第一篇：衛(wèi)生工作上半年工作總結(jié)

以全面貫徹落實(shí)全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神為重要內(nèi)容，結(jié)合XX年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要求，積極采取措施，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推行目標(biāo)責(zé)任制管理

圍繞著貫徹落實(shí)全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，做了以下工作：

（一）請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。張效廉市長(zhǎng)大年初一（2月7日），深入南崗區(qū)大成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，慰問(wèn)了堅(jiān)守工作崗位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員，向社區(qū)居民了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的利用情況，對(duì)中心建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，慢性病患者實(shí)施簽約服務(wù)，贏得社區(qū)居民信賴(lài)的做法給予高度贊揚(yáng)。張顯友副市長(zhǎng)端午節(jié)前夕（6月6日），來(lái)到松北區(qū)松北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對(duì)哈醫(yī)大四院托管和領(lǐng)辦松北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，充分發(fā)揮其人才、技術(shù)、設(shè)備、管理和資金的優(yōu)勢(shì)，迅速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)深入發(fā)展的做法給予充分肯定。

（二）主管市長(zhǎng)與各區(qū)政府簽訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)責(zé)任書(shū)。依據(jù)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市工作的要求，結(jié)合我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展的現(xiàn)狀，我局確定了XX年八項(xiàng)重點(diǎn)工作，并以市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XX年全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)責(zé)任分解表的通知》（哈社衛(wèi)發(fā)〔XX〕1號(hào)）。6月12日，市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)慕瑩通報(bào)了前段工作情況并安排部署下部工作任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)張顯友代表市政府與各區(qū)（市）政府簽訂了XX年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任書(shū)。張顯友副市長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)指出：市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各區(qū)（市）政府，要充分認(rèn)清當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的形勢(shì)，切實(shí)加快發(fā)展全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感；各有關(guān)部門(mén)要通力合作，舉全市之力，全力推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作的組織實(shí)施；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)施跟蹤問(wèn)效，狠抓落實(shí)。

（三）市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行工作督查。在市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議上，印發(fā)了《哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)XX年全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行督查的通知》（哈社衛(wèi)發(fā)〔XX〕2號(hào)）。按照《通知》要求，市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將分3個(gè)組深入到各區(qū)（市），對(duì)XX年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。

二、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)機(jī)構(gòu)建設(shè)三年達(dá)標(biāo)

按照全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議的部署和《哈爾濱市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的要求，從XX年起連續(xù)3年，市政府每年安排3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。此項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)列入市委、市政府“惠民行動(dòng)”項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)。

為落實(shí)好市委、市政府XX年“惠民行動(dòng)項(xiàng)目”提出的年內(nèi)完成45個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）新建、改擴(kuò)建和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)維修任務(wù)，完成71個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本設(shè)備裝備任務(wù)，局長(zhǎng)慕瑩和副局長(zhǎng)李若奇多次深入到各區(qū)（市）衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)研論證和實(shí)地考察。在堅(jiān)持充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源的前提下，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，采取能轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型、能整合的整合與新建、改建相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置。目前，各區(qū)已經(jīng)擬定了XX年及XX-XX年建設(shè)計(jì)劃，并通過(guò)了初審。為確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，我處配合計(jì)財(cái)處制定了《哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》（哈衛(wèi)基發(fā)[XX]79號(hào)）、《哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn)》（哈衛(wèi)計(jì)發(fā)[XX]91號(hào)）和《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助及工程投標(biāo)有關(guān)事宜的通知》（哈衛(wèi)聯(lián)發(fā)[XX]29號(hào)）等配套文件，使建設(shè)項(xiàng)目工作做到有章可循。

三、強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)行“十統(tǒng)一”規(guī)范化管理

為加強(qiáng)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理工作，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，著重做了以下工作：一是以市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“十統(tǒng)一”管理（試行）的通知》（哈社衛(wèi)發(fā)[XX]３號(hào)），要求全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行以布點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、基礎(chǔ)裝備、制度規(guī)范、信息管理、公示內(nèi)容、醫(yī)學(xué)文書(shū)、慢病防治模式和考核評(píng)估辦法為主要內(nèi)容的“十統(tǒng)一”管理。二是研究設(shè)計(jì)了全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)牌匾、燈箱、科室標(biāo)牌、形象板和各種展板的樣式，并印發(fā)了《哈爾濱市衛(wèi)生局關(guān)于統(tǒng)一全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的通知》（哈衛(wèi)基發(fā)[XX]116號(hào)），要求各地在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)識(shí)標(biāo)牌更換工作。三是印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)道里區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作管理制度和人員崗位職責(zé)的通知》（哈衛(wèi)基發(fā)[XX]99號(hào)），要求各區(qū)（市）衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合各自的實(shí)際工作情況需要，建立健全社區(qū)衛(wèi)生工作管理制度和人員崗位職責(zé)，使全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、啟動(dòng)大醫(yī)院支援社區(qū)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力

為充分發(fā)揮全市大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支援與指導(dǎo)作用，迅速提升全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，促進(jìn)分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度的落實(shí)，按照哈爾濱市衛(wèi)生局《關(guān)于公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（哈衛(wèi)發(fā)[XX]390號(hào)）、《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（哈衛(wèi)發(fā)[XX]389號(hào)）和《關(guān)于公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》（哈衛(wèi)醫(yī)發(fā)[XX]33號(hào)）要求，我局適時(shí)啟動(dòng)了“大醫(yī)院支援社區(qū)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。

一是在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)上重點(diǎn)部署了大醫(yī)院支援社區(qū)工作。4月11日，道里區(qū)等8個(gè)城區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)和市第一醫(yī)院等部分市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加了推進(jìn)會(huì)。李若奇副局長(zhǎng)要求大醫(yī)院要確定支援社區(qū)的專(zhuān)家人選、出診時(shí)間，并進(jìn)行公示，方便社區(qū)居民選擇利用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要為大醫(yī)院選派的專(zhuān)家開(kāi)展服務(wù)提供條件。慕瑩局長(zhǎng)傳達(dá)了張顯友副市長(zhǎng)的指示。張市長(zhǎng)要求市直大醫(yī)院在支援社區(qū)方面要帶個(gè)好頭，根據(jù)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的需要，選派優(yōu)秀專(zhuān)家到社區(qū)工作，讓社區(qū)居民在家門(mén)口就享受到專(zhuān)家級(jí)的服務(wù)。

二是召開(kāi)了全市城市公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)會(huì)議。5月9日，各區(qū)衛(wèi)生局主管局長(zhǎng)、防保科科長(zhǎng)、醫(yī)政科科長(zhǎng)，部分城市二級(jí)以上醫(yī)院主管院長(zhǎng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任參加了會(huì)議。省醫(yī)院、市一院和南崗區(qū)大成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志分別做了表態(tài)發(fā)言。李若奇副局長(zhǎng)做了重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出：要提高對(duì)“支社”工作重要意義的認(rèn)識(shí)，克服臨時(shí)思想，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，全面做好“支社”工作。要建立“支社”工作機(jī)制，建全“六位一體”的工作制度。

三是39所公立醫(yī)院與82個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別結(jié)成對(duì)口支援“對(duì)子”。堅(jiān)持以區(qū)為單位，遵循屬地化管理和就近支援的原則，采取自愿雙向選擇與指令性安排相結(jié)合的方式，組織駐區(qū)公立醫(yī)院與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建對(duì)口支援“對(duì)子”。我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市公立醫(yī)院對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名單的通知》（哈衛(wèi)基發(fā)〔XX〕78號(hào)），要求各區(qū)衛(wèi)生局組織有關(guān)公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，認(rèn)真按照市衛(wèi)生局有關(guān)文件要求，共同研究確定對(duì)口支援工作任務(wù)，明確各自的職責(zé)和義務(wù)，簽訂對(duì)口支援協(xié)議書(shū)，全面開(kāi)展對(duì)口支援工作，推動(dòng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向縱深發(fā)展。

四、省級(jí)中心示范點(diǎn)，創(chuàng)建工作成效顯著

XX年，我市有5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被列入省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一年的努力，5個(gè)示范點(diǎn)在房屋建設(shè)、內(nèi)外環(huán)境改、設(shè)備裝備、人員培訓(xùn)和服務(wù)功能建設(shè)等方面，均取得顯著成效，起到了表率作用，受到了社區(qū)居民的歡迎。今年年初，順利通過(guò)了省衛(wèi)生廳組織的驗(yàn)收。XX年，按照省的統(tǒng)一安排部署，我市又有11所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為確定為XX年省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)。目前，已完成申報(bào)立項(xiàng)工作，創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)實(shí)施。

五、核定機(jī)構(gòu)和人員編制，提供組織人員保證

按照國(guó)家和省有關(guān)文件要求，市編委文件印發(fā)了《哈爾濱市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（哈編字[XX]141號(hào)），明確了全市各級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員編制設(shè)置與核定工作的有關(guān)政策要求。我市創(chuàng)造性地提出了在各區(qū)統(tǒng)一成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心的政策要求，并將指導(dǎo)中心確定為公益性科級(jí)事業(yè)單位，隸屬區(qū)衛(wèi)生局管理，核定事業(yè)編制4-6人，經(jīng)費(fèi)渠道為財(cái)政補(bǔ)助。目前，我市阿城區(qū)、松北區(qū)等已經(jīng)編辦批準(zhǔn)，成立了區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心，人員和經(jīng)費(fèi)均已落實(shí)到位，并已開(kāi)展工作。同時(shí)，各區(qū)（市）也都做了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員編制核定前的調(diào)研工作，制定了有關(guān)政策和原則，為正式開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員編制核定工作奠定了基礎(chǔ)。

六、各區(qū)（市）進(jìn)行績(jī)效考核，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位

我局組織各區(qū)（市）衛(wèi)生局按照《哈爾濱市城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理實(shí)施方案》（哈衛(wèi)聯(lián)發(fā)[XX]398號(hào)）要求，對(duì)XX年度全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展社區(qū)公共衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了全面考核，并將根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前，XX年國(guó)家、省、市的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均下?lián)艿轿?，各區(qū)（市）財(cái)政也積極采取措施落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。呼蘭、香坊區(qū)等區(qū)（市）已經(jīng)將考核結(jié)果和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況上報(bào)到我處。

七、積極創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建特色服務(wù)示范區(qū)

為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的深入發(fā)展，各區(qū)（市）政府結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，積極創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展創(chuàng)建特色服務(wù)示范區(qū)活動(dòng)。

道里區(qū):一是組織部分中心主任赴成都、上海和南京等地考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了視野，收獲很大。二是抽調(diào)部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)組成健康教育講師團(tuán)，在全區(qū)進(jìn)行健康教育知識(shí)巡回講座。三是把防?！瓣P(guān)口”前移。從區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制機(jī)構(gòu)各抽調(diào)18人，按辦事處劃片，開(kāi)展公共衛(wèi)生指導(dǎo)工作。四是進(jìn)行機(jī)構(gòu)人員編制核定與經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作。五是投資79萬(wàn)元在共樂(lè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心精心打造了240平方米的中醫(yī)特色服務(wù)區(qū)。六是制定了97項(xiàng)《社區(qū)衛(wèi)生工作管理制度和人員崗位職責(zé)》，完善了績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)、制度和辦法，收到了較好的效果。

南崗區(qū)：一是召開(kāi)了全區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，區(qū)政府提出年內(nèi)完成10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的新建、改擴(kuò)建和維修任務(wù)。二是召開(kāi)了“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”、“精神衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”啟動(dòng)會(huì)議。三是開(kāi)展了“社區(qū)衛(wèi)生主題宣傳月”活動(dòng)。四是加強(qiáng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核與監(jiān)管工作，做到了“月有小查、季有大查、年有終查”。

道外區(qū)：積極開(kāi)展了“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理年”活動(dòng)，探索實(shí)行了責(zé)任醫(yī)生包片負(fù)責(zé)制，組成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入居民家中開(kāi)展登門(mén)服務(wù)，受到社區(qū)居民的歡迎。

香坊區(qū)：積極推進(jìn)了“牙病防治進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，開(kāi)展了形式多樣的口腔保健知識(shí)宣傳和咨詢(xún)服務(wù)；與哈藥集團(tuán)醫(yī)藥公司合作在安埠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行藥房托管試點(diǎn)，藥品價(jià)格平均下降40%左右，受到社區(qū)居民的歡迎。

松北區(qū)：將哈醫(yī)大四院優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源引入社區(qū)，由該院對(duì)松北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行托管，選派10余名專(zhuān)家教授到社區(qū)出診，緩解了松北區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力薄弱的問(wèn)題。

第二篇：20XX年衛(wèi)生工作總結(jié)和20XX年衛(wèi)生工作設(shè)想

2008年衛(wèi)生工作總結(jié)和2009年衛(wèi)生工作設(shè)想

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時(shí)間:2009-08-12 閱讀次數(shù): 420

2008年是改革開(kāi)放30周年，是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要一年，根據(jù)全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神和市委市政府的部署，我市衛(wèi)生工作以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，解放思想，以建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為目標(biāo)，把保障人民生命安全和增進(jìn)群眾健康作為出發(fā)點(diǎn)，全力推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)，有效防控重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋483萬(wàn)農(nóng)民，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，日益滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平持續(xù)提高。

一、以信息化建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)取得實(shí)效。市委市政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，市政府多次召集衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)會(huì)議，并組織專(zhuān)門(mén)的工作組深入全市衛(wèi)生院開(kāi)展調(diào)查研究，寫(xiě)出專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告，草擬了《中共湛江市委湛江市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見(jiàn)》和《湛江市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施方案》報(bào)市政府，市十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議專(zhuān)題審議通過(guò)了市政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)切實(shí)解決群眾就醫(yī)難問(wèn)題議案辦理方案的報(bào)告》，從2009年起用6年時(shí)間分批對(duì)全市未達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院進(jìn)行改造建設(shè)，每間衛(wèi)生院100萬(wàn)元。前3年每年投入1000萬(wàn)元，每年改造10間薄弱衛(wèi)生院。2008年，在省對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，各地增加投入配套資金，著力改造薄弱衛(wèi)生院，對(duì)廉江長(zhǎng)山衛(wèi)生院等9間衛(wèi)生院進(jìn)行改造建設(shè)，對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)著重加強(qiáng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工作任務(wù)完成，如遂溪縣遂城衛(wèi)生院、楊柑衛(wèi)生院等綜合門(mén)診樓先后建成投入使用，大大改善了就醫(yī)環(huán)境。為促進(jìn)衛(wèi)生院發(fā)展，市政府投入450萬(wàn)元，扶持衛(wèi)生院信息化建設(shè)，第一批30間衛(wèi)生院信息化建設(shè)已投入使用，并命名青平醫(yī)院等7間衛(wèi)生院為市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“刷卡”就醫(yī)，規(guī)范了操作管理，優(yōu)化了診療流程，提高了服務(wù)水平，方便了群眾就醫(yī)，顯著提升了衛(wèi)生院的服務(wù)能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，收到了明顯的效益。第二批35間衛(wèi)生院信息化建設(shè)工程已啟動(dòng)。各地進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生站建設(shè)，制訂《湛江市衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生考核標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)好省對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)的補(bǔ)助政策，大力促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化管理。鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，使農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)效能和服務(wù)水平明顯提高。

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療上臺(tái)階，農(nóng)民健康保障得到提高。各級(jí)黨委政府將系統(tǒng)解決農(nóng)民“看病難”，提高新農(nóng)合保障水平列為重點(diǎn)辦好的惠民實(shí)事之一，通過(guò)努力，2008年我市農(nóng)民參加合作醫(yī)療人口483萬(wàn)人，參合人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的92.41%，本重點(diǎn)在于鞏固完善制度，提高籌資、保障和管理水平，建立科學(xué)的籌資機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，改進(jìn)管理模式，結(jié)合衛(wèi)生院信息化建設(shè)，推進(jìn)合作醫(yī)療工作信息化管理，縣鎮(zhèn)實(shí)行規(guī)范的定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)補(bǔ)償制度，市管定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行即時(shí)補(bǔ)償試點(diǎn)。加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，以基金管理為重點(diǎn)，監(jiān)管規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，合理控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，建立健全新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)管理、報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償、信息公開(kāi)、公示等制度，確保新農(nóng)合基金專(zhuān)款專(zhuān)用。衛(wèi)生行政主管部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)系溝通，加大對(duì)新農(nóng)合基金運(yùn)作情況的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正違規(guī)使用新農(nóng)合基金的行為，嚴(yán)肅查處弄虛作假、侵占挪用等行為，確?；疬\(yùn)作安全。提高參合農(nóng)民的受益面和醫(yī)療保障水平，越來(lái)越多的農(nóng)民從中受益,全年全市受益農(nóng)民110.88萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額3.39億元，其中新農(nóng)合住院補(bǔ)償21.63萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額3.042億元，有效緩解農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。吳川市衛(wèi)生局被省評(píng)為農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)集體。

三、城市醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷優(yōu)化，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性得到明顯改善。一是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到有效利用，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，著眼群眾的需求，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源配臵，以低成本，廣覆蓋為原則，完善服務(wù)功能，通過(guò)“轉(zhuǎn)”、“并”將城區(qū)衛(wèi)生院改為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），打造群眾便捷就醫(yī)圈。去年10月，市政府召開(kāi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)工作會(huì)議，采取五項(xiàng)措施推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，加大投入，市財(cái)政補(bǔ)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)277萬(wàn)元，抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)建設(shè)。市組織督查落實(shí)，霞山、赤坎、坡頭等區(qū)分別選擇1至2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為建設(shè)示范點(diǎn), 赤坎區(qū)政府投入8萬(wàn)元扶持社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，坡頭區(qū)政府為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各增10個(gè)人員編制。各地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，推廣適宜技術(shù)和采用基本藥物制度，探索逐步實(shí)施分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)居民到社區(qū)就診。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城區(qū)106萬(wàn)人，覆蓋率為62.9%,建立健康檔案86萬(wàn)份。二是深入開(kāi)展平價(jià)醫(yī)療服務(wù)，不斷探索建立平價(jià)醫(yī)療服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極引導(dǎo)公立醫(yī)院和其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)，開(kāi)展惠民的廉價(jià)和濟(jì)困活動(dòng)，努力解決低收入群眾看病難問(wèn)題，減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，倡導(dǎo)科學(xué)管理，加大對(duì)臨床技術(shù)準(zhǔn)入監(jiān)督力度，嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配臵，著力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)以深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)為切入點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建平安醫(yī)院和醫(yī)院評(píng)價(jià)工作，構(gòu)建平安的就醫(yī)環(huán)境、平安的醫(yī)療服務(wù)、平安的糾紛處理機(jī)制和醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效管理機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)院信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)信息公示，降低醫(yī)療成本，因病施治，合理檢查，合理治療，合理用藥，保證醫(yī)療安全。加強(qiáng)藥品采購(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)用耗材集中招標(biāo)工作。2008年我市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上采購(gòu)藥品金額約6.6億元，上網(wǎng)采購(gòu)率達(dá)98%以上，年減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)約6000萬(wàn)元。

四、公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不斷提高。各地進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，加大投入，繼續(xù)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治體系建設(shè)，市疾控中心在全省地級(jí)市率先實(shí)施參公管理。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建立起一支職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)村和鎮(zhèn)、社區(qū)等基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種規(guī)范門(mén)診的建設(shè)和管理。加強(qiáng)防病應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完善各類(lèi)預(yù)案體系、應(yīng)急專(zhuān)家?guī)旌托l(wèi)生應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制，積極參與市舉辦的反恐綜合演練，配合省在遂溪縣嶺北衛(wèi)生院成功開(kāi)展鼠疫預(yù)防應(yīng)急演練。市120急救指揮中心圓滿完成全市院前急救指揮調(diào)度工作，出動(dòng)救護(hù)車(chē)9053趟，救護(hù)人數(shù)80280人次，探討組建市緊急救援中心?？焖俜磻?yīng)，全力做好“問(wèn)題奶粉”重大安全事故救治應(yīng)急處臵工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共接診排查食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒91256例，報(bào)告病例234例，無(wú)死亡病例。做好支援汶川縣抗震救災(zāi)和龍溪鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作，新建衛(wèi)生院的設(shè)計(jì)方案已擬出，由市政府安排在第二批援建項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，至目前為止，已派出3批醫(yī)療隊(duì)到汶川縣龍溪鄉(xiāng)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生防疫和對(duì)口扶持工作，他們克服種種困難，出色完成工作任務(wù)，得到當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚(yáng)和群眾的贊譽(yù)。湛江市衛(wèi)生監(jiān)督所被評(píng)為省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體。無(wú)償獻(xiàn)血工作持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)血液質(zhì)量管理，開(kāi)展血液專(zhuān)項(xiàng)督查，自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%，無(wú)償獻(xiàn)血已連續(xù)9年100%滿足臨床用血需要和安全。

五、堅(jiān)持預(yù)防為主，重大傳染病得到有效控制。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)防機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查,切實(shí)做好不明原因肺炎、人禽流感等重大傳染病監(jiān)測(cè)防控工作。及時(shí)做好雷州烏石登革熱監(jiān)測(cè)點(diǎn)的分析評(píng)估，落實(shí)防控措施，2008年全市無(wú)登革熱病例報(bào)告，成功阻止了上年登革熱疫情的延續(xù)。積極做好手足口病防控工作，去年我市共報(bào)告手足口病例2202例，疫情發(fā)生后，市委市政府高度重視，作出批示，衛(wèi)生部門(mén)全力以赴，按照省市統(tǒng)一部署做好救治和防控工作。市衛(wèi)生局成立手足口病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和手足口病預(yù)防控制專(zhuān)家組、醫(yī)療救治專(zhuān)家組，群策群力，科學(xué)防治，積極開(kāi)展健康教育，有效遏制了疫情，保證了嬰幼兒健康。鼠防工作持續(xù)鞏固。完善鼠疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)鼠疫疫源地進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的鼠疫監(jiān)測(cè)工作，抓好鼠疫防治專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，完善鼠防管理信息系統(tǒng)。落實(shí)艾滋病綜合防治措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《艾滋病防治條例》，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，建立部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的防治機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)艾滋病、性病的預(yù)防控制措施。以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群集中的公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大社區(qū)藥物維持治療、安全套推廣等行為干預(yù)覆蓋面，提高群眾對(duì)性病、艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率。做好麻疹、霍亂、結(jié)核病、狂犬病的防控工作。去年我市麻疹發(fā)病率較上年有明顯上升，各地各單位高度重視，采取有效措施控制了疫情。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，免疫規(guī)劃疫苗種類(lèi)由7種礦大到14種，加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化門(mén)診建設(shè)，鞏固基礎(chǔ)免疫，全市“七苗”接種率均達(dá)到95%以上，連續(xù)15年保持無(wú)脊灰狀態(tài)。各地做好霍亂疫情的監(jiān)測(cè)工作。落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，逐步健全結(jié)核病防治工作機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)防機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大歸口管治力度，確保我市結(jié)核病防治規(guī)劃的順利實(shí)施。進(jìn)一步落實(shí)狂犬病的各項(xiàng)防制措施，有效遏制狂犬病抬頭的態(tài)勢(shì)。精神衛(wèi)生和慢病及職業(yè)衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)，大力推廣“社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放式”的精神疾病防治，康復(fù)工作模式初見(jiàn)成效，維護(hù)社會(huì)平安和諧。

六、結(jié)合中醫(yī)藥文化建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市取得成效。市委市政府認(rèn)真貫徹建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定和國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，推進(jìn)“三名兩進(jìn)”工程，加快中醫(yī)“名院、名科、名醫(yī)”創(chuàng)建工作，市一中醫(yī)院納入國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)。探索構(gòu)建中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健體系的路子。打造名中醫(yī)隊(duì)伍，著重抓好專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)，市一中醫(yī)院骨傷科等3個(gè)專(zhuān)科和市二中醫(yī)院呼吸專(zhuān)科等2個(gè)專(zhuān)科被命名為廣東省中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科。徐聞縣中醫(yī)院完成門(mén)診樓整體改造和住院綜合樓建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境，該院通過(guò)二級(jí)甲等中醫(yī)院評(píng)審。各地充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重點(diǎn)疾病防治和城鎮(zhèn)職工居民保障及新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)。湛江中醫(yī)學(xué)校加大投入，不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，日益提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，去年6月通過(guò)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校復(fù)評(píng)驗(yàn)收。

七、婦幼保健工作力度加大，婦女兒童健康得到保障。認(rèn)真貫徹實(shí)施“一法兩綱”，以全面啟動(dòng)?jì)D幼安康工程為契機(jī)，完善婦幼保健服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市保健院綜合樓竣工投入使用，強(qiáng)化產(chǎn)科質(zhì)量和醫(yī)療保健服務(wù)的管理。抓好縣鎮(zhèn)兩級(jí)婦幼保健網(wǎng)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生站婦女兒童保健的規(guī)范化管理，推廣麻章衛(wèi)生院兒童保健門(mén)診的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理。廉江市全面規(guī)范推進(jìn)兒童保健工作，收到明顯效益。不斷提高全市農(nóng)村住院分娩率，全市農(nóng)村住院分娩率94.06%。進(jìn)一步完善高危孕產(chǎn)婦、新生兒監(jiān)護(hù)管理和應(yīng)急搶救、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)，有效降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，并分別下降到11.25/10萬(wàn)和4.85‰。持續(xù)推進(jìn)愛(ài)嬰行動(dòng)，鞏固愛(ài)嬰成果。

八、依靠科技進(jìn)步，衛(wèi)生科教整體水平繼續(xù)提高。圍繞知識(shí)更新、技術(shù)流動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化三個(gè)中心環(huán)節(jié)，構(gòu)建衛(wèi)生科技自主創(chuàng)新、科技支撐、成果推廣應(yīng)用和實(shí)驗(yàn)室生物安全四個(gè)體系。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技管理，大力推進(jìn)衛(wèi)生人才培訓(xùn)工程，率先在全國(guó)地級(jí)市舉辦首期衛(wèi)生部現(xiàn)代醫(yī)院職業(yè)院長(zhǎng)EMBA課程班，不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育管理，抓好重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生全科醫(yī)學(xué)人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)，積極開(kāi)展和承擔(dān)廣東省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)工作（1324工程），全年我市已接受該項(xiàng)目系統(tǒng)培訓(xùn)的農(nóng)村衛(wèi)生人才達(dá)3367人，預(yù)計(jì)受惠人口將超過(guò)400萬(wàn)，各項(xiàng)工作取得了重大進(jìn)展。2008年獲準(zhǔn)立項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目18項(xiàng)、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目4項(xiàng)、市科技項(xiàng)目210項(xiàng)、省衛(wèi)生廳 11 項(xiàng)、省中醫(yī)藥局4項(xiàng)，獲得各級(jí)科研資助經(jīng)費(fèi)98萬(wàn)元；獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)（參與者）、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)8項(xiàng)，三等獎(jiǎng)7項(xiàng)。

九、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)建衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)、村）取得新成果。結(jié)合開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程，全力以赴抓好市區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。認(rèn)真按照創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦制定了《市區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，組織各區(qū)及市直有關(guān)單位1萬(wàn)多人在市區(qū)開(kāi)展大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳月活動(dòng)，在市區(qū)營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)氛圍。以迎接全省衛(wèi)生檢查為契機(jī)，不斷加大市容環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、窗口單位衛(wèi)生傳染病防治及飲用水衛(wèi)生的管理力度，認(rèn)真組織開(kāi)展“四害”孳生地整治和除“四害”活動(dòng),鞏固滅鼠滅蠅達(dá)標(biāo)成果，提高城市環(huán)境衛(wèi)生總體水平，11月省衛(wèi)生檢查團(tuán)通過(guò)檢查驗(yàn)收，充分肯定市區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市的成果。進(jìn)一步推動(dòng)以改水改廁、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理為重點(diǎn)的衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，去年市財(cái)政安排450萬(wàn)元，開(kāi)展農(nóng)村改廁項(xiàng)目。至2008年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口飲用自來(lái)水普及率達(dá)到88.75%，農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)63.83%。創(chuàng)建省衛(wèi)生村28條,市衛(wèi)生村80條，推進(jìn)城鄉(xiāng)健康教育，廣泛開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，逐步擴(kuò)大行動(dòng)覆蓋面，鞏固提高徐聞“全國(guó)示范區(qū)”工作水平，抓好省試點(diǎn)——遂溪縣的“行動(dòng)”，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。

十、依法行政，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度加大。深入開(kāi)展“五五”普法教育活動(dòng)，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，優(yōu)化行政審批流程。加強(qiáng)衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法力度，以醫(yī)療安全、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、傳染病防治、衛(wèi)生應(yīng)急等為重點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督執(zhí)法檢查和餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。規(guī)范食品衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理，全年衛(wèi)生局窗口受理辦理許可證18528件，辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證15件，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)4673件，護(hù)士執(zhí)業(yè)首次注冊(cè)1589件，努力把市衛(wèi)生局窗口建設(shè)成為便民高效的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，大力開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、非法接生、非法采供血專(zhuān)項(xiàng)整治。組織對(duì)全市縣級(jí)以上27間醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)計(jì)劃生育和母嬰保健等檢查，未查出在醫(yī)院有違法進(jìn)行性別鑒定的情況，查處了個(gè)別民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為。扎實(shí)有效做好廣東省第五屆“山洽會(huì)”衛(wèi)生保障工作，組織全市衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)力量重點(diǎn)對(duì)全市接待單位和公共場(chǎng)所、旅業(yè)、餐飲業(yè)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?！吧角?huì)”和其他重大活動(dòng)的順利進(jìn)行，期間沒(méi)有收到任何食物中毒和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。湛江市衛(wèi)生監(jiān)督所做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，2008年該所被評(píng)為省衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體。

十一、衛(wèi)生文化和精神文明建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。結(jié)合深入開(kāi)展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及紀(jì)律教育活動(dòng)，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者樹(shù)立大局意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，把智慧和力量凝聚到堅(jiān)持服務(wù)宗旨，端正服務(wù)態(tài)度，改善服務(wù)質(zhì)量上來(lái)，弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，大力倡導(dǎo)救死扶傷、治病救人的核心價(jià)值觀念，充分展現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生工作者全心全意為人民健康服務(wù)的行業(yè)精神和醫(yī)德風(fēng)范。推進(jìn)政務(wù)院（所、站、校）務(wù)公開(kāi)，抓好醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的源頭治理，健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律教育，不斷完善制度建設(shè)，樹(shù)立自律、自尊、自愛(ài)、廉潔行醫(yī)的風(fēng)尚，衛(wèi)生行風(fēng)、衛(wèi)生文化和精神文明建設(shè)水平得到進(jìn)一步提升。湛江中心人民醫(yī)院、廣東醫(yī)附院和廉江人民醫(yī)院等高度重視醫(yī)院文化建設(shè)，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，取得較好成效，湛江中心人民醫(yī)院被評(píng)為全國(guó)醫(yī)院文化建設(shè)先進(jìn)單位。注重加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時(shí)處理上訪事項(xiàng)，暢通民意訴求渠道，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系與和諧社會(huì)。湛江市衛(wèi)生局被評(píng)為省“五五普法”先進(jìn)集體。

2009年主要衛(wèi)生工作設(shè)想

2009年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的關(guān)鍵的一年，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局，圍繞保障人民群眾健康權(quán)益，進(jìn)一步解放思想，用科學(xué)發(fā)展觀破解影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以衛(wèi)生民生項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為目標(biāo)，以推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，村衛(wèi)生站為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施力度。努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系,扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，確保病有所醫(yī)，加強(qiáng)糾風(fēng)和反腐倡廉工作，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，努力使衛(wèi)生改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

（一）堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，合理配臵區(qū)域衛(wèi)生資源，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化，推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入為主導(dǎo)，探索醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)屬地化管理，加快衛(wèi)生重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，確保市二人民醫(yī)院住院綜合大樓順利建設(shè)。鼓勵(lì)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升業(yè)務(wù)實(shí)力，謀求發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，整合衛(wèi)生監(jiān)督資源，建立更加科學(xué)、暢順、高效的衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè), 在市120急救指揮中心的基礎(chǔ)上，組建市緊急救援中心。進(jìn)一步完善平價(jià)醫(yī)院服務(wù)設(shè)施，減輕群眾尤其是低收入群體的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，建立基本醫(yī)療制度，探索醫(yī)院管理新思路、新模式,改善衛(wèi)生總費(fèi)用在疾病和增進(jìn)健康上的效率,促成醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療成本的科學(xué)管理，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，建立公益目標(biāo)明確、功能完善、布局合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)墓⑨t(yī)院服務(wù)體系。

（二）大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整城市衛(wèi)生資源的合理布局,創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理模式，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，確保社區(qū)衛(wèi)生的公益性,積極探索建立科學(xué)社區(qū)衛(wèi)生模式和合理穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，用好省財(cái)政扶持我市1400萬(wàn)元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建好22個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。在赤坎、霞山兩地選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)政策引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),引導(dǎo)居民到社區(qū)就醫(yī)，努力實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)模式。打造群眾便捷就醫(yī)圈，為居民提供安全、有效、便捷、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（三）加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。抓住國(guó)家省完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為契機(jī)，健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配臵。著力改造薄弱衛(wèi)生院,完善配套建設(shè)。要抓好省補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱衛(wèi)生院建設(shè)的機(jī)遇，每年集中財(cái)力完善衛(wèi)生院配套設(shè)施，改造10間薄弱衛(wèi)生院，市財(cái)政每間投入100萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政投入20萬(wàn)元，重點(diǎn)是對(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)用房改建和基本設(shè)備裝備，建立健全財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)、使用、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作制度。加快推進(jìn)完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè),2009年完成35間（含分院）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的信息化建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)并網(wǎng)互聯(lián)，力爭(zhēng)2009年以縣（市、區(qū)）為單位有75%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)初保達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生站建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)一村一站的目標(biāo)（鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在村除外），推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)效率和服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)以精神衛(wèi)生和監(jiān)督機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的基本公共衛(wèi)生體系建設(shè)。繼續(xù)完善疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、婦幼保健、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等體系建設(shè)。加大衛(wèi)生監(jiān)督力度，鞏固餐飲消費(fèi)安全的專(zhuān)項(xiàng)整治成果，完善學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理等，確保食品衛(wèi)生安全。繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做好對(duì)口支援汶川龍溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)工作。

（五）堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)重大傳染病的防控工作。切實(shí)做好各類(lèi)突發(fā)急性傳染病的防控工作，各地要高度重視鼠疫、人感染離致性禽流感等突發(fā)急性傳染病的防控工作，完善人畜共患病、腸道傳染病、呼吸道傳染病等防控方案，積極溝通落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施”的原則，完善多部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)前哨作用，提高早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療的能力，做到一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，高效處臵。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及流動(dòng)人口聚居地的疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，繼續(xù)加強(qiáng)以手足口病為主的腸道傳染病防控工作，依靠科技，提高防控水平。

（六）發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“母嬰安康工程”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生院、婦幼保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)，滿足社會(huì)多層次的婦幼衛(wèi)生服務(wù)需求，規(guī)范產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查等母嬰保健技術(shù)服務(wù)與管理，進(jìn)一步提高孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理和兒童保健系統(tǒng)管理水平。努力實(shí)現(xiàn)婦女兒童兩個(gè)綱要的目標(biāo)，確保婦女兒童主要健康指標(biāo)處于省內(nèi)先進(jìn)水平。

（七）繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)“名院、名科、名醫(yī)”創(chuàng)建工作。啟動(dòng)國(guó)家地市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)市一中醫(yī)院住院綜合大樓，完善縣級(jí)中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、村衛(wèi)生室組成的三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升中醫(yī)藥領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。

（八）實(shí)施衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步。結(jié)合居民健康需求和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才需求，繼續(xù)抓好衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)湛江中醫(yī)學(xué)校培訓(xùn)基地建設(shè)，多渠道加快建設(shè)一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)洌喜煌瑢哟涡枰男l(wèi)生人才隊(duì)伍。實(shí)施湛江名中醫(yī)與人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，培養(yǎng)一批作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛、學(xué)術(shù)水平較高的學(xué)科帶頭人。

（九）深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）活動(dòng)。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，采取有效措施開(kāi)展消毒、殺蟲(chóng)和滅鼠工作，清理病媒生物的孳生環(huán)境，做好改水改廁和垃圾糞便無(wú)害化處理。改善城鄉(xiāng)環(huán)境，加強(qiáng)健康教育，大力開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)，2009年力爭(zhēng)創(chuàng)建省市衛(wèi)生村100條以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁普及率70%以上的目標(biāo)。市區(qū)全面推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。

湛江市衛(wèi)生局

（2009年1月5日）

第三篇：xx年全縣衛(wèi)生工作總結(jié)

xx年全縣衛(wèi)生工作總結(jié)

撰寫(xiě)人：___________

日

期：___________

xx年全縣衛(wèi)生工作總結(jié)

一、主要工作指標(biāo)

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái)，先后實(shí)施6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新建或改建規(guī)模達(dá)1.46萬(wàn)㎡，預(yù)算投資1525萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央和省補(bǔ)助資金655萬(wàn)；申報(bào)省扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備共21臺(tái)件，總額170萬(wàn)元。投入500萬(wàn)元，對(duì)7個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行統(tǒng)一改擴(kuò)建，統(tǒng)一配備設(shè)施、器械，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率達(dá)100%。

2.創(chuàng)建任務(wù)。成功創(chuàng)成省農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省健康促進(jìn)示范縣、省新農(nóng)合管理先進(jìn)單位、省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。創(chuàng)成2個(gè)省示范鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)省示范中醫(yī)科建設(shè)單位、3個(gè)市示范中醫(yī)科、1個(gè)市標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、3個(gè)市慢性病綜合防控示范鎮(zhèn)。

3.綜合醫(yī)改。基藥零差率制度，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本藥物費(fèi)用下降達(dá)50%，被省表彰為“實(shí)施基藥先進(jìn)集體”。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立“雙考核、雙掛鉤”績(jī)效考核和績(jī)效工資機(jī)制。

4.新型農(nóng)村合作醫(yī)療。今年全縣新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)63.5萬(wàn)人，參合率達(dá)99.44%；人均籌資300元，個(gè)人繳納60元、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助240元全部到賬，統(tǒng)籌資金計(jì)19064.31萬(wàn)元。參合農(nóng)民受益228.37萬(wàn)人次，受益率達(dá)359.4%，補(bǔ)償資金1.91億元，資金使用率達(dá)100.41%；免費(fèi)為5萬(wàn)人進(jìn)行全面健康體檢。縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院政策補(bǔ)償比達(dá)75.2%。人均住院補(bǔ)償由去年的2107元提高到2796元；萬(wàn)元以上補(bǔ)償2387人，最高補(bǔ)償14.9萬(wàn)元；二次補(bǔ)償1770人次，補(bǔ)償資金493萬(wàn)元，一般診療費(fèi)補(bǔ)助310萬(wàn)，醫(yī)改補(bǔ)助950萬(wàn)。住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)54.8%，縣內(nèi)同比提高10%、縣外同比提高5%?？h內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上即看即報(bào)。兒童先天性心臟病、白血病及宮頸癌等8種疾病納入重大疾病保障范圍。新農(nóng)合支付方式改革全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，啟動(dòng)“一卡通”。

5.公共衛(wèi)生?；緦?shí)現(xiàn)國(guó)家10類(lèi)41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付。居民電子健康檔案累計(jì)建檔72.7萬(wàn)份，建檔率90.5%，更新24.6萬(wàn)份。慢病登記管理率95%。重性精神病人住院規(guī)范管理率不斷提高。全縣共報(bào)告甲乙類(lèi)傳染病總發(fā)病率為151/10萬(wàn)，甲乙類(lèi)傳染病報(bào)告及時(shí)率100%。一類(lèi)疫苗接種率均在95%以上，新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率達(dá)90%以上。結(jié)核病、艾滋病、手足口病防治工作有序推進(jìn)，正常開(kāi)設(shè)腹瀉病門(mén)診，強(qiáng)化霍亂疫情監(jiān)測(cè)。結(jié)核病DOTS覆蓋率為100%，病人治愈率達(dá)90%以上。EV71項(xiàng)目取得顯著成效，各項(xiàng)指標(biāo)均處全省第一。開(kāi)展查螺面積330.3637萬(wàn)M2，流行季節(jié)查病2523人。

6.醫(yī)政管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建檔率100%，實(shí)行不良執(zhí)業(yè)行為記分。醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處組織正常運(yùn)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑證執(zhí)業(yè)率和醫(yī)務(wù)人員持證執(zhí)業(yè)率100%。一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)率100%，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)。毒、麻、精、放特殊藥品規(guī)范使用率100%，醫(yī)療廢物全部依法實(shí)行集中處置。

7.婦幼衛(wèi)生。全縣孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率3.19‰，婦女平均期望壽命達(dá)到80.09歲，出生缺陷發(fā)生率3.49‰；孕產(chǎn)婦保健覆蓋率99.94％，7歲以下兒童保健覆蓋率99.91%，兒童免疫接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位97.86%，新生兒苯丙酮尿癥篩查率99.79%，新生兒甲狀腺功能低下篩查率99.79%，新生兒聽(tīng)力篩查率99.73%，7歲以下兒童視力篩查率95.6%，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查率85.8%，艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率100%，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，剖宮產(chǎn)率42.2%，婦女病普查覆蓋率100%，婚檢率99.65%。xx年完成28501人次“兩癌”檢查任務(wù)，完成率100%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助3144人，完成率101.8%，補(bǔ)服葉酸4271人，完成率104.5%。

8.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生。建成3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)（、、）、20個(gè)省市衛(wèi)生村，農(nóng)村無(wú)害化戶(hù)廁普及率達(dá)66.25%。

9.衛(wèi)生監(jiān)督。經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率100%，監(jiān)督檢查頻次3戶(hù)次以上。辦結(jié)各類(lèi)衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)1071件?！罢f(shuō)理式”衛(wèi)生行政執(zhí)法覆蓋率100%，行政指導(dǎo)開(kāi)展率100%。無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處率、日常性衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)等巡查1846次。辦結(jié)各類(lèi)衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)1071件，其中餐飲服務(wù)許可350件、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可410件、醫(yī)療機(jī)構(gòu)311件；發(fā)放健康證8320個(gè)。

10.衛(wèi)生科教。推廣適宜新技術(shù)5項(xiàng)以上，申報(bào)省市新技術(shù)4項(xiàng)，省科研課題立項(xiàng)1項(xiàng)，獲得市科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)。組織3人參加全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，1090人次參加縣級(jí)基層衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1000人次參加縣級(jí)急救技能培訓(xùn)。15名鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干參加“務(wù)實(shí)進(jìn)修”，8名二級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，14人參加市全科醫(yī)學(xué)骨干人員培訓(xùn)，40人參加市級(jí)兒科醫(yī)師培訓(xùn)，60人參加省級(jí)放射、藥學(xué)人員全科培訓(xùn)。開(kāi)展10次鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)超過(guò)2周。組織3人參加省衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)，5人參加省二級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)培訓(xùn)。

11．積極上爭(zhēng)政策資金。年內(nèi)上爭(zhēng)資金1.36億元，同比上升28%。

12.是相關(guān)投訴和建議、提案辦理情況。及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢(xún)投訴，全年辦理“寄語(yǔ)市長(zhǎng)”51件、縣委書(shū)記（縣長(zhǎng)）信箱23件，辦結(jié)率100%；認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，共辦理各類(lèi)建議、提案16件（主辦9件、協(xié)辦7件），做到件件有著落，事事有回音，辦結(jié)率、滿意率均為100%。

二、主要工作

（一）加大衛(wèi)生投入，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極開(kāi)展“省示范”和“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，全面啟動(dòng)新一輪村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率分別達(dá)100%、70%。、曹甸鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)成“省示范衛(wèi)生院”，沿河衛(wèi)生院創(chuàng)成“市標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院”。、氾水鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)成“省示范中醫(yī)科建設(shè)單位”，、、小官莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)成“市示范中醫(yī)科”。完成衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。、廣洋湖、黃塍鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓項(xiàng)目有序推進(jìn)。目前我縣已建成4個(gè)省示范鎮(zhèn)衛(wèi)生院，群眾看病就醫(yī)環(huán)境明顯改善，3個(gè)鎮(zhèn)建成農(nóng)村急救醫(yī)療點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民“15分鐘健康服務(wù)圈”初步形成。

2.醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷提升。以人民醫(yī)院為急救醫(yī)療站，以氾水、射陽(yáng)湖、曹甸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為急救醫(yī)療點(diǎn)，以中醫(yī)院、婦保院、二院和各鎮(zhèn)衛(wèi)生院為縣內(nèi)院前急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的衛(wèi)生急救網(wǎng)絡(luò)已建成，車(chē)輛、設(shè)備、人員配備到位，實(shí)行24小時(shí)值班，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)基本形成。

3.人才隊(duì)伍建設(shè)有力加強(qiáng)。組織3000多人次參加各級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，2名同志被評(píng)為省“333”工程高層次人才，2名同志分獲市、縣有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。去年以來(lái)，全系統(tǒng)共招聘醫(yī)學(xué)類(lèi)畢業(yè)生39人，近三年定向培養(yǎng)26人。對(duì)符合規(guī)定資質(zhì)的45人擇優(yōu)進(jìn)編。加強(qiáng)城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作，有5名三級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干對(duì)口支援我縣，3個(gè)二級(jí)醫(yī)院44人對(duì)口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

4.衛(wèi)生信息化建設(shè)有序推進(jìn)。全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)，醫(yī)院HIS系統(tǒng)、區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)、農(nóng)村居民電子健康檔案系統(tǒng)逐步完善，完成新農(nóng)合縣級(jí)系統(tǒng)與省系統(tǒng)的對(duì)接。全面推進(jìn)新農(nóng)合“一卡通”工程。推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)建設(shè)，與神州數(shù)碼信息（有限公司簽訂軟件技術(shù)服務(wù)合同，積極調(diào)研、組織實(shí)施硬件設(shè)備采購(gòu)。

（二）公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實(shí)，均等化進(jìn)程不斷加快

1.公共衛(wèi)生明顯加強(qiáng)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元，縣級(jí)配套資金827萬(wàn)元足額到位，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定計(jì)劃下?lián)堋＜訌?qiáng)居民電子健康檔案工作，錄入體檢信息，逐步完善居民電子健康檔案。結(jié)核病、艾滋病、手足口病、霍亂、結(jié)核、性病等防治監(jiān)測(cè)工作有序規(guī)范。組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵大比武活動(dòng)，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化霍亂疫情監(jiān)測(cè)工作，多次對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位的腸道傳染病工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)溝通整改，促進(jìn)腸道傳染病防治工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化預(yù)防接種與管理，加大計(jì)劃免疫門(mén)診建設(shè)督導(dǎo)力度，努力提高免疫規(guī)劃疫苗接種率。積極開(kāi)展衛(wèi)生宣教工作，全年開(kāi)展大型公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)數(shù)149次，舉辦各類(lèi)講座1609場(chǎng)次，發(fā)放資料116萬(wàn)份。強(qiáng)化慢病管理巡回培訓(xùn)，率先推動(dòng)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)錄入，提高基層慢性病管理業(yè)務(wù)水平。小官莊、、西安豐三鎮(zhèn)成功創(chuàng)成市慢性病綜合防治示范鎮(zhèn)。

2.衛(wèi)生監(jiān)督保障有力。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)處于全省領(lǐng)先位次。今年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10期。對(duì)全縣餐飲單位從業(yè)人員、學(xué)校食堂相關(guān)人員、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)、傳染病防控、法制警示等內(nèi)容的培訓(xùn)，依法開(kāi)展依法治縣六件實(shí)事工作。先后開(kāi)展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、食用油、乳及乳制品、生豬及其產(chǎn)品等多項(xiàng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，聯(lián)合教育局開(kāi)展對(duì)學(xué)校、幼兒園集體食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式聯(lián)合檢查，共對(duì)24家食堂作出責(zé)令整改。全年作出一般行政處罰41起，罰款30多萬(wàn)元，未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案件。加強(qiáng)“兩節(jié)”、高考、“兩會(huì)”等重大節(jié)日、重大活動(dòng)食品安全保障工作，提前安排、盡早介入，事先制定食品安全衛(wèi)生保障預(yù)案，沒(méi)有發(fā)生一起食物中毒，保障了廣大人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。

3.婦幼衛(wèi)生不斷推進(jìn)。各項(xiàng)婦幼保健指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)。全縣婦兒保門(mén)診完成規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一建立婦幼保健服務(wù)信息系統(tǒng)，出生醫(yī)學(xué)證明實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)發(fā)放，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理，三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作有序進(jìn)行。在全市率先全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦兒保門(mén)診規(guī)范化建設(shè)，婦幼衛(wèi)生工作已成為我縣在省市條線工作中的一個(gè)品牌，成功創(chuàng)建“省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣”。

4.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生深入開(kāi)展。積極組織衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建，推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng)，建成3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村無(wú)害化戶(hù)廁普及率達(dá)66.25%。去年我縣再次被命名為“國(guó)家衛(wèi)生縣城”。順利通過(guò)了省“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)省級(jí)示范縣”考核驗(yàn)收。

（三）新農(nóng)合穩(wěn)步運(yùn)行，重大疾病保障水平不斷提升

我縣把鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度作為實(shí)施農(nóng)民健康工程的重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)同創(chuàng)、推進(jìn)同步。成功創(chuàng)成“省新農(nóng)合管理先進(jìn)單位”。

1.信息系統(tǒng)改造升級(jí)。縣內(nèi)235家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)門(mén)診和住院網(wǎng)上即看即報(bào)。完成了新農(nóng)合縣級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)接。與9家省級(jí)聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)院簽訂異地轉(zhuǎn)診結(jié)算協(xié)議，實(shí)現(xiàn)參合人員新農(nóng)合結(jié)報(bào)補(bǔ)償與醫(yī)療救助同平臺(tái)結(jié)算。與縣農(nóng)行合作的“一卡通”工程正穩(wěn)步實(shí)施，參合農(nóng)民持卡就醫(yī)、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)診和健康管理等功能即將實(shí)現(xiàn)。

2.支付方式改革啟動(dòng)實(shí)施。全縣今年從xx月xx日起試行新農(nóng)合支付方式改革，門(mén)診費(fèi)用以鎮(zhèn)為單位總額預(yù)算包干，住院實(shí)行按病種、按床日付費(fèi)。在床日付費(fèi)上，將參合住院病人分為急危重、擇期手術(shù)、兒科、精神科和其他病人等5類(lèi)，將全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)歸集為8類(lèi)，分別明確床日付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣各定點(diǎn)醫(yī)院以支付方式改革為切入點(diǎn)，在降本增效、強(qiáng)化管理、規(guī)范服務(wù)上主動(dòng)應(yīng)對(duì)，取得了預(yù)期效果。今年，全縣新農(nóng)合住院病人次均醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅率和縣外就診比例得到了有效控制，分別為3.9%、12.2%。

3.重大疾病保障水平大力提升。在實(shí)施兒童重大疾病保障的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《縣開(kāi)展提高農(nóng)村居民終末期腎病等六種疾病醫(yī)療保障水平實(shí)施方案》，全縣兒童先心病、白血病及宮頸癌等8種疾病納入重大疾病保障范圍，至目前共受益313人，補(bǔ)償資金324.8萬(wàn)元，8種重大疾病實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到了70%以上。

（四）推動(dòng)精細(xì)化管理，衛(wèi)生管理不斷規(guī)范

1.創(chuàng)新實(shí)踐精細(xì)化管理。年初，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)率先創(chuàng)新實(shí)踐“親情服務(wù)、精細(xì)管理”工作，先后在射陽(yáng)湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣婦幼保健院召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)。各醫(yī)療單位以“親情服務(wù)、精細(xì)管理”為主題，以“六精六細(xì)”為要求，細(xì)化落實(shí)“六化六主動(dòng)”措施，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，提升服務(wù)質(zhì)量。圍繞“細(xì)節(jié)”、“專(zhuān)業(yè)”、“量化”等核心概念，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行創(chuàng)新和實(shí)踐，有力推動(dòng)了衛(wèi)生管理工作。目前，“精細(xì)化管理、親情化服務(wù)”的理念已逐步在全系統(tǒng)得到深化和拓展，精細(xì)化的理念深入人心，精細(xì)化的機(jī)制初步建立，精細(xì)化的內(nèi)涵不斷豐富，醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效益、群眾滿意度不斷提升，得到省政協(xié)、衛(wèi)生廳及市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。

2.嚴(yán)格加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量管理。重視和加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。大力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控體系和醫(yī)療管理臺(tái)賬制度，落實(shí)環(huán)節(jié)質(zhì)控措施，醫(yī)院內(nèi)部管理工作逐步規(guī)范。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、技術(shù)、人員等要素準(zhǔn)入，建立不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)建檔率100%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑證執(zhí)業(yè)率和醫(yī)務(wù)人員持證執(zhí)業(yè)率100%。定期開(kāi)展處方、病歷點(diǎn)評(píng)，及時(shí)通報(bào)，督促整改。統(tǒng)一醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理臺(tái)帳，健全醫(yī)療質(zhì)控體系，定期督導(dǎo)與飛檢相結(jié)合，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。進(jìn)一步推進(jìn)二級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)、臨床路徑管理、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”和一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)室、搶救室達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，婦幼保健院建成“二甲”婦幼保健院，人民醫(yī)院順利通過(guò)“二甲”綜合醫(yī)院復(fù)評(píng)，二院通過(guò)二級(jí)綜合醫(yī)院縣級(jí)初評(píng)，擬接收市級(jí)考核驗(yàn)收，博愛(ài)醫(yī)院建成“一甲”綜合醫(yī)院。

3.全面推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化規(guī)范管理。把推進(jìn)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理，作為推進(jìn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的重要抓手，提請(qǐng)縣政府下發(fā)《全縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理辦法》，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作重點(diǎn)和工作方式。全縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范實(shí)施一體化管理率100%。全縣組建以鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)、藥、護(hù)、防人員組成的健康管理團(tuán)隊(duì)75個(gè)，定期到村開(kāi)展巡回醫(yī)療，實(shí)施健康管理，指導(dǎo)規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)等。向社會(huì)公示團(tuán)隊(duì)成員名單、聯(lián)系方式和下村時(shí)間，有效促進(jìn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展和醫(yī)療服務(wù)能力的提升，也方便了群眾看病就醫(yī)，得到基層群眾一致好評(píng)。城區(qū)18個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)即將組建，健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)將進(jìn)一步規(guī)范，社區(qū)衛(wèi)生模式將有效轉(zhuǎn)變。

（五）全面落實(shí)基層醫(yī)改任務(wù)，衛(wèi)生惠民實(shí)效不斷顯現(xiàn)

1.全面實(shí)施并鞏固基本藥物制度。從去年底起，全縣所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面實(shí)行基藥零差率銷(xiāo)售，并建立相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，全面開(kāi)展基藥物制度和臨床應(yīng)用培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)處方評(píng)價(jià)制度。以適應(yīng)群眾需求和臨床需要為原則，嚴(yán)格做好基藥采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整工作。順利通過(guò)基藥工作“回頭看”省級(jí)督查，被省表彰為“實(shí)施基藥先進(jìn)集體”。實(shí)施基本藥物制度一年來(lái)，社會(huì)效益明顯體現(xiàn)，基本藥物費(fèi)用下降達(dá)50%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)“兩升三降”的良好局面，即：門(mén)急診、住院人次分別上升54.64%、17.25%；門(mén)急診、住院均次費(fèi)用分別下降26.04%、5.6%，個(gè)人住院自付金額下降10.7%。

2.積極落實(shí)績(jī)效考核管理。制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法，按照核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核、差額補(bǔ)助的原則，推行以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的績(jī)效考核，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷完善以服務(wù)質(zhì)量、效率和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”的績(jī)效考核機(jī)制，全部實(shí)行績(jī)效工資制度，有力調(diào)動(dòng)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

3.穩(wěn)步推進(jìn)基層綜合醫(yī)改。對(duì)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）856名人員進(jìn)行核編定崗，15個(gè)政府辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）院長(zhǎng)全部實(shí)行公開(kāi)選拔上崗，45名有資質(zhì)人員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔被納入編制管理。對(duì)改制的氾水鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、黃塍醫(yī)院進(jìn)行租賃終止和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)村公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行一般診療費(fèi)制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)全新運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診，廣大農(nóng)村居民切身感受到了醫(yī)改帶來(lái)的新變化、農(nóng)民健康工程帶來(lái)的新保障、新實(shí)惠。

（六）加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，群眾滿意度不斷提升

始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作方針，堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)滲透到衛(wèi)生工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位的綜合滿意度達(dá)到了95%，民主評(píng)議工作躍居全縣第一名，衛(wèi)生行業(yè)形象得到重塑。

1.圍繞民主評(píng)議著力整改提升。圍繞民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上滿意度調(diào)查、調(diào)查問(wèn)卷、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，多次召開(kāi)行評(píng)代表、監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象和群眾代表座談會(huì)等形式，主動(dòng)、廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、市民觀察團(tuán)成員，對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行暗訪檢查，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、落實(shí)整改。各單位對(duì)xx名評(píng)議對(duì)象開(kāi)展了“五個(gè)一”（即電話聯(lián)系一次、上門(mén)拜訪一次，健康服務(wù)一次、征求意見(jiàn)一次、接受評(píng)議一次）的溝通交流活動(dòng)，積極征求建議，認(rèn)真落實(shí)整改。深入開(kāi)展“衛(wèi)生系統(tǒng)感動(dòng)患者十大舉措”評(píng)比活動(dòng)，“你的滿意，我的心意”、“先住院后付費(fèi)”、“溫馨健康驛站”、“雙評(píng)四好”等舉措得到社會(huì)好評(píng)。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和院務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)藥品設(shè)備采購(gòu)、新農(nóng)合和公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金使用、基建項(xiàng)目等部位和環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督。實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)、程序控制、誠(chéng)信承諾等對(duì)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化監(jiān)管。嚴(yán)格基藥網(wǎng)上計(jì)劃審核和督查考核，對(duì)20元以上品規(guī)采購(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)救護(hù)車(chē)使用進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，以十個(gè)不準(zhǔn)規(guī)范救護(hù)車(chē)使用管理。組織對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任職5年以上的總帳會(huì)計(jì)，進(jìn)行輪崗交流，規(guī)避崗位風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。城區(qū)11個(gè)黨支部實(shí)行公推直選式換屆改選。

3.立足糾風(fēng)長(zhǎng)效優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。定期組織住院出院病人電話、問(wèn)卷調(diào)查，公布投訴流程和舉報(bào)電話，今年以來(lái)，共受理群眾舉報(bào)13期，核實(shí)6起，處罰違規(guī)醫(yī)務(wù)人員8人。開(kāi)展廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)，在醫(yī)療衛(wèi)生單位公示醫(yī)德醫(yī)風(fēng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、“六條禁令”和“八項(xiàng)規(guī)定”等廉政文化標(biāo)牌。組織百名領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，集體接種廉政疫苗。xx余名衛(wèi)生工作人員全部建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案，并與聘用、工資、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等直接掛鉤。在3家二級(jí)醫(yī)院安裝防統(tǒng)方軟件，對(duì)統(tǒng)方行為進(jìn)行監(jiān)管。制定衛(wèi)生窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)14條標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)開(kāi)水桶、便民箱、意見(jiàn)簿等便民服務(wù)設(shè)施。進(jìn)一步完善值班制度，向社會(huì)公布值班電話，全力打造24小時(shí)不休息的服務(wù)型機(jī)關(guān)和單位。

全縣衛(wèi)生工作雖然取得一定成效，但在人才建設(shè)、衛(wèi)生投入、調(diào)動(dòng)積極性的手段、衛(wèi)生資源配置優(yōu)化等方面，距離群眾日益增長(zhǎng)的健康需求還有一定差距。下一步，全縣衛(wèi)生工作將緊緊圍繞提升衛(wèi)生服務(wù)水平、加強(qiáng)衛(wèi)生保障能力、優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)資源，進(jìn)一步拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)，不斷推動(dòng)整體衛(wèi)生工作水平。

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第四篇：衛(wèi)生工作年終工作總結(jié)

2009年衛(wèi)生工作年終工作總結(jié)

2009年，我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市、縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以“規(guī)范化建設(shè)年”為主題，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓抗震救災(zāi)，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡發(fā)展，圓滿完成了市、縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展，抗震救災(zāi)取得了階段性重大勝利。

一、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建取得了重大成效

抗震救災(zāi)緊急救援和疾病防控受市、縣表彰。汶川地震后，局黨組迅速研究部署抗震救災(zāi)工作，啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織搶險(xiǎn)，保證災(zāi)前入院病人的安全轉(zhuǎn)移，妥善安置和及時(shí)治療縣內(nèi)地震傷員和綿竹、什邡、德陽(yáng)、汶川等地318名傷病員，收治的入院傷員無(wú)一例死亡。組織12支醫(yī)療隊(duì)共369人次奔赴都江堰、龍池、虹口等地?fù)尵绒D(zhuǎn)運(yùn)傷病員464人次。出動(dòng)疾控和衛(wèi)生監(jiān)督人員885人次支援都江堰、彭州災(zāi)后疫情防控。在我縣災(zāi)區(qū)群眾安置區(qū)建立三級(jí)醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，選派6名醫(yī)護(hù)人員為727名災(zāi)區(qū)群眾服務(wù)。以飲水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和環(huán)境消毒為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好災(zāi)后疾病防控，確保了大災(zāi)之后無(wú)大疫。制定災(zāi)后重建對(duì)口支援方案，對(duì)口支援崇州市錦江鄉(xiāng)、江源鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建，援贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備價(jià)值3萬(wàn)余元。

汶川地震后，在短時(shí)間內(nèi)完成全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位災(zāi)情調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)受災(zāi)房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查和鑒定，及時(shí)編制了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建2009-2012年規(guī)劃》，完成了高板等13家衛(wèi)生院的危房拆除和加固維修改造，對(duì)縣一醫(yī)院、縣二醫(yī)院、縣疾控中心、縣120急救指揮中心和趙家、五鳳、云繡衛(wèi)生院等單位受損房屋進(jìn)行了維修加固，楊柳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程正在裝修，五鳳、趙家、云繡衛(wèi)生院改造即將完工，清江衛(wèi)生院已完成招標(biāo)，高板、三星、棲賢衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程即將掛網(wǎng)招標(biāo)。目前，已上報(bào)并正爭(zhēng)取6個(gè)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和28個(gè)村衛(wèi)生站災(zāi)后重建項(xiàng)目。通過(guò)努力，全年對(duì)上爭(zhēng)取市政府災(zāi)后重建資金1000萬(wàn)元，市紅十字會(huì)災(zāi)后維修加固資金200萬(wàn)元，市財(cái)政維修加固資金60萬(wàn)元；中國(guó)紅十字總會(huì)和紅十字基金會(huì)災(zāi)后重建援建資金2117萬(wàn)元；中央2009年新增農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金562萬(wàn)元，涉及全縣災(zāi)后重建及加固維修項(xiàng)目33個(gè)。截至目前，共爭(zhēng)取資金3939萬(wàn)元。

二、衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)取得初步成效

在縣級(jí)醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范了管理體制、功能定位、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行機(jī)制和分配制度、藥品管理。

建立了縣醫(yī)院管理中心，負(fù)責(zé)全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)管理、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、人事管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和醫(yī)療急救指揮調(diào)度。經(jīng)縣委、縣政府審查同意，制定實(shí)施了《**縣公立醫(yī)院和衛(wèi)生院全面實(shí)施規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》。

按照基本醫(yī)療、健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”服務(wù)模式要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)兩大功能。

實(shí)施“收支兩條線”和會(huì)計(jì)委派制。投資30萬(wàn)元建立衛(wèi)生財(cái)務(wù)集中支付中心，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)帳制集中管理，取消原有所有資金帳戶(hù)，建立統(tǒng)一的收入和支出帳戶(hù)，糾正和規(guī)范開(kāi)支86項(xiàng)，杜絕不合理開(kāi)支13萬(wàn)余元，控制了債務(wù)增長(zhǎng)。制發(fā)了《**縣衛(wèi)生局關(guān)于規(guī)范物資采購(gòu)及修繕工作的通知》，規(guī)范了修購(gòu)開(kāi)支管理。

重新核定人員編制、定崗、定責(zé)、定薪，全縣24家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定編制803人。制定實(shí)施《**縣醫(yī)療衛(wèi)生單位分配方案指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，職工工資實(shí)施崗位工資和績(jī)效工資制度，促使績(jī)效分配向臨床一線、優(yōu)秀人才和重要崗位傾斜。縣級(jí)醫(yī)療單位藥品堅(jiān)持陽(yáng)光采購(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品堅(jiān)持“兩網(wǎng)”配送率達(dá)100%。實(shí)施低利率藥品順加價(jià)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順加30%，縣級(jí)醫(yī)院順加15%。制定了藥品、醫(yī)用品采購(gòu)制度和基本醫(yī)療用藥目錄，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示制度，引導(dǎo)和規(guī)范用藥，杜絕“亂檢查”、“大處方”，將縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均門(mén)診費(fèi)用控制在75元/次左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均門(mén)診費(fèi)用控制在35元/次左右；縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均住院費(fèi)用控制在280元/床/日左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均住院費(fèi)用控制在120元/床/日左右。

完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公共衛(wèi)生所設(shè)施設(shè)備，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生所人員考核制度，規(guī)范了管理制度和工作流程。推行了發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診、犬傷門(mén)診和預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)。按照醫(yī)院等級(jí)管理要求，推動(dòng)醫(yī)療醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，提高整體服務(wù)功能。建立完善了管理方案，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)流程，完善了《基本醫(yī)療診療項(xiàng)目》、《基本醫(yī)療用藥目錄》。在縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院率先推行使用“成都通用門(mén)診病歷”。開(kāi)展了醫(yī)院藥事管理委員會(huì)指導(dǎo)臨床用藥工作，由專(zhuān)門(mén)臨床藥師跟蹤查房，看病歷記錄，看醫(yī)囑、處方等，處方合格率明顯提高，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋并分析、點(diǎn)評(píng)、通報(bào)。開(kāi)展了以醫(yī)院感染監(jiān)控、臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控、醫(yī)院核心制度落實(shí)為重點(diǎn)的“醫(yī)療安全百日行動(dòng)”。加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)持事情沒(méi)查清楚不放過(guò)、原因沒(méi)找準(zhǔn)不放過(guò)、責(zé)任追究不到位不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)“四不放過(guò)”原則，保障了醫(yī)療安全，降低了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。合理調(diào)整病員流向和結(jié)構(gòu)，實(shí)施了縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度，雙向轉(zhuǎn)診病員1000余人次。

現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)注冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)68家，校驗(yàn)換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》458個(gè)，清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)不符合要求的項(xiàng)目2236項(xiàng)，依法調(diào)整有關(guān)登記審批事項(xiàng)1688項(xiàng)，依法取消有關(guān)登記審批事項(xiàng)548項(xiàng)；組織完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師報(bào)名考試356人，受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)145人次、執(zhí)業(yè)護(hù)士注冊(cè)136人；委托縣二醫(yī)院考核醫(yī)師增加執(zhí)業(yè)科目18人次，涉及3個(gè)專(zhuān)業(yè)。制定了《**縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期考核工作實(shí)施方案》，對(duì)2023名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了定期考核。經(jīng)審核篩查，符合簡(jiǎn)易程序考核1239人，符合一般程序考核784人。啟動(dòng)實(shí)施了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。制訂實(shí)施了《加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)實(shí)施方案》，統(tǒng)一制作了服務(wù)流程標(biāo)識(shí)圖和醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生制度標(biāo)牌，規(guī)范了院容院貌，改善了醫(yī)務(wù)人員形象。

開(kāi)展了無(wú)償獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)和應(yīng)急獻(xiàn)血演練，建立了穩(wěn)定的自愿無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)了臨床用血管理。無(wú)償獻(xiàn)血和血液安全管理被成都市評(píng)為先進(jìn)單位。撤并非建制衛(wèi)生院2家。開(kāi)展規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理試點(diǎn)取得良好成效。隆盛鎮(zhèn)實(shí)施衛(wèi)生院與村站松散管理，統(tǒng)一為村醫(yī)生購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，統(tǒng)一質(zhì)量管理、對(duì)外形象、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)考核。廣興鎮(zhèn)將村衛(wèi)生站納入衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，重新規(guī)劃村衛(wèi)生站并由衛(wèi)生院醫(yī)生任站長(zhǎng)，實(shí)施集體辦公，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)均由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

我縣衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)取得的成效得到了市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，工作經(jīng)驗(yàn)在我縣舉行的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院規(guī)范建設(shè)座談會(huì)上交流，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上交流，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支兩條線的成功模式在全市郊縣推廣，并受到《健康報(bào)》關(guān)注。

三、群眾公共衛(wèi)生安全得到有效保證

投資50余萬(wàn)元，配制有線通訊、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、車(chē)載信息終端gps，依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施全縣120呼救集中受理，組建**“120”急救指揮中心，完成了社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！?g”（gps-gprs-gis）綜合技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用，位居全市郊縣領(lǐng)先水平。我縣“120”急救指揮體系在抗震救災(zāi)醫(yī)療應(yīng)急和日常急診救治中成功發(fā)揮了指揮中樞作用，受到了市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

強(qiáng)化傳染病疫情監(jiān)測(cè)與管理，狠抓災(zāi)后疾病防控和艾滋病、霍亂、結(jié)核病、手足口病防治措施的落實(shí)，傳染病發(fā)病率控制在220.90/10萬(wàn)，與XX年年同比下降6.19％；全年未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生疫情。血吸蟲(chóng)病防治基本達(dá)到傳播阻斷，查螺412.5萬(wàn)平方米，滅螺107.2萬(wàn)平方米，查病74165人?？袢》乐婆c各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行責(zé)任倒查制度，加強(qiáng)了犬只管理，狠抓了滅犬工作，建立實(shí)施了犬傷患者免疫信息反饋制度，強(qiáng)化了防制知識(shí)宣傳，實(shí)現(xiàn)了“0”發(fā)病目標(biāo)。

努力實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，疫苗全程接種率達(dá)99.52%。完成麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種124880人，接種率達(dá)99.53%，如期實(shí)現(xiàn)了國(guó)家消除麻疹目標(biāo)。乙肝疫苗首針及時(shí)接種率97.62%。

確保了大災(zāi)之年無(wú)大疫。在清江路口、趙楊路口、成野路口、趙官路口設(shè)點(diǎn)對(duì)從災(zāi)區(qū)返回車(chē)輛進(jìn)行24小時(shí)消毒。出動(dòng)人員1642人次，消毒災(zāi)區(qū)返回車(chē)輛825輛、都江堰和彭州災(zāi)區(qū)尸體88具。出動(dòng)人員752人次，消毒公共場(chǎng)所面積達(dá)178.5萬(wàn)平方米。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、學(xué)校、部分單位以及宗教寺廟等地共62家單位分發(fā)大衛(wèi)消毒劑3388公斤、滅菌片102瓶。

成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“三鹿牌嬰幼兒奶粉”事件醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了醫(yī)療救治專(zhuān)家組，制定實(shí)施了救治應(yīng)急預(yù)案，采取“四定”、“三集中”、“三免費(fèi)”的強(qiáng)力措施抓好三鹿牌嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療篩查救治工作：一是定醫(yī)院、定人員、定場(chǎng)所、定標(biāo)準(zhǔn)。二是集中人員、集中設(shè)備、集中指揮。三是免掛號(hào)費(fèi)、免輔助檢查費(fèi)、免治療費(fèi)。通過(guò)努力，篩查患兒13153人次，診斷233人，收住院28人次。2009年是省、市確定的婦幼保健年，按照省、市要求充實(shí)了基層?jì)D幼人員，完善了婦幼衛(wèi)生、產(chǎn)科工作制度和孕期保健設(shè)施。強(qiáng)化了產(chǎn)科質(zhì)量、母嬰保健檢查、高危妊娠管理和產(chǎn)科急救訓(xùn)練。加強(qiáng)了母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作，對(duì)全縣18家助產(chǎn)技術(shù)單位開(kāi)展了母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。全面安裝使用“婦幼保健一卡通管理系統(tǒng)”，建立起全縣婦女兒童健康信息平臺(tái)。在全縣實(shí)施婦女病普查普治工作（032項(xiàng)目），完成24544人普查任務(wù)，中國(guó)扶貧基金會(huì)健康扶貧工程組委會(huì)對(duì)此給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)。通過(guò)努力，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在45.63/10萬(wàn)以?xún)?nèi)、10.65‰以?xún)?nèi)；高危妊娠和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達(dá)100%、85.3%；新生兒疾病篩查率達(dá)82.8%。

10月中旬在全市郊區(qū)縣率先正式啟動(dòng)全縣范圍精神疾病線索調(diào)查工作，12月30日完成并通過(guò)驗(yàn)收。

推行衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)格化管理。選聘44名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，網(wǎng)絡(luò)延伸到每一條街道、每一個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)了橫向到邊，縱向到底。在餐飲行業(yè)和公共場(chǎng)所，推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和食品原料進(jìn)貨索證制度和食品安全信息公示制度，學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)100%，餐飲行業(yè)量化分級(jí)率達(dá)100％，評(píng)級(jí)率達(dá)85％。狠抓農(nóng)村群宴監(jiān)管，全年共監(jiān)督農(nóng)村群宴8595桌，實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)重大食物中毒和可疑食源性疾病爆發(fā)。深入開(kāi)展了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保了全縣重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間的食品衛(wèi)生安全。同時(shí)，狠抓災(zāi)后群眾安置點(diǎn)、救援食品、災(zāi)后飲水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，完成飲用水監(jiān)管164戶(hù)次、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1200余戶(hù)次、學(xué)校食堂274戶(hù)次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)69家次、災(zāi)民安置點(diǎn)35次，確保了災(zāi)后群眾食品、飲水衛(wèi)生安全和災(zāi)后學(xué)校按時(shí)復(fù)課。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)4次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)400余家次、保健品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所30余家次，消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所40余家次，取締無(wú)證行醫(yī)攤點(diǎn)15家。

以省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展了群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教育和除“四害”工作。設(shè)宣傳點(diǎn)43個(gè)，發(fā)放健康教育壁報(bào)2200余份、宣傳折頁(yè)8萬(wàn)余份、宣傳單70余萬(wàn)份。在縣城啟動(dòng)“健康新長(zhǎng)征”衛(wèi)生宣傳系列活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料、畫(huà)（冊(cè)）35萬(wàn)余份，制作橫幅33條、展板12張、電視專(zhuān)題宣傳48期、廣播335次。消毒糞坑2205個(gè)，蚊蠅孽生地1558處，發(fā)放鼠藥1600公斤。通過(guò)努力，省級(jí)衛(wèi)生縣城順利通過(guò)復(fù)審，創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生村4個(gè)。在做好上述工作的同時(shí)，組織出動(dòng)醫(yī)護(hù)人員262人次，救護(hù)車(chē)87輛次，圓滿完成了縣“兩會(huì)”等重大活動(dòng)醫(yī)療救護(hù)保障任務(wù)。

四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得新進(jìn)展

在全縣啟動(dòng)“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，在縣城趙鎮(zhèn)開(kāi)展了“人人享有健康保障，戶(hù)戶(hù)都有家庭醫(yī)生”活動(dòng)，為XX余名低保、殘疾人家庭贈(zèng)送了保健箱，統(tǒng)一配備自行車(chē)、移動(dòng)診斷桌，組成多支醫(yī)療小分隊(duì)常年深入居民院落上門(mén)為群眾服務(wù)。淮口中心衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，作為省政府“民生工程”已通過(guò)驗(yàn)收。積極推行“六位一體”服務(wù)模式，規(guī)范并細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，做到以婦女、兒童、老年人、慢性病、殘疾人和貧困群眾等為重點(diǎn)人群，綜合提供以預(yù)防保健、健康教育等為主的公共衛(wèi)生服務(wù)和以解決本地常見(jiàn)病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療服務(wù)。建立責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，入戶(hù)調(diào)查1200人，體檢2500人次，建立健康檔案17120戶(hù)，實(shí)施慢病管理1218人。

五、國(guó)家級(jí)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作取得階段性成果

經(jīng)向國(guó)家和省、市中醫(yī)藥管理局積極爭(zhēng)取，啟動(dòng)了國(guó)家農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。制定了創(chuàng)建方案和中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃。龍頭單位縣中醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成立項(xiàng)、選址、征地等基礎(chǔ)工作。全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房規(guī)范化建設(shè)，福興中心衛(wèi)生院等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)市專(zhuān)家組檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。投資30余萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦“**中醫(yī)名醫(yī)館”，匯集省、市、縣名中醫(yī)接診我縣及周邊區(qū)縣等地疑難病患者1.6萬(wàn)人次，滿足廣大群眾中醫(yī)服務(wù)需求，為弘揚(yáng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)作出了新貢獻(xiàn)。建立市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)（骨傷科和針灸理療科）。選派8名中醫(yī)骨干參加省中醫(yī)師資培訓(xùn)。爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目，免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)生270名，每人發(fā)送了銀針、火罐等醫(yī)療設(shè)施。按照政策核準(zhǔn)的25名參加傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)醫(yī)師資格考核的中醫(yī)人員全部合格。

六、衛(wèi)生惠民行動(dòng)深入開(kāi)展

在全市率先探索實(shí)行農(nóng)村五保戶(hù)醫(yī)療托管工作。全縣5000余名五保戶(hù)（集中居住、散居）的門(mén)診和住院醫(yī)療服務(wù)委托屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直管。全年五保戶(hù)門(mén)診23000人次，住院治療3500人次。市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此予以充分肯定。在5家縣級(jí)醫(yī)院惠民門(mén)診對(duì)70歲以上老年人、殘疾人、困難戶(hù)、低保戶(hù)、工會(huì)會(huì)員、勞動(dòng)模范等實(shí)施惠民服務(wù)，優(yōu)惠3000余人次。實(shí)施“甘露援助行動(dòng)”，為201名特困殘疾人贈(zèng)發(fā)愛(ài)心醫(yī)療卡，免收新合農(nóng)民掛號(hào)費(fèi)和體檢費(fèi)及三無(wú)人員醫(yī)療救治費(fèi)。完成了260名貧困人群的“白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)”。實(shí)施上述惠民行動(dòng)及醫(yī)藥政策性降價(jià)全年惠民金額達(dá)175萬(wàn)余元。

七、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，醫(yī)學(xué)科技工作成績(jī)顯著

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部52名，公開(kāi)招聘選拔領(lǐng)導(dǎo)干部7名。邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家授課，舉辦了為期6天的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)院管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部260人次。引進(jìn)縣外中高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才5名，縣內(nèi)系統(tǒng)外回流高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才1名，推薦享受省、市政府特殊津貼人才7名。積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，將今年到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大專(zhuān)以上畢業(yè)生23名納入財(cái)政全額撥款；對(duì)近兩年到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的畢業(yè)生上浮一級(jí)工資；引導(dǎo)33名大學(xué)畢業(yè)生到基層支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，納入財(cái)政全額撥款。

縣級(jí)醫(yī)院選派102名中高級(jí)醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院派出64人次到縣級(jí)醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷教育70人。舉辦干部管理、院感、抗生素應(yīng)用、婦幼、執(zhí)業(yè)醫(yī)師考前培訓(xùn)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)等各種培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)人員6000余人次。

以縣級(jí)醫(yī)療單位為主體，以臨床醫(yī)學(xué)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，引進(jìn)新技術(shù)、新方法、新項(xiàng)目48項(xiàng)，每個(gè)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)，在國(guó)家級(jí)及市級(jí)以上醫(yī)刊發(fā)表與交流論文60篇，3篇獲優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。申報(bào)縣科技成果26項(xiàng)，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審16項(xiàng)，獲獎(jiǎng)12項(xiàng)。經(jīng)專(zhuān)家鑒定，其中3項(xiàng)達(dá)到省、市領(lǐng)先水平。

八、黨的建設(shè)和行政效能建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，工會(huì)和共青團(tuán)作用進(jìn)一步發(fā)揮 認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，以局黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，組織系統(tǒng)黨員干部結(jié)合開(kāi)展“解放思想、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、縣委全委會(huì)精神和各級(jí)衛(wèi)生會(huì)議精神。

為兩個(gè)縣級(jí)醫(yī)院配備黨組織負(fù)責(zé)人各一人，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)整所在衛(wèi)生院黨支部書(shū)記10名；深入開(kāi)展黨建工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮各單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

開(kāi)展支援災(zāi)區(qū)“手拉手、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，組織黨員干部為災(zāi)區(qū)捐款15萬(wàn)余元，交納“特殊黨費(fèi)”2.7萬(wàn)元，為彭州災(zāi)區(qū)送去價(jià)值5萬(wàn)余元的醫(yī)療藥品和器械。開(kāi)展“先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選表彰活動(dòng)，表彰抗震救災(zāi)基層先進(jìn)黨組織8個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員20名，其中縣中醫(yī)院謝秩芬受市政府和市委組織部表彰，縣一醫(yī)院王艇受到市政府表彰。發(fā)展抗震救災(zāi)一線新黨員10名。開(kāi)展“黨建聯(lián)四方共建新城鄉(xiāng)”活動(dòng)。為平橋金錢(qián)寺村修建“連心路”，送現(xiàn)金3000元和食物一批，派出32名醫(yī)務(wù)人員為60歲以上貧困黨員和42戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)免費(fèi)義診體檢。為又新祝新村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資助資金1萬(wàn)元。積極開(kāi)展城區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員支援農(nóng)村村社活動(dòng)，選派38名中級(jí)及以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度。進(jìn)一步完善了制度。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與各單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。加強(qiáng)了災(zāi)后救援物資、資金和災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用的規(guī)范管理。對(duì)基建、藥品采購(gòu)、大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置的報(bào)批、招標(biāo)進(jìn)行了全程監(jiān)督，與災(zāi)后重建項(xiàng)目承建單位、建設(shè)單位簽訂了廉政合同。對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅整改。對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了量化考核。

認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善實(shí)施首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度和機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)制度，在局機(jī)關(guān)設(shè)立了首問(wèn)責(zé)任崗和方便群眾聯(lián)系公示牌。成立行政審批科，建立完善了《衛(wèi)生行政許可程序制度》、《衛(wèi)生行政許可人員培訓(xùn)考核制度》、《衛(wèi)生行政許可過(guò)錯(cuò)追糾制度》等7個(gè)行政許可管理制度，規(guī)范了行政審批程序，行政許可實(shí)行集中受理、集中審批制度和網(wǎng)上審批。全年辦理衛(wèi)生許可證995個(gè)。

爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位1個(gè)，鞏固省級(jí)文明單位1個(gè)、市級(jí)文明單位（標(biāo)兵）6個(gè)、縣級(jí)文明單位（標(biāo)兵）23個(gè)。

各單位工會(huì)圍繞中心工作，積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用，組織職工積極投身抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，積極參加賑災(zāi)義演。衛(wèi)生系統(tǒng)職工技能競(jìng)賽被市總工會(huì)評(píng)為技能競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)單位。組織縣一醫(yī)院護(hù)士執(zhí)業(yè)禮儀隊(duì)參加了市衛(wèi)生局、市護(hù)理學(xué)會(huì)舉辦的“成都市百萬(wàn)職工技能競(jìng)賽”之護(hù)士職業(yè)禮儀比賽，進(jìn)入?yún)①惖?6支隊(duì)伍中的前十二強(qiáng)，在決賽中榮獲三等獎(jiǎng)。各單位以“黨建帶團(tuán)建”，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的后備軍作用，積極組隊(duì)參加了全縣紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年大會(huì)文藝表演，獲得好評(píng)。組織團(tuán)員青年舉辦了靜脈輸液技能規(guī)范操作競(jìng)賽和“慶改革.迎新年”詩(shī)歌朗誦大賽。

九、安全、綜治、信訪、穩(wěn)定和普法工作取得新成效

深入開(kāi)展系統(tǒng)“五.五”普法活動(dòng)，出動(dòng)XX余人次，印發(fā)資料65萬(wàn)余份。嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，深入開(kāi)展“平安**”和“無(wú)治安刑事案件單位”創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓“處法”工作，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)。狠抓信訪措施的落實(shí)，開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪”活動(dòng)，處理來(lái)信來(lái)訪13人次，全年無(wú)越級(jí)上訪事件的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定事故處理預(yù)案，及時(shí)處理各種矛盾糾紛21起。通過(guò)努力，被評(píng)為成都市普法和依法治理工作先進(jìn)單位

第五篇：xx年全市衛(wèi)生工作年終總結(jié)

xx年全市衛(wèi)生工作年終總結(jié)

撰寫(xiě)人：___________

日

期：___________

xx年全市衛(wèi)生工作年終總結(jié)

一、總體要求

xx年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：以xx精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神，緊緊圍繞市委市政府“兩個(gè)率先”、“三年再造一個(gè)新xx”總體目標(biāo)的要求，突出“提升農(nóng)村健康保障水平，完善疾病預(yù)防控制體系，提高醫(yī)療預(yù)防技術(shù)水平，推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)制體制改革，打造xx衛(wèi)生服務(wù)品牌”五項(xiàng)工作重點(diǎn)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)觀念，創(chuàng)新衛(wèi)生服務(wù)模式，著力提高市民健康素質(zhì)，全力構(gòu)建xx現(xiàn)代化衛(wèi)生新體系。

二、重點(diǎn)工作

全面實(shí)施農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；

2、完善公共衛(wèi)生體系，基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)監(jiān)垂直化、疾控一體化；

3、啟動(dòng)市一院擴(kuò)建和市三院病房大樓建設(shè)工程，啟用市中醫(yī)院病房大樓和市衛(wèi)生監(jiān)督大樓，提出中心鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)初步方案；

4、穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)制體制改革，組建xx市衛(wèi)生發(fā)展管理有限公司；

5、著力提升醫(yī)療預(yù)防技術(shù)水平，加快等級(jí)醫(yī)院、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)與人才培養(yǎng)；

6、繼續(xù)實(shí)施市民健康計(jì)劃，力爭(zhēng)三年內(nèi)基本完成市民健康建檔任務(wù)；

7、完善親商護(hù)商綠卡工程，啟動(dòng)干部保健工作；

8、建立衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)的進(jìn)程；

9、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)（市）、全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市、全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市；

10、加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明行業(yè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、工作措施：

（一）積極推進(jìn)，狠抓落實(shí)，加快全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)保步伐

全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)保。

衛(wèi)生部門(mén)要全力以赴做好宣傳貫徹、組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查等各項(xiàng)工作，確保xx月xx日全面啟動(dòng)，確保農(nóng)村居民參保率達(dá)到85%以上，基金征繳率達(dá)到95%以上。年內(nèi)完成傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療向農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的過(guò)渡。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)村醫(yī)保服務(wù)管理。

各定點(diǎn)醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要改善就醫(yī)環(huán)境，規(guī)范醫(yī)療行為，切實(shí)為參保人員提供高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)。各鎮(zhèn)（區(qū)）合管所要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)方便群眾交費(fèi)參保、就醫(yī)轉(zhuǎn)院、費(fèi)用結(jié)報(bào)。要建立健全基金預(yù)決算制度、財(cái)會(huì)制度、內(nèi)審制度，定期將基金的使用情況向社會(huì)公示。要繼續(xù)做好全市貧困戶(hù)醫(yī)療救助服務(wù)工作。

3、持續(xù)開(kāi)展市民健康促進(jìn)活動(dòng)。

要進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)、村（街道）市民健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；積極參與健康城市建設(shè)，提高群眾健康知識(shí)知曉率、健康行為普及率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)入戶(hù)率，推進(jìn)健教產(chǎn)品的商品化開(kāi)發(fā)；開(kāi)展“關(guān)愛(ài)外來(lái)建設(shè)者子女健康”活動(dòng)，分類(lèi)擴(kuò)大建檔范圍，并實(shí)施健康干預(yù)措施，年內(nèi)為全市50%的居民建立起健康檔案，力爭(zhēng)在3年內(nèi)基本完成全民健康建檔任務(wù)；轉(zhuǎn)變無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃模式，發(fā)展獻(xiàn)血志愿者俱樂(lè)部組織，確保臨床按需用血、應(yīng)急用血。

（二）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐

健全疾病預(yù)防控制體系。

按照xx現(xiàn)代化中等城市規(guī)劃的要求，制定并分步實(shí)施全市一體化的疾控體系建設(shè)規(guī)劃。按地市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市疾控中心，以實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家認(rèn)證為新起點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)力量培養(yǎng)，完善基本設(shè)備配置。要采取不同的運(yùn)行管理方法，確保疾控專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)基本職能履行，促進(jìn)其它預(yù)防保健業(yè)務(wù)的發(fā)展。要加強(qiáng)婦幼保健與疾病控制的職能銜接，強(qiáng)化全市預(yù)防保健綜合指導(dǎo)作用。有關(guān)醫(yī)療單位要加強(qiáng)現(xiàn)有傳染病區(qū)管理，根據(jù)我市實(shí)際情況，爭(zhēng)取建設(shè)傳染病專(zhuān)科醫(yī)院。規(guī)范醫(yī)源性廢棄物處理。

2、建立疾病信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

要整合利用現(xiàn)有資源，制定科學(xué)的規(guī)劃，以實(shí)施農(nóng)村醫(yī)保為契機(jī)，將基層醫(yī)療單位、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立嚴(yán)格的疫情信息報(bào)告制度，嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制。全面實(shí)施《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，依法落實(shí)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公布制度。建立公共衛(wèi)生報(bào)告制度。當(dāng)前要高度警惕非典、禽流感疫情，落實(shí)防控措施。

3、完善醫(yī)療救治體系。

加強(qiáng)醫(yī)院急診科建設(shè)，加快急救衛(wèi)技人員的培訓(xùn)及急救設(shè)施的建設(shè)，完善110-120現(xiàn)代醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò)功能，提升院前急救能力和院內(nèi)搶救水平，改善鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院救治條件。

（三）合理布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)步伐

加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能建設(shè)。

總體要求是做優(yōu)市級(jí)，做強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)，做大社區(qū)。做優(yōu)市級(jí)，就是要精心培育市級(jí)醫(yī)院各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升急危重及疑難病癥的救治能力，充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的中心作用。市一院要以建設(shè)三級(jí)醫(yī)院為目標(biāo)定位，制定醫(yī)院擴(kuò)建與整體發(fā)展規(guī)劃；市中醫(yī)院要以新病房大樓落成啟用為新起點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)基本現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院；市二院、市三院要發(fā)揮自身特長(zhǎng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升以重點(diǎn)專(zhuān)科為基礎(chǔ)的醫(yī)療技術(shù)水平。做強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)，就是要強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)功能，充分發(fā)揮在全市三級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用；中心鎮(zhèn)醫(yī)院要以建設(shè)二級(jí)醫(yī)院作為目標(biāo)定位，發(fā)揮區(qū)域性醫(yī)療預(yù)防中心的作用。做大社區(qū)，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，充分開(kāi)發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生連鎖服務(wù)。

2、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源布局結(jié)構(gòu)。

及時(shí)修訂全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，加快形成綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院以及鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局合理的醫(yī)療服務(wù)體系。在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置中，我們要堅(jiān)持“三個(gè)充分體現(xiàn)”的原則，即基本醫(yī)療服務(wù)充分體現(xiàn)政府公共服務(wù)職責(zé)，降低成本，惠及百姓，方便群眾；特色醫(yī)療服務(wù)充分體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)內(nèi)涵，培育優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模，鍛造品牌；特需醫(yī)療服務(wù)充分體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，加快發(fā)展。

3、引導(dǎo)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、強(qiáng)化準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)公平公正競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，有序引導(dǎo)外資、民資舉辦專(zhuān)科醫(yī)院、特色診所及康復(fù)機(jī)構(gòu)。

（四）落實(shí)措施，長(zhǎng)抓不懈，加快提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平步伐

強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與質(zhì)量管理。

要開(kāi)展以基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能為主要內(nèi)容的訓(xùn)練與考核，開(kāi)展學(xué)習(xí)型醫(yī)院（站、所）創(chuàng)建活動(dòng)，著力營(yíng)造外語(yǔ)學(xué)習(xí)氛圍，倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)、終身就業(yè)”的理念，大力營(yíng)造醫(yī)療預(yù)防學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)研討的良好氛圍。以“醫(yī)療機(jī)構(gòu)記分制”、“醫(yī)生記分制”為切入點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行iso質(zhì)量體系和醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范。

2、強(qiáng)化專(zhuān)科建設(shè)與科研工作。

按照“專(zhuān)科從綜合向特色發(fā)展，技術(shù)從二級(jí)向三級(jí)瞄準(zhǔn)”的要求，選擇突破口進(jìn)行再專(zhuān)業(yè)化，以此來(lái)扶持培育一批特色專(zhuān)病、重點(diǎn)專(zhuān)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科，開(kāi)發(fā)一批公共衛(wèi)生、疾病控制、預(yù)防保健、社區(qū)衛(wèi)生新技術(shù)。要通過(guò)建立衛(wèi)生科研與人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)扶持適用新技術(shù)新項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)，積極支持市級(jí)醫(yī)院建設(shè)科研所和實(shí)驗(yàn)室。

3、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)。

要研究制定相應(yīng)的政策和制度，選拔一批優(yōu)秀青年骨干到大醫(yī)院進(jìn)修，送國(guó)外深造，著力形成醫(yī)療預(yù)防學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和后備技術(shù)力量的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。對(duì)緊缺急需、能帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展的高層次高學(xué)歷實(shí)用人才，可以不拘一格大膽引進(jìn)。注重經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)、信息及管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。

（五）加強(qiáng)管理，深化改革，加快提高衛(wèi)生運(yùn)行效率步伐

在國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理制度上實(shí)現(xiàn)新的突破。

要通過(guò)組建運(yùn)行“xx市衛(wèi)生發(fā)展管理有限公司”，合理配置衛(wèi)生資源，完善國(guó)有資本出資人制度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制改革，開(kāi)發(fā)培育健康產(chǎn)業(yè)。納入公司資產(chǎn)管理的政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療單位，其現(xiàn)有名稱(chēng)、人員與機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)與任務(wù)不變，同時(shí)探索實(shí)施醫(yī)療服務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制。

2、在人事分配制度改革上實(shí)現(xiàn)新的突破。

要完善衛(wèi)生人才交流服務(wù)站功能，擴(kuò)大人事代理制度實(shí)施范圍，通過(guò)人事分配制度第三輪改革，改進(jìn)中高層管理職位競(jìng)聘辦法，完善按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)得、生產(chǎn)要素參與分配方案。加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人增員的控制，今年起各單位必須編制全年增員具體計(jì)劃。要進(jìn)一步完善工效掛鉤辦法，調(diào)整單位工資總額、個(gè)人分配比例，擴(kuò)大個(gè)人活工資份額，積極探索有利于事業(yè)發(fā)展、有利于激活內(nèi)部機(jī)制、有利于調(diào)動(dòng)最廣大員工積極性的分配方法。

3、在衛(wèi)生投資主體多元化的改革上實(shí)現(xiàn)新的突破。

要在有序引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入我市醫(yī)療市場(chǎng)的同時(shí)，實(shí)行國(guó)有資本的有進(jìn)有退戰(zhàn)略，探索公有制的多種有效實(shí)行形式。以資本、技術(shù)為紐帶，規(guī)劃發(fā)展區(qū)域性醫(yī)療集團(tuán)。

4、在提高衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)技術(shù)質(zhì)量效率上實(shí)現(xiàn)新的突破。

開(kāi)展社區(qū)公共衛(wèi)生產(chǎn)品政府購(gòu)買(mǎi)制度試點(diǎn)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入公共衛(wèi)生體系。實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的分類(lèi)管理，引導(dǎo)就醫(yī)者的合理分流和雙向轉(zhuǎn)診。逐步弱化藥品收入對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用，完善藥品收支兩條線管理制度和藥品集中采供辦法。

（六）提高效率，注重服務(wù)，加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生行政職能步伐

加強(qiáng)服務(wù)型衛(wèi)生行政建設(shè)。

要優(yōu)化衛(wèi)生行政環(huán)境，在改善和加大服務(wù)建設(shè)力度中，強(qiáng)化公共衛(wèi)生監(jiān)管，保證健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，控制健康危害，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)衛(wèi)生市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè)，年內(nèi)基本完成衛(wèi)生監(jiān)督垂直化管理體系建設(shè)。

2、加強(qiáng)效率型衛(wèi)生行政建設(shè)。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，改進(jìn)和加強(qiáng)許可證年審、信息公布、醫(yī)療要素準(zhǔn)入等工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生綜合執(zhí)法能力、衛(wèi)監(jiān)疾控協(xié)同能力、衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行醫(yī)意識(shí)，各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加診療范圍、項(xiàng)目，新進(jìn)醫(yī)護(hù)人員，開(kāi)展廣告宣傳必須報(bào)衛(wèi)生主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)社會(huì)型中介組織建設(shè)。

要統(tǒng)籌規(guī)劃各類(lèi)衛(wèi)生行業(yè)性協(xié)會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)，健全市醫(yī)學(xué)會(huì)組織體系，調(diào)整廠礦醫(yī)務(wù)工作者協(xié)會(huì)等組織，完成組建市醫(yī)師協(xié)會(huì)，籌建食品行業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等行業(yè)性協(xié)會(huì)。繼續(xù)在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開(kāi)展“規(guī)范管理、加強(qiáng)自律、提高信譽(yù)”活動(dòng)。

（七）創(chuàng)新思路，營(yíng)造優(yōu)勢(shì)，加快打造衛(wèi)生服務(wù)品牌步伐營(yíng)造服務(wù)優(yōu)勢(shì)，提升衛(wèi)生行業(yè)影響力。

要健全病人服務(wù)中心功能，逐步提高出院病人回訪率，堅(jiān)決兌現(xiàn)服務(wù)承諾，門(mén)診收費(fèi)清單要全部出具，住院費(fèi)用推行一天一結(jié)。要加強(qiáng)親商護(hù)商醫(yī)療保健、干部保健綠卡工程建設(shè)，確?！熬G卡”通道暢通。要強(qiáng)化整體護(hù)理功能，堅(jiān)持護(hù)士星級(jí)制，鞏固空姐式護(hù)理成果，進(jìn)一步提高護(hù)理內(nèi)涵質(zhì)量水平。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，完善后勤社會(huì)化服務(wù)。

2、營(yíng)造信息優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)。

加快建立衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加速推進(jìn)信息技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督以及公共衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用。力爭(zhēng)用較快的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)xx衛(wèi)生信息化發(fā)展目標(biāo)。

3、營(yíng)造文化優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立文明行業(yè)新形象。

深化以管理文化、形象文化、服務(wù)文化為主要內(nèi)容的衛(wèi)生文化內(nèi)涵。要突出人文環(huán)境的再造，充分體現(xiàn)對(duì)服務(wù)對(duì)象和員工的關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)懷。要突出生態(tài)環(huán)境的改進(jìn)，倡導(dǎo)建設(shè)園林式單位、花園式醫(yī)院、無(wú)障礙醫(yī)院、生態(tài)環(huán)保型醫(yī)院，凈化優(yōu)化美化就醫(yī)環(huán)境。要突出誠(chéng)信環(huán)境的完善，不斷加強(qiáng)員工職業(yè)道德、法律法規(guī)、行為規(guī)范教育，尊重患者的知情權(quán)、隱私權(quán)、選擇權(quán)，注重與服務(wù)對(duì)象的溝通，探索行風(fēng)建設(shè)的新舉措。

（八）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，加快衛(wèi)生干部隊(duì)伍建設(shè)步伐

開(kāi)闊視野，增強(qiáng)不斷進(jìn)取的信心和能力。

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神，牢固確立加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的緊迫感，牢牢地把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

2、開(kāi)闊思路，培育創(chuàng)新務(wù)實(shí)的作風(fēng)和思維。

各級(jí)干部要把握時(shí)代脈搏，群策群力，聚精會(huì)神研究發(fā)展的新思路，增強(qiáng)加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的使命感，把握機(jī)遇，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、開(kāi)闊胸襟，營(yíng)造和諧廉潔的環(huán)境和氛圍。

體制機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)布局調(diào)整必定會(huì)涉及到利益的再調(diào)整，各級(jí)干部一定要維護(hù)大局，顧全大局，服從全局。牢固確立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅教育、嚴(yán)密制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，凝聚目標(biāo)、凝聚人心，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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