第一篇：關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的工作意見

為了全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》，加快建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū)，努力構(gòu)建和諧我區(qū)，現(xiàn)就建設(shè)和諧社區(qū)提出如下意見。

一、建設(shè)和諧社區(qū)的重大意義

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央、國務(wù)院從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。市委、市政府從首都的重要地位和責(zé)任出發(fā)，提出了“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，做出了努力把首都建設(shè)成為社會主義和諧社會首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點，是北京未來三個重點新城之一，主要引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，以及空港物流、會展、國際交往、體育休閑等功能，擔(dān)負(fù)著承辦2008年奧運(yùn)會水上項目比賽的重任。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程步伐加快，社區(qū)的建設(shè)與管理面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。從目前看，社區(qū)建設(shè)存在著一些急需解決的問題，如管理社區(qū)的各類組織職能交叉、管理關(guān)系不順、居委會職責(zé)不清，政府各職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位，社區(qū)活動經(jīng)費不足，物業(yè)管理不到位，新建小區(qū)設(shè)立居委會工作困難重重，居委會辦公條件普遍較差，工作人員待遇偏低等。因此，建設(shè)和諧社區(qū)已成為一項十分緊迫而艱巨的重大任務(wù)。

二、建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)要求

建設(shè)和諧社區(qū)的總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點，把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，創(chuàng)新基層社會管理體制，發(fā)育公共服務(wù)體系，完善基層民主自治制度，加強(qiáng)基層社會管理和建設(shè)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。

建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)是：

——民主法治健全。全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主；

——基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保障范圍，提高社會保障水平，切實保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；

——公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置，加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；

——社會安全穩(wěn)定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強(qiáng)對流動人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)；

——生態(tài)環(huán)境良好。切實搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識、奧運(yùn)意識、環(huán)保意識，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣；

——鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風(fēng)尚。

建設(shè)和諧社區(qū)應(yīng)堅持的原則：堅持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾根本利益的工作宗旨；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制；堅持科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步實施，有序推進(jìn)的工作方法；堅持以人為本，服務(wù)群眾，方便百姓，共建和諧大家庭的工作目標(biāo)。

三、建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)

（一）理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，增加投入，創(chuàng)建活力社區(qū)

1、深化街道、社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新。圍繞統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的要求，推動政府工作重心下移，落實社會管理和公共服務(wù)職能，實現(xiàn)行政管理、社會管理與民主自治管理的有機(jī)結(jié)合，逐步建立社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“三位一體”新的管理體制。社區(qū)居委會是社區(qū)行政事務(wù)的執(zhí)行主體，屬街道辦事處的下屬機(jī)構(gòu)，履行本社區(qū)內(nèi)各項行政性事務(wù)；業(yè)主委員會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業(yè)實施管理的組織，是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；物業(yè)管理單位是依法定程序設(shè)立，并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織，是對居住物業(yè)實施專業(yè)化、社會化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營實體。各組織之間要關(guān)系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。

2、積極推動政府部門轉(zhuǎn)變職能。全面貫徹第五次城市管理大會精神，按照分級管理的要求，組織實施社會管理和公共服務(wù)。各部門積極整合在社區(qū)已有的辦事機(jī)構(gòu)，提高為居民提供公共服務(wù)的水平。把不

與防范并舉，治標(biāo)與治本兼顧，防范為主，治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)人民調(diào)解委員會和樓門組長的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，細(xì)微處抓起。要進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全以派出所為骨干，以治安巡邏隊、聯(lián)防隊和保安力量為依托，以治保、調(diào)解、社區(qū)矯正安置和幫教等有關(guān)組織為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強(qiáng)治安防范的整體效能，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。要全面落實并規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建平安社區(qū)。

（五）深化社區(qū)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建綠色社區(qū)

要加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)社區(qū)居民的環(huán)保意識和公德意識，倡導(dǎo)節(jié)約型可持續(xù)綠色消費模式，大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。要深入開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，社區(qū)人均公共綠地面積不少于平方米，不斷提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)水平。社區(qū)居委會對本社區(qū)的環(huán)境整治要切實負(fù)起責(zé)任，動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和廣大居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動，義務(wù)植樹、種草、護(hù)綠，義務(wù)打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，使美化社區(qū)環(huán)境成為居民的自覺行動。到2008年，社區(qū)環(huán)境達(dá)到硬化、凈化、綠化、美化、亮化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)建穩(wěn)定社區(qū)

建設(shè)和諧社區(qū),基層組織承擔(dān)著重要責(zé)任。要切實加強(qiáng)街道和社區(qū)的基層組織建設(shè)，健全基層黨組織、基層自治組織和公共事務(wù)服務(wù)中心。要圍繞社區(qū)的職能定位和建設(shè)“和諧社區(qū)”的目標(biāo)要求，把群眾想要做的事，變成基層組織的工作，在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在維護(hù)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用，組織、動員和帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活。

1、圍繞中心加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨北京市委關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見》（京發(fā)〔2005〕15號）精神，明確工作職責(zé)，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，使廣大黨員更好地實踐黨的宗旨，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，主動、自覺、創(chuàng)造性地開展工作，把重點轉(zhuǎn)到群眾工作上來，不斷創(chuàng)新維護(hù)群眾利益的方式與途徑，積極化解各類矛盾，營造人與人和諧相處的社會環(huán)境。

2、圍繞健全社區(qū)基層民主自治制度開展工作。進(jìn)一步完善社區(qū)居民會議制度，制定社區(qū)居民會議議事規(guī)則,規(guī)范社區(qū)民主決策程序。加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)，明確工作職責(zé)，完善組織結(jié)構(gòu)，切實保障基層社區(qū)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。開展社區(qū)與部隊、社區(qū)與學(xué)校、社區(qū)與單位、社區(qū)與農(nóng)村等共建活動，建立協(xié)商議事制度。采取聯(lián)席會等多種形式，加強(qiáng)居委會與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系，定期研究社區(qū)共駐共建事項，實現(xiàn)資源共享，解決好群眾普遍關(guān)心的各類物業(yè)糾紛。要逐步建立社區(qū)聽證會制度，聽取居民的意見，進(jìn)一步提高社區(qū)民主管理水平。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制，切實保障基層群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。推進(jìn)社區(qū)事務(wù)公開，健全社區(qū)自治組織的民主理財制度，加強(qiáng)經(jīng)費使用情況監(jiān)督，提高資金的使用效率。

3、圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心開展工作。每個社區(qū)要大力培育群眾性服務(wù)組織和團(tuán)體，發(fā)展社區(qū)志愿者組織、老年人組織、殘疾人組織、群眾性文體教育組織以及各種社區(qū)服務(wù)組織，建立以社區(qū)為基本單元的新型組織動員體制，協(xié)助街道做好社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生等方面的工作。通過開展層次多樣、內(nèi)容豐富的志愿者活動、幫貧扶困活動、社區(qū)義工活動、群眾互助性服務(wù)等形式，有針對性地幫助困難群體解決生活中的問題。開展多種形式的便民服務(wù)、家政服務(wù)，為廣大群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。

4、緊緊圍繞穩(wěn)定大局、化解各類矛盾開展工作。社區(qū)居委會要建立健全群眾利益表達(dá)機(jī)制，建立社區(qū)專職工作者分片包戶的工作制度，傾聽群眾的意見要求，掌握群眾的基本情況，反映居民的利益訴求，構(gòu)建新的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，努力使矛盾糾紛在基層有人問、有人管、有人幫助解決，實現(xiàn)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，切實把各種矛盾糾紛及時化解在基層。積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立社區(qū)服務(wù)平臺，方便群眾辦事，暢通民意渠道。加強(qiáng)鄰里糾紛、民事糾紛和勞動爭議的調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，幫助群眾依法維權(quán)，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

四、建設(shè)和諧社區(qū)的保障機(jī)制

建設(shè)和諧社區(qū)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項關(guān)系居民群眾切身利益的民心工程，需要動員全社會參與的社會工程，綜合性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各方配合，通力合作，逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局。

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)和諧社區(qū)有力度、有速度、有程度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要充分認(rèn)識建設(shè)和諧社區(qū)在構(gòu)建和諧社會中的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)建設(shè)和諧社區(qū)的自覺性和主動性，進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)力度，把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市建設(shè)與管理的重要內(nèi)容，擺上各級黨委和政府的重要議事日程，研究工作中的重大問題，并及時解決，切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實、經(jīng)費上到位，做到常抓不懈、常抓常新。

（二）形成整體合力。各有關(guān)部門和單位要找準(zhǔn)自身在建設(shè)和諧社區(qū)中的優(yōu)勢和位置，切實履行職責(zé)，指導(dǎo)做好社區(qū)黨建、教育、文化、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會治安、市政等工作。要樹立一盤棋的思想，既明確分工、各負(fù)其責(zé)，又積極配合、密切協(xié)作。社區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶，作為社區(qū)主體的組成部分，要增強(qiáng)共駐共建意識，積極為建設(shè)和諧社區(qū)做出自己的貢獻(xiàn)。民政、市政、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、體育、教育、政法、街道等部門作為建設(shè)和諧社區(qū)的主要部門，要切實擔(dān)負(fù)起職責(zé)，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市工作的重要抓手，抓緊抓實，抓出特色，抓出成效。區(qū)、鎮(zhèn)財政要進(jìn)一步加大對城市社區(qū)和自建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)各項工作的資金投入力度，切實改變社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、簡陋的狀況，切實保障社區(qū)干部的待遇，使社區(qū)居民活動有場地，社區(qū)組織辦公有地點，社區(qū)隊伍工作有活力。同時，要廣開渠道，堅持政府投入為主，廣泛吸收民間資金，鼓勵社會各界捐助，建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元投資機(jī)制。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。社區(qū)工作者要進(jìn)一步樹立宗旨意識、服務(wù)意識，密切聯(lián)系社區(qū)群眾，多為群眾辦實事、辦好事；進(jìn)一步提高工作能力、工作效率，創(chuàng)造性地開展工作，要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢下社區(qū)建設(shè)的新路子，做到政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、政策上熟，不斷提高建設(shè)和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì)。要進(jìn)一步建立和完善社區(qū)干部的選聘機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和考核機(jī)制，教育和引導(dǎo)社區(qū)干部以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把社區(qū)工作做得更好，為建設(shè)和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

（四）努力營造氛圍。要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度，通過在報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上開辟專欄、專題等方式，廣泛宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的重要意義、基本原則、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容，宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的典型經(jīng)驗和成功做法，進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響面，強(qiáng)化廣大干部群眾建設(shè)和諧社區(qū)的意識，營造“社區(qū)是我家，和諧靠大家”的濃厚氛圍，形成人人關(guān)心、支持和參與建設(shè)和諧社區(qū)工作的良好局面，使建設(shè)和諧社區(qū)深入人心，成為群眾的強(qiáng)烈愿望和自覺行動，做到人人都是參與者，人人都是受益者。

建設(shè)和諧社區(qū)是全黨、全社會的共同任務(wù)。與建設(shè)和諧社區(qū)相關(guān)的民政、市政、規(guī)劃、建設(shè)、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、政法、信訪、計生、組織、人事、財政、勞動、城管、園林、街道、物業(yè)等部門，都要根據(jù)建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)，結(jié)合本部門工作職能，研究制定具體的工作方案和落實措施。社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和各類服務(wù)組織都要按照和諧社會的要求，搞好本單位、本部門社會和諧的構(gòu)建工作，涌現(xiàn)出更多的和諧單位、和諧校園、和諧企業(yè)，從而進(jìn)一步加快構(gòu)建和諧社區(qū)的步伐，為構(gòu)建和諧我區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的工作意見

為了全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》，加快建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū)，努力構(gòu)建和諧我區(qū)，現(xiàn)就建設(shè)和諧社區(qū)提出如下意見。

一、建設(shè)和諧社區(qū)的重大意義

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央、國務(wù)院從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。市委、市政府從首都的重要地位和責(zé)任出發(fā)，提出了“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，做出了努力把首都建設(shè)成為社會主義和諧社會首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點，是北京未來三個重點新城之一，主要引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，以及空港物流、會展、國際交往、體育休閑等功能，擔(dān)負(fù)著承辦2008年奧運(yùn)會水上項目比賽的重任。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程步伐加快，社區(qū)的建設(shè)與管理面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。從目前看，社區(qū)建設(shè)存在著一些急需解決的問題，如管理社區(qū)的各類組織職能交叉、管理關(guān)系不順、居委會職責(zé)不清，政府各職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位，社區(qū)活動經(jīng)費不足，物業(yè)管理不到位，新建小區(qū)設(shè)立居委會工作困難重重，居委會辦公條件普遍較差，工作人員待遇偏低等。因此，建設(shè)和諧社區(qū)已成為一項十分緊迫而艱巨的重大任務(wù)。

二、建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)要求

建設(shè)和諧社區(qū)的總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點，把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，創(chuàng)新基層社會管理體制，發(fā)育公共服務(wù)體系，完善基層民主自治制度，加強(qiáng)基層社會管理和建設(shè)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。

建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)是：

——民主法治健全。全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主；

——基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保障范圍，提高社會保障水平，切實保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；

——公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置，加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；

——社會安全穩(wěn)定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強(qiáng)對流動人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)；

——生態(tài)環(huán)境良好。切實搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識、奧運(yùn)意識、環(huán)保意識，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣；

——鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風(fēng)尚。

建設(shè)和諧社區(qū)應(yīng)堅持的原則：堅持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾根本利益的工作宗旨；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制；堅持科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步實施，有序推進(jìn)的工作方法；堅持以人為本，服務(wù)群眾，方便百姓，共建和諧大家庭的工作目標(biāo)。

三、建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)

（一）理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，增加投入，創(chuàng)建活力社區(qū)

1、深化街道、社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新。圍繞統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的要求，推動政府工作重心下移，落實社會管理和公共服務(wù)職能，實現(xiàn)行政管理、社會管理與民主自治管理的有機(jī)結(jié)合，逐步建立社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“三位一體”新的管理體制。社區(qū)居委會是社區(qū)行政事務(wù)的執(zhí)行主體，屬街道辦事處的下屬機(jī)構(gòu)，履行本社區(qū)內(nèi)各項行政性事務(wù)；業(yè)主委員會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業(yè)實施管理的組織，是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；物業(yè)管理單位是依法定程序設(shè)立，并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織，是對居住物業(yè)實施專業(yè)化、社會化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營實體。各組織之間要關(guān)系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。

2、積極推動政府部門轉(zhuǎn)變職能。全面貫徹第五次城市管理大會精神，按照分級管理的要求，組織實施社會管理和公共服務(wù)。各部門積極整合在社區(qū)已有的辦事機(jī)構(gòu)，提高為居民提供公共服務(wù)的水平。把不應(yīng)由政府承擔(dān)的工作逐步轉(zhuǎn)向由專業(yè)部門直接承擔(dān)，減輕居委會的工作負(fù)擔(dān)；需要由社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)與社區(qū)組織協(xié)商并提供必要的工作條件。積極培育社會組織參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，號召社會組織依法開展慈善、捐贈、救助以及其他為群眾服務(wù)的活動。各職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，深入社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，利用自身的優(yōu)勢從物質(zhì)上、人員上、指

第三篇：**街道關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作意見

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央根據(jù)我國社會結(jié)構(gòu)和社會生活的深刻變化提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對馬克思主義理論的又一重大貢獻(xiàn)。社區(qū)是社會的基礎(chǔ)，和諧社會必然是以和諧社區(qū)為基礎(chǔ)的社會，社區(qū)和諧了，城市就和諧了，社會就和諧了。**街道辦事處，根據(jù)市委、區(qū)委區(qū)政府構(gòu)建和諧社會的指示精神，深入研究探討和諧社區(qū)建設(shè)的意義和措施，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程，為加快建設(shè)全面繁榮的我區(qū)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。

一、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要意義

社區(qū)是生活在一定地域空間內(nèi)的居民的社會生活共同體，是構(gòu)成社會的重要基礎(chǔ)。從這個意義上講，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程，對于實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要的意義。

1、和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。

目前，隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)變，城市社會出現(xiàn)了許多新情況、新問題，城市中的下崗職工再就業(yè)問題，社會弱勢群體的生活困難問題，人口老齡化問題，城市外來人員管理等問題日趨突出，同時，由于社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式的多樣化，帶來了大量市場解決不了、政府又不好解決的問題，給城市管理增加了許多困難和壓力，如果處理不好，解決不當(dāng)，勢必增加城市的不穩(wěn)定因素。而創(chuàng)建“和諧社區(qū)”，就是要通過社區(qū)這一基礎(chǔ)平臺，關(guān)心和幫助困難群體，化解各種社會矛盾，維護(hù)社會治安，保持社會穩(wěn)定。可以說，當(dāng)前社區(qū)的作用比以往任何時候都顯得突出，社區(qū)工作者的素質(zhì)比以往任何時候都顯得重要，構(gòu)建“和諧社區(qū)”的要求比以往任何時候都顯得迫切。從這個意義上講，我們認(rèn)為，和諧社區(qū)的建設(shè)為構(gòu)建和諧社會提供了一個重要的基礎(chǔ)平臺。

2、和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的有效途徑。

和諧社會的一個顯著特點是社會管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)有序。十六屆四中全會提出要建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”。在城市社區(qū)這一層面，社區(qū)作用發(fā)揮是否充分，對于城市管理具有十分重要的作用。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌時期，城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托于社區(qū)。解決社會問題，緩解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，離不開社區(qū)；建立健全市場經(jīng)濟(jì)體制，優(yōu)化投資環(huán)境，離不開社區(qū)；加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城市功能，離不開社區(qū)；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)全國文明城市，離不開社區(qū)。政府各個部門只有依托社區(qū)這個基礎(chǔ)平臺，才能把自身的管理觸角伸向基層，才能使社會矛盾在基層得到有效的調(diào)節(jié)和控制?？梢哉f，要構(gòu)建一個充滿生機(jī)和活力、健康運(yùn)行和秩序良好的社會，社區(qū)是一條有效途徑。

3、和諧社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁。

人心向背決定著社會的和諧程度。和諧社會應(yīng)該是一個活而不亂、穩(wěn)定有序的社會，要實現(xiàn)社會的和諧，黨和政府就必須把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，以民主的方法，以協(xié)商溝通的形式，來增強(qiáng)黨和政府對整個社會的凝聚力。在城市中，社區(qū)是人民群眾生產(chǎn)、生活的基地，社會生活的大部分內(nèi)容在社區(qū)完成，社區(qū)處在黨和政府了解民意的最前沿，是黨和政府與市民溝通的重要橋梁和紐帶。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，就能夠充分尊重群眾在法律范圍內(nèi)的表達(dá)自由，建立社會輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，傾聽群眾呼聲，把群眾工作做深、做細(xì)、做實，以凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，最終實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。

二、當(dāng)前構(gòu)建和諧社區(qū)的主要內(nèi)容

一個健康的、成熟的和諧社區(qū)，應(yīng)該是社區(qū)與社會、社區(qū)與自然、社區(qū)與政府、社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與群眾處于良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)，具體有以下六個方面的內(nèi)容：

1、社區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)知度高，參與廣泛。社區(qū)居民當(dāng)好“主人翁”、共同參與，實現(xiàn)社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，這是構(gòu)建和諧社區(qū)的生命線，是促進(jìn)政府民主管理和社區(qū)自主管理的重要途徑，是構(gòu)建和諧社區(qū)的力量源泉。

2．駐社區(qū)成員單位共建積極性高。駐社區(qū)內(nèi)的各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位自覺融入社區(qū)參加社區(qū)建設(shè)，積極主動為所在社區(qū)營造出一個良好的社會環(huán)境、自然環(huán)境，共駐共建，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，相得益彰，融合共通。

3．社區(qū)服務(wù)功能完善。有一個功能較全、設(shè)備較好的社區(qū)服務(wù)中心；有一支由社區(qū)工作者、志愿人員、社區(qū)居民群眾組成的社區(qū)服務(wù)隊伍；面向廣大居民的便民、利民、愛民、護(hù)民活動經(jīng)?；?、制度化；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式有機(jī)結(jié)合。社區(qū)困難群眾和弱勢群體生活能得到保障，社區(qū)單位和一般居民的物質(zhì)文化生活需求能得到基本滿足。

4．社區(qū)人際關(guān)系和睦，人文環(huán)境和諧。社區(qū)居民家庭和鄰里之間團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、尊老愛幼、和諧相處，扶貧濟(jì)困基本形成風(fēng)氣，老有所樂、幼有所教、殘有所助，自然與人文環(huán)境健康發(fā)展。

5．社區(qū)管理有序，居民安居樂業(yè)。社區(qū)居民遵紀(jì)守法，干群關(guān)系、警民關(guān)系

要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢下社區(qū)建設(shè)的新路子，做到政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、政策上熟，不斷提高構(gòu)建和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把社區(qū)工作做得更好。要按照《中國共產(chǎn)黨北京市委、北京市人民政府關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》精神，健全和完善社區(qū)工作聯(lián)席會議制度，逐步形成以街道為核心，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以社會性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作為載體，以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，社區(qū)居民和社區(qū)單位共同參與，條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作格局。認(rèn)真做好下崗失業(yè)居民的工作，加強(qiáng)溝通、聯(lián)系和幫助，引導(dǎo)各個階層的居民都積極參與構(gòu)建和諧社區(qū)中來，形成共同構(gòu)建和諧社區(qū)的合力，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)

四、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題及其對策

近年來，我區(qū)區(qū)大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。但隨著社區(qū)建設(shè)向深度和廣度推進(jìn)，不少深層次問題逐步顯現(xiàn)出來，并影響到社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步開展。我們現(xiàn)針對社區(qū)建設(shè)中存在的主要問題，提出了一些相應(yīng)的對策和建議。

（一）、社區(qū)建設(shè)中存在的主要問題

1、社區(qū)居委會職責(zé)不清。按照我國《城市居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會只是協(xié)助政府及相關(guān)職能部門開展工作。然而從當(dāng)前實際看，社區(qū)居委會不僅僅是“協(xié)助”，更是具體的操辦者和執(zhí)行者。政府各職能部門都強(qiáng)調(diào)“工作向社區(qū)延伸”，但在實際操作過程中，只是簡單地把工作推給了社區(qū)，相應(yīng)的職能、權(quán)利卻沒有明確，這些工作逐漸成為了社區(qū)的“份內(nèi)事”，并要接受各有關(guān)部門的檢查和考核。一些具有行政執(zhí)法權(quán)的部門將工作難度大、管不過來和不愿管的工作交給社區(qū)居委會，要求居委會進(jìn)行管理。如“四小”整治等問題，職能部門要求社區(qū)居委會調(diào)查、登記轄區(qū)經(jīng)營者工商稅務(wù)辦證情況、收入情況、納稅情況，取締無證無照攤點等。

2、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位。社區(qū)的發(fā)展需要形成“多方參與，齊抓共管”的合力，但一些部門對社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助工作力度還不夠。主要表現(xiàn)在，一是僅把本職工作交到了社區(qū)，但經(jīng)費、人員、指導(dǎo)不到社區(qū)，對社區(qū)的工作情況偏重于檢查評比，導(dǎo)致社區(qū)干部把主要精力放在了應(yīng)付檢查、評比活動上。二是社區(qū)向職能部門反映居民群眾的熱點和難點問題，往往得不到回復(fù)，部分職能部門和駐區(qū)單位對居委會開展的一些工作不支持、不配合。

3、社區(qū)干部負(fù)擔(dān)過重。社區(qū)居委會目前共承擔(dān)了計劃生育、婦聯(lián)綜合治理、社會保障、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、民政、民調(diào)、信訪多項工作任務(wù)，由于工作負(fù)擔(dān)沉重，加班加點成了常事，這就導(dǎo)致社區(qū)居委會目前普遍存在“四多”、“三少”現(xiàn)象?！八亩唷敝赣残灾概扇蝿?wù)多；考核、檢查多；材料、會議多；形式主義的東西多，“三少”指自己支配的時間少；走街串戶少；為民服務(wù)少。社區(qū)干部把主要精力都用在了完成政府部門布置的各項工作和檢查上，真正服務(wù)居民，考慮社區(qū)發(fā)展的時間過少。

4、社區(qū)干部待遇偏低。社區(qū)干部的待遇與其工作量和付出來比，相對偏低，一是工資偏少，社區(qū)干部每人每月全部收入660元至880元不等。二是社區(qū)干部平時加班，節(jié)、假日值班沒有任何補(bǔ)貼，也基本沒有其他任何福利。三是社區(qū)辦公經(jīng)費不足，每戶4元的辦公經(jīng)費，除去日常開銷，加上接待各類檢查以及聯(lián)系工作的需要，所剩無幾，難以開展其它社區(qū)活動。由于工作負(fù)擔(dān)重、待遇偏低，導(dǎo)致社區(qū)干部普遍思想不穩(wěn)定。

5、社區(qū)干部管理機(jī)制不完善。社區(qū)干部管理存在一些需要完善的地方，一是對社區(qū)干部沒有建立獎懲激勵機(jī)制，干好與干不好一個樣，造成社區(qū)干部間苦樂不均，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)。二是晚上很少有居民來社區(qū)居委會要求提供服務(wù)，晚間錯時工作制成效不大。同時，因社區(qū)干部多為女性，夜間值班給她們帶來很大不便；制度中的補(bǔ)休規(guī)定又因為工作量大，人員少，時間緊迫難以執(zhí)行，更使社區(qū)干部身心疲憊。

6、社區(qū)干部整體素質(zhì)不高。近年來新招聘錄用的社區(qū)干部，在社區(qū)工作經(jīng)驗上有待積累和提高。而目前老的社區(qū)干部又缺乏強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識。目前，我區(qū)社區(qū)干部隊伍整體素質(zhì)與社區(qū)建設(shè)要求之間的尚有差距，廣大社區(qū)干部都渴望得到系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（二）、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的對策和建議

1、建立新的社區(qū)管理體制。針對當(dāng)前社區(qū)工作定位不明，職責(zé)不清，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的情況，建議學(xué)習(xí)上海等城市社區(qū)建設(shè)的好做法，理順和規(guī)范社區(qū)各組織之間的關(guān)系，逐步建立社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“四位一體”新的管理體制。這種體制下，社區(qū)居委會是社區(qū)居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織；社區(qū)工作站是社區(qū)行政事務(wù)的執(zhí)行主體，屬街道辦事處的派出機(jī)構(gòu)，履行本社區(qū)內(nèi)各項行政性事務(wù)；業(yè)主委員會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業(yè)實施管理的組織，是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；物業(yè)管理單位是依法定程序設(shè)立，并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織，是對居住物業(yè)實施專業(yè)化、社會化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營實體。各組織之間關(guān)系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。

2、強(qiáng)化職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)。當(dāng)前，我區(qū)社區(qū)建設(shè)還處于起步階段，社區(qū)急需各職能部門加強(qiáng)指導(dǎo)和支持。為此，各職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，深入社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，利用自身的優(yōu)勢從物質(zhì)上、人員上、指導(dǎo)上、協(xié)調(diào)上大力幫助社區(qū)解決實際困難和問題。同時，要建立健全自下而上的評議監(jiān)督制度，定期組織召開評議會，由社區(qū)對各職能部門服務(wù)社區(qū)的工作情況進(jìn)行評議，提出建議，并把評議結(jié)果作為考核部門工作的一項重要指標(biāo)。這要作為一項制度長期堅持，以促進(jìn)職能部門改進(jìn)工作作風(fēng)，真正深入基層，服務(wù)社區(qū)。

3、減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。社區(qū)沉重的工作負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重制約了社區(qū)快速、可持續(xù)發(fā)展，同時也挫傷了社區(qū)干部的工作積極性，必須盡一切可能排除所有不必要的工作任務(wù)，使社區(qū)步入良性的發(fā)展軌道。一是建立社區(qū)工作“準(zhǔn)入”制度。區(qū)屬各部門、各單位，凡擬將其組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)掛牌、考核評比、辦班培訓(xùn)、專項調(diào)查、報刊征訂等事項以及社區(qū)職能以外工作進(jìn)社區(qū)的，應(yīng)持上級有關(guān)文件和具體實施意見，向區(qū)社區(qū)辦提出書面申請，報區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后，按“費隨事轉(zhuǎn)”原則，委托給社區(qū)，未按要求申報審批的，社區(qū)有權(quán)拒絕或不執(zhí)行。二是嚴(yán)格控制會議，凡需社區(qū)干部參加的工作會議，能并的并，能不開的不開，必須開的，壓縮會議時間。精減材料報表，杜絕重復(fù)、無效、流于形式的材料。三是改進(jìn)考核檢查。將現(xiàn)有對社區(qū)工作各項考核、評比、檢查統(tǒng)一納入一個考核體系中，改進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)，把社區(qū)居民、轄區(qū)單位的滿意度作為衡量工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。對特殊情況需臨時檢查的工作，必須上報區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

4、完善社區(qū)干部教育管理機(jī)制。針對社區(qū)干部隊伍整體素質(zhì)與社區(qū)建設(shè)要求之間的差距凸顯的問題，建議建立和完善四種機(jī)制，通過加強(qiáng)對社區(qū)干部的管理和教育，提高社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)，使之能適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的需要。一是完善選聘機(jī)制。二是完善考核機(jī)制。分街道和社區(qū)兩個層面對社區(qū)干部每年進(jìn)行1至2次考評，重點考核工作實績，考評結(jié)果要公開。對表現(xiàn)突出的社區(qū)干部給予精神獎勵和一定的物資獎勵。三是完善培養(yǎng)機(jī)制。一要建立培訓(xùn)機(jī)制。堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合的方式，定期對社區(qū)干部進(jìn)行政策理論、業(yè)務(wù)知識、思維能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的培訓(xùn).二要建立崗位交流制度。結(jié)合社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉，開展社區(qū)與社區(qū)之間、崗位與崗位之間的交流。四是完善服務(wù)機(jī)制。將社區(qū)服務(wù)的人員、內(nèi)容和時間、聯(lián)系電話及每人的分工在社區(qū)范圍內(nèi)公開，便于居民得到服務(wù)。

5、提高社區(qū)干部福利待遇。社區(qū)干部合理的福利待遇，有利于穩(wěn)定整個社區(qū)干部隊伍，讓他們能安心社區(qū)工作，應(yīng)盡可能使社區(qū)干部的待遇和他們的工作量等價。一是按照“效率優(yōu)先、獎優(yōu)罰劣”原則，增加社區(qū)干部補(bǔ)貼。同時按照國家有關(guān)政策，建立健全社區(qū)干部工資逐步遞增制度。二是需要較長時間占用社區(qū)干部休息時間的，應(yīng)由有關(guān)部門適當(dāng)發(fā)放加班補(bǔ)貼。三是增加社區(qū)辦公及活動經(jīng)費。

第四篇：如何建設(shè)和諧社區(qū)（精選）

我們的團(tuán)隊 我們的夢想

我和在座的每一位書記一樣，都有一個美好的愿望，就是通過努力，讓社區(qū)居民生活得更幸福，精神生活更豐富，鄰里之間更融洽。今天，我要向大家談?wù)勎液臀业膱F(tuán)隊如何通過服務(wù)居民實現(xiàn)自己的夢想--建設(shè)和諧社區(qū)。

一、服務(wù)居民需要一支好隊伍

我常用“鍛造”一詞來形容隊伍的建設(shè)。“鍛造”需要高溫，需要壓力和鼓勵。

1.觀念更新是“鍛造”的先導(dǎo)

社區(qū)在實踐中體會到：要想社區(qū)管理精細(xì)化，首先要靠思想觀念的創(chuàng)新。多年來，中鐵一局社區(qū)以提高人的素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目的，以社區(qū)成員終身學(xué)習(xí)為重點，確定了“學(xué)習(xí)伴隨人的一生”的終身學(xué)習(xí)觀念，營造了“人人學(xué)習(xí)，時時學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍。社區(qū)全員人人都有學(xué)習(xí)筆記本，截至2012年12月31日，社區(qū)干部15人，寫出讀書筆記、心得體會491篇，35萬8千余字。支部會定期檢查大家的筆記，并且把學(xué)習(xí)中突出的特點，及時總結(jié)。大家的學(xué)和用發(fā)生漸變，由必然走向自由?，F(xiàn)在，大家都能感受到：已知的半徑越長，未知的圓周就越大。我們就是從書中走出來，去挖掘自己獨特的思維，開辟別人未知的領(lǐng)域。

2.“壓力”是“鍛造”的條件

壓力“鍛造”出的團(tuán)隊一定能打硬仗。社區(qū)工作都有約束性的精細(xì)化的制度，這些制度要求全員服務(wù)精細(xì)化。比如接待居民“四個一”（一聲招呼、一個微笑、一杯水、一生道別）、廉政服務(wù)“五不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)利用工作之便利，向居民暗示索要財物、不準(zhǔn)以已好惡，對居民有親有疏、不準(zhǔn)卡、挪、占用政府發(fā)給居民的錢物、不準(zhǔn)以任何借口鋪張浪費、工作制度化，不準(zhǔn)有隨意性）、工作目標(biāo)“五個讓”（讓陌生的人熟悉、讓疏遠(yuǎn)的人親近、讓勞累的人輕松、讓有困難的熱得到關(guān)愛、讓有奉獻(xiàn)的人得到尊重）、關(guān)愛居民“四必訪”等工作法。這些制度的建立就像無形的壓力，它“規(guī)矩”著大家工作的一言一行。像廉政服務(wù)“五不準(zhǔn)”張貼在封閉的公示欄里第二年頭了。“五不準(zhǔn)”對于社區(qū)工作者來說已經(jīng)不再是威懾，它是大家的努力方向，更是居民的“舒心丸”。（任慶選的反映）在這些制度下，大家競相努力服務(wù)居民，呈現(xiàn)出相互幫助、你追我趕的大好局面。在年底評選“四星”工作中，就充分展現(xiàn)出“壓力”下群星閃爍的美景。這次我們把評選的打分權(quán)交給了被服務(wù)對象--居民代表，社區(qū)工作的好壞受眾對象說了算，居民群眾評委用嚴(yán)格的評比條件對社區(qū)全員一一對照評選。我深深體會到“壓力”讓人有敬畏之心，“壓力”讓人快速成長，“壓力”讓大家有擔(dān)當(dāng)。正是有了壓力，在歷時11個月的社區(qū)“值班主任”工作中，實現(xiàn)了大家“人人心里想工作，人人肩上有擔(dān)子”的初衷，各自都有了不小的收獲。（精選大家的總結(jié)）

3.“嚴(yán)”是“鍛造”的火候

隊伍的成長離不開我們的嚴(yán)格要求?！皣?yán)”就好像是鍛造時的適當(dāng)加水，使鐵更加堅硬。我堅信，一個團(tuán)隊必須有鐵的紀(jì)律，否則一事無成。在社區(qū)，我喜歡復(fù)雜問題簡單化處理，處理問題于無形之中。要做到“嚴(yán)”就要做到“打鐵還需自身硬”。你首先做到：對自己，有功不表功。對大家，有錯不記錯。努力這樣做了，才能服人。有的同行就曾對我說：“老大姐，你行，能拉下臉來管”，這位好朋友的話也許褒也許貶，也許亦褒亦貶。但是，我一直樂此不疲地在“嚴(yán)”上下功夫，只要“嚴(yán)”而有“格”，大家就會欣然接受。比如說，新年伊始，我都會早早地來到社區(qū)，等候大家的到來。這種“等候”相當(dāng)了得，有時會超過15分鐘個別人還沒來，這時候，我就不再等了。之后，我會找到當(dāng)事人，告訴他遲到了。再比如，只要工作需要加班，我就不會離開。雖然我只能發(fā)揮“指點”的作用，但可以讓工作的人內(nèi)心輕松，疲勞也會減半。在社區(qū)的建設(shè)中，形成了不成文的規(guī)定：有困難的地方黨員上！

還有一件事我始終在問自己；做的適度嗎？我們冬天是用蜂窩煤取暖的。一次，101辦公室的人到103辦公室引火，當(dāng)時103辦公室的一位同志說：你不要在這引。由于她內(nèi)心沒有別的想法，話說得也“干脆”，讓引火者感到了不快。我得知了這一情況就從二樓辦公室來到了一樓，經(jīng)了解知道了102、104辦公室的爐子也都是剛引著，只有103辦公室的煤著得還好。我當(dāng)即就找到當(dāng)事人詢問了事情的原委，她表現(xiàn)得相當(dāng)“仗義”，說不讓引火的話是她說的，跟吳茜、梁麗靜沒有關(guān)系。我耐心的跟她講：當(dāng)你感到寒冷需要溫暖時遭到了拒絕，豈不是更“冷”了嗎？另外兩個人也有錯，因為她倆是共產(chǎn)黨員，錯在沒有阻止你，錯在沒有代你化解這種“冷漠”--把燃好的蜂窩煤送過去。當(dāng)天下午，這個“孩子”（她很年輕）就找到我說：我錯了，我的本意真的沒那么自私，只是心里想：等著旺了再給她引進(jìn)去。這就足夠了，知恥而后勇。我很欣慰，但是我告訴她：以后再遇到這種事，就把心里想的那句讓人溫暖的話先說，這樣在寒冷的冬天大家都溫暖了，包括每個人的心。答案是肯定的，遇到問題不回避，問題才會越來越少?，F(xiàn)在這個年輕人非常棒，不僅注意關(guān)心他人，在當(dāng)“值班主任”時，很有大局意識。對入黨積極分子就是要這樣要求。

4.“愛”是鍛造的利器

也許這種說法大家感覺我有點逆向思維。之所以這樣說，是因為“愛”能打動人，更能激勵人。

我給自己的定位非常明確--打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)。一個充滿了愛的集體，也一定會充滿了激情。

我的用人之道是用其所長，容其所短?！叭吮M其才，各顯其能”，把“人"的潛能發(fā)揮到極致，就會形成一個特別能打硬仗的隊伍。在社區(qū)工作目標(biāo)“五個讓”制度，同樣適用社區(qū)每個人，即“讓有奉獻(xiàn)的人得到尊重”。比如社區(qū)的副主任魏本清、吳茜，現(xiàn)在他們對自己擔(dān)任的工作充滿了自信。有一次企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)李雪江參加社區(qū)藝術(shù)節(jié)，看到魏主任主持節(jié)目風(fēng)格獨特游刃有余，很感慨地對我說：“吳老師，你真是個伯樂，我們在機(jī)關(guān)只能聽在電話的另一頭到她的聲音，沒想到在你這里挖掘出她這樣大的潛力，達(dá)到極致啊?！?/p>

現(xiàn)在，團(tuán)隊的每一個成員愛護(hù)集體榮譽(yù)像愛護(hù)自己的眼睛一樣。今年二月份，社區(qū)一位老者找到李書記，反映他來社區(qū)104室辦事，坐在北邊的人罵他。以我對大家的了解，絕不會有這種事情，因為那天大家分組帶領(lǐng)志愿者幫助病殘居民家打掃房間。為了慎重起見，我還是找到了“當(dāng)事人”。該同志說她確實沒在辦公室，當(dāng)時她所在的小組在雙目失明的居民蒲錫祿家里幫助打掃衛(wèi)生。令我沒想到的是，104室的三名社區(qū)干部走訪了這位老人。他們首先是因為老人到社區(qū)辦事不開心表示道歉，問候了老人。繼而又讓老人辨認(rèn)一下是不是他們?nèi)抢先松鷼饬耍先酥睋u頭，連連說：“不是不是，你們是好孩子”?；氐缴鐓^(qū)，他們來到了我的辦公室興奮地說：“不是咱社區(qū)的事”！我說：“你們怎么想著去看這位老人呢”？她們說“我們要維護(hù)我們的集體榮譽(yù)”！

我常常對社區(qū)的同仁講：我最大的優(yōu)點是能及時發(fā)現(xiàn)大家身上的優(yōu)點，我最大的幸福就是看到大家的成長。用我同仁的話講，“2012年是收獲的一年，我們收獲了居民的支持和信任，收獲了工作中的成長與快樂，還有許多人收獲了政治上的成長?！蔽乙恢币詠戆押枅?zhí)行長官張瑞敏的一句經(jīng)典的話銘記在心：“部下的素質(zhì)低，不是你的責(zé)任；但不能提高部下的素質(zhì)，是你的責(zé)任”。因此我努力當(dāng)好全體成員成長的促進(jìn)者。六年來，社區(qū)成員先后有六人加入了黨組織，社區(qū)人人都是本職工作的好手。

社區(qū)加班已經(jīng)不再是個例，只要社區(qū)加班太晚，大家回家后，我都會給每個人發(fā)一個短信，得知都平安到家了，我就會踏實了?，F(xiàn)在，有的人也習(xí)慣一到家就給我報平安。

作為管理者，我們要做的首先是放大下屬的長處。當(dāng)你首先發(fā)現(xiàn)并用好大家的長處，就會最大限度地調(diào)動人的積極性，強(qiáng)化他的信心，并激發(fā)他從成功走向更大的成功，人才也會越來越多。

我努力為大家營造充滿激情的干工作的環(huán)境，每個人可以心無旁騖地展示自己。我們的團(tuán)隊充滿了奉獻(xiàn)、友愛、溫暖、快樂、互助，有的是相互羨慕，你追我趕。這就是我的團(tuán)隊！

二、服務(wù)居民就要營造溫暖和諧的“家”

夢想從來都不是空想，夢想從來都離不開現(xiàn)實的深厚基礎(chǔ)。社區(qū)就是個大家庭，我們做的都是“小事情”，我們服務(wù)居民理念是：居民利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。我們視居民為親人，家需要溫暖，需要平安，需要快樂，這是我們工作努力的方向。

1、溫暖的家

中鐵一局社區(qū)在社會管理實踐中創(chuàng)造了“四必訪”工作法，即元旦、春節(jié)對七十歲以上的老人、殘疾人必訪；居民家中發(fā)生重大事情必訪；居民大病住院必訪；九十歲以上老人生日前后必訪。自2011年元月起，我們將這項工作精細(xì)化，黨員帶領(lǐng)入黨積極分子認(rèn)領(lǐng)崗位，對百名老人展開溫馨電話問候，近一年半的時間，電話問候780余人次，走訪360余人次，大家寫出民情日記 243 篇。十年來，社區(qū)全體工作者與社區(qū)志愿者經(jīng)常走家串戶，先后走訪慰問了居民4754人次。

元旦、春節(jié)對70歲以上老人、鰥寡孤獨、殘疾人必訪。元旦春節(jié)前夕，社區(qū)帶領(lǐng)樓組長、老志愿者走家串戶，并送上寫有社區(qū)電話和祝福的年畫。這四年，我們把社區(qū)的電話號碼寫在了慰問年畫的右下角，讓年紀(jì)大的居民白天家中無人遇到急事時就給社區(qū)打電話，居民說：“社區(qū)的電話就是我們的“110”（李傳珠、楊玉潤）

家里發(fā)生重大事情必訪。社區(qū)居民趙景梅原本身體健康，突然患上運(yùn)動神經(jīng)元病，這種病生病概率為十萬分之一。為給她看病，家里支出近二十余萬元，她丈夫?qū)λば恼樟稀H一年多，病重發(fā)展得非常嚴(yán)重。當(dāng)她說不出話吞咽不了食物時，就變得悲觀、痛苦。她給鄰居寫下了自己的愿望--想吃餃子。志愿者從患者丈夫那里知道了情況，原來她丈夫在照顧妻子一年多的時間里，學(xué)會了好多家務(wù)活，唯有不會包餃子。得知這一情況后，社區(qū)馬上安排相關(guān)人員去買材料，到她家給她包餃子?？吹剿郎I流滿面的樣子，大家心里都很酸楚。那天，趙景梅吃了十九個餃子，用了一小時四十分鐘。004km.cn后來，我們常去看望她，給她以生活的希望，她總會用笨拙的筆表達(dá)自己的心聲：“我感謝社區(qū)的同志看望我，謝謝你們！”為了幫助她尋找良醫(yī)，我們一個在西安電視臺做健康節(jié)目的制片的朋友給她拍了專題片--《近在咫尺，遙似天涯》。直到為她人生最后一程送行完，才停止了對她的關(guān)注、關(guān)心。她的親人說：“你們的社區(qū)不僅是健康人的家園，還是患重病人的溫馨家園”。

居民大病住院必訪。老人劉彩賢十分不幸，丈夫患癌癥去世不久，她也患上癌癥，由于長時間化療，已經(jīng)食不甘味了。我們經(jīng)常向她家的鄰居了解她的情況。她鄰居說：保姆是農(nóng)村人，做飯不行，她想吃點可口的飯菜。社區(qū)馬上安排老年餐桌工作人員做了鮮美可口的餛飩，冒雨送到了323醫(yī)院。當(dāng)時她正在做透析。護(hù)士長聽說我們是社區(qū)的人來看望病人非常感動，說：今天為你們開綠燈，你們這個社區(qū)想得真周到。我們后來再一次給她送餃子時，已經(jīng)認(rèn)不出她本人的樣子了。我們給她喂餃子時，她激動地說：“我想吃啥你們就送啥，社區(qū)就是我的家！”該居民生前曾經(jīng)對社區(qū)提出一個請求：幫助她要回投資墓地的錢。為了她能養(yǎng)好病，社區(qū)的同志一口答應(yīng)下來。她去世近五個月后，我們經(jīng)過多方聯(lián)系、催促，要回了一萬三千元的投資，當(dāng)告訴她兒子帶上證件取錢時，他對此事還毫不知情。（董淑珍、馬丕勤）

90歲以上老人生日前后必訪。中鐵一局社區(qū)共有90歲以上老人22名，其中一名99歲。每當(dāng)這些老人生日臨近時，社區(qū)都會提前組織人員看望并送上祝福，百歲老人韓世興去年過生日，面對社區(qū)突然而至送去的蛋糕、鮮花、餃子非常高興。

這些舉措，使社區(qū)第一時間掌握民情，第一時間回應(yīng)民意。正是用心服務(wù)，我們贏得了居民的支持，你把群眾放在心上，居民也一定把我們放在心上！

正是通過走訪，我們了解到部分自理能力差、做飯難的老人的需求，開辦了“老年餐桌”。2009年8月3日正式剪彩開辦，目前，在社區(qū)“老年餐桌”長期用餐的老人達(dá)20余人，除了自己來就餐的老人外，還有六、七個行動不便的老人就餐，為此，社區(qū)特別推出了“送餐到家”的服務(wù)，由社區(qū)的工作人員送到老人家中，一直堅持至今，送餐達(dá)到3767人次。（上海團(tuán)來社區(qū)交流，對此表示：不可思議）我們?yōu)榫用袼筒偷郊?，像劉金成、郭錫祥、申世英都表示：餐桌小，作用大，為老人解決了大問題。我們的工作人員不僅幫助放好餐具，還主動了解老人對菜品的意見和需求，再反饋給“老年餐桌”，以便及時做出調(diào)整，滿足老人的不同需求。社區(qū)力爭把“老年餐桌”打造成老年人自家的廚房。王紹群老人在就餐時，情不自禁地說：還是共產(chǎn)黨好。社區(qū)“敬老、愛老”只為老人能過上有尊嚴(yán)的晚年。實事證明：對居民用情深，為居民辦事一定真；工作中有了亮點，就一定能克服難點。中鐵一局社區(qū)2009年2010年分別被評為“西安市敬老模范社區(qū)”“老年宜居社區(qū)”。

六年來，向企業(yè)推薦困難離退休職工和遺屬二百五十八人次，補(bǔ)助金十二萬四千八百元，逐戶送到每一位老人的手中。

我們用“四必訪”溫暖人心。彰顯出社區(qū)活力。居民群眾對這項工作的評價是：五十年代黨關(guān)心老百姓的好作風(fēng)好傳統(tǒng)回來了。

居民有尊嚴(yán)地享受社區(qū)的服務(wù)，使社區(qū)這個大家庭更加溫暖。細(xì)致入微的服務(wù)是精細(xì)化管理的起始點，我們在實踐中就是這樣要求和實踐的。去年在辦理七十歲以上高齡補(bǔ)貼時，有的人就找我請纓，主動要求承擔(dān)這項工作，這個人就是預(yù)備黨員曹繼軍。她的理由是，一是她對居民熟悉，二是家離社區(qū)近，緊急情況下隨叫隨到。作為一名預(yù)備黨員，爭搶“分外”的工作。這種態(tài)度，既是一種情懷，又是一種精神--奉獻(xiàn)。在不影響本職工作的前提下，她把這項工作做得非常漂亮。事先找人幫助印了足夠的表格，接到上級通知，工作即刻鋪開，辦理了四百余人，沒出現(xiàn)一宗失誤。許多老人一見到我就說：你要表揚(yáng)曹繼軍，我們行動不便她就主動到家里辦理。其中最典型的就是白志奇老人的辦證經(jīng)歷，他和老伴幾天后就要出去旅游，并且買好了機(jī)票，我們得知了這一情況之后，曹繼軍肯定的給以答復(fù)--盡快給你辦理，保證不耽誤你的出行。第二天，她騎上自行車早早趕到街辦，辦理了身份證認(rèn)證后，電話通知老人家取身份證。白志清老人握著我的手說：你們真是黨的好干部。我們的預(yù)備黨員用自己的精細(xì)化的服務(wù)為黨增光添彩。

2、平安的家

中鐵一局社區(qū)自2003年11月成立始，就給社區(qū)工作定位：努力把社區(qū)建成居民之家。社區(qū)的成長史，就是“和諧”構(gòu)建史。多年來，我們用和諧溫暖居民的心，用和諧穩(wěn)定居民的心。社區(qū)有276人的紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏員，他們?yōu)榻ㄔO(shè)無邪教零發(fā)案社區(qū)做出了貢獻(xiàn)。社區(qū)對勞教釋放人員的關(guān)心和幫助工作也很有體會，讓這些回歸社會的人群有了開始新生活的信心，這既能給予他們鼓勵，同時也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分。我們做到不拋棄不放棄不嫌棄，從生活上進(jìn)行幫助，從思想上進(jìn)行幫教。社區(qū)居民李華鳴，1998年以來兩次入獄，他由公安干警到罪犯，人生發(fā)生了巨大變化。1999年他的兒子出生，之后妻子離家出走杳無音信，他在獄里的這段時間里，是他的姐姐來照顧這個不是孤兒的“孤兒“，為了讓這個孩子能健康地成長，我們積極與街道辦事處聯(lián)系，為孩子辦理了低?！，F(xiàn)在孩子已經(jīng)十四歲了，各方面都很健康。

2004年10月底，由于認(rèn)真接受改造，李華鳴提前八個月釋放?；丶液蟮牡谌欤鐓^(qū)黨組織及時找他談心，鼓勵他一定要重建信心，盡快重新融入社會，給孩子一個溫暖幸福的家。李華鳴患有嚴(yán)重的腦震蕩后遺癥，右眼失明，左眼視力只有0.1.釋放后，他碰到的第一個難題就是戶口回遷。社區(qū)主任得知后，馬上趕到派出所，找到戶籍科的工作人員懇切地說：“這位居民是名殘疾人，他的問題需要我們一起想辦法解決，爭取讓他永遠(yuǎn)告別監(jiān)獄吧。”我們的工作態(tài)度令戶籍警很受感動，并表示盡快解決他的戶口問題。

為了發(fā)動社區(qū)居民一起幫助李華鳴，社區(qū)組織各樓長開會時說：“他撐起這個家確實不容易，我們在生活上能給予一點幫助就搭把手幫一下，不要譏諷說風(fēng)涼話，要讓他感到身邊人對他的關(guān)心。這樣才能讓他更努力的生活下去”。他的鄰居王秀珍經(jīng)常把自家孫子的玩具送給他兒子，逢年過節(jié)還給他兒子送去200元錢，使他有了融入社會的溫暖。（低保審查）

社區(qū)干部、片警經(jīng)常到他家里看望，了解他的生活情況，看看有什么困難需要幫助?，F(xiàn)在，有什么事都會找到社區(qū)，他已經(jīng)把社區(qū)當(dāng)成了自己的家。由于社區(qū)不斷地努力，企業(yè)已經(jīng)給他辦了養(yǎng)老保險。為此，社區(qū)還給局社保部送去錦旗，表答了我們的謝意。

現(xiàn)在，社區(qū)實現(xiàn)了多年來無邪教、零發(fā)案目標(biāo)。在加強(qiáng)對山川林業(yè)人員的穩(wěn)控方面，社區(qū)通過真心服務(wù)，和群眾建立起良好關(guān)系；通過真情溫暖，使弱勢群體在集體生活中找回自信、獲得關(guān)愛；社區(qū)對山川林業(yè)人員穩(wěn)控工作得到省委常委、前市委書記孫清云的肯定，并批示：“中鐵一局社區(qū)的穩(wěn)控做法很好，請在全市推廣。”這是對社區(qū)兩委會工作的充分肯定。

3.快樂的家

豐富多彩的文化活動是建設(shè)文明和諧社區(qū)的載體，是吸引社區(qū)建設(shè)主體---居民群眾的有效途徑，也是社區(qū)具有活力的重要標(biāo)志。社區(qū)文化是社區(qū)的粘合劑，更是社區(qū)為居民深層次服務(wù)的體現(xiàn)。在實踐中，我們用真情把居民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)起來，用健康文化讓居民群眾快樂起來，用社會主義核心價值觀把居民的思想統(tǒng)領(lǐng)起來。

社會主義核心價值體系是“興國之魂”，同樣也是和諧社區(qū)建設(shè)之魂，我們組織了一系列的活動。2006年，社區(qū)居民在太乙路街辦“八榮八恥”演講比賽中獲特別獎；2007年，社區(qū)通過居民推選，演講的方式選出了九個感動社區(qū)的人物，兩個感動社區(qū)的先進(jìn)集體，；2008年，社區(qū)舉辦第一屆友好鄰里節(jié)，開展友好鄰居評選活動，經(jīng)各樓長、居民推薦，社區(qū)居委會評比，選出95戶友好鄰居；2009年社區(qū)組織了“和諧孝敬我先行”演講，通過演講評選出好父母、好婆媳、好夫妻、好兒女共計166人，其中社區(qū)居民馬菊梅在當(dāng)年被評為“西安市十佳好婆婆”；2010年社區(qū)舉行了學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型個人以及文明樓棟表彰會，共表彰學(xué)習(xí)型家庭14戶，14戶均為黨員家庭，學(xué)習(xí)型個人71人，文明樓棟14棟，其中樓長為黨員的為12棟，；個體經(jīng)營戶祝彥寧2012年8月22日被社區(qū)授予《向社會傳遞溫暖的經(jīng)營戶》。社區(qū)的二號樓院內(nèi)，有一個賣油茶的姑娘，八月十五日早上八點多，在她的攤位上眼看著一位老人頭一歪斜緩緩地倒下了，周邊的人急忙閃開，油茶姑娘聽到響聲，馬上放下手中的活彎下腰，用胳膊墊在老人頭下抱著老人，直到老人醒來。在這個故事中，不僅有“最美賣油茶姑娘”，還有咱居民黃文、孫彩霞。這兩個居民碰到了這件事也很感動，為了不影響“油茶姑娘”的生意，她倆執(zhí)意把王華老人送了回家。社區(qū)黨員張愛萍多年來對待公婆像親生父母一樣關(guān)心照顧，2010年她榮獲由全國老齡辦、民政部、教育部、國家廣電總局、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)以及中國關(guān)工委聯(lián)合頒發(fā)的全國孝親敬老之星證書和獎牌。2012年，孫志強(qiáng)被評為陜西省孝親敬老楷模。2011年社區(qū)舉辦了“永遠(yuǎn)把居民放在心中最高位置”的演講，2012年社區(qū)積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，中鐵一局社區(qū)被西安市評為“平安家庭”創(chuàng)建示范社區(qū)，社區(qū)兩戶居民被評為西安市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，張怡代表全市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶在表彰大會上發(fā)言，收獲了陣陣掌聲。截止到2012年，四千有各類先進(jìn)人物547人，他們?yōu)樯鐓^(qū)聚集著正能量。

文化是國家的軟實力，無疑也是社區(qū)的的軟實力，文化活動能讓社區(qū)居民快樂起來，更能凝聚人心。我們組建了多支活動隊，如社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)合唱團(tuán)、鑼鼓隊、秧歌隊、太極拳劍隊、木蘭拳劍隊、葫蘆絲隊、舞蹈隊、羽毛球隊、門球隊等，以保證“每周一歌、每月有活動，每季度辦一次有影響力的活動”。

10年來，社區(qū)組織和舉辦了多項文化體育活動，先后舉辦了八屆藝術(shù)節(jié)，大型廣場演出五十一場次，參與演職人員達(dá)近三千二百人，觀眾多達(dá)三萬五千三百千余人次。舉辦越野賽五次，春季運(yùn)動會四次。

每年臘月二十九社區(qū)組織志愿者為孤老病殘家庭包餃子、送餃子，正月十五滾元宵。我們?yōu)?8對老人舉辦了三屆“金婚慶典”，離休老干部李樹德由老伴推著輪椅，“走在”紅地毯上，他激動地流下了熱淚。這項活動給70歲以上的老人提供了快樂幸福的平臺，也給了老人們一次溫馨的回憶和交流的機(jī)會。整個場面和諧溫暖，被多家媒體爭相報道，我社區(qū)85歲的老人李春德向老伴深情又詼諧的一個敬禮，登上了西安市三家報紙的頭版頭條。連續(xù)四年，社區(qū)在元宵節(jié)給孤寡老人舉辦“團(tuán)圓餐”，同吃餃子、元宵，著實溫暖了老人的心。有位老干部說：“吃著餃子心里暖和了，雖然我們老了，手腳不靈活了，但是我們這些老家伙可以給你們加油，為你們吶喊！”劉義豐老人因有事沒來，但他寫了一首詩表達(dá)了自己的心意：月到十五分外明，祖國昌盛又繁榮。社區(qū)愛民民擁戴，攜手奮進(jìn)攀高峰。端午節(jié)為老年人包粽子、縫香包，并給孤寡老人、醫(yī)院康復(fù)中心的老人送去，有的老人激動得流出了熱淚。

去年，社區(qū)舉辦慶祝建黨九十周年系列活動，我們請來離退休支部書記、轄區(qū)單位支部書記、黨員代表共16人，社區(qū)支部向他們匯報了黨建及社區(qū)工作，請他們檢查了社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作資料，與會人員積極建言獻(xiàn)策，支持社區(qū)黨建工作。2011年建黨九十周年活動中，社區(qū)九十名黨員、群眾同唱一首歌--“心中的贊歌”，這首長詩，是社區(qū)70歲的老黨員王晉山在廣州用三個月的時間六易其稿寫成的。慶典活動組織的非常成功，在總結(jié)會上，老黨員詼諧地說：“建黨100周年我還要參加”！既表達(dá)了他對黨的熱愛，也表達(dá)了他的樂觀主義精神。社區(qū)連續(xù)舉辦了三屆“學(xué)習(xí)節(jié)”，社區(qū)居民71人被評為學(xué)習(xí)型的先進(jìn)個人，社區(qū)成員也有多人被評為學(xué)習(xí)型的先進(jìn)個人。這些活動，讓社區(qū)居民享受了一次又一次別開生面的“精神大餐”，得到了真正的實惠----精神實惠。這些活動不僅凝聚了人心，也使廣大居民的道德水準(zhǔn)大大的提升。

4.廉政服務(wù)讓“家”與居民更貼心

社區(qū)廉政建設(shè)的好與不好，就是要體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，體現(xiàn)在是否把居民放在心中的最高位置上，體現(xiàn)在居民是否舒心上。社區(qū)制定的《廉政建設(shè)五不準(zhǔn)》制度，既昭示了我們的決心，又拉近了與居民的距離。多年來，社區(qū)67人次婉言謝絕了居民對社區(qū)人員的“心意”?！靶率忻瘛痹老家驗樯鐓^(qū)給她開了生活困難的證明，執(zhí)意送來水果牛奶等物品，社區(qū)人員送還給了當(dāng)事人。這名農(nóng)民工非常激動，從此，她就成了社區(qū)的志愿者，她只要有時間都會積極參與社區(qū)組織的活動。有的居民堅決不收送給社區(qū)的物品，社區(qū)就會把物品轉(zhuǎn)送給困難的居民，這種情況就有20余宗。一次，申辦低保的居民翟旭讓其愛人找到社區(qū)主任家，帶著水果等物品。等她講述完自己的情況后，主任用委婉的、毋庸置疑的口氣請她把帶來的東西拿回去，讓她把水果給她病重的丈夫吃。社區(qū)通知她低保批下來了，她非常感激，逢人就說：“社區(qū)是真心實意為咱居民辦事呀”！社區(qū)居民一度認(rèn)為：不給社區(qū)管低保的工作人員送禮，要想辦低保難度很大。有人也確實給居住社區(qū)附近負(fù)責(zé)低保工作的人員家送禮，均被“請出”家門。鑒于這種情況，社區(qū)主任專門在樓組長會議上拜托大家?guī)椭鐓^(qū)宣傳：低保工作的原則是應(yīng)保盡保，凡是送禮者，即便符合條件也不批。同時，專門安排居住地遠(yuǎn)離社區(qū)且原則性強(qiáng)的人員擔(dān)任低保工作，從根本上解除了居民的疑慮，也表達(dá)了我們拒絕收禮的決心。數(shù)年來，社區(qū)低保審查無一人出現(xiàn)不符合條件的。我們替政府把好關(guān)，為群眾送溫暖。

好的政策要有真情服務(wù)居民的人來落實，居民一定會得到真正的實惠。

5.時尚的家

社區(qū)于2009年10月在網(wǎng)易網(wǎng)站上開通了博客，社區(qū)有什么大事小情，社區(qū)有什么好人好事，社區(qū)干部都會寫稿發(fā)到博客上，而居民也經(jīng)常在社區(qū)的博客上留言對社區(qū)工作提出意見和建議。社區(qū)博客雖然只是社區(qū)工作的一小部分，卻成了社區(qū)工作的一個鮮活縮影，成為了社區(qū)與居民交流的最便捷的平臺。截止2012年12月底，社區(qū)已有博文306篇，閱讀量26584余人次。

目前，社區(qū)博客實現(xiàn)了工作上傳信息圖文同步更新，居民的意見、建議我們能夠及時掌握。博客構(gòu)架了社區(qū)和居民溝通的橋梁，提供了交流的平臺，讓更多的居民群眾感受到了社區(qū)的溫暖，更加了解社區(qū)工作。同時，給社區(qū)的年輕人提供了一展身手的平臺。

實踐讓我們更加堅信，豐富多彩的文化生活，對培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)意識，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高居民文化素質(zhì)有著重要的作用。文化建設(shè)讓社區(qū)居民感到他們的精神生活幸福指數(shù)很高，人人都有歸屬感。中鐵一局社區(qū)被評為西安市“十佳和諧社區(qū)”時，離休老干部國家一級作曲家李中漢主動創(chuàng)作出《和諧社區(qū)亞克西》；社區(qū)文化義工78歲老人王振華身患癌癥17年，還主動為《義工之歌》譜曲；81歲書法愛好者陸學(xué)文為社區(qū)活動獻(xiàn)墨寶；80歲攝影愛好者離休干部紀(jì)連達(dá)為社區(qū)文體活動攝影，老人家目前出了兩本攝影專集；居民王晉山多次為社區(qū)創(chuàng)作詩歌。

近年來，社區(qū)先后被評為“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“陜西省婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“西安市和諧社區(qū)”、“西安市敬老模范社區(qū)”、“老年宜居社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“西安市優(yōu)秀基層黨組織”“陜西省四星社區(qū)黨組織”等榮譽(yù)稱號。這些榮譽(yù)既是上級領(lǐng)導(dǎo)和組織對我們工作的肯定，也是對我們的激勵。今后，我們會努力創(chuàng)新工作方法以精細(xì)的工作制度，為居民提供更加精細(xì)的服務(wù)，把社區(qū)建設(shè)得更美好……

建立和諧社區(qū)還需要我們做很多事情，還會有辛勞，也會有糾結(jié)，我們的夢在路上。但習(xí)主席告訴我們：我們可以共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，讓我們一起同做追夢人！讓我們碑林每一個社區(qū)都成為西安市社區(qū)領(lǐng)域的“夢之隊”！

中鐵一局社區(qū)

二○一三年十一月

第五篇：和諧社區(qū)建設(shè)

和諧社區(qū)建設(shè)

和諧社會是一個多元的社會。建設(shè)和諧社會必須深入社會各個領(lǐng)域各方面，努力將其建成在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、人文等方面與我們的社會生活環(huán)境相適應(yīng)。它是市場經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，也是民主政治的必然要求。

和諧社會是一個民主和善治的社會。它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會的最佳關(guān)系。建設(shè)一個和諧社會，必須協(xié)調(diào)好各種社會關(guān)系，其中最為重要的是政府與公民的關(guān)系。如果公民與政府處于互不信任、互不合作，甚至相互對立的狀態(tài)，縱使人際環(huán)境再好，也不可能有真正的社會和諧。因此，一個和諧的社會，應(yīng)當(dāng)是一個公共利益最大化的社會，一個政治參與和政治透明程度較高的社會。

和諧社會是一個公平的社會。是各種政治和經(jīng)濟(jì)利益在全體社會成員之間合理而平等的分配。因此，社會公平是社會和諧的基石。社會公平就是社會的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配，它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會的均等和司法的公正。這樣的社會公平是社會主義的本質(zhì)要求，是衡量社會全面進(jìn)步的重要尺度，也是社會主義和諧社會的深厚基礎(chǔ)。

中共十六屆四中全會，進(jìn)一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會任務(wù)的提出，反映了中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，也反映了黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了新的重要思想指導(dǎo)。構(gòu)建社會主義和諧社會既是目標(biāo)又是過程，需要經(jīng)過長期奮斗、不懈努力才能逐步實現(xiàn)。

和諧社會的建設(shè)是一個任重而道遠(yuǎn)過程，我認(rèn)為建和和諧社會就是協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。1，構(gòu)建社會主義和諧社會要做到：必須堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持社會主義基本制度，堅持走有中國特色社會主義道路；必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持五個統(tǒng)籌，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會全面發(fā)展；必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點。2，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革，創(chuàng)新體制，調(diào)動積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。3，必須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系。和諧社區(qū)建設(shè)是指以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。其目標(biāo)應(yīng)是：建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)：民主法治健全。具體措施應(yīng)包括：全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主；基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保障范圍，提高社會保障水平，切實保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置，加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；社會安全穩(wěn)

定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強(qiáng)對流動人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)；生態(tài)環(huán)境良好。切實搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識、環(huán)保意識，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣；鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風(fēng)尚。其實和諧還代表著人人對其他人都有關(guān)愛。

關(guān)于在建設(shè)和諧社區(qū)成功經(jīng)驗方面我查看了一些資料，我認(rèn)為寧波市的建設(shè)經(jīng)驗值得借鑒。這樣聯(lián)絡(luò)鄰里情：社區(qū)工作者根據(jù)私家車多的特點，成立了寧波市首家“順風(fēng)車站”，一支有28輛私家車組成的愛心車隊，每天早上順路的時候，免費搭載那些需要幫助的鄰居。居民間從素不相識到相互溝通；這樣搞社區(qū)活動：社工打算搞社區(qū)的青少年協(xié)會，報名時社區(qū)里的孩子參與人數(shù)也很少，社工就發(fā)邀請函給孩子們，孩子們拿到邀請函很新鮮，都來了。社區(qū)趁機(jī)又推出了家長學(xué)校、寵物協(xié)會等一系列社區(qū)活動，在居民中知曉率與參與率都很高；這樣緩解停車難：海光新都社區(qū)“停車難”問題曾經(jīng)很突出，為此，華興社區(qū)連開了好幾次全體住戶大會，征求住戶意見，然后在綠地鋪“草坪磚”，停車、綠化兼顧，再與交警部門協(xié)商，在海光新都門口的斷頭馬路兩邊劃出停車位，這樣一下子增加了100多個車位，緩解了停車難。因此，只要每個人懷揣著建設(shè)和諧小區(qū)的愿望，我們一定能克服每一個困難。

和諧社區(qū)建設(shè)的建設(shè)和存在仍存在許多的問題，一是建設(shè)管理辦法滯后，社區(qū)工作關(guān)系不順，政府與社區(qū)居委會的關(guān)系不順；社區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)沒有法律的依據(jù)，致使社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高，與社區(qū)居委會的關(guān)系不順。二是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，社區(qū)居委會行政化傾向突出。由于正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，加之有些政府部門對社區(qū)居委會自治組織性質(zhì)認(rèn)識不清、工作作風(fēng)不深入。三是社區(qū)單位和居民認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)，參與社區(qū)建設(shè)程度不高。四是社區(qū)管理和服務(wù)功能不夠完善，居民自治水平較低。社區(qū)管理方面，側(cè)重抓行政性的管理，發(fā)動群眾開展社區(qū)自治管理還比較少，服務(wù)對象不廣，面向老年人、弱勢群體、未成年人的服務(wù)比較多，面向一般居民，尤其是青壯年的服務(wù)比較少，對青年人的吸引力不夠；五是社區(qū)基本設(shè)施建設(shè)發(fā)展不夠平衡，部分社區(qū)居委會的活動場所有待于改善仍存在不少問題，不能滿足社區(qū)居委會辦公和開展活動。

建設(shè)和諧社區(qū)，對社區(qū)建設(shè)要求更高，涉及面更廣，工作難度大、任務(wù)更重。根據(jù)我辦社區(qū)建設(shè)存在的現(xiàn)狀，特別是針對和諧社區(qū)建設(shè)存在的問題，今后和諧社區(qū)創(chuàng)建工作要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，扎扎實實地開展各項創(chuàng)建工作。1構(gòu)建堅強(qiáng)的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體系和諧社會的關(guān)鍵在黨。同樣，要實現(xiàn)社區(qū)的和諧，也要看社區(qū)黨組織的作用發(fā)揮得如何，因為社區(qū)黨組織作為黨的基層組織，處在社會變革的第一線。加強(qiáng)社區(qū)黨建，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，對社會主義和諧社會的形成關(guān)系重大。

2、以社區(qū)居委會建設(shè)為主體，構(gòu)建健全的社區(qū)組織體系社區(qū)組織是政府和企業(yè)分離的社會管理職能的載體，是開展社區(qū)自治管理的主體。健全社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)議事監(jiān)督委員會等居民自治組織，老年人協(xié)會、文休協(xié)會、志愿者協(xié)會等社區(qū)中介服務(wù)組織，完善社區(qū)組織體系。增強(qiáng)整體合力。

3、以居民自治為主向，構(gòu)建廣泛的社區(qū)參與體系。社區(qū)參與是和

諧社區(qū)建設(shè)的生命線，沒有居民的廣泛參與，社區(qū)和諧就不可能實現(xiàn)。

4、以滿足居民需求為目的，構(gòu)建完善的社區(qū)服務(wù)體系開展社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主題。針對社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實際，堅持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開展面向所有對象，覆蓋不同層次，滿足各類需求的社區(qū)服務(wù)。

5、以維護(hù)社會穩(wěn)定為根基，構(gòu)建有序的社區(qū)管理體系城市社會建設(shè)和管理的重心在社區(qū)。社區(qū)管理包括政府部門開展的行政管理和社區(qū)居委會的自治管理，兩者互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，實現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)處治管理的有機(jī)銜接和良性互動。

6、以基本建設(shè)為保證，構(gòu)建齊全的社區(qū)設(shè)施體系

7、以道德建設(shè)為重點，營造良好的社區(qū)人文環(huán)境以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)的共同理想基礎(chǔ)；良好的社區(qū)道德風(fēng)尚；各盡所能、各得其所的社區(qū)氛圍和互相尊重、和睦相處的鄰里關(guān)系；內(nèi)容豐富、健康向上的社區(qū)文化；整潔、恬靜的生活環(huán)境。

和諧社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。在建設(shè)過程中會遇到很多問題，我們應(yīng)秉承以下幾個原則：1，以服務(wù)群眾為重點，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平；2，以民主自治為方向，推進(jìn)社區(qū)居民自治；3.以法制教育為基礎(chǔ)，建設(shè)平安穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境；4.以文化活動為載體，構(gòu)筑良好的社區(qū)人文體系，和諧社區(qū)建設(shè)的基本原則。

社區(qū)是國家與社會的接口，社區(qū)已形成城市基層的社會共同體同時社區(qū)又是各種社會矛盾的交匯點，我國現(xiàn)在既是經(jīng)濟(jì)的黃金發(fā)展期，又是各類社會矛盾和社會問題的凸顯期。社會轉(zhuǎn)型必然要造成利益格局的變化和社會階層的變化。地位的下降會引起人們心理的不平衡，收入的懸殊會使人們暴露出不滿的情緒，工作的緊張會增加人們精神的壓力，價值觀念和生活方式的變化會給人們帶來許多的不適應(yīng)，人口流動頻率的加快會使城市管理的難度越來越大，社會上消極的東西會給人造成負(fù)面的影響，再加上突發(fā)的天災(zāi)人禍，這些影響社會穩(wěn)定的所有因素雖然都反映在社會，但卻都發(fā)生在社區(qū)，所以社區(qū)處在所有社會矛盾和社會問題的風(fēng)口浪尖，社區(qū)只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各種問題消化在基層，才能夠防患于未然。它與政府的關(guān)系是血肉相連、魚水不可分的。構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)在社區(qū)，既是對社區(qū)工作這些年在城市基層所發(fā)揮作用的充分肯定，又是對今后如何進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重大舉措。我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)，來認(rèn)識和把握社區(qū)工作的機(jī)遇，自覺地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)建和諧社區(qū)這項重要的歷史任務(wù)。

同時建設(shè)和諧社會具有重要意義，一、社區(qū)服務(wù)。街道有社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)有社區(qū)服務(wù)設(shè)施，能基本滿足社區(qū)居民需要，便民服務(wù)熱線實現(xiàn)了街道、居委會聯(lián)網(wǎng)，幫助失業(yè)人員再就業(yè)，對符合低保條件的做到了應(yīng)保盡保，對殘疾人保護(hù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率很大，制定有地區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案，治理違法生育現(xiàn)象，治理違法建設(shè)和私搭亂建，社區(qū)有清掃保潔隊伍，可對垃圾分類處理，絕大部分居民對社區(qū)提供的服務(wù)感到滿意。

二、社區(qū)文化。有社區(qū)圖書室，可滿足社區(qū)人員的文化需求。

三、社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)有警務(wù)室，治保組織健全，建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案，無集體上訪和越級上訪事件，有弱勢群體的法律援助機(jī)制，建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案，無集體上訪和越級上訪事件，有弱勢群體的法律援助機(jī)制。

總之只要我們每個人懷揣著建設(shè)美好家園的夢想，就像一首歌寫的那樣：“只要人人都獻(xiàn)出一點愛，世界將變成美好的人間！”

08電子科學(xué)與技術(shù)<1>班 陳祖軍 08206050101