第一篇：公眾安全感調(diào)查報(bào)告1

元墩鎮(zhèn)上半年公眾安全感

調(diào)查情況的報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)年初政法綜治會(huì)議精神，準(zhǔn)確客觀地反映廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)影響群眾安全感的主要因素和群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，為鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，鎮(zhèn)綜治辦就全鎮(zhèn)上半年的社會(huì)治安狀況、公眾對(duì)平安創(chuàng)建的滿意度等進(jìn)行了全面的調(diào)查。

調(diào)查報(bào)告顯示，公眾對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安總體評(píng)價(jià)的滿意程度達(dá)到了94.3%。調(diào)查表明，當(dāng)前公眾最為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題是：社會(huì)治安、環(huán)境污染、教育問(wèn)題、腐敗現(xiàn)象、社會(huì)保障、兩極分化、小偷小摸和住房問(wèn)題。

本次調(diào)查按照分層隨機(jī)抽樣原則，共抽取全鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)、采用入戶問(wèn)卷電話抽查的方式，走訪100戶，電話抽查700戶，成功訪問(wèn)了800名符合抽樣要求的16歲及以上人口的村民，分別就公眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的心理感受、影響安全感的主要因素、群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題等16個(gè)問(wèn)題展開了訪談?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、被調(diào)查對(duì)象的基本情況及社會(huì)特征

1、性別比例：800名被調(diào)查對(duì)象中，男性占68%、女性占32%。

2、年齡結(jié)構(gòu)：本次調(diào)查以16歲及以上人口為對(duì)象。在被調(diào)查者中，年齡18歲以下的占5%，18－28歲占15%，29－39歲的占20%，40－49歲的占30%，50－59歲占15%，60歲以上的占15%。從被調(diào)查對(duì)象的年齡構(gòu)成來(lái)看，作為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭生活主體的中青壯年人所占比重為被調(diào)查者總體的95%，他們對(duì)社會(huì)安全措施的認(rèn)知和對(duì)社會(huì)安全的真實(shí)感受，體現(xiàn)了民情民意。

3、受教育程度：文盲占2%，小學(xué)文化占3%，初中文化占

5%，高中文化占55%，大專及大學(xué)以上文化程度占35%。

4、職業(yè)分布：公務(wù)人占45%，文教科衛(wèi)體人員占20%，工

人、職員、司售人員、服務(wù)人員占20%，個(gè)體工商業(yè)者占3%，離

退休人員占3%，無(wú)業(yè)失業(yè)人占3%，在校學(xué)生占3%，務(wù)農(nóng)工經(jīng)商

農(nóng)民占2%，其他占1%。被調(diào)查對(duì)象涵蓋了全鎮(zhèn)的各個(gè)社會(huì)階層

和職業(yè)群體，具有較強(qiáng)的代表性。

二、公眾對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況的總體評(píng)價(jià)

近年來(lái)，在縣委，政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地積極開展創(chuàng)建“平安

鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，加大了嚴(yán)打整治工作力度，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，使我鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。調(diào)查表明，在回答問(wèn)題“在目前的治安環(huán)境下，您感覺安

全嗎？”時(shí)，有65%回答“安全，有30%回答：“基本安全”。以上

數(shù)據(jù)表明，有95%的公眾認(rèn)為社會(huì)、工作、居住、出行等方面具

有安全感。但是仍有5%的群眾反映“不安全”，5%的群眾在回答

“今年以來(lái)，您或您的家人（包括家庭財(cái)產(chǎn)）是否遭受過(guò)不法侵

害時(shí)，選擇了“遭受過(guò)”。

三、群眾對(duì)目前居住地治安狀況和一年前的比較評(píng)價(jià)

調(diào)查表明，95%的群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況持肯定態(tài)度。認(rèn)

為所在地的社會(huì)治安狀況“好”和“一般”的被調(diào)查群眾所占比例

分別為65%和30%，認(rèn)為“較差”的僅為5%。群眾對(duì)居住地治安狀

況好轉(zhuǎn)的評(píng)價(jià)與對(duì)治安環(huán)境的總體“安全感”基本一致。

四、當(dāng)前影響公眾安全感的原因及公眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題

1、公共秩序混亂居首位。通過(guò)近年來(lái)嚴(yán)厲打擊各種刑事

犯罪活動(dòng)，我鎮(zhèn)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，刑事犯罪已不再是影響群

眾安全感的首要原因。上半年度影響我鎮(zhèn)群眾安全感的主要原

因是：公共秩序混亂占60%，刑事犯罪占8%，交通事故占30%，火災(zāi)占1%，未回答占1%。

2、社會(huì)治安仍是居民最關(guān)心的問(wèn)題之一。本次調(diào)查以當(dāng)前社

會(huì)各界比較關(guān)注的社會(huì)治安、腐敗現(xiàn)象、環(huán)境污染、社會(huì)保障、教育問(wèn)題、兩極分化、住房問(wèn)題、其他問(wèn)題等九個(gè)方面為重點(diǎn)，按居民關(guān)心程度及選擇比例的順序，當(dāng)前公眾最為關(guān)注的社會(huì)

問(wèn)題有：社會(huì)治安問(wèn)題占55%，環(huán)境污染問(wèn)題占40%，教育問(wèn)題

占35%，腐敗問(wèn)題占15%，失業(yè)下崗問(wèn)題占28%，社會(huì)保障問(wèn)題占

22%，兩極分化問(wèn)題占15%，住房問(wèn)題占10%，其他問(wèn)題占5%。

3、“兩搶”違法犯罪嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序。在調(diào)查年列的八項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)中，根據(jù)群眾的選擇意向分析，突出的問(wèn)題

依次是：搶劫搶奪、入室盜竊、未成年人違法犯罪。

4、維護(hù)居民安全感仍存在薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)查，30%的居

民反映住地見警率低，20%的居民反映住地治安巡邏隊(duì)（包括專

職、業(yè)余等）作用發(fā)揮不好。這說(shuō)明居民居住環(huán)境治安仍需加

強(qiáng)。

五、公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作的滿意度評(píng)價(jià)

調(diào)查表明，群眾對(duì)政法、綜治部門的工作是較滿意的，特別群

眾對(duì)公安機(jī)關(guān)（派出所）的工作滿意度達(dá)到95%。

從群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的力度評(píng)價(jià)結(jié)果看，選擇

打擊“不太有力”和“不力”的占20%，認(rèn)為政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪

“有力的只占80%，說(shuō)明群眾普遍希望繼續(xù)推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。

六、進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感應(yīng)采取的措施

1、重視發(fā)村組織在維持社會(huì)治安方面的積極作用。村級(jí)

組織具用維護(hù)社區(qū)治安秩序、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、化解家庭及人際

矛盾的作用和功能。在今天的社會(huì)生活中，村級(jí)組織的重要性

日益突顯。調(diào)查表明：村協(xié)調(diào)組織在城鎮(zhèn)群眾心目中的地位越

來(lái)越重要。被調(diào)查者在回答“您或您的家人遇到矛盾糾紛時(shí)，您

首先找哪個(gè)組織解決”問(wèn)題時(shí)，有90%的被調(diào)查者選擇了“村協(xié)調(diào)

組織”。

2、進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。調(diào)查顯

示，還有四成多的群眾法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不高，缺乏配

合公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的勇氣。被調(diào)查者在回答“您或您的家人遭

到不法侵害后是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)警”，有80%的群眾會(huì)“報(bào)案”有

20%的群眾選擇“未報(bào)案”。

3、公眾認(rèn)為目前增強(qiáng)安全感最需要解決的問(wèn)題

2007年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況有了比較明顯的好轉(zhuǎn)和改善。但影

響社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全感的因素仍不同程度存在，維護(hù)社會(huì)治

安秩序的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查表明，增強(qiáng)安全感，當(dāng)前

應(yīng)優(yōu)先解決的問(wèn)題，根據(jù)被調(diào)查居民的看法和意向，選擇的結(jié)

果及人數(shù)比例依次為：加強(qiáng)巡邏、加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法，加強(qiáng)外來(lái)人口管理，提高警察素質(zhì)、增加街面警力、迅速破案、鼓勵(lì)見義勇為，可見，增強(qiáng)群眾安全感應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)未成年人思

想道德建設(shè)，不斷提高政法干警的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。

綜上所述：通過(guò)近年來(lái)深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)

治安防控體系建設(shè)，扎實(shí)做好平安創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)治安狀況得

到明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。但當(dāng)前侵犯公民人身權(quán)

利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪不斷增多，社會(huì)治安狀況離公眾的要

求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。應(yīng)重視并加強(qiáng)以下幾方面的工作。一是要

按照省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省委政法委、省綜治

委關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣”活動(dòng)的意見》要求，全面推進(jìn)“平安縣”

創(chuàng)建工作。二是要進(jìn)一步深入開展，“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打

擊打搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪和爆炸、殺人、投毒、綁

架等嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。繼續(xù)排查治安混亂地區(qū)和突出的治安

問(wèn)題，深入開展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)整治。三是要加強(qiáng)基層安全創(chuàng)

建工作。抓好警民聯(lián)防、群防群治，建立起全方位的“打防控”

一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系。加大治安巡邏力度，提高

政法隊(duì)伍素質(zhì)，公正執(zhí)法，高效履職。四是要繼續(xù)做好服刑，在教人員刑滿釋放和解除勞教時(shí)的銜接工作，加強(qiáng)預(yù)防青少年

違法犯罪工作，把閑散青少年的教育和管理作為重點(diǎn)，在社區(qū)

認(rèn)真開展幫教活動(dòng)。五是要抓好村治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群防群治

組織建設(shè)，重視發(fā)揮村在維護(hù)社會(huì)治安方面的積極作用。

第二篇：公眾安全感調(diào)查報(bào)告

普洱鎮(zhèn)2007公眾安全感調(diào)查報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)年初政法綜治會(huì)議精神，準(zhǔn)確客觀地反映廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)影響群眾安全感的主要因素和群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，為鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，鎮(zhèn)綜治辦就全鎮(zhèn)2007的社會(huì)治安狀況、公眾對(duì)平安創(chuàng)建的滿意度等進(jìn)行了全面的調(diào)查。

調(diào)查報(bào)告顯示，公眾對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安總體評(píng)價(jià)的滿意程度達(dá)到了94.3%。調(diào)查表明，當(dāng)前公眾最為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題是：社會(huì)治安、環(huán)境污染、教育問(wèn)題、腐敗現(xiàn)象、失業(yè)下崗、社會(huì)保障、兩極分化和住房問(wèn)題。公眾最為關(guān)注的社會(huì)治安問(wèn)題是：搶劫搶奪、入室盜劫、未成年人違法犯罪、外來(lái)人員違法犯罪、吸毒販毒、制假販假、流氓黑惡勢(shì)力違法犯罪和制黃販黃。

本次調(diào)查按照分層隨機(jī)抽樣原則，共抽取全鎮(zhèn)三個(gè)村委會(huì)、三個(gè)居民社區(qū)，采用入戶問(wèn)卷調(diào)查的方式，走訪了100戶家庭，成功訪問(wèn)了100名符合抽樣要求的16歲及以上人口的城鄉(xiāng)居民，分別就公眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的心理感受、影響安全感的主要因素、群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題等16個(gè)問(wèn)題展開了訪談?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、被調(diào)查對(duì)象的基本情況及社會(huì)特征

1、性別比例：100名被調(diào)查對(duì)象中，男性占68人、占68%、女性32人、占32%。

2、年齡結(jié)構(gòu)：本次調(diào)查以16歲及以上人口為對(duì)象。在被調(diào)查者中，年齡18歲以下的5人、占5%，18－28歲的15人、占15%，29－39歲的20人、占20%，40－49歲的30人、占30%，50－59歲的15人、占15%，60歲以上的15人、占15%。從被調(diào)查對(duì)象的年齡構(gòu)成來(lái)看，作為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭生活主體的中青壯年人所占比重為被調(diào)查者總體的95%，他們對(duì)社會(huì)安全措施的認(rèn)知和對(duì)社會(huì)安全的真實(shí)感受，體現(xiàn)了民情民意。

3、受教育程度：文盲2人、占2%，小學(xué)文化3人、占3%，初中文化5人、占5%，高中文化55人、占55%，大專及大學(xué)以上文化程度35人、占35%。

4、職業(yè)分布：公務(wù)人45人、占45%，文教科衛(wèi)體人員20人、占20%，工人、職員、司售人員、服務(wù)人員20人、占20%，個(gè)體工商業(yè)者3人，占3%，離退休人員3人、占3%，無(wú)業(yè)失業(yè)人員3人、占3%，在校學(xué)生3人、占3%，務(wù)農(nóng)工經(jīng)商農(nóng)民2人、占2%，其他1人、占1%。被調(diào)查對(duì)象涵蓋了普洱鎮(zhèn)的各個(gè)社會(huì)階層和職業(yè)群體，具有較強(qiáng)的代表性。

二、公眾對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況的總體評(píng)價(jià)

近年來(lái)，在縣委，政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地積極開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，加大了嚴(yán)打整治工作力度，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，使我鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。調(diào)查表明，在回答問(wèn)題“在目前的治安環(huán)境下，您感覺安全嗎？”時(shí)，有65%回答“安全，有30%回答：“基本安全”。以上數(shù)據(jù)表明，有95%的公眾認(rèn)為社會(huì)、工作、居住、出行等方面具有安全感。但是仍有5%的群眾反映“不安全”，5%的群眾在回答“今年以來(lái)，您或您的家人（包括家庭財(cái)產(chǎn)）是否遭受過(guò)不法侵害時(shí)，選擇了“遭受過(guò)”。

三、群眾對(duì)目前居住地治安狀況和一年前的比較評(píng)價(jià)

調(diào)查表明，95%的群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況持肯定態(tài)度。認(rèn)為所在地的社會(huì)治安狀況“好”和“一般”的被調(diào)查群眾所占比例分別為65%和30%，認(rèn)為“較差”的僅為5%。群眾對(duì)居住地治安狀況好轉(zhuǎn)的評(píng)價(jià)與對(duì)治安環(huán)境的總體“安全感”基本一致。

四、當(dāng)前影響公眾安全感的原因及公眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題

1、公共秩序混亂居首位。通過(guò)近年來(lái)嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，我鎮(zhèn)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，刑事犯罪已不再是影響群眾安全感的首要原因。2007影響我鎮(zhèn)群眾安全感的主要原因依是：公共秩序混亂占60%，刑事犯罪占8%，交通事故占30%，火災(zāi)占1%，未回答占1%。分城鄉(xiāng)看，由公共秩序混亂引發(fā)公眾不安全感的情況，城市比農(nóng)村高出8個(gè)百分點(diǎn)?？梢?，我鎮(zhèn)迫切需要大力整治城市公共秩序。

2、社會(huì)治安仍是居民最關(guān)心的問(wèn)題之一。本次調(diào)查以當(dāng)前社會(huì)各界比較關(guān)注的社會(huì)治安、腐敗現(xiàn)象、環(huán)境污染、社會(huì)保障、教育問(wèn)題、失業(yè)下崗、兩極分化、住房問(wèn)題、其他問(wèn)題等九個(gè)方面為重點(diǎn)，按居民關(guān)心程度及選擇比例的順序，當(dāng)前公眾最為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題有：社會(huì)治安問(wèn)題占55%，環(huán)境污染問(wèn)題占40%，教育問(wèn)題占35%，腐敗問(wèn)題占15%，失業(yè)下崗問(wèn)題占28%，社會(huì)保障問(wèn)題占22%，兩極分化問(wèn)題占15%，住房問(wèn)題占10%，其他問(wèn)題占5%。

城市居民較關(guān)心“失業(yè)下崗”、“社會(huì)保障”問(wèn)題，農(nóng)村居民較關(guān)心“教育問(wèn)題”。“環(huán)境污染”問(wèn)題。男性居民較關(guān)心“腐敗問(wèn)題”，女性居民較關(guān)心“失業(yè)下崗問(wèn)題”。

3、“兩搶”違法犯罪嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序。在調(diào)查年列的八項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)中，根據(jù)群眾的選擇意向分析，突出的問(wèn)題依次是：搶劫搶奪、入室盜竊、未成年人違法犯罪、外來(lái)人員違法犯罪，吸毒販毒、制假販假、流氓黑惡勢(shì)力違法犯罪、制黃販黃。從城鄉(xiāng)看，城市居民認(rèn)為搶劫搶奪問(wèn)題最為突出，農(nóng)村居民認(rèn)為未成年人違法犯罪問(wèn)題和制假販假問(wèn)題最為突出。而無(wú)論是男性還是女性，都認(rèn)為搶劫搶奪問(wèn)題突出。且女性作為弱者，持此觀點(diǎn)的比例高出男性3個(gè)百分點(diǎn)。

4、鐵路、車站、碼頭等公共場(chǎng)所的治安秩序欠佳。有20%的被調(diào)查者認(rèn)為鐵路、車站、碼頭等公共場(chǎng)所的治安秩序差，其余認(rèn)為“好”，“一般”和“不了解”的分別占30%，45%，和5%，這說(shuō)明我鎮(zhèn)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鐵路、車站、碼頭等公共場(chǎng)所治安秩序的綜合治理，讓更多的群眾有一個(gè)更安全、放心、舒心的出行環(huán)境。

5、維護(hù)居民安全感仍存在薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)查，30%的居民反映住地沒(méi)有治安崗?fù)ぃň瘎?wù)站）或門衛(wèi)室，20%的居民反映住地沒(méi)有治安巡邏隊(duì)（包括專職、業(yè)余等）。這說(shuō)明居民居住環(huán)境治安仍需加強(qiáng)。

五、公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作的滿意度評(píng)價(jià)

調(diào)查表明，群眾對(duì)政治、綜治部門的工作是較滿意的，特別群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)（派出所）的工作滿意度達(dá)到90%。

從群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的力度評(píng)價(jià)結(jié)果看，選擇打擊“不太有力”和“不力”的占20%，認(rèn)為政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪“有力的只占80%，說(shuō)明群眾普遍希望繼續(xù)推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。

六、進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感應(yīng)采取的措施

1、重視發(fā)揮社區(qū)組織在維持社會(huì)治安方面的積極作用。城鎮(zhèn)社區(qū)組織具用維護(hù)社區(qū)治安秩序、高處鄰里關(guān)系、化解家庭及人際矛盾的作用和功能。在今天的社會(huì)生活中，城鎮(zhèn)社區(qū)組織的重要性日益突顯。調(diào)查表明：社區(qū)協(xié)調(diào)組織在城鎮(zhèn)群眾心目中的地位越來(lái)越重要。被調(diào)查者在回答“您或您的家人遇到矛盾糾紛時(shí)，您首先找哪個(gè)組織解決”問(wèn)題時(shí)，有40%的被調(diào)查者選擇了“社區(qū)（村）協(xié)調(diào)組織”。

2、進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。調(diào)查顯示，還有四成多的群眾法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不高，缺乏配合公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的勇氣。被調(diào)查者在回答“您或您的家人遭到不法侵害后是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)警”，有80%的群眾會(huì)“報(bào)案”有20%的群眾選擇“未報(bào)案”。

3、公眾認(rèn)為目前增強(qiáng)安全感最需要解決的問(wèn)題

2007年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況有了比較明顯的好轉(zhuǎn)和改善。但影響社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全感的因素仍不同程度存在，維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查表明，增強(qiáng)安全感，當(dāng)前應(yīng)優(yōu)先解決的問(wèn)題，根據(jù)被調(diào)查居民的看法和意向，選擇的結(jié)果及人數(shù)比例依次為：加強(qiáng)巡邏、加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法，加強(qiáng)外來(lái)人口管理，提高警察素質(zhì)、增加街面警力、迅速破案、鼓勵(lì)見義勇為，可見，增強(qiáng)群眾安全感應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高政法干警的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。

綜上所述：通過(guò)近年來(lái)深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，扎實(shí)做好平安創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)治安狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。但當(dāng)前侵犯公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪不斷增多，社會(huì)治安狀況離公眾的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。應(yīng)重視并加強(qiáng)以下幾方面的工作。一是要按照省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省委政法委、省綜治委關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣（市、區(qū)）”活動(dòng)的意見》要求，全面推進(jìn)“平安縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作。二是要進(jìn)一步深入開展，“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊打搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪和爆炸、殺人、投毒、綁架等嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。繼續(xù)排查治安混亂地區(qū)和突出的治安問(wèn)題，深入開展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)整治。三是要加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作。抓好警民聯(lián)防、群防群治，建立起全方位的“打防控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系。加大治安巡邏力度，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，公正執(zhí)法，高效履職。四是要繼續(xù)做好服刑，在教人員刑滿釋放和解除勞教時(shí)的銜接工作，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，把閑散青少年的教育和管理作為重點(diǎn)，在社區(qū)認(rèn)真開展幫教活動(dòng)。五是要抓好村居委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群防群治組織建設(shè)，重視發(fā)揮社區(qū)在維護(hù)社會(huì)治安方面的積極作用。

云南省2008公眾安全感調(diào)查報(bào)告

為客觀公正地反映廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況、社會(huì)穩(wěn)定狀況和創(chuàng)建平安縣(市、區(qū))工作的評(píng)價(jià)，分析研究影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，為推進(jìn)全省政法綜治維穩(wěn)和先進(jìn)平安縣（市、區(qū)）評(píng)選工作提供真實(shí)、公正、可靠的依據(jù)，受省綜治維穩(wěn)委委托，云南省社情民意調(diào)查中心于2008年12月3日至24日在我省部分縣市就公眾安全感和人民群眾對(duì)綜治維穩(wěn)工作的滿意率開展調(diào)查。本次調(diào)查覆蓋全省十六個(gè)州市的四十五個(gè)縣，共成功調(diào)查了10521位年齡在18—69歲且在本地居住了半年以上的居民，按照嚴(yán)格的科學(xué)抽樣方法分析，調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)我省社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定狀況綜合滿意率為90.88%。

一、被調(diào)查者的基本情況

按居住地分組來(lái)看，城鎮(zhèn)人口占70.59%，農(nóng)村人口占29.41%；按性別分組來(lái)看，男性占47.23%，女性占52.77%；按年齡分組來(lái)看，16-30歲的占39.15%，31-45歲的占34.05%，46-60歲的占18.91%，61-69歲的占7.9%；按職業(yè)分組來(lái)看，工人、服務(wù)員、一般職工占17.74%，機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位職工占9.34%，專業(yè)技術(shù)人員、老師占11.97%，企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理占3.47%，個(gè)體、私營(yíng)工商業(yè)者占18.36%，下崗、失業(yè)、待業(yè)人員占8.20%，離退休人員占6.98%，在校學(xué)生占4.51%，農(nóng)民占16.58%，其他占2.85%；從受教育程度來(lái)看，不識(shí)字或者識(shí)字很少的占3.46%，小學(xué)學(xué)歷的占12.84%，初中學(xué)歷的占25.34%，高中或中專學(xué)歷的占27.72%，大專學(xué)歷的占15%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占15.64%。

二、公眾對(duì)當(dāng)前我省社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定及爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)平安縣（市、區(qū)）工作的基本評(píng)價(jià)

（一）總體評(píng)價(jià)

1、調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)我省社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定狀況綜合滿意率為90.88%，這表明，2008年我省各州、市、縣（區(qū)）黨委、政府開展的社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建平安縣（市、區(qū)）工作得到人民群眾的認(rèn)可，全省的社會(huì)治安狀況繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)，人民群眾安全感保持在較高水平，社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定狀況繼續(xù)呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)平安縣（市、區(qū)）工作效果明顯。

2、在本次調(diào)查的十五個(gè)問(wèn)題中，滿意率較高的主要有：對(duì)當(dāng)?shù)亻_展平安創(chuàng)建的效果表示滿意的占96.35%；認(rèn)為自己和身邊的人沒(méi)有受到過(guò)黑勢(shì)力的侵害的占95.96%；認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府重視社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作的占94.17%；對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作時(shí)配合情況表示滿意的占94.13%。

（二）分類評(píng)價(jià)

按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的綜合滿意率差異較小，城鎮(zhèn)居民的綜合滿意率為90.46%，農(nóng)村居民的為91.88%，按性別分組來(lái)看，女性的綜合滿意率要略微高于男性，但差距不大，女性綜合滿意率為91.47%，男性為90.23%。

按年齡分組來(lái)看，61—69歲人群的綜合滿意率最高，為94.39%。各年齡段人群綜合滿意率度如下：16—30歲人群綜合滿意率為90.04%；31—45歲為90.67%；46—60歲為91.52%。

按受教育程度來(lái)看，大學(xué)本科及以上學(xué)歷人群的綜合滿意率最高，為92.78%。其他各學(xué)歷綜合滿意率為：不識(shí)字或者識(shí)字很少為89.50%，小學(xué)學(xué)歷為91.01%，初中學(xué)歷為91.10%，高中或中專學(xué)歷為89.98%，大專為90.36%。

按職業(yè)分類來(lái)看，企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理的綜合滿意率最高，為92.37%，綜合滿意率最低的為下崗、失業(yè)、待業(yè)人員為89.68%，其他職業(yè)綜合滿意率為：工人、服務(wù)員、一般職工為91%，機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位職工為91.28%，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)者，總體滿意率為89.92%，專業(yè)技術(shù)人員、教師為91.28%，離退休人員為90.47%，在校學(xué)生為90.31%，農(nóng)民為91.70%，其他職業(yè)為91.97%。

三、對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)平安縣（市、區(qū)）工作的基本評(píng)價(jià)

（一）、分縣（市、區(qū)）綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

在所選擇的45個(gè)縣中，各縣（市、區(qū)）的總體滿意率均在83%—97%之間。這說(shuō)明云南省各州市以及縣（市、區(qū)）當(dāng)?shù)攸h委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建平安縣（市、區(qū)）工作方面得到人民群眾的認(rèn)可，群眾對(duì)創(chuàng)建平安縣建設(shè)評(píng)價(jià)很高；同時(shí)也客觀地表現(xiàn)了廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的真實(shí)感受是良好的。

（二）、分主題評(píng)價(jià)結(jié)果

在調(diào)查的15個(gè)問(wèn)題中，前四個(gè)問(wèn)題為廣大人民群眾對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建平安縣（市、區(qū)）工作的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)平均滿意率為92.55%。這說(shuō)明各地黨委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建平安縣（市、區(qū)）工作得到了人民群眾的認(rèn)可，滿意率很高。后面10個(gè)問(wèn)題是反應(yīng)廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的真實(shí)感受，從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的感受是良好的，滿意率達(dá)到89.66%。最后一個(gè)問(wèn)題是對(duì)各州市推薦的縣在創(chuàng)建先進(jìn)平安縣效果方面的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果是所有問(wèn)題中滿意率最高的，達(dá)到96.35%，這說(shuō)明各州市以及相關(guān)縣在創(chuàng)建先進(jìn)平安縣方面都做出了積極的努力，并且到了公眾的認(rèn)可。

1、對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建平安縣工作的評(píng)價(jià)

在這次調(diào)查中，集中反應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定以及創(chuàng)建平安縣工作的評(píng)價(jià)有以下四個(gè)問(wèn)題，見表1。

表1 對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)項(xiàng)目

項(xiàng)

目

滿意率（%）

A1、您覺得當(dāng)?shù)攸h委政府是否重視社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作？

94.17

A2、您覺得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作時(shí)配合情況如何？

94.13

A3、您覺得當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作是否滿意？

89.85

A4、您覺得當(dāng)?shù)刂伟矤顩r跟去年相比是否有進(jìn)步？

92.08

按城鎮(zhèn)、農(nóng)村分組來(lái)看，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作的評(píng)價(jià)差異較小，城鎮(zhèn)居民平均滿意率為92.62%，農(nóng)村居民為92.41%.按性別分組來(lái)看，女性對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作的評(píng)價(jià)要略微高于男性，但差距不大，女性平均滿意率為92.97%，男性為92.10%。

按年齡分組來(lái)看，各年齡段人群對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)的滿意率差異不大，61-69歲人群評(píng)價(jià)略高于其他年齡段的人群。各年齡段人群評(píng)價(jià)如下：16—30歲人群平均滿意率為92.51%；31—45歲為92.11%；46—60歲為92.61%；61—69歲為94.62%。

按受教育程度來(lái)看，大學(xué)及以上學(xué)歷對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門的評(píng)價(jià)最高，滿意率為94.24%，評(píng)價(jià)最低的為不識(shí)字或者識(shí)字很少的群體，滿意率為90.98%，其他各學(xué)歷者滿意率如下：小學(xué)為91.14%，初中為92.32%，高中或中專為92.12%，大專為93.46%。

按職業(yè)分類來(lái)看，機(jī)關(guān)公務(wù)員或事業(yè)單位職工對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)滿意率最高，平均滿意率為94.03%，其次是企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理，滿意率為93.22%，評(píng)價(jià)滿意率最低的為下崗、失業(yè)、待業(yè)人員，滿意率為91.14%。其他各職業(yè)者評(píng)價(jià)平均滿意率如下，工人、服務(wù)員、一般職工為92.96%，專業(yè)技術(shù)人員、教師為92.99%，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)者為92.51%，離退休人員為91.70%，在校學(xué)生為92.41%，農(nóng)民為91.91%，其他職業(yè)為92.67%。

2、對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的評(píng)價(jià)

在這次調(diào)查中，集中反應(yīng)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的有10個(gè)問(wèn)題。相關(guān)問(wèn)題見表2。

表2 對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況評(píng)價(jià)項(xiàng)目

項(xiàng)

目

滿意率（%）

A5、您覺得您所居住的地方是否安全？

92.22

A6、您覺得當(dāng)?shù)貧⑷说葠盒园讣欠裢怀觯?/p>

89.95

A7、你身邊的人是否受到過(guò)黑勢(shì)力的侵害？

95.96

A8、你及身邊的人是否受到過(guò)搶劫、搶奪、盜竊等犯罪的侵害？

89.34

A9、您覺得當(dāng)?shù)厍嗌倌赀`法犯罪是否突出？

84.29

A10、您覺得當(dāng)?shù)匦@及周邊治安秩序好嗎？

91.18

A11、您覺得當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口犯罪是否突出？

86.64

A12、您覺得當(dāng)?shù)亍包S賭毒”問(wèn)題是否突出？

84.76

A13、您對(duì)當(dāng)?shù)丶?、車站、酒吧、賓館等公共場(chǎng)所的管理工作是否滿意？

89.50

A14、您對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)安全、交通安全、消防安全工作是否滿意？

92.79

按城鎮(zhèn)、農(nóng)村劃分來(lái)看，農(nóng)村居民普遍評(píng)價(jià)要高出城鎮(zhèn)居民2.3個(gè)點(diǎn)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民總體評(píng)價(jià)滿意率為91.28%，城鎮(zhèn)居民總體評(píng)價(jià)滿意率為88.99%。

按性別分組來(lái)看，男性與女性的差異不大，男性總體評(píng)價(jià)滿意率為89.54%，女性總體評(píng)價(jià)滿意率為90.94%。

按年齡分組來(lái)看，調(diào)查結(jié)果顯示，隨著年齡的增大對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)滿意率有上升趨勢(shì)。各年齡段人群評(píng)價(jià)滿意率度如下：16—30歲人群平均滿意率為88.47%；31—45歲為89.45%；46—60歲為90.63%；61—69歲為94.07%。

按受教育程度來(lái)看，大學(xué)及以上學(xué)歷者對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)滿意率最高，為91.72%，其次是小學(xué)學(xué)歷者，為90.43%；其他各學(xué)歷的滿意率分別為：不識(shí)字或者識(shí)字很少的88.81%，初中的90.05%，高中或中專的88.51%，大專的88.51%。

按職業(yè)分類來(lái)看，企業(yè)管理人員、廠長(zhǎng)、經(jīng)理對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)滿意率最高，為91.41%，其次是農(nóng)民，總體滿意率為91.28%。滿意率最低的為個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)者，總體滿意率為88.25%，其他職業(yè)總體滿意率為：工人、服務(wù)員、一般職工為89.68%，機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位職工為89.55%，專業(yè)技術(shù)人員、教師為89.98%，下崗、失業(yè)、待業(yè)人員為88.58%，離退休人員為89.48%，在校學(xué)生為88.86%，其他職業(yè)為90.99%。

3、各地區(qū)開展平安縣建設(shè)效果評(píng)價(jià)結(jié)果及其排名

調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查的45個(gè)縣在開展平安縣建設(shè)效果方面都取得了較好的成績(jī)，滿意率都在96%以上，有五個(gè)縣滿意率達(dá)到了100%。

按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)?shù)仄桨部h（區(qū)、市）建設(shè)效果評(píng)價(jià)基本一致。城鎮(zhèn)居民的綜合滿意率為：96.59%，農(nóng)村居民的為95.77%。

從性別分組來(lái)看，男性與女性的滿意率也基本相當(dāng)。男性為：96.23%，女性為：96.46%。

按年齡分組來(lái)看，31-45歲的滿意率最高，為97.11%，其次是61-69歲的，滿意率為96.70%；16-30歲、46-60歲的滿意率分別為：95.81%和95.98%。

按受教育程度來(lái)看，大學(xué)本科及以上的滿意率為：97.54%,其他依此為：初中的96.72%；大專的96.39%；小學(xué)的96.20%；高中或中專的96.07%；滿意率最低的是不識(shí)字或者識(shí)字很少的,為90.50%。

按職業(yè)分類來(lái)看，工人/服務(wù)員/一般職工對(duì)當(dāng)?shù)仄桨部h（區(qū)、市）建設(shè)效果評(píng)價(jià)滿意率為：96.38%；機(jī)關(guān)公務(wù)員/事業(yè)單位職工為：97.54%；專業(yè)技術(shù)人員/教師為：97.33%；企業(yè)管理人員/廠長(zhǎng)/經(jīng)理為：98.62%；個(gè)體/私營(yíng)工商業(yè)者為96.30%；下崗/失業(yè)/待業(yè)人員為：94.84%；離退休人員為：95.40%；在校學(xué)生為：96.41%；農(nóng)民為：95.17%；其他者為：98.99%。

四、影響公眾安全感的主要因素

在調(diào)查的十個(gè)關(guān)于影響當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題中，青少年犯罪、“黃賭毒”、流動(dòng)人口犯罪三大問(wèn)題最為突出。三大問(wèn)題的公眾滿意率分別為：84.29%、84.76%、86.64%，在十五個(gè)問(wèn)題中排名后三名。

2008德陽(yáng)市社會(huì)公眾安全感滿意度調(diào)查報(bào)告

我市社會(huì)治安持續(xù)改善 群眾安全感進(jìn)一步提升

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我市2008年社會(huì)公眾安全感調(diào)查由市政法委綜合治理辦公室牽頭組織、德陽(yáng)市社情民意調(diào)查中心具體負(fù)責(zé)調(diào)查實(shí)施，2008年9月至10月在全市六縣（市、區(qū)）全面開展。通過(guò)對(duì)全市城鄉(xiāng)廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況和公眾安全的調(diào)查了解及真實(shí)評(píng)價(jià)，客觀地反映了我市社會(huì)治安綜合治理工作的現(xiàn)狀和變化，進(jìn)一步揭示在經(jīng)歷大地震之后我市社會(huì)公眾安全亟待解決的問(wèn)題、隱患以及全市社會(huì)綜合治理面臨的困難和突出問(wèn)題，提出建議、措施。

一、調(diào)查內(nèi)容和樣本分布

此次調(diào)查的主要內(nèi)容包括城鄉(xiāng)調(diào)查居民對(duì)全市社會(huì)公眾安全的總體評(píng)價(jià)；客觀反映影響社會(huì)公眾安全感的主要因素和當(dāng)前社會(huì)治安狀況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題；真實(shí)了解群眾對(duì)創(chuàng)建“平安德陽(yáng)”和綜合治理宣傳工作的知曉度以及對(duì)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意程度等方面；收集整理調(diào)查群眾對(duì)增加社會(huì)公眾安全感的建議措施。

全市共抽取調(diào)查樣本1240戶，比2007年增加調(diào)查樣本數(shù)量240戶，調(diào)查樣本擴(kuò)大24%。調(diào)查樣本的結(jié)構(gòu)和分布客觀地反映了我市城鄉(xiāng)居民總體構(gòu)成和分布的基本特點(diǎn)。從調(diào)查對(duì)象的性別看：男性占49.7%、女性占50.3%；從受教育程度看：小學(xué)及以下的占11.4%，初中的占35.1%，高中的占28.9%，大專及以上的占24.6%；從被調(diào)查人的職業(yè)或身份看：干部、職員占12.8%，企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員占10.2%，個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主占8.7%，工人、司售人員、服務(wù)業(yè)人員占12.6%，務(wù)工農(nóng)民占3%，離退休人員占6.6%，無(wú)業(yè)或失業(yè)人員占15.7%，在校學(xué)生占1.4%，務(wù)農(nóng)農(nóng)民占22.3%，其他占6.7%；從樣本分布的區(qū)域分布看：城市690戶，農(nóng)村550戶。其中：中江縣280戶，羅江縣100戶，什邡市、綿竹市、廣漢市、旌陽(yáng)區(qū)各200戶（旌陽(yáng)區(qū)包括旌湖開發(fā)區(qū)80戶），二重、東電、東汽三大廠各20戶；從調(diào)查對(duì)象居住狀況看：居住在活動(dòng)板房或帳篷占21.5%，居住在自有房或出租房占78.5%。

本次調(diào)查嚴(yán)格按照抽樣調(diào)查的原理，以城鄉(xiāng)住戶為單位、確定年齡在18至60歲之間的城鄉(xiāng)居民為調(diào)查對(duì)象，采取隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。為真實(shí)反映在大地震后城鄉(xiāng)居民對(duì)全市社會(huì)治安狀況和公眾安全感受和評(píng)價(jià)，市政法委綜合治理辦公室和市社情民意調(diào)查中心嚴(yán)格按調(diào)查方案進(jìn)行了入戶調(diào)查、實(shí)地復(fù)查和問(wèn)卷電話抽查等各階段、各環(huán)節(jié)的工作，保證了本次調(diào)查結(jié)果客觀、可靠。

二、群眾對(duì)當(dāng)前公眾安全感和社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)

今年我市遭遇了“5.12”大地震災(zāi)害，黨中央和國(guó)務(wù)院及時(shí)組織全國(guó)各方力量抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建家園，一方面抽調(diào)大量部隊(duì)、警察以及其他救援力量進(jìn)行施救和重建，國(guó)家對(duì)災(zāi)區(qū)人民在經(jīng)濟(jì)上、精神上和生活信心各方面落實(shí)政策、措施進(jìn)行幫助，黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)親臨我市重災(zāi)縣（市）指揮、慰問(wèn)，對(duì)于災(zāi)區(qū)廣大民眾凝聚人心、恢復(fù)信心和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；另一方面，我市廣大干部群眾在災(zāi)難面前表現(xiàn)了萬(wàn)眾一心、抗震救災(zāi)的勇氣和精神，自發(fā)組織了“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”、“群眾救援隊(duì)”、“民間慰問(wèn)隊(duì)”、“治安巡邏隊(duì)”等各種救援和治安組織；我市各級(jí)政府在震后及時(shí)落實(shí)兌現(xiàn)災(zāi)區(qū)各項(xiàng)補(bǔ)助政策和重建措施，積極向重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委）、各救助點(diǎn)派駐大量干部，幫助解決災(zāi)區(qū)群眾困難、統(tǒng)一思想、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；各級(jí)政府繼續(xù)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，充實(shí)加強(qiáng)基層治安的力量，加強(qiáng)對(duì)基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打、專項(xiàng)治理等方面工作，并取得顯著成效。

（一）公眾安全感穩(wěn)步提升

調(diào)查結(jié)果顯示：社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為94.36%，比去年上升了3.05個(gè)百分點(diǎn)，安全感評(píng)價(jià)滿意率繼續(xù)保持在九成以上。其中：評(píng)價(jià)“很好”的占27.26%；評(píng)價(jià)“較好”的占46.05%，評(píng)價(jià)“一般”的占21.05%。全市社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)具有以下特點(diǎn)：

1.從城鄉(xiāng)看：鄉(xiāng)村居民的安全感高于城鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)的居民中安全感評(píng)價(jià) “很好”、“較好”和“一般”的占93.62%，比上年提高3.22個(gè)百分點(diǎn)；在鄉(xiāng)村的居民中感覺“很好”“較好”和“一般”的占95.09%，比上年提高2.89個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村被調(diào)查者安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的分別占6.38%和4.91%，城鎮(zhèn)居民安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的比重高出鄉(xiāng)村1.47個(gè)百分點(diǎn)。盡管我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民公眾安全感評(píng)價(jià)總體水平逐年提升，但由于近年城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，外來(lái)人口急劇上升，城市管理難度加大，城市發(fā)展過(guò)程中引發(fā)和沉淀一些矛盾和問(wèn)題，從而影響了城鎮(zhèn)居民對(duì)社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)低于鄉(xiāng)村。

2.從性別看：男性安全感高于女性。性別不同對(duì)安全感評(píng)價(jià)也不同，一般情況下，往往女性的安全意識(shí)更強(qiáng)、更關(guān)注。在本次的被調(diào)查者中，男性安全感評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重為95.94%，女性安全感評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重為92.47%，男性比女性的安全感高3.47個(gè)百分點(diǎn)。

3.從年齡看：老年組的安全感低于其他年齡組。在各年齡組對(duì)社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)中，50—65歲年齡組安全感評(píng)價(jià)為最低，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重僅為88.24%，比全市居民安全感低6.12個(gè)百分點(diǎn)；其余18-29歲、30-39歲、40-49歲各年齡組安全感評(píng)價(jià)分別為97.24%、98.55%、94.39%，50歲以下年齡組對(duì)社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)都在94%以上，表明全市社會(huì)治安秩序總體良好。50-65歲年齡組安全感偏低，要求社會(huì)更加重視中老年群體公眾安全，減輕其心理壓力。

4.從教育程度看：受教育程度越高安全感越低。小學(xué)及以下安全感比重最高，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重達(dá)99.29%；受大專及以上教育的群體安全感覺最低，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重僅92.46%；受高中教育的群體評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重為93.02%；受初中教育的群體評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”的比重為94.72%。受教育程度越高，對(duì)社會(huì)治安環(huán)境的關(guān)注和對(duì)公眾安全的要求也越高。

5.從被調(diào)查者的職業(yè)看：務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感最高。調(diào)查結(jié)果顯示：安全感評(píng)價(jià)超過(guò)94%以上的職業(yè)為學(xué)生、務(wù)農(nóng)農(nóng)民、工人、務(wù)工農(nóng)民、無(wú)業(yè)人員，其中務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感最高為97.11%；安全感評(píng)價(jià)92%至94%之間的職業(yè)有職員、機(jī)關(guān)人員、離退休人員、私營(yíng)業(yè)主；安全感評(píng)價(jià)91%至92%之間的職業(yè)為企業(yè)管理人員、個(gè)體工商；安全感評(píng)價(jià)91%以下的職業(yè)為服務(wù)人員和司售人員。安全感評(píng)價(jià)職業(yè)分布總體上反映了低收入職業(yè)的安全感高于中、高等收入職業(yè)。同時(shí)司售人員的安全感評(píng)價(jià)較低反映了司售人員對(duì)交通肇事行為增長(zhǎng)而對(duì)公共交通安全的擔(dān)心。

6.從縣（市、區(qū)）看：重災(zāi)縣（市、區(qū)）社會(huì)治安穩(wěn)定，安全感評(píng)價(jià)高于全市平均水平。調(diào)查結(jié)果顯示：2008分縣（市、區(qū)）的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)比上年均大幅度提高（見附表一），按安全感評(píng)價(jià)高低排序依次為：什邡市、綿竹市、羅江縣、中江縣、廣漢市、旌陽(yáng)區(qū)，社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)治安狀況和安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為：什邡市96%、綿竹市95.5%、羅江縣95%、中江縣93.57%、廣漢市93.5%、旌陽(yáng)區(qū)93.46%；什邡市、綿竹市、羅江縣分別比全市平均數(shù)高出1.64、1.14、0.64個(gè)百分點(diǎn)。重災(zāi)市、縣社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)較高，除了當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)了對(duì)基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打等各項(xiàng)常態(tài)綜合治理工作外，國(guó)家抽調(diào)了大量部隊(duì)、警力、救援人員以及各級(jí)政府下派大量駐村干部對(duì)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定起到重要作用。

表一 ：2008分管轄區(qū)域社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)對(duì)比

單位:%

2008

2007

全市

94.36

91.30

大旌陽(yáng)

93.46

91.00

# 旌陽(yáng)

91.67

91.00

# 開發(fā)區(qū)

95.00

—

二重

85.00

—

東電

100.00

—

東汽

100.00

—

中江

93.57

90.40

廣漢

93.50

90.70

什邡

96.00

90.00

綿竹 95.50

92.80

羅江

95.00

92.50

（二）2008全市社會(huì)治安現(xiàn)狀明顯好轉(zhuǎn)

大災(zāi)之年，市委、市政府高度重視地震災(zāi)害給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及社會(huì)治安綜合治理造成的影響和難度，及時(shí)制定了《受災(zāi)群眾集中安置區(qū)治安管理辦法》，各級(jí)政法機(jī)關(guān)在加強(qiáng)綜合治理常態(tài)工作的同時(shí)，重點(diǎn)開展了“地震災(zāi)害安置區(qū)平安創(chuàng)建”專項(xiàng)活動(dòng)、“懲治入室盜竊專項(xiàng)措施”活動(dòng)、專項(xiàng)打擊傳銷活動(dòng)以及民爆物品專項(xiàng)整治活動(dòng)；在奧運(yùn)會(huì)期間還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的清理、登記，對(duì)進(jìn)京人員和去往火炬接力舉辦地城市進(jìn)行登記管理；開創(chuàng)新一輪“平安德陽(yáng)”創(chuàng)建專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定了災(zāi)區(qū)治安環(huán)境。全市社會(huì)治安秩序總體良好，社會(huì)治安大局穩(wěn)定，公眾安全感不斷增強(qiáng)，全市的社會(huì)治安綜合治理工作取得顯著成效。

根據(jù)調(diào)查當(dāng)?shù)刂伟矤顩r與前三年對(duì)比，被訪群眾認(rèn)為“有明顯好轉(zhuǎn)”的占71.21%，認(rèn)為“和以前差不多”的占27.58%，合計(jì)占98.79%，比2007年上升0.29個(gè)百分點(diǎn)，認(rèn)為“有所惡化”的僅占1.21%。

1、發(fā)生在全市市民身邊的違法犯罪案件大幅度減少。在對(duì)“公眾安全侵害行為”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“本人、家人受到過(guò)侵害”、“同事、朋友受到過(guò)侵害”和“親身經(jīng)歷或者親眼看到過(guò)違法犯罪案件的發(fā)生”的行為大幅降低，比上年減少30.19%。其中：“本人、家人受到過(guò)侵害”比上年減少5.19個(gè)百分點(diǎn)，“同事、朋友受到過(guò)侵害” 比上年減少13.11個(gè)百分點(diǎn)，“親身經(jīng)歷或者親眼看到過(guò)違法犯罪案件的發(fā)生” 比上年減少7.89個(gè)百分點(diǎn)。

2、未成年人犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜、吸毒販毒等突出治安問(wèn)題治理效果明顯。根據(jù)調(diào)查訪問(wèn)公眾對(duì)2008本地發(fā)生的突出治安問(wèn)題選項(xiàng)回答結(jié)果表明：未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國(guó)家電力電信設(shè)備、尋釁滋事和打架斗毆等突出治安問(wèn)題的案發(fā)和影響，與上年比較大幅下降（見表三）。被訪群眾在回答本地最突出的治安問(wèn)題答案時(shí)，選擇“未成年人違法犯罪”比重下降2.35個(gè)百分點(diǎn)，選擇“機(jī)動(dòng)車被盜的” 比重下降9.81個(gè)百分點(diǎn)，選擇“吸毒販毒”比重下降2.23個(gè)百分點(diǎn)，選擇“破壞盜竊國(guó)家電力電信廣播電視設(shè)備設(shè)施” 比重下降4.71個(gè)百分點(diǎn)，選擇“當(dāng)?shù)胤Q雄的黑惡勢(shì)力” 比重下降1.22個(gè)百分點(diǎn)，選擇“尋釁滋事和打架斗毆” 比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

3、社會(huì)治安綜合治理環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過(guò)各級(jí)政府不斷推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，各級(jí)政法機(jī)構(gòu)著力落實(shí)綜合治理各項(xiàng)政策措施，新一輪創(chuàng)建“平安德陽(yáng)”建設(shè)活動(dòng)已深入社區(qū)、村組居民，社會(huì)公眾法律意識(shí)和參治意識(shí)增強(qiáng)，基層社區(qū)警務(wù)室、校園警務(wù)室、板房警務(wù)室和義務(wù)治安巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)交通秩序維護(hù)隊(duì)等基層治安機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍已落實(shí)到社區(qū)、街道、校園，綜合治理基礎(chǔ)工作得到充實(shí)，社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

根據(jù)調(diào)查訪問(wèn)：90.89%的被訪群眾“看見違法犯罪行為發(fā)生”選擇報(bào)警，并有近10%的被訪群眾表示要“挺身而出，見義勇為”。同時(shí)，有69.5%的被訪群眾表示參加過(guò)基層單位組織的“治安巡邏、輪流守護(hù)”行動(dòng)。

有84.5%的被訪群眾知道平安德陽(yáng)（平安安置區(qū)）建設(shè)活動(dòng)的主要內(nèi)容，其中：通過(guò)村組干部宣傳占24.19%，通過(guò)廣電報(bào)刊宣傳的占45%，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)板報(bào)宣傳的占18.6%，其他途徑宣傳占12%。

有近50%的被訪群眾熟悉居住區(qū)（安置區(qū)）的責(zé)任民警；有63.3%的被訪者經(jīng)?？吹骄幼〉兀ò仓脜^(qū)）的民警、治安巡邏隊(duì)和基層干部在開展治安巡邏。

（三）對(duì)政法部門和政法干警的滿意度評(píng)價(jià)較高

調(diào)查結(jié)果顯示：被訪群眾對(duì)政法部門執(zhí)法公正和基本公正的認(rèn)同率分別為：公安局91.21%、法院91.13%、司法局89.60%、檢察院89.52%。被訪群眾對(duì)政法部門和執(zhí)法干警是否滿意的認(rèn)同率分別為：公安局90.40%、法院90.32%、檢察院89.11%、司法局88.95%。2008，公眾對(duì)公安部門執(zhí)法公正和公安干警執(zhí)法的滿意度認(rèn)同率上升到政法部門中第一位，一方面是公安部門和公安干警自身素質(zhì)不斷提高的結(jié)果，另一方面是社會(huì)公眾對(duì)公安部門和干警在這次特大地震災(zāi)害中的英勇表現(xiàn)，滿意度認(rèn)同率很高。地震災(zāi)害及其影響成為今年全市社會(huì)公眾關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)司法工作和訴訟案件的關(guān)注度下降，同時(shí)今年發(fā)生的訴訟案件影響力相對(duì)較小，對(duì)司法局和檢察院執(zhí)法的滿意度認(rèn)同率排位下降有一定影響。

表二:對(duì)政法部門和政法干警滿意度及公正性對(duì)比評(píng)價(jià)

單位:%

公正性評(píng)價(jià)

滿意度評(píng)價(jià)

公安局

91.21

90.40

檢察院

89.52

89.11

法院 91.13

90.32

司法局

89.60

88.95

三、當(dāng)前影響社會(huì)治安和危害群眾安全的突出問(wèn)題

（一）盜竊和未成年人違法犯罪仍然是影響社會(huì)治安和危害群眾安全最突出的治安問(wèn)題。

盡管全市2008年全市未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜等犯罪現(xiàn)象比例比上年呈下降趨勢(shì)，但在本發(fā)生的突出治安問(wèn)題構(gòu)成比重仍然占較大份額。根據(jù)被訪群眾對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國(guó)家電力電信設(shè)備、當(dāng)?shù)胤Q霸的黑惡勢(shì)力、入室盜竊、公共場(chǎng)所扒竊、自行車被盜、街面搶奪、尋釁滋事和打架斗毆等14項(xiàng)違法犯罪現(xiàn)象選擇回答時(shí)，自行車被盜、公共場(chǎng)所扒竊、入室盜竊、未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜等五項(xiàng)被受訪群眾選擇為最突出的治安問(wèn)題，選擇比重分別為自行車被盜占45%、公共場(chǎng)所扒竊占39.03%、入室盜竊占31.94%、未成年人違法犯罪占30.16%、機(jī)動(dòng)車被盜占26.29%。（見表三）

表三群眾對(duì)本地發(fā)生的突出治安問(wèn)題認(rèn)同率判斷對(duì)比

單位: %

2008

2007

1、在當(dāng)?shù)胤Q霸的黑惡勢(shì)力

4.68

5.90

2、未成年人違法犯罪

30.16

38.90

3、入室盜竊

31.94

31.70

4、公共場(chǎng)所扒竊

39.03

36.10

5、自行車被盜

45.00

45.00

6、機(jī)動(dòng)車被盜

26.29

36.10

7、街面搶奪

7.74

7.10

8、攔路搶劫、車匪路霸

2.42

6.15

9、尋釁滋事、打架斗毆

10.89

11.60

10、吸毒、販毒

4.27

6.50

11、殺人、強(qiáng)奸、綁架、爆炸等暴力性犯罪

0.97

_

12、盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪

13.39

18.10

13、傳銷

6.05

_

14、其他（請(qǐng)注明）：

1.53

1.54

注:11項(xiàng)和13項(xiàng)無(wú)2007調(diào)查數(shù)

（二）部分區(qū)域治安秩序存在薄弱環(huán)節(jié)

治安秩序按城鎮(zhèn)和農(nóng)村比較，城鎮(zhèn)為薄弱環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)居民安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的比重高出鄉(xiāng)村1.47個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”占1.59%，比農(nóng)村高出1.23個(gè)百分點(diǎn)。

治安秩序按新城區(qū)和舊城區(qū)比較，舊城區(qū)為薄弱環(huán)節(jié)。德陽(yáng)市區(qū)新城區(qū)主要分布在環(huán)繞旌湖和市開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，市開發(fā)區(qū)的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重達(dá)95%，比主要分布在舊城區(qū)的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)高3.33個(gè)百分點(diǎn)。

治安秩序按管轄區(qū)域比較，二重工礦區(qū)為薄弱環(huán)節(jié)。二重工礦區(qū)的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為85%，低于全市平均水平9.36個(gè)百分點(diǎn)；安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的分別占10%和5%，比全市高出4.6和4.76個(gè)百分點(diǎn)；治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”占10%，比全市高出8.79個(gè)百分點(diǎn)；受訪群眾對(duì)2008年本地發(fā)生的突出治安問(wèn)題選擇中，“自行車被盜”比全市高出20個(gè)百分點(diǎn)、“公共場(chǎng)所扒竊”比全市高出16個(gè)百分點(diǎn)、“入室盜竊”比全市高出3個(gè)百分點(diǎn)、“未成年人違法犯罪”比全市高出8.2個(gè)百分點(diǎn)、“機(jī)動(dòng)車被盜”比全市高出13.7個(gè)百分點(diǎn)。

（三）地震災(zāi)害給社會(huì)治安環(huán)境治理造成的破壞和影響逐漸增大

根據(jù)調(diào)查了解：地震災(zāi)害使我市一部份城鄉(xiāng)居民失去了家園，許多家庭遭到毀滅性打擊，出現(xiàn)了大量的“孤兒”“孤老”“孤殘”三孤人員，失業(yè)人口大量增加，城鄉(xiāng)居民收入大幅降低，城鄉(xiāng)居民生活困難戶和特困戶增多。盡管國(guó)家對(duì)災(zāi)區(qū)的住房坍塌住戶無(wú)償提供了居住條件，災(zāi)區(qū)政府及時(shí)落實(shí)了永久性住戶補(bǔ)助和災(zāi)后重建措施，并對(duì)困難群眾實(shí)施了臨時(shí)生活救助和后續(xù)救助，這些政策在短時(shí)間內(nèi)，解決了群眾基本生活問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但在災(zāi)后重建的過(guò)程中，隨著災(zāi)區(qū)救助政策的兌現(xiàn)完畢后，一部份在未能納入國(guó)家最低生活保障補(bǔ)貼的低收入戶居民依然面臨生活困境，一些因地震形成的各種問(wèn)題可能引發(fā)新的矛盾，隨著時(shí)間的推移，將逐漸成為主要的危害社會(huì)治安環(huán)境的不穩(wěn)定因素。

四、改善社會(huì)治安環(huán)境和增強(qiáng)群眾安全感的措施、建議

（一）加強(qiáng)法制宣傳，進(jìn)一步加大對(duì)盜竊財(cái)物等突出犯罪行為的打擊力度。

1、加強(qiáng)法制宣傳，引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)。2008，各級(jí)政法機(jī)構(gòu)和教育部門繼續(xù)進(jìn)一步把 “學(xué)校警務(wù)”活動(dòng)推進(jìn)，學(xué)校周邊社會(huì)治安環(huán)境已經(jīng)有了明顯改變，學(xué)生和教師的安全感評(píng)價(jià)大幅提升，但由于未成年人違法犯罪行為的頻繁發(fā)生，對(duì)社會(huì)治安環(huán)境和社會(huì)公眾安全感的影響仍然十分明顯，因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳、特別是對(duì)未成年人的法制教育，落實(shí)好對(duì)有效降低未成年人違法犯罪行為發(fā)生的各項(xiàng)措施，通過(guò)多種形式、多方渠道加強(qiáng)法制宣傳，包括認(rèn)真落實(shí)“警校共育”的具體內(nèi)容，擴(kuò)大對(duì)各級(jí)政法部門的職能宣傳的影響，鼓勵(lì)媒體部門加強(qiáng)對(duì)有關(guān)見義勇為青少年的維護(hù)法律尊嚴(yán)的先進(jìn)事跡的報(bào)道，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)未成年人出入“網(wǎng)吧”的管理，對(duì)傳媒相關(guān)新聞報(bào)道加強(qiáng)審核、把關(guān)。

2、加大力度，打擊侵害公眾財(cái)產(chǎn)等突出違法犯罪行為。從近年調(diào)查資料來(lái)看表明（見表三），自行車被盜、公共場(chǎng)所扒竊、入室盜竊、機(jī)動(dòng)車被盜等侵害公眾財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為連續(xù)兩年都被群眾評(píng)為最突出的違法犯罪的治安問(wèn)題，同時(shí)還有32.9%受訪群眾，認(rèn)為政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪“打擊過(guò)輕”。針對(duì)近年來(lái)發(fā)生的最突出的侵害公眾財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為應(yīng)加大打擊力度，在不同范圍和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，特別是對(duì)違法犯罪行為頻繁發(fā)生和相對(duì)集中的車站、市場(chǎng)、景區(qū)、街道、居民小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防控、綜合治理。

（二）改善治安環(huán)境，落實(shí)綜合治理措施

1、完善考核機(jī)智，暢通管理渠道。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，取得了顯著成效。但由于城市的發(fā)展，部份工礦區(qū)已經(jīng)被城市融為一體，形成了本企業(yè)職工、外來(lái)人口、本地居民和商業(yè)市場(chǎng)混雜一起的格局，城市管理、社會(huì)治安等公共事務(wù)和公益事業(yè)管理存在著交叉錯(cuò)位和相互推諉、扯皮等現(xiàn)象，為社會(huì)治安違法犯罪行為的發(fā)生提供了滋生條件。因此，我市各級(jí)政府應(yīng)下決心解決管理體制問(wèn)題，促使社會(huì)治安綜合治理工作管理到位，責(zé)任明確。

2、加大基層治安的保障投入。我市城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市人口迅速增加，要實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展和城市的升級(jí)，必須加大的城市管理和綜合治理的投入，尤其是對(duì)擔(dān)負(fù)著社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)的基層治安的投入，要求各級(jí)政府根據(jù)社會(huì)和城市發(fā)展規(guī)劃，充實(shí)和完善基層治安的力量和經(jīng)費(fèi)，為滿足防控技術(shù)進(jìn)步要求，提供必要的物質(zhì)保障措施。各基層企事業(yè)單位和街道組織，也要增加相應(yīng)的社會(huì)治安投入。對(duì)于災(zāi)區(qū)群眾集中居住的活動(dòng)板房區(qū)，由于居住人口眾多，人員流動(dòng)性強(qiáng)，治安問(wèn)題隱患?jí)毫^大，社會(huì)矛盾相對(duì)集中，建議各級(jí)政府必須考慮落實(shí)社會(huì)治安專項(xiàng)建設(shè)資金，保證社會(huì)治安的投入，從源頭上解決維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定。

3、落實(shí)基層“平安創(chuàng)建”治理的措施。2008年我市開展了繼續(xù)開展了 “平安創(chuàng)建”活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建新一輪“平安小區(qū)”和“平安安置區(qū)”將社會(huì)治安治理措施落實(shí)到基層。調(diào)查資料顯示：受訪群眾對(duì)增加公眾安全感首先要落實(shí)和解決的問(wèn)題是“加強(qiáng)巡邏”，調(diào)查群眾認(rèn)同率達(dá)62.74%；其次是“加強(qiáng)青少年教育”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為50.08%；第三是“加強(qiáng)外來(lái)人口管理”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為29.19%；第四是“公正執(zhí)法”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為25.97%；第五是 “提高警察素質(zhì)”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為24.68%；第六是“鼓勵(lì)見義勇為”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為23.79% ；第七是“加強(qiáng)街面警力”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為18.23%；第八是“加強(qiáng)單位、小區(qū)保安值守制度”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為11.93；第九是“迅速破案”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為11.77%；第十是“對(duì)犯罪多處重刑”，調(diào)查群眾認(rèn)同率為10.56%。通過(guò)以上調(diào)查結(jié)果表明，我們基層治安需要重點(diǎn)落實(shí)“治安巡邏”、“青少年教育”和“外來(lái)人口管理”的措施，同時(shí)加強(qiáng)群防群治、提高執(zhí)法者素質(zhì)、提升辦案質(zhì)量以及加大打擊犯罪力度等方面的基礎(chǔ)。

（三）關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題和特殊情況

關(guān)注和幫助解決災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及困難，有利于消化社會(huì)不穩(wěn)定因素、排除安全隱患。2008年超過(guò)半數(shù)受訪群眾關(guān)注物價(jià)上漲、子女教育、社會(huì)治安、居民收入問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題六大社會(huì)問(wèn)題，群眾關(guān)注度分別為81.13%、73.47%、64.92%、54.44%、51.85%、51.13%。其他受群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題關(guān)注度分別為：醫(yī)保問(wèn)題49.44%、災(zāi)后重建44.52%、腐敗問(wèn)題22.66%、人口問(wèn)題4.84%及其他0.48%。相比2007年，前三位排序沒(méi)有變化，但由于地震給群眾生活帶來(lái)了極大影響，居民收入問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題受關(guān)注程度上升，排位提前。各級(jí)政府和政法部門要根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以及災(zāi)區(qū)面臨的特殊情況，在落實(shí)綜合治理措施方面做到管理和服務(wù)相結(jié)合、預(yù)防和治理相結(jié)合。

祿豐縣公眾安全感調(diào)查報(bào)告

社會(huì)治安綜合治理，是黨和國(guó)家致力抓好的一項(xiàng)工作。讓人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)社會(huì)治安狀況，評(píng)價(jià)各職能部門履職情況，進(jìn)而找出、找準(zhǔn)影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)平安和諧社會(huì)的建設(shè)顯得尤為重要。2005年11月，根據(jù)州的統(tǒng)一安排，縣統(tǒng)計(jì)局抽選了150戶城鄉(xiāng)居民安全感問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查匯總結(jié)果顯示，對(duì)目前的社會(huì)治安環(huán)境下和所在地的社會(huì)治安狀況，90%的人認(rèn)為“安全”或“基本安全”、“好”或“一般”，10%的人認(rèn)為“不安全”、“較差”。調(diào)查中也反映出，我縣的社會(huì)治安仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，希望引起重視。

一、調(diào)查基本情況

按照州統(tǒng)計(jì)局的要求，縣統(tǒng)計(jì)局，縣綜治辦認(rèn)真研究，采取多階段、分層、隨機(jī)抽樣方法，抽取金山鎮(zhèn)五個(gè)社區(qū)55戶城市居民和金山、土官、和平、高峰、一平浪、舍資、舊莊、廣通八個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）24個(gè)村民委員會(huì)的城鎮(zhèn)居民20戶，農(nóng)村居民75戶，共150戶城鄉(xiāng)居民家庭，由我局派出八個(gè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)抽中的24個(gè)村委會(huì)的文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再由主任、文書親自對(duì)每個(gè)家庭中抽取一名年滿16歲以上的人進(jìn)行訪問(wèn)。在調(diào)查中我們嚴(yán)格按照調(diào)查方案的要求，必須由兩人同時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并簽字負(fù)責(zé)。

在被調(diào)查者中：男性占74%，女性占26%；16至29歲的占11%，30至49歲占68%，50至59歲的占14%，60歲以上的占7%；受過(guò)小學(xué)及以下教育的占17%，受過(guò)初中教育的占42%，受過(guò)高中教育的占18%，受過(guò)大專及以上教育的占23%。在被調(diào)查者的職業(yè)中：工人占9%，公務(wù)員占12%，職員占9%，務(wù)農(nóng)農(nóng)民占45%，務(wù)工農(nóng)民占3%，經(jīng)商農(nóng)民占3%，文教衛(wèi)體人員占5%，個(gè)體工商戶占4%，無(wú)業(yè)（失業(yè)）人員占6%，離退休人員占3%，其他占1%。

二、社會(huì)治安總體狀況評(píng)價(jià)

（一）社會(huì)治安總體評(píng)價(jià)

對(duì)社會(huì)治安總體評(píng)價(jià)，調(diào)查方案設(shè)計(jì)了5個(gè)問(wèn)題，調(diào)查結(jié)果如下：

1、在目前的社會(huì)治安環(huán)境下有50%的人認(rèn)為“安全”，40%的人認(rèn)為“基本安全”，10%的人認(rèn)為“不安全”。

2、對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況有49%的人認(rèn)為“好”，38%的人認(rèn)為“一般”，13%的人認(rèn)為“較差”。

3、對(duì)當(dāng)前那一類治安問(wèn)題最影響公眾安全感的問(wèn)題，有34%的人認(rèn)為是“公共秩序混亂”，30%的人認(rèn)為是“刑事犯罪”，29%的人認(rèn)為是“交通事故”有7%的人認(rèn)為是“火災(zāi)”。

4、在被訪者今年所在地的社會(huì)治安狀況與去年相比較時(shí)，70%的人認(rèn)為“有明顯好轉(zhuǎn)”，27%的人認(rèn)為“和以前一樣”，3%的人認(rèn)為“比以前差”。

5、被訪者認(rèn)為政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，有61%的人認(rèn)為打擊“有力”，38%的人認(rèn)為“不太有力”，1%的人認(rèn)為“不力”。

根據(jù)以上調(diào)查情況表明，90%被訪者查對(duì)我縣的社會(huì)治安狀況是滿意的，充分肯定了我縣的社會(huì)治安總體狀況是好的。

（二）社會(huì)治安環(huán)境的評(píng)價(jià)

社會(huì)治安環(huán)境與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，群眾的安全感建立在對(duì)公共安全、社會(huì)治安秩序的真實(shí)感受上。通過(guò)調(diào)查，結(jié)果如下：

1、被訪問(wèn)者住地是否有治安崗?fù)ぃň瘎?wù)站）或門衛(wèi)室，有49%的被訪問(wèn)者回答“有”，51%的被訪問(wèn)者回答“無(wú)”。被訪者住地是否有治安巡邏，有77%的被訪問(wèn)者回答“有”，23的被訪問(wèn)者回答“無(wú)”。

2、在調(diào)查所在地的學(xué)校周圍治安秩序時(shí)，有58%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“好”，34%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“一般”，4%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“差”，4%的被訪問(wèn)者“不了解”；在調(diào)查車站治安秩序時(shí)，有29%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“好”，51%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“一般”，7%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“差”，13%的被訪問(wèn)者“不了解”；在調(diào)查大企業(yè)（工廠、礦山）周邊治安秩序時(shí)，有23%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“好”，45%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“一般”，5%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“差”，27%的被訪問(wèn)者“不了解”；在調(diào)查公共場(chǎng)所（商場(chǎng)、影劇院）治安秩序時(shí)，有35%的被訪問(wèn)者認(rèn)為 “好”，48%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“一般”，6%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“差”，11%的被訪問(wèn)者“不了解”。

3、在問(wèn)及對(duì)公安機(jī)關(guān)（派出所）、人民法院（法庭）、人民檢察院、司法行政機(jī)關(guān)（司法所、法律服務(wù)中心）、社會(huì)治安綜合治理辦公室等五家機(jī)構(gòu)的工作是否滿意時(shí)。

（1）對(duì)公安機(jī)關(guān)（派出所）的工作，有17%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有15%被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有51%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有11%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有6%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。其中：對(duì)社區(qū)住地民警的工作評(píng)價(jià)情況是：

一是對(duì)“民警上門走訪服務(wù)”，有11%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有10%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有47%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有9%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿”，有9%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

二是對(duì)“民警服務(wù)態(tài)度”，有13%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有13%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有55%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有11%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”有8%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

三是對(duì)“暫住人口管理”，有12%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有12%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有45%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有10%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有21%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

四是對(duì)“調(diào)解鄰里矛盾、糾紛”，有 19%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有10%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有49%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有9%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有13%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

五是對(duì)“報(bào)案出警及時(shí)性”，有18%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有10%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有55%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有8%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有9%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

六是對(duì)“案件回告執(zhí)行情況”，有12%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有9%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有44%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有11%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有24%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

（2）對(duì)人民法院（法庭）的工作，有14%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有9%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有49%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有11%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有17%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

（3）對(duì)人民檢察院的工作，有17%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有8%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有51%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有2%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有22%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

（4）對(duì)司法行政機(jī)關(guān)（司法所、法律服務(wù)中心）的工作，有16%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有13%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有54%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有5%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有12%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

（5）對(duì)社會(huì)治安綜合治理辦公室的工作，有22%的被訪問(wèn)者回答“很滿意”，有11%的被訪問(wèn)者回答“比較滿意”，有47%的被訪問(wèn)者回答“滿意”，有7%的被訪問(wèn)者回答“不滿意”或“很不滿意”，有13%的被訪問(wèn)者回答“不了解”。

根據(jù)以上調(diào)查情況可以看出，通過(guò)多年狠抓社會(huì)治安綜合治理工作，我縣社會(huì)治安環(huán)境逐年好轉(zhuǎn)，社會(huì)治安總體環(huán)境良好，大多數(shù)群眾感到滿意。

三、群眾關(guān)注的主要問(wèn)題及對(duì)增強(qiáng)公眾安全感的意見

只有充分了解人民群眾最關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥，抓好社會(huì)治安綜合治理工作，確保社會(huì)安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，使廣大群眾安居樂(lè)業(yè)。

（一）群眾關(guān)注的主要問(wèn)題

1、在日常生活中，公眾所關(guān)注的最為突出的社會(huì)問(wèn)題。有22%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“環(huán)境污染”問(wèn)題，有17%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“社會(huì)治安”問(wèn)題，有17%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“教育”問(wèn)題，有13%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“社會(huì)保障”問(wèn)題，有11%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“腐敗現(xiàn)象”問(wèn)題，有7%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“住房”問(wèn)題，有6%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“失業(yè)、下崗”問(wèn)題，有4%的被訪問(wèn)者最關(guān)注“兩極分化”問(wèn)題。

2、對(duì)目前社會(huì)治安中最為突出的問(wèn)題調(diào)查，有22%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“外來(lái)人員違法犯罪”現(xiàn)象突出，有 20%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“入室盜竊”現(xiàn)象突出，有16%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“制假販假”現(xiàn)象突出，有13%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“未成年人違法犯罪”現(xiàn)象突出，有12%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“吸毒販毒”現(xiàn)象突出，有12%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“搶竊、搶奪”現(xiàn)象突出，有3%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“流氓黑惡勢(shì)力違法犯罪”現(xiàn)象突出，有2%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“制黃販黃”現(xiàn)象突出。

3、對(duì)當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，有39%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“效率不高”，有7%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“工作推諉”，有6%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“執(zhí)法不公”，有5%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“態(tài)度生硬”，有5%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“其他”，有4%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“警容風(fēng)紀(jì)不整”，有2%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“耍特權(quán)”，有14%的被訪問(wèn)者認(rèn)為“貪贓枉法”，有30%的被訪問(wèn)者“不了解”。

根據(jù)以上調(diào)查情況表明，目前群眾最關(guān)注的治安突出問(wèn)題是“外來(lái)人員違法犯罪”排在首位，其次是“入室盜竊”，再次是“制假販假”，第四是“未成年人違法犯罪”，第五是“吸毒販毒”。群眾最關(guān)注的社會(huì)生活問(wèn)題是“環(huán)境污染”排在首位，其次是“社會(huì)治安”，再次是“教育問(wèn)題”，第四是“社會(huì)保障”。群眾普遍認(rèn)為當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題依照突出程度是“效率不高”、“工作推諉”、“執(zhí)法不公”和“態(tài)度生硬”。

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，更多居民關(guān)注的是居住地附近的“環(huán)境”，和“社會(huì)治安”，子女的“教育”，和自身權(quán)益、分配、醫(yī)療以及今后的“社會(huì)保障”、出行的“交通安全”問(wèn)題。這些問(wèn)題充分表明城鄉(xiāng)居民需要更加平安和諧的社會(huì)環(huán)境，已對(duì)我縣社會(huì)治安綜合治理工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求，必須引起各級(jí)政府和各有關(guān)職能部門的高度重視。

（二）對(duì)加強(qiáng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作，增強(qiáng)公眾安全感的幾點(diǎn)建議

調(diào)查結(jié)果表明，目前，廣大群眾十分關(guān)心我縣的社會(huì)治安綜合治理工作，就如何增強(qiáng)公眾安全感提出許多建議。有26%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“加強(qiáng)巡邏”，有21%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“加強(qiáng)外來(lái)人口管理”，有11%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“加強(qiáng)青少年教育”，有11%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“公正執(zhí)法”，有8%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“提高警察素質(zhì)”，有6%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“增加街面警力”，有6%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“迅速破案”，有6%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)“見義勇為”，有3%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“改進(jìn)警察裝備”，有2%的被訪問(wèn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“改善警民關(guān)系”。

另外，在調(diào)查過(guò)程中我們還了解到一些不容忽視的現(xiàn)象。比如：在回答“您或您的家人遇到矛盾糾紛，您首先找那個(gè)組織解決”的問(wèn)題時(shí)，79%的人首選“社區(qū)（村）協(xié)調(diào)組織”，12%的人選擇“政法機(jī)關(guān)”，9%的人選擇“政府有關(guān)部門”，這表明法律意識(shí)宣傳不到位，仍然有相當(dāng)大的一部分人不愿或者不會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇到矛盾糾紛時(shí)，往往采用“自己”的方式解決。還有，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)有17戶居民遇受過(guò)不法侵害，卻有4戶未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。不斷加強(qiáng)我縣的社會(huì)治安綜合治理工作，還將是我縣目前乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期認(rèn)真解決好的重大問(wèn)題。一是要不斷強(qiáng)化部門職能，擴(kuò)大對(duì)群眾的法律知識(shí)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)；二是不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)我縣的社會(huì)治安綜合治理工作，實(shí)踐證明，社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，也是一項(xiàng)彈性較強(qiáng)的工作，抓與不抓，抓的強(qiáng)與弱、好與不好，都會(huì)及時(shí)顯現(xiàn)出來(lái)。三是各有關(guān)職能部門必須時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和使命感，不斷提升整體素質(zhì)，不斷提高工作效率，不斷改善服務(wù)態(tài)度，牢固樹立起良好的部門形象。四是依法從快、扎實(shí)有效解決好最影響公眾安全感的“公共秩序混亂”、“刑事犯罪”、“交通事故”、“火災(zāi)”等方面和目前社會(huì)治安中最為突出的“外來(lái)人員違法犯罪”、“入室盜竊”、“制假販假”、“未成年人違法犯罪”等方面的問(wèn)題，真正做到常抓不懈。五是不斷加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行正面教育，培養(yǎng)一代又一代新人，為打造平安祿豐，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

2008年陜西省公眾安全感調(diào)查報(bào)告》昨公布連續(xù)7年治安滿意率上升

■排名有先后

兩個(gè)區(qū)域滿意率較低

通過(guò)地理位置分析，我省社會(huì)治安滿意率較低的縣（市、區(qū)）仍然主要集中在兩個(gè)塊狀區(qū)域：以西安為中心，輻射隴海鐵路一線成為一塊，此區(qū)域內(nèi)是陜西的門戶和經(jīng)濟(jì)政治中心，人口流動(dòng)量大、社會(huì)治安壓力大，居民對(duì)社會(huì)治安水平期望更高；另一塊則是陜北油、氣、煤產(chǎn)區(qū)——神木、佳縣、米脂、子洲、綏德、清澗，該塊區(qū)域近幾年經(jīng)濟(jì)活躍，發(fā)展速度快，同時(shí)有的縣域也是通往塞北的交通樞紐。

除了客觀原因外，也有主觀的原因，如：平安建設(shè)工作發(fā)展不平衡，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，基層基礎(chǔ)工作措施不扎實(shí)，“兩搶一盜”案件較高等。因此，在社會(huì)治安綜合治理工作中，應(yīng)區(qū)別不同的情況，摸清不同地區(qū)影響治安狀況的不同規(guī)律，采取不同的措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

昨日，省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了2008年全省公眾安全感調(diào)查情況。此次公眾安全感調(diào)查結(jié)果是基于對(duì)全省60245個(gè)有效樣本的調(diào)查。

2008年全省社會(huì)治安滿意率為89.32%，這是公眾安全感的重要指標(biāo)之一。自2001年我省開始進(jìn)行公眾安全感調(diào)查以來(lái)，這是連續(xù)第7年保持上升勢(shì)頭。

最滿意：社會(huì)治安狀況“有好轉(zhuǎn)”

數(shù)字：

對(duì)今年我省社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)情況，調(diào)查顯示，認(rèn)為2008年社會(huì)治安比上年“有明顯好轉(zhuǎn)”和“有好轉(zhuǎn)”的人數(shù)占65.38%，認(rèn)為2008年社會(huì)治安狀況較上年“變化不大”或“沒(méi)有變化”的占29.06%，僅有5.55%的人認(rèn)為2008年社會(huì)治安狀況“比上年差”或“比以前差很多”。

分析：

說(shuō)明2008年我省社會(huì)治安綜合治理工作，特別是創(chuàng)建“平安陜西”活動(dòng)取得了明顯的成效，得到多數(shù)群眾的認(rèn)可和贊同。

最擔(dān)心：娛樂(lè)場(chǎng)所治安差

數(shù)字：

對(duì)當(dāng)?shù)刂饕矆?chǎng)所治安狀況的評(píng)價(jià)情況中，有26.53%的群眾認(rèn)為娛樂(lè)場(chǎng)所治安最差；集貿(mào)市場(chǎng)位居倒數(shù)第二，達(dá)20.73%；居民區(qū)的治安情況居中，為20.40%；車站與學(xué)校周圍的則為17.03%和15.31%。

分析：

在車站、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)和學(xué)校周邊等五類主要場(chǎng)所中，公眾對(duì)學(xué)校周邊、車站治安狀況評(píng)價(jià)好于上年，仍保持在第一、二位。群眾對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的治安狀況反映最差，其次是集貿(mào)市場(chǎng)和居民區(qū)，與去年基本一樣。

最痛恨：撬門、砸鎖、偷東西

數(shù)字：

在盜竊、黃賭毒、流氓黑惡勢(shì)力、搶劫搶奪、惡性犯罪等五類犯罪活動(dòng)中，有近六成的群眾認(rèn)為盜竊現(xiàn)象最嚴(yán)重;有22.31%的群眾認(rèn)為黃賭毒最為嚴(yán)重;再次是搶劫搶奪，為10.60%，比去年略有上升;認(rèn)為流氓滋擾和惡性犯罪嚴(yán)重的群眾仍然不到10%，比上年略有下降。

分析：

人民群眾仍然更多地關(guān)注發(fā)生在自己身邊或與自己有直接關(guān)系的人和事，對(duì)社會(huì)治安的感受更自我、更實(shí)際。也說(shuō)明盜竊、黃賭毒、搶劫搶奪等犯罪活動(dòng)對(duì)公眾的安全感影響最大。因此，應(yīng)采取有力措施，進(jìn)一步加大對(duì)“兩搶一盜”、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)的打擊和防范力度。

最關(guān)心：居住場(chǎng)所要安全

數(shù)字：

在調(diào)查公眾對(duì)經(jīng)常出入的公共場(chǎng)所的安全、居住場(chǎng)所的安全、交通安全、學(xué)校周邊環(huán)境的安全等哪個(gè)方面的安全最為關(guān)注時(shí)，有31.88%的人表示對(duì)居住場(chǎng)所的安全較為關(guān)注，排在第一位，有27.39%的人表示對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的安全最為關(guān)注，排在第二位，這與上年相比，第一、二位互換了位置，但仍然最高。

分析：

在今后的社會(huì)治安綜合治理工作中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾居住場(chǎng)所的群防群治工作和學(xué)校周邊的安全防范工作。

公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)存在問(wèn)題的反映排在第一位的是辦事效率不高，排在第二位的是服務(wù)態(tài)度問(wèn)題，說(shuō)明近兩年來(lái)我省在解決政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，特別是在規(guī)范執(zhí)法行為、整頓紀(jì)律作風(fēng)方面收到了成效，得到了人民群眾的認(rèn)同，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

調(diào)查顯示，2008年公眾對(duì)創(chuàng)建“平安陜西”活動(dòng)的知曉率為61.21%，比上年的53%增加了8.21個(gè)百分點(diǎn)。

■測(cè)算更科學(xué)

治安滿意率怎樣測(cè)出來(lái)

覆蓋全省107個(gè)縣（區(qū)）的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

調(diào)查有效樣本量為60245個(gè)，樣本量最少的縣也在400個(gè)左右

調(diào)查方法均委托省統(tǒng)計(jì)信息咨詢中心

今年5月和10月，省綜治辦先后兩次在全省范圍內(nèi)組織開展了“公眾安全感”調(diào)查活動(dòng)。

兩次調(diào)查，均委托省統(tǒng)計(jì)信息咨詢中心，采取目前先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)系統(tǒng)（CATI）進(jìn)行。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的電話局向號(hào)為樣本框，生成完整的電話號(hào)碼庫(kù)，根據(jù)概率抽樣原理，采用隨機(jī)抽樣的方法抽號(hào)，按照所抽號(hào)碼進(jìn)行電話訪問(wèn)。除漢中市上半年因地震影響未調(diào)查外，其他市及楊凌示范區(qū)兩次調(diào)查樣本量相同，兩次調(diào)查的平均值為2008年調(diào)查結(jié)果。調(diào)查覆蓋全省107個(gè)縣（區(qū)）的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），樣本量最少的縣（區(qū)）也在400個(gè)左右。

調(diào)查內(nèi)容7個(gè)方面16大項(xiàng)85個(gè)小項(xiàng)

今年的調(diào)查內(nèi)容共涉及有16個(gè)大項(xiàng)85個(gè)小項(xiàng)，概括起來(lái)，著重調(diào)查了公眾對(duì)我省今年社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)；對(duì)當(dāng)?shù)刂饕矆?chǎng)所治安情況的評(píng)價(jià)；對(duì)當(dāng)?shù)馗黝愡`法犯罪表現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)；對(duì)政法機(jī)關(guān)打擊犯罪力度的評(píng)價(jià)；最關(guān)注的安全問(wèn)題；對(duì)政法隊(duì)伍存在問(wèn)題的反映情況；對(duì)創(chuàng)建“平安陜西”活動(dòng)的知曉情況七個(gè)方面。

調(diào)查對(duì)象均在當(dāng)?shù)鼐幼∫荒暌陨?/p>

調(diào)查的對(duì)象均為在當(dāng)?shù)鼐幼∫荒暌陨?，年齡在18周歲至65周歲之間、無(wú)精神缺陷和明顯敵對(duì)情緒的居民，調(diào)查有效樣本量為60245個(gè)。

按年齡構(gòu)成分：18到29歲的占17.98%，30至39歲的占22.44%，40至49歲的占27.33%，50至59歲的占22.41%，60至65歲的占9.84%。

按文化程度分：初中及以下占58.48%，高中占19.98%，中專占5.04%，大專占10.55%，本科占5.62%，研究生及以上占0.32%。

按職業(yè)身份分：黨政機(jī)關(guān)干部及職員占12.33%，企業(yè)管理人員及職工占12.13%，個(gè)體工商戶占11.48%，農(nóng)民占45.92%，在校學(xué)生占2.22%，無(wú)業(yè)人員占8.17%，離退休人員占5.52%，其他占2.24%。

按居住地分：市政府所在地城區(qū)占11.80%，市政府所在地郊區(qū)占5.90%，縣城區(qū)占20.95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地占13.96%，農(nóng)村占49.22%。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012公眾安全感調(diào)查報(bào)告

XX鎮(zhèn)2012公眾安全感

調(diào) 查 報(bào) 告

為公正客觀地反映廣大群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)，分析研究影響社會(huì)治安和穩(wěn)定的突出問(wèn)題，為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。我鎮(zhèn)綜治辦于2012年3月初在全鎮(zhèn)進(jìn)行了一次公眾安全感調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安總體評(píng)的滿意度為99%，比2011年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，公眾反映最強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題是：未成年違法犯罪、賭博、制假販假、外來(lái)人員違法犯罪；公眾最為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題是：社會(huì)治安、教育問(wèn)題、腐敗現(xiàn)象、社會(huì)保障、兩面三刀極分化、住房問(wèn)題和環(huán)境污染。本次調(diào)查按照分層隨機(jī)抽樣原則，共抽26個(gè)村（居）委會(huì)，采用入戶問(wèn)卷調(diào)查的方式，以100名符合抽樣要求的18歲及以上城鎮(zhèn)居民為調(diào)查對(duì)象，發(fā)出問(wèn)卷100份，收回有效問(wèn)卷100份，分別就公眾對(duì)目前社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)和感受、對(duì)政法機(jī)關(guān)和生活環(huán)境秩序的滿意度、影響安全感的主要因素、群眾最關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題等18個(gè)指標(biāo)展開訪談。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、被調(diào)查對(duì)象的基本情況及社會(huì)特征

1、性別比例：100名被調(diào)查對(duì)象中，男性73人，占73%；女性27人，占7%，性別比例2.7：1。

2、年齡結(jié)構(gòu)：本次調(diào)查以16歲及以上人口為對(duì)象。在被調(diào)查者中，年齡18歲以下的占2%，18—30歲的占33%，31—40歲的占34%，41—50歲的占15%，51—60歲占5%，60歲以上的占有11%。作為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭生活主體的中青年人所占比重為被調(diào)查者總體的84%，他們對(duì)社會(huì)安全措施的認(rèn)識(shí)和對(duì)社會(huì)安全的真實(shí)感受受，體現(xiàn)了民情民意。

3、受教育程度：文盲15%，小學(xué)文化占30%，初中文化占10%，高中、中專文化占14%，大專文化占22%，本科及以上文化占9%。

4、職業(yè)分布：被調(diào)查對(duì)象中農(nóng)村居民占52%，非農(nóng)村居民占48%，身份和職業(yè)涉及面廣，基本涵蓋了各個(gè)社會(huì)階層和職業(yè)群體，具有較強(qiáng)的代表性。

針對(duì)上述群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，社會(huì)治安綜合治理有必要加強(qiáng)以下方面的工作：第一，法制宣傳教育。要大力營(yíng)造濃厚的法制宣傳教育氛圍,使得人人學(xué)法、人人守法，特別要增強(qiáng)青少年的法制觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，不被別人傷害，同時(shí)又不傷害別人，強(qiáng)化道德意識(shí)，尚榮明恥；第二，要加大打擊違法犯罪力度。要對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員施行重點(diǎn)管理，要打得準(zhǔn)，打得狠，震懾邪氣，維護(hù)社會(huì)正氣；第三，要加大矛盾糾紛調(diào)處化解力量，既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要抓緊處理好問(wèn)題。很多群眾越級(jí)上訪就是因?yàn)槊芗m紛調(diào)處不及時(shí)到位所致。既要處理好新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也要穩(wěn)妥處理好久而未決的老問(wèn)題。

只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)盡力為民解難題，加強(qiáng)防控密度，加大打擊懲處違法犯罪行為的力度，社會(huì)治安狀況也將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，公眾安全感也將進(jìn)一步提高。

XX鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

二O一二年三月六日

第四篇：公眾安全感實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《XXX鄉(xiāng)進(jìn)一步提升公眾安全感工作實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村委會(huì)，各鄉(xiāng)直單位：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意，現(xiàn)將《XXX鄉(xiāng)進(jìn)一步提升公眾安全感工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

XXX鄉(xiāng)人民政府

2011年10月27日

XXX鄉(xiāng)進(jìn)一步提升公眾安全感工作

實(shí)施方案

2011年，在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)廣泛凝聚全鄉(xiāng)、社會(huì)各界力量，以提升公眾安全感為著力點(diǎn)，以群眾滿意為目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，公眾安全感滿意度有所提升。為進(jìn)一步提升公眾安全感，不斷提高全鄉(xiāng)人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度，全面扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧平安石槽,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞平安創(chuàng)建工作要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛凝聚各村、各單位和社會(huì)各界的力量，齊抓共管、群策群力，進(jìn)一步加大宣傳、加強(qiáng)打防結(jié)合、安全防范、糾紛化解的力度，營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作有效開展，特成立XXX鄉(xiāng)提升公眾安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組具體組成員如下：

組長(zhǎng)：（黨委書記）

常務(wù)副組長(zhǎng)：（黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（黨委副書記）

成員：（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

（武裝部長(zhǎng)）

（黨政辦主任）

（派出所長(zhǎng)）

（司法所長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由XXX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)的具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

三、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項(xiàng)重大的民生工程。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化工作分包責(zé)任制，包片領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，村委支部書記是直接責(zé)任人。切實(shí)將提高公眾安全感滿意度做為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

2.主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)總責(zé)，親自部署親自抓落實(shí)，包片領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

3.嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。12月份的公眾安全感滿意度抽樣調(diào)查結(jié)果將作為包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委負(fù)責(zé)人的年終考核獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。被抽查到的村，如安全感滿意度沒(méi)有達(dá)到上

級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)，各扣除年終目標(biāo)獎(jiǎng)1000元，包村干部扣200元，包片領(lǐng)導(dǎo)扣300元，同時(shí)取消各種評(píng)先資格。若安全感滿意度達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)，各獎(jiǎng)勵(lì)500元，包村干部獎(jiǎng)100元，包片領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)200元，同時(shí)優(yōu)先考慮各種評(píng)先資格。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，努力提高人民群眾的知曉率

1.會(huì)議宣傳。各村、單位要及時(shí)組織召開提升公眾安全感和群眾滿意度工作的動(dòng)員會(huì)議和廣播會(huì)，并制定實(shí)施方案。形成全鄉(xiāng)齊心協(xié)力提升公眾安全感的濃厚氛圍和工作合力。

2.標(biāo)語(yǔ)宣傳。各村、單位要適時(shí)在人口密集處、交通要道等地懸掛提升公眾安全感宣傳標(biāo)語(yǔ)。每個(gè)行政村懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)不低于2幅，張貼墻紙標(biāo)語(yǔ)不低于20幅；每個(gè)鄉(xiāng)直單位懸掛標(biāo)語(yǔ)不低于3幅。同時(shí)，還要充分利用廣播會(huì)、板報(bào)之類的宣傳工具廣泛開展宣傳。

3.入戶宣傳。通過(guò)進(jìn)村入戶宣傳鄉(xiāng)黨委政府在創(chuàng)建“平安石槽”工作中采取的措施和取得的成效，向群眾釋疑解惑，疏導(dǎo)群眾不滿情緒，以實(shí)際行動(dòng)取得群眾的理解、支持和信任。要把我們希望群眾支持配合的工作告知群眾，激發(fā)群眾創(chuàng)建“平安XX”的熱情，促使公眾安全感滿意度提升。

（二）加強(qiáng)巡邏防范，努力提高廣大群眾的見警率

1.強(qiáng)化專職巡防。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要精心組織治安專職巡防隊(duì)員開展巡邏，案件多發(fā)的區(qū)域、時(shí)段，特別是農(nóng)村集市為重點(diǎn)，預(yù)防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，提高見警率。

2.開展義務(wù)巡防。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要組織各村義務(wù)巡防隊(duì)隊(duì)員開展巡邏，利用隊(duì)員對(duì)轄區(qū)地形熟、人員熟，情況清楚的優(yōu)勢(shì)，展開巡邏工作。

3.嚴(yán)格巡防值班制度。派出所、鄉(xiāng)治安專職巡邏隊(duì)要嚴(yán)格遵循每星期排定的治安巡邏值班表，鄉(xiāng)專職巡防隊(duì)每天巡防由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)、村義務(wù)巡防隊(duì)員每天巡防由一名村委班子成員帶隊(duì)，按照“白天巡邏街面、夜間巡邏沿線”的要求，白天進(jìn)村入戶開展治安服務(wù)，晚上專職和義務(wù)兩支巡邏隊(duì)伍協(xié)同配合，做到崗點(diǎn)有人值守，路上有人巡邏，提高治安巡邏頻率。

4.加強(qiáng)單位內(nèi)保。各單位要切實(shí)做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，切實(shí)做好單位值班、值勤、巡邏工作。各學(xué)校要實(shí)行封閉安全式管理，要配專職保安員擔(dān)任門衛(wèi)。

（三）加強(qiáng)治安整治，努力提高廣大群眾的安全感

1、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪，提高打擊“兩搶一盜”現(xiàn)行犯罪的能力。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，重點(diǎn)打擊盜竊財(cái)物、牲畜，盜竊破壞電力、通訊設(shè)備等犯罪活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)影響群眾安全感、群眾反映比較大的偷盜案件的偵破。

2.認(rèn)真開展校園周邊整治活動(dòng)。由綜治辦牽頭，相關(guān)成員單位配合，徹底整治侵害師生安全的各類問(wèn)題，保障師生人身安全。同時(shí)，把學(xué)校及周邊環(huán)境的交通安全、食品衛(wèi)生隱患問(wèn)題也列入整治范圍。

3.加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員（肇事精神病人、刑釋人員、老上訪戶、社會(huì)閑散青少年）的管理，按照屬地管理的原則，各司其職，采取人文關(guān)懷與強(qiáng)制管理相結(jié)合的手段，使之他們不為社會(huì)制造事端和隱患。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項(xiàng)重大的民生工程。各村、單位要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況全面采取有針對(duì)性的措施來(lái)提升轄區(qū)內(nèi)的公眾安全感指數(shù)和群眾滿意度。決不能用事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度來(lái)對(duì)待這項(xiàng)工作。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分包制。包片領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，村委支部書記是直接責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)總責(zé)，親自部署親自抓落實(shí)，包片領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。切實(shí)將提高公眾安全感滿意度做為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

3．強(qiáng)化督查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。本次公眾安全感滿意度抽樣調(diào)查結(jié)果將作為包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委負(fù)責(zé)人的年終考核和各種評(píng)先依據(jù)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)明察暗訪、重點(diǎn)督查等方式對(duì)方案中要求的各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速，組織周密，效果明顯，公眾安全感和群眾滿意度高的村和單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并優(yōu)先考慮各種評(píng)先資格。對(duì)不能按照要求安排落實(shí)工作，行動(dòng)遲緩，措施不力，工作流于形式，應(yīng)付差事而影響全鄉(xiāng)位次的實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、誡勉談話和停職免職，并取消各種評(píng)先資格。

2011年10月27日

第五篇：公眾安全感自測(cè)

各街道綜治辦：

根據(jù)市綜治辦關(guān)于“公眾安全感測(cè)評(píng)工作”的緊急通知，請(qǐng)盡快抓好落實(shí)。中央和省將對(duì)公眾安全感進(jìn)行電話方式測(cè)評(píng)，各單位要高度重視公眾安全感建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)打防控一體化的治安防控體系建設(shè)，切實(shí)采取有針對(duì)性的工作措施，為全區(qū)綜治工作績(jī)效和公眾安全感爭(zhēng)先進(jìn)位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另請(qǐng)參照《安全感調(diào)查表》（附），認(rèn)真組織自測(cè)，并于10月11日下班前將已經(jīng)采取的提升安全感措施和自行組織測(cè)評(píng)的結(jié)果報(bào)區(qū)綜治辦521室。要求各街道綜治辦請(qǐng)按照每個(gè)社區(qū)電話測(cè)評(píng)20人（戶），如實(shí)填寫、逐項(xiàng)匯總后將登記表報(bào)送至區(qū)綜治辦521室。

公眾安全感調(diào)查表

一、在目前的社會(huì)治安環(huán)境下，您感覺安全嗎？

1.很安全2.安全3.基本安全4.不太安全5.不安全6.說(shuō)不清

二、您所在的居住區(qū)有沒(méi)有治安巡邏、聯(lián)防保安、護(hù)村護(hù)院等活動(dòng)？

1.有，效果不錯(cuò)2.有，但活動(dòng)不經(jīng)常3.從來(lái)沒(méi)有

三、您認(rèn)為您所在地的社會(huì)治安狀況與去年相比怎么樣？

1.有明顯好轉(zhuǎn)2.有好轉(zhuǎn)3.和以前一樣4.比以前差5.比以前差很多

四、您認(rèn)識(shí)居住區(qū)的責(zé)任民警嗎？

1.熟悉2.認(rèn)識(shí)但不熟悉3.不認(rèn)識(shí)

五、您所在的居住區(qū)內(nèi)發(fā)生矛盾糾紛，是否有人及時(shí)調(diào)解處理？

1.有人及時(shí)調(diào)解處理2.有人調(diào)解但不及時(shí)3.無(wú)人調(diào)解

六、您知道正在開展的平安創(chuàng)建活動(dòng)嗎？

1.知道2.不知道

七、您或您的家人是否參與了平安小區(qū)、平安村（社區(qū)）及其他形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)？

1.是，參加了2.沒(méi)有參加3.不了解

八、總的來(lái)說(shuō)，您對(duì)您所在地的社會(huì)治安狀況是否滿意？

1.很滿意2.滿意3.一般4.不太滿意5.不滿意6.說(shuō)不清

九、您不滿意的原因（八、回答“不太滿意”、“不滿意”者回答）：