第一篇：在創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)動員會上的講話

社區(qū)文化2008第4期

在創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)動員會上的講話

中共內(nèi)江市市中區(qū)委常委黃文勇

（2008年12月25日）

同志們：

明年3、4月份將要開展“創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”的檢查驗收工作，今天，區(qū)委、區(qū)政府召開動員會，主要任務(wù)是動員部署“創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”的有關(guān)工作，進一步統(tǒng)一全區(qū)各級、各部門和廣大群眾的思想認(rèn)識，增強創(chuàng)建工作的使命感和緊迫感，凝心聚力，攻堅克難，進一步提升全區(qū)社區(qū)建設(shè)水平，確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，切實增強創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)工作的信心和決心

2006年11月，我區(qū)以96.4分的好成績通過了省級“和諧社區(qū)示范區(qū)”的檢查驗收。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委、區(qū)政府提出了“創(chuàng)建國家級和諧社區(qū)示范區(qū)”的更高目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)制定方案，強化措施，狠抓落實，扎實推進創(chuàng)建工作，為確保創(chuàng)建成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）加大投入力度，社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和辦公條件得到較好改善。

近幾年，在財政經(jīng)費極其困難的情況下，全區(qū)投入了上千萬元資金用于社區(qū)建設(shè)，社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和辦公條件得到了很大改善。僅2007年，區(qū)財政就投入資金150萬元用于城西街道綜合服務(wù)中心、內(nèi)鍛社區(qū)、翔龍社區(qū)、大洲廣場社區(qū)等辦公用房的購置、建設(shè)，全年共新增社區(qū)辦公場地7處，社區(qū)硬件設(shè)施得到了大幅改善。通過多方努力，爭取到國家發(fā)改委、民政部社區(qū)建設(shè)專項資金220萬元，用于牌樓街道社區(qū)綜合服務(wù)中心及其四個社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)。2008年又安排社區(qū)建設(shè)資金220萬元對甘泉寺社區(qū)辦公室、牌樓街道社區(qū)綜合服務(wù)中心及牌樓街道4個社區(qū)辦公室進行裝修改造，并投入資金對城市34個社區(qū)警務(wù)室進行了改造和規(guī)范。

（二）拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，社區(qū)服務(wù)進一步深化。以“民情日記”服務(wù)活動為載體，大力開展便民利民服務(wù)。為每個社區(qū)常職干部發(fā)放了“民情日記本”，要求每名社區(qū)干部每周入戶不少于4個半天，入戶居民戶數(shù)不少于10戶，著力解決社區(qū)居民反映的困難和問題。全區(qū)6個街道社區(qū)服務(wù)中心順利運行，建立了6個街道志愿者服務(wù)窗口和14個示范社區(qū)志愿者服務(wù)站，社區(qū)志愿者服務(wù)平臺進一步規(guī)范和拓展。大力開展社區(qū)居民自助服務(wù)和互助服務(wù)，在“黨建進社區(qū)”、6

“民政進社區(qū)”等九進社區(qū)的基礎(chǔ)上，突出做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、信訪工作、維穩(wěn)工作和計劃生育工作，和諧社區(qū)建設(shè)取得了新的進展。

（三）以點帶面，品牌社區(qū)和星級和諧社區(qū)建設(shè)順利推進。34個城市社區(qū)和兩個重點場鎮(zhèn)社區(qū)結(jié)合自身實際，確定了各自的社區(qū)品牌，并因地制宜，積極開展各具特色社區(qū)服務(wù)。牌樓街道自創(chuàng)《社區(qū)文化》期刊、黃桷井社區(qū)在全市首推“惠民學(xué)校”、“愛心書屋”和簽約大學(xué)生進社區(qū)等特色服務(wù)。3月底，根據(jù)《市中區(qū)星級和諧社區(qū)考核辦法》，在全區(qū)評出和表彰星級和諧社區(qū)39個。其中五星級和諧社區(qū)1個，四星級8個，三星級12個，二星級18個。

（四）制定完善相關(guān)考核辦法，加強社區(qū)管理工作。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《內(nèi)江市市中區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街和責(zé)任單位、聯(lián)系部門社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法》、《內(nèi)江市市中區(qū)社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法》、《星級和諧社區(qū)考核辦法》、《市中區(qū)星級和諧社區(qū)考核評分細(xì)則》、《市中區(qū)社區(qū)服務(wù)工作考核暫行辦法》，制定了社區(qū)居民小組長設(shè)置及社區(qū)居民小組長補貼的調(diào)整方案，建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任單位按月報送社區(qū)建設(shè)及幫助支持社區(qū)建設(shè)的情況制度，這些辦法和措施有力地促進了社區(qū)管理工作上新臺階。

（五）加強培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)和履職能力。連續(xù)兩年，組織舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)建設(shè)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)書記（主任）、副主任等參加的社區(qū)建設(shè)工作培訓(xùn)會。與區(qū)文明辦一起的城南街道黃桷井社區(qū)召開有城市社區(qū)書記（主任）、街道分管社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)參加的惠民學(xué)校經(jīng)驗交流會，這些培訓(xùn)和交流使社區(qū)干部的素質(zhì)逐步提高，履職能力進一步增強，全區(qū)涌現(xiàn)出了一大批熱愛社區(qū)工作，鉆研社區(qū)工作的干部。為社區(qū)建設(shè)工作奠定了最為堅實的基礎(chǔ)。

最近兩年，民政部副部長姜力視察了我區(qū)的兩個社區(qū)，省民政廳的黃廳長、杜廳長先后兩次到我區(qū)視察，他們對我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作都給予了較高的評價。同時，市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)也多次在全市的會議上肯定我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作。但是，在肯定成績的同時，我們也要客觀分析，清醒認(rèn)識創(chuàng)建工作中還存在一些不容忽視的問題。

一是思想認(rèn)識不夠到位。部分單位對社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不充分，沒有把社區(qū)建設(shè)放到重要位置。

二是硬件設(shè)施不夠達(dá)標(biāo)。部分社區(qū)辦公用房和社區(qū)活動中心的設(shè)施簡陋，功能不夠齊全，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。

三是運作機制不夠完善。社區(qū)資源整合力度不夠，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善；服務(wù)功能還比較單一，服務(wù)水平還有待于進一步加強；社區(qū)的管理體制和運行機制還有待于進一步深化。

四是社區(qū)發(fā)展不夠平衡。整體水平有待進一步提高。這些問題，如果不引起我們各級、各部門的高度重視必將影響“創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”活動的深入開展，就不能確保區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。全區(qū)各級、各部門要進一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，牢固樹立強烈的責(zé)任感和緊迫感，采取一切必要的措施和手段，把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，切實抓緊，抓好，抓落實。

二、精心組織，周密部署，全面完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)

離“創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”檢查驗收時間只有三個月左右的時間了，時間緊、任務(wù)重，各級、各部門務(wù)必高度重視，集中精力，迅速行動，按照倒計時安排的要求，確保各項創(chuàng)建工作按時保質(zhì)完成。

一要強化責(zé)任，形成合力。全區(qū)各級、各部門要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署，進一步明確責(zé)任，狠抓落實。這次創(chuàng)建活動，區(qū)上成立了由區(qū)委副書記、區(qū)長廖永聰同志任組長，區(qū)四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)城工局和各街道等有關(guān)單位的一把手為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施。區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合自身工作實際，成立由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將有關(guān)工作任務(wù)分解落實到相應(yīng)的部門和人頭，做到任務(wù)明確，責(zé)任明確，要求明確。做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工合作，整體推進。

二要全面發(fā)動，營造氛圍。“創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”是一項系統(tǒng)工程，需要全區(qū)上下的共同努力和積極參與。因此，各級各部門要充分利用各種機會，采取多種形式，開展全方位、多層次的宣傳發(fā)動，形成良好輿論氛圍，調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)所駐單位和廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的主動性和積極性，建立健全社區(qū)成員單位“資源共享、事務(wù)共辦、文明共建”的機制。區(qū)新聞媒體要采取多種形式，加大對示范創(chuàng)建的重要意義以及社區(qū)工作先進典型、社區(qū)建設(shè)先進經(jīng)驗的宣傳力度，教育和發(fā)動群眾，擴大創(chuàng)建工作的影響。

三要制訂方案，有序推進。這次“創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”創(chuàng)建活動分三個階段。

第一階：準(zhǔn)備階段（2008年11月14日—12月20日），這一階段的主要任務(wù)是：組建區(qū)、街道創(chuàng)建機構(gòu)；制定區(qū)級工作方案；召開社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位工作會議，分解創(chuàng)建任務(wù)；街道、社區(qū)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行自查，收集整理創(chuàng)建資料，形成綜合匯報材料。

第二階段：申報階段（2008年12月21日—2008年12月30日），主要任務(wù)是：完成申報工作；對申報的街道、社區(qū)檢查指導(dǎo)；完成區(qū)、街道和社區(qū)創(chuàng)建申報資料。

第三階段：迎檢階段（2009年1月—2009年6月），該階段是這次創(chuàng)建工作中最重要階段，工作量最大、工作要求最高。各街道、相關(guān)單位和社區(qū)要根據(jù)國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，及時制訂符合實際的實施方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，并認(rèn)真組織實施，力爭在明年2、3年份通過省民政廳交叉檢查，5、6月份通過國家民政部抽查。各個環(huán)節(jié)的時間銜接，哪個時段做哪些工作，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，都要十分明確，保證完成。

四要對照標(biāo)準(zhǔn)，全面落實。各部門、街道和社區(qū)要明確定具體的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，并于12月30日前將人員名單和聯(lián)系電話報區(qū)創(chuàng)建辦。同時，認(rèn)真對照“創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”的具本標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，各街道、部門、社區(qū)工作方案務(wù)必在2009年1月10日前報區(qū)創(chuàng)建辦。具體任務(wù)分解和要求是：社區(qū)建設(shè)的組織機構(gòu)和政策規(guī)劃由區(qū)城工局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)委政府督查室、街道、社區(qū)為相關(guān)責(zé)任部門，全部工作和所需資料在2009年1月底之前完成。

區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)將和諧社區(qū)建設(shè)納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃。社區(qū)就業(yè)和社會保障由區(qū)勞動和社會保障局牽頭，街道和社區(qū)為責(zé)任部門，全部工作和所需資料在2009年1月底之前完成。

社區(qū)社會救助由區(qū)民政局牽頭，其中養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和老人日間照料室的建立在2009年3月底之前完成，其余工作在2009年1月底之前完成。

社區(qū)衛(wèi)生由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，由區(qū)衛(wèi)生局和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）負(fù)責(zé)在2009年2月底之前建立和完善，其余工作在2009年1月底之前完成。

社區(qū)文化由區(qū)文體局牽頭，除多功能社區(qū)文體活動場所及圖書室建設(shè)在2009年3月底之前完成外，其余工作在2009年1月底之前完成。

社區(qū)治安由區(qū)公安分局牽頭，全部工作在2009年1月底之前完成。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)城工局牽頭，在2009年2月底之前完成。

社區(qū)綠化由區(qū)建設(shè)局牽頭在2009年3月底之前完成社區(qū)綠化，綠化面積要達(dá)到35%以上。

社會評價由民政局負(fù)責(zé)在2009年2月底之前完成。

社區(qū)建設(shè)的組織保障由區(qū)委組織部牽頭，必須在2009年1月底之前完成。20%以上的社區(qū)工作人員具有社工任職資格由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實。

經(jīng)費保障、設(shè)施保障、制度建設(shè)由區(qū)城工局牽頭，全部工作在2009年3月底之前完成。

社區(qū)信息化建設(shè)由區(qū)信息辦牽頭，其中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由信息辦負(fù)責(zé)，平臺建設(shè)由區(qū)科技局牽頭、區(qū)科協(xié)配合，在2009年2月底之前完成。

社區(qū)注冊志愿者隊伍建設(shè)由團區(qū)委和各街道、社區(qū)負(fù)責(zé)，在2009年2月底之前完成。

同志們，“創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”，不僅是發(fā)展社區(qū)事業(yè)、滿足居民群眾物質(zhì)文化生活的現(xiàn)實需要，也是提高管理水平、提升文明程度的內(nèi)在需要，更是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略需要。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下齊心協(xié)力，奮戰(zhàn)三個月，確保實現(xiàn)“創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。(責(zé)編：楊希武)

第二篇：創(chuàng)建"和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)"經(jīng)驗材料

08年12月25日，市中區(qū)政府頂樓會議室，區(qū)四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人及城區(qū)34個社區(qū)書記、主任齊聚一堂，參加區(qū)委、區(qū)政府召開的創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”活動動員大會。由此，一場聲勢浩大的和諧社區(qū)創(chuàng)建工作在市中區(qū)全面展開。

自加壓力 高定目標(biāo)

社區(qū)是城市的細(xì)胞，加強社區(qū)

建設(shè)就是搞好城市工作的基礎(chǔ)。市中區(qū)作為**主城區(qū)和老城區(qū)，社區(qū)建設(shè)工作的重要性不言而喻，一直以來，市中區(qū)委、區(qū)政府都高度重視社區(qū)創(chuàng)建工作。特別是近年來，**城市化進程不斷加快，城市規(guī)模越來越大，城市人口快速增長，提高城市管理水平的重任無可置疑地擺在了市中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的面前。

市中區(qū)委、區(qū)政府十分關(guān)注社區(qū)建設(shè)問題。早在2004年，市中區(qū)委、區(qū)政府就將建設(shè)“和諧社區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)、平安中區(qū)”納入全區(qū)的總體工作思路，把社區(qū)的建設(shè)擺上了重要議事日程，作為重中之重來抓。區(qū)委、區(qū)政府多次專題研究社區(qū)建設(shè)工作并出臺了相關(guān)政策，對社區(qū)建設(shè)在人、財、物上給予傾斜。幾年來，市中區(qū)的社區(qū)建設(shè)從無到有、從小到大，社區(qū)組織體系不斷健全，服務(wù)功能不斷拓展，社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感明顯增強。

2006年，市中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過外出考察和學(xué)習(xí)其他先進地方的經(jīng)驗，區(qū)委書記**提出了創(chuàng)建全省和諧社區(qū)，并在全區(qū)迅速啟動了和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。2006年底，市中區(qū)以96.4分的好成績通過了省級“和諧社區(qū)示范區(qū)”的檢查驗收，并被省政府命名表彰。

取得這樣驕人的成績，市中區(qū)全體干部群眾是冷靜的，他們沒有滿足于取得的成績，又主動自加壓力，2007年，區(qū)委、區(qū)政府立下了更高的目標(biāo)——創(chuàng)建國家級和諧社區(qū)示范區(qū)。并圍繞這一目標(biāo)制定了一系列切實可行的方案和措施，深入開展星級社區(qū)創(chuàng)建活動，著力打造品牌、特色社區(qū)，各有關(guān)部門扎實地進行和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作，為目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，目前，全區(qū)52個社區(qū)中已有39個社區(qū)達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)。

總結(jié)經(jīng)驗 全面推廣

市中區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)取得的成績得到了國家民政部、省民政廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，其成功的經(jīng)驗還被省民政廳在全省范圍內(nèi)推廣。

——加大經(jīng)費投入，社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和辦公條件得到很大改善。幾年來，市中區(qū)在財政經(jīng)費極其困難的情況下，投入了1000多萬資金著手于社區(qū)建設(shè)，僅2007年，區(qū)財政就投入了150萬元用于城西街道綜合服務(wù)中心、內(nèi)鍛社區(qū)、翔龍社區(qū)、大洲廣場社區(qū)的辦公用房購置、建設(shè)，全年新增社區(qū)辦公場地7處。爭取到國家發(fā)改委、民政部用于社區(qū)建設(shè)的專項資金220萬元，用于牌樓街道社區(qū)綜合服務(wù)中心及其4個社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)。2008年又安排社區(qū)建設(shè)資金200萬元對甘泉寺社區(qū)辦公室、牌樓街道社區(qū)綜合服務(wù)中心及牌樓街道4個社區(qū)辦公室進行裝修改造，還投入資金對城區(qū)34個社區(qū)警務(wù)室進行了改造和規(guī)范。

——拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。在全區(qū)開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”為主題的“民情日記”服務(wù)活動。為每個社區(qū)干部發(fā)放了“民情日記”本，要求每名社區(qū)干部每周入戶不得少于4個半天，入戶居民戶數(shù)不少于10戶，大力開展便民利民服務(wù)，著力解決社區(qū)居民反映的困難和問題。全區(qū)6個街道社區(qū)服務(wù)中心順利進行，建立了6個街道志愿者服務(wù)窗口和14個示范社區(qū)志愿者服務(wù)站。并大力開展社區(qū)居民自助服務(wù)和互助服務(wù)，在“黨建進社區(qū)”、“民政進社區(qū)”等九進社區(qū)的基礎(chǔ)上，做好各項工作，使和諧社區(qū)的建設(shè)取得了突出的進展。

——以點帶面，建設(shè)品牌社區(qū)和星級社區(qū)。34個城區(qū)社區(qū)和兩個重點場鎮(zhèn)社區(qū)結(jié)合自身實際，確立了各自的社區(qū)品牌，積極開展各具特色的社區(qū)服務(wù)。牌樓街道自創(chuàng)了《社區(qū)文化》期刊，黃桷井社區(qū)在全市首推“惠民學(xué)?！焙汀皭坌臅荨?，“大學(xué)生進社區(qū)”等特色服務(wù)。去年3月底，根據(jù)《市中區(qū)星級和諧社區(qū)考核辦法》，在全區(qū)評出和表彰星級和諧社區(qū)39個。其中五星級社區(qū)1個，四星級社區(qū)8個，三星級社區(qū)12個，二星級社區(qū)18個。

——完善考核辦法，加強管理工作。區(qū)委、區(qū)政府還出臺了《**市市中區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和責(zé)任單位、聯(lián)系部門社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法》、《星級和諧社區(qū)考核評分細(xì)則》等各種方案，有力地促進了社區(qū)管理工作上新臺階。

——加強培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)和工作能力。連續(xù)兩年，組織舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)建設(shè)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)書記（主任）、副主任等參加的社區(qū)建設(shè)工作培訓(xùn)會、惠民學(xué)校經(jīng)驗交流會等，社區(qū)干部的素質(zhì)逐步提高，涌現(xiàn)了一批熱愛社區(qū)工作、努力鉆研社區(qū)工作方式方法的干部。

整體推進 確保成功

為加強和諧社區(qū)建設(shè)工作，區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整，由區(qū)委副書記、區(qū)長

第三篇：創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”工作情況匯報

創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”工作情況匯報

創(chuàng)建示范城區(qū) 奏響和諧旋律

區(qū)社區(qū)辦、區(qū)民政局

2010年2月3日

2009年，區(qū)社區(qū)辦、區(qū)民政局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實開展“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”創(chuàng)建工作。2009年10月19日在江蘇省蘇州市召開的全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位命名表彰大會上，我區(qū)一舉奪牌成功。這是近年來我區(qū)獲得全市社區(qū)建設(shè)先進單位、全省社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國社區(qū)志愿服務(wù)活動先進單位、全國志愿者注冊先進單位等榮譽之后，具有里程碑意義的社區(qū)建設(shè)成果。在創(chuàng)建過程中，我們的主要作法是：

一、爭取支持，營造濃厚創(chuàng)建氛圍

2005年以來，根據(jù)黨中央關(guān)于全面建設(shè)和諧社會的工作要求，區(qū)委、區(qū)政府適時提出了我區(qū)創(chuàng)建全國和諧社區(qū)示范城區(qū)的工作目標(biāo)，將其作為社區(qū)建設(shè)的重點、亮點來抓。作為社區(qū)建設(shè)的主管職能部門，區(qū)社區(qū)辦、區(qū)民政局認(rèn)真履行對上聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的作用，積極爭取上級主管部門的鼎力支持。為掌握創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”相關(guān)信息動態(tài)，我們堅持每年2-3次赴國家民政部、省民政廳匯報銜接創(chuàng)建工作，多次邀請國家民政部、省民政廳領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)視察、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作，就社區(qū)建設(shè)一系列重大問題開展調(diào)查研究。特別是2009年5月13日，由區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，區(qū)社區(qū)辦、區(qū)民政局負(fù)責(zé)人一行前往北京，到民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司匯報我區(qū)創(chuàng)建全國和諧社區(qū)示范城區(qū)的工作，就相關(guān)問題進行了交流溝通，對區(qū)本級力量難以達(dá)到的指標(biāo)進行了分析，并及時向市委、市政府及市有關(guān)部門聯(lián)系匯報，積極爭取市委、市政府及市有關(guān)部門的支持，有力促進了創(chuàng)建工作的全面推進。

二、常抓不懈，努力夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)

本著充分整合資源、節(jié)約創(chuàng)建成本的原則，區(qū)民政局從區(qū)里的實際情況出發(fā)，建議區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)資源進行整合，將城區(qū)原有的86個居委會調(diào)整合并為51個，并設(shè)立社區(qū)居委會，使每個社區(qū)人戶規(guī)模均在2000戶以上，5000人左右。為加強社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，區(qū)社區(qū)辦、區(qū)民政局積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，支持40個社區(qū)新建或改建了社區(qū)辦公用房，面積近3萬平方米。為規(guī)范社區(qū)工作，區(qū)社區(qū)辦以及區(qū)民政局?jǐn)M定了《武陵區(qū)大力加強城市社區(qū)工作試行辦法》，并以區(qū)政府文件下發(fā)，規(guī)定社區(qū)主要抓好社區(qū)黨建、社區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)治安和穩(wěn)定、社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)、社區(qū)社會保障、社區(qū)城市管理和社區(qū)計劃生育等七項工作。另外，先后出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展創(chuàng)建和諧社區(qū)活動的通知》、《武陵區(qū)爭創(chuàng)全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)活動方案》、《武陵區(qū)區(qū)直單位聯(lián)點扶建社區(qū)工作方案》、《關(guān)于在全區(qū)廣泛開展社區(qū)服務(wù)志愿者活動的指導(dǎo)意見》、《武陵區(qū)大力加強社區(qū)財務(wù)管理的若干規(guī)定》等一系列文件，使社區(qū)各項工作逐步走上經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化的軌道。

三、細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真落實創(chuàng)建責(zé)任

根據(jù)《民政部關(guān)于切實做好全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位命名表彰工作的通知》，2008年12月中旬，我區(qū)正式申報“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，為切實抓好創(chuàng)建奪牌工作，區(qū)社區(qū)辦和區(qū)民政局對《全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》進行了責(zé)任分解，將53項指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到了區(qū)直相關(guān)部門和街道、社區(qū)，并召開全區(qū)社區(qū)工作大會，下發(fā)了《武陵區(qū)創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)工作方案》。為切實指導(dǎo)社區(qū)抓好迎檢工作，在工作方法上突出重點，以點帶面。由區(qū)社區(qū)辦主抓，區(qū)民政局牽頭，組織有關(guān)區(qū)直部門首先在城南體育東路社區(qū)統(tǒng)一創(chuàng)建資料整理，經(jīng)共同驗收合格后，召集全區(qū)10個重點社區(qū)到體育東路社區(qū)學(xué)習(xí)借鑒?！度珖椭C社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》中涉及到區(qū)民政局負(fù)責(zé)的指標(biāo)有18項，區(qū)民政局不畏難、不推脫，想方設(shè)法落實創(chuàng)建指標(biāo)，并逐個社區(qū)督導(dǎo)落實。如：為抓好社區(qū)慈善超市建設(shè)，確保創(chuàng)建工作不丟分，區(qū)民政局從有限經(jīng)費中，安排15萬元?？罱ㄔO(shè)了10個慈善超市。

四、整體聯(lián)動，切實增強創(chuàng)建合力

創(chuàng)建工作指標(biāo)涉及到的30多個區(qū)直部門和單位，區(qū)民政局在抓好自身準(zhǔn)備工作的同時，多次與其他部門和單位加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，區(qū)社區(qū)辦還抽調(diào)專門力量組成工作組蹲點社區(qū)，幫助、指導(dǎo)、督促創(chuàng)建工作，形成了強大的創(chuàng)建合力。區(qū)統(tǒng)計局、勞動局、財政局等部門將創(chuàng)建工作視為己任，主動謀劃達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)工作人員本著“以民為本”、“為民解憂”的思想，將創(chuàng)建指標(biāo)分解到人，逐項落實到位。各單位從居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，把創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的過程作為促進基層各項服務(wù)水平的過程，最終確保了奪牌成功。

隨著“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”的創(chuàng)建成功，社區(qū)建設(shè)工作也站在了一個新的起點，今后，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步鞏固和深化和諧社區(qū)建設(shè)成果，努力把我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作提高到新的水平。

第四篇：創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道匯報

一、創(chuàng)新思路，形成建設(shè)和諧社區(qū)新理念

隨著社區(qū)建設(shè)的不斷加快，社區(qū)承接了越來越多的社會性、公益性和群眾性的工作，街道社區(qū)面臨繁重的任務(wù)。為了適應(yīng)新形勢的要求，街道在社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新方面作了一些探索。

1、工作機制上，從“兩張皮”向一體化轉(zhuǎn)變。社區(qū)建設(shè)是街道工作的基礎(chǔ)，全街以黨政為中心，成立了社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室，書記和主任按照分工親自抓，街道各部門具體指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)再就業(yè)、社區(qū)黨建、社區(qū)群團、社區(qū)計劃生育等十余項工作，實行“一崗雙責(zé)”制度，做到黨建工作與社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)同

一、工作同向、考核同步，使社區(qū)黨建融入社區(qū)建設(shè)之中，從而在全街上下形成了橫向銜接、部門聯(lián)動、縱向成網(wǎng)、上下齊抓的管理體系。

2、工作力量上，從單線推進向齊抓共管轉(zhuǎn)變。以社區(qū)黨組織為核心，改革基層黨組織體制，建立“一樓兩長”（黨員樓長和居民樓長）機制，以黨建帶社建，不斷擴大社區(qū)黨組織創(chuàng)建和諧社區(qū)的凝聚力、影響力、駕馭力和帶動力。；以社區(qū)居委會為主體，以發(fā)展社區(qū)各類民間組織為重點，突出共駐共建，把社區(qū)全體居民、單位納入到創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作中；以服務(wù)為宗旨，強調(diào)政府各部門工作進社區(qū)，同時人員到社區(qū)、經(jīng)費到社區(qū)，為居民提供快捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

3、工作重點上，從單一管理向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。推動和諧社區(qū)建設(shè)，就必須抓住服務(wù)群眾這個中心，突出解決好居民群眾關(guān)心的環(huán)境、治安、就業(yè)、扶貧等問題，努力拓寬服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，不斷提升社區(qū)居民的滿意度。近年來，社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、下崗失業(yè)人再就業(yè)、扶貧等工作都有突破性進展。

4、工作方式上，從行政化向社會化、市場化轉(zhuǎn)變。圍繞“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的總要求，堅持以民主自治為取向，通過公開招聘、民主選舉、群眾評議社區(qū)干部等多種途徑，不斷加大社區(qū)干部人事制度改革步伐；通過建立社區(qū)成員代表大會、協(xié)商議事會，實行黨務(wù)分開、居務(wù)公開和民主決策；通過建立和培養(yǎng)各類民間組織，構(gòu)建黨員、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)新格局；通過組建社區(qū)物業(yè)管理公司，把物業(yè)管理和社區(qū)管理結(jié)合起來，探索市場化與社會化相結(jié)合的物業(yè)管理新模式，提升社區(qū)服務(wù)水平。

二、夯實基礎(chǔ)，完善社區(qū)管理與服務(wù)功能

為了強化社區(qū)基層基礎(chǔ)工作，促進社區(qū)居委會組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能得到充分的發(fā)揮，我們舉全街之力，加大投入與管理力度，切實改善社區(qū)建設(shè)環(huán)境。

一是加大投入，全力搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，我街道先后完成了6個社區(qū)服務(wù)中心的新建和改造，總投入達(dá)300余萬元，建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。個別條件較差的社區(qū)改造工程也已全面展開。年初先后申請了3項社區(qū)建設(shè)項目，投資30萬元維護改造紡織社區(qū)綜合服務(wù)樓、投資40萬元改造公園社區(qū)服辦公用房，投資50萬元新建延安嶺社區(qū)服務(wù)中心。至此使全街社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上了一個新檔次，推動了社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化的進程。

二是嚴(yán)格管理，全面提升社區(qū)干部整體素質(zhì)。社區(qū)建設(shè)工作的好壞，很大程度上取決于社區(qū)干部的自身素質(zhì)。為此，我們大膽改進社區(qū)干部的選聘工作。首先，確定用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)。我街道經(jīng)過反復(fù)論證，制定了《**街道社區(qū)干部管理規(guī)定》，并確定了社區(qū)干部招聘標(biāo)準(zhǔn)：政治上要同黨中央保持一致，擁護黨的路線、方針、政策；年齡上要求男同志在40歲以下，女同志在35歲以下；文化程度必須在高中以上。同時，要求熱愛社區(qū)工作，具有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)成員才有資格參加招選。其次，廣泛宣傳發(fā)動，我們充分利用社區(qū)宣傳欄等社區(qū)資源，把候選人基本情況向每一位居民介紹，讓每一位居民認(rèn)識和了解招選對象的政治面貌、個人簡歷和自身素質(zhì)，為招選到思想好、能力強的社區(qū)干部作出充分的準(zhǔn)備。目前全街道社區(qū)居委會干部平均年齡下降到37.9歲，黨員占68.52%，大專以上學(xué)歷的占55.56%，優(yōu)化了社區(qū)居委會干部年齡結(jié)構(gòu)和知識文化結(jié)構(gòu)?；鶎雍腿罕娖毡榉从常庐?dāng)選的社區(qū)居委會成員政治素質(zhì)好，開拓意識強，接受新事物快，組織能力和協(xié)調(diào)能力等均大大好于以往。社區(qū)干部當(dāng)選后實行考核、動態(tài)管理，暢通進口與出口，形成優(yōu)勝劣汰機制。

三是提高標(biāo)準(zhǔn)，努力改善社區(qū)干部待遇。社區(qū)工作是一項繁重的工作，一直以來社區(qū)干部們的待遇都比較低，可以說工作強度與工作待遇不成正比，但是我們的社區(qū)干部們一直都默默無聞地工作在自己的崗位上，無私地奉獻(xiàn)著。街道黨工委、辦事處克服財力短缺等困難，逐年提高社區(qū)居委會干部待遇。目前，所有社區(qū)干部都辦理了保險，工資標(biāo)準(zhǔn)從原來幾十元到現(xiàn)在的一千元到一千二百元。在不斷提高社區(qū)干部生活待遇的同時，我街更注重社區(qū)干部政治待遇的提高，注重從社區(qū)干部中發(fā)展黨員，一批社區(qū)干部當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員、黨代表。今年還將從優(yōu)秀社區(qū)書記、主任中選聘公務(wù)員。許多社區(qū)干部被評為區(qū)級、市級、省級乃至國家級先進個人，這都大大激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性，增強了社區(qū)干部開展社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任心和使命感。

三、創(chuàng)新載體，促進社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展

我們圍繞社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)計生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，以“康復(fù)工程”、“環(huán)保小衛(wèi)士行動”、“再就業(yè)工程”等為載體，解決社區(qū)居民迫切需要解決的熱點、難點問題，以此增強社區(qū)建設(shè)工作的凝聚力和向心力，增強社區(qū)成員對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。

一是以實施社區(qū)黨建工作“延伸工程”為重點，推動社區(qū)建設(shè)的深化。我們以黨員先進性教育和基層黨組織創(chuàng)新活動為契機，實施加強和改進社區(qū)黨建工作“延伸工程”，即：在黨建工作范圍上，以黨員聯(lián)絡(luò)站和黨建聯(lián)席會為載體，把管理和服務(wù)對象由社區(qū)黨員向社會黨員延伸；在黨建工作重點上，以黨員樓棟長為載體，把社區(qū)黨組織由總支、支部向樓棟、門棟延伸，發(fā)揮黨員在樓棟、門棟中的作用；在黨建活動開展上，由重點抓黨員管理向為黨員群眾提供全方位服務(wù)延伸。通過實施“延伸工程”，全街形成了以街道黨工委為核心，以“一樓兩長”為觸角，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，社區(qū)黨建在廣度和深度上得到了延伸。

二是以開展豐富的社區(qū)文化活動為載體，不斷豐富社區(qū)教育內(nèi)涵。社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。首先，在社區(qū)大力培育文體組織，涌現(xiàn)出了像青山湖社區(qū)威風(fēng)鑼鼓隊等一批在全市、全區(qū)有影響的文化團體和文藝骨干。其次，注重培育社區(qū)文化品牌。從2005年延安路社區(qū)試點開始開展“社區(qū)鄰里節(jié)”活動，社區(qū)文化氛圍越來越濃，影響越來越大，成為全市的亮點。

四是突出綜治維穩(wěn)工作，有效地維護社會穩(wěn)定。作為全市的西大門，針對流動人口密集，治安維穩(wěn)工作壓力大的嚴(yán)峻形勢，街道采取了一系列措施：一是完善綜治目標(biāo)責(zé)任管理，與各單位年年簽訂綜治責(zé)任書，使綜合治理責(zé)任制落實到每一個社區(qū)、每一個單位，增強社區(qū)及轄區(qū)單位對綜治工作的重視，并積極探索民營企業(yè)綜合管理新機制，擴大綜治工作的管理范圍。二是全面落實“一對一”幫教工作機制，進一步強化社區(qū)矯正和落實“五五普法”工作。三是深化平安創(chuàng)建活動，狠抓社區(qū)安保隊伍建設(shè)。四是更加重視維穩(wěn)、信訪工作，落實矛盾糾紛排查機制，把矛盾化解在基層，做到小問題不出社區(qū)，一般問題不出街道。我街道近幾年來，實現(xiàn)了無重特大事故發(fā)生，無重大暴力刑事案件，無影響全市社會穩(wěn)定的重大群體性事件，較好地維護了社會的穩(wěn)定。

五是以“四城同創(chuàng)“工作為載體，優(yōu)化轄區(qū)的環(huán)境。近幾年，全區(qū)大力開展“四城同創(chuàng)”工作，借此東風(fēng)，我街道動員社會各方面力量參與到創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、旅游城市中去。突出對社區(qū)環(huán)境進行整治，每月對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作進行檢查評比，并公布檢查結(jié)果，對成績優(yōu)秀的予以經(jīng)濟獎勵，不合格的予以經(jīng)濟懲罰。強化“共駐社區(qū)、共建社區(qū)”的氛圍，不僅居民群眾把社區(qū)當(dāng)作自己的家，轄區(qū)單位更加支持社區(qū)建設(shè)，有錢出錢，有力出力，共同建設(shè)和諧社區(qū)。例如，黃印村社區(qū)在改造過程中，得到了順佳城房地產(chǎn)公司的鼎力支持，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的提高，不僅為居民提供了更加全面、高檔次的服務(wù)，也為社區(qū)“一門式服務(wù)”建設(shè)探索出了一條發(fā)展之路。通過幾年的努力，我街道涌現(xiàn)出了一批區(qū)級、市級以上文明社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、綠色社區(qū)，其中黃印社區(qū)被評為全國文明社區(qū)，走在全市乃至全省的前列?！疤ь^”我街道雖然在社區(qū)建設(shè)工作的各方面取得了一定的成績，但與形勢和上級的要求以及先進單位相比還存在一定差距。我們決心以此次“創(chuàng)全國和諧城區(qū)”為新起點，虛心學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，與時俱進，克難攻堅，努力在開拓創(chuàng)新上再下功夫，爭創(chuàng)一流的工作成績，為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧街道、和諧**城區(qū)多作貢獻(xiàn)！

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第五篇：創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道匯報

求實創(chuàng)新 共駐共建 創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道

**街道地處黃石市西大門，轄區(qū)總面積16平方公里，常住人口18919戶62531人，轄10個社區(qū)居委會，是**區(qū)面積最大、人口比較密集、社區(qū)最多的街道。**街道有著悠久的歷史，解放以來是黃石市的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，具有豐富的社會資源。隨著新城區(qū)建設(shè)和企業(yè)的改制和變遷，逐漸成為一個基礎(chǔ)條件較差、各類矛盾比較集中的老街道。近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)單位的大力支持和幫助下，以創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧街道為目標(biāo)，緊密結(jié)合**街道實際，在社區(qū)建設(shè)上下大功夫，把社區(qū)建設(shè)作為提高居民群眾生活質(zhì)量、提高居民素質(zhì)、提高整個社會的文明程度的平臺，形成了社區(qū)建設(shè)全方位、多層次、快速發(fā)展的良好勢頭，老街道重新煥發(fā)了青春。通過幾年的努力，我街社區(qū)建設(shè)各項工作取得了顯著的成效，開創(chuàng)了新的格局。

一、創(chuàng)新思路，形成建設(shè)和諧社區(qū)新理念

隨著社區(qū)建設(shè)的不斷加快，社區(qū)承接了越來越多的社會性、公益性和群眾性的工作，街道社區(qū)面臨繁重的任務(wù)。為了適應(yīng)新形勢的要求，街道在社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新方面作了一些探索。

1、工作機制上，從“兩張皮”向一體化轉(zhuǎn)變。社區(qū)建設(shè)是街道工作的基礎(chǔ)，全街以黨政為中心，成立了社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室，書記和主任按照分工親自抓，街道各部門具體指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)再就業(yè)、社區(qū)黨建、社區(qū)群團、社區(qū)計劃生育等十余項工作，實行“一崗雙責(zé)”制度，做到黨建工作與社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)同

一、工作同向、考核同步，使社區(qū)黨建融入社區(qū)建設(shè)之中，從而在全街上下形成了橫向銜接、部門聯(lián)動、縱向成網(wǎng)、上下齊抓的管理體系。

2、工作力量上，從單線推進向齊抓共管轉(zhuǎn)變。以社區(qū)黨組織為核心，改革基層黨組織體制，建立“一樓兩長”（黨員樓長和居民樓長）機制，以黨建帶社建，不斷擴大社區(qū)黨組織創(chuàng)建和諧社區(qū)的凝聚力、影響力、駕馭力和帶動力。；以社區(qū)居委會為主體，以發(fā)展社區(qū)各類民間組織為重點，突出共駐共建，把社區(qū)全體居民、單位納入到創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作中；以服務(wù)為宗旨，強調(diào)政府各部門工作進社區(qū)，同時人員到社區(qū)、經(jīng)費到社區(qū)，為居民提供快捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

3、工作重點上，從單一管理向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。推動和諧社區(qū)建設(shè)，就必須抓住服務(wù)群眾這個中心，突出解決好居民群眾關(guān)心的環(huán)境、治安、就業(yè)、扶貧等問題，努力拓寬服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，不斷提升社區(qū)居民的滿意度。近年來，社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、下崗失業(yè)人再就業(yè)、扶貧等工作都有突破性進展。

4、工作方式上，從行政化向社會化、市場化轉(zhuǎn)變。圍繞“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的總要求，堅持以民主自治為取向，通過公開招聘、民主選舉、群眾評議社區(qū)干部等多種途徑，不斷加大社區(qū)干部人事制度改革步伐；通過建立社區(qū)成員代表大會、協(xié)商議事會，實行黨務(wù)分開、居務(wù)公開和民主決策；通過建立和培養(yǎng)各類民間組織，構(gòu)建黨員、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)新格局；通過組建社區(qū)物業(yè)管理公司，把物業(yè)管理和社區(qū)管理結(jié)合起來，探索市場化與社會化相結(jié)合的物業(yè)管理新模式，提升社區(qū)服務(wù)水平。

二、夯實基礎(chǔ)，完善社區(qū)管理與服務(wù)功能

為了強化社區(qū)基層基礎(chǔ)工作，促進社區(qū)居委會組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能得到充分的發(fā)揮，我們舉全街之力，加大投入與管理力度，切實改善社區(qū)建設(shè)環(huán)境。

一是加大投入，全力搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，我街道先后完成了6個社區(qū)服務(wù)中心的新建和改造，總投入達(dá)300余萬元，建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。個別條件較差的社區(qū)改造工程也已全面展開。年初先后申請了3項社區(qū)建設(shè)項目，投資30萬元維護改造紡織社區(qū)綜合服務(wù)樓、投資40萬元改造公園社區(qū)服辦公用房，投資50萬元新建延安嶺社區(qū)服務(wù)中心。至此使全街社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上了一個新檔次，推動了社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化的進程。

二是嚴(yán)格管理，全面提升社區(qū)干部整體素質(zhì)。社區(qū)建設(shè)工作的好壞，很大程度上取決于社區(qū)干部的自身素質(zhì)。為此，我們大膽改進社區(qū)干部的選聘工作。首先，確定用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)。我街道經(jīng)過反復(fù)論證，制定了《**街道社區(qū)干部管理規(guī)定》，并確定了社區(qū)干部招聘標(biāo)準(zhǔn)：政治上要同黨中央保持一致，擁護黨的路線、方針、政策；年齡上要求男同志在40歲以下，女同志在35歲以下；文化程度必須在高中以上。同時，要求熱愛社區(qū)工作，具有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)成員才有資格參加招選。其次，廣泛宣傳發(fā)動，我們充分利用社區(qū)宣傳欄等社區(qū)資源，把候選人基本情況向每一位居民介紹，讓每一位居民認(rèn)識和了解招選對象的政治面貌、個人簡歷和自身素質(zhì)，為招選到思想好、能力強的社區(qū)干部作出充分的準(zhǔn)備。目前全街道社區(qū)居委會干部平均年齡下降到37.9歲，黨員占68.52%，大專以上學(xué)歷的占55.56%，優(yōu)化了社區(qū)居委會干部年齡結(jié)構(gòu)和知識文化結(jié)構(gòu)。基層和群眾普遍反映，新當(dāng)選的社區(qū)居委會成員政治素質(zhì)好，開拓意識強，接受新事物快，組織能力和協(xié)調(diào)能力等均大大好于以往。社區(qū)干部當(dāng)選后實行考核、動態(tài)管理，暢通進口與出口，形成優(yōu)勝劣汰機制。

三是提高標(biāo)準(zhǔn)，努力改善社區(qū)干部待遇。社區(qū)工作是一項繁

重的工作，一直以來社區(qū)干部們的待遇都比較低，可以說工作強度與工作待遇不成正比，但是我們的社區(qū)干部們一直都默默無聞地工作在自己的崗位上，無私地奉獻(xiàn)著。街道黨工委、辦事處克服財力短缺等困難，逐年提高社區(qū)居委會干部待遇。目前，所有社區(qū)干部都辦理了保險，工資標(biāo)準(zhǔn)從原來幾十元到現(xiàn)在的一千元到一千二百元。在不斷提高社區(qū)干部生活待遇的同時，我街更注重社區(qū)干部政治待遇的提高，注重從社區(qū)干部中發(fā)展黨員，一批社區(qū)干部當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員、黨代表。今年還將從優(yōu)秀社區(qū)書記、主任中選聘公務(wù)員。許多社區(qū)干部被評為區(qū)級、市級、省級乃至國家級先進個人，這都大大激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性，增強了社區(qū)干部開展社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任心和使命感。

三、創(chuàng)新載體，促進社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展

我們圍繞社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)計生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，以“康復(fù)工程”、“環(huán)保小衛(wèi)士行動”、“再就業(yè)工程”等為載體，解決社區(qū)居民迫切需要解決的熱點、難點問題，以此增強社區(qū)建設(shè)工作的凝聚力和向心力，增強社區(qū)成員對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。

一是以實施社區(qū)黨建工作“延伸工程”為重點，推動社區(qū)建設(shè)的深化。我們以黨員先進性教育和基層黨組織創(chuàng)新活動為契機，實施加強和改進社區(qū)黨建工作“延伸工程”，即：在黨建工作范圍上，以黨員聯(lián)絡(luò)站和黨建聯(lián)席會為載體，把管理和服務(wù)對象由社區(qū)黨員向社會黨員延伸；在黨建工作重點上，以黨員樓棟長為載體，把社區(qū)黨組織由總支、支部向樓棟、門棟延伸，發(fā)揮黨員在樓棟、門棟中的作用；在黨建活動開展上，由重點抓黨員管理向為黨員群眾提供全方位服務(wù)延伸。通過實施“延伸工程”，全街形成了以街道黨工委為核心，以“一樓兩長”為觸角，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，社區(qū)黨建在廣度和深度上得到了延伸。

二是以開展豐富的社區(qū)文化活動為載體，不斷豐富社區(qū)教育內(nèi)涵。社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。首先，在社區(qū)大力培育文體組織，涌現(xiàn)出了像青山湖社區(qū)威風(fēng)鑼鼓隊等一批在全市、全區(qū)有影響的文化團體和文藝骨干。其次，注重培育社區(qū)文化品牌。從2005年延安路社區(qū)試點開始開展“社區(qū)鄰里節(jié)”活動，社區(qū)文化氛圍越來越濃，影響越來越大，成為全市的亮點。

三是實施“再就業(yè)”工程，探索通過社區(qū)服務(wù)拉動再就業(yè)工程的新路子。再就業(yè)工作是我街道社區(qū)工作的重點。我們從抓再就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入手，街道10個社區(qū)全部建立了勞動保障工作服務(wù)站，配備了微機和熱線電話等辦公設(shè)備，實現(xiàn)了市、區(qū)、街、社區(qū)勞動保障服務(wù)工作網(wǎng)路全覆蓋。抓活動載體。組織開展了“爭創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)”活動，通過社區(qū)居委會為下崗失業(yè)人員送崗位到家、送政策到家、送溫暖到家。抓就業(yè)崗位。我們把社區(qū)服務(wù)作為安置下崗失業(yè)人員的主渠道，圍繞衣、食、住、行等社區(qū)居民切實存在的“老、少、忙、難”問題，開展拖老、托幼、家政、維修、代購等系列服務(wù)，一批送貨郎、賣粥嫂、計時工、夫妻店、流動燒烤城應(yīng)運而生，使一大批下崗失業(yè)人員走上了新的就業(yè)崗位。抓政策落實。我們認(rèn)真落實有關(guān)再就業(yè)工作的優(yōu)惠政策，并在辦照、收費等方面出臺新辦法，為下崗失業(yè)人員經(jīng)商辦企創(chuàng)造條件。近三年來，全街共安置下崗失業(yè)人員4242余人次。

四是突出綜治維穩(wěn)工作，有效地維護社會穩(wěn)定。作為全市的西大門，針對流動人口密集，治安維穩(wěn)工作壓力大的嚴(yán)峻形勢，街道采取了一系列措施：一是完善綜治目標(biāo)責(zé)任管理，與各單位年年簽訂綜治責(zé)任書，使綜合治理責(zé)任制落實到每一個社區(qū)、每一個單位，增強社區(qū)及轄區(qū)單位對綜治工作的重視，并積極探索民營企業(yè)綜合管理新機制，擴大綜治工作的管理范圍。二是全面落實“一對一”幫教工作機制，進一步強化社區(qū)矯正和落實“五五普法”工作。三是深化平安創(chuàng)建活動，狠抓社區(qū)安保隊伍建設(shè)。四是更加重視維穩(wěn)、信訪工作，落實矛盾糾紛排查機制，把矛盾化解在基層，做到小問題不出社區(qū)，一般問題不出街道。我街道近幾年來，實現(xiàn)了無重特大事故發(fā)生，無重大暴力刑事案件，無影響全市社會穩(wěn)定的重大群體性事件，較好地維護了社會的穩(wěn)定。

五是以“四城同創(chuàng)“工作為載體，優(yōu)化轄區(qū)的環(huán)境。近幾年，全區(qū)大力開展“四城同創(chuàng)”工作，借此東風(fēng)，我街道動員社會各方面力量參與到創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、旅游城市中去。突出對社區(qū)環(huán)境進行整治，每月對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作進行檢查評比，并公布檢查結(jié)果，對成績優(yōu)秀的予以經(jīng)濟獎勵，不合格的予以經(jīng)濟懲罰。強化“共駐社區(qū)、共建社區(qū)”的氛圍，不僅居民群眾把社區(qū)當(dāng)作自己的家，轄區(qū)單位更加支持社區(qū)建設(shè)，有錢出錢，有力出力，共同建設(shè)和諧社區(qū)。例如，黃印村社區(qū)在改造過程中，得到了順佳城房地產(chǎn)公司的鼎力支持，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的提高，不僅為居民提供了更加全面、高檔次的服務(wù)，也為社區(qū)“一門式服務(wù)”建設(shè)探索出了一條發(fā)展之路。通過幾年的努力，我街道涌現(xiàn)出了一批區(qū)級、市級以上文明社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、綠色社區(qū)，其中黃印社區(qū)被評為全國文明社區(qū)，走在全市乃至全省的前列?！疤ь^”我街道雖然在社區(qū)建設(shè)工作的各方面取得了一定的成績，但與形勢和上級的要求以及先進單位相比還存在一定差距。我們決心以此次“創(chuàng)全國和諧城區(qū)”為新起點，虛心學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，與時俱進，克難攻堅，努力在開拓創(chuàng)新上再下功夫，爭創(chuàng)一流的工作成績，為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧街道、和諧**城區(qū)多作貢獻(xiàn)！