第一篇：機關提升公眾安全感實施方案

為進一步加強我縣社會治安，不斷提升公眾安全，促進我縣社會經(jīng)濟和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。根據(jù)縣綜治委公眾安全工作部署和要求，特制xx縣糧食局進一步提升公眾安全感實施方案。

一、指導思想

圍繞平安吉安縣建設的總體要求，組織動員全社會力量，齊抓共管，綜合施策，以維護社會穩(wěn)定為根本，以落實“打、防、管、控”各項措施為主線，著力提升公眾安全感，最大限度地減少不和諧因素，確保社會和諧安寧，群眾安居樂業(yè)。

二、目標任務

按照縣綜治委統(tǒng)一分工，根據(jù)小區(qū)實際情況，整治突出治安問題，落實宣傳防范各項措施，實現(xiàn)小區(qū)治安明顯進步，公眾安全感和居民滿意度明顯提升，實現(xiàn)綜治工作達標。

三、加強領導、明確責任

為使小區(qū)幫扶工作有序開展，我局成立吉安縣糧食局小區(qū)幫扶工作領導小組，組長：胡劍鋒，副組長：肖建林；成員：郭文陽、彭守勇、郭耀明等五人組成，領導小組負責溝通協(xié)調(diào)掛點縣領導和泉塘社區(qū)、組織人員幫助小區(qū)開展創(chuàng)建和整治工作。

四、時間安排

2013年11月1日—2014年1月31日，為期三個月。

五、落實責任，組織實施

為使幫扶工作扎實有效，我局將按照要求集中時間、集中精力，逐步抓好落實，一是由局幫扶工作領導小組協(xié)調(diào)社區(qū)幫助小區(qū)組建業(yè)主委員會，用自己的人管好自己的家。二是建立人防，幫助小區(qū)組建紅袖標巡防隊伍，在小區(qū)內(nèi)選出6人以上，實行24小時巡防。三是加大投入鞏固物防，幫助小區(qū)大門、單位門禁系統(tǒng)、采取單位幫扶、政府配套、居民集資等辦法，安裝防盜裝置和建立完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，爭取在每個小區(qū)安裝3個明監(jiān)控探頭，并加強日常維護管理。四是加強宣傳力度。局幫扶工作領導小組幫助小區(qū)制作宣傳欄，懸掛宣傳標語，并組織人員入戶走訪宣傳，尤其對固定電話用戶要重點走訪，實現(xiàn)不安全用戶轉(zhuǎn)化率達100%，侵財性案件發(fā)案同比下降30%以上，公眾安全感測評96%以上。

第二篇：進一步提升公眾安全感實施方案

大垅鄉(xiāng)進一步提升公眾安全感工作

實施 方 案

為進一步加強和諧平安大垅建設，進一步提升公眾安全感，夯實社會治安綜合治理基層基礎工作，全面提高群眾滿意率，有效改變我縣在全省公眾安全感測評中排名靠后的不利局面，全面推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定，按照縣委、縣政府的要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進一步開展提升公眾安全感及提高公眾滿意率工作。特制定以下工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，廣泛凝聚各部門、單位和社會各界的力量，齊抓共管、綜合施策，全面加強政法各項工作和政法綜治隊伍建設，對公眾安全感測評中的突出問題進行集中、全面、徹底的整治，有效提高人民群眾對政法綜治工作的知曉率和滿意率，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、工作目標

通過扎實做好各項工作，確保我鄉(xiāng)實現(xiàn)社會治安狀況明顯改善，人民群眾安全感明顯提升，公眾安全感測評指數(shù)和政法各部門公眾滿意度指數(shù)排位均進入全縣乃至全省前列。

三、組織機構(gòu)

為切實加強領導，鄉(xiāng)成立提升公眾安全感工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記張勇任組長，政法委員周安軍，司法所長曹海斌，綜治辦專干胡召兵，派出所所長長龍道德為副組長，成員由鄉(xiāng)綜治成員單位及各村書記、主任組成。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜治辦，由曹海斌同志兼任辦公室主任。

四、工作措施

（一）加強宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍

1、會議動員。6月初，組織召開全鄉(xiāng)進一步提升公眾安全感暨2011—2015年新一輪平安創(chuàng)建工作動員大會。各村、各單位要相應召開動員大會，將會議精神傳達好、貫徹好、落實好。

2、標語宣傳。各村、各單位要在交通要道和人口密集區(qū)張貼標語，動員社會各界和人民群眾積極參與平安建設。在大垅街道及重要地段懸掛橫幅標語，各個村書寫固定標語2幅，測評期間每個村書寫臨時性標語10—20條，在全鄉(xiāng)形成建設和諧平安大垅的濃厚氛圍。

3、學校宣傳。鄉(xiāng)文衛(wèi)辦要在全鄉(xiāng)所有中小學校組織開展好“四個一”活動，即開一次動員會，發(fā)一封公開信，每周開一次主題班會，出一期黑板報。通過學校這個陣地，加大對學生的宣傳，以此為輻射，帶動學生家庭的安全防范意識的增強。

4、普法宣傳。以“六五”普法為契機，結(jié)合法制講座進村、進學?；顒?，大力提高廣大人民群眾的法制觀念和法律意識，用法律武器維護自身的合法權益。

5、集市宣傳。鄉(xiāng)綜治干部和法制宣講組一道，充分利用趕集趕圩的機會，采取發(fā)放宣傳單、設立咨詢點等形式向群眾廣泛開展政法綜治宣傳活動，解答人民群眾對政策、法律的疑問和對政法部門的誤解，引導他們通過合法程序和法律援助渠道解決訴求，促進社會和諧。

6、打擊成效宣傳。在下半年，派出所要采取以案說法的形式，對今年以來全鄉(xiāng)開展嚴打整治工作成效進行集中宣傳展示，給犯罪分子震懾，給群眾教育。

（二）進一步加強巡防巡查力度，確保見警率提高

１、強化專職巡防工作。大垅派出所要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、時段為重點，科學安排、精心組織專職治安巡防隊員加大對重點單位、重點行業(yè)、要害部位和重要目標的巡查力度，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，提高見警率。

２、開展義務巡防工作。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村義務治安巡防隊的作用，利用隊員對轄區(qū)地形熟，居住人員熟，易發(fā)案時間、地段清楚的優(yōu)勢，組織各村、鄉(xiāng)義務治安巡防隊員統(tǒng)一佩戴“義務巡防”紅袖標開展各自轄區(qū)內(nèi)的治安巡防工作，提高村民的治安防范意識，有效遏制農(nóng)村偷盜等現(xiàn)象的發(fā)生。

３、做好單位內(nèi)保工作。各單位要按照“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的要求，切實做好內(nèi)部安全保

衛(wèi)工作。要健全治安防范組織，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。要對單位辦公區(qū)和家屬區(qū)，實行封閉式管理，有條件的單位要配專職保安員擔任門衛(wèi)。重點部位要落實人防、技防、物防相結(jié)合的措施。金融網(wǎng)點、單位財務室、電腦室、檔案室、物資倉庫等重點要害部位，一定要配臵“三鐵一器”即鐵門、鐵窗、鐵柜子、報警器，并做到萬無一失。

（三）進一步加強嚴打整治力度，確保公眾安全感增強

1、開展嚴打?qū)ｍ椥袆?。派出所結(jié)合上級開展的打擊“兩搶一盜”專項行動，把嚴懲影響治安穩(wěn)定和人民群眾安全感犯罪作為打擊的重中之重，對“黑惡勢力”以及危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、綁架等暴力犯罪和“兩搶一盜”等直接影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪給予堅決打擊，露頭就打，決不手軟；政法各部門要把“嚴打”方針貫穿到案件的偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，切實做到快偵快破、快捕快訴、快審快結(jié)，并進一步健全“嚴打”工作長效機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。

2、開展娛樂場所整治。由派出所牽頭，綜治辦、文衛(wèi)辦等部門配合，抽調(diào)專門力量，重點對網(wǎng)吧尤其是黑網(wǎng)吧、電子游戲室等公共娛樂場所進行定期和不定期地明查暗訪，對其違法問題要給予嚴厲查處。

3、開展企業(yè)周邊環(huán)境整治。由派出所牽頭，綜治辦、司法所、國土站、環(huán)保、信訪、民政、交通等部門配合，抽調(diào)專門

力量，對影響大垅移民專項工程（集鎮(zhèn)場坪工程、環(huán)庫公路）、大垅學區(qū)二期工程建設等重點項目建設的違法行為進行嚴禁打擊，對周邊的矛盾糾紛及時進行調(diào)處化解。

4、開展校園周邊整治。由鄉(xiāng)文衛(wèi)辦、派出所、、食品藥品監(jiān)督站、司法所，綜治辦等部門組成聯(lián)合工作組，徹底整治學校及周邊環(huán)境，重點查處校舍安全、食品衛(wèi)生、校園周邊交通安全隱患問題，對不符合安全整改要求的，要求限期整改，整改后達不到標準的依法予以取締。

５、開展集貿(mào)市場整治。由派出所，司法所，公路辦，規(guī)劃辦負責，重點查處違法宣傳、詐騙、扒竊等違法犯罪現(xiàn)象和占道經(jīng)營、亂擺攤設點、銷售假冒偽劣產(chǎn)品不正當經(jīng)營現(xiàn)象。鄉(xiāng)義務治安巡防隊要安排人員在重點時段到集市不間斷巡邏，維護市場秩序，讓不法分子無可乘之機，確保集貿(mào)市場井然有序。

６、加強重點人群管理。一是加強精神病人的收治和管理。由派出所和民政所等部門負責。二是加強社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員的管理。由司法所等部門負責。三是加強流動人口治安管理和服務。由派出所和計生辦等部門負責。

（四）進一步加強走訪力度，確保公眾滿意度提高

1、開展“走千家進萬戶”活動。在7月份組織開展了固定電話自測自評活動，對全鄉(xiāng)電話用戶社會治安滿意狀況進行調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。下一步組織駐村干部、村干部配合政

法干警（分工責任落實表附后）對村民尤其是固定電話戶開展“五個一”走訪活動，即上門上戶做一次溝通問候工作、發(fā)一封公開信、發(fā)放一份“問安于民”問卷調(diào)查表、發(fā)放一張警民聯(lián)系卡、征集一次對社會治安狀況的意見和建議。政法各部門要結(jié)合各自開展的主題教育會同各自包干、村干部開展好“大走訪”活動，要成立專門的走訪工作小組，實行干警包片責任制，深入基層、深入群眾家中，全面搜集社情民意，及時了解群眾對社會治安狀況和對各部門的意見和建議。

2、開展矛盾糾紛排查調(diào)處回訪活動。各村、各部門要全面排查不穩(wěn)定因素，集中時間、集中精力重點化解一批矛盾糾紛，解答群眾的質(zhì)疑，將矛盾糾紛遏制在萌芽狀態(tài)，切實解決好我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，并將所有矛盾雙方對象進行一次回訪活動。

3、開展重點對象重點回訪活動。根據(jù)全鄉(xiāng)固定電話用戶全面測評，掌握的第一手資料，對測評反應的問題，對一些重點用戶，要通過這次走訪，有所偏重，針對他們反應的問題，要進行耐心細致的解答，化解他們心中的怨氣。走訪過程中，要與群眾面對面溝通交流，心與心促膝談心，聽民意、訪民情、解民憂，用真情敲開群眾家門、敲開百姓的“心門”。

4、開展“群眾貼心人”走訪活動。全鄉(xiāng)所有的“群眾貼心人”，鄉(xiāng)貼心辦及各村要經(jīng)常邀請他們定期回到自己所聯(lián)絡的自然村，進村入戶宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳抓社會治

安綜合治理和平安建設的舉措及成效，切實開展“愛芷江、愛大垅、愛家鄉(xiāng)”的宣傳教育，使群眾對公眾安全感的知曉率、參與率、滿意率得到進一步提高。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展此項工作，是進一步提升公眾安全感，為我鄉(xiāng)乃至全縣政治、經(jīng)濟、社會健康發(fā)展提供良好環(huán)境的重要舉措，是進一步提高政法部門滿意率、擴大政法綜治工作影響力的有效手段。各村、各單位要從講大局、講政治、講穩(wěn)定的高度進一步提高對此項工作重要性的認識，堅決摒棄厭煩、敷衍思想，確保各項工作有序進行。

２、加強領導，落實責任。各村、各單位要結(jié)合實際，按照制定的具體工作方案，嚴格做到人員到位、措施有力、工作落實，做到一級抓一級，一級對一級負責，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)公眾安全感和群眾的滿意率全面提升。

3、督導檢查、確保實效。鄉(xiāng)提高公眾滿意率工作領導小組將對此項工作進行督導檢查，各村、各單位要認真開展該項工作，定期總結(jié)工作的成功經(jīng)驗和存在的問題，確保工作取得實效。

二0一一年六月

第三篇：提升公眾安全感

XX鄉(xiāng)“五嚴五抓” 提升公眾安全感

一是嚴陣以待抓部署。一是立即行動，迅速部署，科學調(diào)度，排兵布陣，把提升公眾安全感工作做細做嚴做實。二是要全面梳理，查補漏洞，始終做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，始終堅持抓早、抓小、抓苗頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是要加強專項治理，針對重點領域、重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，加大社會治安整治力度，努力解決群眾反映強烈的突出治安問題，比如說偷盜行為等。四是要加強宣傳，特別是要進一步加大正面宣傳力度，充分利用宣傳單、標語、走訪等多種形式，集中反映我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建的新舉措、新成效，積極爭取群眾支持和參與，為全面做好公眾安全感測評營造良好的氛圍。

二是嚴格紀律抓落實。一是責任到人。該項工作是當前的中心工作和重點工作，主要領導要負總責，鄉(xiāng)村干部責任到戶。二是保障到位。從人、財、物三個方面做好保障工作。三是任務到崗。要將本項工作任務逐一分解細化，做到定崗位、定任務、定進度、定責任。四是督查到底。對不能按要求安排落實工作、行動遲緩、措施不力、工作流于形式、弄虛作假應付差事的單位和責任人進行警告，對因工作不力、造成嚴重后果的單位和責任人，嚴厲追究其相應責任。

三是嚴肅認真抓整改。對于在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，實實在在地開展整改，及時解決到位。要做到問題不解決不撒手，整改不到位不放過。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，及時整合各村各線力量，加強協(xié)調(diào)，加強溝通，各村、各部門單位既要各盡其職、各負其責，也要密切配合、通力協(xié)作，凡涉及公眾安全感工作中的問題，要及時通報、互通有無。

四是嚴密防范抓安全。一加強治安巡邏，特別是加強對學校及其周邊地區(qū)和重點區(qū)域的治安管理和巡邏，提高見警率。二加強科技防控。以“天網(wǎng)工程”為抓手，加大投入，提升技防水平，不斷擴大科

技防控的覆蓋面。三加強社會防控。要不斷加強農(nóng)村的群防群治隊伍建設，因地制宜地開展鄰里守望、戶戶聯(lián)防等活動，營造人人都是治安員、處處都有警戒線的社會治安環(huán)境，不斷提升人民群眾的安全感。四建立健全和嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，抓好生產(chǎn)人員的安全知識培訓，杜絕安全事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會秩序穩(wěn)定。

五是嚴于律己抓形象。進一步加強干部隊伍建設，樹立良好的工作形象，做到依法依規(guī)辦實事，圍繞群眾辦好事。虛心聽取群眾意見、了解群眾需求、掌握群眾訴求，找出突出問題，切實解決矛盾糾紛。各村、各有關單位迅速開展矛盾糾紛大排查活動，特別要將對政府不滿意、對社會治安不滿意的人員排查出來，然后逐人走訪，解決其實際困難，化解其心中怨氣。

第四篇：公眾安全感實施方案

蘆洲鄉(xiāng)進一步提升公眾安全感工作

實施方案

2012年，在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，我鄉(xiāng)廣泛凝聚全鄉(xiāng)、社會各界力量，以提升公眾安全感為著力點，以群眾滿意為目標，全面推進社會治安綜合治理，公眾安全感滿意度有所提升。為進一步提升公眾安全感，不斷提高全鄉(xiāng)人民群眾對社會治安的滿意度，全面扎實推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧平安蘆洲,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞平安創(chuàng)建工作要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，廣泛凝聚各村、各單位和社會各界的力量，齊抓共管、群策群力，進一步加大宣傳、加強打防結(jié)合、安全防范、糾紛化解的力度，營造安全和諧的社會環(huán)境。

二、組織領導

為確保工作有效開展，特成立蘆洲鄉(xiāng)提升公眾安全感工作領導小組，領導小組具體組成員如下：

組長： 鄭高

常務副組長： 冷淑梅

副組長： 晏員牯

成員：胡獻忠

康益民

彭小毛

羅詠梅

領導小組辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，由晏員牯兼任辦公室主任，負責各項活動的具體協(xié)調(diào)和指導。

三、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。

1.進一步強化工作分包責任制，包片領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

2.主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

3.嚴格實行責任追究。公眾安全感滿意度抽樣調(diào)查結(jié)果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核獎勵依據(jù)。被抽查到的村，如安全感滿意度沒有達到上級要求標準，取消各種評先資格。

（二）加強宣傳教育，努力提高人民群眾的知曉率

1.會議宣傳。各村、單位要及時組織召開提升公眾安全

感和群眾滿意度工作的動員會議和廣播會，并制定實施方案。形成全鄉(xiāng)齊心協(xié)力提升公眾安全感的濃厚氛圍和工作合力。

2.標語宣傳。各村、單位要適時在人口密集處、交通要道等地懸掛提升公眾安全感宣傳標語。每個行政村張貼墻紙標語不低于5幅。同時，還要充分利用廣播會、板報之類的宣傳工具廣泛開展宣傳。

3.入戶宣傳。通過進村入戶宣傳鄉(xiāng)黨委政府在創(chuàng)建“平安蘆洲”工作中采取的措施和取得的成效，向群眾釋疑解惑，疏導群眾不滿情緒，以實際行動取得群眾的理解、支持和信任。要把我們希望群眾支持配合的工作告知群眾，激發(fā)群眾創(chuàng)建“平安蘆洲”的熱情，促使公眾安全感滿意度提升。

（二）加強巡邏防范，努力提高廣大群眾的見警率

1.強化專職巡防。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要精心組織治安專職巡防隊員開展巡邏，案件多發(fā)的區(qū)域、時段，特別是農(nóng)村集市為重點，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，提高見警率。

2.開展義務巡防。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要組織各村義務巡防隊隊員開展巡邏，利用隊員對轄區(qū)地形熟、人員熟，情況清楚的優(yōu)勢，展開巡邏工作。

3.加強單位內(nèi)保。各單位要切實做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。各學校要實行封

閉安全式管理，要配專職保安員擔任門衛(wèi)。

（三）加強治安整治，努力提高廣大群眾的安全感

1、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪，提高打擊“兩搶一盜”現(xiàn)行犯罪的能力。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，重點打擊盜竊財物、牲畜，盜竊破壞電力、通訊設備等犯罪活動。同時，加強對影響群眾安全感、群眾反映比較大的偷盜案件的偵破。

2.認真開展校園周邊整治活動。由綜治辦牽頭，相關成員單位配合，徹底整治侵害師生安全的各類問題，保障師生人身安全。同時，把學校及周邊環(huán)境的交通安全、食品衛(wèi)生隱患問題也列入整治范圍。

3.加強社會管理創(chuàng)新。要加強對重點人員（肇事精神病人、刑釋人員、老上訪戶、社會閑散青少年）的管理，按照屬地管理的原則，各司其職，采取人文關懷與強制管理相結(jié)合的手段，使之他們不為社會制造事端和隱患。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。各村、單位要針對轄區(qū)內(nèi)的實際情況全面采取有針對性的措施來提升轄區(qū)內(nèi)的公眾安全感指數(shù)和群眾滿意度。決不能用事不關己，高高掛起的態(tài)度來對待這項工作。

2.加強領導，逐級落實，進一步強化責任分包制。包片

領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

3．強化督查,嚴格實行責任追究。本次公眾安全感滿意度抽樣調(diào)查結(jié)果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核和各種評先依據(jù)。工作領導小組將通過明察暗訪、重點督查等方式對方案中要求的各項工作進行督導檢查，對領導重視，行動迅速，組織周密，效果明顯，公眾安全感和群眾滿意度高的村和單位進行通報表揚，并優(yōu)先考慮各種評先資格。對不能按照要求安排落實工作，行動遲緩，措施不力，工作流于形式，應付差事而影響全鄉(xiāng)位次的實行經(jīng)濟處罰、誡勉談話和停職免職，并取消各種評先資格。

2011年10月27日

第五篇：公眾安全感實施方案

關于印發(fā)《XXX鄉(xiāng)進一步提升公眾安全感工作實施方案》的通知

各村黨支部、村委會，各鄉(xiāng)直單位：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意，現(xiàn)將《XXX鄉(xiāng)進一步提升公眾安全感工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

XXX鄉(xiāng)人民政府

2011年10月27日

XXX鄉(xiāng)進一步提升公眾安全感工作

實施方案

2011年，在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，我鄉(xiāng)廣泛凝聚全鄉(xiāng)、社會各界力量，以提升公眾安全感為著力點，以群眾滿意為目標，全面推進社會治安綜合治理，公眾安全感滿意度有所提升。為進一步提升公眾安全感，不斷提高全鄉(xiāng)人民群眾對社會治安的滿意度，全面扎實推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧平安石槽,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞平安創(chuàng)建工作要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，廣泛凝聚各村、各單位和社會各界的力量，齊抓共管、群策群力，進一步加大宣傳、加強打防結(jié)合、安全防范、糾紛化解的力度，營造安全和諧的社會環(huán)境。

二、組織領導

為確保工作有效開展，特成立XXX鄉(xiāng)提升公眾安全感工作領導小組，領導小組具體組成員如下：

組長：（黨委書記）

常務副組長：（黨委副書記、鄉(xiāng)長）

副組長：（黨委副書記）

成員：（副鄉(xiāng)長）

（武裝部長）

（黨政辦主任）

（派出所長）

（司法所長）

領導小組辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，由XXX兼任辦公室主任，負責各項活動的具體協(xié)調(diào)和指導。

三、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。

1.進一步強化工作分包責任制，包片領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

2.主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

3.嚴格實行責任追究。12月份的公眾安全感滿意度抽樣調(diào)查結(jié)果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核獎勵依據(jù)。被抽查到的村，如安全感滿意度沒有達到上

級要求標準，各扣除年終目標獎1000元，包村干部扣200元，包片領導扣300元，同時取消各種評先資格。若安全感滿意度達到上級要求標準，各獎勵500元，包村干部獎100元，包片領導獎200元，同時優(yōu)先考慮各種評先資格。

（二）加強宣傳教育，努力提高人民群眾的知曉率

1.會議宣傳。各村、單位要及時組織召開提升公眾安全感和群眾滿意度工作的動員會議和廣播會，并制定實施方案。形成全鄉(xiāng)齊心協(xié)力提升公眾安全感的濃厚氛圍和工作合力。

2.標語宣傳。各村、單位要適時在人口密集處、交通要道等地懸掛提升公眾安全感宣傳標語。每個行政村懸掛橫幅標語不低于2幅，張貼墻紙標語不低于20幅；每個鄉(xiāng)直單位懸掛標語不低于3幅。同時，還要充分利用廣播會、板報之類的宣傳工具廣泛開展宣傳。

3.入戶宣傳。通過進村入戶宣傳鄉(xiāng)黨委政府在創(chuàng)建“平安石槽”工作中采取的措施和取得的成效，向群眾釋疑解惑，疏導群眾不滿情緒，以實際行動取得群眾的理解、支持和信任。要把我們希望群眾支持配合的工作告知群眾，激發(fā)群眾創(chuàng)建“平安XX”的熱情，促使公眾安全感滿意度提升。

（二）加強巡邏防范，努力提高廣大群眾的見警率

1.強化專職巡防。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要精心組織治安專職巡防隊員開展巡邏，案件多發(fā)的區(qū)域、時段，特別是農(nóng)村集市為重點，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，提高見警率。

2.開展義務巡防。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要組織各村義務巡防隊隊員開展巡邏，利用隊員對轄區(qū)地形熟、人員熟，情況清楚的優(yōu)勢，展開巡邏工作。

3.嚴格巡防值班制度。派出所、鄉(xiāng)治安專職巡邏隊要嚴格遵循每星期排定的治安巡邏值班表，鄉(xiāng)專職巡防隊每天巡防由一名鄉(xiāng)領導班子成員帶隊、村義務巡防隊員每天巡防由一名村委班子成員帶隊，按照“白天巡邏街面、夜間巡邏沿線”的要求，白天進村入戶開展治安服務，晚上專職和義務兩支巡邏隊伍協(xié)同配合，做到崗點有人值守，路上有人巡邏，提高治安巡邏頻率。

4.加強單位內(nèi)保。各單位要切實做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。各學校要實行封閉安全式管理，要配專職保安員擔任門衛(wèi)。

（三）加強治安整治，努力提高廣大群眾的安全感

1、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪，提高打擊“兩搶一盜”現(xiàn)行犯罪的能力。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，重點打擊盜竊財物、牲畜，盜竊破壞電力、通訊設備等犯罪活動。同時，加強對影響群眾安全感、群眾反映比較大的偷盜案件的偵破。

2.認真開展校園周邊整治活動。由綜治辦牽頭，相關成員單位配合，徹底整治侵害師生安全的各類問題，保障師生人身安全。同時，把學校及周邊環(huán)境的交通安全、食品衛(wèi)生隱患問題也列入整治范圍。

3.加強社會管理創(chuàng)新。要加強對重點人員（肇事精神病人、刑釋人員、老上訪戶、社會閑散青少年）的管理，按照屬地管理的原則，各司其職，采取人文關懷與強制管理相結(jié)合的手段，使之他們不為社會制造事端和隱患。

四、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。各村、單位要針對轄區(qū)內(nèi)的實際情況全面采取有針對性的措施來提升轄區(qū)內(nèi)的公眾安全感指數(shù)和群眾滿意度。決不能用事不關己，高高掛起的態(tài)度來對待這項工作。

2.加強領導，逐級落實，進一步強化責任分包制。包片領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

3．強化督查,嚴格實行責任追究。本次公眾安全感滿意度抽樣調(diào)查結(jié)果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核和各種評先依據(jù)。工作領導小組將通過明察暗訪、重點督查等方式對方案中要求的各項工作進行督導檢查，對領導重視，行動迅速，組織周密，效果明顯，公眾安全感和群眾滿意度高的村和單位進行通報表揚，并優(yōu)先考慮各種評先資格。對不能按照要求安排落實工作，行動遲緩，措施不力，工作流于形式，應付差事而影響全鄉(xiāng)位次的實行經(jīng)濟處罰、誡勉談話和停職免職，并取消各種評先資格。

2011年10月27日