(guān)責任人進行誡免談話。造成嚴重社會影響和后果的,視情節(jié)給予紀律處分。
第三篇:新視界社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開工作方案
新視界社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開工作方案
為了適應(yīng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要,進一步加強城市民主建設(shè),實現(xiàn)以黨務(wù)居務(wù)公開帶動社區(qū)辦事公開,密切黨群關(guān)系,夯實基層黨組織自治組織服務(wù)功能,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進社區(qū)民主建設(shè),保障居民民主權(quán)利,充分調(diào)動社區(qū)居民民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提高社區(qū)兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進科學發(fā)展提供有力保證。
通過推行黨務(wù)居務(wù)公開工作,最大限度地擴大社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加社區(qū)工作、社區(qū)事務(wù)的透明度。充分發(fā)揮居民在社區(qū)事務(wù)中的參與、管理、監(jiān)督作用,達到黨員滿意、群眾滿意、組織滿意。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容
(一)固定公開
1、社區(qū)概況、兩委設(shè)置和委員分工情況。
2、社區(qū)兩委任期目標、工作目標。
3、居民代表名單。
4、監(jiān)督小組成員。
5、理財小組成員。
(二)定期公開
1、黨費收繳情況。
2、經(jīng)費管理使用情況。
(三)隨時公開
1、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員和先優(yōu)評選情況。
2、黨總支班子民主生活會和整改情況,居委會成員評議情況。
3、低保、低收入困難家庭申報評審,扶貧救助的資金、物品發(fā)放、申請廉租房。
4、計劃生育工作情況、生育指標等。
5、資助低保對象參加居民醫(yī)療保險;日常醫(yī)療救助;大病醫(yī)后救助;定點醫(yī)院醫(yī)中救助;一次性臨時醫(yī)療救助。
6、低保家庭貧困大學生救助。
7、臨時救助。
8、居民關(guān)系的熱點和難點問題,臨時性、突發(fā)性事件的應(yīng)對、處理等情況。
9、為居民辦事的事實和好事。
10、黨支部和居委會工作總結(jié)、11、其它重大應(yīng)該公開的事項。
三、黨務(wù)居務(wù)公開的形式
1、在社區(qū)社區(qū)大門旁設(shè)置固定的宣傳欄、意見箱。
2、在社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置辦事程序及相關(guān)惠民政策專欄。
3、在社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置社區(qū)兩委職責專欄。
4、定期召開黨員大會、居民代表大會。
四、黨務(wù)居務(wù)的程序
將黨務(wù)居務(wù)公開工作貫徹于社區(qū)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。做到:
(一)事前公示。制度工作計劃或重大事項先廣泛征求社區(qū)黨員居民意見。
(二)決策公開。制定工作計劃或重大事項,必須經(jīng)過民主討論決定。
(三)結(jié)果公開。階段、工作總結(jié)或重大任務(wù)完成后的總結(jié)及時公開。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長XXX社區(qū)黨支部書記
XXX社區(qū)居委會主任
副組長XXX(社區(qū)居委會副主任)
成員XXX(社區(qū)黨支部委員)
XXX(社區(qū)勞動保障員)
XXX(社區(qū)勞動保障員)
XXXX(計生專干)
XXX(綜治專干)
六、黨務(wù)居委公開監(jiān)督小組
組長 :XXXX(社區(qū)委員)
成員: XXX(社區(qū)黨小組長、社區(qū)樓棟組長)XXX(社區(qū)黨小組長、社區(qū)樓棟組長)XXX(社區(qū)樓棟組長、社區(qū)居民代表)XXX(社區(qū)居民代表)
第四篇:XX社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開工作交流發(fā)言
在全縣黨務(wù)、政務(wù)公開會上的交流發(fā)言
中共XX鎮(zhèn)XX社區(qū)總支部委員會XXX
2011年8月16日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就XX社區(qū)黨總支黨務(wù)、居務(wù)公開工作匯報如下:
上升社區(qū)位于新縣城西南方,幅員面積0.8平方公里,轄區(qū)內(nèi)有14個行政企事業(yè)單位,6個關(guān)破企業(yè),10個居民小組,常住人口2050戶,6280人,流動人口263戶620人。社區(qū)黨總支部下設(shè)兩個支部,4個小組,共有黨員66人。今年以來,我社區(qū)按照縣、鎮(zhèn)要求,扎實開展黨務(wù)、居務(wù)公開工作,做到了有機構(gòu)、有制度、有內(nèi)容、有形象、有效果,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的好評。歸納起來,我們主要做到了三個方面的工作:
一、打牢“三項基礎(chǔ)”,不斷夯實黨務(wù)、居務(wù)公開工作基石
(一)強領(lǐng)導(dǎo)。成立以支部書記為組長、支部組織委員、居委會主任、老黨員等成員的黨務(wù)、居務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨務(wù)、居務(wù)公開工作擺上重要的工作日程;同時成立了以社區(qū)老黨員XX為主任的監(jiān)督委員會,負責督促檢查,其他支部委員積極配合,形成了上下銜接,縱向到底、橫向到邊、具體到人的工作格局,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員和監(jiān)督“四到位”。
(二)抓制度。建立健全了黨務(wù)、居務(wù)公開決策審批、三
1會一課、民主生活會、民主評議黨員、流動黨員管理、黨員學習、換屆選舉、居務(wù)公開、居民代表會議、社區(qū)治安管理、意見收集處理反饋、資料歸檔等10多項制度,確保各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,并堅持“三個結(jié)合”的原則,即黨務(wù)、居務(wù)公開與貫徹落實黨的路線方針政策相結(jié)合,與加強廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與營造構(gòu)建和諧、平安社區(qū)、鞏固國衛(wèi)相結(jié)合。
(三)重宣傳。定期召開黨務(wù)、居務(wù)公開專題會議,對社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開工作進行安排部署。并通過召開支委會、黨員大會、居民代表大會和公開長廊、展板等形式,加大宣傳力度,深化黨員、群眾對黨務(wù)、居務(wù)公開的認識,創(chuàng)造良好的公開工作氛圍。今年以來共召開專題會議8次,黨員大會5次,群眾大會3次,制作展板4期,設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開長廊60米。
二、抓好“三項規(guī)范”,積極推進黨務(wù)、居務(wù)公開有序運行
(一)規(guī)范公開內(nèi)容。堅持把群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,根據(jù)實際將黨務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時公開、依申請公開等5個方面的內(nèi)容。一是把社區(qū)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)分工、工作、任期目標完成情況等作為固定公開內(nèi)容,長期向黨員、群眾公開。二是把社區(qū)“兩委”理論學習、民主生活會情況,年終評議、實績考核情況,黨員民主評議、黨費收繳情況等作為定期公開內(nèi)容,每季度向黨員群眾公開。三是把黨員教育、發(fā)展、管理情況,聽取和采納黨員群眾意見、建議及落實情況等作為逐段公開的內(nèi)容,根據(jù)工作進展分階段向黨員群眾公開。四是把貫
徹落實上級黨委政府工作情況,重要人事變動、大額資金安排使用情況以及低保、廉租房、大病救助審批情況等為及時公開內(nèi)容,及時向黨員、群眾公開。五是把不涉及黨和國家秘密,按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)作為依申請公開內(nèi)容,按照申請程序報鎮(zhèn)黨務(wù)、居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后向黨員、群眾公開。
(二)規(guī)范公開時限。按照固定公開與逐段公開相結(jié)合,定期公開與及時公開相結(jié)合的原則確定公開時限,確保黨務(wù)、居務(wù)公開的時效性和長效性。堅持固定公開內(nèi)容長期公開、定期公開內(nèi)容一季度更新一次、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時公開內(nèi)容及時進行公開。
(三)規(guī)范公開程序。對需要進行公開的事項按照提出方案、審核內(nèi)容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序?qū)嵤8鶕?jù)公開內(nèi)容的重大程度,黨務(wù)公開內(nèi)容須經(jīng)過社區(qū)黨總支、黨員代表或全體黨員、鎮(zhèn)黨委審核三個程序,居務(wù)公開內(nèi)容須經(jīng)居民委員會、居民代表會、社區(qū)黨總支三個程序。設(shè)立“黨務(wù)、居務(wù)公開工作監(jiān)督信箱”、“黨務(wù)公開監(jiān)督員”及熱線電話,今年以來,在公開期間,收集黨員、群眾提出的意見和建議共計56條,接聽并回復(fù)熱線電話18次。建立健全《社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容登記簿》、《社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開會議記錄簿》、《群眾意見建議及反饋情況記錄簿》等基本臺帳,對收集的群眾意見及建議及時作出回復(fù)或處理,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋,進行再公開。
三、強化“兩大保障”,確保黨務(wù)、居務(wù)公開工作落到實處
(一)創(chuàng)新公開形式。一是建立“XX社區(qū)黨務(wù)公開欄”、和“居務(wù)公開欄”。在社區(qū)醒目位置制作一組標準、規(guī)范的黨務(wù)、居務(wù)公開長廊。公開的內(nèi)容既包括具有長期性、程序性的公開內(nèi)容,又包括動態(tài)性、階段性的公開內(nèi)容。二是充分利用“XX黨建信息平臺”對上級文件及精神、支部組織活動、黨風廉政建設(shè)等內(nèi)容進行公開,今年以來公開的內(nèi)容達70余條。對需要了解公開內(nèi)容的在外務(wù)工人員,隨時接受其來電來訪,通過電話告知公開內(nèi)容。三是以多種集體活動為載體進行公開。以“陽光黨務(wù)”為主題,通過陽光村務(wù)114平臺、召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會等活動,公開社區(qū)黨員、群眾需要知道的事項。
(二)強化監(jiān)督檢查。一是成立黨務(wù)、居務(wù)公開監(jiān)督小組,由一名在社區(qū)有威望的離退休老黨員擔任組長,由普通黨員、群眾、轄區(qū)單位等6位代表組成,負責監(jiān)督黨務(wù)、居務(wù)公開工作。二是拓展監(jiān)督渠道。每季度召開一次由普通黨員代表、群眾代表、公開監(jiān)督員參加的黨務(wù)、居務(wù)公開民主評議座談會,主動接受民主評議,并對評議意見進行梳理,查找問題,認真對照整改落實,促進黨務(wù)、居務(wù)公開工作的規(guī)范有序開展。
XX社區(qū)在黨務(wù)、居務(wù)公開工作中雖然取得了一定成績,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求、居民的期望還有一定差距。下一步,我們將按照此次會議的要求扎實工作,真抓實干,努力取得更大的成績、更好的效果。
匯報完畢,謝謝大家!
第五篇:居務(wù)公開總結(jié)
社區(qū)居務(wù)公開的工作總結(jié)
進一步加強我社區(qū)基礎(chǔ)民主政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),扎實推進居務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)《區(qū)關(guān)于深入推進居務(wù)公開工作的通知》,現(xiàn)就2011年我社區(qū)居務(wù)公開推動情況總結(jié)如下。
一、成立居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
社區(qū)黨委、居委會為了更好的推進居務(wù)公開,社區(qū)成立了居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,二、把握居務(wù)公開的五個環(huán)節(jié)
1.把握好居務(wù)公開的內(nèi)容。公開內(nèi)容以按黨委、政務(wù)、居務(wù)、財務(wù)、服務(wù)分類進行公開。把財務(wù)公開作為公開的重點,同時使用“流水賬”的方式進行公開。
2.把握好居務(wù)公開的時限。根據(jù)區(qū)、街道的統(tǒng)一安排,社區(qū)確定為每年1、4、7、10月的15日為我社區(qū)統(tǒng)一的居務(wù)公開日,居務(wù)公開的內(nèi)容保留10日以上。
3.把握好居務(wù)公開的形式。堅持實用、便民的原則,在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立的居務(wù)公開欄,居務(wù)公開欄面積不得小于6平方米,同時在社區(qū)辦公樓院壩建立了居務(wù)公開長廊。
4.把握好居務(wù)公開的程序。一是提出公開方案。社區(qū)“兩委”在公開日10日前提出居務(wù)公開的初步方案。二是審查完善方案。居務(wù)監(jiān)督委員會對初步方案進行審查、補充和完善并提出意見;
社區(qū)“兩委”根據(jù)意見補充完善。三是確定公開方案。社區(qū)黨委和居民委員會聯(lián)席會議討論經(jīng)居務(wù)監(jiān)督委員會審查確認后的公開方案,并確定最終公開方案。四是組織實施公開。社區(qū)“兩委”通過居務(wù)公開欄等形式按要求在公開日及時公布。五是做好存檔備案。社區(qū)“兩委”將公開資料及時進行整理歸檔妥善保管,并在公開后5日內(nèi)報街道社區(qū)建設(shè)科備案。
5.把握好居務(wù)公開的監(jiān)督。一是健全居務(wù)公開監(jiān)督制度。群眾對公開內(nèi)容有疑問的,可以口頭或書面形式向居務(wù)監(jiān)督委員會或社區(qū)“兩委”反映;居務(wù)監(jiān)督委員會對居務(wù)公開有異議的,應(yīng)及時向社區(qū)“兩委”書面提出,社區(qū)“兩委”應(yīng)當在10日答復(fù);對違反規(guī)定的,應(yīng)及時糾正,重新公布。二是健全居務(wù)公開責任追究制度。對社區(qū)分管工作人員不要規(guī)定進行及時公開的,社區(qū)兩委經(jīng)討論后,上報街道黨工委、辦事處給予批評教育、限期整改、依法解聘等處理意見。
三、突出居務(wù)公開的三大重點
1.社區(qū)居務(wù)公開,把財務(wù)公開作為居務(wù)公開的重中之重。切實做到財務(wù)收支兩條線,財務(wù)使用民主會議制度,財務(wù)定期公開監(jiān)督。
2.社區(qū)居務(wù)公開,把公開專欄作為居務(wù)公開的重要載體。結(jié)合社區(qū)工作實際,社區(qū)重點打造了社區(qū)干部監(jiān)督平臺、社區(qū)兩委工作公開專欄和居務(wù)公開長廊。
3.社區(qū)居務(wù)公開,把圖文資料作為居務(wù)公開的主要檔案。社
區(qū)居務(wù)公開做到檔案健全,資料完善,圖片和文字相結(jié)合。
今年以來,社區(qū)兩委高度重視居務(wù)公開工作,加強領(lǐng)導(dǎo),抓住環(huán)節(jié),突出重點,居務(wù)公開工作扎實推進,特別是社區(qū)重點突出社區(qū)干部監(jiān)督平臺、社區(qū)兩委工作公示專欄和社區(qū)居務(wù)公開長廊。但是社區(qū)居務(wù)公開工作離上級和群眾的要求還存在一定差距,下步,社區(qū)黨委、居委會將不斷創(chuàng)新工作理念,把社區(qū)居務(wù)公開扎實有效地推向深入。
2011年10月20日