第一篇：社會(huì)主義和諧社會(huì)

到2020年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)（“九大任務(wù)”）是：①社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；②城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；③社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；④基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；⑤全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；⑥全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；⑦社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；⑧資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；⑨實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了部署（近期的“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”）：①要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。②要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。③要建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。④要完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會(huì)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)。⑤要激發(fā)社會(huì)活力、增進(jìn)

社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。①民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；②公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；③誠(chéng)信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；④充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；⑤安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；⑥人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)（“十一五”規(guī)劃）

1．積極促進(jìn)社會(huì)和諧

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和完善社會(huì)管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。要以擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、理順分配關(guān)系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)為著力點(diǎn)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，暢通、澳門長(zhǎng)

訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建

活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。

2．千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的財(cái)稅、信貸等有關(guān)優(yōu)惠政策，完善對(duì)困難群眾的就業(yè)援助制度，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。

3．加快完善社會(huì)保障體系

建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。增加財(cái)政的社會(huì)保障投入，多渠道籌措社會(huì)保障基金，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。逐步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。有條件的地方要積極探索建

立農(nóng)村最低生活保障制度。

4．合理調(diào)節(jié)收入分配

完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，努力緩解

地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

5．豐富人民群眾精神文化生活

積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，營(yíng)造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會(huì)環(huán)境。積極開拓國(guó)際文化

市場(chǎng)，推動(dòng)中華文化走向世界。辦好北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)。

6．提高人民群眾健康水平

加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策提高出生人口素質(zhì)，有效治理出生人口性別比偏高的問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，大力開展全民健

身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。

7．保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生

產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。

第二篇：社會(huì)主義和諧社會(huì)

社會(huì)主義和諧社會(huì)之我見

姓名: 劉洋學(xué)號(hào): ***

構(gòu)建和諧社會(huì)已經(jīng)轟轟烈烈的討論了幾年時(shí)間了。最早,在黨的第十六屆四中全會(huì)《決定》中提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的新命題。“和諧社會(huì)”的提出，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)認(rèn)識(shí)的新發(fā)展。它表明，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化的三位一體，提升為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體。今天我想從三個(gè)方面探討一下“社會(huì)主義和諧社會(huì)”這個(gè)命題。

一、什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)。

關(guān)于什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)，著名社會(huì)學(xué)家，南京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授朱力認(rèn)為，和諧社會(huì)至少達(dá)到四個(gè)基本條件：第一，社會(huì)的管理控制體系能夠充分發(fā)揮作用。政府主要的方針、政策、制度得到大多數(shù)社會(huì)成員的擁護(hù)，政府各個(gè)部門和各級(jí)組織的運(yùn)行是有效率的，對(duì)社會(huì)的整體有著較強(qiáng)的整合能力。第二，這個(gè)社會(huì)所倡導(dǎo)的主流文化的價(jià)值觀念、道德觀念能夠被大多數(shù)社會(huì)成員所認(rèn)同，這個(gè)社會(huì)所制定的各種規(guī)范也能被廣大社會(huì)成員所遵循，這個(gè)社會(huì)在精神上、文化上有較大的共融性和一致性。第三，不同利益群體的需要能得到滿足。社會(huì)主要群體均能夠通過正當(dāng)途徑滿足自己的需要，無(wú)須通過越軌才能滿足。第四，社會(huì)成員具有流動(dòng)的途徑。這個(gè)社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域的不同等級(jí)的階層，地位不同的社會(huì)成員，具有流動(dòng)的權(quán)利和自由，就是大家的機(jī)會(huì)均等，有機(jī)會(huì)從低的階層，比較低的地位上升到高的階層。通過對(duì)這個(gè)和諧社會(huì)的概念的了解，我認(rèn)為社會(huì)注意和諧社會(huì)應(yīng)該是這樣的：首先是有社會(huì)主義制度這個(gè)前提，其次是穩(wěn)定，社會(huì)管理有序，各方面矛盾能夠有效化解，社會(huì)穩(wěn)定；第三是公平，所有人的利益和權(quán)力都能得到保證，生活幸福美滿，關(guān)系融洽、和睦；第四是環(huán)保，人與自然的和諧。

二、為什么要提出“構(gòu)建和諧社會(huì)”

我認(rèn)為黨中央提出“構(gòu)建和諧社會(huì)”有兩點(diǎn)原因。第一是我們國(guó)家經(jīng)過改革開放以來特別是近些年的經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。第二是現(xiàn)階段我們的國(guó)情，要求我們?cè)谧⒅匦实耐瑫r(shí)，必須更加注重公平，注重全面發(fā)展，這使構(gòu)建和諧社會(huì)成為必然的選擇。當(dāng)前，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的最大風(fēng)險(xiǎn)源主要有三個(gè)：一是政治風(fēng)險(xiǎn)源——腐敗，導(dǎo)致政治上人民對(duì)執(zhí)政黨和政府權(quán)力認(rèn)同度降低，易產(chǎn)生政治和精神的危機(jī)。二是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)源——失業(yè)，導(dǎo)致普通勞動(dòng)者、弱勢(shì)群體層面的社會(huì)成員利益受損，易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的危機(jī)。三是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源——貧富兩極分化，導(dǎo)致一些社會(huì)成員產(chǎn)生相對(duì)剝奪感，易產(chǎn)生心理和社會(huì)的危機(jī)。因此，改革開放的20多年，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期，也是人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期，但并不是各方面完全協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)期。正是在這種社會(huì)背景下，中央提出了“構(gòu)建和諧社會(huì)”的問題。因此，當(dāng)前提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨基于對(duì)執(zhí)政規(guī)律和國(guó)情的深刻把握而做出的必然選擇。只有按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，從社會(huì)整體利益和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，正確引導(dǎo)和處理各種社會(huì)矛盾，才能盡可能將社會(huì)轉(zhuǎn)型的代價(jià)降低到最低程度，使整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)與和諧，順利度過社會(huì)發(fā)展的陣痛期。

三、怎樣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

從當(dāng)前來看，就是要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本的管理理念，強(qiáng)化政府的保障服務(wù)職能，健全社會(huì)穩(wěn)定安全體系，逐步理順分配關(guān)系，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)諒解與寬容的社會(huì)風(fēng)尚，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)公平。

對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版的《2005年社會(huì)藍(lán)皮書》中提出了七大舉措：一是扭轉(zhuǎn)財(cái)力過分向上集中的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度，緩解基層財(cái)政的困難，這項(xiàng)措施可以直接減輕基層群眾，的負(fù)擔(dān)，也可以是基層政府有足夠的財(cái)力投入各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；二是繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗、反賄賂的力度，逐步理順收入分配秩序；三是完善個(gè)人所得稅制度，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法力度，打擊非法致富；這兩條我理

解就是解決社會(huì)公平問題，加大二次分配的力度。四是改變農(nóng)村的落后面貌，縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，減少貧窮；五是促進(jìn)城市化，改變就業(yè)結(jié)構(gòu)；六是變“人口大國(guó)”為“人力大國(guó)”，這主要指提高人口素質(zhì)；七是建立全面節(jié)約型社會(huì)。關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵，在中央提出之后，各方面都給予了充分關(guān)注，目前還在不斷的探討和完善。

我個(gè)人認(rèn)為，在我國(guó)現(xiàn)階段，構(gòu)建和諧社會(huì)主要應(yīng)當(dāng)考慮：第一，正確處理效益與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、收入分配以及社會(huì)現(xiàn)代化等等固然是人類追求的目標(biāo)，但它們最終只屬于工具性范疇，人的發(fā)展和人類福利才是目的。第二，擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重。因此宏觀調(diào)控的重點(diǎn)應(yīng)為創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。創(chuàng)造就業(yè)崗位的內(nèi)容不僅包括為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造就業(yè)崗位，也應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)村勞動(dòng)力安置。第三，縮小國(guó)內(nèi)的不平等程度。第四，三農(nóng)問題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會(huì)變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。第五，教育不平等將影響我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展與和諧。在當(dāng)前形勢(shì)下，教育問題必須從社會(huì)發(fā)展中單獨(dú)分離出來研究和解決。教育事業(yè)不在于是否產(chǎn)業(yè)化，而在于是否嚴(yán)格區(qū)分教育事業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和教育事業(yè)的社會(huì)目的。

構(gòu)建和諧美好的社會(huì)，需要腳踏實(shí)地的艱苦奮斗，需要全體人民的共同參與。和諧社會(huì)不會(huì)憑空而至，也坐等不來。只要既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又立足當(dāng)前，人人有責(zé)任、人人有行動(dòng)、人人有貢獻(xiàn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就能早日變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)！讓我們共同努力，迎接輝煌！

參考文獻(xiàn)：

1.《科學(xué)理解社會(huì)主義和諧社會(huì)(構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專論)》---人民日?qǐng)?bào)

2《建設(shè)和諧社會(huì)高層論述》---新華網(wǎng)

3《怎樣理解社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性》---光明日?qǐng)?bào)

4《如何深入理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》---新浪新聞

第三篇：淺談社會(huì)主義和諧社會(huì)

淺談社會(huì)主義和諧社會(huì)

社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類孜孜以求的一種美好社會(huì)，馬克思主義政黨不懈追求的一種社會(huì)理想。中外歷史上都產(chǎn)生過不少有關(guān)社會(huì)和諧的思想。進(jìn)入21世紀(jì)后，中共十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，并將其作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了中國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

胡錦濤指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。根據(jù)馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)的基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。以上這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的基本制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展；以人為本，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；注重社會(huì)公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使它們相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。社會(huì)主義和諧社會(huì)，不是無(wú)差別的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是目標(biāo)又是過程，需要經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗、不懈努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。

和諧社會(huì)具體含義：一是個(gè)人自身的和諧，二是人與人之間的和諧，三是社會(huì)各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，四是個(gè)人、社會(huì)與自然之間的和諧，五是整個(gè)國(guó)家與外部世界的和諧。社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，是思想道德體系和先進(jìn)文化建設(shè)，這都與和諧分不開。在新的歷史時(shí)期，承接和弘揚(yáng)中國(guó)自古所崇尚的和為貴、和諧為美的和諧社會(huì)理想，建設(shè)各階層人民和睦相處、和諧共治的和諧社會(huì)，正是社會(huì)主義精神文明建設(shè)所追求的目標(biāo)。

為什么要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)？第一，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)各盡其能并充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人民提供了各盡其能的舞臺(tái)，極大地激發(fā)著人們的創(chuàng)造活力。第二，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)尊重人民訴求的社會(huì)。在各種創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的同時(shí)，各個(gè)階層和群體也必然表達(dá)他們的權(quán)利訴求、民主訴求、公正訴求以及政治訴求。對(duì)于這些利益訴求，我們黨充分尊重，并積極整合他們的合理要求，努力凝聚他們當(dāng)中的有效力量。這有利于形成一種各得其所而又和諧相處的局面。第三，社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)各得其所的社會(huì)。尊重人民訴求必須做好“整合和凝聚”工作。而整合和凝聚的目的是使人們能“各得其所”。各得其所，指每一個(gè)社會(huì)成員按照一定的規(guī)范，能公正地得其所應(yīng)得。公正是各得其所的本質(zhì)，公正產(chǎn)生和諧，它是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。第四，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)和諧相處的社會(huì)。只有使社會(huì)成員各得其所，才有可能使社會(huì)成員做到和諧相處，各得其所是和諧相處的前提條件，和諧相處是各得其所的結(jié)果。和諧相處是指人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，即人們之間在人格、權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等，而機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等是核心。和而不同即尊重個(gè)人、包容個(gè)性差異，并通過協(xié)商共識(shí)，使多樣性之間達(dá)到協(xié)調(diào)、合作、共贏?；セ莼ダ瓷鐣?huì)各階層、群體和成員之間能保持一種互惠互利關(guān)系。

如何建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)？第一，堅(jiān)持以人為本。多樣性的統(tǒng)一產(chǎn)生和諧，以人為本既尊重多樣性，又在多樣性中尋求統(tǒng)一。改革開放以來，我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化。這一方面增強(qiáng)了各類主體的主體意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念，從而使整個(gè)社會(huì)充滿活力;另一方面，如果處理不好，就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。第二,從制度與機(jī)制上保證執(zhí)政為民。把以人為本引入黨的執(zhí)政活動(dòng)中，必須從制度與機(jī)制上切實(shí)保障做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，以及執(zhí)政公正和執(zhí)政為民。執(zhí)政為民，促進(jìn)社會(huì)和諧，要求確立“以民為本”的干部人事制度。這種制度的主要目的在于把執(zhí)政為民的優(yōu)秀人才選拔出來，把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為引向執(zhí)政為民實(shí)踐中去。第三，建立公共服務(wù)型政府。公共性產(chǎn)生和諧，把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政府行為中，就是要求政府成為公共服務(wù)型政府。第四，提高領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理復(fù)雜矛盾與防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹到領(lǐng)導(dǎo)干部的行政工作中，就要提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)及正確處理復(fù)雜矛盾與防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。第五，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)共生共進(jìn)的社會(huì)。從使社會(huì)成員各盡其能并使社會(huì)充滿活力，到尊重不同群體的利益訴求，再到使社會(huì)成員各得其所與和諧相處，其根本目的，都是為了使一切積極的社會(huì)力量共生共進(jìn)，即形成一種推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力。因而，“共生共進(jìn)”應(yīng)成為我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)，是一個(gè)把各種社會(huì)資源和社會(huì)力量凝聚起來、進(jìn)而形成合力的社會(huì)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，我們的一切努力歸根到底都是為了集中力量，形成合力，以共同促進(jìn)發(fā)展。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重要的意義。第一，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主 義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。任何社會(huì)都不可能沒有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程。我們黨提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，就是從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，把馬克思主義的社會(huì)建設(shè)理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，逐步將其變成我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和具體措施。把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，有利于更全面地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國(guó)各族人民的共同理想，從而也有利于更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。第二，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)

規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)域，使社會(huì)建設(shè)成為與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)具有同等地位的一個(gè)嶄新層面。黨的十三大明確了“三步走”的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署，并且提出了包括經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、政治民主、精神文明在內(nèi)的“三位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)總體格局。十五大圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)，在黨的基本理論、基本路線的基礎(chǔ)上，制定了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng)，從而使“三位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)格局更加明晰而深入。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和不斷變化的國(guó)內(nèi)格局，黨順應(yīng)歷史發(fā)展和時(shí)代變化的要求，正是提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的命題，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”，使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，由物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的“三位一體”深化拓展為包括和諧社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。由此拓展深化了現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略格局，反映了黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的新認(rèn)識(shí)新發(fā)展，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。第三，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是黨執(zhí)政理念的升華。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨執(zhí)政的本質(zhì)要求。只有通過構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各 方面的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，全體人民能夠平等友愛、融洽相處，人與自然的關(guān)系處于和諧狀態(tài)，黨執(zhí)政為民的目的和要求才能夠得到更加充分的體現(xiàn)。明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認(rèn)識(shí)，為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo) 提供了重要的思想指導(dǎo)。

總之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。它關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺 發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨要帶領(lǐng)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。

第四篇：社會(huì)主義和諧社會(huì)

社會(huì)主義和諧社會(huì)

1．★ 如何準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵？

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，必須把握以下幾個(gè)方面：

一是要正確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)不是以往任何其他社會(huì)形態(tài)標(biāo)榜的社會(huì)協(xié)調(diào)與和諧，而是社會(huì)主義性質(zhì)的和諧社會(huì)。

二是要正確把握建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系。這四者是有機(jī)統(tǒng)一的，它們既有不可分割的緊密聯(lián)系，又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，可以為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，又可以為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。

三是要正確把握建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)同全面建設(shè)小康社會(huì)，都屬于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大范疇，兩者是相互包含、相輔相成的。作為社會(huì)建設(shè)過程，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件和現(xiàn)實(shí)的重大任務(wù)。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)又是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之后，還要繼續(xù)為建設(shè)和諧社會(huì)長(zhǎng)期奮斗。

2． 如何正確理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和可能性？

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性(現(xiàn)實(shí)依據(jù))在于：

第一：這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。第二，這是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。

第三，這是鞏固黨執(zhí)政地位的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。我們黨明確提出并積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)也具備許多有利條件。

第一、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)的社會(huì)主義制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的政治保證。

第二、經(jīng)過新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物

質(zhì)基礎(chǔ)，可以為縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。

第三、在我國(guó)，各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益是一致的，這為化解各種社會(huì)矛盾奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四、馬克思主義在黨和國(guó)家工作中的指導(dǎo)地位不斷得到鞏固，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)

主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，民族凝聚力顯著增強(qiáng)，這些為我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了重要的思想文化保證。

3． 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有何重要理論意義和現(xiàn)實(shí)意義？

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要的理論意義：

第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社

會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

第二，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社

會(huì)主義理論。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系，使社會(huì)和諧成為與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化同等地位的中國(guó)特色社會(huì)主義基本內(nèi)涵的一個(gè)嶄新層面。

第三，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深化，是我們黨執(zhí)政理念的升華。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)還具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義：

第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局的重要組成部分，及時(shí)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行研究并做出部署，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)；

第二，社會(huì)和諧是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工

作，有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；

第三，社會(huì)和諧是中國(guó)最廣大人民的根本利益所在，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落

到實(shí)處，有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；

第四，社會(huì)和諧是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國(guó)內(nèi)安定和諧的社會(huì)政治局面，有利于增

強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

4． 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想和基本原則是什么？

黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想：必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

黨中央還明確提出了推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)必須遵循的重要原則：第一，必須堅(jiān)持以人為本。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針。第三，必須堅(jiān)持改革開放。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作動(dòng)力。第四，必須堅(jiān)持民主法治。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作保證。第五，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作條件。第六，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。上述六條重要原則，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，包含豐富內(nèi)容，深刻體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

5． 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要舉措是什么？

黨的十六屆六中全會(huì)提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)是：（1）社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；（2）城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；（3）社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；（4）基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；（5）全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；（6）全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；（7）社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；（8）資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；（9）實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標(biāo)分別反映了和諧社會(huì)總要求的各個(gè)方面，充實(shí)和豐富了全面建設(shè)小康社

會(huì)的內(nèi)容。

為了完成上述目標(biāo)，黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作了全面部署，提出了五條舉措：第一，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會(huì)公平正義。第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。第四，完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序。第五，激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。

6.黨的十七大關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新思路

黨的十七大在提出全面奪取建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)，進(jìn)一步概括了社會(huì)主義和諧社會(huì)的的目標(biāo)和任務(wù)：現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會(huì)管理體系更加健全。

黨的十七大報(bào)告明確指出：社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

1.優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，發(fā)展教育也是我國(guó)巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。

第一、全面貫徹黨的教育方針。堅(jiān)持育人為本、德育為先，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

第二、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。

第三、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。

第四、堅(jiān)持教育公益性質(zhì)。

2.實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本，是保障和改善人民生活的重要條件。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。

第一、千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。

第二、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是解決就業(yè)問題的一大方針。第三、推進(jìn)就業(yè)體制改革創(chuàng)新。

第四、規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。

3.深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。第一、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福人民。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重社會(huì)公平。

第二、逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。第三、加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。一要著力提高低收入者得收入。二要努力擴(kuò)大中等收入者比重。三要切實(shí)對(duì)過高收入者進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。

4加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。健全的社會(huì)保障體系，是國(guó)家一項(xiàng)重要的社會(huì)制度，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。

第一、完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第二、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

第三、完善最低生活保障制度。

第四、發(fā)展社會(huì)救助和慈善事業(yè)。

第五、積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。

第六、要采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金，搞好基金投資運(yùn)營(yíng)。

第七、把解決住房問題放在重要位置。

5.建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是國(guó)民素質(zhì)的重要體現(xiàn)，是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系著千家萬(wàn)戶。總的原則和要求是：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第一、要加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。

第二、要以深化公立醫(yī)院改革為突破口，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。

第三、建立國(guó)家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。

第四、要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

6.完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。

第一、推進(jìn)社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，健全基層社會(huì)管理體制。

第二、妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度。

第三、重視社會(huì)組織建設(shè)和管理。

第四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第五、健全社會(huì)治安防控體系。

第五篇：社會(huì)主義和諧社會(huì)專題

社會(huì)主義和諧社會(huì)

“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”概念的首次完整提出，是在十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中，《決定》將其正式列為中國(guó)共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一。這一思想，在此前的十六大報(bào)告論述全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)已有體現(xiàn)，其中有兩處比較明顯：一是報(bào)告提出的到２０２０年我國(guó)將要實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)比２０００年有六個(gè)“更加”，其中第五個(gè)“更加”就是“社會(huì)更加和諧”；二是報(bào)告第二部分論述“三個(gè)代表”重要思想時(shí)提出，隨著改革的深入，我們要努力建立起“各盡所能，各得其所，和諧相處”的社會(huì)關(guān)系。

在２００３年十六屆三中全會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的若干問題的決定》中，中共中央提出“科學(xué)發(fā)展觀”。中央繼“科學(xué)發(fā)展觀”之后，又提出“和諧社會(huì)”的概念。

一、構(gòu)建“和諧社會(huì)”的重要意義

黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。

二、“和諧社會(huì)”需解決的問題

1.制度方面：戶籍制度、土地征用制度、住房制度、社會(huì)保障制度、社會(huì)管理制度、公共服務(wù)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體系、三農(nóng)問題。

2.政府管理體系方面：安全生產(chǎn)、誠(chéng)信問題、新農(nóng)村建設(shè)、“不公平”問題、看病難、看病貴問題、執(zhí)政能力、服務(wù)型政府問題、就業(yè)問題、穩(wěn)定房?jī)r(jià)問題。

3.法治方面：社會(huì)安全、商業(yè)賄賂、突發(fā)公共事件問題、公共秩序問題。

4.觀念方面：生態(tài)環(huán)境、社會(huì)主義文化道德、垃圾短信、藥品安全問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。

5.其他熱點(diǎn)問題：奧運(yùn)志愿者問題、社區(qū)建設(shè)問題、合理利用社會(huì)資源問題、科技創(chuàng)新問題、民辦教育問題、食品安全問題。

其中，我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中亟需解決的問題主要有：土地征用制度、住房制度、社會(huì)保障制度、社會(huì)管理制度、公共服務(wù)制度、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、政府誠(chéng)信、社會(huì)安全、新農(nóng)村建設(shè)、奧運(yùn)志愿者問題、社區(qū)建設(shè)問題、合理利用社會(huì)資源問題、醫(yī)療衛(wèi)生問題、科技創(chuàng)新問題、民辦教育、“不公平”問題、社會(huì)主義文化道德問題等。

三、建設(shè)“和諧社會(huì)”必須遵守的原則

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要遵循以下原則:

1.必須堅(jiān)持以人為本

始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

2.必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.必須堅(jiān)持改革開放

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)

性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。

4.必須堅(jiān)持民主法治

加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)，推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

5.必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

6.必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)

堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

四、“社會(huì)和諧”的具體內(nèi)容

和諧社會(huì)的內(nèi)容包括八個(gè)部分：

1.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。

2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則

社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

3.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)

社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會(huì)公平正義

社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

5.建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)

建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類有益文明成果，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德

基礎(chǔ)。

6.完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序

加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

7.激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦

社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿活力的社會(huì)，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)。必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。

8.加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)

我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、為什么要不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力

第一，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均ＧＤＰ從1000美元到3000美元的時(shí)期，可能出現(xiàn)兩種前途：一種是進(jìn)入“黃金發(fā)展時(shí)期”，保持一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；另一種是進(jìn)入“矛盾凸顯時(shí)期”，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)不協(xié)調(diào)，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾不斷顯露出來，如果處理不當(dāng)，矛盾激化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)停滯不前，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。2003年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元，跨上一個(gè)重要臺(tái)階，這要求我們必須提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和提高社會(huì)服務(wù)水平的物質(zhì)文化需求。目前我國(guó)社會(huì)管理體制由于缺少相應(yīng)的規(guī)劃和政策，不能很好地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，跟不上社會(huì)發(fā)展的要求，從而導(dǎo)致各類事故頻發(fā)，造成人、財(cái)、物的巨大損失，反過來又影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，影響了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

第三，正確處理各種社會(huì)矛盾，保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立必然觸動(dòng)原有的利益格局，社會(huì)不同利益主體隨之出現(xiàn)，利益多元化的格局已經(jīng)形成。各自的利益必然帶來權(quán)利意識(shí)，權(quán)利意識(shí)必然導(dǎo)致政治訴求，不同社會(huì)利益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。并且，我國(guó)目前正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革過程中，也是各種政治和社會(huì)問題的易發(fā)多發(fā)期，就業(yè)問題、腐敗問題、分配不公問題、社會(huì)治安問題等，是當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，正確引導(dǎo)和處理各種社會(huì)矛盾，以保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧。

六、探索建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑

關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。我國(guó)社會(huì)在轉(zhuǎn)型的旋律中的確存在著許多不和諧的雜音，而消除各種不和諧因素的關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。

第一，要著力創(chuàng)建黨政關(guān)系法律化、制度化的新格局。改變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式涉及的內(nèi)容很多，其中最主要的是執(zhí)政黨和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的關(guān)系問題，其核心是理順權(quán)力授受關(guān)系。權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力來自誰(shuí)，就對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。黨的權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力由黨員授予，政府權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力由公民授予。它們分別向黨員和公民負(fù)責(zé)。如果名義上的權(quán)力來源和實(shí)際上的權(quán)力來源不相符合，就必然使權(quán)力授受關(guān)系施權(quán)者不負(fù)責(zé)、不受監(jiān)督，乃至濫用權(quán)力。所以，只

有權(quán)力授受關(guān)系明確，才能從根本上杜絕黨政不分、以黨代政的不和諧現(xiàn)象發(fā)生。

第二，應(yīng)加快政府職能轉(zhuǎn)變、建立高效廉潔政府。社會(huì)主義和諧社會(huì)要求我們進(jìn)一步完善社會(huì)管理體制，盡快建立健全處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和各種社會(huì)矛盾的有效機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制、城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等，不斷提高社會(huì)事務(wù)管理的能力和水平。關(guān)于公共服務(wù)職能，主要包括政府承擔(dān)的發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，實(shí)施公共政策，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、提供社會(huì)保障、建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施、健全政務(wù)、辦事和信息等公共服務(wù)系統(tǒng)等方面的職能。我們必須大力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，尤其是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，特別要做好就業(yè)再就業(yè)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作。

第三，要運(yùn)用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)。政府、市場(chǎng)和非政府非營(yíng)利性質(zhì)的社團(tuán)組織三者之間是互補(bǔ)關(guān)系，需要制度的完善和調(diào)節(jié)。我國(guó)的社會(huì)組織縱向比有所增長(zhǎng)，橫向比還嫌太少，應(yīng)繼續(xù)發(fā)展非營(yíng)利性社團(tuán)組織。

第四，要從調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)入手建設(shè)和諧社會(huì)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中最典型，也是最突出的問題。一方面，戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的每一個(gè)生活境遇；另一方面，農(nóng)民在城市中并不存在與市民同等的機(jī)會(huì)，他們?cè)诰蜆I(yè)、求學(xué)等方面，除了受自身人力資本的限制之外，還要受社會(huì)資本的限制。這就使得我國(guó)社會(huì)一方面仍然有顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，另一方面還有一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在從根本上影響著社會(huì)結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。很顯然，要打碎這種雙重結(jié)構(gòu)，從制度上入手乃是關(guān)鍵之所在。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革，通過統(tǒng)一立法，消除戶口對(duì)農(nóng)民流動(dòng)的束縛，建立使農(nóng)民和城市居民一樣享受同等國(guó)民待遇的戶籍制度。

七、構(gòu)建和諧社會(huì)六條原則的內(nèi)在聯(lián)系

黨的十六屆六中全會(huì)《決定》關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“六個(gè)必須堅(jiān)持”的原則，既各自獨(dú)立、不可或缺，又緊密聯(lián)系、彼此貫通，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。這六條原則都是我們黨長(zhǎng)期以來促進(jìn)社會(huì)和諧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈奮斗的目標(biāo)。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，我們黨深刻地認(rèn)識(shí)到：

（1）我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證；

（2）社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展即經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展；

（3）改革發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展前進(jìn)的成功之路，社會(huì)主義要保持強(qiáng)大的生命力，必須通過改革不斷完善自己，通過開放不斷發(fā)展自己；

（4）發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，其中最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來；

（5）改革發(fā)展穩(wěn)定是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中必須正確處理好的重大關(guān)系，其中，發(fā)展是目的,改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提，任何一個(gè)方面出了問題，都會(huì)影響全局；

（6）建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)自身利益、創(chuàng)造美好生活的共同事業(yè)，是億萬(wàn)的人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。

這六條原則分別從不同的角度體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。第一條“必須堅(jiān)持以人為本”，講的是工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)問題。堅(jiān)持以人為本，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是和諧社會(huì)建設(shè)的主線。第二條“必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”，講的是工作方向問題。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須牢牢把握的正確方向。第三條“必須堅(jiān)持改革開放”，講的是工作動(dòng)力問題。改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，也是

促進(jìn)社會(huì)和諧的根本動(dòng)力。第四條“必須堅(jiān)持民主法治”，講的是工作保證問題。發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保證。第五條“必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”，講的是工作條件問題。維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本條件。第六條“必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)”，講的是領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量問題。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)，是為中國(guó)最廣大人民謀幸福的和諧社會(huì)。必須堅(jiān)持和諧社會(huì)建設(shè)為了人民，建設(shè)和諧社會(huì)依靠人民的原則。

八、為何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

黨的十六屆六中全會(huì)《決定》提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。解決影響社會(huì)和諧的矛盾和問題最根本的是要靠發(fā)展，而且這個(gè)發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。這是從我國(guó)長(zhǎng)期以來維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中必須始終牢牢把握的基本要求。發(fā)展是解決中國(guó)一切問題的治本之策，必須把發(fā)展作為促進(jìn)社會(huì)和諧的根基。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。我們必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，更加注重解決發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡問題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展在促進(jìn)社會(huì)和諧中的決定性作用，堅(jiān)持通過發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧。我們講的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展，是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展，也就是轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道的發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

九、構(gòu)建和諧社會(huì)要切實(shí)解決的主要問題

首先，構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持“人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體”的理念。人民是建設(shè)和諧社會(huì)的主體，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體。要激發(fā)全社會(huì)的活力，首先要善于引導(dǎo)和激發(fā)人民的創(chuàng)造力，要尊重人民的首創(chuàng)精神，尊重改革和發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，這是和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府的職能要轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)，創(chuàng)造良好的環(huán)境上來。要把實(shí)現(xiàn)人民的利益最大化，實(shí)現(xiàn)共同富裕作為改革的最終目標(biāo)，要建立人民利益的有效實(shí)現(xiàn)機(jī)制，使人民能分享改革和發(fā)展的成果。

其次，構(gòu)建和諧社會(huì)必須解決體制性障礙。為了維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)公平、公正和正義，防止權(quán)力“尋租”性腐敗，必須從體制源頭上解決行政性資源配置的權(quán)力市場(chǎng)化問題，嚴(yán)格限制行政權(quán)力介入的領(lǐng)域，并對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。政府對(duì)人民負(fù)責(zé)、“權(quán)為民所用”，是一切政府行為的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。為防止政府隨意擴(kuò)大權(quán)力、抑制公民和社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)，要強(qiáng)調(diào)行政行為的法律授權(quán)，無(wú)論是投資領(lǐng)域的選擇，還是行政審批的設(shè)定，都要求有明確的法律規(guī)定。要確立政府只能做法律(法規(guī))規(guī)定范圍內(nèi)的事情的理念。

第三，構(gòu)建和諧社會(huì)必須強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，大力減少政府直接干預(yù)微觀主體的行為。明確政府公共職能，主要是在非市場(chǎng)領(lǐng)域或市場(chǎng)本身無(wú)力調(diào)節(jié)的領(lǐng)域充分發(fā)揮政府作

用。一是制定和完善市場(chǎng)規(guī)則，打破行政性壟斷，消除產(chǎn)權(quán)歧視，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)。致力于創(chuàng)造一個(gè)有利于各市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；二是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、義務(wù)教育、科技基礎(chǔ)研究、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，為社會(huì)提供市場(chǎng)機(jī)制所不能提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)；三是完善收入分配職能，在完善分稅制、企業(yè)和個(gè)人所得稅基礎(chǔ)上，建立和健全規(guī)范的對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的轉(zhuǎn)移支付制度，完善政府社會(huì)保障的基礎(chǔ)平臺(tái)，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，逐步形成較為完整的多層次的社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正、公平和正義；四是完善政府行為的監(jiān)督機(jī)制，公共權(quán)力要透明，通過建立和完善信息公開發(fā)布制度，提高市場(chǎng)主體依據(jù)政策信息自主決策的能力。

第四，構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持社會(huì)治理的法治化。隨著改革的不斷深入。利益多元化和思想觀念多樣化，成為不可避免的現(xiàn)象。因此，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，全面建設(shè)社會(huì)主義政治文明。當(dāng)前尤其要抓緊建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制和利益表達(dá)、對(duì)話機(jī)制，防止和化解社會(huì)利益關(guān)系的失衡和矛盾；逐步有序地?cái)U(kuò)大公民參與社會(huì)治理的空間。引導(dǎo)各個(gè)利益群體以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，處理好各種利益關(guān)系，使公民在參與社會(huì)治理的過程中建立新的和諧關(guān)系。同時(shí)，要特別關(guān)注弱勢(shì)群體的利益，這是建設(shè)一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的不可缺少的條件。