第一篇：四權(quán)實(shí)踐工作總結(jié)

槐樹嶺社區(qū)四權(quán)實(shí)踐工作總結(jié)

一、背景介紹：槐樹嶺社區(qū)地處北京市豐臺(tái)區(qū)長辛店鎮(zhèn),盧溝橋迤西十里許座落于燕山山脈腳下，屬長辛店街道城鄉(xiāng)結(jié)合部，距天安門廣場約25公里。社區(qū)總占地面積66萬平方米，常住居民1772戶，5046人，社區(qū)居民大部分是中國北方車輛研究所的職工和家屬，是典型的單位型社區(qū)。

二、案例分析：槐樹嶺社區(qū)居民文化水平較高，對(duì)精神文化生活的需求較多，但由于社區(qū)地處偏僻，周邊文化生活資源較少。

三、服務(wù)計(jì)劃：根據(jù)社區(qū)居民對(duì)文化生活的需求，2011年槐樹嶺社區(qū)居委會(huì)開始探討如何利用社會(huì)資源更好的為社區(qū)居民服務(wù)，滿足社區(qū)居民文化生活需求。社區(qū)干部主動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)等多種途徑與多個(gè)社會(huì)組織和公益組織聯(lián)系，在社區(qū)經(jīng)費(fèi)有限的情況下盡可能的聘請(qǐng)社會(huì)力量到社區(qū)開展各種服務(wù)。2012年社區(qū)充分利用各種社會(huì)資源，先后以社區(qū)大講堂為依托開展了內(nèi)容涵蓋健康教育、青少年教育、普法維權(quán)等多種知識(shí)的講座、咨詢、參觀等活動(dòng)。

四、服務(wù)計(jì)劃實(shí)施過程： 2012年3月社區(qū)利用慶祝“三八”國際婦女節(jié)系列活動(dòng)，正式拉開了槐樹嶺社區(qū)大講堂的序幕。3月7日下午社區(qū)首先聘請(qǐng)了首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的老師為社區(qū)老年人開展了一次老年維權(quán)講座，根據(jù)居民需求講座內(nèi)容主要涉及老年人婚姻和財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面的法律知識(shí)，并向老同志們講解了老年人立遺囑的必要性和重要性，講座結(jié)束后老師對(duì)社區(qū)居民提出的法律問題進(jìn)行了解

答。

4月22日，社區(qū)聘請(qǐng)了北京腫瘤醫(yī)院趙平院長帶領(lǐng)的26位主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師和主治醫(yī)師到社區(qū)內(nèi)為居民開展常見腫瘤及癌癥的義診和預(yù)防咨詢服務(wù)。北京腫瘤醫(yī)院是我市著名的專科醫(yī)院，此次來社區(qū)為居民進(jìn)行認(rèn)診和咨詢服務(wù)的醫(yī)生以腫瘤醫(yī)院腹部外科擅長肝、膽、胰、胃腸、十二指腸、乳腺等腫瘤治療的醫(yī)生為主，重點(diǎn)對(duì)居民進(jìn)行了在日常生活中如何降低癌癥患病率和如何通過保持健康生活方式提高患者生存質(zhì)量的咨詢，為社區(qū)內(nèi)的高危人群及部分患者提供了義診服務(wù)。

六一兒童節(jié)期間，社區(qū)大講堂組織社區(qū)兒童開展了以“低碳生活從我做起”為主題的環(huán)保繪畫展活動(dòng)，社區(qū)兒童積極參與，經(jīng)過居民評(píng)選共有21位小朋友的畫作被評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)，并在社區(qū)宣傳欄內(nèi)進(jìn)行了展示。

7月到8月間，社區(qū)利用大講堂開展了暑期青少年教育活動(dòng)，在社區(qū)居委會(huì)的組織下，社區(qū)青少年70余人參加了社區(qū)暑期活動(dòng)，其中書法班35人，手工班24人，社區(qū)公益勞動(dòng)40余人次。居委會(huì)聘請(qǐng)社區(qū)老年書畫社的老師為同學(xué)們開設(shè)了書法課，使同學(xué)們通過學(xué)習(xí)書法了解中國傳統(tǒng)文化，陶冶情操。手工班的老師為同學(xué)們準(zhǔn)備了中國節(jié)編織和利用廢舊報(bào)紙制作筆筒等小型物品的課程，使同學(xué)們?cè)谥谱鬟^程中互相交流學(xué)習(xí)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。社區(qū)公益勞動(dòng)為同學(xué)們提供了服務(wù)社區(qū)、親近社區(qū)的機(jī)會(huì)，得到了社區(qū)居民的廣泛認(rèn)可。

7月24日社區(qū)組織居民參觀了豐臺(tái)汽車博物館，社區(qū)居民在講

解員的帶領(lǐng)下，先參觀了解了豐臺(tái)區(qū)的歷史和發(fā)展規(guī)劃，又參觀了各種世界名車的發(fā)展歷史。

7月25日社區(qū)聘請(qǐng)了豐臺(tái)區(qū)紅十字會(huì)社會(huì)培訓(xùn)部教師到社區(qū)分別為社區(qū)青少年和老年人開展了家庭應(yīng)急自救講座。上午首先由紅十字會(huì)老師為社區(qū)青少年開展了常見醫(yī)療外傷緊急救護(hù)講座，講座從如何正確撥打120等急救電話開始，針對(duì)青年有可能面對(duì)的自然災(zāi)害等突發(fā)情況造成的身體外傷救護(hù)為主要內(nèi)容，對(duì)身體創(chuàng)傷的四項(xiàng)救護(hù)，包括基本的止血、包扎、固定、搬運(yùn)與傷員后送這四項(xiàng)救護(hù)的主要內(nèi)容和注意事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的講解。在講到包扎的方法時(shí)，馬老師擔(dān)心大家不能深刻的理解，請(qǐng)兩位同學(xué)協(xié)助作現(xiàn)場示范，向大家演示了三角巾、繃帶的包扎方法，以及不同部位受傷急救的包扎方法。講解后老師逐一指導(dǎo)社區(qū)青少年進(jìn)行外傷包扎演練，使大家通過動(dòng)手實(shí)踐掌握緊急救護(hù)知識(shí)。下午紅十字會(huì)老師為社區(qū)老年人開展了老年人常見內(nèi)科急癥的家庭急救知識(shí)培訓(xùn)，課程分為三個(gè)部分：老師首先簡單介紹了中國紅十字會(huì)的由來及創(chuàng)始人；其次介紹了紅十字會(huì)對(duì)社會(huì)各界集資善款的使用方向和一些救助案例；第三部分主要講解常見內(nèi)科急癥如心腦血管等病癥的發(fā)病原因、急癥的前期信號(hào)、急救的最佳作法、急救的黃金時(shí)間等等。針對(duì)老年人常見的病癥，老師重點(diǎn)講述了心絞痛、急性心肌梗、急性腦血管病、冠心病等急病發(fā)生時(shí)如何爭取 “黃金4分鐘”開展家庭自救。老師在講課過程中穿插了許多案例，社區(qū)老人們聽得非常投入，不時(shí)地點(diǎn)頭稱是，還針對(duì)自身的情況提出一些生活中遇到的問題，紅十字會(huì)老師都認(rèn)真、詳細(xì)的進(jìn)行了解答。

8月15日邀請(qǐng)北京阜外心血管醫(yī)院的專家為社區(qū)居民講解了心腦血管疾病的產(chǎn)生和預(yù)防，以及在“偽科學(xué)”面前如何擦亮雙眼，科學(xué)健康地生活。心血管病現(xiàn)在已經(jīng)在世界范圍內(nèi)超越癌癥，成為人類第一殺手。在中國，平均每16秒鐘就有一人死于心血管病，即每年有近200萬人死于心血管病。夏季正值最悶熱的高溫天氣，也是心血管疾病患者最難熬的季節(jié)。如果不加預(yù)防，疾病不知何時(shí)會(huì)給人們突然的致命一擊。針對(duì)這一問題，專家耐心地為居民講述了應(yīng)怎樣遠(yuǎn)離心血管疾病，傳授了每個(gè)人能做到的、簡便有效的心血管病防控原理和方法，并熱情解答了居民的問題和咨詢。近年來社會(huì)上不斷有“神醫(yī)”出現(xiàn)，宣傳了很多不符合科學(xué)事實(shí)的言論，什么“吃綠豆治百病”、“生物電治病”，還有被很多人炒作的“有病不求醫(yī)”、“求醫(yī)不如求己”、“把吃出來的病吃回去”等等，忽悠了不少老百姓?；睒鋷X社區(qū)居民也深受其害，為此，專家希望居民朋友懂得運(yùn)用科學(xué)的方法，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生。

8月20日至24日，北京市東直門中醫(yī)醫(yī)院的內(nèi)科、外科、針灸理療科的大夫到社區(qū)為居民開展了免費(fèi)義診活動(dòng)。內(nèi)科醫(yī)生通過診脈為居民的身體狀況進(jìn)行了評(píng)估，并提出了生活中養(yǎng)生保健的建議。外科和針灸科醫(yī)生為居民進(jìn)行了針對(duì)各種疼痛病癥的免費(fèi)針灸理療。一周的義診先后接待居民100余人次，居民咨詢的問題一個(gè)接著一個(gè)，有詢問手腳麻木怎樣治療的；有問鼻炎、頸椎病應(yīng)注意哪些問題的；有的老人還問了一些關(guān)于生活中遇到的小毛病該如何處理等等，醫(yī)生們都非常耐心、認(rèn)真的進(jìn)行解答，老人們都紛紛表示贊同。不僅是老

人們有這樣那樣的問題，一些中年人因平時(shí)工作忙而忽略自己的身體健康，很多疾病困擾著他們。有位大姐因肩周炎、腰腿疼痛很長一段時(shí)間，她來到社區(qū)聽了醫(yī)生的諸多建議后非常認(rèn)同，經(jīng)過幾天的治療有了很大改善，她非常高興的對(duì)我們說希望這樣的活動(dòng)多舉辦一些，我們也受到了很大鼓舞。

9月5日社區(qū)邀請(qǐng)北京太空育種基地的老師到社區(qū)為居民講解太空育種知識(shí)，對(duì)這一新興的科學(xué)方式，居民表現(xiàn)出了極大的熱情。社區(qū)200余位老人參加了活動(dòng)，老師先向大家介紹了世界航天發(fā)展和中國航天目前在世界航天中所處的地位，又向大家講解了太空育種的目的和意義，請(qǐng)大家觀看了太空育種的教學(xué)視頻，展示了太空育種的發(fā)展方向和科研成果。最后太空育種基地的老師為居民發(fā)放了太空蔬菜種子，并現(xiàn)場指導(dǎo)大家如何種植太空蔬菜。

9月6日豐臺(tái)區(qū)旅游局的老師到社區(qū)為居民開展旅游安全和糾紛處理講座。臨近國慶旅游黃金周，老師首先介紹了當(dāng)前我國旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和豐臺(tái)區(qū)旅游區(qū)的旅游資源，又通過以往的一些案例為居民講解如何避免旅游中的安全事故及發(fā)生意外時(shí)的緊急處理方式、如何應(yīng)對(duì)在旅游過程中發(fā)生的各種糾紛等內(nèi)容。對(duì)社區(qū)居民提出的安全出行方面的問題做了解答。

五、案例評(píng)估：通過近一年來社區(qū)大講堂活動(dòng)的開展，不僅豐富了社區(qū)居民文化生活，還加強(qiáng)了社區(qū)居民與居委會(huì)、居民鄰里之間的溝通和理解，對(duì)社區(qū)建設(shè)起到了部分促進(jìn)作用。

六、專業(yè)反思：槐樹嶺社區(qū)大講堂系列活動(dòng)的開展雖然豐富了社區(qū)居民的文化生活，從一定程度上拓寬了居民與社會(huì)的接觸途徑，但由于社區(qū)活動(dòng)中缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)，在居民廣泛參與方面還存在不足。如果能在一個(gè)較長的時(shí)間段內(nèi)開展一項(xiàng)主題明確、居民參與率高、社會(huì)專業(yè)人士指導(dǎo)到位的活動(dòng)，將對(duì)社區(qū)整體的發(fā)展起到更好的促進(jìn)作用。

2012年9月6日

第二篇：四權(quán)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)

“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)民政局關(guān)于“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)的工作要求，我社區(qū)在**地區(qū)工委、辦事處及社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，以“強(qiáng)化社區(qū)自治功能，生動(dòng)實(shí)踐基層民主”為主題，圍繞實(shí)現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的目標(biāo)，開展落實(shí)社區(qū)居民群眾“知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的實(shí)踐活動(dòng)，并有效推進(jìn)社區(qū)組織網(wǎng)格化、制度規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；⒐芾砻裰骰繕?biāo)?，F(xiàn)把上半年開展“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)的情況總結(jié)如下：

社區(qū)在開展“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)的過程中，兩委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，為了提高居民的參與性，我社區(qū)以推進(jìn)活動(dòng)經(jīng)?；癁榍腥朦c(diǎn)，通過經(jīng)常開展有計(jì)劃性、主題性、娛樂性等包括政治、文化、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的民主自治活動(dòng)，普惠廣大的社區(qū)居民，繁榮社區(qū)文化。充分利用社區(qū)現(xiàn)有的市民學(xué)校、圖書閱覽室，居民活動(dòng)室、溫馨聊天室、科普學(xué)習(xí)室、普法知識(shí)課堂、廉政建設(shè)園地、610教育基地等活動(dòng)場所，開展各種健康教育及各種知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。在社區(qū)內(nèi)利用宣傳欄、板報(bào)、橫幅等形式進(jìn)行宣傳，在日常的工作中社區(qū)經(jīng)常組織黨員志愿者、巾幗志愿者、環(huán)保志愿者、青少年志愿者等隊(duì)伍，開展治安巡邏、撿拾白色垃圾等志愿活動(dòng)，并積極爭取更多的居民群眾的參與和支持。因?yàn)閰⑴c是社區(qū) 建設(shè)的第一原則，也是它的生命線?！皡⑴c”標(biāo)志著居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同和關(guān)愛，“參與”標(biāo)志著居民既可以對(duì)社區(qū)內(nèi)的利益分享，又能對(duì)社區(qū)內(nèi)的責(zé)任承擔(dān)。一個(gè)有活力、有創(chuàng)造力、有效率的社區(qū)，都是居民參與率相對(duì)比較高的社區(qū)。居民能夠主動(dòng)參與社區(qū)的事務(wù)，說明他把自己的利益和社區(qū)的命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起了，把社區(qū)當(dāng)成了自己的家，這是社區(qū)建設(shè)的活力，社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)的源泉。

一、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想凝聚社區(qū)黨員，把城南行動(dòng)計(jì)劃與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，使廣大黨員積極參與到社區(qū)建設(shè)中來。

社區(qū)黨委嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，發(fā)揮黨組織生活對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。堅(jiān)持抓好支部學(xué)習(xí)制度，定期組織黨員學(xué)習(xí)，以靈活多樣的活動(dòng)方式，豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容吸引社區(qū)黨員積極參加黨員活動(dòng)。充分運(yùn)用電教的形式開展活動(dòng)。如每次黨員活動(dòng)前組織黨員看一段電教片，結(jié)合學(xué)習(xí)的要求，有計(jì)劃的組織黨員觀看十七大精神的講座、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等電教片，使黨員們受益匪淺。

在七一前夕舉辦了《我是黨員我承諾》主題黨日活動(dòng)，全體黨員面向黨旗重溫入黨誓詞，要以實(shí)際行動(dòng)積極投身城南建設(shè)，在社區(qū)建設(shè)中努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從維護(hù)社區(qū)的治安穩(wěn)定到維護(hù)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，從加強(qiáng)精神文明建設(shè)到弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，處處都有共產(chǎn)黨員的身影。

二、根據(jù)居民需求，挖掘文化資源，興辦文化事業(yè)，組織群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)。針對(duì)社區(qū)居民精神文化方面的需求，我們不斷培育社區(qū)文化細(xì)胞，廣泛開展群眾性的文體活動(dòng)，根據(jù)居民的不同文化需求、愛好特長組建了社區(qū)合唱團(tuán)、民族舞蹈隊(duì)、書法班、繪畫班、英語班等文藝隊(duì)伍，吸引不同需求的人員參加，并不斷充實(shí)擴(kuò)大，豐富其活動(dòng)內(nèi)容，依托聯(lián)歡會(huì)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代節(jié)日開展各種文化活動(dòng)，營造良好的社區(qū)風(fēng)尚，創(chuàng)建生態(tài)社區(qū)的氛圍。

1、為了迎接新春佳節(jié)的到來，社區(qū)召開了“迎新春聯(lián)歡會(huì)”，參加聯(lián)歡會(huì)人員有社區(qū)黨員、志愿者、孤寡老人、歸僑僑眷、社區(qū)單位代表等。會(huì)上不僅對(duì)社區(qū)志愿者進(jìn)行表彰，還對(duì)在社區(qū)工作中作出突出貢獻(xiàn)的同志進(jìn)行了表彰，**、**對(duì)促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)起到了積極作用。社區(qū)文藝骨干為大家表演了豐富多彩的文藝節(jié)目。內(nèi)容涵蓋了舞蹈、相聲、合唱、電子琴演奏、戲曲等。在除夕夜兩委班子成員放棄與家人團(tuán)聚，帶領(lǐng)社區(qū)志愿者巡邏在社區(qū)，為首都的平安作出了貢獻(xiàn)。還親自把香噴噴的餃子送到空巢老人的家里，使老人們感受到了社區(qū)大家庭的溫暖。

2、在元宵節(jié)來臨之際，社區(qū)組織了“元宵節(jié)聯(lián)誼會(huì)”。大家歡聚一堂，軍烈屬、空巢老人、社區(qū)志愿者等一起座談、猜謎語、自發(fā)的表演節(jié)目，顯示出社區(qū)居民親如一家的氛圍，當(dāng)一碗碗熱騰騰的元宵送到每個(gè)人手里時(shí)，會(huì)場的氣氛達(dá)到了高潮，小小的一個(gè)活動(dòng)經(jīng)我們精心的準(zhǔn)備，達(dá)到了溫暖人心、貼近民意、增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力。

3、在三八婦女節(jié)來臨之際，社區(qū)開展了以“紀(jì)念百年三八—建美麗、創(chuàng)美好生活、展女性風(fēng)采”為主題的系列活動(dòng)，這次活動(dòng)的開展豐富了我社區(qū)廣大婦女的生活，愉悅了身心，更加激勵(lì)了巾幗志愿者們?cè)谏鐓^(qū)無私奉獻(xiàn)的精神。

４、民以食為天，食品的安全關(guān)系到居民的身體健康。社區(qū)就當(dāng)前市場上出現(xiàn)的食品添加劑問題，開展了健康知識(shí)講座及搶答活動(dòng)，本次食品安全講座，使大家受到了很大的啟發(fā)和幫助，更重要的是大家對(duì)食品安全的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和提高。

５、為了增強(qiáng)居民的法律知識(shí)，社區(qū)請(qǐng)來了**律師事務(wù)所的**來律師為社區(qū)居民講解有關(guān)繼承法的知識(shí)，在講座中*律師結(jié)合實(shí)際案例，鮮活生動(dòng)的為大家講解了有關(guān)繼承法的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。課后一些居民有針對(duì)性的向*律師進(jìn)行了具體問題咨詢，*律師都進(jìn)行了一一解答。這次講座提高了大家的的法律意識(shí)，增強(qiáng)了維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

６、為提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，我社區(qū)與**醫(yī)院聯(lián)合于開展了“**健康知識(shí)講座”。**醫(yī)生就骨質(zhì)疏松如何發(fā)生、骨質(zhì)疏松應(yīng)該做哪些檢查、風(fēng)濕性骨病的預(yù)防和治療等問題

結(jié)合臨床案例，用生動(dòng)形象、淺顯易懂的語言讓大家了解到有關(guān)自身人體骨骼疾病的預(yù)防與治療方法。

７、為慶?！傲粌和?jié)”，社區(qū)聯(lián)合**俱樂部，舉辦了“幸福寶寶、快樂童年”活動(dòng)。根據(jù)不同年齡段的寶寶情況，開展了爬行、袋鼠跳等形式多樣的活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場,還邀請(qǐng)到了兒科醫(yī)生進(jìn)行了兒童用藥知識(shí)與兒童手足口病的防治等健康指導(dǎo)。

８、為了豐富中小學(xué)生的寒假生活，社區(qū)舉辦了“青少年迎新春聯(lián)歡會(huì)”，活動(dòng)中進(jìn)行才藝展示的孩子們各個(gè)身手不凡，表演了配樂詩朗誦、古箏、鋼琴獨(dú)奏、手語表演、獨(dú)唱、舞蹈等。充分展現(xiàn)出新時(shí)代青少年的多才多藝，呈現(xiàn)出歡樂祥和的節(jié)日氛圍；與**消防中隊(duì)聯(lián)合舉辦了普及消防知識(shí)的活動(dòng)，消防戰(zhàn)士為孩子們?cè)敿?xì)講解了常見滅火器的分類、使用以及家庭常見火災(zāi)類型的應(yīng)對(duì)方式；并在活動(dòng)中手把手的教孩子如何正確使用滅火器?；顒?dòng)的開展提高了孩子們的消防意識(shí)及消防知識(shí)；３月５日是學(xué)雷鋒日，社區(qū)組織學(xué)生們開展了美化環(huán)境，擦拭宣傳欄的活動(dòng)；這些活動(dòng)的開展不但豐富了學(xué)生們的假期生活，也拓寬了他們的知識(shí)面及生活閱歷。

這些活動(dòng)的開展，不僅提升了居民的參與熱情，豐富了居民的業(yè)余文化生活，還增強(qiáng)了的凝聚力。

三、特色社區(qū)創(chuàng)建是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。篇二：xxx社區(qū)四權(quán)實(shí)踐活動(dòng)——書香文化聚民心 xxx社區(qū)

書香文化聚民心 xxx社區(qū)本著以點(diǎn)帶面的原則，通過開展文體活動(dòng)，帶動(dòng)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)和居民自治的參與。在四權(quán)實(shí)踐活動(dòng)的開展和居民自治建設(shè)中不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新工作理念、完善工作機(jī)制、探索活動(dòng)載體、增強(qiáng)服務(wù)功能、規(guī)范各項(xiàng)管理，通過豐富多彩的文體活動(dòng)，凝聚民心，提高居民參與社區(qū)建設(shè)的動(dòng)力，使社區(qū)的民主自治真正落到實(shí)處。

一、活動(dòng)背景 xxx社區(qū)隸屬于xxx街道辦事處，成立于2000年，轄區(qū)面積 2平方公里。社區(qū)現(xiàn)有居民xxx余戶，xxx余人。社區(qū)辦公服務(wù)用房xxx平方米，設(shè)有多功能活動(dòng)室、圖書室、老年活動(dòng)站等，為社區(qū)居民提供了休閑娛樂場所?；顒?dòng)室電腦、數(shù)碼相機(jī)、投影儀、樂器等文化設(shè)施配備齊全，硬件設(shè)施完善。

社區(qū)屬新型小區(qū)，房屋性質(zhì)是商品房和經(jīng)適房，居民生活經(jīng)濟(jì)條件較好，但缺乏鄰里之間互助互愛、守望相助的氛圍，對(duì)社區(qū)建設(shè)的關(guān)注度不夠，針對(duì)此種情況，為提高社區(qū)居民的參與度，加強(qiáng)社區(qū)自治的積極性，社區(qū)成立了合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、京劇隊(duì)、編織隊(duì)、乒乓球隊(duì)、象棋隊(duì)、英語班、電腦班等，通過豐富多彩的文化活動(dòng)，提高居民的參與率。根據(jù)社區(qū)居民的需求，確定了社區(qū)四權(quán)實(shí)踐活動(dòng)的主題：書香文化聚民心。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭書香飄萬家 社區(qū)在原有的文化基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)一步更新完善，增設(shè)圖書室閱讀面積，通過購置、接受捐贈(zèng)和爭取設(shè)立豐臺(tái)區(qū)流動(dòng)圖書點(diǎn)等形式，多渠道增加社區(qū)圖書室的藏書量。通過資源共享、結(jié)對(duì)共建的方式，與社區(qū)共建單位實(shí)施資源共享，借助其獨(dú)天得厚的資源優(yōu)勢，組建老年書畫攝影協(xié)會(huì)，設(shè)置社區(qū)書畫攝影展覽創(chuàng)作室，在松齡愛老家園設(shè)立社區(qū)書畫、攝影培訓(xùn)教室，每年定期舉辦書畫攝影展覽，參與活動(dòng)的社區(qū)居民達(dá)到500人次。同時(shí)，在社區(qū)明顯位置上設(shè)置內(nèi)容適應(yīng)的固定書畫、堆繡等作品，立體的展示濃厚“書香”社區(qū)的人文氛圍。

（二）豐富文化教育內(nèi)容，打造書香鄰里文化 1.每年舉辦不少于20場次內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng)。如舉辦居民讀書會(huì)，青少年系列讀書活動(dòng)，網(wǎng)上系列讀書活動(dòng)，另外還舉辦各種知識(shí)講座，如英語知識(shí)、電腦知識(shí)、養(yǎng)生知識(shí)、法律知識(shí)、集郵收藏知識(shí)等講座，來滿足居民的文化需求，體現(xiàn)社區(qū)書香文化的氛圍。2.大力開展未成年人思想道德建設(shè)，提升社區(qū)教育的內(nèi)涵。社區(qū)積極依托書香社區(qū)特色，打造書香課堂，組織青少年參觀愛國主義教育基地，中國青少年科技中心科普培訓(xùn)基地，開展“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”為主題的經(jīng)典節(jié)日文化系列活動(dòng)，以寓教于樂的方式，進(jìn)一步豐富社區(qū)青少年“假日課堂”。如去西客站消防中隊(duì)參觀并普及消防知識(shí)的活動(dòng)，消防戰(zhàn)士為孩子們?cè)敿?xì)講解了常見滅火器的分類、使用以及家

庭常見火災(zāi)類型的應(yīng)對(duì)方式并在活動(dòng)中手把手的教孩子如何正確使用滅火器，活動(dòng)的開展提高了孩子們的消防意識(shí)及消防知識(shí)。開展的這些青少年課外教育活動(dòng)，既豐富了孩子們的課外生活，也擴(kuò)展了他們的知識(shí)面，同事也得到了廣大家長的認(rèn)可和對(duì)社區(qū)的信任。

（三）開展多彩文體活動(dòng)，提升社區(qū)凝聚力。

鄰里文化是新時(shí)期和諧社區(qū)建設(shè)的需要，積極組織廣大居民參與文明活動(dòng)，促進(jìn)鄰里相互溝通。1.社區(qū)組建文藝表演團(tuán)體，社區(qū)將對(duì)原有80余名文化骨干進(jìn)行挑選，按年齡結(jié)構(gòu)和藝術(shù)特長進(jìn)行分組，組建一支年齡結(jié)構(gòu)在40-60歲之間的文藝骨干隊(duì)伍，并聘請(qǐng)了有豐富編演經(jīng)驗(yàn)的老師予以教授，每年創(chuàng)作排演一些具有濃郁書香文化底蘊(yùn)的精品節(jié)目，為居民進(jìn)行演出，通過這些活動(dòng)，吸引更多的居民參與社區(qū)活動(dòng)，從文體活動(dòng)進(jìn)而發(fā)展到社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。2.開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、象棋友誼賽、和諧杯乒乓球比賽等豐富多彩的體育活動(dòng)，使大家有相互交流的機(jī)會(huì)，使獨(dú)來獨(dú)往的小家庭變?yōu)橛泄餐瑦酆?、共同語言的大家庭，營造了和諧的鄰里氛圍。

3.舉辦美食節(jié)、文化節(jié)、書香雅園中秋燈謎會(huì)等，通過組織大家喜聞樂見、易于參與的這些活動(dòng)，強(qiáng)化了鄰里之間的交流、了解和信任，形成了一種和諧互助，友好相處的社區(qū)氛圍。

三、活動(dòng)成效

一年來，通過開展書香文化聚民心的活動(dòng),在豐富群眾 業(yè)余文化生活、滿足群眾精神文化需求的同時(shí)，使社區(qū)居民的參與意識(shí)增強(qiáng)，極大地提高了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的關(guān)注度，對(duì)社區(qū)建設(shè)的參與度。同時(shí)，居民之間也增進(jìn)了了解和感情，鄰里之間有了更多的互助和交往，在社區(qū)內(nèi)形成了良好的生活氛圍。

通過社區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)，社區(qū)成為基層民主自治的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。社區(qū)在今后的工作中要以居民自治為目標(biāo)，以“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)為平臺(tái)，廣泛調(diào)動(dòng)起社區(qū)成員參與積極性，為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，建立長效機(jī)制，不斷強(qiáng)化社區(qū)自治功能，逐步推進(jìn)社區(qū)民主化進(jìn)程。xxx社區(qū)

2012年10月8日篇三：六里橋北里社區(qū)社區(qū)四權(quán)實(shí)踐材料

六北開遍文明花

以“強(qiáng)化社區(qū)自治功能，生動(dòng)實(shí)踐基層民主”為主題，圍繞實(shí)現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的目標(biāo)，我社區(qū)兩委一站領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合開展“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)。以居民自治和加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理為主題內(nèi)容，通過社區(qū)文明勸導(dǎo)隊(duì)等形式，極大的發(fā)揮了社區(qū)居民廣泛參與社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，為不斷影響提高社區(qū)居民文明素質(zhì)及推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)提供了好的途徑。

（一）、組織有效，激發(fā)群眾參與熱情，推四權(quán)。

社區(qū)兩委一站領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)同轄區(qū)單位、部隊(duì)，共同推動(dòng)社區(qū)文明勸導(dǎo)隊(duì)開展“人人參與，共創(chuàng)文明”活動(dòng)，活動(dòng)以文明勸導(dǎo)為主題，旨在社區(qū)內(nèi)開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。勸導(dǎo)隊(duì)員們以身作則，對(duì)社區(qū)內(nèi)不文明行為進(jìn)行微笑勸導(dǎo)，贏得了社區(qū)軍民的認(rèn)可，取得了良好收效。

第一，高度重視，組織有效，落實(shí)責(zé)任制。我社區(qū)地處三環(huán)交通要地，環(huán)境復(fù)雜、流動(dòng)性大，環(huán)境衛(wèi)生整治、文明勸導(dǎo)工作量大、涉及面廣、任務(wù)艱巨。社區(qū)高度重視，迎難而上，將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工程來抓，本著以人為本的工作理念和構(gòu)建和諧的工作目標(biāo)，在街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，我社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨支部書記、主任擔(dān)任組長，社區(qū)工作人員為成員，明確了相關(guān)人員的職

責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，將社區(qū)工作人員分組，為具體整治工作明確了具體負(fù)責(zé)人。

第二，抓宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾力量。我們牢固樹立群眾是創(chuàng)建主體的理念，采取有效措施著力構(gòu)建群眾參與機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾投身創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我社區(qū)文明勸導(dǎo)隊(duì)共有36名隊(duì)員，由社區(qū)工作人員、黨員骨干、居民委員會(huì)成員、樓門組長、志愿者組成，每周輪流上街開展“文明行為勸導(dǎo)”志愿活動(dòng)，對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行有組織、耐心的勸解，糾正不文明行為。全年共開展勸導(dǎo)活動(dòng)120場次，勸導(dǎo)不文明行為1000多人次。同時(shí)文明勸導(dǎo)隊(duì)還以身作則對(duì)社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，有效改善了社區(qū)環(huán)境。

第三，開展“大宣傳”、“大參與”。在文明勸導(dǎo)活動(dòng)期間我社區(qū)因地制宜，依托社區(qū)自身優(yōu)勢，以社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、樓宇宣傳欄為主要宣傳陣地，以咨詢、競賽、文藝活動(dòng)等為主要行動(dòng)陣地，大力宣傳文明行為，抵制不文明行為?；顒?dòng)期間共懸掛宣傳標(biāo)語180多幅，設(shè)置創(chuàng)建文明勸導(dǎo)宣傳專欄 20余塊，發(fā)放文明勸導(dǎo)書500張，“保護(hù)環(huán)境百日整頓”行動(dòng)、開展文藝等大型宣傳活動(dòng)30場，同時(shí)，利用社區(qū)電子顯示屏、小區(qū)宣傳欄對(duì)群眾進(jìn)行文明創(chuàng)建知識(shí)的宣傳。

（二）、星星之火，帶動(dòng)社區(qū)文明建設(shè)，促四權(quán)。

社區(qū)文明勸導(dǎo)隊(duì)以社區(qū)工作人員、志愿者文明勸導(dǎo)行動(dòng)為依托，以“保護(hù)環(huán)境百日整頓”衛(wèi)生清掃、社區(qū)豐富多彩的文體活動(dòng)為主要形式，同時(shí)依托社區(qū)內(nèi)的文體協(xié)會(huì)，在社區(qū)內(nèi)、外營造一個(gè)文明、團(tuán)結(jié)的和諧氛圍。

一、推進(jìn)社區(qū)文明，做到看家護(hù)院。文明勸導(dǎo)、和諧社區(qū)的基礎(chǔ)在于家庭安全、樓組安全、小區(qū)安全。我們文明勸導(dǎo)隊(duì)積極開展社區(qū)安?；顒?dòng)，從黨員向群眾、從樓組向小區(qū)輻射，形成以小區(qū)的看家護(hù)院、鄰里守望和治安巡邏為重點(diǎn)，堅(jiān)持“地方有人看，事情有人管，情況有人報(bào)”，以點(diǎn)帶面，條塊結(jié)合，力求小事不出門、大事有人解。在小區(qū)各類治安隱患及不安定因素做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置、有效控制。

二、強(qiáng)化社區(qū)文明服務(wù)，做到得人得心。社區(qū)服務(wù)是居委的基礎(chǔ)工作，在四權(quán)實(shí)踐活動(dòng)期間，我們文明勸導(dǎo)隊(duì)從自身做起，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)志愿者行動(dòng)，為社區(qū)居民群眾做好事、辦實(shí)事、行善事。我們串百家門、知百家情、辦百家事、暖百家心，在中秋、重陽、元旦等節(jié)日期間走訪慰問轄區(qū)孤寡老人、困難黨員、殘疾人60人次。同時(shí)開展公益互助服務(wù)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓組、進(jìn)家庭活動(dòng)，讓老年人得到照顧，讓困難人得到關(guān)愛、讓殘疾人得到幫助、讓外來人員得到溫暖。

三、維護(hù)轄區(qū)環(huán)境，做到整潔優(yōu)美。我們要把清潔家園與文明勸導(dǎo)活動(dòng)結(jié)合起來，與居民健康生活結(jié)合起來，以“環(huán)

境清潔日”集中行動(dòng)為主題，針對(duì)“臟亂差”等頑癥陋習(xí)，進(jìn)一步明確責(zé)任、廣泛動(dòng)員，組織黨員、居民走出家門、走進(jìn)小區(qū)參加每周六環(huán)境清潔日，清理衛(wèi)生死角，對(duì)小區(qū)、三環(huán)路邊亂堆物，亂晾曬、高空拋物、綠地垃圾、非機(jī)動(dòng)車亂停放、張貼小廣告等不文明的現(xiàn)象進(jìn)行整治，引導(dǎo)居民群眾行文明事，做文明人。

四、文藝匯演百花爭鳴，文化協(xié)會(huì)百花齊放。

（三）、文明勸導(dǎo)，六北開創(chuàng)新局面，固四權(quán)。

六北社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在扎實(shí)組織“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)項(xiàng)目中，不斷推動(dòng)社區(qū)居民開展自治活動(dòng)，加大社區(qū)居民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。社區(qū)定期召開兩委聯(lián)席會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議等，讓社區(qū)居民參與到社區(qū)建設(shè)當(dāng)中，在落實(shí)“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)上，做出自己的特色，開創(chuàng)積極、有效、文明的新局面。

一、六里橋北里社區(qū)文明市民勸導(dǎo)隊(duì)，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的引導(dǎo)下，整合社區(qū)資源，開展各項(xiàng)自治活動(dòng)為社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)，落實(shí)居民參與權(quán)搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)，更為文明風(fēng)尚的推行，建設(shè)文明和諧社區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

一、推出“形象大使”，以點(diǎn)帶面，促四權(quán)

社區(qū)文明宣傳隊(duì)以“微笑傳文明”為主題活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)文明勸導(dǎo)隊(duì)開展收益良好的“微笑行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目。行動(dòng)開展過程中，能夠重視人的作用，極力推出“形象大使——鄒麗燕”，在社區(qū)內(nèi)形成名人效應(yīng)，達(dá)到樹立典型、以點(diǎn)帶面的效果?！靶蜗蟠笫埂钡耐瞥鰹槲拿餍麄鲃駥?dǎo)隊(duì)活動(dòng)的開展，鋪平了道路，改變了居民對(duì)“勸導(dǎo)隊(duì)”以 “勸、查、管”為主要行為動(dòng)作的看法，讓宣傳員以“微笑、親近、友好”的形象，出現(xiàn)在居民周圍，以便達(dá)到引導(dǎo)全民參與文明行動(dòng)的效果，不斷促進(jìn)“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)的落實(shí)。

（二）培養(yǎng)社會(huì)團(tuán)體，以文藝傳文明，創(chuàng)和諧

社區(qū)重視培養(yǎng)社會(huì)團(tuán)體的建立，為推動(dòng)社區(qū)居民開展自治活動(dòng)，參與社區(qū)建設(shè)提供了良好的途徑，更為社區(qū)發(fā)展文藝隊(duì)伍建設(shè)提供了契機(jī)。在踐行“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)的要求下，社區(qū)文明宣傳隊(duì)推出了“歡歌促和諧”活動(dòng)，為社區(qū)文體協(xié)會(huì)提供了展示的平臺(tái)，協(xié)會(huì)以豐富多彩文藝活動(dòng)為載體，傳播文明主題，給社區(qū)居民帶來了歡樂也傳來了和諧。

（三）整合單位資源，以共建為主題，促發(fā)展

社區(qū)開展多方面收效良好的文明宣傳活動(dòng)，都與社區(qū)內(nèi)的駐軍及八一電影制片廠等各個(gè)單位的支持與協(xié)作是分不開的。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子尊重和重視轄區(qū)單位的力量，通過開展篇四：實(shí)踐工作總結(jié)

電信電氣學(xué)部自強(qiáng)團(tuán)隊(duì)“四進(jìn)社區(qū)”社會(huì)

實(shí)踐順利開展

時(shí)間: 2010-7-13 10:29:22 點(diǎn)擊: 41 次 為了更好的把科教、文體、法律、衛(wèi)生知識(shí)帶進(jìn)社區(qū)，也為了讓個(gè)人的學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，更好的接近社會(huì)，電信電氣學(xué)部自強(qiáng)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)特開展了 “四進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。本次活動(dòng)由電信電氣學(xué)部自強(qiáng)社指導(dǎo)教師呂波帶隊(duì)，歷時(shí)七天，收到了很好的成效。7月1日至3日，自強(qiáng)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)來到百合山莊進(jìn)行“電腦知識(shí)進(jìn)社區(qū)”實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)一開始便得到了百合山莊屹馨百合社區(qū)和漫谷華尚社區(qū)居委會(huì)的大力支持。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過現(xiàn)場宣傳、懸掛條幅、播放音頻、發(fā)送宣傳單等形式為居民們講解如何進(jìn)行日常電腦維護(hù)。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的細(xì)心解答受到了社區(qū)居民們的一致好評(píng)。7月4日、5日，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在屹馨百合社區(qū)居委會(huì)的活動(dòng)室進(jìn)行了兩場電腦知識(shí)講座，兩天都共有六十多居民參與講座。電信電氣學(xué)部自強(qiáng)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)走進(jìn)社區(qū)，為居民講解電腦知識(shí)，受到了社區(qū)居民們的熱烈歡迎。7月6日、7日，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在屹馨百合社區(qū)小廣場開展現(xiàn)場答疑及電腦維護(hù)活動(dòng)，并贈(zèng)閱電腦維護(hù)貼士宣傳單。兩天內(nèi)，共16次上門給居民解決電腦問題，包括系統(tǒng)安裝、病毒刪除、電腦運(yùn)行慢等常見電腦問題的修復(fù)，得到居民朋友衷心的感謝，居民張燕平說“你們理工的學(xué)生真是好志愿者，謝謝你們給我把電腦維護(hù)好！你們的講座我也聽了，有很多東西一聽了才知道是什么回事，平時(shí)自己都不會(huì)操作，老是把電腦弄得有毛病。這種講座你們應(yīng)該多開??” “電腦知識(shí)進(jìn)社區(qū)”進(jìn)社區(qū)為期七天，得到了社區(qū)居民的肯定和支持，屹馨百合社區(qū)居委會(huì)對(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)也給予了充分的肯定，“你們的活動(dòng)很有意義，也很成功”。自強(qiáng)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在接下來的七月份還會(huì)在百合山莊開展“攜手成長” ——凌水中心小學(xué)與理工附屬小學(xué)聯(lián)誼活動(dòng)，在武昌社區(qū)開展“給殘疾人送歡樂”和 “關(guān)愛老年人”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，敬請(qǐng)關(guān)注。

電信學(xué)部“赴北京it企業(yè)精品實(shí)踐團(tuán)”活

動(dòng)啟動(dòng)儀式暨實(shí)踐指導(dǎo)會(huì)順利舉行

時(shí)間: 2010-7-16 8:52:42 點(diǎn)擊: 154 次

就業(yè)是關(guān)系到每個(gè)大學(xué)生未來的問題，也是我們都十分關(guān)心的熱點(diǎn)。電信學(xué)部赴北京it企業(yè)暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)作為校級(jí)精品團(tuán)隊(duì)，緊緊抓住報(bào)國企業(yè)行這一主題，圍繞著就業(yè)問題展開社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。7月15日下午，電信學(xué)部赴北京it企業(yè)實(shí)踐團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨實(shí)踐指導(dǎo)會(huì)在電信學(xué)部b301會(huì)議室舉行，電信學(xué)部學(xué)生工作辦公室主任孫海英老師、指導(dǎo)教師電信學(xué)部團(tuán)委書記趙國朋老師、輔導(dǎo)員張新奎、黃昊、張凱、李香周老師出席了啟動(dòng)儀式。

指導(dǎo)教師趙國朋老師首先介紹了實(shí)踐隊(duì)的人員組成，并提出他的一些想法。隨后，隊(duì)長王龍軒詳細(xì)介紹了實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容和具體流程，介紹過程中各位老師非常重視，提出了很多建設(shè)性意見，黃昊老師對(duì)于細(xì)致的計(jì)劃表示贊賞，張凱老師對(duì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)問題提出了寶貴意見，張新奎老師針對(duì)實(shí)踐成果分享了他的經(jīng)驗(yàn)。之后，趙國朋老師對(duì)此次實(shí)踐活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作表示肯定，并對(duì)之后的實(shí)踐活動(dòng)提出了要求，他說實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的成員都有著豐富的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，相信一定會(huì)圓滿完成此次實(shí)踐任務(wù)。孫海英老師在最后的總結(jié)時(shí)指出，對(duì)于這樣的精品實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，學(xué)部學(xué)辦全力支持，實(shí)踐活動(dòng)要辦出水平、辦出特色，并力爭為學(xué)校就業(yè)工作提供一些有用的第一手資料。

啟動(dòng)儀式在掌聲中結(jié)束，會(huì)后實(shí)踐計(jì)劃將會(huì)汲取各位老師的意見并進(jìn)行整理，實(shí)踐團(tuán)將于8月2日啟程前往北京，次日開始實(shí)踐活動(dòng)，敬請(qǐng)關(guān)注！創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)社會(huì)

電信電氣學(xué)部教工黨支部開展“走進(jìn)自然，留住綠

色”主題實(shí)踐活動(dòng)

時(shí)間: 2010-7-28 16:21:12 點(diǎn)擊 : 136 次

為深入開展我?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高教工黨員黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)意識(shí)，電子信息與電氣工程學(xué)部綜合辦公室和學(xué)生工作辦公室教工黨員特開展了主題為“走進(jìn)自然，留住綠色”的環(huán)境凈化實(shí)踐活動(dòng)。

近日，在學(xué)部綜合辦公室和學(xué)生工作辦公室黨支部的組織下，教工黨員們帶著自備的清掃工具和垃圾袋來到旅順南路，對(duì)沿路草坪和周邊的垃圾進(jìn)行清理。一路上，無論是平坦大道還是頑固死角，所到之處，垃圾都被清理得干干凈凈，教工黨員們以不怕臟、不怕累的服務(wù)精神踐行著保護(hù)環(huán)境的決心。旅順南路垃圾清理工作歷時(shí)三個(gè)多小時(shí)，裝滿的垃圾袋換來了潔凈的路面。雖然天氣炙熱，卻絲毫擋不住篇五：關(guān)于開展“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)的方案

關(guān)于開展“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)的工作方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入開展基層民主實(shí)踐活動(dòng)，不斷推進(jìn)社區(qū)基層民主政治建設(shè)，現(xiàn)就開展社區(qū)“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

開展“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制”為主線，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督為目標(biāo)，健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，不斷夯實(shí)基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

開展“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)的主要內(nèi)容是積極組織引導(dǎo)社區(qū)居民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以“強(qiáng)化社區(qū)自治功能，生動(dòng)實(shí)踐基層民主”為主題，圍繞實(shí)現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的目標(biāo)，開展落實(shí)社區(qū)居民群眾“知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的實(shí)踐活動(dòng)，并有效推進(jìn)社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)化、制度規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、管理民主化目標(biāo)。年終評(píng)選主題實(shí)踐示范項(xiàng)目，在全區(qū)推廣，并努力形成實(shí)踐長效機(jī)制，夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)基礎(chǔ)。

居民知情權(quán)實(shí)踐。以推進(jìn)組織網(wǎng)絡(luò)化為切入點(diǎn)，通過順暢的組織網(wǎng)絡(luò)及組織作用的發(fā)揮以及行之有效的居務(wù)公開，暢通社區(qū)與居民群眾之間在宣傳教育、組織動(dòng)員、決策議事、信息溝通、示范引領(lǐng)、監(jiān)督評(píng)價(jià)上的渠道，保障居民的知情權(quán)。

居民決策權(quán)實(shí)踐。以推進(jìn)制度規(guī)范化為切入點(diǎn)，通過落實(shí)檢驗(yàn)社區(qū)各項(xiàng)制度的有效性，并及時(shí)修訂、新建、廢除，解決制度落實(shí)中的瓶頸問題，使社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的決策有法可依、有章可循，科學(xué)合理。完善居民代表會(huì)議制度、兩委聯(lián)席會(huì)制度、聽證會(huì)制度、居民代表聯(lián)系戶制度、議事協(xié)商會(huì)制度、居民自治章程、印章使用制度、財(cái)務(wù)管理制度、居務(wù)公開制度等，通過制度的規(guī)范促進(jìn)社區(qū)事務(wù)管理的規(guī)范，保障居民的決策權(quán)。

居民參與權(quán)實(shí)踐。以推進(jìn)活動(dòng)經(jīng)?；癁榍腥朦c(diǎn)，通過經(jīng)常性、計(jì)劃性、主題性開展包括政治、文化、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的民主自治活動(dòng)，普惠不同年齡階段、不同文化層次、不同興趣愛好、不同生活背景、不同經(jīng)濟(jì)條件的各類居民群體，好的活動(dòng)固化下來形成長效機(jī)制，有效解決新體制機(jī)制下社區(qū)居委會(huì)如何發(fā)揮作用，強(qiáng)化社區(qū)自治功能的問題，保障居民的參與權(quán)。

居民監(jiān)督權(quán)實(shí)踐。以推進(jìn)管理民主化為切入點(diǎn)，通過完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督效果。完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，健全和發(fā)揮社區(qū)民主監(jiān)督小組的作用，加強(qiáng)日常監(jiān)督，健全和完善社區(qū)民主評(píng)議制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作及人員的科學(xué)評(píng)價(jià)；完善外部監(jiān)督機(jī)制，健全和發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)居民代表的資源優(yōu)勢，為民主監(jiān)督營造良好的環(huán)境，保障居民的監(jiān)督權(quán)。

三、實(shí)施步驟

“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：工作部署階段（2月底-3月中旬）。召開社區(qū)黨 組織、居委會(huì)負(fù)責(zé)人工作會(huì)，進(jìn)行工作部署，并下發(fā)工作方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（附件1）。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定具體計(jì)劃，認(rèn)真做好組織動(dòng)員和部署工作。

第二階段：主題申報(bào)階段（3月中旬-4月）。社區(qū)結(jié)合實(shí)際圍繞一個(gè)內(nèi)容或多個(gè)內(nèi)容開展主題實(shí)踐活動(dòng)，并由街道進(jìn)行審核確定，填寫《豐臺(tái)區(qū)民政局“四權(quán)實(shí)踐”主題活動(dòng)申報(bào)表》（附件2），于3月26日前以電子版方式發(fā)送到居民科郵箱，經(jīng)初審?fù)ㄟ^后，再報(bào)正式申報(bào)表。

第三階段：方案實(shí)施階段（5月-10月）。在街道指導(dǎo)下，社區(qū)按照工作方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。實(shí)施過程要有全程文字和影像記錄。

第四階段：評(píng)估推廣階段（11月－12月）。評(píng)估工作由區(qū)民政局牽頭，各社區(qū)以幻燈片為主進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)開展情況以及取得效果匯報(bào)。區(qū)民政局對(duì)主題實(shí)踐示范項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)表彰及推廣（具體評(píng)估方案另行下發(fā)）。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開展“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)的工作意義，將其作為健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要手段，列入社區(qū)的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)有計(jì)劃、有步驟的開展實(shí)踐活動(dòng)。(轉(zhuǎn)載于:四權(quán)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié))

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，注重實(shí)效。民主實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)長期的工作，各社區(qū)要注重基礎(chǔ)工作建設(shè)，通過實(shí)踐活動(dòng)建章立制，全面掌握社區(qū)人、財(cái)、物、資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，摸清居民群眾的關(guān)注點(diǎn)

和需求，要與“雙爭創(chuàng)”及“六好”和諧社區(qū)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，通過活動(dòng)掌握工作規(guī)律，規(guī)范工作程序，提高工作能力，廣泛調(diào)動(dòng)起社區(qū)成員參與積極性，建立長效機(jī)制，不斷強(qiáng)化社區(qū)自治功能。

（三）加強(qiáng)宣傳，培育示范。各社區(qū)要按照“全面實(shí)踐、主題突出、示范引路”的原則，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，對(duì)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、先進(jìn)事跡，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)上報(bào)，開展交流活動(dòng)，充分發(fā)揮示范單位的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，為街道的基層民主政治建設(shè)營造良好宣傳氛圍。

第三篇：工會(huì)四權(quán)

工會(huì)四權(quán).txt等余震的心情，就像初戀的少女等情人，既怕他不來，又怕他亂來。聽說女人如衣服，兄弟如手足，回想起來，我竟然七手八腳地裸奔了二十多年！今天心情不好，我只有四句話想說，包括這句和前面的兩句，我的話說完了！教代會(huì)的“四項(xiàng)職權(quán)”

為了進(jìn)一步貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，落實(shí)《工會(huì)法》、《教育法》、《教師法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，加強(qiáng)教職工代表大會(huì)的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和發(fā)揮主人翁作用，辦好社會(huì)主義學(xué)校，促進(jìn)我區(qū)教育改革和發(fā)展。教代會(huì)職權(quán)的行使是學(xué)校教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的重要標(biāo)志。學(xué)校教代會(huì)有以下四項(xiàng)職權(quán)。

1、審議建議權(quán)

教代會(huì)依法審議學(xué)校的辦學(xué)方針、發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)和管理制度、改革方案、工資調(diào)整計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、學(xué)校重要經(jīng)費(fèi)使用、基礎(chǔ)建設(shè)和自籌資金使用方案等。

2、審議通過權(quán)

教代會(huì)依法對(duì)學(xué)校教職工獎(jiǎng)懲晉升條例、教書育人條件、內(nèi)部崗位設(shè)置方案、職務(wù)聘任方案、工資獎(jiǎng)金分配方案及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度行使審議通過權(quán)，由校長頒布施行。

3、審議決定權(quán)

教代會(huì)依法審議決定教職工住房分配方案、公費(fèi)醫(yī)療管理方案、福利基金使用方案及其他有關(guān)教職工集體福利的重要事項(xiàng)。

4、評(píng)議監(jiān)督權(quán)

教代會(huì)依法行使評(píng)議、監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部并提出獎(jiǎng)懲和任免建議的職權(quán)。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下評(píng)議學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部是教代會(huì)實(shí)施民主監(jiān)督的重要體現(xiàn)。因此，教代會(huì)可與組織人事部門配合，每年要對(duì)學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民主評(píng)議。

第四篇：四權(quán)四制相關(guān)制度

村民代表會(huì)議制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，以推進(jìn)民主管理、強(qiáng)化民主監(jiān)督、體現(xiàn)村民自治為重點(diǎn)，充分發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動(dòng)性和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見，切實(shí)保障村民的合法權(quán)益，維護(hù)村民的切身利益，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我旗實(shí)際，全面推行以“四權(quán)四制”為核心內(nèi)容的村民代表會(huì)議制度。

第一條 村民代表會(huì)議由各村民小組民主選舉出的村民代表組成。民主選舉村民代表應(yīng)遵循以下原則：

1.各村黨支部、村委會(huì)在廣泛聽取和征求黨員、社長、人大代表意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民血緣關(guān)系、居住地域等實(shí)際，按照5-15戶產(chǎn)生一名代表的比例，劃分選區(qū)并確定代表名額。

2.在村“兩委”的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照選區(qū)、代表名額組織村民小組會(huì)議，在充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意的基礎(chǔ)上，采取無記名投票、差額選舉、舉手表決、表態(tài)發(fā)言等形式選舉村民代表；村民代表產(chǎn)生后由被代表的村民戶主簽字確認(rèn)，以保證代表的合法性。村民代表名單向全體村民張榜公布，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二條 村民代表應(yīng)具備以下條件：

1.依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的常住本村村民。

2.身體健康，有一定的時(shí)間和精力為村民服務(wù)，敢于開展批

5.組織所代表的村民會(huì)議，制定切合實(shí)際的村規(guī)民約。6.在法律政策允許的范圍內(nèi)，享有所代表村民授予的其它權(quán)利。

第四條 村民代表應(yīng)有以下義務(wù)：

1.向代表區(qū)域內(nèi)村民宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策。2.及時(shí)向上級(jí)組織反映村民的意見、建議和要求。3.協(xié)助村組辦理代表區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。4.向代表區(qū)域內(nèi)的村民解釋涉及村民相關(guān)利益的事項(xiàng)，宣傳、落實(shí)村民代表會(huì)議或本組村民代表會(huì)研究決定的各項(xiàng)決策。

5.調(diào)解民事糾紛，維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。6.維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益。

7.按照村民代表會(huì)議的要求，組織召開代表區(qū)域內(nèi)的村民會(huì)議。

8.維護(hù)村民代表會(huì)議及本組村民代表會(huì)的權(quán)威性，保證所代表村民的思想和行動(dòng)的統(tǒng)一。

第五條 村民代表任期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任。第六條 村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)撤換，并從原被代表農(nóng)牧戶中補(bǔ)選。

第七條 村民代表會(huì)議第一次會(huì)議由村黨支部組織召開，就村民代表會(huì)議的工作程序及相關(guān)事項(xiàng)等問題進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放村民代表證和代表印章，同時(shí)由選舉產(chǎn)生的村民代表組成常設(shè)機(jī)構(gòu)“村民代表會(huì)議”，并從村民代表中選舉產(chǎn)生村民代表會(huì)議執(zhí)行主席，第十條 村民代表會(huì)議召集制度

1.村民代表會(huì)議每年至少召開一次，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會(huì)議。

2.村民代表會(huì)議議題由村民代表會(huì)議執(zhí)行主席根據(jù)村黨支部或村民委員會(huì)意見提出，也可以由10名以上村民代表聯(lián)名提出，村民代表提出的議題需填寫議題表，所提議題不得違反國家法律、法規(guī)和方針政策，要體現(xiàn)大多數(shù)人民群眾關(guān)心的問題，具有代表村民整體利益性。

3.召開村民代表會(huì)議要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，提前3-5天向村民代表告知會(huì)議內(nèi)容，以便代表充分征求村民的意見和建議。

4.村民代表會(huì)議討論和決策問題必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局的原則。所作出的決定和決議經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效，持有不同意見的，可以保留，但必須服從村民代表會(huì)議的決定和決議，并在決議上加蓋印章。

5.建立會(huì)議簽到制度。每次會(huì)議必須登記參會(huì)的實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席人數(shù)。村民代表會(huì)議要有會(huì)議記錄、工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等，并要立卷存檔。

6.村民代表會(huì)議的決定和決議，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，村民委員會(huì)在執(zhí)行村民代表大會(huì)決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實(shí)施。

類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受廣大群眾監(jiān)督。

4.村民監(jiān)督委員會(huì)履行決策監(jiān)督權(quán)。村民監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)決策議題征求意見、組織表決和村委會(huì)對(duì)決議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)參與村務(wù)的管理及決策活動(dòng)，有權(quán)審查村委會(huì)的工作情況及財(cái)務(wù)單據(jù)，有權(quán)督促村民會(huì)議決議的實(shí)施，享有檢查、質(zhì)詢、否決等權(quán)力。

5.決策啟動(dòng)機(jī)制。村民代表會(huì)議的啟動(dòng)應(yīng)遵照本制度第十條、第十九條有關(guān)規(guī)定方可進(jìn)行，每次會(huì)議參加人數(shù)必須達(dá)到代表總數(shù)的2/3以上。不是代表的村民也可列席旁聽。

6.民主表決機(jī)制。村民代表會(huì)議采取舉手、無記名投票等多種方式進(jìn)行表決，2/3以上的村民代表通過后方可形成決議。

7.組織實(shí)施機(jī)制。村委會(huì)貫徹執(zhí)行村民代表會(huì)議表決通過的決議事項(xiàng)，并隨時(shí)向全體村民公開實(shí)施內(nèi)容、進(jìn)度和結(jié)果等。

8.監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。村黨支部和村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)決策過程、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)，并按規(guī)定程序向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通報(bào)監(jiān)督情況。

第十三條 建立制度保障。按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，健全完善《村干部任前廉政談話制度》、《誡勉談話制度》、《村干部勤廉雙述制度》、《村民代表詢問質(zhì)詢制度》、《村民代表民主評(píng)議村干部制度》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)公開制度》和《村財(cái)民理鎮(zhèn)代管》等一系列監(jiān)督管理制度，使村級(jí)權(quán)力運(yùn)行程序更

1.三分之一以上村民代表聯(lián)名、十分之一以上村民聯(lián)名，就村黨支部、村委會(huì)存在的問題或村級(jí)其他事項(xiàng)以及遇有特殊情況，提出召開村民代表會(huì)議時(shí)，可以啟動(dòng)召開村民代表大會(huì)，必要時(shí)可成立村民代表會(huì)議召集組。

2.村民代表大會(huì)啟動(dòng)后，由村民代表會(huì)議執(zhí)行主席主持。方法程序應(yīng)符合村民代表會(huì)議召集制度的有關(guān)規(guī)定。

3.村民代表會(huì)議啟動(dòng)不受時(shí)間的限制，在必要時(shí)可以隨時(shí)啟動(dòng)。

第二十條 制度未盡事項(xiàng)，可在村民代表會(huì)議執(zhí)行過程中加以完善。

會(huì)議作出的決定為依據(jù)，啟動(dòng)監(jiān)督程序。

3．就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng)，實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。

4．對(duì)不按村務(wù)管理規(guī)定做出的決定或決策提出變更建議，并建議召開村民代表會(huì)議進(jìn)行表決。

5．村民監(jiān)督小組應(yīng)結(jié)合村“兩委”班子成員“勤廉雙述”工作一并報(bào)告村務(wù)監(jiān)督工作，報(bào)告作為村務(wù)檔案歸檔保存。

（五）主要監(jiān)督事項(xiàng)：

1．村民代表會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況。

2．村重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和進(jìn)展情況，重要集體資產(chǎn)的租賃承包和收益分配政策制定情況。

3．村莊建設(shè)規(guī)劃，集體和村民建房用地計(jì)劃及審批情況。4．國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況。

5．民政救濟(jì)救助、最低生活保障制度、殯葬改革等政策的落實(shí)情況，村民集體經(jīng)濟(jì)福利享受情況。

6．新型農(nóng)村合作醫(yī)療落實(shí)情況。

7．精神文明創(chuàng)建和“遵紀(jì)守法戶”評(píng)選及結(jié)果情況。8．村干部誤工報(bào)酬的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)情況。9．村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況。10．涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。

（六）廣泛聯(lián)系村民，聽取意見，履行監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)向村

民主理財(cái)制度

一、嘎查村建立民主理財(cái)小組，屬于村民監(jiān)督委員會(huì)的下屬工作機(jī)構(gòu)；民主理財(cái)小組成員應(yīng)在村民代表或村民監(jiān)督委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，一般由3–5人組成，設(shè)組長一名，成員報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門備案，與村委會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行。

二、民主理財(cái)小組人員名單應(yīng)在村務(wù)公開欄上常年公示。村“兩委”成員及其直系親屬不得擔(dān)任理財(cái)小組成員，民主理財(cái)小組人員應(yīng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、民主理財(cái)小組成員的當(dāng)選條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策。

（二）熱愛集體、關(guān)心本村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)。

（三）有較強(qiáng)的民主意識(shí)，能聯(lián)系群眾，責(zé)任心強(qiáng)。

（四）有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、政策文化水平和相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)。

四、民主理財(cái)小組的職責(zé)：

（一）監(jiān)督本村按規(guī)定時(shí)間和要求公開村務(wù)和公開財(cái)務(wù)，提出落實(shí)情況。

（二）聽取村財(cái)務(wù)人員對(duì)本村上月財(cái)務(wù)活動(dòng)情況的匯報(bào)。

（三）對(duì)情況不明或有疑問的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況提出詢問，對(duì)不適當(dāng)?shù)氖罩栴}提出糾正或改進(jìn)意見。

（四）檢查、審核財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，查對(duì)財(cái)務(wù)賬目。

（八）檢查帳簿記載和原始憑證，看手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否真實(shí)。

（九）檢查經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意的集資款收支情況。

（十）檢查重大村務(wù)是否提交村民代表會(huì)議討論，民主決策是否在村務(wù)公開欄內(nèi)公告。

六、民主理財(cái)監(jiān)督事項(xiàng)：

（一）每月村集體財(cái)務(wù)收支情況。

（二）集體資產(chǎn)經(jīng)營情況。

（三）土地征用費(fèi)分配使用情況。

（四）債權(quán)債務(wù)情況。

（五）村干部誤工報(bào)酬、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼情況。

（六）招待費(fèi)、辦公費(fèi)開支情況。

（七）建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況。

（八）低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況。

（九）村民“一事一議”籌資籌勞收支情況。

（十）村民關(guān)心的其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

七、各嘎查村可根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的不同，按月或按季固定幾日為民主理財(cái)日，村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)票報(bào)支前必須由民主理財(cái)小組成員先行審理，并由理財(cái)小組組長簽字。民主理財(cái)小組每年三月集中清理上集體財(cái)務(wù)，詳細(xì)記載理財(cái)情況，及時(shí)將理財(cái)結(jié)果反饋給村主要負(fù)責(zé)同志，指出存在的問題并提出整改建議。清理結(jié)束后向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)報(bào)告上財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，并

5村民代表詢問質(zhì)詢制度

一、村民代表詢問質(zhì)詢制度，通過村“兩委”接待日和定期召開會(huì)議來實(shí)現(xiàn)。

二、嘎查村每月確定兩日設(shè)為村民代表詢問接待日，由村“兩委”負(fù)責(zé)人在嘎查村活動(dòng)室解答日常工作中村民代表提出的問題和詢問。

三、嘎查村每季度召開一次政情民意溝通互動(dòng)會(huì)，由嘎查村“兩委”負(fù)責(zé)人解答村民群眾的詢問或質(zhì)詢。

四、嘎查村“兩委”成員對(duì)村民的詢問和質(zhì)詢要做好記錄，村民代表詢問質(zhì)詢的問題、解答的內(nèi)容、村民代表滿意與否都應(yīng)如實(shí)記錄，并讓詢問質(zhì)詢?nèi)撕炇鹨庖姾托彰?/p>

五、對(duì)帶有普遍性的問題，在嘎查村接待日后的三日內(nèi)由村“兩委”負(fù)責(zé)整理出詢問質(zhì)詢問題及其解答結(jié)果，通過嘎查村務(wù)公開欄，予以公布。

六、對(duì)一時(shí)不能解答和處理的問題，要向群眾、村民代表做出解釋，并指定專人協(xié)調(diào)處理，限時(shí)解決。

三、誡勉談話程序：

由各鎮(zhèn)紀(jì)委提出誡勉談話內(nèi)容和提綱，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，下達(dá)《誡勉談話通知書》，通知被談話人。

由鎮(zhèn)黨委書記、副書記、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)談話。談話一般不少于2人。

四、進(jìn)行誡勉談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)向談話對(duì)象說明談話原因，認(rèn)真聽取其對(duì)有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。

五、被談話對(duì)象收到誡勉談話通知書后必須在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受談話。要正確對(duì)待群眾反映和組織談話，接受談話時(shí)，要如實(shí)回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題，對(duì)違反者進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。

六、誡勉談話記錄（需經(jīng)本人核實(shí)）由鎮(zhèn)紀(jì)委專檔保存，對(duì)其談話內(nèi)容和有關(guān)材料嚴(yán)格保密。

七、各鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)誡勉談話內(nèi)容的落實(shí)或改正情況進(jìn)行回訪督查。

9問的，可以口頭或書面向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴，村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)群眾反映的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或不真實(shí)的，應(yīng)督促村民委員會(huì)重新公布；也可以直接向村民委員會(huì)詢問，村民委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村委會(huì)要將村務(wù)公開資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保存。

三、村務(wù)公開的基本內(nèi)容

（一）村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。

（二）財(cái)務(wù)計(jì)劃及其各項(xiàng)收入和支出。

（三）村集體經(jīng)濟(jì)收益分配和債權(quán)、債務(wù)情況。

（四）集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包方案及其承包費(fèi)的收繳情況。

（五）興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。

（六）救災(zāi)救濟(jì)、移民安臵款物的發(fā)放情況。

（七）被征用土地及其補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)的收支情況。

（八）宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。

（九）結(jié)婚登記和計(jì)劃生育的落實(shí)情況。

（十）村民委員會(huì)換屆選舉及人員分工情況。

（十一）國家補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況。

（十二）涉及村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

（十三）村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況。

四、村務(wù)公開的時(shí)間

1村財(cái)民理鎮(zhèn)代管制度

一、基本原則

村級(jí)財(cái)務(wù)全部實(shí)施“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”：

（一）在不改變村級(jí)財(cái)務(wù)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下，實(shí)行“村有、村用、鎮(zhèn)代管”的原則。

（二）收入全繳、開支報(bào)帳、按月公開、強(qiáng)化監(jiān)督、責(zé)任追究的原則。

（三）切實(shí)保障村民參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的原則。

二、管理辦法

（一）收入的管理

1.村級(jí)收入是指村各類經(jīng)營收入、發(fā)包收入、“一事一議”籌集的資金、補(bǔ)償補(bǔ)助性收入、借款收入、社會(huì)公益性收益、投資收益及其它收入。

2.村級(jí)資產(chǎn)資源發(fā)包、拍賣、租貸、農(nóng)民集資取得收入時(shí)，須經(jīng)村兩委班子研究提出意見，黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論通過，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后，按法律規(guī)定的程序，公開運(yùn)作，實(shí)行競價(jià)招標(biāo)的方法，簽訂規(guī)范的文字合同，杜絕“暗箱操作”，其取得的一切收入均統(tǒng)一由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。

3.各類收入金額在500元以上的要在發(fā)生收入當(dāng)日繳入鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶，不足500元的在5日內(nèi)上繳鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)專戶，嚴(yán)禁坐收坐

3定的具體日期內(nèi)及時(shí)報(bào)帳，遇到特殊情況，提前與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站協(xié)商進(jìn)行調(diào)換。

（2）報(bào)帳審批程序?yàn)槁?lián)簽聯(lián)批制，即村級(jí)所有開支票據(jù)由經(jīng)手人、村主任簽字，民主理財(cái)小組成員和村支書審簽后，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人簽批。凡手續(xù)不完備，票據(jù)不合法的不得報(bào)帳。

（3）鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村出納員同時(shí)記帳，做到帳據(jù)相符。（4）各村可從農(nóng)經(jīng)站帳戶暫借2000元以下的備用金，大型項(xiàng)目開支，村民代表討論通過后，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審批后暫借備用金，待開支后再予以報(bào)帳。

4.各村往來款要及時(shí)入帳，村會(huì)計(jì)記帳后，將各項(xiàng)往來明細(xì)表由報(bào)帳員在報(bào)帳時(shí)一并上報(bào)，由農(nóng)經(jīng)站實(shí)行復(fù)式記帳，以備隨時(shí)查詢。農(nóng)經(jīng)站不負(fù)責(zé)各村村民往來帳的查詢工作。

5.按時(shí)公開。各村收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債情況按月分項(xiàng)張榜公開，公開主要內(nèi)容：每月發(fā)生的資產(chǎn)負(fù)債表、各類開支明細(xì)表，當(dāng)月發(fā)生的往來、債務(wù)化解等。特別是500元以上開支要逐筆公開，不允許將一次性開支分解公開。

6.上級(jí)拔付的專項(xiàng)資金，由于全部實(shí)行報(bào)帳制，村級(jí)原則上不另行設(shè)帳。

7.設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，接受群眾監(jiān)督。

三、實(shí)行責(zé)任追究制。

有下列行為之一的，視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至追究法

5村民代表民主評(píng)議村干部制度

一、民主評(píng)議對(duì)象及內(nèi)容

（一）民主評(píng)議對(duì)象為村“兩委”班子成員。

（二）民主評(píng)議工作由鎮(zhèn)黨委、政府組織與村干部“勤廉雙述”會(huì)議一并進(jìn)行，召開民主評(píng)議大會(huì)時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門人員列席指導(dǎo)。

（三）民主評(píng)議的內(nèi)容： 1．政治素質(zhì)和思想作風(fēng)。2．工作能力和業(yè)務(wù)水平。3．工作態(tài)度和工作作風(fēng)。4．實(shí)際工作成績。5．廉潔自律情況。6．其他需要評(píng)議的情況。

（四）根據(jù)上述評(píng)議內(nèi)容并結(jié)合“勤廉雙述”的內(nèi)容，民主評(píng)議工作采取口頭點(diǎn)評(píng)和問卷調(diào)查測評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（五）書面測評(píng)按“稱職、基本稱職、不稱職”三個(gè)檔次進(jìn)行無記名投票，最后將評(píng)議結(jié)果記入村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄簿存檔。

（六）對(duì)稱職的村干部給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)基本稱職的予以鞭策，對(duì)不稱職的予以警告、直至罷免。凡連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職的村“兩委”班子成員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罷免或改選。

7村“兩委”議事規(guī)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障村民依法實(shí)行自治，有效改善和加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨支部受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)；村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，必須在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作，村民委員會(huì)接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導(dǎo)，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作；村經(jīng)濟(jì)合作社是村集體經(jīng)濟(jì)組織，它代表村民行使集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)。

第三條 村黨支部和村民委員會(huì)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要密切配合、團(tuán)結(jié)工作、規(guī)范議事。村黨支部和村民委員會(huì)進(jìn)行議事必須堅(jiān)持以下原則：

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，加強(qiáng)黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的制度和保障機(jī)制。

(二)保障村民自治原則，保障民主選舉、民主管理、民主決

9上級(jí)黨委、政府采取措施和協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

(十)村務(wù)管理中的其它重大問題及其它需要共同商議的事項(xiàng)。

第三章 議事的方法程序

第五條 村黨支部和村民委員會(huì)議事的主要方式為村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議；村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)根據(jù)本村工作需要及時(shí)召開，原則上每季不少于一次。

第六條 村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議由村黨支部書記召集并主持。會(huì)議參加對(duì)象為村兩委會(huì)全體成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要，不是村兩委會(huì)成員的黨員村民、村民代表會(huì)議執(zhí)行主席、婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書記、社長等人員可列席會(huì)議，也可邀請(qǐng)上級(jí)組織派人參加。村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行議事，要做好記錄。

第七條 村黨支部和村民委員會(huì)議事的基本程序?yàn)椋?一)確定議題。凡涉及本規(guī)則第四條內(nèi)容的事項(xiàng)，村黨支部可以根據(jù)工作需要或根據(jù)村民委員會(huì)事先報(bào)告的事項(xiàng)確定議題。

(二)會(huì)議準(zhǔn)備。村兩委會(huì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)確定的議題，先進(jìn)行溝通商議。其中事關(guān)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事宜及人事性村務(wù)按照先黨內(nèi)后黨外原則，由黨支部召集全體黨員研究提出初步方案，行政性村務(wù)由村民委員召集村民委員會(huì)全體成員研究提出初步方案。

(三)村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議議事。村黨支部或村民委員會(huì)的初步方案形成后，由村黨支部書記召集和主持召開村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議，1擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

(二)全面執(zhí)行村民代表會(huì)議制度及相關(guān)配套制度的有關(guān)規(guī)定。

第十條 對(duì)違反本規(guī)則規(guī)定的行為，鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)有力地給予批評(píng)糾正。問題比較嚴(yán)重的經(jīng)批評(píng)教育無明顯改進(jìn)的，進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令限期改正；問題嚴(yán)重、誡勉無效、限期不改的，應(yīng)依法依章予以處臵處理。

二、村民會(huì)議討論決定事項(xiàng)

（一）《村委會(huì)組織法》規(guī)定的應(yīng)由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。

（二）本村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。

（三）聽取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報(bào)告。

（四）評(píng)議村民委員會(huì)和村民委員會(huì)成員的工作。

（五）依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。

（六）選舉、撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員。

（七）審議和批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng)。

（八）否決和修改村委會(huì)不當(dāng)?shù)臎Q定和決議。

三、村民會(huì)議議事程序。

村民會(huì)議按民主集中制原則，分會(huì)前準(zhǔn)備與會(huì)議討論決定兩步進(jìn)行。會(huì)前有黨支部、村委會(huì)將需提交村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)共同協(xié)商統(tǒng)一思想，交村民代表廣泛征求村民意見，再由村委會(huì)提交村民會(huì)議討論決定。

四、村民會(huì)議議事原則。

（一）符合黨的政策和國家法律法規(guī)的原則。

（二）保證完成上級(jí)任務(wù)的原則。

（三）符合多數(shù)村民利益的原則。

（四）少數(shù)服從多數(shù)的原則。

（五）形成的決定任何人不得擅自改變的原則。

5村干部任前廉政談話在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委具體實(shí)施。談話人由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任，每次談話要有２人以上參加。

四、廉政談話的形式

村干部任前廉政談話可采取個(gè)別談話和集中談話形式進(jìn)行，可視實(shí)際情況選擇談話形式。

五、廉政談話的時(shí)間

任前廉政談話一般在任命前進(jìn)行，對(duì)因特殊原因，到任前不能進(jìn)行廉政談話的，應(yīng)在到任后兩周內(nèi)進(jìn)行。

六、廉政談話要求

（一）鎮(zhèn)黨委、政府提前三天將談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話內(nèi)容，書面通知新任干部，以便做好準(zhǔn)備，接受談話。

（二）新任的村干部必須接受任前廉政談話，對(duì)因故沒有參加談話的，要進(jìn)行補(bǔ)談；對(duì)無故不參加談話的，視其情況給予批評(píng)教育或組織處理。

（三）談話中需要談話對(duì)象對(duì)有關(guān)問題作出書面答復(fù)或說明的，可要求談話對(duì)象提出書面材料；對(duì)談話對(duì)象提供的意見和建議，可采納的，應(yīng)當(dāng)采納，并及時(shí)將采納辦理情況告知談話對(duì)象。

（四）村干部任前廉政談話結(jié)束后要將談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話人員、談話對(duì)象、談話內(nèi)容等情況記錄在案，存入村干部廉政檔案。

7村干部任期和離任審計(jì)制度

一、村干部任期內(nèi)應(yīng)做到帶頭遵守國家法律、法規(guī)、政策、本村的村民自治章程及各項(xiàng)規(guī)定；堅(jiān)持民主決策和民主管理；勤政廉潔，關(guān)心集體，不以權(quán)謀私；辦事公道正派，堅(jiān)持原則，平等待人，不徇私情。

二、村干部任期屆滿或離任時(shí)必須審計(jì)。

三、審計(jì)內(nèi)容主要包括：集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資使用、“一事一議”籌資、政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等事項(xiàng)。

四、由鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，村民監(jiān)督委員會(huì)參與，審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。

五、查出侵占集體資產(chǎn)和資金，多吃多占、鋪張浪費(fèi)的，必須如數(shù)退賠；有違紀(jì)情節(jié)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

9展工作情況。

2．遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律情況。

3．村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。4．工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。5．社會(huì)公德遵守情況。6．其它廉潔自律情況等。

三、方式方法

“勤廉雙述”工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門人員列席，分為監(jiān)督評(píng)議和年底述職述廉民主測評(píng)兩種方式進(jìn)行。

（一）監(jiān)督評(píng)議。各村建立10人左右的評(píng)議員隊(duì)伍，評(píng)議代表在具有政治素質(zhì)高、關(guān)心社會(huì)公共事業(yè)、有正義感，能夠維護(hù)群眾利益，能講真話的黨員和群眾中產(chǎn)生。監(jiān)督評(píng)議每半年召開一次，會(huì)議由村兩委班子成員和評(píng)議代表參加，會(huì)議由村主要負(fù)責(zé)人向評(píng)議代表匯報(bào)半年來村里經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和總支部、村委會(huì)的工作以及重大事項(xiàng)決策情況，下半年工作思路，同時(shí)，聽取并答復(fù)評(píng)議代表對(duì)村里工作、為民辦實(shí)事以及兩委班子成員廉潔自律方面的建議和批評(píng)意見。

（二）勤廉雙述民主測評(píng)。各村每年年底召開，由鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人、評(píng)議代表、村兩委成員、村民組長、全體黨員、村民代表和部分群眾參加的測評(píng)大會(huì)，兩委班子成員進(jìn)行述職述廉。

1內(nèi)容。村級(jí)開展勤廉雙述工作情況與年終考核、村干部的使用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，同時(shí)把考核結(jié)果作為村干部評(píng)選先進(jìn)、提拔使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

每年年終要召開黨員和村民代表會(huì)議，村兩委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及在村務(wù)管理中享受補(bǔ)貼待遇的干部進(jìn)行公開民主評(píng)議，黨支部書記和村委會(huì)主任必須述職，黨支部書記除在黨內(nèi)評(píng)議外，還須在村民代表中評(píng)議；村民委員會(huì)主任在村民代表中評(píng)議。述職評(píng)議時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府要指派專人參加并予以監(jiān)督。要把群眾評(píng)議滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)議結(jié)果要與村干部的使用和補(bǔ)貼（工資）標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為不合格的村干部，是村黨組織成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村民委員會(huì)班子成員或村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員的，應(yīng)責(zé)令其辭職，不辭職的應(yīng)啟動(dòng)罷免程序。村民委員會(huì)主任評(píng)議后提出辭職時(shí)，村民代表會(huì)議應(yīng)推選代理主持村民委員會(huì)工作的負(fù)責(zé)人。其他村務(wù)管理人員，由村民委員會(huì)召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議作出處理決定。

第五篇：落實(shí)四權(quán)四制制度

巴彥塔拉蘇木落實(shí)“四權(quán)四制” 村治模式推行工作相關(guān)配套制度

村民代表會(huì)議制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動(dòng)性和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見，切實(shí)保障村民的合法權(quán)益，維護(hù)村民的切身利益，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施＜中華人民共和國村民委員會(huì)組織法＞辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我蘇木實(shí)際，制定如下以“四權(quán)四制”為核心內(nèi)容的村民代表會(huì)議制度。

第一條村民代表會(huì)議由各村民小組民主選舉出的村民代表組成。民主選舉村民代表應(yīng)遵循以下原則：

1.各村黨支部、村委會(huì)在廣泛聽取和征求黨員、人大代表意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民血緣關(guān)系、居住地域等實(shí)際，按照5-15戶產(chǎn)生一名代表的比例，劃分選區(qū)并確定代表名額。

2.在村“兩委”的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照選區(qū)、代表名額組織村民小組會(huì)議，在充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意的基礎(chǔ)上，采取無記名投票、差額選舉、舉手表決、表態(tài)發(fā)言等形式選舉村民代表；村民代表產(chǎn)生后由被代表的村民戶主簽字確認(rèn)，以保證代表的合法性。村民代表名單向全體村民張榜公布，并報(bào)蘇木人民政府備案。

第二條村民代表應(yīng)具備以下條件： 1.依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的常住本村村民。2.身體健康，有一定的時(shí)間和精力為村民服務(wù)，敢于開展批評(píng)和自我批評(píng)。

3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)。

4.尊重百姓，辦事公道，作風(fēng)正派，通情達(dá)理，平易近人，堅(jiān)持原則，主持正義，熱愛集體，關(guān)心群眾，有較高的群眾威信，有帶頭致富和帶領(lǐng)村民共同致富的本領(lǐng)，能夠代表全體村民的共同利益，有一定的文化和參政議政能力。

有下列情形之一的村民不能推選為村民代表： 1.一年內(nèi)外出時(shí)間超過6個(gè)月的。2.正在被立案偵查、服刑的。

3.近年內(nèi)違反《人口與計(jì)劃生育法》超生的。4.從事封建迷信、宗派活動(dòng)的。5.拖欠或侵占集體財(cái)物的。第三條村民代表享有以下權(quán)利：

1.參加涉及公共事務(wù)和公益事業(yè)決策和協(xié)商的各類會(huì)議，并代表村民發(fā)表建議、意見和要求。

2.監(jiān)督村“兩委”成員對(duì)黨在農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)情況，監(jiān)督村級(jí)公務(wù)和事務(wù)公開以及集體財(cái)物的使用情況；每半年聽取一次村民委員會(huì)的工作報(bào)告。

3.參與各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)組織的建立。

4.向村級(jí)組織和村民委員會(huì)成員反映群眾的建議、意見和要求。

5.組織所代表的村民會(huì)議，制定切合實(shí)際的村規(guī)民約。6.在法律政策允許的范圍內(nèi)，享有所代表村民授予的其它權(quán)利。

第四條村民代表應(yīng)有以下義務(wù)：

1.向代表區(qū)域內(nèi)村民宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策。

2.及時(shí)向上級(jí)組織反映村民的意見、建議和要求。3.協(xié)助村組辦理代表區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。4.向代表區(qū)域內(nèi)的村民解釋涉及村民相關(guān)利益的事項(xiàng)，宣傳、落實(shí)村民代表會(huì)議或本組村民代表會(huì)研究決定的各項(xiàng)決策。

5.調(diào)解民事糾紛，維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。6.維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益。

7.按照村民代表會(huì)議的要求，組織召開代表區(qū)域內(nèi)的村民會(huì)議。

8.維護(hù)村民代表會(huì)議及本組村民代表會(huì)的權(quán)威性，保證所代表村民的思想和行動(dòng)的統(tǒng)一。

第五條村民代表任期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任。

第六條村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)的，或不能履行代表權(quán)利、義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)撤換，并從原被代表農(nóng)牧戶中補(bǔ)選。

第七條村民代表會(huì)議第一次會(huì)議由村黨支部組織召開，就村民代表會(huì)議的工作程序及相關(guān)事項(xiàng)等問題進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放村民代表證和代表印章，同時(shí)由選舉產(chǎn)生的村民代表組成常設(shè)機(jī)構(gòu)“村民代表會(huì)議”，村民代表會(huì)議由村黨支部負(fù)責(zé)組織召開，村黨支部書記為召集人和主持人。

第八條在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下村民代表會(huì)議行使下列職權(quán)：

1.聽取、審議村民委員會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告，審查批準(zhǔn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開方案；

2.研究制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；

3.研究決定村級(jí)道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集； 4.研究決定集體經(jīng)濟(jì)的立項(xiàng)、承包方案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督村級(jí)財(cái)物管理使用；

5.研究決定征用土地及收益分配方案；

6.研究決定社會(huì)救濟(jì)對(duì)象、扶貧開發(fā)資金、評(píng)比表彰活動(dòng)、慰問困難戶、資助貧困生等事項(xiàng)；

7.研究決定計(jì)劃生育、地企糾紛、鄰里矛盾等事項(xiàng)； 8.村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表大會(huì)決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

第九條對(duì)上述條款中村民代表會(huì)議的職責(zé)、村民代表的權(quán)利和義務(wù)以及村民代表的條件，經(jīng)全體村民大會(huì)討論通過后以制度形式加以確定并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)村民向村民代表的授權(quán)，確保村民代表會(huì)議作為常設(shè)機(jī)構(gòu)代行村民會(huì)議對(duì)村務(wù)事項(xiàng)實(shí)行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督職能（除“民主選舉”村委會(huì)成員職能）的合法性。第十條村民代表會(huì)議召集制度

1.村民代表會(huì)議每年至少召開一次，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會(huì)議。

2.村民代表會(huì)議議題由村黨支部書記根據(jù)村黨支部或村民委員會(huì)意見提出，也可以由10名以上村民代表聯(lián)名提出，村民代表提出的議題需填寫議題表，所提議題不得違反國家法律、法規(guī)和方針政策，要體現(xiàn)大多數(shù)人民群眾關(guān)心的問題，具有代表村民整體利益性。

3.召開村民代表會(huì)議要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，提前3-5天向村民代表告知會(huì)議內(nèi)容，以便代表充分征求村民的意見和建議。

4.村民代表會(huì)議討論和決策問題必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局的原則。所作出的決定和決議經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效，持有不同意見的，可以保留，但必須服從村民代表會(huì)議的決定和決議，并在決議上加蓋印章。

5.建立會(huì)議簽到制度。每次會(huì)議必須登記參會(huì)的實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席人數(shù)。村民代表會(huì)議要有會(huì)議記錄、工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等，并要立卷存檔。

6.村民代表會(huì)議的決定和決議，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，村民委員會(huì)在執(zhí)行村民代表大會(huì)決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實(shí)施。

7.村民代表會(huì)議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表負(fù)責(zé)向所代表的農(nóng)牧戶宣傳、解釋和說明村民代表會(huì)議研究決定的各項(xiàng)決策。

第十一條村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下，全村村民須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，必須經(jīng)村民代表會(huì)議通過。

第十二條在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，將所有村級(jí)重大事項(xiàng)決策都按照黨支部履行決策組織權(quán)、村民（代表）會(huì)議履行決策表決權(quán)、村委會(huì)履行決策實(shí)施權(quán)、村民監(jiān)督委員會(huì)履行決策監(jiān)督權(quán)進(jìn)行科學(xué)配臵，按照決策啟動(dòng)機(jī)制、民主表決機(jī)制、組織實(shí)施機(jī)制、監(jiān)督評(píng)議機(jī)制進(jìn)行民主管理。

1.黨支部履行決策組織權(quán)。村黨支部負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)決策、管理、監(jiān)督等活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，參與活動(dòng)全過程。決策前負(fù)責(zé)組織提出需要村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決的議案，決策中負(fù)責(zé)對(duì)村民會(huì)議決策表決活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，決策后督促村委會(huì)抓好決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)，并領(lǐng)導(dǎo)村民監(jiān)督委員會(huì)搞好對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。

2.村民（代表）會(huì)議履行決策表決權(quán)。村民會(huì)議對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)進(jìn)行決定，在村民會(huì)議閉會(huì)期間，村民代表會(huì)議對(duì)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行決策表決，向全體村民負(fù)責(zé)，受全體村民監(jiān)督。

3.村委會(huì)履行決策實(shí)施權(quán)。村委會(huì)執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議，管理日常性村務(wù)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受廣大群眾監(jiān)督。

4.村民監(jiān)督委員會(huì)履行決策監(jiān)督權(quán)。村民監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)決策議題征求意見、組織表決和村委會(huì)對(duì)決議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)參與村務(wù)的管理及決策活動(dòng)，有權(quán)審查村委會(huì)的工作情況及財(cái)務(wù)單據(jù)，有權(quán)督促村民會(huì)議決議的實(shí)施，享有檢查、質(zhì)詢、否決等權(quán)力。

5.決策啟動(dòng)機(jī)制。村民代表會(huì)議的啟動(dòng)應(yīng)遵照本制度第十條、第十九條有關(guān)規(guī)定方可進(jìn)行，每次會(huì)議參加人數(shù)必須達(dá)到代表總數(shù)的2/3以上。不是代表的村民也可列席旁聽。

6.民主表決機(jī)制。村民代表會(huì)議采取舉手、無記名投票等多種方式進(jìn)行表決，2/3以上的到會(huì)村民代表通過后方可形成決議。

7.組織實(shí)施機(jī)制。村委會(huì)貫徹執(zhí)行村民代表會(huì)議表決通過的決議事項(xiàng)，并隨時(shí)向全體村民公開實(shí)施內(nèi)容、進(jìn)度和結(jié)果等。

8.監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。村黨支部和村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)決策過程、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)，并按規(guī)定程序向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通報(bào)監(jiān)督情況。

村務(wù)監(jiān)督制度

一、基本原則

各嘎查村在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立村民監(jiān)督委員會(huì)，開展對(duì)村務(wù)公開工作、民主管理及村民代表大會(huì)決策事項(xiàng)執(zhí)行、落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)。下設(shè)民主理財(cái)小組，屬于村民監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

二、村務(wù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）村民監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任1名，一般由 5—9名人員組成，可與民主理財(cái)小組成員交叉任職。成員應(yīng)由村民代表中選出的政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)，熱心為村民服務(wù)，堅(jiān)持原則，公道正派，在群眾中有較高威信，敢于監(jiān)督的村民代表和村黨支部委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)督員組成。

（二）村民監(jiān)督委員會(huì)成員受村民代表監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)，不認(rèn)真履行職責(zé)或嚴(yán)重失職的成員，經(jīng)村黨支部提議，村民代表會(huì)議予以撤換。

（三）主要職責(zé)

1．對(duì)村委會(huì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和落實(shí)村級(jí)各項(xiàng)制度情況實(shí)行監(jiān)督。

2．監(jiān)督村“兩委”干部的履職、黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉潔自律情況。

3．列席村委會(huì)召開的重要村務(wù)會(huì)議，按村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議作出的決定為依據(jù)，啟動(dòng)監(jiān)督程序。

4．就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng)，實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。

5．對(duì)不按村務(wù)管理規(guī)定做出的決定或決策提出變更建議，并建議召開村民代表會(huì)議進(jìn)行表決。

6．村民監(jiān)督小組應(yīng)結(jié)合村“兩委”班子成員“勤廉雙述”工作一并報(bào)告村務(wù)監(jiān)督工作，報(bào)告作為村務(wù)檔案歸檔保存。

（四）主要監(jiān)督事項(xiàng)：

1．村民代表會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況。

2．村重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和進(jìn)展情況，重要集體資產(chǎn)的租賃承包和收益分配政策制定情況。

3．村莊建設(shè)規(guī)劃，集體和村民建房用地計(jì)劃及審批情況。

4．國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況。

5．民政救濟(jì)救助、最低生活保障制度、殯葬改革等政策的落實(shí)情況，村民集體經(jīng)濟(jì)福利享受情況。

6．新型農(nóng)村合作醫(yī)療落實(shí)情況。

7．精神文明創(chuàng)建和“遵紀(jì)守法戶”評(píng)選及結(jié)果情況。8．村干部誤工報(bào)酬的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)情況。9．村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況。10．涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。

民主理財(cái)制度

一、嘎查村建立民主理財(cái)小組，屬于村民監(jiān)督委員會(huì)的下屬工作機(jī)構(gòu)；民主理財(cái)小組成員應(yīng)在村民代表或村民監(jiān)督委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，一般由3–5人組成，設(shè)組長一名，成員報(bào)蘇木村財(cái)民理蘇木代管辦公室備案，與村委會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行。

二、民主理財(cái)小組人員名單應(yīng)在村務(wù)公開欄上常年公示。村“兩委”成員及其直系親屬不得擔(dān)任理財(cái)小組成員，民主理財(cái)小組人員應(yīng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、民主理財(cái)小組成員的當(dāng)選條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策。

（二）熱愛集體、關(guān)心本村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)。

（三）有較強(qiáng)的民主意識(shí)，能聯(lián)系群眾，責(zé)任心強(qiáng)。

（四）有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、政策文化水平和相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)。

四、民主理財(cái)小組的職責(zé)：

（一）監(jiān)督本村按規(guī)定時(shí)間和要求公開村務(wù)和公開財(cái)務(wù)，提出落實(shí)情況。

（二）聽取村財(cái)務(wù)人員對(duì)本村上月財(cái)務(wù)活動(dòng)情況的匯報(bào)。

（三）對(duì)情況不明或有疑問的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況提出詢問，對(duì)不適當(dāng)?shù)氖罩栴}提出糾正或改進(jìn)意見。

（四）檢查、審核財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，查對(duì)財(cái)務(wù)賬目。

（五）反映村民對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)的意見、建議和要求。

（六）對(duì)未被村委會(huì)采納的財(cái)務(wù)問題、意見作出民主決議。

（七）參與本村的財(cái)務(wù)預(yù)算和重大投資、集體資產(chǎn)出租、收益分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策活動(dòng)。

（八）對(duì)本村所屬集體、經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理提出意見和建議。

（九）監(jiān)督村民代表會(huì)議決策事項(xiàng)的落實(shí)情況。

（十）對(duì)未經(jīng)村民代表會(huì)議討論的重大村務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)，有權(quán)制止。

五、民主理財(cái)?shù)姆椒ǎ?/p>

（一）檢查財(cái)務(wù)收支帳目，看收支是否真實(shí)合理。

（二）檢查財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況，看是否有增收節(jié)支的辦法。

（三）檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)、各種存貨和有價(jià)證券的庫存情況，看帳、物是否相符，是否有損失和短缺的情況。

（四）檢查各種承包合同、租賃協(xié)議的執(zhí)行情況，看集體利益是否受到侵犯。

（五）檢查各種債權(quán)債務(wù)的變動(dòng)和回收情況，看負(fù)債有無必要，是否有不良債權(quán)債務(wù)存在。

（六）檢查所有者權(quán)益的變動(dòng)情況，看集體資產(chǎn)是否增值保值。

（七）檢查村干部報(bào)酬的支付情況，看是否存在超過審核數(shù)的情況。

（八）檢查帳簿記載和原始憑證，看手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否真實(shí)。

（九）檢查經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意的集資款收支情況。

（十）檢查重大村務(wù)是否提交村民代表會(huì)議討論，民主決策是否在村務(wù)公開欄內(nèi)公告。

六、民主理財(cái)監(jiān)督事項(xiàng)：

（一）每月村集體財(cái)務(wù)收支情況。

（二）集體資產(chǎn)經(jīng)營情況。

（三）土地征用費(fèi)分配使用情況。

（四）債權(quán)債務(wù)情況。

（五）村干部誤工報(bào)酬、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼情況。

（六）招待費(fèi)、辦公費(fèi)開支情況。

（七）建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況。

（八）低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況。

（九）村民“一事一議”籌資籌勞收支情況。

（十）村民關(guān)心的其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

七、各嘎查村可根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的不同，按月或按季固定幾日為民主理財(cái)日，村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)票報(bào)支前必須由民主理財(cái)小組成員先行審理，并由理財(cái)小組組長簽字。民主理財(cái)小組每年三月集中清理上集體財(cái)務(wù)，詳細(xì)記載理財(cái)情況，及時(shí)將理財(cái)結(jié)果反饋給村主要負(fù)責(zé)同志，指出存在的問題并提出整改建議。清理結(jié)束后向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)報(bào)告上財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，并通過村務(wù)公開欄向群眾公開。

八、村委會(huì)以櫥窗式固定公開欄為主要公開形式，廣播、電視、會(huì)議、油印資料到戶和網(wǎng)絡(luò)公開等形式為補(bǔ)充，將村財(cái)務(wù)活動(dòng)及其有關(guān)賬目向村民公開，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容及時(shí)間按照規(guī)定的“四個(gè)一”的要求，做到：公開的內(nèi)容要齊全，公開的情況要真實(shí)，公開的項(xiàng)目要詳細(xì)，讓群眾看得懂，一目了然，一般全年公開不少于四次，特殊情況及時(shí)公開，財(cái)務(wù)收支要逐筆公布。

規(guī)范公開程序，財(cái)務(wù)公開之前先經(jīng)民主理財(cái)組長簽字蓋章，再交村主任審查，最后經(jīng)蘇木蘇木村財(cái)民理蘇木代管辦公室審核蓋章后方可公開，未經(jīng)此程序?qū)徍说?，不予公開。每期公開的資料要及時(shí)歸檔。

設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話，方便群眾監(jiān)督。

村民代表詢問質(zhì)詢制度

一、村民代表詢問質(zhì)詢制度，通過村“兩委”接待日和定期召開會(huì)議來實(shí)現(xiàn)。

二、嘎查村每月確定兩日設(shè)為村民代表詢問接待日，由村“兩委”負(fù)責(zé)人在嘎查村活動(dòng)室解答日常工作中村民代表提出的問題和詢問。

三、嘎查村每季度召開一次政情民意溝通互動(dòng)會(huì)，由嘎查村“兩委”負(fù)責(zé)人解答村民群眾的詢問或質(zhì)詢。

四、嘎查村“兩委”成員對(duì)村民的詢問和質(zhì)詢要做好記錄，村民代表詢問質(zhì)詢的問題、解答的內(nèi)容、村民代表滿意與否都應(yīng)如實(shí)記錄，并讓詢問質(zhì)詢?nèi)撕炇鹨庖姾托彰?/p>

五、對(duì)帶有普遍性的問題，在嘎查村接待日后的三日內(nèi)由村“兩委”負(fù)責(zé)整理出詢問質(zhì)詢問題及其解答結(jié)果，通過嘎查村務(wù)公開欄，予以公布。

六、對(duì)一時(shí)不能解答和處理的問題，要向群眾、村民代表做出解釋，并指定專人協(xié)調(diào)處理，限時(shí)解決。

村干部誡勉談話制度

一、誡勉談話對(duì)象

各蘇木黨委、政府、紀(jì)委根據(jù)日常工作督查或群眾反映，確定誡勉談話對(duì)象建議名單，經(jīng)有關(guān)會(huì)議研究確定誡勉談話對(duì)象。

二、凡有下列情況之一者，均應(yīng)實(shí)行誡勉談話：

（一）不能嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，存在一定問題，但構(gòu)不成紀(jì)律處分的。

（二）在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核或民主測評(píng)中不稱職票數(shù)超過30℅，考核落后被通報(bào)批評(píng)的。

（三）本地區(qū)發(fā)生重特大事故、惡性案件和重大經(jīng)濟(jì)損失，造成不良影響的。

（四）本村不正之風(fēng)嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的吃、拿、卡、要等作風(fēng)問題；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題長期得不到解決，以致屢屢發(fā)生集體上訪事件的。

（五）不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，個(gè)人獨(dú)斷專行，放棄集體領(lǐng)導(dǎo)，或無原則糾紛，導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié)的。

（六）對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)中存在問題，但不構(gòu)成違法違紀(jì)的。

（七）對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作事項(xiàng)不積極、不配合、不執(zhí)行的。

（八）對(duì)村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)執(zhí)行不力的。

三、誡勉談話程序： 由各蘇木紀(jì)委提出誡勉談話內(nèi)容和提綱，報(bào)蘇木黨委批準(zhǔn)后，下達(dá)《誡勉談話通知書》，通知被談話人。

由蘇木黨委書記、副書記、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)談話。談話一般不少于2人。

四、進(jìn)行誡勉談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)向談話對(duì)象說明談話原因，認(rèn)真聽取其對(duì)有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。

五、被談話對(duì)象收到誡勉談話通知書后必須在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受談話。要正確對(duì)待群眾反映和組織談話，接受談話時(shí)，要如實(shí)回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題，對(duì)違反者進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。

六、誡勉談話記錄（需經(jīng)本人核實(shí)）由蘇木蘇木紀(jì)委專檔保存，對(duì)其談話內(nèi)容和有關(guān)材料嚴(yán)格保密。

七、各蘇木紀(jì)委要根據(jù)誡勉談話內(nèi)容的落實(shí)或改正情況進(jìn)行回訪督查。

村務(wù)公開制度

一、村務(wù)公開的基本要求

（一）村務(wù)公開要做到“四化”、“三有”（公開內(nèi)容具體化、公開時(shí)間季度化、公開程序規(guī)范化、公開形式多樣化；村有公開欄、社有公開窗、戶有明白卡）。

（二）村務(wù)公開在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)負(fù)責(zé)，蘇木蘇木村財(cái)民理蘇木代管辦公室監(jiān)督實(shí)施。

（三）對(duì)于重要項(xiàng)目安排和大額資金使用必須在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，集體討論決定后公布。

（四）要成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的公開實(shí)施辦法，并付諸實(shí)施。

（五）村務(wù)公開工作列入季度督查和年終考核目標(biāo)之中。

二、村務(wù)公開的程序

公開的內(nèi)容由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)整理，經(jīng)村民監(jiān)督委員會(huì)審核，方可公開。每次公開后村民委員會(huì)要認(rèn)真聽取村民的意見，答復(fù)、解決村民提出的問題，接受村民的監(jiān)督。群眾對(duì)公布的內(nèi)容有疑問的，可以口頭或書面向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴，村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)群眾反映的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或不真實(shí)的，應(yīng)督促村民委員會(huì)重新公布；也可以直接向村民委員會(huì)詢問，村民委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村委會(huì)要將村務(wù)公開資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保存。

三、村務(wù)公開的基本內(nèi)容

（一）村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。

（二）財(cái)務(wù)計(jì)劃及其各項(xiàng)收入和支出。

（三）村集體經(jīng)濟(jì)收益分配和債權(quán)、債務(wù)情況。

（四）集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包方案及其承包費(fèi)的收繳情況。

（五）興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。

（六）救災(zāi)救濟(jì)、移民安臵款物的發(fā)放情況。

（七）被征用土地及其補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)的收支情況。

（八）宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。

（九）結(jié)婚登記和計(jì)劃生育的落實(shí)情況。

（十）村民委員會(huì)換屆選舉及人員分工情況。

（十一）國家補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況。

（十二）涉及村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

（十三）村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況。

四、村務(wù)公開的時(shí)間

村務(wù)公開要根據(jù)內(nèi)容和需要，堅(jiān)持每季一次，涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)要隨時(shí)公開。村級(jí)財(cái)務(wù)在接受民主理財(cái)小組審核后必須一個(gè)季度公布一次，每一個(gè)季度的第一個(gè)月的10日為村務(wù)公開日，其它事項(xiàng)可以根據(jù)需要和村民要求及時(shí)公布。

五、村務(wù)公開的形式

（一）召開村民代表會(huì)公布。

（二）在公開欄內(nèi)張榜公布。

村民代表民主評(píng)議村干部制度

一、民主評(píng)議對(duì)象及內(nèi)容

（一）民主評(píng)議對(duì)象為村“兩委”班子成員。

（二）民主評(píng)議工作由蘇木黨委、政府組織與村干部“勤廉雙述”會(huì)議一并進(jìn)行，召開民主評(píng)議大會(huì)時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門人員列席指導(dǎo)。

（三）民主評(píng)議的內(nèi)容： 1．政治素質(zhì)和思想作風(fēng)。2．工作能力和業(yè)務(wù)水平。3．工作態(tài)度和工作作風(fēng)。4．實(shí)際工作成績。5．廉潔自律情況。6．其他需要評(píng)議的情況。

（四）根據(jù)上述評(píng)議內(nèi)容并結(jié)合“勤廉雙述”的內(nèi)容，民主評(píng)議工作采取口頭點(diǎn)評(píng)和問卷調(diào)查測評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（五）書面測評(píng)按“稱職、基本稱職、不稱職”三個(gè)檔次進(jìn)行無記名投票，最后將評(píng)議結(jié)果記入村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄簿存檔。

（六）對(duì)稱職的村干部給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)基本稱職的予以鞭策，對(duì)不稱職的予以警告、直至罷免。凡連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職的村“兩委”班子成員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罷免或改選。

（七）評(píng)議結(jié)果及時(shí)在村務(wù)公開欄內(nèi)公布。

二、評(píng)議方法

（一）進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。認(rèn)真組織參加評(píng)議和被評(píng)議的人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使之提高思想認(rèn)識(shí)，端正評(píng)議態(tài)度，明確評(píng)議內(nèi)容，掌握評(píng)議方法。

（二）聽取村“兩委”班子成員報(bào)告工作情況。

（三）組織群眾評(píng)議。采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，得出對(duì)村“兩委”班子成員的基本評(píng)價(jià)。匯總評(píng)議結(jié)果，并對(duì)村“兩委”班子成員進(jìn)行反饋。

（四）開好民主生活會(huì)。要有準(zhǔn)備的召開村“兩委”班子成員民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，并針對(duì)群眾提出的意見和建議制定整改措施。

（五）反饋評(píng)議情況。將群眾評(píng)議結(jié)果及村“兩委”班子成員的整改措施在一定范圍內(nèi)進(jìn)行反饋。

三、評(píng)議工作的基本要求

（一）參加評(píng)議的代表要具有廣泛性。

（二）評(píng)議工作一般在每年的第四季度結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行，特殊情況也可組織專項(xiàng)評(píng)議。

（三）評(píng)議時(shí)，要認(rèn)真做好思想工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見。

（四）評(píng)議工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)存在的問題，提出改進(jìn)辦法。

村“兩委”議事規(guī)則

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障村民依法實(shí)行自治，有效改善和加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨支部受蘇木黨委的領(lǐng)導(dǎo)；村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，必須在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作，村民委員會(huì)接受蘇木人民政府的工作指導(dǎo)，協(xié)助蘇木人民政府開展工作；村經(jīng)濟(jì)合作社是村集體經(jīng)濟(jì)組織，它代表村民行使集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)。

第三條村黨支部和村民委員會(huì)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要密切配合、團(tuán)結(jié)工作、規(guī)范議事。村黨支部和村民委員會(huì)進(jìn)行議事必須堅(jiān)持以下原則：

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，加強(qiáng)黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的制度和保障機(jī)制。

(二)保障村民自治原則，保障民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的落實(shí)，重點(diǎn)保障民主選舉和村務(wù)公開、民主管理的落實(shí)。

(三)依法依章辦事原則，建立完善民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督制度，提高黨員干部群眾的法制意識(shí)，確保依法依章辦事落到實(shí)處。

(四)堅(jiān)持民主集中制原則，按照個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的原則進(jìn)行議事。

第二章 議事的內(nèi)容范圍

第四條村黨支部和村民委員會(huì)議事的內(nèi)容和范圍為：(一)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和計(jì)劃；

(二)引導(dǎo)村民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策；

(三)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、投資和生產(chǎn)經(jīng)營方案；

(四)上級(jí)黨委、政府的有關(guān)指示、決定和重要工作的落實(shí)方案；

(五)村會(huì)計(jì)、出納、治保、調(diào)解、護(hù)林員、電管員等工作人員的安排使用：

(六)宅基地的安排與報(bào)批、土地征用和使用權(quán)調(diào)整等的確定；

(七)村建道路、自來水和農(nóng)電水利等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和承包方案

(八)村民自治章程和村規(guī)民約；(九)以村黨支部和村民委員會(huì)名義上報(bào)的重要報(bào)告及需要由上級(jí)黨委、政府采取措施和協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

(十)村務(wù)管理中的其它重大問題及其它需要共同商議的事項(xiàng)。

第三章 議事的方法程序

第五條村黨支部和村民委員會(huì)議事的主要方式為村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議；村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)根據(jù)本村工作需要及時(shí)召開，原則上每季不少于一次。

第六條村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議由村黨支部書記召集并主持。會(huì)議參加對(duì)象為村兩委會(huì)全體成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要，不是村兩委會(huì)成員的黨員村民、婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書記、社長等人員可列席會(huì)議，也可邀請(qǐng)上級(jí)組織派人參加。村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行議事，要做好記錄。

第七條村黨支部和村民委員會(huì)議事的基本程序?yàn)椋?一)確定議題。凡涉及本規(guī)則第四條內(nèi)容的事項(xiàng)，村黨支部可以根據(jù)工作需要或根據(jù)村民委員會(huì)事先報(bào)告的事項(xiàng)確定議題。

(二)會(huì)議準(zhǔn)備。村兩委會(huì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)確定的議題，先進(jìn)行溝通商議。其中事關(guān)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事宜及人事性村務(wù)按照先黨內(nèi)后黨外原則，由黨支部召集全體黨員研究提出初步方案，行政性村務(wù)由村民委員召集村民委員會(huì)全體成員研究提出初步方案。

(三)村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議議事。村黨支部或村民委員會(huì)的初步方案形成后，由村黨支部書記召集和主持召開村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行集體討論，按照民主集中制的原則，形成決議，再由村兩委會(huì)成員根據(jù)分工，各司其職，執(zhí)行決議。

(四)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議議事。一般事項(xiàng)，經(jīng)村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議形成決議后，即可付諸實(shí)施；事關(guān)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，需提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定，方可組織實(shí)施。

第八條根據(jù)村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議議事的情況，對(duì)意見分歧比較大的問題，暫不組織實(shí)施，暫緩提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，可報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)蘇木黨委政府幫助協(xié)調(diào)，提出協(xié)調(diào)解決意見，也可進(jìn)一步醞釀，待意見基本統(tǒng)一后，再提交村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議、村民會(huì)議(或村民代表會(huì)議)討論決定。

第四章 議事的保障監(jiān)督

第九條對(duì)村黨支部和村民委員會(huì)的議事，嚴(yán)格按照下列規(guī)定實(shí)行監(jiān)督，以保障村兩委會(huì)議事走上規(guī)范化、程序化軌道。

(一)實(shí)行村級(jí)事務(wù)聯(lián)章聯(lián)簽制度。村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議議事決定的事項(xiàng)或向上級(jí)呈送的請(qǐng)示報(bào)告都必須經(jīng)村黨支部和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人共同簽署意見并蓋公章后才能付諸實(shí)施；村級(jí)財(cái)務(wù)開支，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組集體審核簽字蓋章后，再經(jīng)村兩委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽之后方可報(bào)銷。未經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸，變更與處臵村集體的土地、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

(二)全面執(zhí)行村民代表會(huì)議制度及相關(guān)配套制度的有關(guān)規(guī)定。

第十條 對(duì)違反本規(guī)則規(guī)定的行為，蘇木黨委、政府要及時(shí)有力地給予批評(píng)糾正。問題比較嚴(yán)重的經(jīng)批評(píng)教育無明顯改進(jìn)的，進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令限期改正；問題嚴(yán)重、誡勉無效、限期不改的，應(yīng)依法依章予以處臵處理。

村民會(huì)議制度

一、村民會(huì)議基本要求

（一）村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，是村級(jí)組織中的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。

（二）村民會(huì)議一般以社為單位，每年召開一次，若遇特殊情況，有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開。

（三）村民會(huì)議一般是召開戶主大會(huì)，如遇人民代表選舉、村民委員會(huì)換屆和涉及村民利益等重大事項(xiàng)召開全體村民會(huì)議。

（四）村民會(huì)議必須有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定須經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。

（五）涉及村民利益的重大事項(xiàng)，村委會(huì)必須提交村民會(huì)議討論決定，方可辦理。

（六）村民會(huì)議有權(quán)對(duì)發(fā)生嚴(yán)重過失或由于其他原因不適宜再擔(dān)任村干部者實(shí)行罷免。當(dāng)本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村委會(huì)成員時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開村民會(huì)議投票表決罷免要求。

（七）村民會(huì)議參加的村民必須按時(shí)到會(huì)，遵守會(huì)議紀(jì)律，確保會(huì)議的成功。

（八）每次村民會(huì)議召開前，做到準(zhǔn)備充分，中心明確，解決方案具體，會(huì)中有記錄，會(huì)后有結(jié)果，落實(shí)有回音。

二、村民會(huì)議討論決定事項(xiàng)

（一）《村委會(huì)組織法》規(guī)定的應(yīng)由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。

（二）本村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。

（三）聽取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報(bào)告。

（四）評(píng)議村民委員會(huì)和村民委員會(huì)成員的工作。

（五）依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。

（六）選舉、撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員。

（七）審議和批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng)。

（八）否決和修改村委會(huì)不當(dāng)?shù)臎Q定和決議。

三、村民會(huì)議議事程序。

村民會(huì)議按民主集中制原則，分會(huì)前準(zhǔn)備與會(huì)議討論決定兩步進(jìn)行。會(huì)前有黨支部、村委會(huì)將需提交村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)共同協(xié)商統(tǒng)一思想，交村民代表廣泛征求村民意見，再由村委會(huì)提交村民會(huì)議討論決定。

四、村民會(huì)議議事原則。

（一）符合黨的政策和國家法律法規(guī)的原則。

（二）保證完成上級(jí)任務(wù)的原則。

（三）符合多數(shù)村民利益的原則。

（四）少數(shù)服從多數(shù)的原則。

（五）形成的決定任何人不得擅自改變的原則。

村干部任前廉政談話制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督和管理，規(guī)范村干部廉潔從政行為，防范違紀(jì)違法問題的發(fā)生，按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》要求，建立并實(shí)行村干部任前廉政談話制度。

一、廉政談話的對(duì)象

按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《村民委員會(huì)組織法》等規(guī)定，選舉產(chǎn)生的村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)以及屆中選任的村“兩委”委員。

二、廉政談話內(nèi)容

（一）廉政談話主要是進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和警示教育，明確有關(guān)黨紀(jì)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，提出廉潔自律和廉政勤政的希望和要求。宣傳農(nóng)村基層干部行為規(guī)范。

（二）開展黨風(fēng)廉政教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育，明確農(nóng)村基層干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

（三）對(duì)農(nóng)民群眾反映涉紀(jì)涉法方面苗頭性的問題，應(yīng)提醒和教育整改。

（四）聽取在遵紀(jì)守法、廉潔自律、接受監(jiān)督方面的認(rèn)識(shí)和打算。

（五）談話人認(rèn)為應(yīng)該談話的其他內(nèi)容。

三、廉政談話的實(shí)施

村干部任前廉政談話在蘇木黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由蘇木紀(jì)委具體實(shí)施。談話人由蘇木黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任，每次談話要有２人以上參加。

四、廉政談話的形式

村干部任前廉政談話可采取個(gè)別談話和集中談話形式進(jìn)行，可視實(shí)際情況選擇談話形式。

五、廉政談話的時(shí)間

任前廉政談話一般在任命前進(jìn)行，對(duì)因特殊原因，到任前不能進(jìn)行廉政談話的，應(yīng)在到任后兩周內(nèi)進(jìn)行。

六、廉政談話要求

（一）蘇木黨委、政府提前三天將談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話內(nèi)容，書面通知新任干部，以便做好準(zhǔn)備，接受談話。

（二）新任的村干部必須接受任前廉政談話，對(duì)因故沒有參加談話的，要進(jìn)行補(bǔ)談；對(duì)無故不參加談話的，視其情況給予批評(píng)教育或組織處理。

（三）談話中需要談話對(duì)象對(duì)有關(guān)問題作出書面答復(fù)或說明的，可要求談話對(duì)象提出書面材料；對(duì)談話對(duì)象提供的意見和建議，可采納的，應(yīng)當(dāng)采納，并及時(shí)將采納辦理情況告知談話對(duì)象。

（四）村干部任前廉政談話結(jié)束后要將談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話人員、談話對(duì)象、談話內(nèi)容等情況記錄在案，存入村干部廉政檔案。

村干部任期和離任審計(jì)制度

一、村干部任期內(nèi)應(yīng)做到帶頭遵守國家法律、法規(guī)、政策、本村的村民自治章程及各項(xiàng)規(guī)定；堅(jiān)持民主決策和民主管理；勤政廉潔，關(guān)心集體，不以權(quán)謀私；辦事公道正派，堅(jiān)持原則，平等待人，不徇私情。

二、村干部任期屆滿或離任時(shí)必須審計(jì)。

三、審計(jì)內(nèi)容主要包括：集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資使用、“一事一議”籌資、政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等事項(xiàng)。

四、由蘇木蘇木村財(cái)民理蘇木代管辦公室、蘇木財(cái)務(wù)室進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，村民監(jiān)督委員會(huì)參與，審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。

五、查出侵占集體資產(chǎn)和資金，多吃多占、鋪張浪費(fèi)的，必須如數(shù)退賠；有違紀(jì)情節(jié)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

村干部“勤廉雙述”制度

一、“勤廉雙述”對(duì)象 各嘎查村“兩委”成員。

二、勤廉雙述的內(nèi)容

勤廉雙述的主要內(nèi)容包括職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。

（一）職責(zé)履行情況包括： 1．支部、村委會(huì)的工作情況。2．村務(wù)公開情況。

3．黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)完成情況。4．村級(jí)財(cái)務(wù)的收支管理情況。

5．計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況，糧食直補(bǔ)、以及農(nóng)村辦實(shí)事的情況。

6．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、道路建設(shè)工程，房屋租賃出售等嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度。

7．村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、集體資產(chǎn)處臵等情況，農(nóng)村搶險(xiǎn)救災(zāi)、以及救濟(jì)慰問等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放公示情況。

8．社會(huì)治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況。9．其它群眾比較關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題及處理解決情況等。

（二）廉潔自律情況包括：

1．按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作情況。

2．遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律情況。

3．村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。4．工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。5．社會(huì)公德遵守情況。6．其它廉潔自律情況等。

三、方式方法

“勤廉雙述”工作在蘇木黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門人員列席，分為監(jiān)督評(píng)議和年底述職述廉民主測評(píng)兩種方式進(jìn)行。

（一）監(jiān)督評(píng)議。各村建立10人左右的評(píng)議員隊(duì)伍，評(píng)議代表在具有政治素質(zhì)高、關(guān)心社會(huì)公共事業(yè)、有正義感，能夠維護(hù)群眾利益，能講真話的黨員和群眾中產(chǎn)生。監(jiān)督評(píng)議每半年召開一次，會(huì)議由村兩委班子成員和評(píng)議代表參加，會(huì)議由村主要負(fù)責(zé)人向評(píng)議代表匯報(bào)半年來村里經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和總支部、村委會(huì)的工作以及重大事項(xiàng)決策情況，下半年工作思路，同時(shí)，聽取并答復(fù)評(píng)議代表對(duì)村里工作、為民辦實(shí)事以及兩委班子成員廉潔自律方面的建議和批評(píng)意見。

（二）勤廉雙述民主測評(píng)。各村每年年底召開，由蘇木有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和蘇木部門負(fù)責(zé)人、評(píng)議代表、村兩委成員、村民組長、全體黨員、村民代表和部分群眾參加的測評(píng)大會(huì)，兩委班子成員進(jìn)行述職述廉。

1．雙述對(duì)象分別報(bào)告一年來各項(xiàng)工作的落實(shí)情況、廉潔自律情況以及今后的工作安排、具體措施等。

2．與會(huì)人員發(fā)表意見，提出質(zhì)詢，村干部按職責(zé)逐一分別予以答復(fù)。

3．村黨總支書記代表村“兩委”梳理分類與會(huì)代表的意見和建議，并綜合答復(fù)或作出承諾。

4．對(duì)村支書和村主任進(jìn)行勤廉民主測評(píng)。

5．村支部將群眾意見梳理匯總，提出整改意見后，填寫《群眾意見處理情況反饋表》，一份公示，一份報(bào)蘇木紀(jì)委，并抓好有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。

四、勤廉雙述評(píng)議的總體要求

（一）公開承諾：雙述對(duì)象年初按照各自分工和職責(zé)分別簽訂《職務(wù)履行與廉潔從政承諾書》一式二份，一份報(bào)蘇木紀(jì)委，一份在公示欄向群眾公示。

（二）述職述廉：述職述廉報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)具體、實(shí)事求是，有無違規(guī)違紀(jì)問題都應(yīng)明示，既要肯定工作成果，又要找出存在的差距，凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐一解釋說明。

（三）考核評(píng)定：采取平時(shí)與年終考核相結(jié)合的辦法，每次評(píng)議代表會(huì)議結(jié)束后，對(duì)代表提出的意見和建議，要有