第一篇：“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系及作用

“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系及作用

普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟發(fā)展，與社會發(fā)展是否存在著一個關聯(lián)關系呢？做好法制宣傳教育對經(jīng)濟社會的發(fā)展會產生一個什么樣的作用呢？找出它們之間的關系，找出它們之間的影響，對我們科學地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所

以我們有必要對之進行研究，這一點正是本文的指導思想。

首先，我們知道一個社會的法律制度是該社會的上層建筑，是其經(jīng)濟等的集中反映，并為其服務；那么該社會的經(jīng)濟等是其經(jīng)濟基礎，是決定該社會上層建筑的基礎；這是馬克思主義經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會的上層建筑和經(jīng)濟基礎是一對矛盾的對立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務的，所以這種行為也是社會的上層建筑的范圍；社會的經(jīng)濟發(fā)展，社會本身的發(fā)展都是社會的實體內容，是經(jīng)濟基礎的范圍；所以我們可以根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展是一個上層建筑和經(jīng)濟基礎的關系。但是在我們國家，由于我們是社會主義國家，作為上層建筑的法律制度和產生它的經(jīng)濟基礎雖是矛盾的對立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說兩者的價值取向是同構同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會對社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會本身的發(fā)展產生積極的促進作用；反過來也一樣，我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展越是發(fā)展的好對我們的法律制度走向完善就越會提供更加有力的基礎性保障；當然有了更加有力的基礎性保障，法律制度的宣傳教育也就會更有物質基礎，也就會做得更好；所以我們可以得出結論：法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關系，它們之間具有相互促進的作用。所以我們應當明白做好法制的宣傳教育雖然相對于經(jīng)濟發(fā)展來說是一種務虛性的工作，但它同樣重要，也是對社會的經(jīng)濟發(fā)展的一種促進；同樣道理，做好社會的經(jīng)濟發(fā)展是我們的現(xiàn)實需要，對不斷地完善社會的上層建筑是一種物質前提，兩者都很必要，都很重要。

我們認為，法制的宣傳教育是法律制度落實執(zhí)行的觀念實現(xiàn)途徑。也就是說立法的目的，立法的內容，只有向全社會廣泛地宣傳和教育，才會在全社會中產生對該法的了解，知曉，才會在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會在人們的意識中以之為規(guī)范，從而去自覺自為的規(guī)范自己的行為。這個過程我們看到它其實就是法的執(zhí)行和落實的一個觀念上的實現(xiàn)過程。當然法律一旦經(jīng)過合法程序產生，并不以社會某些成員是否了解其內容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內容而對該成員不產生拘束力；但是我們是社會主義國家，人民是國家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來維護人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會形成良好的秩序，在觀念上實現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實現(xiàn)，是在社會成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實現(xiàn)法制觀念實現(xiàn)的有效途徑和手段；社會更多成員自覺自為的守法是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的內在積極因素；社會更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會秩序是經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構成社會經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的一種環(huán)境動力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動性的執(zhí)法，也就是當行政相對人的違法行為產生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來源：好范文 http://004km.cn/）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識，從而沒有內在的拘束力，當然也不排除某些行政相對人根本就不知道相關法律的內容，當然也就不知道他們行為的社會危害性，所以被動執(zhí)法的結果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對象多，領域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對象能夠自覺自為的去守法，那么社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會本身的發(fā)展都會大有改觀的。

法制的宣傳教育是強化社會法制環(huán)境的有效手段，依法治國不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會形成濃厚的法制環(huán)境；因為不管是執(zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動性；但是全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對社會成員具有矯正力。我們做好

法制的宣傳教育工作的同時，不僅使社會成員樹立起法制意識，還會在這種宣傳教育的過程中進一步強化人們的法制意識，就會在全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個環(huán)境中人們的言行就會受到環(huán)境的制約，同時這種環(huán)境的強化還會推動社會的法治進程，這對社會主義市場經(jīng)濟來說無疑是一種推動力量。我們知道，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，沒有一個很好的法制環(huán)境，沒有

一個良好的法律制度，市場經(jīng)濟高效有序地運行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會主義市場經(jīng)濟的需要，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時也是社會發(fā)展的需要。

第二篇：淺論法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系及作用

淺論法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系及作用 摘要：當今社會是一個法治時代的社會，無論任何國家，體制如何，法治都成為一個國家發(fā)展的前提和根本。而法治又是以法制為基礎的，法制宣傳教育是依法治國的重要基礎工作。若無法制，法制便是無源之水，無本之末。所以，要建設一個完善的法治社會，必須注重法制的宣傳教育，法制的宣傳教育必然與經(jīng)濟社會發(fā)展有著錯綜復雜的關系及作用。本文主要針對它們的關系及作用進行淺要的分析和論述。

關鍵字：法制宣傳教育經(jīng)濟社會發(fā)展關系作用

正文：

從1985年開始實施的“一五”普法教育，是繼黨的十一屆三中全會撥亂反正、確定以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展戰(zhàn)略后，所實施的全民法制啟蒙教育活動。早在1979年，剛經(jīng)歷十年浩劫的共和國百廢待興。黨的第二代領導集體總結歷史經(jīng)驗時高屋建瓴地指出：還是要講法制，講法制靠得住些，要開展法制宣傳教育活動，把法律交給十億人民。1985年11月，中共中央、國務院批轉了中宣部、司法部《關于向全體公民基本普及法律常識的五年規(guī)劃》。隨后全國人大常委會作出《關于在公民中基本普及法律常識的決議》。從此，一場由政府組織開展的法制宣傳教育活動，便有領導、有計劃、有步驟地開展起來。

時光荏苒，轉眼之間，我國的全民普法規(guī)劃伴隨著改革開放的步伐，呼應著民主與法制的進程，已經(jīng)實施了25年有余。全國各地圍繞黨和政府的中心工作，立足于維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，積極結合公民生產生活的現(xiàn)實需求，努力創(chuàng)新法制宣傳教育的內容和形式，全民法制觀念和法制意識得到了明顯增強，全社會法治化管理水平也有了明顯提高。

如今，在“六五”普法教育全面開展之際，我們在研究“六五”普法的指導思想，目標、任務，以及領導體制、工作機制、評估機制等時，我們更需要客觀地審視“一五”至“五五”普法教育25年以來的普法工作，研究其成果，總結其經(jīng)驗。同時，我們需要宏觀地分析和把握社會發(fā)展趨勢和方向，立足于經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求和對公民的人文關懷，理性地思考普法、依法治理工作創(chuàng)新的途徑和辦法，科學制訂合乎客觀規(guī)律的發(fā)展規(guī)劃，才能實現(xiàn)新時期的普法、依法治理工作的更快發(fā)展。而在這一過程中，我們需時刻將普法教育的核心：法制宣傳教育，有機的和經(jīng)濟社會發(fā)展相互聯(lián)系起來。因為我們普法的目的是推行法治，而法治的成果又將在經(jīng)濟社會的發(fā)展中體現(xiàn)出來。若法制宣

傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相互隔離，法制宣傳教育將成為無功之舉，成為經(jīng)濟社會發(fā)展前進的絆腳石。

所以，法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展有著密切的關系。它們辯證統(tǒng)一的關系主要體現(xiàn)在：

一、法制宣傳教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提。當今我國經(jīng)濟是社會注意市場經(jīng)濟，而社會主義市場經(jīng)濟實質上是法治經(jīng)濟。因為社會主義的市場經(jīng)濟最主要特征就是根據(jù)市場的需求依法經(jīng)營，所以說市場經(jīng)濟實質上是法治經(jīng)濟。因而只有在法律規(guī)定的范圍內動作，才能推進社會主義市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展。而法制宣傳教育的目的就是為了推行我國的依法治國戰(zhàn)略，其根本也在于依法治國。所以，法制宣傳教育有助于提高社會全民的法律知識，促進我國的依法治國建設，從而為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定良好的法治前提，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展是法制宣傳教育的基礎。歷史告訴我們，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，物質決定精神。而作為上層建筑的法制宣傳教育如果離開了經(jīng)濟社會發(fā)展的支持，只能成為虛渺的空中樓閣。

法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的密切關系又決定了它們之間的相互作用。法制宣傳教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用體現(xiàn)在：

一、法制宣傳教育為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定良好的法治基礎。在法制的宣傳教育中，一直秉承維護和諧、促進創(chuàng)造和諧的理念，努力實現(xiàn)全民法律素質的新提高。法制宣傳教育工作還注重新型的社會主義法治文化的創(chuàng)新和建設，堅持以人為本的原則，充分認識到普法與其他相關領域工作相互聯(lián)系制約、互為存在和發(fā)展條件的整體互動關系，使得法制宣傳教育工作成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要構成，發(fā)揮其在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的社會功能和作用。同時，法制宣傳教育把服務群眾、服務社會、切實維護最廣大人民群眾的根本利益作為工作的重要目標，逐步形成崇尚法治的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，使人民群眾從實踐中真正享受到法治給他們帶來的物質利益和精神財富，使學法、守、用法成為人民群眾自覺的生活方式，從而實現(xiàn)法治傳統(tǒng)的世代相承，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的和諧進步和全面發(fā)展。

二、法制宣傳教育為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。社會治安綜合治理是依照憲法和法律規(guī)定 ,運用法律手段對社會治安進行調控和管理的具體活動;是憲法關于“人民依照法律規(guī)定 ,通過各種途徑和形式 ,管理國家事務 ,管理經(jīng)濟和文化事業(yè) ,管理社會事務”的生動實踐。要進一步搞好基層依法治理的基礎工程、行業(yè)依法治理的支柱工程和地方依法治理的主體工程。同時 ,要依法嚴厲打擊各種犯罪活動 ,防范和懲治邪教組織的犯罪活動 ,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象 ,切實保障人民群眾生命財產安全。堅持打防結合、預防為主 ,落實社會治安綜合治理的各項措施 ,改進社會管理 ,保持良好的社會秩序，促進經(jīng)濟社會的良好又快的發(fā)展。

三、法制宣傳教育為經(jīng)濟社會發(fā)展指明前進的方向。法制宣傳教育是普及全民法律知識，全面貫徹實行依法治國的重要保證。所以，只有加強法制宣傳教育，才能保證我國經(jīng)濟社會會發(fā)展沿著社會主義法治國家的方向前進。

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)，法制宣傳教育與經(jīng)濟社會發(fā)展有著密切關系的同時也有著重要的相互作用。所以，我們在經(jīng)濟社會建設中，深入開展法制宣傳教育，是保障和促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求。因而，我們要服務經(jīng)濟社會發(fā)展必須加強法制宣傳教育，具體要求體現(xiàn)在：

一、要大力宣傳憲法和國家基本法律制度。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。要把抓好憲法的學習宣傳，進一步增強全體公民的憲法意識，作為“五五”普法的重要任務。大力宣傳憲法中有關國家根本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民基本權利義務和國家生活基本原則等內容，教育和引導廣大干部群眾牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國相統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立公民權利與義務相統(tǒng)一的觀念。尤其要推進各級領導干部和國家機關工作人員認真學習憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，推動全社會進一步形成崇尚憲法、貫徹執(zhí)行憲法和維護憲法權威的氛圍。

二、要積極開展與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關法律法規(guī)的學習宣傳。要著眼于促進科學發(fā)展，圍繞調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，推進改革開放和自主創(chuàng)新，促進社會發(fā)展和解決民生問題等，積極宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展方面的法律法規(guī)，提高各級政府和社會組織依法管理經(jīng)濟、服務社會的能力與水平。深入開展人口、資源、環(huán)境等方面的法律法規(guī)宣傳，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。按照建設創(chuàng)新型國家的要求，積極開展知識產權法制宣傳，推動全社會形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的氛圍。

三、要進一步加強維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義相關法律法規(guī)的學習宣傳。社會穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，也是公民合法權利得以充分保障的前提。加強法制宣傳，要從弘揚法治精神，維護法律權威、增強法治觀念入手，著眼于維護和促進社會和諧穩(wěn)定，大力宣傳基層民主自治、依法維權、依法信訪等法律法規(guī)。既要注重有關民事、刑事實體法的宣傳教育，也要重視程序法的宣傳教育，引導公民依法行使權利，依法表達利益訴求，自覺履行法定義務，促進執(zhí)法和司法部門嚴格公正文明執(zhí)法，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定。

眾所周知，法制宣傳教育是全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的系統(tǒng)工程，具有長期性、戰(zhàn)略性和基礎性意義。因此，我們要進一步振奮精神，凝聚力量，圍繞重點、突出主題，結合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的切身利益和需要，使法制宣傳工作切實收到實效，從而為全面推進依法治國進程、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面營造良好的法治環(huán)境。

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第三篇：六五普法規(guī)劃理論與實踐研究征文選登

六五普法規(guī)劃理論與實踐研究征文選登

“五五”普法已接近尾聲，”六五”普法即將開始。在新形勢下，是否能繼續(xù)深化普法依法

治理工作，進一步提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化進

程，實現(xiàn)依法治國方略，很大程度上取決于是否有一部適應社會形勢需要的普法規(guī)劃。下面，結合自己多年的普法工作經(jīng)歷，就”六五”普法的保障措施談談看法。

一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民性工作，涉及面廣，因此建立一個

具有指揮全局的權威性的領導機制，是實現(xiàn)普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年，通過各級普法機構的努力，基本保證了普法工作的順利進行。但是，隨著普法依法治理工作的深入，工作機構不協(xié)調、不適應的問題更為突出?！绷濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饕〉猛黄菩赃M展，必須形成更加科學的、統(tǒng)一的、強有力的組織領導運行機制?？山梃b湖北、遼

寧、安徽等省制定普法宣傳教育地方性法規(guī)的做法，對普法依法治理工作領導小組及其辦事機構的名稱、編制、經(jīng)費、人員、職責、職權等作出統(tǒng)一規(guī)范。名稱可定為“全民普法依法治理工作領導小組和普法依法治理工作領導小組辦公室”，各級普法依法治理工作領導小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公，但應作為常設機構設置，配備一名同級副職為專職副主任和3名以上專職工作人員，單獨列編。

二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國，建設社會主義法制國家”這一基本治國方

略載入憲法，有些地方也在嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法(來源：好范文http://004km.cn/）制建設工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設的現(xiàn)象。因此，國家應盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等，以確立普法依法治理工作的權威地位?！绷濉逼辗ㄆ陂g，還要進一步健全完善普法依法治理工作責任制度、考試考核制度、監(jiān)督檢查制度、評比獎勵制度等各項制度，并用法律規(guī)范加以確定，以規(guī)范和結普束法依法治理工作。

三是要強化考核評估保障機制。”六五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威

性的長效評估機制，明確創(chuàng)建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評比結果。普法主管部門每年應根據(jù)工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門、各單位實行百分制考核評議。對連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級的單位及其主要負責人進行表彰獎勵；對考核不合格的單位及其主要負責人實行“一票否決”，取消其評先樹優(yōu)資格，單位掛牌整改，主要負責人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委、政府予以免職。要建立領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核、領導干部法律素質考察、領導干部法律知識任職資格考核等制度。規(guī)定領導干部普法考試不合格，其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核連續(xù)兩年未達到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升職務或跨區(qū)域、跨行業(yè)轉任新職務時，還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進行補考。兩次考試不合格的不予任命或不再提請任命，以督促各單位及其主要領導認真履行職責，重視抓好普法依法治理工作，使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。

四是要強化監(jiān)督激勵保障機制。檢查監(jiān)督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要

建立健全包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內容的監(jiān)督機制。同時，認真開展執(zhí)法檢查，對查處的違法問題，要嚴格按照有關法律法規(guī)嚴肅處理，并提出整改意見，限期糾正，以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力，保障人民當家作主的權利得以實現(xiàn)。要通過建立執(zhí)法責任制，全面推進依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設的各種獎項之中，廣泛表彰學法、守法、依法辦事、公正司法等方面的先進集體(個人)。尤其要注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時，對司法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎勵，以弘揚正氣。

五是要強化隊伍建設保障機制。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障

。但是，就目前隊伍建設狀況來看，仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。拿我們地區(qū)來說，縣(市、區(qū))級專職普法人員為1-3人(編制在司法局)，基層單位多數(shù)是兼職人員且年齡偏高，這根本不能滿足日常普法工作需要。”六五”普法期間，一方面可通過單獨列編定編的形式，徹底解決普法人員不足、不專的問題。另一方面要加大法制新聞隊伍、法制文藝宣傳隊伍、法制宣講團隊伍、

第四篇：“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文:“六五”普法之我見

“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文:“六五”普法之我見

中共中央政治局常委，全國政法委書記***同志在全國政法工作電視電話會議上指出：“和今后一個時期全國政法機關要以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，深入推進社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，確保國家安全和社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。

中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶同志又在3月5日第十一屆全國人民代表大會第三次會議上，就《政府工作報告》中指出：“著力改善民生和促進社會和諧穩(wěn)定，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，加快全面建設小康社會進程，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。

不難看出，中央兩位首長在講話中都著重強調了只有國家社會的和諧穩(wěn)定，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這充分說明了社會的和諧穩(wěn)定是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的前提條件，是基礎，是內部因素，而外因只有通過內因才能起作用。所以社會的和諧穩(wěn)定就顯得更為重要。尤其是在一個擁有十三億人口、960萬平方公里的泱泱國度內，做到社會的和諧穩(wěn)定不是件容易的事情。尤其是“三農問題”，在當今農村，廣大農民朋友的文化水平有限，內涵素質有待提高，法律意識比較淡薄，加之農村是一個矛盾易發(fā)生區(qū)，“雞毛蒜皮”的小事如不及時進行化解就會釀成大禍，涓涓細流可以形成江河，久而久之就給社會增添很多不和諧的因素，給經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展帶來了一定的負面效應。怎樣才能解決問題呢？我認為應該加大普法宣傳，加強依法治理工作的力度，提高全民族的文化素質，做到人人學法、知法、懂法、遵法，嚴格依法行政，努力做到規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。

時間飛逝，瞬息“五五”普法已接近尾聲，“六五”普法即將開始，在以人為本，構建和諧社會的今天，如何開展好“六五”普法依法治理工作，淺談一下自己的看法，僅供參考。我認為應該從“六五”普法的保障措施上下功夫，應該有一部適應社會和諧需要的普法規(guī)劃。

一、法制宣傳教育工作指導思想必須與時俱進。

全民普法二十多年來，人民法律素質得到了很大提高，國家民主與法治進程取得了巨大進步。進入新世紀新階段，必須確立與之相適應的法制宣傳教育工作指導思想，做到與時俱進。一是樹立正確的普法觀念。普法工作是一項功在千秋，利在當代的偉大事業(yè)，其長期性、艱巨性和漸進性是不言面喻的，尤其是我們這樣長期浸透在封建歷史長河中的國家，更是如此。要牢固樹立長期作戰(zhàn)、吃苦耐勞、默默無聞、堅忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲觀情緒，把功夫下在對廣大群眾的潛移默化和潤物細無聲上。二是樹立科學的普法理念。要從側重普及法律知識，轉到培養(yǎng)公民的法律意識、法治精神和法律信仰上來；要從側重履行法律義務方面教育，轉到增強公民積極的法律意識上來，尤其是要用現(xiàn)代法治理念教育引導公民的權利意識和義務觀念；要從側重法制教育的普及率，轉到強化公民自覺自愿參加法治實踐活動上來。

二、要強化組織領導。

法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權威的領導機制，是實現(xiàn)普法目標向更高層次邁進的關鍵所在?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饕〉猛黄菩赃M展，必須形成更加科學的、統(tǒng)一的、強有力的組織領導機制。以便保證普法工作的深入，工作機構的相互協(xié)調。

三、法制宣傳教育工作形式必須不斷創(chuàng)新(來源：好范文 http://004km.cn/）法制宣傳教育工作的規(guī)律要求我們必須將普法活動有機地融入到公眾物質生活和精神生活之中，使普法的單向灌輸關系變?yōu)殡p向互動關系，因此，我們必須突破慣性思維，進一步創(chuàng)新法制宣傳教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文藝的創(chuàng)作和演出。充分挖掘城市街道、社區(qū)民間文化資源，鼓勵支持群眾自編、自導、自演各具特色的法制文藝節(jié)目，讓群眾在日常文化活動中實實在在感受法律的存在。

四、要強化剛性保障機制。

我國已將“依法治國、建設社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設的現(xiàn)象。因此，國家應盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等，應確定普法依法治

第五篇：六五普法規(guī)劃理論與實踐研究征文選登

六五普法規(guī)劃理論與實踐研究征文選登

“五五”普法已接近尾聲，”六五”普法即將開始。在新形勢下，是否能繼續(xù)深化普法依法

治理工作，進一步提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化進

程，實現(xiàn)依法治國方略，很大程度上取決于是否有一部適應社會形勢需要的普法規(guī)劃。下面，結合自己多年的普法工作經(jīng)歷，就”六五”普法的保障措施談談看法。

一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民性工作，涉及面廣，因此建立一個

具有指揮全局的權威性的領導機制，是實現(xiàn)普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年，通過各級普法機構的努力，基本保證了普法工作的順利進行。但是，隨著普法依法治理工作的深入，工作機構不協(xié)調、不適應的問題更為突出?！绷濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饕〉猛黄菩赃M展，必須形成更加科學的、統(tǒng)一的、強有力的組織領導運行機制?？山梃b湖北、遼

寧、安徽等省制定普法宣傳教育地方性法規(guī)的做法，對普法依法治理工作領導小組及其辦事機構的名稱、編制、經(jīng)費、人員、職責、職權等作出統(tǒng)一規(guī)范。名稱可定為“全民普法依法治理工作領導小組和普法依法治理工作領導小組辦公室”，各級普法依法治理工作領導小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公，但應作為常設機構設置，配備一名同級副職為專職副主任和3名以上專職工作人員，單獨列編。

二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國，建設社會主義法制國家”這一基本治國方

略載入憲法，有些地方也在嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法(來源：文秘114http://004km.cn）制建設工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設的現(xiàn)象。因此，國家應盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等，以確立普法依法治理工作的權威地位?！绷濉逼辗ㄆ陂g，還要進一步健全完善普法依法治理工作責任制度、考試考核制度、監(jiān)督檢查制度、評比獎勵制度等各項制度，并用法律規(guī)范加以確定，以規(guī)范和結普束法依法治理工作。

三是要強化考核評估保障機制?！绷濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威

性的長效評估機制，明確創(chuàng)建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評比結果。普法主管部門每年應根據(jù)工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門、各單位實行百分制考核評議。對連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級的單位及其主要負責人進行表彰獎勵；對考核不合格的單位及其主要負責人實行“一票否決”，取消其評先樹優(yōu)資格，單位掛牌整改，主要負責人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委、政府予以免職。要建立領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核、領導干部法律素質考察、領導干部法律知識任職資格考核等制度。規(guī)定領導干部普法考試不合格，其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核連續(xù)兩年未達到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升職務或跨區(qū)域、跨行業(yè)轉任新職務時，還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進行補考。兩次考試不合格的不予任命或不再提請任命，以督促各單位及其主要領導認真履行職責，重視抓好普法依法治理工作，使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。

四是要強化監(jiān)督激勵保障機制。檢查監(jiān)督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要

建立健全包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內容的監(jiān)督機制。同時，認真開展執(zhí)法檢查，對查處的違法問題，要嚴格按照有關法律法規(guī)嚴肅處理，并提出整改意見，限期糾正，以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力，保障人民當家作主的權利得以實現(xiàn)。要通過建立執(zhí)法責任制，全面推進依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設的各種獎項之中，廣泛表彰學法、守法、依法辦事、公正司法等方面的先進集體(個人)。尤其要注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時，對司法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎勵，以弘揚正氣。

五是要強化隊伍建設保障機制。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障六是要強化經(jīng)費投入保障機制。目前，大部分地區(qū)都存在普法經(jīng)費數(shù)額不足、不能到位、不

能專款專用的現(xiàn)象，這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展?！绷濉逼辗ㄆ陂g，可借鑒科普法和一些地方黨委、政府關于加大普法經(jīng)費投入的做法，由司法行政、財政等部門研究出臺具體的保障辦法，明確提出建立普法依法治理最低經(jīng)費保障機制，將普法經(jīng)費列入財政預算，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展適時增加。同時，要加快硬件建設，對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設施，及時更新?lián)Q代。

七是要強化理論研究保障機制。加強普法依法治理理論研究，可以為加快普法依法治理立法

和指導普法依法治理工作全面深入開展提供理論支撐。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和加入wto，普法依法治理的環(huán)境、條件等發(fā)生了很大變化，如果理論研究跟不上形勢需要，無異于自斷前程。因此，在”六五”普法期間，要動員一切有志于普法工作的人士，特別是基層普法工作者，以與時俱進的精神，深入基層，調查研究，形成一套科學指導普法依法治理偉大實踐的理論體系，使普法依法治理工作逐步走上科學化、規(guī)范化的軌道。

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