第一篇:淺談如何當(dāng)好村委會(huì)主任
淺談如何當(dāng)好村委會(huì)主任
民主選舉“社區(qū)官”是落實(shí)《社區(qū)委會(huì)組織法》、加強(qiáng)農(nóng)社區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民主自治的具體體現(xiàn),是展示民權(quán)、代表民意、農(nóng)民當(dāng)家作主,推動(dòng)農(nóng)社區(qū)政治文明建設(shè)的重大舉措,是深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體措施,也是依法治國在農(nóng)社區(qū)的具體實(shí)踐。在深化農(nóng)社區(qū)改革、穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)社區(qū)群眾民主法制意識(shí)顯著增強(qiáng)的今天,被群眾民主選舉產(chǎn)生的社區(qū)委會(huì)主任,是民權(quán)、民意的真實(shí)代表,是社區(qū)民自治的真正受益者。但是怎樣當(dāng)好這個(gè)真實(shí)代表?如何當(dāng)好這個(gè)主任?是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民們共同關(guān)注的問題,更是主任們本人要學(xué)習(xí)研究和在實(shí)踐中探討的關(guān)鍵問題。現(xiàn)就這個(gè)問題淺談一下個(gè)人見解,希望對(duì)社區(qū)委會(huì)主任們有所幫助和借鑒。
第一、要提高自身素質(zhì),明確當(dāng)“社區(qū)官”的目的和職責(zé)。
要學(xué)習(xí)政治、文化和科技知識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),增強(qiáng)法制觀念和民主意識(shí)等等。要有較高的思想政治覺悟,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策,甘當(dāng)“三個(gè)代表”的實(shí)踐者;要有一定的文化修養(yǎng)和理論知識(shí),俗話說“知書則達(dá)理”。如羅山鎮(zhèn)社店社區(qū)主任,由于內(nèi)身素質(zhì)較高,所以在當(dāng)選社區(qū)主任后,講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),注意工作方法,講策略、講技巧、不強(qiáng)硬、不俗套、不搞強(qiáng)權(quán)政治,特別是社區(qū)民之間的矛盾糾紛,都能做到以誠相待,認(rèn)真公正、公平處理,不論家族遠(yuǎn)近或大事小事都過問并幫助解決,在社區(qū)民中樹立了較高的威信。又如:蘇前社區(qū)主任楊子建,在鎮(zhèn)政府親中老少都說的來,社區(qū)中大事小事包括家庭糾紛都過問,尤其對(duì)自己有意見的同事和群眾,寬宏大量,主動(dòng)找他們談話,爭求意見,消除誤解。并幫助他人解決困難。他管百家事,串百家門,受到群眾的高度贊揚(yáng)。當(dāng)“社區(qū)官”的目的就是踞不為名、不為利,一心為社區(qū)民解難題,辦實(shí)事,要心胸坦蕩,處事公正,有辦法,有能力帶領(lǐng)群眾科學(xué)致富奔小康,例如蘇內(nèi)社區(qū)主任帶頭發(fā)展附食,收李子500萬擔(dān),并為社區(qū)墊街修路,解決社區(qū)中行路難問題。主任的職責(zé)就是帶領(lǐng)社區(qū)委會(huì)成員,履行好《福建省實(shí)施(中華人民共和國社區(qū)民委員會(huì)組織法)辦法》第五條中規(guī)定的九項(xiàng)職責(zé)要制版上墻,經(jīng)常學(xué)習(xí),提高履行職責(zé)的自覺性。
第二、要踐諾。
要把在競(jìng)選社區(qū)委會(huì)主任時(shí)對(duì)群眾許下的諾言,一件一件的去落實(shí),講真話、辦實(shí)事,要
言行一致。言必信、行必果,才能提高你在社區(qū)委成員和群眾中的威信。例如:羅山鎮(zhèn)梧安社區(qū)主任郭要文,競(jìng)選時(shí)承諾要帶領(lǐng)群眾搞科技種植致富,任主任期間到外地考察,發(fā)展家具企業(yè),全都見效,僅此一項(xiàng),全社區(qū)人均增收100多元。實(shí)現(xiàn)了自己的承諾,受到群眾好評(píng)。
第三、要找準(zhǔn)位置,處理好三個(gè)關(guān)系。
一是要處理好鎮(zhèn)政府社區(qū)關(guān)系,就是處理好社區(qū)與鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)政府的關(guān)系,社區(qū)委主任既要受鎮(zhèn)政府政府指導(dǎo),完成鎮(zhèn)政府政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),又要維護(hù)社區(qū)民利益。在兩者發(fā)生矛盾時(shí),社區(qū)委主任要做好宣傳教育和解釋工作,凡是社區(qū)居民應(yīng)該變的、攤的都要不折不扣的執(zhí)行,凡有違背政策的問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府政府講清楚,以避免引起群眾不滿,對(duì)鎮(zhèn)政府政府利用行政手段干預(yù)和剝奪社區(qū)委千部權(quán)利的問題,社區(qū)委主任要敢于直言,維護(hù)社區(qū)民賦予社區(qū)委干部的權(quán)力。二是要處理好“兩委”關(guān)系?!渡鐓^(qū)委會(huì)組織法》實(shí)施以后,社區(qū)委主任的地位得到了明確的法律規(guī)定,而且擁有民意基礎(chǔ),這對(duì)于社區(qū)支書的地位來說,是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),社區(qū)支書強(qiáng)調(diào),黨支部是社區(qū)里各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,自己當(dāng)然是“一把手”,社區(qū)主任則稱,自己是社區(qū)里的法人代表,是依法自治的中心,社區(qū)里的公共事務(wù)當(dāng)然由社區(qū)主任說了算,這就會(huì)引起“兩委”矛盾。因此,社區(qū)委主任要主動(dòng)和支部書記搞好協(xié)調(diào),既要明確分工,分清職責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展。三是處理好干群關(guān)系。社區(qū)主任原本是社區(qū)民的一分子,要時(shí)刻牢記社區(qū)民就是承載你的榮譽(yù),決定你命運(yùn)的群體,“水可載舟,亦可覆舟”,因此,你必須相信群眾、依靠群眾,凡是要發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,得到群眾的支持。不能以“官”自居,高高在上,大權(quán)獨(dú)攬,獨(dú)斷專行,視社區(qū)民為“草民”,懼怕、回避甚至抵制民主。在處理好三個(gè)關(guān)系上,蘇內(nèi)社區(qū)支委曾友湖做的就比較好。對(duì)鎮(zhèn)政府下達(dá)的任務(wù)從不含糊,認(rèn)真落實(shí),又敢于宣言,維護(hù)班子成員的權(quán)力和群眾利益。在與支部關(guān)系上,他從不把個(gè)人權(quán)利和名利看重,與事都主動(dòng)和支書商量,并召開“兩委”會(huì)議共同研究重大問題。因此,“兩委”關(guān)系非常協(xié)調(diào)。在干群關(guān)系上,他發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取群眾意見,尤其是涉及到社區(qū)財(cái)務(wù)開支,宅基申批,計(jì)劃生育等敏感問題,都及時(shí)召開社區(qū)民代表會(huì)討論通過,從不專權(quán)。因此,多年來該社區(qū)干群關(guān)系密切,無人上訪,受到鎮(zhèn)政府黨委政府、社區(qū)支部和社區(qū)民的一致稱贊,在這次換屆選舉中,又以最高得票獲得連選連任。
第四,要健全社區(qū)民自治章程、自治組織和自治制度。
新的社區(qū)委會(huì)成立后,社區(qū)委主任要帶領(lǐng)社區(qū)委成員,討論制定社區(qū)民自治章程,建立社區(qū)民自治組織和各項(xiàng)制度。內(nèi)容包括社區(qū)委會(huì)、社區(qū)民會(huì)議和社區(qū)民代表會(huì)議的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),各種會(huì)議制度、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度、社區(qū)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)開支和審
批制度等等。要建立民主理財(cái)小組、社區(qū)務(wù)監(jiān)督小組和人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、殯葬改革、文教衛(wèi)生委員會(huì)等組織,讓社區(qū)民共同參與社區(qū)務(wù)管理,并發(fā)揮其監(jiān)督職能。各項(xiàng)制度的完善,既約束了社區(qū)干部,又約束了群眾,使社區(qū)居民自治有制可依,有法可依。不要依權(quán)治社區(qū),要以制治社區(qū),依法治社區(qū),按章理事。這樣才能真正達(dá)到社區(qū)民自治的目的,因此,社區(qū)情社區(qū)貌、社會(huì)治安、穩(wěn)定工作等都比較好。
第五,真正實(shí)行民主決策、民主理財(cái)。
凡屬社區(qū)務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題的處理和財(cái)務(wù)開支,支部書記不包攬,社區(qū)委主任不擅自做主,要嚴(yán)格按民主集中制的原則先交給社區(qū)民會(huì)議或社區(qū)民代表會(huì)議討論決定,讓社區(qū)民既有決策權(quán),又有否決權(quán),直接參與管理,決議形成后,再由社區(qū)委會(huì)認(rèn)真組織實(shí)施。這樣的決議既避免了違規(guī)和失誤,又集中了民智、民意。社區(qū)委會(huì)實(shí)施起來也會(huì)順利,見效快,例如:蘇內(nèi)社區(qū)在舊村改造、修路、世紀(jì)道南拓等重大問題上,都由社區(qū)民代表會(huì)議論決定,因此,這些項(xiàng)目都得到了群眾的支持,也很快得到落實(shí)。
第六、堅(jiān)持社區(qū)務(wù)公開,讓社區(qū)民監(jiān)督,做到自律與他律相結(jié)合。
公開的形式要靈活多樣,即要設(shè)固定公開內(nèi)容的專欄,又要設(shè)常換內(nèi)容的專欄,對(duì)于短期暫時(shí)的內(nèi)容可在會(huì)議上公開,也可利用廣播公開。公開的內(nèi)容要突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,如年度工作目標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、宅基審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、電費(fèi)電價(jià)、集中經(jīng)營項(xiàng)目、優(yōu)撫與救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、社區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)社區(qū)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社區(qū)民的意見和建議等等。內(nèi)容要詳盡、真實(shí),形成社區(qū)民人人關(guān)注、個(gè)個(gè)關(guān)心社區(qū)務(wù)公開工作。公開程序要規(guī)范。事前要把公開的內(nèi)容交給社區(qū)民代表會(huì)議審議;事中,社區(qū)民公開監(jiān)督小組和社區(qū)民代表對(duì)公開的內(nèi)容進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保公開內(nèi)容落實(shí)到位;事后,由社區(qū)務(wù)公開監(jiān)督小組組織社區(qū)民代表對(duì)社區(qū)務(wù)公開落實(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng),廣泛聽取他們的意見,并反饋給社區(qū)委會(huì)。通過規(guī)范程序,使社區(qū)民全面了解社區(qū)務(wù)情況,這樣,就會(huì)使社區(qū)委會(huì)的工作熱點(diǎn)不熱,難點(diǎn)不難,疑點(diǎn)不疑,亂點(diǎn)不亂,多年的事實(shí)說明,凡是社區(qū)務(wù)公開搞的好的社區(qū),就很少有人上訪,社區(qū)情就穩(wěn)定。反之,就亂、就難辦。
第七、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)、科技能人。
要有超前意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)和科技意識(shí)。有人說“窮人當(dāng)社區(qū)長,說啥也不響”。因此,首先當(dāng)好致富帶頭人,要依據(jù)本社區(qū)的優(yōu)勢(shì),搞科學(xué)種植、養(yǎng)殖和加工業(yè),同時(shí),要招商引資,發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目,只有大力發(fā)展工業(yè)、商業(yè)和科學(xué)種養(yǎng)業(yè),才能會(huì)增加農(nóng)民的收入,使群眾擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式,逐漸富裕起來。還有相當(dāng)一部分社區(qū)主任,已經(jīng)成為致富帶頭人,也帶動(dòng)了本
社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綜上所述,社區(qū)委主任不僅要做到這幾點(diǎn),還要有遠(yuǎn)大的目標(biāo)和理想,創(chuàng)造性的開展工作。這樣,你這個(gè)主任就會(huì)好當(dāng)了和當(dāng)好了,就會(huì)受到群眾的擁護(hù),得到群眾的支持和信賴。
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第二篇:如何當(dāng)好村委會(huì)主任
如何當(dāng)好村委會(huì)主任
各位朋友、同志們:
大家上午好!
剛才我為啥叫朋友們,因?yàn)榇笮∥覀兌际侵魅?,所處的位臵,所考慮的問題,所干的工作包括所受的難都有許多相似之處,所以稱大家為朋友,應(yīng)該說我們還是有共同語言的。好,言歸正傳。按照市委組織部的安排,今天我和大家一起探討“如何當(dāng)好村委會(huì)主任”這個(gè)課題。一方面感到非常高興和榮幸,但真正實(shí)事求是地講,我有點(diǎn)心里沒底,心里發(fā)虛。因?yàn)樵谧母魑欢际蔷哂卸嗄旯ぷ鹘?jīng)驗(yàn)、名副其實(shí)的村委會(huì)主任,這里有不少熟悉的面孔,有的曾經(jīng)是交往多年的同事,有的是在農(nóng)村工作幾十年的同志,有的是思想超前、敢想敢干的新秀,有的是干出一番事業(yè)的先進(jìn)模范和典型。你們的經(jīng)驗(yàn)和做法才是最實(shí)用,最貼切,最有說服力的。作為我自己來講,應(yīng)該說與農(nóng)村干部也打過一些交道,剛畢業(yè)時(shí)在CC工作過。后回市委機(jī)關(guān),05年又下去,在DD當(dāng)了兩年零九個(gè)月的組織書記,到AA干了也有兩年時(shí)間,對(duì)農(nóng)村工作這一塊有一定的了解。但沒有很好地系統(tǒng)地、深入地去思考或總結(jié)過“如何當(dāng)好村委會(huì)主任”這個(gè)課題。坐在這 個(gè)講臺(tái)上,也是第一次討論這一話題,說到底是組織部給我出了一個(gè)難題,怎樣當(dāng)好村委主任,實(shí)際上你們最有發(fā)言權(quán)。所以在這里,我只能是粗淺地談?wù)勛约旱目捶ê腕w會(huì),只當(dāng)和大家是一次共同探討和交流,不當(dāng)之處,希望同志們多批評(píng)、多指正。
當(dāng)前,正是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要時(shí)期,也是我市加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。特別是就我市而言,特殊的體制,特別的要求,怎樣使我市的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)更上一個(gè)層次,標(biāo)準(zhǔn)更高,能夠起到率先或者引領(lǐng)的作用??梢哉f,完成這些重要任務(wù)的難點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵也在農(nóng)村。特別是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們BB寄予厚望,??書記指示要求:要把BB建成全市最富最美的城市;??省長提出:要用新加坡的模式來建設(shè)BB。而在座的各位都是農(nóng)村全面發(fā)展的最重要時(shí)期的組織者和推動(dòng)者,這就更顯得我們肩上責(zé)任的重大,大家的工作將直接關(guān)系到“科學(xué)發(fā)展觀”在農(nóng)村的貫徹落實(shí),直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,直接關(guān)系到BB能否又快又好發(fā)展,走在全省前列。那么,新形勢(shì)下,如何當(dāng)好村委會(huì)主任,如果讓我用一個(gè)字來概括,那就是“難”。村干部是生活、工作在農(nóng)村的最基層,長年累月和農(nóng)民打交道,任務(wù)重、待遇低、大小事都得管,但管理起來又沒有很好的手段,特別是當(dāng)今,要當(dāng)好村干部,又要由過去那種“行政計(jì)劃”為主的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變到“服務(wù)、說服、示范”為主的領(lǐng)導(dǎo)方式上來,不像過去那樣隊(duì)長一敲鐘,話往下一分了事,不聽話就不給你派活。不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)方式變了,新的形勢(shì)、新的困難、新的要求還需要我們用新思路、新招數(shù)、新辦法去抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這一點(diǎn)更是難上加難。
所以我認(rèn)為,在當(dāng)前這樣的新形勢(shì)下,當(dāng)好村委會(huì)主任既很關(guān)鍵,但又非常困難。那么究竟如何才能當(dāng)好村委會(huì)主任?有的總結(jié)為“三個(gè)點(diǎn)”,即:政策水平高一點(diǎn),責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),奉獻(xiàn)精神多一點(diǎn)。有的總結(jié)為當(dāng)好“三員”,即:當(dāng)好宣傳員,當(dāng)好帶隊(duì)員,當(dāng)好趟路員。有的總結(jié)為“三感”,即:增強(qiáng)光榮感,增強(qiáng)緊迫感,增強(qiáng)使命感。還有的總結(jié)為樹立“五種意識(shí)”,做到“六個(gè)到位”,爭當(dāng)“七個(gè)模范”等等,應(yīng)該說都從不同側(cè)面提出了對(duì)做好新時(shí)期新形勢(shì)下村委主任的要求,講的都很好,也都很對(duì)。而我認(rèn)為起碼應(yīng)該做到兩點(diǎn):一是干好工作;二是處好關(guān)系。為什么這樣講?我認(rèn)為:
一、干好工作是天職,是關(guān)鍵。支部書記是謀事的,村委主任室干事的。原周春艷書記曾講過:“當(dāng)書記時(shí)睡不著,當(dāng)市長時(shí)沒空睡?!蔽覀冎挥懈珊霉ぷ鞑艜?huì)有地位,才 能擁護(hù)群眾的擁護(hù)和信任。
二、處好關(guān)系是資源、是保證。黨的三大法寶中很重要的一點(diǎn)就是統(tǒng)一戰(zhàn)線,就是我們要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,利用一切可以利用的人的資源。只有這樣,才能保證我們的事業(yè)無往不勝。
下面我著重講一下怎樣干好工作和處好關(guān)系。
一、干好工作,應(yīng)做到“八個(gè)必須”
這八個(gè)必須是:必須好學(xué)、發(fā)展、辦事、團(tuán)結(jié)、民主、公開、穩(wěn)定和廉潔。也許還有其他很多“必須”,但我認(rèn)為這“八個(gè)必須”都很重要,有的同志會(huì)說,這“八個(gè)必須”是不是太多了,我認(rèn)為,每個(gè)人如果真能做到這“八個(gè)必須”,這個(gè)村的工作就一定很出色,這樣的村干部也絕對(duì)是黨的好干部。
1、必須好學(xué)。只有學(xué)好,才會(huì)有好的理念和思路。古人講,“工欲善其事,必先利其器”。任何一個(gè)村委會(huì)主任都需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),即使文化程度較高、見識(shí)豐富的村干部,也有一個(gè)知識(shí)更新的問題。尤其是在我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過程中,我們不了解的東西還有很多,我們接觸到的新東西也有很多。所以說,我們必須時(shí)時(shí)刻刻注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)主要包括兩個(gè)方面,一是學(xué)知識(shí),二是學(xué)本領(lǐng)。學(xué)知識(shí)就要努力達(dá)到“三懂”:
一是懂政策。只有懂政策,才能有效地、最大限度地利用政策。黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,其核心是維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,基本出發(fā)點(diǎn)是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是貫徹落實(shí)好黨的農(nóng)村政策。作為村委會(huì)主任,首先要深知黨的政策的重要性和嚴(yán)肅性,認(rèn)真把握黨的基本路線、基本方針、基本理論、基本經(jīng)驗(yàn),把握農(nóng)村各項(xiàng)政策的內(nèi)容,牢固樹立政策觀念,嚴(yán)格按政策辦事,并善于運(yùn)用政策引導(dǎo)群眾、推動(dòng)工作,絕不能違背政策,侵害農(nóng)民的合法權(quán)益。這是黨對(duì)農(nóng)村干部的基本要求,也是村委會(huì)主任必須具備的基本素質(zhì)。個(gè)別村干部辛辛苦苦工作,可還得不到群眾的理解,其中主要原因就是政策學(xué)習(xí)得不深、理解得不透。舉個(gè)例子來講,06年全市集中解決違法違規(guī)占地問題,群眾中有三種理解和認(rèn)識(shí):一種認(rèn)為是壞事;一種認(rèn)為是好事;一種認(rèn)為無所謂,三種認(rèn)識(shí)就有三種結(jié)果。如果我們不很好地學(xué)習(xí),很好地掌握,就無法談上貫徹落實(shí),更無法談上利用政策了。再比如現(xiàn)在的征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等關(guān)系到群眾切身利益的事情,如果我們不掌握政策,很可能好心辦不成好事。再比如我們BB對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的扶持,每年都要有好幾億的資金投入,這個(gè)政 策你不了解、不理解,就很難把資金爭取過來。我們有的村一年能爭取到幾萬甚至幾十萬、上百萬,有的村一分錢也沒花到。北海的廟后村(支書王貴池)就很聰明,梨林范莊村也得到不少實(shí)惠。但是,我們還有一些村還認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)。
二是懂法制?,F(xiàn)在,有很多中央、地方的好政策一到基層就容易走樣,就是因?yàn)槲覀冇械母刹坎欢嘘P(guān)法律規(guī)定所造成的,而現(xiàn)今的群眾民主意識(shí)與參政能力都有很大程度的提高,他們懂得拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)利。但是,少數(shù)村干部受封建特權(quán)思想的影響,長官意志比較嚴(yán)重,民主意識(shí)、法制意識(shí)淡薄,習(xí)慣于“家長式”領(lǐng)導(dǎo),靠簡單命令辦事,凡是村里事我一個(gè)人說了算,我想咋辦就咋辦,群眾意見不愿聽,上面意見不想聽,老天爺是老大,我就是老二,我行我素,信馬由韁,甚個(gè)別的還出現(xiàn)以權(quán)代法等現(xiàn)象,造成干群關(guān)系緊張,貽誤和影響了工作,這是不懂法或不守法的表現(xiàn)。說實(shí)話,現(xiàn)在很多老百姓的法律意識(shí)越來越強(qiáng),知道拿起法律武器保護(hù)自己,特別是反對(duì)村干部的人,經(jīng)常上訪告狀的人,掌握的法律知識(shí)都比較全面,哪一頁哪一章,哪一條說什么,人家都能一字不差說出來,而我們有的村干部卻往往做不到這一點(diǎn)。在我認(rèn)識(shí)的一些村委會(huì)主任中,有一些人借集體土地外租、出售之際為自己牟利,有一些人在 調(diào)解宅基地或其他糾紛時(shí),往往意氣用事,忽視法律法規(guī),造成矛盾隱患。出現(xiàn)這種情況,主要原因是這些村干部缺乏法律意識(shí),不能從法律角度看待問題,不善于用法律手段開展工作。因此,村委會(huì)主任要干好工作,就必須學(xué)法、懂法、守法、用法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),全面掌握有關(guān)的法律法規(guī),自覺地在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)決克服以權(quán)代法、以權(quán)壓法等問題,運(yùn)用法律手段解決和處理各種矛盾和糾紛,真正做到依法行政、依法辦事,讓群眾服從、讓群眾滿意才行。
三是懂科技。過去我們常說:“不識(shí)字的人就是文盲”;現(xiàn)在流行的說法是:“不懂科技就是21世紀(jì)的文盲”。在現(xiàn)代文明飛速發(fā)展的今天,科學(xué)技術(shù)已日益滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。村干部要干好工作,就必須強(qiáng)化科技觀念,學(xué)習(xí)科技知識(shí),提高科技素質(zhì)。有人說,科技離我們很遠(yuǎn)。可實(shí)際上,在我們身邊處處是科技:大到技術(shù)研發(fā)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,小到身邊電子電器的開關(guān)操作,且不說現(xiàn)在電腦、電視、高級(jí)冰箱、洗衣機(jī)的幾十個(gè)按鈕,連我們已經(jīng)離不開的小小手機(jī),也是一個(gè)高科技產(chǎn)品。以前的手機(jī)能打電話、發(fā)短信就夠了;現(xiàn)在的手機(jī),能照相、攝像,能 看電視,能上網(wǎng)、聊天、炒股票。我們?nèi)绻麤]有一點(diǎn)科技知識(shí),恐怕連一個(gè)手機(jī)操作不好。所以說,各位村委會(huì)主任不僅要了解現(xiàn)代科技知識(shí),而且要從工作需要出發(fā),熟悉和掌握必要的實(shí)用科技知識(shí)。只有具備了這個(gè)素質(zhì),才能面向市場(chǎng)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),才能有效地指導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),真正成為農(nóng)民群眾歡迎的好干部。
這是我要講的“學(xué)知識(shí)”。至于“學(xué)本領(lǐng)”,說白了就是學(xué)本事。學(xué)什么本事,無非就是處理復(fù)雜問題、復(fù)雜關(guān)系的本事;個(gè)人致富、帶領(lǐng)群眾致富的本事;理清思路、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本事;團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的本事,等等。這些都需要在實(shí)際工作中去探索總結(jié),有些要學(xué)別人的經(jīng)驗(yàn)和做法,有些是靠自己領(lǐng)悟和體會(huì),這一點(diǎn)大家每個(gè)人身上都有特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),都有長處和長項(xiàng),所以我不再多講。
2、必須發(fā)展。只有發(fā)展,才能有好的經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)。常言道,有錢好辦事,巧婦還難為無米之炊。小平同志講過,發(fā)展才是硬道理。我認(rèn)為,作為一名村委會(huì)主任,群眾把你選出來,村里不發(fā)展那才是沒道理,也是你最大的失敗。那么,怎么才能發(fā)展?關(guān)鍵有兩條:
一要確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好思路。思路決定出路。與黨支部書記相比,村委會(huì)主任的一個(gè)重要任務(wù)就是就出主意、想辦 法、提思路、拿方案,最后讓支部書記拍板。所以,當(dāng)一個(gè)村委會(huì)主任,你得吃透“兩頭情況”,抓好“一個(gè)結(jié)合”?!皟深^情況”:一頭是研究市場(chǎng),尋找商機(jī),積極開拓;一頭是吃透村情,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),挖掘潛力。“一個(gè)結(jié)合”,就是要把上級(jí)的政策、精神同本村實(shí)際相結(jié)合,既要堅(jiān)持政策,把握方向,又要聯(lián)系實(shí)際,大膽創(chuàng)新。研究透了市場(chǎng),又吃透了村情,就可以根據(jù)市場(chǎng)需求,抓住一些“特色”產(chǎn)業(yè)作為村里的發(fā)展方向,切實(shí)把它做大做好。結(jié)合我市實(shí)際,大多數(shù)村還是按照品種調(diào)新、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的原則,大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展規(guī)?;墓呱a(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、糧食深加工等。就是說,各村必須結(jié)合實(shí)際,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,宜工則工,絕不能隨波逐流,人家上企業(yè)你也上企業(yè),人家種紅果你也種紅果,人家發(fā)展旅游你也發(fā)展旅游。這種跟風(fēng),只會(huì)讓你栽跟頭。
二要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好方法。思路確定后,方法非常重要。當(dāng)然方法不是一層不變的,有句俗話說:“殺雞殺屁股,一人一殺法?!碑?dāng)今成功的路子,不外乎幾條:一是集體發(fā)展思路。如臨潁南街村、新鄉(xiāng)七里營村;二是以工業(yè)發(fā)展為主。如江西華西村、北京的韓村河村;三是以商貿(mào)業(yè)、特色市場(chǎng)為主的。如河北的中藥材市場(chǎng)、鄭州花卉市場(chǎng)、洛陽的 關(guān)林市場(chǎng)等;四是以農(nóng)業(yè)為主的。如“公司+農(nóng)戶”模式,基地模式:糧食基地、蔬菜基地、中藥材基地、林果基地。五是依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展。過去說,“靠山吃山,靠水吃水?!边@句話其實(shí)很有道理。我市的好多村就是依靠自己豐富的資源逐漸富裕起來的:??鎮(zhèn)的山口村,憑借地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游和運(yùn)輸;??鎮(zhèn)的范莊村借農(nóng)業(yè)資源發(fā)展豬、沼、菜循環(huán)經(jīng)濟(jì);??等鎮(zhèn)的好多村,利用特有土地資源種植煙葉、果樹,也照樣發(fā)家致富。還有克井煤碳資源、坡頭的水資源等等,都是把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以說不管哪種方法,關(guān)鍵是要做到因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓出特點(diǎn)。路子選對(duì)了,就有方向,就有目標(biāo);方法找準(zhǔn)了,堅(jiān)持下去就有效果。
3、必須辦事。只有辦事才會(huì)有好的威信和口碑。這里的辦事,不是辦自己的事,辦違規(guī)的事,而是為群眾辦好事、辦實(shí)事,也就是實(shí)干。
一要真心為群眾謀利益。這是我們黨的宗旨,也是群眾對(duì)我們最基本的要求。農(nóng)民群眾最忌村干部說空話、擺架子、不辦實(shí)事。因此,作為村委會(huì)主任,要積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,盡量少辦錯(cuò)事,堅(jiān)決不辦壞事。要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,主動(dòng)為群眾排憂解難,把群眾反 映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題作為自己工作的重點(diǎn)。比如吃水、澆地、用電等關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活的問題,要及時(shí)給予解決。在為群眾辦實(shí)事過程中,必須堅(jiān)持四條原則:一是尊重群眾意愿;二是依靠群眾力量;三是使群眾得到實(shí)惠;四是接受群眾監(jiān)督。絕不能圖虛名、擺花架子,做表面文章;絕不能脫離實(shí)際,搞形式主義;絕不能急功近利,搞短期行為;絕不能勞民傷財(cái),搞“政績工程”;絕不能弄虛作假,搞“豆腐渣工程”。辦實(shí)事,要注意既辦大事,也辦小事;既錦上添花,又要雪中送炭。修路、建校、架橋、興修水利的大事要辦,群眾的宅基地、鄰里糾紛、困難戶的生活等瑣碎更要辦。大事辦好可贏得民心,小事辦不好也會(huì)失去民心。凡是“有福民享,有難官當(dāng)”的,就有戰(zhàn)斗力,經(jīng)濟(jì)就能發(fā)展,老百姓也能得到實(shí)惠,群眾也會(huì)支持你,擁護(hù)你。反之,凡是“有福官享,有難民當(dāng)”的,就是難以有向心力,凝聚力,村里就難以發(fā)展,自己也難有權(quán)威,甚至被群民眾轟下臺(tái)。在這方面,我覺得江蘇華西村原黨委書記吳仁寶做的非常好。他講:對(duì)群眾應(yīng)該“有福民享,有難官當(dāng)”。過去,人們講“有福同享,有難同當(dāng)”,這是對(duì)的,但還不夠。吳仁寶這種既能共患難,又能同富貴,并且見困難就上,見榮譽(yù)就讓的精神,應(yīng)該說是我們農(nóng)村的“一面旗臶”。他在任40 多年,最大限度的為老百姓謀福利,使華西家家有50—500萬德存款,1—3輛汽車,住400—600平米別墅,被稱為“天下第一村”,實(shí)現(xiàn)了“基本生活,老殘有依靠,就業(yè)促勤勞,小康步步高”的美好生活。
二要全方位為群眾搞服務(wù)。在目前經(jīng)濟(jì)條件下,村干部要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力為群眾提供良好的服務(wù),主要應(yīng)該在服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量上提高水平。比如,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;充分發(fā)揮公共服務(wù)中心、農(nóng)民技術(shù)員、科學(xué)示范戶等方面的作用,千方百計(jì)推廣和普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù);大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,根據(jù)群眾需要,積極為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)等等??傊?,要想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需,真正為群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在這一點(diǎn)上,我們的很多村委會(huì)主任做得就很好,也正因?yàn)樽龅煤?,才贏得群眾的擁護(hù)和愛戴。
4、必須團(tuán)結(jié)。只有團(tuán)結(jié),才會(huì)有好的班子和隊(duì)伍?!皥F(tuán)結(jié)就是力量;團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力;團(tuán)結(jié)是黨的事業(yè)順利發(fā)展的基本保證?!边@些話不是口號(hào),而是實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。具體到我們的每一個(gè)村,“兩委”班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,才能凝聚民心,帶領(lǐng)群眾干好工作。也就是 說,一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的村子,必須首先有一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的班子,反過來,越是相互拆臺(tái)、內(nèi)爭不斷的班子,村里的矛盾就越突出,問題就越多,攤子就越爛。因此,班子團(tuán)結(jié)是一個(gè)村做好其他事情的關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是兩個(gè)一把手搞好關(guān)系更是至關(guān)重要的?!盎ハ嘌a(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái),互相拆臺(tái)一起垮臺(tái)?!边@句話是非常有道理的。
目前,有一些村確實(shí)存在著幾種不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定的問題,造成原因很多,有些事因?yàn)楣ぷ髂Σ?,?quán)力之爭導(dǎo)致支部書記與村委會(huì)主任形成對(duì)立;有些是支委和村委分成兩派,河水不犯井水;有些是在選舉中由于干部拉票,在村民中形成幫派,產(chǎn)生對(duì)立;有些是落選的干部與現(xiàn)任干部唱對(duì)臺(tái)戲,不顧村民的利益,只要是現(xiàn)任干部提出來的就發(fā)動(dòng)自己的支持者反對(duì)等等。這些問題,不僅僅影響團(tuán)結(jié),更重要的是影響村內(nèi)穩(wěn)定和發(fā)展。所以,作為村委會(huì)主任,要著力處理這些矛盾,本著分工不分家的原則,營造團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍,相互配合,相互支持、相互理解、集思廣益,切實(shí)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要始終擺正自己的位臵,既不越權(quán),不攬權(quán),不武斷,又要很好地盡到自己的職責(zé),既要服從村黨總支的領(lǐng)導(dǎo),又要大膽負(fù)責(zé),敢于開拓。同時(shí),必須堅(jiān)持黨的民主集中制原則,堅(jiān)決摒棄“家長制”、“一言堂”的做法,要注重集體領(lǐng)導(dǎo),善于搞好協(xié)調(diào),凡是集體決定的事情必須服從大局,從而以更好的推進(jìn)村集體各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、必須民主。只有堅(jiān)持民主,才會(huì)有好的作風(fēng)和氛圍。村委會(huì)主任都是民選干部,都已經(jīng)體會(huì)到了民主的力量。俗話說:三個(gè)臭皮匠,賽過諸葛亮。當(dāng)然作為一個(gè)村委會(huì)主任,首先自己本身對(duì)全村的工作、自己在任的期間的工作一定要一個(gè)總體的構(gòu)思。不過,一個(gè)人的能力再大也是有限的,我們要善于集中大家的智慧,發(fā)揮大家的作用,真正體現(xiàn)出大家事情大家辦,這樣才能當(dāng)好村主任。村里重大事項(xiàng)的決策,都要征求村民的意見,絕不能獨(dú)斷專行,搞一言堂,尤其是要堅(jiān)持村民代表會(huì)議制度。因?yàn)榇迕翊頃?huì)議制度不僅在法律上被認(rèn)可,而且也逐步為社會(huì)所認(rèn)可,其作用越來越明顯。作為民選干部來說,村民代表會(huì)議制度是廣大村民參政議政的好形式,可以在一定程度上調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村民的民主積極性。所以,大家要把近來推廣的“四議兩公開”工作法,也就是“4+2”工作法落實(shí)好,要堅(jiān)持村民代表會(huì)議制度,讓這個(gè)制度發(fā)揮作用,為我所用。這“四議”就是:黨支部書記或村委會(huì)主任提議、兩委會(huì)商議、黨員會(huì)審議、代表會(huì)或村民大會(huì)決議。這四議就是我們工作的一把金鑰匙,看我 們會(huì)用不會(huì)用。用好了,就能把自己的想法變成大家的認(rèn)同;把自己的觀念變成大家的理解;把自己的要求變成最終的結(jié)果。通過 “四議”,使大家支持、理解、擁護(hù)你的提議,何樂而不為?反之,你辦的再好、再對(duì),群眾不理解也是白搭,“好心變成了驢肝肺”。大家想想,有一些重要的、敏感的事情,如果只是你們一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)決定,就可能會(huì)產(chǎn)生一些誤會(huì),甚至被追究責(zé)任。但是,如果經(jīng)過“四議”這個(gè)程序,結(jié)果就不一樣了,一方面會(huì)增進(jìn)與群眾的感情,贏得群眾的理解和支持,為開展工作打下良好的基礎(chǔ);另一方面,也不會(huì)留下任何后遺癥。不要嫌麻煩,現(xiàn)在是麻煩一點(diǎn),以后就沒有了“麻煩”。
6、必須公開。只有公開,才會(huì)有好的評(píng)價(jià)和結(jié)局。剛才我們說了要堅(jiān)持民主,其實(shí)“公開”也很重要。因?yàn)榇鍎?wù)公開可以還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。俗話說,人正不怕影子歪;不做虧心事,不怕鬼叫門。只要我們公正、公道,依法辦事,就敢于把村里的財(cái)務(wù)開支、重大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等村民普遍關(guān)心的問題公布于眾。再說,我們的村委會(huì)主任都是村民選的,村民信任我們,我們也應(yīng)讓村民放心。要認(rèn)識(shí)到,隨著人們民主意識(shí)不斷增強(qiáng),廣大村民民主參與意識(shí)越來越強(qiáng),他們一方面要求村干部為其提供服務(wù),解決一家一 戶辦不成的事,一方面又要求知道辦理過程中的運(yùn)作狀況,特別是財(cái)務(wù)開支情況。所以,我們要認(rèn)真落實(shí)“公開”,即:辦事過程公開,讓大家放心;辦事結(jié)果公開,讓大家安心。公開的最后效果和結(jié)果是讓大家齊心。要充分認(rèn)識(shí)到,村級(jí)事務(wù)實(shí)行“民主化、公開化”是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白的好途徑,大家的事情要讓大家管理,大家的事情要讓大家清楚。
7、必須穩(wěn)定。只有穩(wěn)定才會(huì)有好的環(huán)境和局面。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益方式日益多樣化、各種矛盾特別是利益調(diào)整引發(fā)的矛盾日益凸顯。加之農(nóng)村基層本來就是矛盾的多發(fā)地帶,因而村委會(huì)主任維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任大、任務(wù)重。因此,我們要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,從群眾利益出發(fā),解決問題,化解矛盾,盡心竭力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,維護(hù)好、發(fā)展好群眾的利益。抓好穩(wěn)定應(yīng)著重注意三個(gè)方面:一是通過樹新風(fēng)凈民心;二是通過化解矛盾來安民心;三是通過落實(shí)政策來穩(wěn)民心。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)村風(fēng)民風(fēng)的問題。只有樹立良好的村風(fēng)民風(fēng),老百姓才能安居樂業(yè),社會(huì)才能穩(wěn)定。要特別給老百姓講清楚,穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。不發(fā)展,最后吃虧 的還是老百姓。這方面例子太多也太深刻了。有一個(gè)村,前兩年干部團(tuán)結(jié)、干群一心,由于穩(wěn)定,村里發(fā)展很快,實(shí)施百村富民工程后,不到兩年時(shí)間光爭取上面資金就有300多萬元,村容村貌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展很快上了一個(gè)臺(tái)階。但由于個(gè)別別有用心的人,煽動(dòng)不明真相的群眾鬧事,上訪,一夜之間由好村變成了亂村,所有的扶持全部取消,村里各項(xiàng)工作基本停止。還有一個(gè)村,引資兩個(gè)企業(yè),個(gè)別群眾告狀,企業(yè)搬走了,現(xiàn)在后悔但是為時(shí)已晚。有個(gè)別村修路占地,群眾告狀,最后道路改線,留下永久遺憾。所以村風(fēng)民風(fēng)很重要。好像家里說媳婦一樣,如果打聽門事不好,就沒人與你結(jié)親。前不久,我領(lǐng)一個(gè)企業(yè)老板去看地,一看位臵就相中,一聽說是某某村的地,馬上說堅(jiān)決不去。他知道這個(gè)村民風(fēng)不正,俗話講:好訛人。其他不出名,訛人卻很出名,一下子就把客人嚇跑了。個(gè)別人平時(shí)沾點(diǎn)小光,卻不知村里吃了大虧。所以,好的村風(fēng)民風(fēng)既是發(fā)展的好環(huán)境,也是發(fā)展的生產(chǎn)力。樹立好的村風(fēng)民風(fēng),一是要講道理,二是要有好機(jī)制。如沁園辦事處實(shí)行穩(wěn)定與養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和學(xué)生補(bǔ)助相結(jié)合,取得明顯成效。我們AA實(shí)行新農(nóng)合資金“全補(bǔ)貼,雙掛鉤;先征收,后返還”也取得不錯(cuò)的效果,各村也要在完善制度上下功夫,在獎(jiǎng)懲機(jī)制上作文章。
8、必須廉潔。只有廉潔,才會(huì)有好的名聲和歸屬。農(nóng)村工作難處很多,有些矛盾特別是干群矛盾比較突出,加上我們自己再不注意,不能做到為政廉潔,干干凈凈做事,清清白白做人,就很容易引起群眾不滿,就會(huì)落得個(gè)眾人所指,甚至是人仰馬翻,得不償失。我們有的干部利用職權(quán)侵占集體財(cái)產(chǎn)、為自己和親友或小集團(tuán)謀取不正當(dāng)利益;有的沿襲過去的老辦法,習(xí)慣“替民作主”,村中大事小情自己說了算;有的方法簡單化,“道理不會(huì)講,開口就發(fā)火”,動(dòng)不動(dòng)就“耍威風(fēng)、來硬的、抖狠的、講蠻的”。所以要當(dāng)好居委會(huì)主任,既要塑造好自身形象,又必須做到清正廉潔。在平時(shí)工作中,必須過好“四關(guān)”:一是過好權(quán)力關(guān)。不該辦的事堅(jiān)決不辦。要敢于堅(jiān)持原則,為公用權(quán)、為民用權(quán)。工作中要處處設(shè)防,謹(jǐn)慎用權(quán)。二是過好錢物關(guān)。不該拿的錢物一點(diǎn)不拿。君子愛財(cái)取之有道,公家的、來路不明的錢物,千萬不要拿回家,放進(jìn)自己的口袋。三是過好親友關(guān)。不該賣的面子一點(diǎn)不賣。作為村委主任,千萬不能僅為少數(shù)人的利益說話、辦事,必須以大多數(shù)人的利益和愿望為原則,不能搞親親疏疏,要做到親友面前不松口,公正處事不偏心。四是過好監(jiān)督關(guān)。不該瞞的一點(diǎn)不瞞。村干部要自覺接受群眾監(jiān)督,對(duì)于群眾關(guān)注的項(xiàng)目必須做到全公開、真公開、勤 公開。不能把好這四關(guān),不出事是暫時(shí)的,出事是遲早的。我覺得在這一點(diǎn)上,大家一定要記住梁達(dá)貴書記講的兩個(gè)典故,一是煮蛙效應(yīng)(青蛙放到冷水鍋里,慢慢加熱,不知不覺就被煮熟了),一個(gè)是禿頭理論(掉了一根頭發(fā)無所謂,不在乎,時(shí)間長了就變成了禿頭,但最初什么時(shí)候掉,掉了哪一根卻想不起來了),所以說不廉潔往往是從不知不覺開始的,但當(dāng)你知道有多嚴(yán)重時(shí)已經(jīng)無法挽回了。所以,我們大家要從一滴一點(diǎn)注意,時(shí)時(shí)處處都要高度警惕。
二、處好關(guān)系,應(yīng)注重“八個(gè)方面”
1、正確處理好與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的關(guān)系。村民委員會(huì)是具有自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織,是在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,不能因?yàn)槭怯纱迕襁x舉產(chǎn)生而不是由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府任命的干部,就可以不受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),甚至和黨委政府背道而馳,把鎮(zhèn)黨委政府臵于腦后。其實(shí)這樣想就是大錯(cuò)特錯(cuò)了。說輕了是不尊重領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)辦事;說重了是不懂政治,不講大局。因?yàn)榇謇锖芏嗍逻€需要鎮(zhèn)里去幫助,鎮(zhèn)里去協(xié)調(diào),鎮(zhèn)里去指導(dǎo)。沒有鎮(zhèn)里的支持,村里想干好工作是不可能的。
我們的村委會(huì)主任承擔(dān)著“上情下達(dá)、下情上傳”的重要職責(zé),既要正確堅(jiān)決的貫徹執(zhí)行上級(jí)的政策,又要及時(shí)向 上反映村民的意見建議。特別是重大事項(xiàng)要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,取得鎮(zhèn)黨委、政府的支持與幫助。同時(shí),村委會(huì)要積極協(xié)助鎮(zhèn)政府開展工作,例如:環(huán)境保護(hù)、土地管理、公共衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)等等,并把在工作中收集到的民情民意及時(shí)反饋給上級(jí)黨委政府。村委會(huì)主任和村委會(huì)班子要通過努力工作,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,真正做到讓組織放心、讓群眾滿意。
2、正確處理好與黨支部特別是支部書記的關(guān)系。村委會(huì)主任是村委會(huì)的領(lǐng)頭雁,也是村級(jí)班子的二把手。作為村委會(huì)主任不要認(rèn)為自己是由村民選舉產(chǎn)生的,就可以在工作中我行我素,要充分認(rèn)識(shí)到村民委員會(huì)的自治,是黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中心,但黨的領(lǐng)導(dǎo),支部書記是核心。所以要多聽聽黨支部的意見,這樣,有黨支部做堅(jiān)強(qiáng)后盾,村委會(huì)工作起來就會(huì)得心應(yīng)手,就沒有克服不了的困難。說句咱們BB土話,就是要學(xué)會(huì)給支部書記“襯”,“襯”好書記,自己也會(huì)跟著增光添彩;“襯”不好書記,自己就會(huì)跟著吃苦受累。工作中,村委會(huì)主任要善于給支部書記補(bǔ)臺(tái)幫臺(tái)當(dāng)綠葉,千萬不可搶臺(tái)拆臺(tái)拖后腿,只有兩個(gè)當(dāng)家人團(tuán)結(jié)協(xié)作,群眾才會(huì)有好的評(píng)價(jià),村集體才會(huì)有好的未來。
3、正確處理好與村“兩委”其它成員的關(guān)系。除了村黨支部書記,兩委的其他成員也是村里的主要成員,處理和協(xié)調(diào)好這些人之間的關(guān)系,村委會(huì)主任是關(guān)鍵。所以在日常工作、生活中,村委會(huì)主任要注意克服兩種傾向:一種是因怕負(fù)責(zé)任而不集中,什么事都“民主”,把民主當(dāng)成推諉和扯皮的借口;一種是單純強(qiáng)調(diào)集中,不講民主,搞“一言堂”,支部書記或村委會(huì)主任一人說了算。作為村委會(huì)主任,要帶頭做到大事多商量,小事多通氣,有想法放開說,有意見盡管提,只有一條心,一股勁,合心、合力、合拍的良好氛圍才能形成。還要善于聽取不同意見,凡是集體決定的事,自己帶頭服從、帶頭執(zhí)行,即使個(gè)人有不同的意見,也不能在會(huì)后流露不滿的情緒,更不能在行動(dòng)上各行其是。在具體工作落實(shí)中,要勇挑重?fù)?dān),通力協(xié)作,做到分工不分家,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),落實(shí)不落空。
4、正確處理好與民主理財(cái)小組關(guān)系。村務(wù)管理尤其是財(cái)務(wù)管理是個(gè)非常敏感的話題??梢哉f,有不少村內(nèi)矛盾都是因?yàn)樨?cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)收支不公開造成的。而民主理財(cái)小組正是化解這一突出問題的有效辦法。村委會(huì)主任要清楚地明白,民主理財(cái)是支持你的工作,保護(hù)你的安全,是為你服務(wù)的,而不是與你過不去的。能夠 理解這一點(diǎn),你就會(huì)主動(dòng)地讓理財(cái)小組開展工作,進(jìn)行民主理財(cái)。所以,村里的重大經(jīng)濟(jì)決策,村委會(huì)要事前征求民主理財(cái)小組意見,然后擬訂方案,最后由村民代表會(huì)議討論決定。要讓民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)村集體財(cái)務(wù)審核和監(jiān)督,參與財(cái)務(wù)決算和村財(cái)務(wù)計(jì)劃以及財(cái)務(wù)管理制度的制定,進(jìn)行預(yù)算開支的審議和財(cái)務(wù)開支的監(jiān)督。村集體的所有開支都要經(jīng)理財(cái)小組審核后方可報(bào)銷。對(duì)不合理的開支,人家進(jìn)行否決,這是對(duì)的。村委主任應(yīng)當(dāng)絕對(duì)地支持而不是干預(yù)理財(cái)小組工作,要敢于放權(quán)給理財(cái)小組。這樣,就可以避免村里很多不必要的支出,也可以避免村委會(huì)主任一些不應(yīng)該的糾紛和問題發(fā)生。
5、正確處理好與支持自己人的關(guān)系。這句話說得很實(shí)際,支持自己的人,往往都是當(dāng)初選舉投票給自己的人,或者說是信任自己的人。但這里所說的處理好與支持自己人的關(guān)系,并不是說不管他說的對(duì)與錯(cuò)、提出的要求合理不合理都答應(yīng),都給予解決。我們的選舉和我們的觀念和國外是由差別的。這里我想到國外總統(tǒng)選舉的例子。比如說美國的每一屆總統(tǒng)被選上臺(tái),他背后總有一些大財(cái)團(tuán)傾力支持,那你上臺(tái)后怎么辦,只有一點(diǎn)一點(diǎn)回報(bào)選民,否則,見不到回報(bào)的選民們就會(huì)想法設(shè)法把總統(tǒng)整下臺(tái)。美國前總統(tǒng)小布什為 什么要打伊拉克,不是好戰(zhàn),而是不戰(zhàn)不行,就是因?yàn)樗?dāng)初被選時(shí),有強(qiáng)大的軍工企業(yè)財(cái)團(tuán)在支持,完了你不推銷一些炸彈、武器,拉動(dòng)一下軍工企業(yè)發(fā)展是不行。而我們的選舉,多數(shù)群眾把你選上去,是想讓你多為全村老百姓辦實(shí)事、辦好事,帶領(lǐng)全村人走共同富裕道路,也不是讓你給少數(shù)人、個(gè)別人謀利益。作為村委主任必須顧全大局,要謀大事、要謀長遠(yuǎn),決不可只考慮到少數(shù)利益,眼前利益。在實(shí)際工作中即使是投你票的人,也要看他們提出的要求是否為公,是否合理,該辦的要辦,不該辦的堅(jiān)決不要辦。當(dāng)然不能辦的要做好解釋工作。我想真正支持你的人會(huì)理解你的。決不能因小失大。
6、正確處理好與反對(duì)自己人的關(guān)系。正確處理好反對(duì)自己的人,主要靠的是胸懷。不能說沒投你票,在一些工作上不支持你,就樹之為敵,時(shí)時(shí)處處與人家過不去,不該辦的事不辦,該辦的事也不辦。我想,越是反對(duì)你的人,越要多溝通,多征求人家意見,主動(dòng)地幫助他解決一些實(shí)際問題和困難,用實(shí)際行動(dòng)來感化他。能團(tuán)結(jié)反對(duì)自己的人,才是你最大的能力,最大的本事。有句話說的好“團(tuán)結(jié)老實(shí)人辦好事,團(tuán)結(jié)有本事人辦大事,團(tuán)結(jié)反對(duì)自己的人不壞事”。很多村,90%以上群眾都擁護(hù)你,但少數(shù)人和你過不去,整 天找你事,甚至到處賣你的賴,告你的狀,你想干好工作也是不容易的,或者不可能的。比如說:有一個(gè)村,有3、5個(gè)人整天上訪告狀,甚至跑到北京,給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)打電話:不讓某某下臺(tái),就要在信訪局登記。盡管他作的不對(duì),畢竟對(duì)村干部也造成了不好影響。所以團(tuán)結(jié)反對(duì)自己的人也很重要。我想,團(tuán)結(jié)反對(duì)自己的人其實(shí)也很簡單,一是大度。要聽得進(jìn)他們的難聽話,容得下他們的過激行為,有時(shí)候難聽話會(huì)讓你清醒,能讓你更冷靜地下決定,很可能會(huì)避免你的工作失誤;二要感化。我們很多干部在這方面做的就很好,大家應(yīng)該相互借鑒和學(xué)習(xí)。
7、正確處理好與退職干部的關(guān)系。退職干部下臺(tái)后有失落感,你在臺(tái)上一定要尊重人家。退職干部有的威信高,就是說在下面能煽動(dòng)風(fēng),你必須尊敬人家,多請(qǐng)示、多征求意見。人人都有退得一天,尊重退下來的同志。其實(shí)也是尊重你自己。這里,我也提醒兩點(diǎn):一是要謙虛。不論是哪一任老干部,在任的時(shí)候總會(huì)留下一些成績,也會(huì)留下一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要很好的向人家學(xué)習(xí)。二是要熱心。這一點(diǎn)應(yīng)該不難做到。在任的村委會(huì)主任,要考慮到前任的辛苦,逢年過節(jié)多登門拜訪,集體經(jīng)濟(jì)條件允許的話,要及時(shí)解決他們的待遇問題,解決他們的后顧之憂,用熱心幫助,用誠心 感化,其實(shí)也是為自己找條后路。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在這一方面做的就非常好。我在老干部局工作十四年,有切身感受。定期看望,重大節(jié)日慰問,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度,及時(shí)向老干部通報(bào)情況征求意見,新任領(lǐng)導(dǎo)先與老干部見面,讓老干部坐好車,組織老干部外出參觀旅游等等,體現(xiàn)了對(duì)老干部的了重視、重要,老干部也非常支持在職領(lǐng)導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)了良好互動(dòng)。
8、正確處理好與在外工作人員的關(guān)系。同志們,在外人員不干預(yù)村務(wù),不參與選舉,可不代表沒有用處。我舉一個(gè)例子:我們AA去年在配合愚公北路建設(shè)拆遷民房過程中,就碰到一個(gè)在市區(qū)工作而且是個(gè)能人,家里房子蓋得挺漂亮,可全家人住在市區(qū)很少回來,要拆房子總得下個(gè)通知吧?于是村干部打電話,人家不同意,再打還是不同意。怎么辦?我們組織幾個(gè)人上門拜訪,講講村里的形勢(shì),講講修路的好處,又邀請(qǐng)人家回來看看,最終人家受到感動(dòng),帶頭拆了房子。其他拆遷戶一看,人家當(dāng)官的都拆了咱還熬什么,拆吧,帶動(dòng)了一大片。在我們中國,大多數(shù)人還是非常念及故鄉(xiāng)之情的,外出千里,在外多年,只要是提起家鄉(xiāng),提起老家,還是非常有感情的。所以,我們?cè)诜昴赀^年時(shí)發(fā)一些慰問信也好,打個(gè)電話問候也好,請(qǐng)回來開個(gè)座談會(huì)也好,有的在家里劃撥個(gè)宅基地也好,他們一高興,可能為村里辦很多大事和好事。這也是一個(gè)很好的人才資源,用好了受益無窮。
同志們,我深知,村委會(huì)主任處于農(nóng)村工作的最前沿,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,既是組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是一線工作者,承載著廣大村民的信任和希望,是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。所以,當(dāng)好一名村主任,就必須“頭腦靈、思路清、講民主、會(huì)處事、辦好事”,如果我們的村委會(huì)主任都能做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、老百姓信得過”,我相信就一定能在農(nóng)村這片廣闊天地上大顯身手,有所作為!
以上所講,不一定正確,希望大家多提寶貴意見。最后,祝大家工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!
謝謝大家!
第三篇:如何當(dāng)好村支書與村委會(huì)主任
當(dāng)好村支書與村委會(huì)主任的看法---惠生禮在干部作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)活動(dòng)上的講話
下面,我重點(diǎn)就如何當(dāng)好村支書與村委會(huì)主任,談點(diǎn)看法,稱作是對(duì)新一屆村“兩委”班子的要求與希望:
農(nóng)村是全國最基層,村干部是全國最基本的官,也是全國最小的官(九品),就是這最基層、最低層、最小的官卻肩負(fù)著最重要的使命:把黨和國家對(duì)農(nóng)村的各種政策落到實(shí)處。即官職很小而受氣,任務(wù)艱難而重要,使命光榮而神圣。在座的大家都是去年村“兩委”換屆中競(jìng)爭成功者,是村里的“大能人”、佼佼者,村里今后三年的發(fā)展重任就自然扛在在座的大家肩上了。如何才能不辜負(fù)選民或群眾的信任,如何才能真正意義上得到群眾的支持,當(dāng)好群眾的代言人并有所作為,這應(yīng)該是大家靜下心來需要特別認(rèn)真思考的。在這里,我想談?wù)勎业目捶?,與大家特別是村支書與村委會(huì)主任們一起學(xué)習(xí)與交流。我想要當(dāng)好新形勢(shì)下農(nóng)村的官,就要注重努力做到下列幾個(gè)方面:
一、講團(tuán)結(jié),樹立團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)工作的凝聚力。
團(tuán)結(jié)是合作共事的基礎(chǔ),也是當(dāng)干部的起碼素質(zhì)。團(tuán)隊(duì)精神就是合作精神。講團(tuán)結(jié)就是要求村支書與村委會(huì)主任凡事多溝通、多交流、多商量,減少誤會(huì),增進(jìn)信任。目前,當(dāng)緊的是“兩委”主要成員要學(xué)會(huì)正確處理兩方面的關(guān)系:
一是要學(xué)會(huì)化解矛盾,處理好新班子與舊干部、競(jìng)爭對(duì)手之間的關(guān)系。在座的各位無論是連任還是新任都是換屆選舉的最終勝利者、成功者,有的在選舉的過程中順利些,有的在成功的路上走的相當(dāng)艱-1-
難,無論是穩(wěn)操勝券者也好,還是險(xiǎn)中取勝者也罷,我想,成功與勝利當(dāng)選不應(yīng)該是你們最終目的,只是萬里長征的第一步,更重要的是在任期內(nèi)能夠有所作為,能夠帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),共同致富。因此,希望大家能夠盡快完成角色轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)干部意識(shí),不能混同于一般百姓,要時(shí)時(shí)處處率先垂范成為群眾的榜樣。對(duì)待落選的舊村干部、競(jìng)爭對(duì)手以及在選舉過程中有過不同意見的群眾,要有容人的氣度與雅量,主動(dòng)、熱情、友好、友善對(duì)待。競(jìng)選好比下棋,盤中是對(duì)手,盤下是朋友,勝者要有姿態(tài)與雅量,要寬容大氣,要主動(dòng)安慰落選的競(jìng)爭對(duì)手,化解矛盾,增進(jìn)理解,并利用他們共同搞好村里事務(wù)。大家一定要明白,落選的競(jìng)爭對(duì)手,在村里也具有一定的人緣與實(shí)力,絕對(duì)是村里的人才,具有一定范圍的號(hào)召力,把同他們的關(guān)系處理好了,工作中就有可能順利些,反之就可能導(dǎo)致村里有派性,鬧不團(tuán)結(jié),各種工作就不好開展。再從我鎮(zhèn)實(shí)際情況看,如果大家競(jìng)爭當(dāng)選的目的為名,正村級(jí)干部官不大,是中國最小的官、最麻煩、最難當(dāng)好的官;如為利,大多數(shù)村集體沒有經(jīng)濟(jì)收入,是集體經(jīng)濟(jì)收入的“空殼村”。因此,希望大家能以平常之心對(duì)待自己的職位,冷靜、妥善、理性地處理好每一件事,不能夜郎自大,丈二和尚摸不著頭腦,不知道自己是誰,更不要老子天下第一,為所欲為,要知道“狗狂換磚頭,人狂栽跟頭”!
二是要處理好村“兩委”之間的關(guān)系。村黨支部既要堅(jiān)持村黨支部在農(nóng)村各種組織和多項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心,又要尊重、支持村委會(huì)正常開展好各項(xiàng)工作。村委會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。就是說,黨支部是村里的領(lǐng)導(dǎo)核心,處于領(lǐng)導(dǎo)地位、主導(dǎo)地位,而村委會(huì)受黨支部領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)然,黨支部要科學(xué)合理地領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì),不是讓黨支部瞎指揮村委會(huì)。村委會(huì)要主動(dòng)接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)向黨支部匯報(bào)工作,形成黨支部與村委會(huì)密切合作、融洽共事的良好工作局面。(舉例:評(píng)低保、評(píng)救濟(jì)物資、村委會(huì)主任不要誰當(dāng)支書,買壩、買集體資產(chǎn)不經(jīng)支部的等等)。村長:村里的家長,不是地主,不要當(dāng)了村長就不知道自己是誰?為所欲為,要吸取崔彩榮的深刻教訓(xùn)!
我覺得小沈陽說的賊好:人生可短暫了!呵!能在一起合作共事的確是一種緣分,“兩委”成員之間要多溝通、多理解、多支持、多尊重,在共事當(dāng)中求大同,存小異,以顧全大局為重,以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重,以村里發(fā)展為重,以農(nóng)民增收為重。不要當(dāng)了幾年“兩委”領(lǐng)導(dǎo)而在村民中人緣漸差,威信掃地、樹敵太多、冤家太多!
二、講服務(wù),樹立為民意識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感
群眾選擇我們做村里的“當(dāng)家人”,這是群眾對(duì)我們的信任。我們就要為群眾負(fù)責(zé),就要當(dāng)好群眾的代言人。為群眾負(fù)責(zé)或當(dāng)代言人的過程就是服務(wù)的過程。鄧小平說過:領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。村官雖然很小,但責(zé)任重大,特別是新形勢(shì)下的農(nóng)村工作在“多予少取”政策下與農(nóng)民組織化程度普遍較低現(xiàn)實(shí)下更加難做,農(nóng)民不講貢獻(xiàn)只講索取,動(dòng)輒告狀上訪,追求他們認(rèn)為所謂的公平。這時(shí)講服務(wù)至關(guān)重要。如果我們?cè)谝换尉瓦^去的三年任期內(nèi),得過且過,村里還是山河依舊,面貌未改,群眾生活水平還是原來檔次沒有提高,甚至把村里弄了個(gè)一塌糊涂,這就更無法向支持與信任我們的群眾交代,也就辜負(fù)了鎮(zhèn)黨
委、鎮(zhèn)政府的期望與要求。因此,希望大家平時(shí)能夠經(jīng)常想一想,群眾選我們做什么?在任期內(nèi)應(yīng)該做什么?(油花、干正事?謀福利還是謀私利)將來為集體能留下點(diǎn)什么?要切實(shí)有為民謀利益求實(shí)惠的責(zé)任意識(shí),想群眾之所想,急群眾之所急。在其位,謀其政,干其事,盡其責(zé)。一定要從村里的村情實(shí)際出發(fā),盡快理清發(fā)展思路,明確工作思路,找準(zhǔn)工作突破口,發(fā)揮才智、施展本領(lǐng),實(shí)實(shí)在在為群眾辦幾件力所能及的實(shí)事、好事,特別是對(duì)群眾承諾了的事,一言既出,駟馬難追,必須立說立行、有諾必踐、取信于民。否則群眾會(huì)說在座的大家又在吹牛、打高射炮!
三、抓機(jī)遇,樹立發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性。
發(fā)展是硬道理。發(fā)展是贏得群眾信任的關(guān)鍵,發(fā)展是解決一切問題的根本,發(fā)展就是提高就是前進(jìn)。一個(gè)好的干部要善于發(fā)現(xiàn)與把握,利用機(jī)遇促發(fā)展,這就是當(dāng)干部的功底。如何發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇?這里的關(guān)鍵是要多學(xué)習(xí)中、省、市關(guān)于農(nóng)村的政策、看報(bào)、看新聞、聽廣播。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展機(jī)遇很多:
一是國家強(qiáng)力推進(jìn)西部大開發(fā)中省市對(duì)“三農(nóng)”工作的投資力度加大,強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多,表現(xiàn)在公路建設(shè)、飲水、水利等方面。
二是省委、省政府支持榆林跨越發(fā)展的27條政策進(jìn)一步落實(shí),扶南資金支持力度加大,主要表現(xiàn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)上、文化旅游景點(diǎn)打造上、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上、特色農(nóng)業(yè)上等。
三是移民搬遷(黃河沿岸土石山區(qū))
四是市上對(duì)南六縣“北煤南配“的支持(能源化工基地建設(shè))。五是李縣長全抓我鎮(zhèn)工作,林業(yè)局全抓我鎮(zhèn)工作。
因此,我們要有抓機(jī)遇就是抓投資,抓投資就是抓發(fā)展的思路與信心,千方百計(jì)尋門路,想方設(shè)法找關(guān)系,爭取給村里搞些項(xiàng)目、爭取些資金、解決上一些群眾盼望解決的事,以對(duì)得起群眾信任、對(duì)得起自己的良心、對(duì)得起組織的所盼!
四、講實(shí)干,樹立務(wù)實(shí)意識(shí),增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
農(nóng)村工作千頭萬緒,多樣而具體,上面可以一級(jí)一級(jí)一直往下推,到農(nóng)村已推到底了,推得靠墻了,再別無他處可推了,必須把件件事情全部落到實(shí)處,這客觀要求我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部必須實(shí)打?qū)嵉馗桑∪绻覀儧]有一種腳踏實(shí)地、奮勇爭先的干勁,沒有一種知難而進(jìn)、不怕困難的硬勁,沒有一種敢于面對(duì)矛盾、迎接挑戰(zhàn)的拼勁,沒有磨勁與韌勁,就很難把千頭萬緒的農(nóng)村工作做好,可能在一晃而過的三年任期內(nèi)留不下任何政績記載,將成為名義上的任期內(nèi)的“過客”。因此,我希望大家,從現(xiàn)在做起,從我做起,要有一種強(qiáng)烈的發(fā)展使命感,為民工作的責(zé)任感和使群眾致富的緊迫感,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,不等、不靠,實(shí)實(shí)在在給村里謀些長遠(yuǎn)發(fā)展的事,干些近期群眾發(fā)財(cái)?shù)氖拢敕皆O(shè)法辦幾件使群眾看得見、摸得著的事。不要因?yàn)樾╇u毛蒜皮的事而鬧得不可開交,誤了正事大事。這里給大家明確一下“兩委”、“印章”的管理,村黨支部印章由村支書或支部組織委員管理,村委會(huì)印章由村會(huì)計(jì)管理。
五、講廉政,樹立勤廉意識(shí),增強(qiáng)向心號(hào)召力。
廉政、勤政是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求,現(xiàn)實(shí)生活中群眾的法制觀念、參政意識(shí)、廉政意識(shí)較前明顯增強(qiáng),對(duì)我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的素質(zhì)要求明顯提高,特別是村干部你們天天生活在村里,生活在群眾眼皮底下,一言一行,一舉一動(dòng),群眾看的最清楚。公生明,廉生威。群眾最佩服的就是辦事公道、沒有私心、一身正氣的干部;群眾最痛恨的就是辦事不陽光優(yōu)親厚友,滿腦子私家多吃多占,心懷鬼胎神神秘秘的干部,特別憎恨那些大吃大喝窮扎勢(shì)的干部。有的村干部,本來村里窮得叮當(dāng)響,還要個(gè)欏松哩扎勢(shì),便飯吃不下,不過癮,吃飯非得上個(gè)酒不行,不然就顯示不出是村干!出村就得打個(gè)的,坐摩托太掉價(jià),不然就表現(xiàn)不出自己是村干!吃飯穿衣要量家當(dāng),不要今朝有酒今朝醉,明天沒酒喝涼水。希望大家時(shí)刻牢記“廉潔方能聚人,律己方能服人,身正方能帶人”的道理,不該干的不干、不該說的不說、不該做的不做。凡是三思而后行,清清白白為人,踏踏實(shí)實(shí)干事。
同志們,一個(gè)人的自身價(jià)值是通過自己的工作體現(xiàn)出來的,一個(gè)人的好名聲好口碑也是通過做具體事漸漸體現(xiàn)出來的。希望大家做一個(gè)政治上明白人,事業(yè)上的有心人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)路人,廉潔自律的清白人。希望鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,團(tuán)結(jié)一致,艱苦奮斗,倍加珍惜群眾的信任與支持,切實(shí)履行好自己的職責(zé),做到“新班子、新思路、新機(jī)制、新業(yè)績”,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
第四篇:村委會(huì)主任職責(zé)
村委會(huì)主任職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,教育村民熱愛黨、熱愛祖國,熱愛社會(huì)主義、熱愛家鄉(xiāng)、遵紀(jì)守法,擁護(hù)四項(xiàng)基本原則,擁護(hù)改革開放的總方針。
二、貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和臨安市《實(shí)施辦法》,開展村民自治,實(shí)行“三個(gè)自我,四個(gè)民主”。
三、組織帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù),管理好集體財(cái)產(chǎn)。
四、主持召開村委會(huì)會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議,討論決定涉及全村村民利益和全村性 工作的大事,實(shí)行村務(wù)公開。
五、樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,作風(fēng)正派、不以權(quán)謀私、關(guān)心群眾疾苦、密切聯(lián)系,接受村民的監(jiān)督并虛心聽取村民的意見和要求。
六、搞好村的公共事務(wù)和公益事業(yè),努力完成鎮(zhèn)下方委托辦理的各項(xiàng)工作和任務(wù)。
七、組織好下屬各條線的工作,對(duì)各委員的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
八、負(fù)責(zé)檢查督促《村民自治章程》和村規(guī)民約的落實(shí),推進(jìn)本村的兩個(gè)文明建設(shè)。黨組織工作職責(zé) 村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村全部工作戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。
主 要職責(zé)是:
一、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和憲法、法律,以及上級(jí)黨組織
和本村黨員大會(huì)的決議。
二、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中心的重要問題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或村集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議或 村經(jīng)集體組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
三、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展 自治活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織,支持 和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。
四、搞好黨組織自身建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行 教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
五、負(fù)責(zé)村干部、財(cái)務(wù)人員及村集體(控股)企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。
六、搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。經(jīng)濟(jì)合作社工作職責(zé) 村經(jīng)濟(jì)合作社是在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的集體 所有的社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,具有提供生產(chǎn)服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、資源開發(fā)、興辦企業(yè)、資產(chǎn)積 累等職能,
第五篇:村委會(huì)主任先進(jìn)事跡
新康村人民的領(lǐng)頭展
——××縣××鄉(xiāng)新康村黨總支書記
村委會(huì)主任袁××的先進(jìn)事跡地動(dòng)山搖時(shí),中流礫柱立。2001年9月,全州普降大雨,楚雄州內(nèi)大姚、武定、牟定、元謀部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生泥石流,山體滑坡,房屋受損,農(nóng)田被毀,受災(zāi)群眾失去了就地生存的條件。按照州委、州政府急事急辦,特事特辦的要求和搬得來、穩(wěn)得住、能致富的工作目標(biāo),在各級(jí)黨委、政府的大力支持和各部門的配合下,受災(zāi)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生,自強(qiáng)不息的精神,有著天災(zāi)人禍難預(yù)料,黨和政府是靠山的堅(jiān)強(qiáng)信念,紛紛走出難舍難分的深山,來到了平田鄉(xiāng)臥添梁子安家落戶,形成了一個(gè)新的社會(huì)群體——新康村。在這里有一位為大到基礎(chǔ)設(shè)施建,小到村民菜地用水,村民家庭糾紛瑣事而操勞,靠自學(xué)考試取得云南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝專業(yè)大專文憑的年輕人,他就是平田鄉(xiāng)新康村黨總支書記、村委會(huì)主任袁××。
出生于1972年的袁××,說來也有不平凡的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作過,當(dāng)過教師,當(dāng)過支部書記,干過個(gè)體老板。由于組織信任,群眾擁護(hù),2002年7月,新康村黨支部成立,他當(dāng)選為支部書記。2004年4月,在村兩委換屆選舉中,當(dāng)選為村黨總支書記、村委會(huì)主任。同年,當(dāng)選為縣第十四屆人民代表。作為一名共產(chǎn)黨員,只能服從黨組織的安排,挑起了新康村保穩(wěn)定,調(diào)結(jié)構(gòu),謀發(fā)展的重?fù)?dān),開始了新的征程。
俗話說:居家過日子,家戶怕搬,旺火怕翻。是啊,搬遷人家起房建屋、子女入學(xué)、鄰里相處、民風(fēng)民俗等,尤其是克服困難、走出困境、發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神,都需要群眾從思想上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變,來適應(yīng)新的環(huán)境。袁××當(dāng)選為總支書記、主任后,一心想著群眾。面對(duì)來自各方不同民族,總想著為了新康的發(fā)展,如何向黨和人民交一份合格的答卷。
首先,他按各村組的黨員分布數(shù)、組建了黨小組。村兩委換屆后,建立了9個(gè)黨支部、85個(gè)黨員。他經(jīng)常到各黨支部組織學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,利用電教設(shè)備播放黨員電教片,以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),不斷提高黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。他常說:“搞搬遷是一件不容易的事,來自各方的群眾思想散,我們共產(chǎn)黨員是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗作用的基礎(chǔ),我們黨員思想不能散,要發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,用自己的言行舉止去感染引導(dǎo)群眾,發(fā)動(dòng)群眾?!彼沁@樣說的,也是這樣做的。他經(jīng)常深入群眾,與村民交心談心,了解群眾的生產(chǎn)生活情況。哪家有幾口人,生產(chǎn)生活狀況如何,他都能說得一清二楚。樸實(shí)的工作作風(fēng),得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?,?shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,在村民中留下了深刻的印象。新康村通過幾年的努力,特別是2004年從村容村貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等都發(fā)生了較大的變化。許多黨員、干部群眾從內(nèi)心信得過他,行動(dòng)上信服他、工作業(yè)績上尊重他。黨員干部感慨地說:有這樣的領(lǐng)頭雁,新康人民奔小康大有希望。
轉(zhuǎn)摘于wmxz.net
新康村,是楚雄彝族自治州州長夜禮斌同志命名的,顧名思義,是新世紀(jì)的小康村之意,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的愿望和重托,當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷谋薏吆凸奈?身為村委會(huì)主任的袁自清,更是一種工作壓力。為了變壓力為動(dòng)力,他狠抓了科技培訓(xùn),來提高村民的科技文化素質(zhì),掌握發(fā)家致富的本領(lǐng)。他自費(fèi)外出考察,積極奔走,尋找發(fā)展項(xiàng)目,引進(jìn)優(yōu)良品種示范種植,率先作產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范、承包、租賃土地種植優(yōu)質(zhì)冬棗、石榴、葡萄等30余畝。并于2003年10月與元謀縣果潤園藝科技發(fā)展有限公司合作,爭取公司支持,成立了元謀縣果業(yè)協(xié)會(huì)新康分會(huì),首批種植石榴160畝,并意向性達(dá)成了相關(guān)合作協(xié)議,為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于8個(gè)村組的村民及協(xié)會(huì)成員原居住地交通不便,消息閉塞,文化落后,借助事物不盡相同,思想觀念、認(rèn)識(shí)不同,生活習(xí)俗各異,群眾工作難做。但是袁自青同志是一個(gè)有事業(yè)心的人,首先,他深入群眾宣傳黨的路線、方針、政策,引導(dǎo)群眾用活用好現(xiàn)行政策。其次,他在村委會(huì)無辦公金費(fèi)、無經(jīng)濟(jì)來源的情況下,毅然墊付車費(fèi)、住宿費(fèi)等領(lǐng)著群眾代表、協(xié)會(huì)會(huì)員代表到呈貢、永仁官房、大田、富民等地參觀考察,改變他們的思想觀念、種植觀念,啟發(fā)大家的致富思路,提高大家的認(rèn)識(shí),說服和培養(yǎng)村民、會(huì)員自力更生、勤勞致富美德。他常說:“人要有一種精神,我們搞搬遷,本來就困難,我們雖無墊本、無資金,但我們要有不畏艱苦、生產(chǎn)自救的決心、勇氣和志氣,把這種自信、自強(qiáng)不息的精神魄力變?yōu)槲?吸引社會(huì)各界來關(guān)注和支持我們,否則就會(huì)養(yǎng)成一種等、靠、耍的惰行?!痹谒恼f服教育下,許多村民、會(huì)員除了種好自己的田地外,還外出做工、經(jīng)商掙錢,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改變了原來臘月、正月過年,二月三月清閑,四月五月種田的習(xí)慣。
2004年,他更是抓住全省實(shí)施“云嶺先鋒”工程的契機(jī),帶領(lǐng)全總支、各支部全體黨員以五好五帶頭為目標(biāo),以三培養(yǎng)為抓手,認(rèn)真開展“兩職聯(lián)動(dòng)、崗位爭優(yōu)”活動(dòng),認(rèn)真實(shí)踐“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”的發(fā)展模式,與