第一篇：建設(shè)和諧社區(qū)工作計(jì)劃

建設(shè)和諧社區(qū)工作計(jì)劃

為了全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》，加快建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū)，努力構(gòu)建和諧我區(qū)，現(xiàn)就建設(shè)和諧社區(qū)提出如下意見。

一、建設(shè)和諧社區(qū)的重大意義

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央、國

務(wù)院從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。市委、市政府從首都的重要地位和責(zé)任出發(fā)，提出了“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，做出了努力把首都建設(shè)成為社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，是北京未來三個(gè)重點(diǎn)新城之一，主要引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，以及空港物流、會(huì)展、國際交往、體育休閑等功能，擔(dān)負(fù)著承辦2008年奧運(yùn)會(huì)水上項(xiàng)目比賽的重任。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程步伐加快，社區(qū)的建設(shè)與管理面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。從目前看，社區(qū)建設(shè)存在著一些急需解決的問題，如管理社區(qū)的各類組織職能交叉、管理關(guān)系不順、居委會(huì)職責(zé)不清，政府各職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位，社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，物業(yè)管理不到位，新建小區(qū)設(shè)立居委會(huì)工作困難重重，居委會(huì)辦公條件普遍較差，工作人員待遇偏低等。因此，建設(shè)和諧社區(qū)已成為一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的重大任務(wù)。

二、建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)要求

建設(shè)和諧社區(qū)的總要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制，發(fā)育公共服務(wù)體系，完善基層民主自治制度，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和建設(shè)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個(gè)社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。

建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)是：

——民主法治健全。全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主；

——基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，提高社會(huì)保障水平，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；

——公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置，加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；

——社會(huì)安全穩(wěn)定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會(huì)秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)；

——生態(tài)環(huán)境良好。切實(shí)搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識(shí)、奧運(yùn)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣；

——鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會(huì)風(fēng)尚。

建設(shè)和諧社區(qū)應(yīng)堅(jiān)持的原則：堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾根本利益的工作宗旨；堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步實(shí)施，有序推進(jìn)的工作方法；堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，方便百姓，共建和諧大家庭的工作目標(biāo)。

三、建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)

（一）理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，增加投入，創(chuàng)建活力社區(qū)

1、深化街道、社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新。圍繞統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的要求，推動(dòng)政府工作重心下移，落實(shí)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)行政管理、社會(huì)管理與民主自治管理的有機(jī)結(jié)合，逐步建立社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“三位一體”新的管理體制。社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)行政事務(wù)的執(zhí)行主體，屬街道辦事處的下屬機(jī)構(gòu)，履行本社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)行政性事務(wù)；業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對(duì)物業(yè)實(shí)施管理的組織，是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；物業(yè)管理單位是依法定程序設(shè)立，并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織，是對(duì)居住物業(yè)實(shí)施專業(yè)化、社會(huì)化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營實(shí)體。各組織之間要關(guān)系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。

2、積極推動(dòng)政府部門轉(zhuǎn)變職能。全面貫徹第五次城市管理大會(huì)精神，按照分級(jí)管理的要求，組織實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)。各部門積極整合在社區(qū)已有的辦事機(jī)構(gòu)，提高為居民提供公共服務(wù)的水平。把不應(yīng)由政府承擔(dān)的工作逐步轉(zhuǎn)向由專業(yè)部門直接承擔(dān)，減輕居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)；需要由社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)與社區(qū)組織協(xié)商并提供必要的工作條件。積極培育社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，號(hào)召社會(huì)組織依法開展慈善

第二篇：和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，按照區(qū)委、區(qū)政府《創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)的若干意見》，學(xué)院社區(qū)把創(chuàng)建全國和諧社區(qū)，作為在城市構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃：

（一）基本思路

堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾的原則，不斷滿足居民群眾的物質(zhì)和文化需求，提高生活質(zhì)量和文明程度，調(diào)動(dòng)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。堅(jiān)持資源開放、共建共享，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。堅(jiān)持推進(jìn)基層民主和社區(qū)自治建設(shè)的原則。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序的原則。完善社區(qū)管理體制，明確社區(qū)組織和各職能部門的責(zé)權(quán)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序、服務(wù)完善，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

（二）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在全區(qū)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際，改革城市管理體制，加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾性組織建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)功能，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

（四）主要任務(wù)

1、加強(qiáng)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作，建立支撐體系，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

增強(qiáng)社區(qū)民主自治功能，完善社區(qū)工作機(jī)制。規(guī)范社區(qū)工作，不斷健全完善扶貧濟(jì)困的工作機(jī)制；暢通利益訴求反映渠道的工作機(jī)制；化解矛盾、民事調(diào)解的工作機(jī)制；為居民提供便利滿意服務(wù)的工作機(jī)制；組織群眾、宣傳群眾、參與自治的工作機(jī)制；社區(qū)建設(shè)保障的工作機(jī)制；社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立和諧社區(qū)建設(shè)的支撐體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)有效管理。努力構(gòu)建社會(huì)保障體系、扶貧救助體系、社會(huì)安全穩(wěn)定體系、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展體系、城市管理體系、和諧社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障。努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化、高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。建立社區(qū)工作者培訓(xùn)體系，完善社區(qū)專職工作者學(xué)習(xí)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。

加快社區(qū)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)信息化水平。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立社區(qū)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，推進(jìn)社區(qū)基本信息的共享，提高政府的社區(qū)管理水平；通過完善社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)，有效整合政府部門多種服務(wù)資源，培育市場，拓寬服務(wù)范圍，提高政府公共服務(wù)能力，促進(jìn)社會(huì)中介組織和社區(qū)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，滿足社區(qū)居民多種生活需求。

2、發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓展社區(qū)福利，滿足居民需求

社區(qū)服務(wù)是在政府的引導(dǎo)和扶持下，依托社區(qū)組織，動(dòng)員社會(huì)力量，利用社會(huì)資源，直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活服務(wù)，主要通過公益性、福利性和經(jīng)營性方式進(jìn)行。

（1）增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)功能

加強(qiáng)社區(qū)治安。加強(qiáng)社區(qū)安全防范體系建設(shè)，建立和完善社區(qū)安全防范兩級(jí)自治組織；建立八項(xiàng)工作機(jī)制：社區(qū)安全信息綜合采集機(jī)

制、社區(qū)安全預(yù)警機(jī)制、社區(qū)治安防控巡查機(jī)制、社區(qū)非訴糾紛調(diào)解機(jī)制、社區(qū)安全監(jiān)督機(jī)制、社區(qū)技防推廣機(jī)制、社區(qū)安全教育培訓(xùn)機(jī)制、社區(qū)安全防范考評(píng)機(jī)制；建立社區(qū)宣傳動(dòng)員、專群結(jié)合運(yùn)行、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、組織與經(jīng)費(fèi)“四位一體”的保障體系；結(jié)合實(shí)際，組織外來人口參加社區(qū)開展的各類活動(dòng)，通過參與活動(dòng)，讓外來人口參與社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，以滿足社區(qū)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，集預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、醫(yī)療、康復(fù)等為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理規(guī)劃，配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)宣傳、動(dòng)員、組織居民參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；監(jiān)督和評(píng)價(jià)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要根據(jù)居民需求，提供健康管理、慢性病管理、基本醫(yī)療及轉(zhuǎn)診、重點(diǎn)人群保健、老年健康保護(hù)工程、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、紅十字醫(yī)療救助及其它適宜的衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作室要對(duì)所管理社區(qū)居民的健康全面負(fù)責(zé)，與居民形成健康管理的服務(wù)關(guān)系，逐步使健康服務(wù)進(jìn)入每個(gè)家庭。同時(shí)配合人口和計(jì)劃生育部門，開展以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等為主要內(nèi)容的服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)2008年育齡群眾享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，計(jì)劃生育率達(dá)到97%以上的目標(biāo)。

努力搞好社區(qū)文化。建設(shè)內(nèi)容豐富、健康向上的社區(qū)文化為主要任務(wù)，通過社區(qū)文化建設(shè)，不斷構(gòu)筑建設(shè)和諧社區(qū)的精神支撐。增加文化活動(dòng)、健身設(shè)備、器材；設(shè)圖書閱覽室，建立社區(qū)圖書館；開辟室外活動(dòng)場地，并有文化宣傳欄或墻報(bào)設(shè)施；建立市民學(xué)校，開展面向中老年居民的文化藝術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各共駐共建單位文化資源共享，；各社區(qū)建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，建立完善社區(qū)文化工作制度

及文化工作檔案；以文化室為依托，組織社區(qū)文體藝術(shù)隊(duì)伍，定期不定期開展文藝活動(dòng)。建立文化志愿者隊(duì)伍，指導(dǎo)文藝團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)。

發(fā)展社區(qū)群眾體育。以創(chuàng)建社區(qū)省級(jí)體育健身俱樂部為契機(jī)，建立符合全民健身工作規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；落實(shí)群眾體育的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)全民健身，完善體育生活化的試點(diǎn)和研究；開展各類特色群眾體育活動(dòng)，積極爭取政府投入和社會(huì)融資發(fā)展公益性群眾體育事業(yè)。

大力推進(jìn)社會(huì)環(huán)境美化。深化城市管理體制改革，加大投入，加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整布局，堅(jiān)持專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合的方針，連同社區(qū)內(nèi)各物業(yè)管理公司，進(jìn)行小區(qū)綠化，積極聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門，對(duì)社區(qū)的綠化進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。

（2）拓展社區(qū)福利服務(wù)領(lǐng)域

社區(qū)社會(huì)救助服務(wù)。圍繞保障困難群眾的基本生活、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，著眼于推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮最低生活保障制度的托底保障作用，完善分類救助制度，實(shí)施低保家庭動(dòng)態(tài)跟蹤管理，建立健全專項(xiàng)救助制度，建立應(yīng)急救災(zāi)救助機(jī)制，開展社會(huì)互助和社會(huì)服務(wù)，規(guī)范社會(huì)救助程序。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。

社區(qū)就業(yè)服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)公益性崗位的投入，大力開發(fā)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管、治安巡邏、公益性保潔服務(wù)崗位等公益性崗位，擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)；落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，扶持社區(qū)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)以及提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)社區(qū)就業(yè)的發(fā)展。

社區(qū)為老和助殘服務(wù)。建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的長效管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)老年公寓建設(shè)，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老組織；建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的醫(yī)務(wù)人員為專業(yè)骨干，社區(qū)志愿者

為社會(huì)支持力量的社區(qū)老年健康保護(hù)服務(wù)隊(duì)伍；切實(shí)保障社區(qū)老年人的合法權(quán)益。完善社區(qū)社會(huì)救助體系，為殘疾人提供各種服務(wù)，保障殘疾人的基本生活；大力發(fā)展為社區(qū)殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織，協(xié)助社區(qū)居委會(huì)搞好社區(qū)各項(xiàng)殘疾人活動(dòng)，維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)益。

（3）提升社區(qū)便民服務(wù)水平

積極開展面向居民群眾的便民利民服務(wù)，滿足多層次需求，方便群眾生活。

加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。加大社區(qū)服務(wù)中心體制改革力度，按照無償或低償機(jī)制的定位，為不同層次、不同需求的居民提供便利服務(wù)。

完善社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)有需要的社區(qū)居民提供快捷、便利的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

促進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。在推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理的同時(shí)，正確處理社區(qū)與外來物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在社區(qū)已經(jīng)成立并正常運(yùn)作的社區(qū)物業(yè)管理部里推行低償便利為民服務(wù)的思想，探索居民自治、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理“三位一體”以及居民、員工、社區(qū)“三方共贏”的管理模式。

四、保障規(guī)劃實(shí)施的政策和措施

（一）建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在各項(xiàng)工作的重要位置。把建設(shè)和諧社區(qū)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常分析研究和諧社區(qū)建設(shè)中的重大問題和突出問題，不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下和諧社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。把推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的要求落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的理論研究。建設(shè)和諧社區(qū)是一個(gè)新的重大課題，很多問題需要在實(shí)踐中探索。在運(yùn)行中不斷完善。不斷

研究新問題，開拓新思路，提出新辦法，使思想觀念，政策措施、工作部署、工作方式適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

（三）完善社區(qū)資金保障機(jī)制。加大對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督，保障社區(qū)硬件，積極爭取政府及有關(guān)部門資金投入，聯(lián)系共駐共建單位共同參與國家級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)的建設(shè)，建立多渠道資金籌集機(jī)制。

（四）加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。建立定期資格考試、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、、考核評(píng)議等制度，提高社區(qū)專職工作者的整體素質(zhì)。

第三篇：和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，按照區(qū)委、區(qū)政府《創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)的若干意見》，學(xué)院社區(qū)把創(chuàng)建全國和諧社區(qū)，作為在城市構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃：

（一）基本思路

堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾的原則，不斷滿足居民群眾的物質(zhì)和文化需求，提高生活質(zhì)量和文明程度，調(diào)動(dòng)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。堅(jiān)持資源開放、共建共享，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。堅(jiān)持推進(jìn)基層民主和社區(qū)自治建設(shè)的原則。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序的原則。完善社區(qū)管理體制，明確社區(qū)組織和各職能部門的責(zé)權(quán)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序、服務(wù)完善，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

（二）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在全區(qū)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際，改革城市管理體制，加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾性組織建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)功能，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

（四）主要任務(wù)

1、加強(qiáng)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作，建立支撐體系，推進(jìn)基層民主政治建設(shè) 增強(qiáng)社區(qū)民主自治功能，完善社區(qū)工作機(jī)制。規(guī)范社區(qū)工作，不斷健全完善扶貧濟(jì)困的工作機(jī)制；暢通利益訴求反映渠道的工作機(jī)制；化解矛盾、民事調(diào)解的工作機(jī)制；為居民提供便利滿意服務(wù)的工作機(jī)制；組織群眾、宣傳群眾、參與自治的工作機(jī)制；社區(qū)建設(shè)保障的工作機(jī)制；社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立和諧社區(qū)建設(shè)的支撐體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)有效管理。努力構(gòu)建社會(huì)保障體系、扶貧救助體系、社會(huì)安全穩(wěn)定體系、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展體系、城市管理體系、和諧社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障。努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化、高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。建立社區(qū)工作者培訓(xùn)體系，完善社區(qū)專職工作者學(xué)習(xí)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。

加快社區(qū)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)信息化水平。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立社區(qū)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，推進(jìn)社區(qū)基本信息的共享，提高政府的社區(qū)管理水平；通過完善社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)，有效整合政府部門多種服務(wù)資源，培育市場，拓寬服務(wù)范圍，提高政府公共服務(wù)能力，促進(jìn)社會(huì)中介組織和社區(qū)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，滿足社區(qū)居民多種生活需求。

2、發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓展社區(qū)福利，滿足居民需求 社區(qū)服務(wù)是在政府的引導(dǎo)和扶持下，依托社區(qū)組織，動(dòng)員社會(huì)力量，利用社會(huì)資源，直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活服務(wù)，主要通過公益性、福利性和經(jīng)營性方式進(jìn)行。

（1）增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)功能

加強(qiáng)社區(qū)治安。加強(qiáng)社區(qū)安全防范體系建設(shè)，建立和完善社區(qū)安全防范兩級(jí)自治組織；建立八項(xiàng)工作機(jī)制：社區(qū)安全信息綜合采集機(jī)制、社區(qū)安全預(yù)警機(jī)制、社區(qū)治安防控巡查機(jī)制、社區(qū)非訴糾紛調(diào)解機(jī)制、社區(qū)安全監(jiān)督機(jī)制、社區(qū)技防推廣機(jī)制、社區(qū)安全教育培訓(xùn)機(jī)制、社區(qū)安全防范考評(píng)機(jī)制；建立社區(qū)宣傳動(dòng)員、專群結(jié)合運(yùn)行、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、組織與經(jīng)費(fèi)“四位一體”的保障體系；結(jié)合實(shí)際，組織外來人口參加社區(qū)開展的各類活動(dòng)，通過參與活動(dòng)，讓外來人口參與社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，以滿足社區(qū)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，集預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、醫(yī)療、康復(fù)等為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理規(guī)劃，配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)宣傳、動(dòng)員、組織居民參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；監(jiān)督和評(píng)價(jià)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要根據(jù)居民需求，提供健康管理、慢性病管理、基本醫(yī)療及轉(zhuǎn)診、重點(diǎn)人群保健、老年健康保護(hù)工程、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、紅十字醫(yī)療救助及其它適宜的衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作室要對(duì)所管理社區(qū)居民的健康全面負(fù)責(zé)，與居民形成健康管理的服務(wù)關(guān)系，逐步使健康服務(wù)進(jìn)入每個(gè)家庭。同時(shí)配合人口和計(jì)劃生育部門，開展以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等為主要內(nèi)容的服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)2008年育齡群眾享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，計(jì)劃生育率達(dá)到97%以上的目標(biāo)。

努力搞好社區(qū)文化。建設(shè)內(nèi)容豐富、健康向上的社區(qū)文化為主要任務(wù)，通過社區(qū)文化建設(shè)，不斷構(gòu)筑建設(shè)和諧社區(qū)的精神支撐。增加文化活動(dòng)、健身設(shè)備、器材；設(shè)圖書閱覽室，建立社區(qū)圖書館；開辟室外活動(dòng)場地，并有文化宣傳欄或墻報(bào)設(shè)施；建立市民學(xué)校，開展面向中老年居民的文化藝術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各共駐共建單位文化資源共享，；各社區(qū)建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，建立完善社區(qū)文化工作制度及文化工作檔案；以文化室為依托，組織社區(qū)文體藝術(shù)隊(duì)伍，定期不定期開展文藝活動(dòng)。建立文化志愿者隊(duì)伍，指導(dǎo)文藝團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)。

發(fā)展社區(qū)群眾體育。以創(chuàng)建社區(qū)省級(jí)體育健身俱樂部為契機(jī)，建立符合全民健身工作規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；落實(shí)群眾體育的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)全民健身，完善體育生活化的試點(diǎn)和研究；開展各類特色群眾體育活動(dòng)，積極爭取政府投入和社會(huì)融資發(fā)展公益性群眾體育事業(yè)。

大力推進(jìn)社會(huì)環(huán)境美化。深化城市管理體制改革，加大投入，加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整布局，堅(jiān)持專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合的方針，連同社區(qū)內(nèi)各物業(yè)管理公司，進(jìn)行小區(qū)綠化，積極聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門，對(duì)社區(qū)的綠化進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。

（2）拓展社區(qū)福利服務(wù)領(lǐng)域

社區(qū)社會(huì)救助服務(wù)。圍繞保障困難群眾的基本生活、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，著眼于推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮最低生活保障制度的托底保障作用，完善分類救助制度，實(shí)施低保家庭動(dòng)態(tài)跟蹤管理，建立健全專項(xiàng)救助制度，建立應(yīng)急救災(zāi)救助機(jī)制，開展社會(huì)互助和社會(huì)服務(wù)，規(guī)范社會(huì)救助程序。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。

社區(qū)就業(yè)服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)公益性崗位的投入，大力開發(fā)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管、治安巡邏、公益性保潔服務(wù)崗位等公益性崗位，擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)；落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，扶持社區(qū)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)以及提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)社區(qū)就業(yè)的發(fā)展。

社區(qū)為老和助殘服務(wù)。建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的長效管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)老年公寓建設(shè)，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老組織；建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的醫(yī)務(wù)人員為專業(yè)骨干，社區(qū)志愿者為社會(huì)支持力量的社區(qū)老年健康保護(hù)服務(wù)隊(duì)伍；切實(shí)保障社區(qū)老年人的合法權(quán)益。完善社區(qū)社會(huì)救助體系，為殘疾人提供各種服務(wù)，保障殘疾人的基本生活；大力發(fā)展為社區(qū)殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織，協(xié)助社區(qū)居委會(huì)搞好社區(qū)各項(xiàng)殘疾人活動(dòng)，維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)益。

（3）提升社區(qū)便民服務(wù)水平

積極開展面向居民群眾的便民利民服務(wù)，滿足多層次需求，方便群眾生活。

加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。加大社區(qū)服務(wù)中心體制改革力度，按照無償或低償機(jī)制的定位，為不同層次、不同需求的居民提供便利服務(wù)。

完善社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)有需要的社區(qū)居民提供快捷、便利的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

促進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。在推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理的同時(shí)，正確處理社區(qū)與外來物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在社區(qū)已經(jīng)成立并正常運(yùn)作的社區(qū)物業(yè)管理部里推行低償便利為民服務(wù)的思想，探索居民自治、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理“三位一體”以及居民、員工、社區(qū)“三方共贏”的管理模式。

四、保障規(guī)劃實(shí)施的政策和措施

（一）建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在各項(xiàng)工作的重要位置。把建設(shè)和諧社區(qū)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常分析研究和諧社區(qū)建設(shè)中的重大問題和突出問題，不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下和諧社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。把推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的要求落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的理論研究。建設(shè)和諧社區(qū)是一個(gè)新的重大課題，很多問題需要在實(shí)踐中探索。在運(yùn)行中不斷完善。不斷研究新問題，開拓新思路，提出新辦法，使思想觀念，政策措施、工作部署、工作方式適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

（三）完善社區(qū)資金保障機(jī)制。加大對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督，保障社區(qū)硬件，積極爭取政府及有關(guān)部門資金投入，聯(lián)系共駐共建單位共同參與國家級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)的建設(shè)，建立多渠道資金籌集機(jī)制。

（四）加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。建立定期資格考試、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、、考核評(píng)議等制度，提高社區(qū)專職工作者的整體素質(zhì)。

第四篇：和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃

和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃1

一、明確宗旨，從要求入手

切實(shí)理清和諧社區(qū)建設(shè)的思路。首先，和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民、服務(wù)社會(huì)的宗旨。其次，和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論為指導(dǎo)。以社區(qū)建設(shè)的“小實(shí)踐”推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的“大和諧”。

二、明確內(nèi)容，從目標(biāo)入手

不斷加快和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。社區(qū)教育、社區(qū)文體、社區(qū)壞境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都是社區(qū)要做的事。社區(qū)組織建設(shè)在強(qiáng)化自治、發(fā)揮作用上求突破。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高黨的基層組織的執(zhí)政能力。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與度，使廣大居民發(fā)表意見有場合、行使權(quán)利有平臺(tái)，解決問題有抓手，切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。

（一）社區(qū)教育要在營造氛圍、突出重點(diǎn)上求突破。引導(dǎo)社區(qū)成員在學(xué)習(xí)中增長知識(shí)，陶冶情操，提高素質(zhì)。本著為現(xiàn)有教育體系拾遺補(bǔ)缺的思路，突出抓好未成年人教育和老年人教育兩個(gè)薄弱點(diǎn)。

（二）社區(qū)文體要在組建隊(duì)伍、搭建平臺(tái)上求突破。根據(jù)社區(qū)文體活動(dòng)最易于被居民接受、最能夠凝聚人心的特點(diǎn)，在社區(qū)組建大批分門別類的文體骨干隊(duì)伍并定期不定期地開展活動(dòng)。陽光社區(qū)組織成立了舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)，通過一些企業(yè)慶典、民間婚嫁、春節(jié)期間開展“拜年”活動(dòng)，籌集資金，彌補(bǔ)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)缺口，并實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化以文養(yǎng)文的機(jī)制創(chuàng)新。

（三）社區(qū)環(huán)境要在理順體制、完善硬件上求突破。利用“三會(huì)”提出的“文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”的契機(jī)，推動(dòng)社區(qū)凈化、綠化、亮化、硬化設(shè)施建設(shè)，建立起長效管理機(jī)制，努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。

（四）社區(qū)服務(wù)要在整合資源、推行信息化上求突破。首先要加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)資源整合的力度。其次，依托個(gè)體商戶大力興辦社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)家政服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、助殘服務(wù)、托幼服務(wù)等公益服務(wù)項(xiàng)目，滿足社區(qū)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目和重點(diǎn)服務(wù)人群的日常生活需求。

（五）社區(qū)保障要在完善制度、創(chuàng)新形式上求突破。

努力做到政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、社區(qū)實(shí)抓，使社會(huì)保障工作真正落到實(shí)處。

（六）社區(qū)治安要在嚴(yán)密組織、化解矛盾上求突破。

陽光社區(qū)建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)室、社區(qū)矯正室、矛盾糾紛調(diào)解室，推動(dòng)了文明、和諧阿右旗建設(shè)在社區(qū)的落實(shí)。同時(shí)，大力加強(qiáng)法律法規(guī)和治安防范知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)居民的防范意識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成社區(qū)治安的整體合力。努力營造安定有序、安居樂業(yè)的平安社區(qū)。

（七）社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)要在依法保障、提升質(zhì)量中求突破。首先是大力宣傳“兩法”的內(nèi)容，使社區(qū)居民能夠主動(dòng)自覺地依法維護(hù)殘疾人、老年人的合法權(quán)益。其次，社區(qū)設(shè)立殘協(xié)和老協(xié)組織。第三，社區(qū)組織建立為殘疾人和老年人服務(wù)的專門的志愿者隊(duì)伍。第四，抓好為“殘疾人”、“老年人”服務(wù)的硬件設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真抓好服務(wù)社區(qū)老年人的閱覽室、健身室、活動(dòng)室的設(shè)施建設(shè)。

三、明確途徑，從重點(diǎn)入手

銳意創(chuàng)新和諧社區(qū)建設(shè)的方法開展和諧社區(qū)建設(shè)。和諧社區(qū)建設(shè)要以創(chuàng)建活動(dòng)為途徑。社區(qū)工作說到底是做“人”的工作、做群眾的工作。做群眾工作離不開群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。陽光社區(qū)在社區(qū)黨建中開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，社區(qū)治安中開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)自治中開展“民評(píng)政、民評(píng)民”活動(dòng)，在社區(qū)環(huán)境中開展“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”活動(dòng)，在社區(qū)教育中開展“學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型社區(qū)”活動(dòng)，在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中開展創(chuàng)建“星級(jí)社區(qū)”活動(dòng)等等，通過各類活動(dòng)的蓬勃開展，促進(jìn)了陽光社區(qū)建設(shè)水平的

迅速提高。同時(shí)，陽光社區(qū)積極探索、不斷實(shí)踐，提出和諧社區(qū)建設(shè)要以“五抓五促”為重點(diǎn)：一是要抓班子，促整體。形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力；二是要抓隊(duì)伍，促載體。建立精干高效、作風(fēng)過硬的社區(qū)工作者隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍和社區(qū)社會(huì)組織等，使之成為社區(qū)建設(shè)的有效依托，真正做到“有人干事、能干成事”；三是抓特色，促亮點(diǎn)。陽光社區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)群眾實(shí)際需求。推出形式多樣的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，如“藝樂坊”手工藝展賣廳的設(shè)立，增強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力；五是抓深化，促提高。以前瞻的眼光和全新的視角，瞄準(zhǔn)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合本地的發(fā)展條件，創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方法等，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的跨越式發(fā)展。

和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃2

為了全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》，加快建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū)，努力構(gòu)建和諧我區(qū)，現(xiàn)就建設(shè)和諧社區(qū)提出如下意見。

一、建設(shè)和諧社區(qū)的重大意義

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央、__從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。市委、市政府從首都的重要地位和責(zé)任出發(fā)，提出了“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，做出了努力把首都建設(shè)成為社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，是北京未來三個(gè)重點(diǎn)新城之一，主要引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，以及空港物流、會(huì)展、國際交往、體育休閑等功能，擔(dān)負(fù)著承辦～年奧運(yùn)會(huì)水上項(xiàng)目比賽的重任。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程步伐加快，社區(qū)的建設(shè)與管理面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。從目前看，社區(qū)建設(shè)存在著一些急需解決的問題，如管理社區(qū)的各類組織職能交叉、管理關(guān)系不順、居委會(huì)職責(zé)不清，政府各職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位，社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，物業(yè)管理不到位，新建小區(qū)設(shè)立居委會(huì)工作困難重重，居委會(huì)辦公條件普遍較差，工作人員待遇偏低等。因此，建設(shè)和諧社區(qū)已成為一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的重大任務(wù)。

二、建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)要求

建設(shè)和諧社區(qū)的總要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制，發(fā)育公共服務(wù)體系，完善基層民主自治制度，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和建設(shè)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個(gè)社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。

建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)是：

民主法治健全。全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主；

基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，提高社會(huì)保障水平，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；

公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置，加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；

社會(huì)安全穩(wěn)定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會(huì)秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)；

生態(tài)環(huán)境良好。切實(shí)搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識(shí)、奧運(yùn)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣；

鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會(huì)風(fēng)尚。

建設(shè)和諧社區(qū)應(yīng)堅(jiān)持的原則：堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾根本利益的工作宗旨；堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步實(shí)施，有序推進(jìn)的工作方法；堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，方便百姓，共建和諧大家庭的工作目標(biāo)。

三、建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)

(一)理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，增加投入，創(chuàng)建活力社區(qū)

1、深化街道、社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新。圍繞統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的要求，推動(dòng)政府工作重心下移，落實(shí)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)行政管理、社會(huì)管理與民主自治管理的有機(jī)結(jié)合，逐步建立社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“三位一體”新的管理體制。社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)行政事務(wù)的執(zhí)行主體，屬街道辦事處的下屬機(jī)構(gòu)，履行本社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)行政性事務(wù)；業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對(duì)物業(yè)實(shí)施管理的組織，是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；物業(yè)管理單位是依法定程序設(shè)立，并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織，是對(duì)居住物業(yè)實(shí)施專業(yè)化、社會(huì)化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營實(shí)體。各組織之間要關(guān)系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。

2、積極推動(dòng)政府部門轉(zhuǎn)變職能。全面貫徹第五次城市管理大會(huì)精神，按照分級(jí)管理的要求，組織實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)。各部門積極整合在社區(qū)已有的.辦事機(jī)構(gòu)，提高為居民提供公共服務(wù)的水平。把不應(yīng)由政府承擔(dān)的工作逐步轉(zhuǎn)向由專業(yè)部門直接承擔(dān)，減輕居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)；需要由社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)與社區(qū)組織協(xié)商并提供必要的工作條件。積極培育社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，號(hào)召社會(huì)組織依法開展慈善、捐贈(zèng)、救助以及其他為群眾服務(wù)的活動(dòng)。各職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深入社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，利用自身的優(yōu)勢(shì)從物質(zhì)上、人員上、指導(dǎo)上、協(xié)調(diào)上大力幫助社區(qū)解決實(shí)際困難和問題。同時(shí)，要建立健全自下而上的評(píng)議監(jiān)督制度，定期組織召開評(píng)議會(huì)，由社區(qū)對(duì)各職能部門服務(wù)社區(qū)的工作情況進(jìn)行評(píng)議，提出建議，并把評(píng)議結(jié)果作為考核部門工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，以促進(jìn)職能部門改進(jìn)工作作風(fēng)，真正深入基層，服務(wù)社區(qū)。

3、加大財(cái)政對(duì)社區(qū)的投入力度。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助制度，增加公共財(cái)政對(duì)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，重點(diǎn)解決污染治理、能源清潔、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、信息暢通等問題。在市財(cái)政對(duì)社區(qū)投入的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政要建立社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)保障制度，保證社區(qū)組織開展工作需要的經(jīng)費(fèi)。采取多種措施，解決社區(qū)居委會(huì)辦公和開展活動(dòng)的用房問題。建立健全對(duì)社區(qū)組織發(fā)展公益事業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)助制度，采取項(xiàng)目管理辦法，支持社區(qū)基層組織開展公益事業(yè)。建立健全監(jiān)督機(jī)制，保證政府的投入發(fā)揮更大的作用。

(二)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè)，創(chuàng)建祥和社區(qū)

按照維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的要求，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職責(zé)，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式，引導(dǎo)和組織社會(huì)力量，積極推進(jìn)面向基層、覆蓋全區(qū)、功能完善、布局合理的服務(wù)體系建設(shè)。

1、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。在社區(qū)居委會(huì)建立政府扶助、社會(huì)參與的就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。健全就業(yè)服務(wù)體系，對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供免費(fèi)基本技能培訓(xùn)。加大對(duì)城市社區(qū)公益性崗位的投入，大力開發(fā)勞動(dòng)保障協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、流動(dòng)人口協(xié)管、治安巡邏、公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共設(shè)施維護(hù)以及文化、體育、托老、托幼服務(wù)等公益性崗位。建立社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，使社區(qū)就業(yè)困難人員能夠?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)。積極推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)業(yè)工作，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使有創(chuàng)業(yè)需求的群眾得到幫助，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳，使下崗失業(yè)職工能夠及時(shí)掌握就業(yè)信息，鼓勵(lì)和促進(jìn)下崗職工在社區(qū)就業(yè)。

2、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。加大社會(huì)保障投入，多渠道籌措社會(huì)保障資金，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋范圍，加快建立與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，切實(shí)保障困難群體的基本生活。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。積極開展基層社會(huì)救助服務(wù)，落實(shí)分類救助、專項(xiàng)救助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障。支持社區(qū)開展多種形式的幫老、助殘服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)幫助困難群體解決生活難題。

(三)深入開展“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，創(chuàng)建文明社區(qū)

圍繞“新北京、新奧運(yùn)”目標(biāo)，以“共建和諧社區(qū)，實(shí)現(xiàn)人文奧運(yùn)”為主題，深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”，把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的陣地，以此推動(dòng)社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。

1、科教進(jìn)社區(qū)?？萍疾块T以“講科學(xué)生活，建文明社區(qū)”為主題，充分利用社區(qū)服務(wù)中心和文化站(室)、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設(shè)施，持續(xù)、深入地開展科普文化宣傳、科普影片展映、科普實(shí)踐活動(dòng)，舉辦奧運(yùn)科普系列報(bào)告，宣傳綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)，弘揚(yáng)“友愛、互助、奉獻(xiàn)、進(jìn)步”的精神，倡導(dǎo)愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友善、鄰里互助、家庭和睦的社會(huì)風(fēng)氣，提高居民文明素質(zhì)，營造良好的人文環(huán)境。教育部門要加大對(duì)社區(qū)居民特別是未成年人的教育力度，要積極探索多元化的社區(qū)教育運(yùn)作機(jī)制，以市民學(xué)校為載體，廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)的管理，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型個(gè)人、學(xué)習(xí)型家庭，從而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會(huì)，達(dá)到建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)。

2、文體進(jìn)社區(qū)。文化體育部門要以“豐富社區(qū)文體活動(dòng)，努力建設(shè)和諧社區(qū)”為主題，整合文體資源，搭建平臺(tái)，充分利用各種文體設(shè)施，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種文體活動(dòng)，樹立“社區(qū)是我家、文明靠大家”的良好意識(shí)和～氛圍，通過深化文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，提高社區(qū)居民的文明程度。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文體活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)社區(qū)要建有一個(gè)室外(不低于300平方米)、室內(nèi)(不低于100平方米)的，供居民讀書閱報(bào)、娛樂健身、開展文體活動(dòng)的場所，并不斷提高設(shè)施的檔次和管理水平。落實(shí)全民健身行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)市民體質(zhì)。

3、法律進(jìn)社區(qū)。司法部門要以“加強(qiáng)法制教育，搞好法律服務(wù)，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定”為指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助等工作，把法律服務(wù)工作落到實(shí)處。

4、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)。按照“普及健康知識(shí)，搞好衛(wèi)生服務(wù)，提高健康水平”的原則，突出加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力做到每個(gè)社區(qū)都有一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站。大力培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和管理人才，逐步做到每個(gè)衛(wèi)生站都有全科醫(yī)生。建立有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“大病進(jìn)醫(yī)院、小病在社區(qū)”的目標(biāo)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站真正發(fā)揮公共衛(wèi)生網(wǎng)底的功能，提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合性服務(wù)。

(四)加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，創(chuàng)建平安社區(qū)

要按照“責(zé)任上移、重心下移、關(guān)口前移”的總體思路，全力打造“社會(huì)政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、人民群眾滿意”的平安型社區(qū)。要堅(jiān)持打擊與防范并舉，治標(biāo)與治本兼顧，防范為主，治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)和樓門組長的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，細(xì)微處抓起。要進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全以派出所為骨干，以治安巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)和保安力量為依托，以治保、調(diào)解、社區(qū)矯正安置和幫教等有關(guān)組織為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強(qiáng)治安防范的整體效能，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍，在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)的空間。要全面落實(shí)并規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點(diǎn)、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建平安社區(qū)。

(五)深化社區(qū)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建綠色社區(qū)

要加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)和公德意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約型可持續(xù)綠色消費(fèi)模式，大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。要深入開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，社區(qū)人均公共綠地面積不少于平方米，不斷提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)水平。社區(qū)居委會(huì)對(duì)本社區(qū)的環(huán)境整治要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，動(dòng)員、組織社區(qū)內(nèi)單位和廣大居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)，義務(wù)植樹、種草、護(hù)綠，義務(wù)打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，使美化社區(qū)環(huán)境成為居民的自覺行動(dòng)。到～年，社區(qū)環(huán)境達(dá)到硬化、凈化、綠化、美化、亮化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。

(六)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)建穩(wěn)定社區(qū)

建設(shè)和諧社區(qū),基層組織承擔(dān)著重要責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)街道和社區(qū)的基層組織建設(shè)，健全基層黨組織、基層自治組織和公共事務(wù)服務(wù)中心。要圍繞社區(qū)的職能定位和建設(shè)“和諧社區(qū)”的目標(biāo)要求，把群眾想要做的事，變成基層組織的工作，在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在維護(hù)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用，組織、動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活。

1、圍繞中心加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《中共北京市委關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見》(京發(fā)〔～〕15號(hào))精神，明確工作職責(zé)，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，使廣大黨員更好地實(shí)踐黨的宗旨，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的要求，主動(dòng)、自覺、創(chuàng)造性地開展工作，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到群眾工作上來，不斷創(chuàng)新維護(hù)群眾利益的方式與途徑，積極化解各類矛盾，營造人與人和諧相處的社會(huì)環(huán)境。

2、圍繞健全社區(qū)基層民主自治制度開展工作。進(jìn)一步完善社區(qū)居民會(huì)議制度，制定社區(qū)居民會(huì)議議事規(guī)則,規(guī)范社區(qū)民主決策程序。加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，明確工作職責(zé)，完善組織結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障基層社區(qū)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。開展社區(qū)與部隊(duì)、社區(qū)與學(xué)校、社區(qū)與單位、社區(qū)與農(nóng)村等共建活動(dòng)，建立協(xié)商議事制度。采取聯(lián)席會(huì)等多種形式，加強(qiáng)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系，定期研究社區(qū)共駐共建事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，解決好群眾普遍關(guān)心的各類物業(yè)糾紛。要逐步建立社區(qū)聽證會(huì)制度，聽取居民的意見，進(jìn)一步提高社區(qū)民主管理水平。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制，切實(shí)保障基層群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。推進(jìn)社區(qū)事務(wù)公開，健全社區(qū)自治組織的民主理財(cái)制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督，提高資金的使用效率。

3、圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心開展工作。每個(gè)社區(qū)要大力培育群眾性服務(wù)組織和團(tuán)體，發(fā)展社區(qū)志愿者組織、老年人組織、殘疾人組織、群眾性文體教育組織以及各種社區(qū)服務(wù)組織，建立以社區(qū)為基本單元的新型組織動(dòng)員體制，協(xié)助街道做好社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生等方面的工作。通過開展層次多樣、內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng)、幫貧扶困活動(dòng)、社區(qū)義工活動(dòng)、群眾互助性服務(wù)等形式，有針對(duì)性地幫助困難群體解決生活中的問題。開展多種形式的便民服務(wù)、家政服務(wù)，為廣大群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。

4、緊緊圍繞穩(wěn)定大局、化解各類矛盾開展工作。社區(qū)居委會(huì)要建立健全群眾利益表達(dá)機(jī)制，建立社區(qū)專職工作者分片包戶的工作制度，傾聽群眾的意見要求，掌握群眾的基本情況，反映居民的利益訴求，構(gòu)建新的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，努力使矛盾糾紛在基層有人問、有人管、有人幫助解決，實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，切實(shí)把各種矛盾糾紛及時(shí)化解在基層。積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，方便群眾辦事，暢通～渠道。加強(qiáng)鄰里糾紛、民事糾紛和勞動(dòng)爭議的調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，幫助群眾依法維權(quán)，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

四、建設(shè)和諧社區(qū)的保障機(jī)制

建設(shè)和諧社區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)關(guān)系居民群眾切身利益的民心工程，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)參與的社會(huì)工程，綜合性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各方配合，通力合作，逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的工作格局。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)和諧社區(qū)有力度、有速度、有程度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)建設(shè)和諧社區(qū)的自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)力度，把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市建設(shè)與管理的重要內(nèi)容，擺上各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，研究工作中的重大問題，并及時(shí)解決，切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上到位，做到常抓不懈、常抓常新。

(二)形成整體合力。各有關(guān)部門和單位要找準(zhǔn)自身在建設(shè)和諧社區(qū)中的優(yōu)勢(shì)和位置，切實(shí)履行職責(zé)，指導(dǎo)做好社區(qū)黨建、教育、文化、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、市政等工作。要樹立一盤棋的思想，既明確分工、各負(fù)其責(zé)，又積極配合、密切協(xié)作。社區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營戶，作為社區(qū)主體的組成部分，要增強(qiáng)共駐共建意識(shí)，積極為建設(shè)和諧社區(qū)做出自己的貢獻(xiàn)。民政、市政、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、體育、教育、政法、街道等部門作為建設(shè)和諧社區(qū)的主要部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市工作的重要抓手，抓緊抓實(shí)，抓出特色，抓出成效。區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)城市社區(qū)和自建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)各項(xiàng)工作的資金投入力度，切實(shí)改變社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、簡陋的狀況，切實(shí)保障社區(qū)干部的待遇，使社區(qū)居民活動(dòng)有場地，社區(qū)組織辦公有地點(diǎn)，社區(qū)隊(duì)伍工作有活力。同時(shí)，要廣開渠道，堅(jiān)持政府投入為主，廣泛吸收民間資金，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助，建立和完善政府與社會(huì)相結(jié)合的多元投資機(jī)制。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者要進(jìn)一步樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，密切聯(lián)系社區(qū)群眾，多為群眾辦實(shí)事、辦好事；進(jìn)一步提高工作能力、工作效率，創(chuàng)造性地開展工作，要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢(shì)下社區(qū)建設(shè)的新路子，做到政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、政策上熟，不斷提高建設(shè)和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì)。要進(jìn)一步建立和完善社區(qū)干部的選聘機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和考核機(jī)制，教育和引導(dǎo)社區(qū)干部以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把社區(qū)工作做得更好，為建設(shè)和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

(四)努力營造氛圍。要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度，通過在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上開辟專欄、專題等方式，廣泛宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的重要意義、基本原則、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容，宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響面，強(qiáng)化廣大干部群眾建設(shè)和諧社區(qū)的意識(shí)，營造“社區(qū)是我家，和諧靠大家”的濃厚氛圍，形成人人關(guān)心、支持和參與建設(shè)和諧社區(qū)工作的良好局面，使建設(shè)和諧社區(qū)深入人心，成為群眾的強(qiáng)烈愿望和自覺行動(dòng)，做到人人都是參與者，人人都是受益者。

建設(shè)和諧社區(qū)是全黨、全社會(huì)的共同任務(wù)。與建設(shè)和諧社區(qū)相關(guān)的民政、市政、規(guī)劃、建設(shè)、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、政法、信訪、計(jì)生、組織、人事、財(cái)政、勞動(dòng)、城管、園林、街道、物業(yè)等部門，都要根據(jù)建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)，結(jié)合本部門工作職能，研究制定具體的工作方案和落實(shí)措施。社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和各類服務(wù)組織都要按照和諧社會(huì)的要求，搞好本單位、本部門社會(huì)和諧的構(gòu)建工作，涌現(xiàn)出更多的和諧單位、和諧校園、和諧企業(yè)，從而進(jìn)一步加快構(gòu)建和諧社區(qū)的步伐，為構(gòu)建和諧我區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃3

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央、國務(wù)院從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

一，指導(dǎo)思想和工作方向

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照構(gòu)建和諧__要求，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的大局，緊密聯(lián)系社區(qū)建設(shè)實(shí)際，以服務(wù)社區(qū)居民為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好本職工作，為民辦真事，辦實(shí)事，辦好事。

健全社區(qū)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美，文明祥和的和諧社區(qū)而努力。

二，主要工作內(nèi)容

1，加強(qiáng)組織建設(shè)。

完善全體黨員生活和管理制度，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力，計(jì)劃吸收黨員2名，以更好地充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭實(shí)現(xiàn)豐裕富足的生活。

2，搞好社區(qū)綜合治理。

(A)認(rèn)真做好戶籍管理及私房出租戶的管理

完善綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮居民組長在這方面的作用，形成群防群治，杜絕黃，賭，毒現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行民事糾紛的調(diào)解，做到公平，公正，公開，確保社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件，穩(wěn)定有序，治安良好。

(B)做好流動(dòng)人口的管理

流動(dòng)人口是社區(qū)管理的重點(diǎn)：一是流動(dòng)性強(qiáng)，二是人員底子不清，這就需要花大力氣抓管理。

3，活躍社區(qū)精神文化生活。

廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約，提高文明新風(fēng)，文明行為，利用社區(qū)資源，開展科普宣傳，法制宣傳，青少年校外思想道德教育等各類宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。

(A)定期舉辦各種培訓(xùn)班，提高轄區(qū)居民精神文化水平和道德素養(yǎng)。

(B)成立一支由40人組成的老年合唱團(tuán)，團(tuán)長由張玉秀擔(dān)任。

4，充分發(fā)揮社區(qū)自治便民功能。

認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)自治章程和各項(xiàng)自治制度，辦事公正公平，監(jiān)督措施落實(shí)，群眾滿意。

(A)開展便民服務(wù)活動(dòng)，計(jì)劃建立“映山紅”交流會(huì)所，為社區(qū)空巢老人，下崗職工，大齡青年等特殊群體提供溝通交流平臺(tái)。

(B)定期為老年人做健康體檢。

(C)爭取多方投資，徹底整修冶建路，為民出行創(chuàng)造更好的條件。

5，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生自查制度，每周自查1次，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用，做到社區(qū)內(nèi)凈化，綠化，亮化，無臟亂差，確保環(huán)境整潔干凈。

6，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高為民服務(wù)，為居民謀利的本領(lǐng)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，努力為群眾辦實(shí)事，辦好事。

7，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

發(fā)揮社區(qū)志愿者隊(duì)伍的骨干作用。服務(wù)項(xiàng)目多樣化，積極開展社會(huì)養(yǎng)老，敬老愛幼服務(wù)活動(dòng)，開展健康咨詢量血壓等服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真做好弱勢(shì)群體，困難家庭的生活保障工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極為下崗失業(yè)人員服務(wù)。開展熱線求助服務(wù)，為居民排擾解難。大力宣傳計(jì)劃生育工作計(jì)劃，熱心為育齡婦女服務(wù)。

社區(qū)生活是城市居民最為關(guān)心的，在社區(qū)的工作生活中，社區(qū)的安靜，團(tuán)結(jié)，有序都是影響居民生產(chǎn)生活的大事，所以社區(qū)工作必須要時(shí)刻做好，這關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的安定和諧。居民的生活空間得到保障，居民民在不斷的發(fā)展中得到實(shí)惠，這才是社區(qū)工作的努力方向。

社區(qū)工作工作無小事，所以我們社區(qū)工作職員一定要認(rèn)當(dāng)真真，腳踏實(shí)地做好手邊的每一件事，給居民的生活帶來便利。當(dāng)然在工作中，會(huì)碰到各種各樣的難題，不外這些肯定會(huì)克服的!

和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃4

鼓東街道和諧社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，以及省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“繁榮轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，美化社區(qū)環(huán)境，服務(wù)居民群眾，構(gòu)建轄區(qū)和諧”為目標(biāo)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)與壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力為中心，創(chuàng)新和規(guī)范化社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以黨的建設(shè)為抓手，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定和勞動(dòng)就業(yè)為保障，著力提升城市管理水平，抓住機(jī)遇、激發(fā)活力、創(chuàng)造特色、爭先進(jìn)位，開創(chuàng)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

一、加快發(fā)展步伐，繁榮轄區(qū)經(jīng)濟(jì)

(一)著力抓實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色

街道轄區(qū)有高層樓宇30多棟，在鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)總量10強(qiáng)樓宇中鼓東占了一半，所以經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞樓宇來開展，積極去發(fā)現(xiàn)、去挖掘、去服務(wù)。一是要加大招商引資工作力度，時(shí)時(shí)繃緊招商引資這根弦，把平時(shí)招商與“5.18”“6.18”“9.8”相結(jié)合，通過發(fā)揮街道、房地產(chǎn)開發(fā)商、樓層業(yè)主、物業(yè)公司和樓宇企業(yè)的作用，盤活轄區(qū)樓宇資源，把轄區(qū)的樓宇經(jīng)營好。二是要不斷提升轄區(qū)樓宇價(jià)值，在擇優(yōu)、擇大、擇強(qiáng)上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)以商招商，注重引進(jìn)畢馬威、摩托羅拉等科技含量高的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)樓宇效益最大化。三是要努力打造重點(diǎn)樓宇，積極創(chuàng)建5座特色樓宇，培植20xx萬元的稅源樓宇和經(jīng)濟(jì)總量億元以上的樓宇，確保街道招商引資工作長遠(yuǎn)發(fā)展。四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，采取劃片分塊的方法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)百萬元以上的稅源樓定點(diǎn)設(shè)立聯(lián)系人，做好新入駐企業(yè)無償代辦工作，提高為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。

(二)強(qiáng)化協(xié)作服務(wù)，發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。一要繼續(xù)加大私人出租房產(chǎn)稅征收力度，增加街道實(shí)得財(cái)力，全年力爭租賃綜合稅突破180萬元；二要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，重點(diǎn)在稅收“回歸”和有限公司的“稅性”改變工作，做到發(fā)現(xiàn)一家，跟蹤一家，入盤一家；三要繼續(xù)做好“飛企”變更工作；四要協(xié)助稅務(wù)部門做好轄區(qū)偷漏稅戶的查征工作；五要掌握轄區(qū)企業(yè)外遷動(dòng)向，做好留駐工作；六要保持與轄區(qū)納稅大戶的聯(lián)系，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)出謀劃策，使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

(三)建立責(zé)任制，提高人員素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)口和社區(qū)干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制，組成若干工作小組，明確任務(wù)，落實(shí)到人，做到與企業(yè)掛鉤、與樓宇掛鉤、與招商項(xiàng)目掛鉤。同時(shí)要充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，將責(zé)任制落實(shí)情況與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，對(duì)招商引稅、稅收“回歸”工程和按序時(shí)進(jìn)度或超額完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，特別是對(duì)“回歸”和“創(chuàng)新”工作給予重獎(jiǎng)，否則相應(yīng)扣罰獎(jiǎng)金，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。

二、加強(qiáng)城市管理，推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新

從地理位置上看，鼓東可謂是核心城區(qū)中的核心街道之一，鼓樓要樹福州形象，鼓東街道責(zé)無旁貸。一是要抓當(dāng)前景觀改造工作，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署下，積極配合建設(shè)部門，主動(dòng)協(xié)調(diào)周邊單位配合改造，做好村、居民的思想工作，盡快完成改造任務(wù)。二是密切跟蹤開發(fā)項(xiàng)目，中旅城建設(shè)、閩僑大廈、柒星佳寓、永成大廈，這些項(xiàng)目建成后，將大大提升五四路西段城市景觀。三是促進(jìn)鼓東路、公正村舊改步伐，加之近期改造的北院巷，在“疏解老城”工作中做出貢獻(xiàn)。四是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生環(huán)境和無證餐館的整治，開展創(chuàng)建“綠色學(xué)?！?、“綠色樓院”等活動(dòng)，在原有兩個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)、兩個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)兩個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)。

街道城市管理工作要按照“環(huán)保、清潔、舒適”的要求，在打造精品環(huán)境上下功夫。繼續(xù)鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，配合工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，加大中小餐館整治力度，建立長效管理制度。切實(shí)加強(qiáng)街巷兩側(cè)的市容市貌管理，以落實(shí)責(zé)任制為抓手，依據(jù)主次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范、店外店流動(dòng)攤點(diǎn)取締的原則，重點(diǎn)整治觀風(fēng)亭路、永輝超市周邊等部位。推行級(jí)差管理，細(xì)化量化考核指標(biāo)，做好環(huán)境衛(wèi)生、道路秩序等問題的抄告、查處、效果反饋等工作。要建立衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員和路段步巡隊(duì)員的定點(diǎn)定崗制，以錯(cuò)時(shí)式、分片分段式和步巡與機(jī)動(dòng)、步巡與定點(diǎn)相結(jié)合的方法，保證道路管理不間斷。同時(shí)要改變城市管理工作過去以管為主的方法，尋找與居民群眾交流的平臺(tái)，增加互動(dòng)與溝通，顯現(xiàn)人情化管理。同時(shí)結(jié)合街道辦公場所改造，優(yōu)先考慮城管達(dá)標(biāo)中隊(duì)場所建設(shè)，軟件、硬件一起上。

三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，服務(wù)轄區(qū)居民

(一)拓展服務(wù)領(lǐng)域，夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，圍繞群眾在“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”等方面的需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升生活質(zhì)量，以構(gòu)建和諧社區(qū)為切入點(diǎn)，多做親民利民之事，多解弱勢(shì)群體之難，積極探索“共駐共建，整體聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)建設(shè)新機(jī)制和社區(qū)長效管理的新途徑。

(二)關(guān)心群眾生活，加大幫扶力度。為民是政府永恒的主題，要從解決人民群眾普遍關(guān)心的問題和困難入手，努力構(gòu)建和諧社區(qū)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，進(jìn)一步構(gòu)建社區(qū)就業(yè)信息平臺(tái)，多渠道解決困難群體的就業(yè)再就業(yè)，要在3個(gè)社區(qū)評(píng)上省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，爭取實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)街道。同時(shí)繼續(xù)做好結(jié)對(duì)子的永泰縣赤錫鄉(xiāng)扶貧工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村添磚加瓦。要嚴(yán)格低保審批手續(xù)，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，應(yīng)保盡保；以慈善超市為平臺(tái)，組織開展社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)；發(fā)展老年人事業(yè)，各社區(qū)都要積極探索和支持社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，總結(jié)慶城社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，讓街道的孤寡老人、困難老人都能實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂。

(三)探索工作舉措，培育和諧社區(qū)品牌。要進(jìn)一步落實(shí)“一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌，一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色，一個(gè)社區(qū)一個(gè)亮點(diǎn)”的創(chuàng)建目標(biāo)，各社區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的工作優(yōu)勢(shì)、工作難點(diǎn)、工作潛力，因地制宜地圍繞上級(jí)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的要求，集聚力量、打造特色、創(chuàng)建品牌，六個(gè)社區(qū)盡快全部評(píng)上一、二級(jí)社區(qū)，建成居民自治，管理有序，服務(wù)完善，治安良好，環(huán)境優(yōu)美，文明祥和的社區(qū)。

四、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)

(一)深入開展精神文明建設(shè)。要鼓勵(lì)社區(qū)在服務(wù)群眾的文化需求上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，充分發(fā)揮中山社區(qū)文化古跡眾多、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，抓好未成年人思想道德建設(shè)，豐富“未成年人成長樂園”的活動(dòng)內(nèi)容。在慶城、中山、開元社區(qū)分別籌建藏書3000冊(cè)的達(dá)標(biāo)圖書館，推動(dòng)各社區(qū)配齊“五個(gè)一”設(shè)施，提升社區(qū)文化品位。推廣樹兜社區(qū)家庭文化的經(jīng)驗(yàn)，努力把社區(qū)才藝展示辦好、辦成品牌，賦予群眾性文化活動(dòng)更強(qiáng)的生命力，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。要廣泛開展街道文化建設(shè)年活動(dòng)，發(fā)揮冶山文體中心作用，慶城文化中心爭取春節(jié)前投入使用。同時(shí)打好社區(qū)文化節(jié)品牌，在社區(qū)每月一臺(tái)戲的基礎(chǔ)上，擬在夏季與溫泉街道在溫泉公園聯(lián)辦一臺(tái)社區(qū)精品文藝展演。

(二)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策。以開展計(jì)劃生育“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，治理出生人口性別比問題，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，全面完成計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(三)創(chuàng)建平安街道和社區(qū)。切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作，暢通渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，提高依法處置水平，建立健全全社會(huì)聯(lián)運(yùn)調(diào)解機(jī)制，綜合解決好突出問題，妥善處理各種社會(huì)矛盾，保障人民群眾安居樂業(yè)。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，加大壓發(fā)案力度，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“黃賭毒”。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，建立社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“”等邪教組織的防范和懲治，確保轄區(qū)穩(wěn)定。健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、推進(jìn)黨建工作，發(fā)揮堡壘作用

(一)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。街道黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，重點(diǎn)在改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力上下功夫。在全街道廣泛開展“認(rèn)認(rèn)真真訪民情、誠誠懇懇聽民意、實(shí)實(shí)在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安”活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)聯(lián)系基層責(zé)任制。要繼續(xù)深化“三必訪”制度，鞏固和拓展“三服務(wù)”的內(nèi)涵。同時(shí)要深化樓宇黨建工作，加大非公有制企業(yè)黨組織組建和黨員發(fā)展工作力度，進(jìn)一步推進(jìn)“兩新”組織黨建工作“50100計(jì)劃”。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，著力在觀念、機(jī)制、內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，逐步建立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)依法民主自治的工作運(yùn)行機(jī)制，不斷拓展和延伸黨建的涵蓋面，把黨建工作滲透到社區(qū)各級(jí)組織的方方面面，著力解決發(fā)展中的實(shí)際問題，為群眾排憂解難，全面推進(jìn)鼓東地區(qū)黨建工作。

(二)抓好源頭預(yù)防和懲治腐敗，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)，在抓教育、制度、監(jiān)督上下功夫，全面完成上級(jí)下達(dá)的反腐倡廉工作目標(biāo)，使全街的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有一個(gè)大的提高。加強(qiáng)源頭預(yù)防和懲治腐敗，大力加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督，為全街的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，為“三個(gè)文明”建設(shè)保駕護(hù)航。

六、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，抓好自身建設(shè)

(一)以實(shí)施《公務(wù)員法》為動(dòng)力，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高機(jī)關(guān)、社區(qū)干部整體素質(zhì)。要通過加強(qiáng)自身建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在全街上下真正形成用以人為本的發(fā)展觀來思考和研究工作，用改革思路來創(chuàng)新推動(dòng)工作，用有所作為，爭先進(jìn)位的態(tài)度來開展工作，用突出重點(diǎn)、一抓到底的精神來落實(shí)工作。堅(jiān)持和落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度，為社會(huì)公眾知政、議政、參政、督政提供便利條件，提高決策透明度和公眾參與度。

(二)健全工作機(jī)制，各項(xiàng)工作上臺(tái)階。圍繞街道明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，健全工作責(zé)任制，完善目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法，加強(qiáng)對(duì)重大工作事項(xiàng)的督辦檢查。全街上下要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹立強(qiáng)烈的競爭意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃5

社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我鎮(zhèn)準(zhǔn)備以建立健全社區(qū)組織、服務(wù)、管理、維穩(wěn)、黨建五大體系為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。

一、建立健全組織體系，建設(shè)共建型社區(qū)

和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。建設(shè)好和諧社區(qū)，需要整合各方面的力量。我鎮(zhèn)將從加強(qiáng)居民自治組織建設(shè)、部門幫扶機(jī)制建設(shè)、共駐共建機(jī)制建設(shè)方面來建設(shè)共建型社區(qū)。

(一)加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。我鎮(zhèn)要積極發(fā)揚(yáng)基層民主，不斷完善民主選舉制度，推動(dòng)社區(qū)居民自治。社居換屆選舉要嚴(yán)格按照省市民政部門的要求，務(wù)求提高社區(qū)居民參選率和選舉的公平公正，，提高社區(qū)居民的參與意識(shí)和行使民主權(quán)利的責(zé)任感。并不斷加強(qiáng)在社區(qū)居委會(huì)班子建設(shè)，每個(gè)社區(qū)配備民政低保、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、綜合治理等類型的社區(qū)專干，增強(qiáng)社區(qū)工作力量。

(二)加強(qiáng)部門幫扶機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)推行“一責(zé)雙承諾”制度，即通過我鎮(zhèn)與相關(guān)職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鎮(zhèn)政府與社區(qū)實(shí)行雙向承諾的辦法，構(gòu)建部門齊抓共管，部門、社區(qū)互動(dòng)雙贏的黨建工作格局，實(shí)現(xiàn)部門職責(zé)與社區(qū)職責(zé)的交叉對(duì)接。

(三)加強(qiáng)共駐共建機(jī)制建設(shè)。社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位是和諧社區(qū)建設(shè)的寶貴資源。我鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)互動(dòng)服務(wù)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與轄區(qū)單位建設(shè)互動(dòng)雙贏。各社區(qū)除定期召開轄區(qū)所有單位參加的社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)外，還堅(jiān)持做到主動(dòng)為轄區(qū)單位排憂解難，主動(dòng)幫助維護(hù)周邊秩序，主動(dòng)參與轄區(qū)單位的活動(dòng)組織以及“三上門”，即社區(qū)重大事情主動(dòng)上門征詢意見，社區(qū)獲得成績主動(dòng)上門匯報(bào)，新的政策法規(guī)出臺(tái)主動(dòng)上門宣傳。通過這些措施，將轄區(qū)所有單位融入構(gòu)建和諧社區(qū)中來、將轄區(qū)單位職工融入到整個(gè)社區(qū)工作中來、將轄區(qū)單位活動(dòng)融入社區(qū)整體活動(dòng)中來。形成了良好的共建氛圍。

二、建立健全服務(wù)體系，建設(shè)服務(wù)型社區(qū)

以群眾滿意為準(zhǔn)則，完善社區(qū)服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民和單位的多種需求，是構(gòu)建和諧社區(qū)的基本要素。我鎮(zhèn)將通過理順社區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系，以就業(yè)再就業(yè)、為老服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生等工作為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)為社區(qū)居民提供良好服務(wù)。

(一)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，從放權(quán)、轉(zhuǎn)權(quán)、賦權(quán)三個(gè)方面逐步去理順社區(qū)與鎮(zhèn)政府、社區(qū)與政府職能部門之間的協(xié)調(diào)、服務(wù)關(guān)系。計(jì)生、綜治、勞動(dòng)、民政等重點(diǎn)職能部門實(shí)現(xiàn)工作重心下移，服務(wù)延伸至社區(qū)，爭取在每個(gè)社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站，并逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”，給社區(qū)居民提供服務(wù)搭建良好平臺(tái)。

(二)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。我鎮(zhèn)將通過調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、“零就業(yè)家庭”等各類人員的基本情況和就業(yè)再就業(yè)狀況，建立臺(tái)帳，實(shí)行實(shí)名制的分類動(dòng)態(tài)管理，為他們提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)等就業(yè)服務(wù)，實(shí)施多種形式的再就業(yè)援助服務(wù)，并根據(jù)招商引資企業(yè)的人員需求努力開發(fā)就業(yè)崗位。

(三)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。我國已步入老齡社會(huì)，在社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)十分必要。十二五中，社區(qū)將逐步建立老年人個(gè)人基本資料管理檔案，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)收入、身體狀況、家庭成員狀況等要素區(qū)分類別，實(shí)施分類政府補(bǔ)貼，讓社區(qū)

老年人得到社區(qū)照料，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化。

(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。我鎮(zhèn)要充分利用社區(qū)現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，構(gòu)建了便民利民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已滿足居民就近就醫(yī)的需求，并逐步開展預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)，推行全科、全日、全程服務(wù)，實(shí)行電話預(yù)約、上門服務(wù)、家庭病床、義診咨詢等形式服務(wù)居民。

三、建立健全管理體系，建設(shè)管理型社區(qū)

社區(qū)良性管理環(huán)境對(duì)社區(qū)發(fā)展、居民素質(zhì)提高有很大的作用，我鎮(zhèn)將從提高居民參與度和環(huán)境整治入手加強(qiáng)社區(qū)管理。

(一)采取各種措施，加強(qiáng)居民參與。一是通過宣傳教育，培養(yǎng)社區(qū)居民參與意識(shí)，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的氛圍。二是建立完善居民參與社區(qū)機(jī)制和參與渠道。擴(kuò)大居民小組長，居民議事會(huì)等職能，加強(qiáng)人人參與的氛圍

(三)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。良好的人居環(huán)境是社區(qū)居民全面發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)要組織社區(qū)群眾積極參與社區(qū)環(huán)境建設(shè)，同時(shí)，加大城區(qū)綜合整治力度，以進(jìn)一步改善了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

四、建立健全穩(wěn)定體系，建立平安型社區(qū)

有效化解各類矛盾，確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。我鎮(zhèn)將結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線作用。

(一)加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建

建設(shè)。集合社區(qū)民警、綜治專干、治安糾察隊(duì)、社區(qū)志愿者的力量，以形成職責(zé)明確、專群結(jié)合、配置合理的防范機(jī)制。

(二)加強(qiáng)社區(qū)技防設(shè)施建設(shè)。技防設(shè)施建設(shè)，對(duì)于震懾犯罪分子和幫助破案有著極大的作用。社區(qū)將逐步形成全覆蓋的技防管理防范網(wǎng)絡(luò)，把社區(qū)技防設(shè)施和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場所進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，以有效控制犯罪。

(三)全面推行社區(qū)居民說事制度。社區(qū)的穩(wěn)定，從根本上說在于人與人之間的和睦和人心的安定。我鎮(zhèn)將全面推行居民“說事”制度，通過組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部聽群眾呼聲、解鄰里糾紛、幫群眾困難，把解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與居民自治結(jié)合起來，把干部推向群眾，把家底交給群眾，讓群眾說了算。讓居民說事制度成為化解矛盾的“攔洪壩”、消除怨氣的“泄氣閥”、凝心聚力的“民心室”和密切干群關(guān)系的“連心橋”。

五、建立健全黨建工作，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)黨建，充分發(fā)揮社區(qū)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，是構(gòu)建和諧社區(qū)的政治保證。

我鎮(zhèn)將在社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立完善“機(jī)關(guān)黨工委——社區(qū)黨委(黨總支)——居民樓棟黨支部(黨小組)”三級(jí)垂直管理系統(tǒng)、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨員大會(huì)三個(gè)層面的橫向管理系統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域性黨建組織功能，已增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的覆蓋面和戰(zhàn)斗力。

第五篇：如何建設(shè)和諧社區(qū)（精選）

我們的團(tuán)隊(duì) 我們的夢(mèng)想

我和在座的每一位書記一樣，都有一個(gè)美好的愿望，就是通過努力，讓社區(qū)居民生活得更幸福，精神生活更豐富，鄰里之間更融洽。今天，我要向大家談?wù)勎液臀业膱F(tuán)隊(duì)如何通過服務(wù)居民實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想--建設(shè)和諧社區(qū)。

一、服務(wù)居民需要一支好隊(duì)伍

我常用“鍛造”一詞來形容隊(duì)伍的建設(shè)?！板懺臁毙枰邷?，需要壓力和鼓勵(lì)。

1.觀念更新是“鍛造”的先導(dǎo)

社區(qū)在實(shí)踐中體會(huì)到：要想社區(qū)管理精細(xì)化，首先要靠思想觀念的創(chuàng)新。多年來，中鐵一局社區(qū)以提高人的素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目的，以社區(qū)成員終身學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，確定了“學(xué)習(xí)伴隨人的一生”的終身學(xué)習(xí)觀念，營造了“人人學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍。社區(qū)全員人人都有學(xué)習(xí)筆記本，截至2012年12月31日，社區(qū)干部15人，寫出讀書筆記、心得體會(huì)491篇，35萬8千余字。支部會(huì)定期檢查大家的筆記，并且把學(xué)習(xí)中突出的特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)。大家的學(xué)和用發(fā)生漸變，由必然走向自由。現(xiàn)在，大家都能感受到：已知的半徑越長，未知的圓周就越大。我們就是從書中走出來，去挖掘自己獨(dú)特的思維，開辟別人未知的領(lǐng)域。

2.“壓力”是“鍛造”的條件

壓力“鍛造”出的團(tuán)隊(duì)一定能打硬仗。社區(qū)工作都有約束性的精細(xì)化的制度，這些制度要求全員服務(wù)精細(xì)化。比如接待居民“四個(gè)一”（一聲招呼、一個(gè)微笑、一杯水、一生道別）、廉政服務(wù)“五不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)利用工作之便利，向居民暗示索要財(cái)物、不準(zhǔn)以已好惡，對(duì)居民有親有疏、不準(zhǔn)卡、挪、占用政府發(fā)給居民的錢物、不準(zhǔn)以任何借口鋪張浪費(fèi)、工作制度化，不準(zhǔn)有隨意性）、工作目標(biāo)“五個(gè)讓”（讓陌生的人熟悉、讓疏遠(yuǎn)的人親近、讓勞累的人輕松、讓有困難的熱得到關(guān)愛、讓有奉獻(xiàn)的人得到尊重）、關(guān)愛居民“四必訪”等工作法。這些制度的建立就像無形的壓力，它“規(guī)矩”著大家工作的一言一行。像廉政服務(wù)“五不準(zhǔn)”張貼在封閉的公示欄里第二年頭了?！拔宀粶?zhǔn)”對(duì)于社區(qū)工作者來說已經(jīng)不再是威懾，它是大家的努力方向，更是居民的“舒心丸”。（任慶選的反映）在這些制度下，大家競相努力服務(wù)居民，呈現(xiàn)出相互幫助、你追我趕的大好局面。在年底評(píng)選“四星”工作中，就充分展現(xiàn)出“壓力”下群星閃爍的美景。這次我們把評(píng)選的打分權(quán)交給了被服務(wù)對(duì)象--居民代表，社區(qū)工作的好壞受眾對(duì)象說了算，居民群眾評(píng)委用嚴(yán)格的評(píng)比條件對(duì)社區(qū)全員一一對(duì)照評(píng)選。我深深體會(huì)到“壓力”讓人有敬畏之心，“壓力”讓人快速成長，“壓力”讓大家有擔(dān)當(dāng)。正是有了壓力，在歷時(shí)11個(gè)月的社區(qū)“值班主任”工作中，實(shí)現(xiàn)了大家“人人心里想工作，人人肩上有擔(dān)子”的初衷，各自都有了不小的收獲。（精選大家的總結(jié)）

3.“嚴(yán)”是“鍛造”的火候

隊(duì)伍的成長離不開我們的嚴(yán)格要求?！皣?yán)”就好像是鍛造時(shí)的適當(dāng)加水，使鐵更加堅(jiān)硬。我堅(jiān)信，一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須有鐵的紀(jì)律，否則一事無成。在社區(qū)，我喜歡復(fù)雜問題簡單化處理，處理問題于無形之中。要做到“嚴(yán)”就要做到“打鐵還需自身硬”。你首先做到：對(duì)自己，有功不表功。對(duì)大家，有錯(cuò)不記錯(cuò)。努力這樣做了，才能服人。有的同行就曾對(duì)我說：“老大姐，你行，能拉下臉來管”，這位好朋友的話也許褒也許貶，也許亦褒亦貶。但是，我一直樂此不疲地在“嚴(yán)”上下功夫，只要“嚴(yán)”而有“格”，大家就會(huì)欣然接受。比如說，新年伊始，我都會(huì)早早地來到社區(qū)，等候大家的到來。這種“等候”相當(dāng)了得，有時(shí)會(huì)超過15分鐘個(gè)別人還沒來，這時(shí)候，我就不再等了。之后，我會(huì)找到當(dāng)事人，告訴他遲到了。再比如，只要工作需要加班，我就不會(huì)離開。雖然我只能發(fā)揮“指點(diǎn)”的作用，但可以讓工作的人內(nèi)心輕松，疲勞也會(huì)減半。在社區(qū)的建設(shè)中，形成了不成文的規(guī)定：有困難的地方黨員上！

還有一件事我始終在問自己；做的適度嗎？我們冬天是用蜂窩煤取暖的。一次，101辦公室的人到103辦公室引火，當(dāng)時(shí)103辦公室的一位同志說：你不要在這引。由于她內(nèi)心沒有別的想法，話說得也“干脆”，讓引火者感到了不快。我得知了這一情況就從二樓辦公室來到了一樓，經(jīng)了解知道了102、104辦公室的爐子也都是剛引著，只有103辦公室的煤著得還好。我當(dāng)即就找到當(dāng)事人詢問了事情的原委，她表現(xiàn)得相當(dāng)“仗義”，說不讓引火的話是她說的，跟吳茜、梁麗靜沒有關(guān)系。我耐心的跟她講：當(dāng)你感到寒冷需要溫暖時(shí)遭到了拒絕，豈不是更“冷”了嗎？另外兩個(gè)人也有錯(cuò)，因?yàn)樗齻z是共產(chǎn)黨員，錯(cuò)在沒有阻止你，錯(cuò)在沒有代你化解這種“冷漠”--把燃好的蜂窩煤送過去。當(dāng)天下午，這個(gè)“孩子”（她很年輕）就找到我說：我錯(cuò)了，我的本意真的沒那么自私，只是心里想：等著旺了再給她引進(jìn)去。這就足夠了，知恥而后勇。我很欣慰，但是我告訴她：以后再遇到這種事，就把心里想的那句讓人溫暖的話先說，這樣在寒冷的冬天大家都溫暖了，包括每個(gè)人的心。答案是肯定的，遇到問題不回避，問題才會(huì)越來越少?，F(xiàn)在這個(gè)年輕人非常棒，不僅注意關(guān)心他人，在當(dāng)“值班主任”時(shí)，很有大局意識(shí)。對(duì)入黨積極分子就是要這樣要求。

4.“愛”是鍛造的利器

也許這種說法大家感覺我有點(diǎn)逆向思維。之所以這樣說，是因?yàn)椤皭邸蹦艽騽?dòng)人，更能激勵(lì)人。

我給自己的定位非常明確--打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)。一個(gè)充滿了愛的集體，也一定會(huì)充滿了激情。

我的用人之道是用其所長，容其所短?！叭吮M其才，各顯其能”，把“人"的潛能發(fā)揮到極致，就會(huì)形成一個(gè)特別能打硬仗的隊(duì)伍。在社區(qū)工作目標(biāo)“五個(gè)讓”制度，同樣適用社區(qū)每個(gè)人，即“讓有奉獻(xiàn)的人得到尊重”。比如社區(qū)的副主任魏本清、吳茜，現(xiàn)在他們對(duì)自己擔(dān)任的工作充滿了自信。有一次企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)李雪江參加社區(qū)藝術(shù)節(jié)，看到魏主任主持節(jié)目風(fēng)格獨(dú)特游刃有余，很感慨地對(duì)我說：“吳老師，你真是個(gè)伯樂，我們?cè)跈C(jī)關(guān)只能聽在電話的另一頭到她的聲音，沒想到在你這里挖掘出她這樣大的潛力，達(dá)到極致啊?！?/p>

現(xiàn)在，團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)成員愛護(hù)集體榮譽(yù)像愛護(hù)自己的眼睛一樣。今年二月份，社區(qū)一位老者找到李書記，反映他來社區(qū)104室辦事，坐在北邊的人罵他。以我對(duì)大家的了解，絕不會(huì)有這種事情，因?yàn)槟翘齑蠹曳纸M帶領(lǐng)志愿者幫助病殘居民家打掃房間。為了慎重起見，我還是找到了“當(dāng)事人”。該同志說她確實(shí)沒在辦公室，當(dāng)時(shí)她所在的小組在雙目失明的居民蒲錫祿家里幫助打掃衛(wèi)生。令我沒想到的是，104室的三名社區(qū)干部走訪了這位老人。他們首先是因?yàn)槔先说缴鐓^(qū)辦事不開心表示道歉，問候了老人。繼而又讓老人辨認(rèn)一下是不是他們?nèi)抢先松鷼饬?，老人直搖頭，連連說：“不是不是，你們是好孩子”?；氐缴鐓^(qū)，他們來到了我的辦公室興奮地說：“不是咱社區(qū)的事”！我說：“你們?cè)趺聪胫タ催@位老人呢”？她們說“我們要維護(hù)我們的集體榮譽(yù)”！

我常常對(duì)社區(qū)的同仁講：我最大的優(yōu)點(diǎn)是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)大家身上的優(yōu)點(diǎn)，我最大的幸福就是看到大家的成長。用我同仁的話講，“2012年是收獲的一年，我們收獲了居民的支持和信任，收獲了工作中的成長與快樂，還有許多人收獲了政治上的成長?！蔽乙恢币詠戆押枅?zhí)行長官張瑞敏的一句經(jīng)典的話銘記在心：“部下的素質(zhì)低，不是你的責(zé)任；但不能提高部下的素質(zhì)，是你的責(zé)任”。因此我努力當(dāng)好全體成員成長的促進(jìn)者。六年來，社區(qū)成員先后有六人加入了黨組織，社區(qū)人人都是本職工作的好手。

社區(qū)加班已經(jīng)不再是個(gè)例，只要社區(qū)加班太晚，大家回家后，我都會(huì)給每個(gè)人發(fā)一個(gè)短信，得知都平安到家了，我就會(huì)踏實(shí)了?，F(xiàn)在，有的人也習(xí)慣一到家就給我報(bào)平安。

作為管理者，我們要做的首先是放大下屬的長處。當(dāng)你首先發(fā)現(xiàn)并用好大家的長處，就會(huì)最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性，強(qiáng)化他的信心，并激發(fā)他從成功走向更大的成功，人才也會(huì)越來越多。

我努力為大家營造充滿激情的干工作的環(huán)境，每個(gè)人可以心無旁騖地展示自己。我們的團(tuán)隊(duì)充滿了奉獻(xiàn)、友愛、溫暖、快樂、互助，有的是相互羨慕，你追我趕。這就是我的團(tuán)隊(duì)！

二、服務(wù)居民就要營造溫暖和諧的“家”

夢(mèng)想從來都不是空想，夢(mèng)想從來都離不開現(xiàn)實(shí)的深厚基礎(chǔ)。社區(qū)就是個(gè)大家庭，我們做的都是“小事情”，我們服務(wù)居民理念是：居民利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。我們視居民為親人，家需要溫暖，需要平安，需要快樂，這是我們工作努力的方向。

1、溫暖的家

中鐵一局社區(qū)在社會(huì)管理實(shí)踐中創(chuàng)造了“四必訪”工作法，即元旦、春節(jié)對(duì)七十歲以上的老人、殘疾人必訪；居民家中發(fā)生重大事情必訪；居民大病住院必訪；九十歲以上老人生日前后必訪。自2011年元月起，我們將這項(xiàng)工作精細(xì)化，黨員帶領(lǐng)入黨積極分子認(rèn)領(lǐng)崗位，對(duì)百名老人展開溫馨電話問候，近一年半的時(shí)間，電話問候780余人次，走訪360余人次，大家寫出民情日記 243 篇。十年來，社區(qū)全體工作者與社區(qū)志愿者經(jīng)常走家串戶，先后走訪慰問了居民4754人次。

元旦、春節(jié)對(duì)70歲以上老人、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人必訪。元旦春節(jié)前夕，社區(qū)帶領(lǐng)樓組長、老志愿者走家串戶，并送上寫有社區(qū)電話和祝福的年畫。這四年，我們把社區(qū)的電話號(hào)碼寫在了慰問年畫的右下角，讓年紀(jì)大的居民白天家中無人遇到急事時(shí)就給社區(qū)打電話，居民說：“社區(qū)的電話就是我們的“110”（李傳珠、楊玉潤）

家里發(fā)生重大事情必訪。社區(qū)居民趙景梅原本身體健康，突然患上運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病，這種病生病概率為十萬分之一。為給她看病，家里支出近二十余萬元，她丈夫?qū)λば恼樟?。僅一年多，病重發(fā)展得非常嚴(yán)重。當(dāng)她說不出話吞咽不了食物時(shí)，就變得悲觀、痛苦。她給鄰居寫下了自己的愿望--想吃餃子。志愿者從患者丈夫那里知道了情況，原來她丈夫在照顧妻子一年多的時(shí)間里，學(xué)會(huì)了好多家務(wù)活，唯有不會(huì)包餃子。得知這一情況后，社區(qū)馬上安排相關(guān)人員去買材料，到她家給她包餃子?？吹剿郎I流滿面的樣子，大家心里都很酸楚。那天，趙景梅吃了十九個(gè)餃子，用了一小時(shí)四十分鐘。004km.cn后來，我們常去看望她，給她以生活的希望，她總會(huì)用笨拙的筆表達(dá)自己的心聲：“我感謝社區(qū)的同志看望我，謝謝你們！”為了幫助她尋找良醫(yī)，我們一個(gè)在西安電視臺(tái)做健康節(jié)目的制片的朋友給她拍了專題片--《近在咫尺，遙似天涯》。直到為她人生最后一程送行完，才停止了對(duì)她的關(guān)注、關(guān)心。她的親人說：“你們的社區(qū)不僅是健康人的家園，還是患重病人的溫馨家園”。

居民大病住院必訪。老人劉彩賢十分不幸，丈夫患癌癥去世不久，她也患上癌癥，由于長時(shí)間化療，已經(jīng)食不甘味了。我們經(jīng)常向她家的鄰居了解她的情況。她鄰居說：保姆是農(nóng)村人，做飯不行，她想吃點(diǎn)可口的飯菜。社區(qū)馬上安排老年餐桌工作人員做了鮮美可口的餛飩，冒雨送到了323醫(yī)院。當(dāng)時(shí)她正在做透析。護(hù)士長聽說我們是社區(qū)的人來看望病人非常感動(dòng)，說：今天為你們開綠燈，你們這個(gè)社區(qū)想得真周到。我們后來再一次給她送餃子時(shí)，已經(jīng)認(rèn)不出她本人的樣子了。我們給她喂餃子時(shí)，她激動(dòng)地說：“我想吃啥你們就送啥，社區(qū)就是我的家！”該居民生前曾經(jīng)對(duì)社區(qū)提出一個(gè)請(qǐng)求：幫助她要回投資墓地的錢。為了她能養(yǎng)好病，社區(qū)的同志一口答應(yīng)下來。她去世近五個(gè)月后，我們經(jīng)過多方聯(lián)系、催促，要回了一萬三千元的投資，當(dāng)告訴她兒子帶上證件取錢時(shí)，他對(duì)此事還毫不知情。（董淑珍、馬丕勤）

90歲以上老人生日前后必訪。中鐵一局社區(qū)共有90歲以上老人22名，其中一名99歲。每當(dāng)這些老人生日臨近時(shí)，社區(qū)都會(huì)提前組織人員看望并送上祝福，百歲老人韓世興去年過生日，面對(duì)社區(qū)突然而至送去的蛋糕、鮮花、餃子非常高興。

這些舉措，使社區(qū)第一時(shí)間掌握民情，第一時(shí)間回應(yīng)民意。正是用心服務(wù)，我們贏得了居民的支持，你把群眾放在心上，居民也一定把我們放在心上！

正是通過走訪，我們了解到部分自理能力差、做飯難的老人的需求，開辦了“老年餐桌”。2009年8月3日正式剪彩開辦，目前，在社區(qū)“老年餐桌”長期用餐的老人達(dá)20余人，除了自己來就餐的老人外，還有六、七個(gè)行動(dòng)不便的老人就餐，為此，社區(qū)特別推出了“送餐到家”的服務(wù)，由社區(qū)的工作人員送到老人家中，一直堅(jiān)持至今，送餐達(dá)到3767人次。（上海團(tuán)來社區(qū)交流，對(duì)此表示：不可思議）我們?yōu)榫用袼筒偷郊遥駝⒔鸪?、郭錫祥、申世英都表示：餐桌小，作用大，為老人解決了大問題。我們的工作人員不僅幫助放好餐具，還主動(dòng)了解老人對(duì)菜品的意見和需求，再反饋給“老年餐桌”，以便及時(shí)做出調(diào)整，滿足老人的不同需求。社區(qū)力爭把“老年餐桌”打造成老年人自家的廚房。王紹群老人在就餐時(shí)，情不自禁地說：還是共產(chǎn)黨好。社區(qū)“敬老、愛老”只為老人能過上有尊嚴(yán)的晚年。實(shí)事證明：對(duì)居民用情深，為居民辦事一定真；工作中有了亮點(diǎn)，就一定能克服難點(diǎn)。中鐵一局社區(qū)2009年2010年分別被評(píng)為“西安市敬老模范社區(qū)”“老年宜居社區(qū)”。

六年來，向企業(yè)推薦困難離退休職工和遺屬二百五十八人次，補(bǔ)助金十二萬四千八百元，逐戶送到每一位老人的手中。

我們用“四必訪”溫暖人心。彰顯出社區(qū)活力。居民群眾對(duì)這項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)是：五十年代黨關(guān)心老百姓的好作風(fēng)好傳統(tǒng)回來了。

居民有尊嚴(yán)地享受社區(qū)的服務(wù)，使社區(qū)這個(gè)大家庭更加溫暖。細(xì)致入微的服務(wù)是精細(xì)化管理的起始點(diǎn)，我們?cè)趯?shí)踐中就是這樣要求和實(shí)踐的。去年在辦理七十歲以上高齡補(bǔ)貼時(shí)，有的人就找我請(qǐng)纓，主動(dòng)要求承擔(dān)這項(xiàng)工作，這個(gè)人就是預(yù)備黨員曹繼軍。她的理由是，一是她對(duì)居民熟悉，二是家離社區(qū)近，緊急情況下隨叫隨到。作為一名預(yù)備黨員，爭搶“分外”的工作。這種態(tài)度，既是一種情懷，又是一種精神--奉獻(xiàn)。在不影響本職工作的前提下，她把這項(xiàng)工作做得非常漂亮。事先找人幫助印了足夠的表格，接到上級(jí)通知，工作即刻鋪開，辦理了四百余人，沒出現(xiàn)一宗失誤。許多老人一見到我就說：你要表揚(yáng)曹繼軍，我們行動(dòng)不便她就主動(dòng)到家里辦理。其中最典型的就是白志奇老人的辦證經(jīng)歷，他和老伴幾天后就要出去旅游，并且買好了機(jī)票，我們得知了這一情況之后，曹繼軍肯定的給以答復(fù)--盡快給你辦理，保證不耽誤你的出行。第二天，她騎上自行車早早趕到街辦，辦理了身份證認(rèn)證后，電話通知老人家取身份證。白志清老人握著我的手說：你們真是黨的好干部。我們的預(yù)備黨員用自己的精細(xì)化的服務(wù)為黨增光添彩。

2、平安的家

中鐵一局社區(qū)自2003年11月成立始，就給社區(qū)工作定位：努力把社區(qū)建成居民之家。社區(qū)的成長史，就是“和諧”構(gòu)建史。多年來，我們用和諧溫暖居民的心，用和諧穩(wěn)定居民的心。社區(qū)有276人的紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏員，他們?yōu)榻ㄔO(shè)無邪教零發(fā)案社區(qū)做出了貢獻(xiàn)。社區(qū)對(duì)勞教釋放人員的關(guān)心和幫助工作也很有體會(huì)，讓這些回歸社會(huì)的人群有了開始新生活的信心，這既能給予他們鼓勵(lì)，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分。我們做到不拋棄不放棄不嫌棄，從生活上進(jìn)行幫助，從思想上進(jìn)行幫教。社區(qū)居民李華鳴，1998年以來兩次入獄，他由公安干警到罪犯，人生發(fā)生了巨大變化。1999年他的兒子出生，之后妻子離家出走杳無音信，他在獄里的這段時(shí)間里，是他的姐姐來照顧這個(gè)不是孤兒的“孤兒“，為了讓這個(gè)孩子能健康地成長，我們積極與街道辦事處聯(lián)系，為孩子辦理了低保?，F(xiàn)在孩子已經(jīng)十四歲了，各方面都很健康。

2004年10月底，由于認(rèn)真接受改造，李華鳴提前八個(gè)月釋放。回家后的第三天，社區(qū)黨組織及時(shí)找他談心，鼓勵(lì)他一定要重建信心，盡快重新融入社會(huì)，給孩子一個(gè)溫暖幸福的家。李華鳴患有嚴(yán)重的腦震蕩后遺癥，右眼失明，左眼視力只有0.1.釋放后，他碰到的第一個(gè)難題就是戶口回遷。社區(qū)主任得知后，馬上趕到派出所，找到戶籍科的工作人員懇切地說：“這位居民是名殘疾人，他的問題需要我們一起想辦法解決，爭取讓他永遠(yuǎn)告別監(jiān)獄吧。”我們的工作態(tài)度令戶籍警很受感動(dòng)，并表示盡快解決他的戶口問題。

為了發(fā)動(dòng)社區(qū)居民一起幫助李華鳴，社區(qū)組織各樓長開會(huì)時(shí)說：“他撐起這個(gè)家確實(shí)不容易，我們?cè)谏钌夏芙o予一點(diǎn)幫助就搭把手幫一下，不要譏諷說風(fēng)涼話，要讓他感到身邊人對(duì)他的關(guān)心。這樣才能讓他更努力的生活下去”。他的鄰居王秀珍經(jīng)常把自家孫子的玩具送給他兒子，逢年過節(jié)還給他兒子送去200元錢，使他有了融入社會(huì)的溫暖。（低保審查）

社區(qū)干部、片警經(jīng)常到他家里看望，了解他的生活情況，看看有什么困難需要幫助?，F(xiàn)在，有什么事都會(huì)找到社區(qū)，他已經(jīng)把社區(qū)當(dāng)成了自己的家。由于社區(qū)不斷地努力，企業(yè)已經(jīng)給他辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，社區(qū)還給局社保部送去錦旗，表答了我們的謝意。

現(xiàn)在，社區(qū)實(shí)現(xiàn)了多年來無邪教、零發(fā)案目標(biāo)。在加強(qiáng)對(duì)山川林業(yè)人員的穩(wěn)控方面，社區(qū)通過真心服務(wù)，和群眾建立起良好關(guān)系；通過真情溫暖，使弱勢(shì)群體在集體生活中找回自信、獲得關(guān)愛；社區(qū)對(duì)山川林業(yè)人員穩(wěn)控工作得到省委常委、前市委書記孫清云的肯定，并批示：“中鐵一局社區(qū)的穩(wěn)控做法很好，請(qǐng)?jiān)谌型茝V?！边@是對(duì)社區(qū)兩委會(huì)工作的充分肯定。

3.快樂的家

豐富多彩的文化活動(dòng)是建設(shè)文明和諧社區(qū)的載體，是吸引社區(qū)建設(shè)主體---居民群眾的有效途徑，也是社區(qū)具有活力的重要標(biāo)志。社區(qū)文化是社區(qū)的粘合劑，更是社區(qū)為居民深層次服務(wù)的體現(xiàn)。在實(shí)踐中，我們用真情把居民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)起來，用健康文化讓居民群眾快樂起來，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀把居民的思想統(tǒng)領(lǐng)起來。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是“興國之魂”，同樣也是和諧社區(qū)建設(shè)之魂，我們組織了一系列的活動(dòng)。2006年，社區(qū)居民在太乙路街辦“八榮八恥”演講比賽中獲特別獎(jiǎng)；2007年，社區(qū)通過居民推選，演講的方式選出了九個(gè)感動(dòng)社區(qū)的人物，兩個(gè)感動(dòng)社區(qū)的先進(jìn)集體，；2008年，社區(qū)舉辦第一屆友好鄰里節(jié)，開展友好鄰居評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)各樓長、居民推薦，社區(qū)居委會(huì)評(píng)比，選出95戶友好鄰居；2009年社區(qū)組織了“和諧孝敬我先行”演講，通過演講評(píng)選出好父母、好婆媳、好夫妻、好兒女共計(jì)166人，其中社區(qū)居民馬菊梅在當(dāng)年被評(píng)為“西安市十佳好婆婆”；2010年社區(qū)舉行了學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型個(gè)人以及文明樓棟表彰會(huì)，共表彰學(xué)習(xí)型家庭14戶，14戶均為黨員家庭，學(xué)習(xí)型個(gè)人71人，文明樓棟14棟，其中樓長為黨員的為12棟，；個(gè)體經(jīng)營戶祝彥寧2012年8月22日被社區(qū)授予《向社會(huì)傳遞溫暖的經(jīng)營戶》。社區(qū)的二號(hào)樓院內(nèi)，有一個(gè)賣油茶的姑娘，八月十五日早上八點(diǎn)多，在她的攤位上眼看著一位老人頭一歪斜緩緩地倒下了，周邊的人急忙閃開，油茶姑娘聽到響聲，馬上放下手中的活彎下腰，用胳膊墊在老人頭下抱著老人，直到老人醒來。在這個(gè)故事中，不僅有“最美賣油茶姑娘”，還有咱居民黃文、孫彩霞。這兩個(gè)居民碰到了這件事也很感動(dòng)，為了不影響“油茶姑娘”的生意，她倆執(zhí)意把王華老人送了回家。社區(qū)黨員張愛萍多年來對(duì)待公婆像親生父母一樣關(guān)心照顧，2010年她榮獲由全國老齡辦、民政部、教育部、國家廣電總局、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)以及中國關(guān)工委聯(lián)合頒發(fā)的全國孝親敬老之星證書和獎(jiǎng)牌。2012年，孫志強(qiáng)被評(píng)為陜西省孝親敬老楷模。2011年社區(qū)舉辦了“永遠(yuǎn)把居民放在心中最高位置”的演講，2012年社區(qū)積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，中鐵一局社區(qū)被西安市評(píng)為“平安家庭”創(chuàng)建示范社區(qū)，社區(qū)兩戶居民被評(píng)為西安市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，張怡代表全市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶在表彰大會(huì)上發(fā)言，收獲了陣陣掌聲。截止到2012年，四千有各類先進(jìn)人物547人，他們?yōu)樯鐓^(qū)聚集著正能量。

文化是國家的軟實(shí)力，無疑也是社區(qū)的的軟實(shí)力，文化活動(dòng)能讓社區(qū)居民快樂起來，更能凝聚人心。我們組建了多支活動(dòng)隊(duì)，如社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)合唱團(tuán)、鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、太極拳劍隊(duì)、木蘭拳劍隊(duì)、葫蘆絲隊(duì)、舞蹈隊(duì)、羽毛球隊(duì)、門球隊(duì)等，以保證“每周一歌、每月有活動(dòng)，每季度辦一次有影響力的活動(dòng)”。

10年來，社區(qū)組織和舉辦了多項(xiàng)文化體育活動(dòng)，先后舉辦了八屆藝術(shù)節(jié)，大型廣場演出五十一場次，參與演職人員達(dá)近三千二百人，觀眾多達(dá)三萬五千三百千余人次。舉辦越野賽五次，春季運(yùn)動(dòng)會(huì)四次。

每年臘月二十九社區(qū)組織志愿者為孤老病殘家庭包餃子、送餃子，正月十五滾元宵。我們?yōu)?8對(duì)老人舉辦了三屆“金婚慶典”，離休老干部李樹德由老伴推著輪椅，“走在”紅地毯上，他激動(dòng)地流下了熱淚。這項(xiàng)活動(dòng)給70歲以上的老人提供了快樂幸福的平臺(tái)，也給了老人們一次溫馨的回憶和交流的機(jī)會(huì)。整個(gè)場面和諧溫暖，被多家媒體爭相報(bào)道，我社區(qū)85歲的老人李春德向老伴深情又詼諧的一個(gè)敬禮，登上了西安市三家報(bào)紙的頭版頭條。連續(xù)四年，社區(qū)在元宵節(jié)給孤寡老人舉辦“團(tuán)圓餐”，同吃餃子、元宵，著實(shí)溫暖了老人的心。有位老干部說：“吃著餃子心里暖和了，雖然我們老了，手腳不靈活了，但是我們這些老家伙可以給你們加油，為你們吶喊！”劉義豐老人因有事沒來，但他寫了一首詩表達(dá)了自己的心意：月到十五分外明，祖國昌盛又繁榮。社區(qū)愛民民擁戴，攜手奮進(jìn)攀高峰。端午節(jié)為老年人包粽子、縫香包，并給孤寡老人、醫(yī)院康復(fù)中心的老人送去，有的老人激動(dòng)得流出了熱淚。

去年，社區(qū)舉辦慶祝建黨九十周年系列活動(dòng)，我們請(qǐng)來離退休支部書記、轄區(qū)單位支部書記、黨員代表共16人，社區(qū)支部向他們匯報(bào)了黨建及社區(qū)工作，請(qǐng)他們檢查了社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作資料，與會(huì)人員積極建言獻(xiàn)策，支持社區(qū)黨建工作。2011年建黨九十周年活動(dòng)中，社區(qū)九十名黨員、群眾同唱一首歌--“心中的贊歌”，這首長詩，是社區(qū)70歲的老黨員王晉山在廣州用三個(gè)月的時(shí)間六易其稿寫成的。慶典活動(dòng)組織的非常成功，在總結(jié)會(huì)上，老黨員詼諧地說：“建黨100周年我還要參加”！既表達(dá)了他對(duì)黨的熱愛，也表達(dá)了他的樂觀主義精神。社區(qū)連續(xù)舉辦了三屆“學(xué)習(xí)節(jié)”，社區(qū)居民71人被評(píng)為學(xué)習(xí)型的先進(jìn)個(gè)人，社區(qū)成員也有多人被評(píng)為學(xué)習(xí)型的先進(jìn)個(gè)人。這些活動(dòng)，讓社區(qū)居民享受了一次又一次別開生面的“精神大餐”，得到了真正的實(shí)惠----精神實(shí)惠。這些活動(dòng)不僅凝聚了人心，也使廣大居民的道德水準(zhǔn)大大的提升。

4.廉政服務(wù)讓“家”與居民更貼心

社區(qū)廉政建設(shè)的好與不好，就是要體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，體現(xiàn)在是否把居民放在心中的最高位置上，體現(xiàn)在居民是否舒心上。社區(qū)制定的《廉政建設(shè)五不準(zhǔn)》制度，既昭示了我們的決心，又拉近了與居民的距離。多年來，社區(qū)67人次婉言謝絕了居民對(duì)社區(qū)人員的“心意”?！靶率忻瘛痹老家?yàn)樯鐓^(qū)給她開了生活困難的證明，執(zhí)意送來水果牛奶等物品，社區(qū)人員送還給了當(dāng)事人。這名農(nóng)民工非常激動(dòng)，從此，她就成了社區(qū)的志愿者，她只要有時(shí)間都會(huì)積極參與社區(qū)組織的活動(dòng)。有的居民堅(jiān)決不收送給社區(qū)的物品，社區(qū)就會(huì)把物品轉(zhuǎn)送給困難的居民，這種情況就有20余宗。一次，申辦低保的居民翟旭讓其愛人找到社區(qū)主任家，帶著水果等物品。等她講述完自己的情況后，主任用委婉的、毋庸置疑的口氣請(qǐng)她把帶來的東西拿回去，讓她把水果給她病重的丈夫吃。社區(qū)通知她低保批下來了，她非常感激，逢人就說：“社區(qū)是真心實(shí)意為咱居民辦事呀”！社區(qū)居民一度認(rèn)為：不給社區(qū)管低保的工作人員送禮，要想辦低保難度很大。有人也確實(shí)給居住社區(qū)附近負(fù)責(zé)低保工作的人員家送禮，均被“請(qǐng)出”家門。鑒于這種情況，社區(qū)主任專門在樓組長會(huì)議上拜托大家?guī)椭鐓^(qū)宣傳：低保工作的原則是應(yīng)保盡保，凡是送禮者，即便符合條件也不批。同時(shí)，專門安排居住地遠(yuǎn)離社區(qū)且原則性強(qiáng)的人員擔(dān)任低保工作，從根本上解除了居民的疑慮，也表達(dá)了我們拒絕收禮的決心。數(shù)年來，社區(qū)低保審查無一人出現(xiàn)不符合條件的。我們替政府把好關(guān)，為群眾送溫暖。

好的政策要有真情服務(wù)居民的人來落實(shí)，居民一定會(huì)得到真正的實(shí)惠。

5.時(shí)尚的家

社區(qū)于2009年10月在網(wǎng)易網(wǎng)站上開通了博客，社區(qū)有什么大事小情，社區(qū)有什么好人好事，社區(qū)干部都會(huì)寫稿發(fā)到博客上，而居民也經(jīng)常在社區(qū)的博客上留言對(duì)社區(qū)工作提出意見和建議。社區(qū)博客雖然只是社區(qū)工作的一小部分，卻成了社區(qū)工作的一個(gè)鮮活縮影，成為了社區(qū)與居民交流的最便捷的平臺(tái)。截止2012年12月底，社區(qū)已有博文306篇，閱讀量26584余人次。

目前，社區(qū)博客實(shí)現(xiàn)了工作上傳信息圖文同步更新，居民的意見、建議我們能夠及時(shí)掌握。博客構(gòu)架了社區(qū)和居民溝通的橋梁，提供了交流的平臺(tái)，讓更多的居民群眾感受到了社區(qū)的溫暖，更加了解社區(qū)工作。同時(shí)，給社區(qū)的年輕人提供了一展身手的平臺(tái)。

實(shí)踐讓我們更加堅(jiān)信，豐富多彩的文化生活，對(duì)培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高居民文化素質(zhì)有著重要的作用。文化建設(shè)讓社區(qū)居民感到他們的精神生活幸福指數(shù)很高，人人都有歸屬感。中鐵一局社區(qū)被評(píng)為西安市“十佳和諧社區(qū)”時(shí)，離休老干部國家一級(jí)作曲家李中漢主動(dòng)創(chuàng)作出《和諧社區(qū)亞克西》；社區(qū)文化義工78歲老人王振華身患癌癥17年，還主動(dòng)為《義工之歌》譜曲；81歲書法愛好者陸學(xué)文為社區(qū)活動(dòng)獻(xiàn)墨寶；80歲攝影愛好者離休干部紀(jì)連達(dá)為社區(qū)文體活動(dòng)攝影，老人家目前出了兩本攝影專集；居民王晉山多次為社區(qū)創(chuàng)作詩歌。

近年來，社區(qū)先后被評(píng)為“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“陜西省婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“西安市和諧社區(qū)”、“西安市敬老模范社區(qū)”、“老年宜居社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“西安市優(yōu)秀基層黨組織”“陜西省四星社區(qū)黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些榮譽(yù)既是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我們的激勵(lì)。今后，我們會(huì)努力創(chuàng)新工作方法以精細(xì)的工作制度，為居民提供更加精細(xì)的服務(wù)，把社區(qū)建設(shè)得更美好……

建立和諧社區(qū)還需要我們做很多事情，還會(huì)有辛勞，也會(huì)有糾結(jié)，我們的夢(mèng)在路上。但習(xí)主席告訴我們：我們可以共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，讓我們一起同做追夢(mèng)人！讓我們碑林每一個(gè)社區(qū)都成為西安市社區(qū)領(lǐng)域的“夢(mèng)之隊(duì)”！

中鐵一局社區(qū)

二○一三年十一月