第一篇：XX社區(qū)推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)雙轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告

XX社區(qū)推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)“雙轉(zhuǎn)型”的調(diào)研報(bào)告

XX社區(qū)黨總支部

XX社區(qū)地處XX市XX鎮(zhèn)東側(cè)埔田片，離市中心三公里，XX路和輕軌XX路橫貫其中，毗鄰XX高速和輕軌XX站，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，社區(qū)總面積達(dá)XX平方公里，下轄XX個(gè)居民小組，常住戶籍人口XX人，外來人口約XX人。社區(qū)歷史文化底蘊(yùn)豐厚，有歷史悠久的牌坊和X氏宗祠，還有新建的環(huán)湖公園，改革開放以來，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員干部、群眾進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)革命精神，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，在新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇下，我社區(qū)順應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整發(fā)展策略，著重于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民對(duì)社區(qū)生活環(huán)境的要求也不斷提高，為使我社區(qū)與全市的城市化進(jìn)程接軌，提升我社區(qū)的人居環(huán)境，造福廣大群眾，近年來，我社區(qū)在XX鎮(zhèn)相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)幸福XX社區(qū)”這一核心任務(wù)，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會(huì)建設(shè)和管理，努力建設(shè)服務(wù)型的平安社區(qū)。全面開展了舊村整治和宜居社區(qū)建設(shè)工作，在10至11年間，先后成功創(chuàng)建“市容環(huán)境優(yōu)美社區(qū)”和“宜居社區(qū)”。社區(qū)將繼續(xù)積極優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)配套設(shè)施，不斷完善各項(xiàng)措施制度，努力創(chuàng)建更整潔、更優(yōu)美、更舒適的人居環(huán)境和投資環(huán)境，為建設(shè)XX-1-

社區(qū)和諧社區(qū)做出最大的努力?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、XX社區(qū)的基本經(jīng)濟(jì)概況

2011年XX社區(qū)兩級(jí)集體總資產(chǎn)為XX萬元，與上年同比上升XX%，負(fù)債XX萬元，負(fù)債率XX%，與上年同比減少XX%，集體兩級(jí)總收入XX萬元，同比上升XX%。近兩年來由于社區(qū)水廠被征收后，垃圾費(fèi)的隨水征收，居委會(huì)財(cái)政收入大減，另外行政成本的不段增加，居委會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”中存在的問題和困難

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次普遍偏低。

XX社區(qū)目前產(chǎn)業(yè)整體上層次偏低，產(chǎn)業(yè)集中度低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，結(jié)構(gòu)單一，配套能力較弱，產(chǎn)業(yè)合作關(guān)聯(lián)度不高，資源利用度不高，高端企業(yè)少。一是以資源型、粗放型加工、勞動(dòng)密集型為主，勞動(dòng)力占用多，技術(shù)層次低，適應(yīng)市場(chǎng)能力弱，效益不高，缺乏發(fā)展后勁，技術(shù)操作要求低，如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和紡織加工業(yè)。多數(shù)產(chǎn)品消耗能源、原材料高，生產(chǎn)工藝距環(huán)境保護(hù)的要求差距大，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題比較突出。二是高科技含量、高附加值、高檔次產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)和反映現(xiàn)代工業(yè)水平產(chǎn)業(yè)所占份額很小。這些現(xiàn)狀將對(duì)于今后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及增加地區(qū)綜合競爭力產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，層次偏低。在過去較長一段時(shí)間內(nèi)，把工業(yè)的發(fā)展放在重中之重的位臵，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長，過于依賴工業(yè)的推動(dòng)，工業(yè)增加值占GDP的比重，大大超過了第一和第三產(chǎn)業(yè)。加之由于各種客觀因素造成了社區(qū)第三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后，影響社區(qū)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和綜合發(fā)展能力。而且目前社區(qū)的三產(chǎn)大多數(shù)是傳統(tǒng)的餐飲、批發(fā)零售業(yè)等，主要是為居民生活服務(wù)的各種行業(yè)，而較高層次的為生產(chǎn)服務(wù)的金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，比重偏低。這不僅影響第三產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)和優(yōu)化升級(jí)，而且更重要的是一、二產(chǎn)業(yè)缺乏完善的配套服務(wù)支撐，在一定程度上影響現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，也制約投資環(huán)境的明顯改善。

（二）社區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍缺乏自主創(chuàng)新能力。

社區(qū)內(nèi)工業(yè)總體上仍然是一種高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)模式，發(fā)展方式并沒有實(shí)現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)變。從科技創(chuàng)新能力來看，在全社區(qū)工業(yè)企業(yè)中，研發(fā)投入不足，研發(fā)能力弱，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足，擁有自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)不多，關(guān)鍵零部件制造等核心技術(shù)掌握的少，綜合競爭力不強(qiáng)。

（三）生態(tài)資源和環(huán)境因素的制約日益彰顯。

盡管在“十一五”期間全區(qū)在節(jié)能減排以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方面做出了很大成效，但是傳統(tǒng)的高污染與高耗能行業(yè)的存在仍然會(huì)是今后一段時(shí)期內(nèi)制約我社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。加之今年大批基建新項(xiàng)目陸續(xù)上馬，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。另外土地這一稀缺資源也是制約我社區(qū)今后如何轉(zhuǎn)型的重要因素。怎樣合理流轉(zhuǎn)當(dāng)前有限的土地資源，并且把土地利用效益最大化是迫切需要我們思考的問題。

（四）貧富差距、社會(huì)矛盾等社會(huì)問題有所加劇。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)物價(jià)不斷上漲，導(dǎo)致今年來社區(qū)貧富差距有所增加，由于經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生的社會(huì)矛盾也隨之日益彰顯，種種矛盾逐步影響著社區(qū)的和諧穩(wěn)定。加之近兩年來，由于各項(xiàng)市政工程，社區(qū)固定資產(chǎn)和土地資源都被上級(jí)大面積的征收，特別是政府大工程，征收了我社區(qū)X成的農(nóng)業(yè)用地，居民多年來的積聚不滿情緒因此一觸即發(fā)，爆發(fā)了社區(qū)30年來最嚴(yán)重的集體游行示威事件，激動(dòng)的居民甚至一度攔路游行示威，影響了沿線的交通運(yùn)輸，知道出動(dòng)武警部隊(duì)清場(chǎng)，才得到解決。

三、針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”提出的幾點(diǎn)建議。

（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。整頓高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)企業(yè)，同時(shí)大力引進(jìn)高新科技企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意企業(yè)；力求將工業(yè)發(fā)展模式從傳統(tǒng)的資源型、粗放型、勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代的資金型、科技型和創(chuàng)意型。二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮將建成的地鐵站的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃好配套商貿(mào)服務(wù)業(yè)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)商業(yè)輻射力。三是特色產(chǎn)業(yè)。隨著XX河景觀大道、XX大道、地鐵等交通工程的逐步落實(shí)，以及社區(qū)內(nèi)道路升級(jí)改造，XX社區(qū)將成為交通網(wǎng)絡(luò)的交匯處，可借此契機(jī)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，把社區(qū)打造成XX鎮(zhèn)北部的物理中心。

（二）推進(jìn)宜居建設(shè)，優(yōu)化市容環(huán)境。

我社區(qū)宜居建設(shè)已初步建成，村容村貌得到一定提升，特別是蓮塘環(huán)湖公園的落成，給社區(qū)居民茶余飯后提供了一個(gè)休閑好去處。然而我們不能只滿足現(xiàn)狀，要繼續(xù)推進(jìn)和深化宜居社區(qū)建設(shè)。一要繼續(xù)

改進(jìn)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快社區(qū)內(nèi)道路升級(jí)、綠道建設(shè)，整治河堤、排澇設(shè)備。二要力推“三舊”改造，配合區(qū)“三舊”辦，加快對(duì)社區(qū)內(nèi)舊村以及舊廠房的改造。三要抓好生態(tài)文明建設(shè)，加快污水處理廠、垃圾處理站的建設(shè)和配套完善，加大社區(qū)綠化面積，提高居民環(huán)保意識(shí)。

（三）落實(shí)社會(huì)管理，構(gòu)建幸福XX社區(qū)。

一要提高就業(yè)率。通過推廣居民車間、婦女車間和完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高社區(qū)居民就業(yè)熱情和主動(dòng)性，建設(shè)幸福XX社區(qū)。二要做好社會(huì)保障工作。改善社區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)，擴(kuò)大工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面；完善社區(qū)綜合服務(wù)中心，協(xié)調(diào)社工和志愿者隊(duì)伍，提供更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。三要著力做好教育工作。通過設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)基金，鼓勵(lì)和幫助社區(qū)青年提升自身教育水平；更換社區(qū)校車，保障學(xué)生們生命安全，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要大力推外來人服務(wù)。配合上級(jí)相關(guān)政策，規(guī)范外來人服務(wù)管理，推廣居住證辦理、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)、積分入戶制度及保障性住房優(yōu)惠政策。五要全力維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化消防及安全生產(chǎn)管理，全力做好火災(zāi)隱患排查和整治工作，推進(jìn)社區(qū)“防火墻”工程和安全示范街建設(shè)，落實(shí)每季度安全生產(chǎn)會(huì)議制度。推進(jìn)“三打”工作，嚴(yán)打欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、立體化、多層次、全天候的防空系統(tǒng)，嚴(yán)打社區(qū)違法犯罪。

（四）做好文化保育，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。

規(guī)劃和落實(shí)X氏宗祠的修葺工作，社區(qū)居委會(huì)和理事會(huì)同心協(xié)力，共同做好重修工作的計(jì)劃，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，爭取社區(qū)廣大群眾和外出宗親的大力支持，爭取年內(nèi)動(dòng)工，明年夏季前完成。完成X氏宗祠的重修，配合牌坊，做好社區(qū)文化保育，有利于弘揚(yáng)社區(qū)傳統(tǒng)文化，提升居民的歸屬感、自豪感和幸福感。

（五）狠抓黨的自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。

首先要強(qiáng)化思想和政治建設(shè)。用黨建理論成果武裝黨員頭腦，健全黨員干部在職學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。其次要強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。完善社區(qū)督查機(jī)制、黨務(wù)公開工作機(jī)制，發(fā)展和壯大社區(qū)黨組織、“兩新”黨組織的建設(shè)。再次要強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新和完善體制，加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)教育，從源頭上反腐治庸。通過加強(qiáng)黨建，凝聚黨員干部的共同理想信念，促進(jìn)社會(huì)和諧，共享發(fā)展成果。

第二篇：社區(qū)雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”調(diào)研報(bào)告

“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來。我社區(qū)始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策，反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、推廣典型。把開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)確確實(shí)實(shí)落到實(shí)處，與保障和改善民生有效結(jié)合起來，采取扎實(shí)有效的措施，下功夫幫助所聯(lián)系的貧困戶，加快脫貧致富。通過深入開展聯(lián)系幫扶對(duì)象開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、基本情況。

1、家庭成員結(jié)構(gòu)情況。

2、固定資產(chǎn)及設(shè)備情況。

3、收入主要來源。

二、具體做法。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研。自雙聯(lián)活動(dòng)開展以來，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)社區(qū)工作人員深入片區(qū)，與各小組多次進(jìn)行銜接。通過實(shí)地走訪詳細(xì)了解，確定聯(lián)系對(duì)象，并與群眾一道研究幫扶計(jì)劃和幫扶措施。

2、深入片區(qū)摸底。自行動(dòng)開展以來，包片干部積極下片區(qū)入戶一看：進(jìn)戶掌握基本情況。二聽：召開座談會(huì)傾聽民聲、掌握民情、了解民意。三問：通過征求意見，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)情況。四析：通過深入走訪，準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范填寫聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)貧困戶聯(lián)系卡，方便了群眾聯(lián)系干部。

三、造成家庭貧困的因素。

按照胡總書記“七一”講話要求，做好新形勢(shì)下的群眾工作，要把保障和改善民生作為著力點(diǎn)，重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，城市居民在受到外來因素影響的情況下最基本的溫飽問題都得不到解決，年齡問題又是制約收入來源的一大難題，像貧困戶容奎郁家庭，夫妻雙方常年患病，又不能外出務(wù)工，城市低保成了家庭收入的唯一希望，住房問題又是生活中另一大難題。

四、下一步措施，幫扶計(jì)劃。

1、加大力度，做好宣傳工作。宣傳好城市醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例等政策，切實(shí)解決因病帶來的家庭負(fù)擔(dān)。宣傳好關(guān)于城市低保人群政策信息，切實(shí)把保障和改善民生作為重點(diǎn)。

2、以點(diǎn)帶面，幫扶子女教育就業(yè)問題。經(jīng)入戶調(diào)查，因家庭教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)較為嚴(yán)重，而抑制了子女的求學(xué)之路，造成了就業(yè)的潛在問題，在以后幫扶過程中鼓勵(lì)、關(guān)注子女教育問題，爭取學(xué)得一技之長，為以后就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

3、立足長遠(yuǎn)，重在增收致富。這次聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)要立足長遠(yuǎn)，切實(shí)在增收致富上出主意、想辦法，爭取為聯(lián)系戶找準(zhǔn)一個(gè)脫貧致富的路子，制定幫扶計(jì)劃，特別是盡可能的為群眾提供知識(shí)、信息等方面的服務(wù)、引導(dǎo)他們改變思路

下一步，相關(guān)包片干部將深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，認(rèn)真幫助困難群眾解決好他們的實(shí)際困難，使“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，深入人心，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、扎實(shí)有效的工作舉措，確保這次行動(dòng)取得實(shí)效，確確實(shí)實(shí)使群眾脫貧致富。

第三篇：社區(qū)雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”調(diào)研報(bào)告

“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來。我社區(qū)始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策，反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、推廣典型。把開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)確確實(shí)實(shí)落到實(shí)處，與保障和改善民生有效結(jié)合起來，采取扎實(shí)有效的措施，下功夫幫助所聯(lián)系的貧困戶，加快脫貧致富。通過深入開展聯(lián)系幫扶對(duì)象開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、基本情況。

1、家庭成員結(jié)構(gòu)情況。

2、固定資產(chǎn)及設(shè)備情況。

3、收入主要來源。

二、具體做法。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研。自雙聯(lián)活動(dòng)開展以來，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)社區(qū)工作人員深入片區(qū)，與各小組多次進(jìn)行銜接。通過實(shí)地走訪詳細(xì)了解，確定聯(lián)系對(duì)象，并與群眾一道研究幫扶計(jì)劃和幫扶措施。

2、深入片區(qū)摸底。自行動(dòng)開展以來，包片干部積極下片區(qū)入戶一看：進(jìn)戶掌握基本情況。二聽：召開座談會(huì)傾聽民聲、掌握民情、了解民意。三問：通過征求意見，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)情況。四析：通過深入走訪，準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范填寫聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)貧困戶聯(lián)系卡，方便了群眾聯(lián)系干部。

三、造成家庭貧困的因素。

按照胡總書記“七一”講話要求，做好新形勢(shì)下的群眾工作，要把保障和改善民生作為著力點(diǎn)，重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，城市居民在受到外來因素影響的情況下最基本的溫飽問題都得不到解決，年齡問題又是制約收入來源的一大難題，像貧困戶容奎郁家庭，夫妻雙方常年患病，又不能外出務(wù)工，城市低保成了家庭收入的唯一希望，住房問題又是生活中另一大難題。

四、下一步措施，幫扶計(jì)劃。

1、加大力度，做好宣傳工作。宣傳好城市醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例等政策，切實(shí)解決因病帶來的家庭負(fù)擔(dān)。宣傳好關(guān)于城市低保人群政策信息，切實(shí)把保障和改善民生作為重點(diǎn)。

2、以點(diǎn)帶面，幫扶子女教育就業(yè)問題。經(jīng)入戶調(diào)查，因家庭教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)較為嚴(yán)重，而抑制了子女的求學(xué)之路，造成了就業(yè)的潛在問題，在以后幫扶過程中鼓勵(lì)、關(guān)注子女教育問題，爭取學(xué)得一技之長，為以后就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

3、立足長遠(yuǎn)，重在增收致富。這次聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)要立足長遠(yuǎn)，切實(shí)在增收致富上出主意、想辦法，爭取為聯(lián)系戶找準(zhǔn)一個(gè)脫貧致富的路子，制定幫扶計(jì)劃，特別是盡可能的為群眾提供知識(shí)、信息等方面的服務(wù)、引導(dǎo)他們改變思路

下一步，相關(guān)包片干部將深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，認(rèn)真幫助困難群眾解決好他們的實(shí)際困難，使“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，深入人心，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、扎實(shí)有效的工作舉措，確保這次行動(dòng)取得實(shí)效，確確實(shí)實(shí)使群眾脫貧致富。

第四篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告

要高度重視研究我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型問題

長期以來，資源型城市早已習(xí)慣了根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源情況來決定發(fā)展方向和發(fā)展模式，這就是人們通常講的資源導(dǎo)向型的思維定式。但是，在當(dāng)前市場(chǎng)日趨飽和特別是在買方市場(chǎng)條件下，這種思維方式的局限性越來越明顯。人們的認(rèn)識(shí)越來越統(tǒng)一：一個(gè)地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)能長期發(fā)展什么或不適宜發(fā)展什么，起決定作用的是產(chǎn)品是否有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)和是否能支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，而不僅僅取決于當(dāng)?shù)刭Y源多少。因此，在市場(chǎng)變化的推動(dòng)下，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須適時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整，作為資源型的地區(qū)和城市在發(fā)展到一定階段，還必須實(shí)施經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，選擇和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)，確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、隨著山國電和一批大機(jī)焦項(xiàng)目的陸續(xù)建設(shè)，標(biāo)志著XX作為煤炭資源型城市，煤電煤焦化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)新階段。我市作為一個(gè)縣級(jí)市,煤炭資源十分豐富，已探明地質(zhì)儲(chǔ)量為60億噸，是國家煤炭重點(diǎn)開發(fā)基地之一，其中煉焦煤儲(chǔ)量約為5.7億噸，棗莊市的煤炭資源和采洗煤能力90%以上都在XX境內(nèi)。因此，這一不可爭辯的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使我市成為一個(gè)典型的煤炭資源型城市。得天獨(dú)厚的資源條件，為XX工業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)了基礎(chǔ)。近年來，我市大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加大招商引資力度，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步確立了以煤電煤焦化等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大支柱產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量飛速提高。在這六大支柱產(chǎn)業(yè)中，煤電、煤焦化產(chǎn)業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，主導(dǎo)作用十分明顯，可以說，現(xiàn)階段煤電、煤焦化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擎起了XX工業(yè)的半壁江山。突出特點(diǎn)是：

一是煤礦數(shù)量多，煤炭產(chǎn)量高。XX境內(nèi)共有生產(chǎn)煤礦20余處，總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力超過1000萬噸/年。其中：國家統(tǒng)配煤礦5處，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力600余萬噸；區(qū)市屬地方煤礦18處，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力400萬噸以上。實(shí)際境內(nèi)煤炭年生產(chǎn)能力可達(dá)到1810萬噸。2003年，XX市屬煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到220萬噸，比上一年增長13%。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大勘探和投資力度，又相繼開發(fā)建設(shè)了東大煤礦、錦丘煤礦、濱湖煤礦、金莊煤礦和滕東煤礦，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力可增加210萬噸。

二是著力做好了煤電轉(zhuǎn)化的文章。近年來，我市立足煤炭資源優(yōu)勢(shì)，確立了煤電轉(zhuǎn)化的工業(yè)發(fā)展模式，取得了明顯成效，電力已成為我市工業(yè)發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)。相繼建成了新源熱電、億源熱電、華聞電廠、武所屯電廠、魯化電廠等12家中小電廠，裝機(jī)容量達(dá)到60.42萬千瓦。在此基礎(chǔ)上，今年又計(jì)劃新建、擴(kuò)建發(fā)電裝機(jī)容量76.1萬千瓦。近期，全市人民廣泛關(guān)注的，總投資200億元、總裝機(jī)容量240萬千瓦的山國電發(fā)電廠項(xiàng)目取得了令人振奮的進(jìn)展。如果山國電項(xiàng)目建成后，我市電力總裝機(jī)容量規(guī)模將達(dá)到376.52萬千瓦。

三是煤焦化工業(yè)發(fā)展迅猛。XX的煤焦化工業(yè)主要是焦炭生產(chǎn)。焦炭生產(chǎn)是煤炭資源型城市通常采用的，而且是行之有效的煤炭加工增值方式。由于環(huán)境污染的原因，我市已經(jīng)關(guān)停了一批土法煉焦廠，目前在原有一座年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸的機(jī)焦生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)上，相繼建成了瑞達(dá)焦化公司的年產(chǎn)40萬噸搗固焦項(xiàng)目，盛隆焦化公司年產(chǎn)80萬噸的搗固焦項(xiàng)目和世紀(jì)通泰公司年產(chǎn)40萬噸的焦化項(xiàng)目，目前我市機(jī)焦總產(chǎn)量已達(dá)到175萬噸。四是煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到有效發(fā)展。依托煤礦興建了煤矸石熱電廠、精洗煤廠等一批配套項(xiàng)目，除了發(fā)電和煉焦外，實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)，達(dá)到了綜合利用的目的?？偼顿Y10.2億元的2×135MW城市集中供熱工程，去年已經(jīng)全面建成投產(chǎn)，每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元，利稅2.2億元，同時(shí)大大改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，提高了居民生產(chǎn)生活水平。

應(yīng)該說，XX經(jīng)過多年的摸索和有效嘗試，做足做活了煤炭這篇大文章，煤炭資源型城市的優(yōu)勢(shì)得到充分和有效發(fā)揮，特別是隨著山國電這樣一個(gè)國家級(jí)特大電力項(xiàng)目的上馬和幾個(gè)大型機(jī)焦項(xiàng)目的開工建設(shè)，這種粗放的煤電煤焦化產(chǎn)業(yè)初級(jí)階段發(fā)展模式逐步走向成熟，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和其自身發(fā)展的要求，必將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

二、煤電煤焦化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，這種模式的制約因素更加突顯，研究我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型問題迫在眉睫。

作為XX這個(gè)典型的煤炭資源型城市來說，在過去相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，這種粗放的煤電煤焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有其合理性，而且也只能在這方面才能夠有所作為。應(yīng)該說，我市實(shí)施煤電煤焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取得了明顯成效，為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持，促進(jìn)了XX經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。但是，站在更長遠(yuǎn)的角度上去分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這種模式對(duì)XX來講有它自身的局限性。這種局限性突出地表現(xiàn)在一系列不可回避的制約因素方面：

一是煤炭這種資源是一次性資源，是不可再生的，資源型城市也會(huì)有資源枯竭的一天。就目前全國的煤炭生產(chǎn)供應(yīng)情況看，據(jù)中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究咨詢中心預(yù)計(jì)，全國的煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力將在2010年達(dá)到頂峰，隨后開始逐年下降。作為XX也將面臨這樣的問題。雖然煤炭儲(chǔ)量豐富，但是可開采的儲(chǔ)量和時(shí)間畢竟有限，目前我市境內(nèi)年開采能力達(dá)到1810萬噸，隨著幾個(gè)新建礦井的開始生產(chǎn)，年開采能力可達(dá)到2000萬噸，多數(shù)礦井在30年內(nèi)將陸續(xù)報(bào)廢。

二是作為XX雖然是一個(gè)煤炭資源型的城市，如果現(xiàn)階段這種煤電煤焦化模式持續(xù)粗放發(fā)展下去，不長的時(shí)間內(nèi)將會(huì)面臨資源供應(yīng)不足的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)測(cè)算，包括三國電在內(nèi)的13家大中小電廠新建擴(kuò)建完成后，總裝機(jī)容量將達(dá)到376.52萬千瓦，年消耗原煤估算約需1068萬噸。4家機(jī)焦生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力為175萬噸，按照1.7:1的煤焦比測(cè)算的話，年消耗原煤約300萬噸。這樣總計(jì)約需1400萬噸原煤，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了目前的境內(nèi)1155萬噸／年的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。這還不包括生活用煤和其他生產(chǎn)用煤的消耗，也不包括棗莊境內(nèi)的其他發(fā)電廠和焦化廠對(duì)我市煤炭的消耗。也就是說，XX的煤炭一噸也不往外運(yùn)，全部用來發(fā)電和煉焦，也不一定夠用。煤炭對(duì)電力和焦化企業(yè)供應(yīng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)是很大的，將來這兩類企業(yè)的正常生產(chǎn)及生存必定會(huì)受到影響。近期我國多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)的電荒，就是由于電煤供應(yīng)不足造成的。三是運(yùn)輸力量相對(duì)不足的制約越來越嚴(yán)重。我市的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)比較好，具備鐵路、公路和內(nèi)河航運(yùn)三種運(yùn)輸方式，但僅就電力和焦化生產(chǎn)企業(yè)所需煤炭的運(yùn)輸來說，運(yùn)力明顯不足。據(jù)鐵路貨場(chǎng)提供的資料，2003年我市鐵路總運(yùn)量是15383個(gè)車皮，200萬噸，其中煤炭運(yùn)量僅為6954個(gè)車皮，41萬噸。公路方面，目前全市煤炭運(yùn)輸車輛共有2476輛，總噸位為19968噸，正常情況下，按照每天出車次數(shù)0.6次計(jì)算的話，全年煤炭的公路運(yùn)量不到440萬噸。水運(yùn)方面，我市共有3個(gè)港口，設(shè)計(jì)總吞吐能力為400萬噸，運(yùn)送貨物主要是煤炭，且全部是外運(yùn)。就目前這個(gè)運(yùn)輸狀況看，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要的。

四是水資源供需矛盾日益突出。我市屬山東省富水區(qū)，水利資源年平均總量6.53億方，年平均水資源可用量4.1億方,供水能力為16萬方/天(包括正在建設(shè)中的羊莊水廠4萬方/天的能力),實(shí)際每天供水能力7.7萬方/天，供水能力利用率48.1%。隨著一批電力、機(jī)焦企業(yè)的新建、擴(kuò)建，水資源矛盾日益明顯。僅山國電這一項(xiàng)目，日需供水20萬立方米，相當(dāng)于目前城區(qū)供水的兩倍多，部分水源需從湖水、庫水、江水（南水北調(diào)）調(diào)配解決?？偟膩碚f，這幾個(gè)方面的制約因素目前暫時(shí)還沒有顯現(xiàn)出來，但潛在的壓力卻是不可忽視的。這就迫使我們要從實(shí)際出發(fā)，正視現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真分析現(xiàn)階段我市這種煤電煤焦化產(chǎn)業(yè)粗放型發(fā)展模式的局限性和將要帶來的一系列問題，未雨綢繆，盡快著手研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題，選擇和發(fā)展符合我市實(shí)際的接續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)。

三、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的突破口，努力實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

搞好我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，總的來說，應(yīng)該堅(jiān)持這樣一個(gè)指導(dǎo)思想：加快推進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變、資源導(dǎo)向型思維向市場(chǎng)導(dǎo)向型思維轉(zhuǎn)變、單一主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)向多元主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)有煤電煤焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，抓住當(dāng)前能源行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好的有利時(shí)機(jī)，努力培植和發(fā)展具備可持續(xù)發(fā)展能力的后續(xù)和接替產(chǎn)業(yè)。在具體工作中，建議重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）認(rèn)真研究分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題，并納入XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。資源型城市到底應(yīng)該發(fā)展什么接續(xù)產(chǎn)業(yè)？專家認(rèn)為，一般可以從以下幾方面去考慮。一是根據(jù)國家對(duì)城市的功能定位進(jìn)行發(fā)展，并給予一系列政策措施進(jìn)行推動(dòng)。例如撫順市就是在國家的支持下，由過去的煤炭城市變成了現(xiàn)在的石化城市。二是利用當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。如煤炭城市可利用塌陷區(qū)發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)、花卉種植業(yè)、旅游業(yè)等。三是資源型城市發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)完全應(yīng)由市場(chǎng)去決定。因此，應(yīng)該按照這個(gè)思路，組織有關(guān)專家進(jìn)一步對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題進(jìn)行深入研究，提出發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和政策措施。

（二）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，依托大企業(yè)，積極打造多元化產(chǎn)業(yè)集群。

從XX的實(shí)際出發(fā)，充分挖掘和發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，牢固樹立制造業(yè)立市的思想，努力提高現(xiàn)代制造業(yè)在全市工業(yè)中的比重。在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)資源型和能源型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、玻璃制品、機(jī)電及紡織服裝等現(xiàn)代制造業(yè)聚集帶，拉長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷優(yōu)化我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)中小企業(yè)參與配套鏈建設(shè)，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)配套區(qū)域。一是以魯南水泥公司為龍頭，東郭水泥、鳳凰水泥、力華防水建材等企業(yè)為依托，形成以水泥、防水卷材、新型墻體等系列產(chǎn)品生產(chǎn)的新型建材聚集帶。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，做好我市的建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好水泥企業(yè)的技術(shù)改造，積極爭取新上旋窯生產(chǎn)線，逐步淘汰立窯落后生產(chǎn)工藝，提高水泥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新型建筑磚材、板材、管材等高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。二是以盈泰食品、春藤食品為龍頭，益康集團(tuán)、東谷面粉、恒仁淀粉為依托，形成農(nóng)副產(chǎn)品加工和食品生產(chǎn)聚集帶。充分發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，在政策上給予大力扶持，引導(dǎo)更多的企業(yè)投資農(nóng)、牧產(chǎn)品的深加工和精加工，逐步實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)品由生食向熟食的轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)、牧產(chǎn)品的附加值。突出龍頭企業(yè)的骨干作用，提高輻射帶動(dòng)能力，積極打造生態(tài)型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。三是突出金州玻璃的龍頭作用，建立以信誠玻璃、耀鴻玻璃、豐華玻璃、金盛玻璃、金浩玻璃、雄獅建筑裝飾公司為依托的玻璃制品產(chǎn)業(yè)聚集帶。通過加大技術(shù)改造力度，進(jìn)一步擴(kuò)大浮法玻璃、鋼化玻璃、中空玻璃、夾層玻璃的生產(chǎn)能力，開發(fā)研制超白、超薄、玻璃及玻璃器皿等新產(chǎn)品，提高玻璃制品的生產(chǎn)工藝水平，形成玻璃生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。四是發(fā)揮兗礦魯化的帶動(dòng)效應(yīng)，培植壯大瑞達(dá)化工、拓博氨基塑料制品、鳳凰化肥等企業(yè)的規(guī)模，形成化工產(chǎn)業(yè)聚集帶。在鞏固200萬噸煤焦化生產(chǎn)能力的同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)利用煤焦化生產(chǎn)的副產(chǎn)品，向精細(xì)化工行業(yè)延伸。重點(diǎn)解決好焦?fàn)t氣的應(yīng)用轉(zhuǎn)化及煤焦油、粗苯類化學(xué)品的回收和深加工，提高資源的利用率。五是建立以魯南機(jī)床為龍頭，威達(dá)機(jī)床、騰達(dá)不銹鋼、魯南同銳、XX機(jī)床廠為依托的機(jī)電產(chǎn)業(yè)聚集帶。繼續(xù)整合壯大機(jī)電產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)同類型中小企業(yè)積極參與協(xié)作配套，充分利用機(jī)床行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，帶動(dòng)我市的機(jī)械加工、鑄造、模具等行業(yè)發(fā)展。通過引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快研發(fā)步伐，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、加工中心等高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品，不斷提高機(jī)床行業(yè)的產(chǎn)品檔次和科技含量。六是依托我市傳統(tǒng)紡織資源，積極拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培植以祥源制衣、恒仁紡紗、聯(lián)成紡織服裝、華棉紡織等企業(yè)為骨干的紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集帶。紡織行業(yè)要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行嫁接改造，拉長染織、服裝鏈條，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。服裝產(chǎn)業(yè)要快速膨脹企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，逐步向品牌服裝方向發(fā)展。

（三）積極學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，進(jìn)一步做好電力焦化企業(yè)規(guī)劃的調(diào)研論證。拉長資源產(chǎn)業(yè)鏈條，是指在充分考慮市場(chǎng)需求的條件下，對(duì)資源進(jìn)行深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加價(jià)值，增強(qiáng)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展能力。一般情況下，煤炭資源型城市采用的發(fā)展模式有以下兩種：一是開采、洗選、發(fā)電、高耗能產(chǎn)業(yè)模式；二是開采、洗選、發(fā)電、煉焦、化工模式。作為XX來講，目前粗放的建電廠、上機(jī)焦的“煤電煤焦化”的階段性發(fā)展模式應(yīng)該告一段落。從XX的基礎(chǔ)資源條件看，電力和機(jī)焦生產(chǎn)即將達(dá)到的規(guī)模，基本趨于飽和。同時(shí)確立適當(dāng)提高我市電力行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻：電力項(xiàng)目原則上不再進(jìn)行新的中小項(xiàng)目布點(diǎn)，嚴(yán)格控制新上單機(jī)30萬千瓦機(jī)組規(guī)模以下的項(xiàng)目；機(jī)焦產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格控制新上年產(chǎn)40萬噸以下生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目。對(duì)事關(guān)我市全局的重大項(xiàng)目，要組織專家進(jìn)行充分論證，認(rèn)真研究分析市場(chǎng)供求狀況，正確引導(dǎo)投資方向。

（四）完善和提高現(xiàn)有的煤電煤焦化產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬資源開發(fā)領(lǐng)域。切實(shí)加強(qiáng)這兩類生產(chǎn)企業(yè)的管理，降低能耗，壓縮成本，提高效益。在現(xiàn)有條件下，積極探索煤電煤焦化重組聯(lián)合的經(jīng)營模式，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在提高主體資源利用效率的同時(shí)，加快相關(guān)資源的開發(fā)利用。加快開發(fā)利用煤炭的伴生、共生資源，減少資源浪費(fèi)。搞好矸石、尾礦、粉煤灰等廢棄物的綜合利用，化害為利，變廢為寶。

第五篇：社區(qū)雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”調(diào)研報(bào)告

“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來。我社區(qū)始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策，反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、推廣典型。把開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)確確實(shí)實(shí)落到實(shí)處，與保障和改善民生有效結(jié)合起來，采取扎實(shí)有效的措施，下功夫幫助所聯(lián)系的貧困戶，加快脫貧致富。通過深入開展聯(lián)系幫扶對(duì)象開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、基本情況。

1、家庭成員結(jié)構(gòu)情況。

2、固定資產(chǎn)及設(shè)備情況。

3、收入主要來源。

二、具體做法。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研。自雙聯(lián)活動(dòng)開展以來，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)社區(qū)工作人員深入片區(qū)，與各小組多次進(jìn)行銜接。通過實(shí)地走訪詳細(xì)了解，確定聯(lián)系對(duì)象，并與群眾一道研究幫扶計(jì)劃和幫扶措施。

2、深入片區(qū)摸底。自行動(dòng)開展以來，包片干部積極下片區(qū)入戶一看：進(jìn)戶掌握基本情況。二聽：召開座談會(huì)傾聽民聲、掌握民情、了解民意。三問：通過征求意見，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)情況。四析：通過深入走訪，準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范填寫聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)貧困戶聯(lián)系卡，方便了群眾聯(lián)系干部。

三、造成家庭貧困的因素。

按照胡總書記“七一”講話要求，做好新形勢(shì)下的群眾工作，要把保障和改善民生作為著力點(diǎn)，重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，城市居民在受到外來因素影響的情況下最基本的溫飽問題都得不到解決，年齡問題又是制約收入來源的一大難題，像貧困戶容奎郁家庭，夫妻雙方常年患病，又不能外出務(wù)工，城市低保成了家庭收入的唯一希望，住房問題又是生活中另一大難題。

四、下一步措施，幫扶計(jì)劃。

1、加大力度，做好宣傳工作。宣傳好城市醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例等政策，切實(shí)解決因病帶來的家庭負(fù)擔(dān)。宣傳好關(guān)于城市低保人群政策信息，切實(shí)把保障和改善民生作為重點(diǎn)。

2、以點(diǎn)帶面，幫扶子女教育就業(yè)問題。經(jīng)入戶調(diào)查，因家庭教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)較為嚴(yán)重，而抑制了子女的求學(xué)之路，造成了就業(yè)的潛在問題，在以后幫扶過程中鼓勵(lì)、關(guān)注子女教育問題，爭取學(xué)得一技之長，為以后就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

3、立足長遠(yuǎn)，重在增收致富。這次聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)要立足長遠(yuǎn)，切實(shí)在增收致富上出主意、想辦法，爭取為聯(lián)系戶找準(zhǔn)一個(gè)脫貧致富的路子，制定幫扶計(jì)劃，特別是盡可能的為群眾提供知識(shí)、信息等方面的服務(wù)、引導(dǎo)他們改變思路

下一步，相關(guān)包片干部將深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，認(rèn)真幫助困難群眾解決好他們的實(shí)際困難，使“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，深入人心，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、扎實(shí)有效的工作舉措，確保這次行動(dòng)取得實(shí)效，確確實(shí)實(shí)使群眾脫貧致富。