第一篇:市加強街道社區(qū)黨建工作的主要做法和成效
市加強街道社區(qū)黨建工作的主要做法和成效
采取新舉措拓展新途徑構(gòu)建新格局實現(xiàn)新突破
××市加強街道社區(qū)黨建工作的主要做法和成效
近年來我市街道社區(qū)黨建工作堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局按照全面抓、整體促、攻弱項、破難點的工作思路通過落實
“五個到位”突出“五項重點”工作實現(xiàn)了“有人辦事、有場所辦事、有錢辦事、有章理事”的工作目標(biāo)使街道社區(qū)干好范文,全國公務(wù)員共同天地伍的整體素質(zhì)明顯提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強黨在城市工作的覆蓋面、影響力不斷擴大推動了街道社區(qū)黨建工作上臺階、上水平。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了確保街道社區(qū)黨建工作扎實有效地推進逐步建立新型社區(qū)工作體系市委在深入調(diào)查研究和充分掌握實情的基礎(chǔ)上先后制定下發(fā)了《××年街道社區(qū)黨的建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于進一步推進城市社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》等一系列社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)性文件提出了明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和措施辦法??h市區(qū)成立了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組實行了縣市區(qū)委書記為第一責(zé)任人分管副書記為直接責(zé)任人街道黨工委書記、社區(qū)黨支部書記為具體責(zé)任人的街道社區(qū)黨建工作責(zé)任制層層簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書建立了市、縣、街道、社區(qū)四級工作網(wǎng)絡(luò)形成了強大的工作合力和社區(qū)與駐地單位齊抓共建的良好工作局面為推動街道社區(qū)黨建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是宣傳發(fā)動到位。各縣市區(qū)委、街道社區(qū)黨組織和包掛幫建單位通過召開會議、開辟專欄、印發(fā)資料、出墻報、辦版報等形式大力宣傳加強街道社區(qū)黨建工作的重要意義和重點任務(wù)深刻認識加強街道社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感充分調(diào)動轄區(qū)各單位干部職工和廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。同時利用各類新聞媒體及時報道社區(qū)黨建工作的成效大力宣傳社區(qū)黨建工作中涌現(xiàn)出的先進典型為社區(qū)黨建工作營造了良好的氛圍。全市印發(fā)宣傳資料萬份利用電視、報紙、專欄等形式報道期。
三是運行機制到位。各縣市區(qū)普遍建立健全了社區(qū)黨建工作聯(lián)系會議制度、協(xié)調(diào)制度、縣市區(qū)黨政班子成員黨建工作聯(lián)系點制度和定期督查通報制度將社區(qū)黨建工作任務(wù)作為單位領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、轄區(qū)單位雙文明考核、轄區(qū)黨員職工民主評議的一項重要內(nèi)容實行文明單位創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作一票否決制初步形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、共建共促、齊抓共管的工作機制。同時建立了轄區(qū)單位包掛幫建居委會制度確定包掛領(lǐng)導(dǎo)、幫建單位、具體任務(wù)以及牽頭單位細化量化目標(biāo)責(zé)任并一定三年不變強化了社區(qū)黨建各項工作任務(wù)的落實。全市個社區(qū)共確定了名縣級、名科級包掛領(lǐng)導(dǎo)和個幫建單位。
四是投入機制到位。按照資源共享、共駐共建的工作思路大力整合社會資源各縣市區(qū)在充分發(fā)揮政府投入導(dǎo)向和牽動作用的基礎(chǔ)上逐步建立了“政府財政撥、包建單位幫、街道社區(qū)籌、社會各界捐”的社區(qū)建設(shè)多元化、多渠道投入機制有效地解決了居委會辦公用房和工作經(jīng)費緊張的問題。同時以開展街道社區(qū)“黨建突擊月”活動為契機本著因地制宜、優(yōu)勢互補、有錢出錢、有力出力的原則落實幫扶資金及物資萬元。
五是工作制度到位。為進一步規(guī)范街道社區(qū)黨建工作和其它各項工作各縣市區(qū)普遍健全完善了《黨工委議事規(guī)則》、《社區(qū)黨支部職責(zé)》、《社區(qū)黨建聯(lián)系會議制度》、《社區(qū)黨員管理制度》、《民主評議黨員制度》等項街道社區(qū)黨組織工作活動制度和項居委會工作制度并對各項規(guī)章制度進行了健全完善統(tǒng)一設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一內(nèi)容統(tǒng)一上墻對各種薄冊表卡重新整理裝訂成冊。各社區(qū)居委會還按照《居委會組織法》制定了組織章程為社區(qū)黨支部、居委會有章理事打下了基礎(chǔ)。
在落實“五個到位”的同時還突出抓了“五項重點”工作。
⒈突出規(guī)模布局調(diào)整使社區(qū)組織更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。各縣市區(qū)按照地緣性、認同感和歸屬感等社區(qū)構(gòu)成的基本要素來劃分社區(qū)將個城市居委會調(diào)整為個城市社區(qū)居委會數(shù)量減少了布局基本達到區(qū)域清楚結(jié)構(gòu)合理定位準(zhǔn)確設(shè)置科學(xué)。全市設(shè)立街道黨工委個個社區(qū)“一居一支”率達到個社區(qū)建立了居委會代表會議和議事委員會。針對當(dāng)前轄區(qū)黨員流動性強、管理難度大的問題各社區(qū)黨支部對各種類型的黨組織和黨員進行了調(diào)查摸底核對登記黨組織個黨員名名黨員納入社區(qū)管理加強了對流動黨員的管理教育黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強社區(qū)黨員的模范帶頭作用得到了較好地體現(xiàn)。
⒉突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)社區(qū)工作的基礎(chǔ)得到了進一步夯實。各縣市區(qū)把解決辦公場所、改善辦公條件放在突出的位置。近年來全市共投入社區(qū)建設(shè)資金達萬元協(xié)調(diào)解決辦公室處平方米其中房產(chǎn)權(quán)屬于街道社區(qū)的處平方米目前全市個社區(qū)居委會的辦公場所全部得到了落實面積最大的平方米最小的平方米平均平方米。
⒊突出領(lǐng)
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建主要做法和成效
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建主要做法和成效
二、主要做法和成效
(一)抓責(zé)任制落實。鎮(zhèn)黨委及時召開專題會議,研究貫徹落實會議精神,全面安排部署全年黨建工作。堅持做到黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記具體抓、各聯(lián)系村機關(guān)單位協(xié)調(diào)抓、形成全鎮(zhèn)上下“齊抓共管”的黨建工作新格局。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實履行職責(zé),先后組織召開黨建專題會議3次、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點,與各黨支部分別簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,及時把黨建工作任務(wù)逐項進行分解,落實到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確責(zé)任目標(biāo),做到認識、責(zé)任、行動三到位。
(二)以抓特點創(chuàng)新發(fā)展途徑。一是找準(zhǔn)載體,推動黨建與經(jīng)濟共發(fā)展。鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情,找準(zhǔn)載體,以“強黨建、促民富、共發(fā)展”為目標(biāo),將“雙信工程”建設(shè)納入了創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作體系,把“雙信工程”建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與金融企業(yè)黨委抓黨建促發(fā)展的一個有效載體。通過整合雙方黨建資源,把黨組織在政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾、組織保障等方面的優(yōu)勢同農(nóng)村信用社資金優(yōu)勢結(jié)合起來,力爭通過2-3年的努力,走出一條基層黨建工作與基層發(fā)展相結(jié)合的新路子,從而實現(xiàn)“強黨建、促民富、共發(fā)展”的目標(biāo)。立足豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵,著力實施信用鎮(zhèn)創(chuàng)建、陽光信貸、黨員群眾快車信貸、信合連心卡牌、黨群共富創(chuàng)聯(lián)“五大工程”,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持,有效解決“三農(nóng)”融資難問題,深化在“雙信工程”建設(shè)中拓展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建內(nèi)涵。三是創(chuàng)新機制,營造抓黨建促發(fā)展氛圍。雙方黨委建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系。每季度到聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作不少于1次,每年共同到聯(lián)系點參加2次以上組織生活,給支部黨員干部上黨課、作形勢報告不少于1次,幫助聯(lián)系點協(xié)調(diào)解決工作中面臨的難題。截止目前,雙方黨委已結(jié)對上黨課26場次,村支部和黨小組組織召開信用鎮(zhèn)創(chuàng)建群眾會議40余場次。每年對評選出的“十佳創(chuàng)業(yè)帶富黨員”進行表彰,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。2010年底和2011年7月對涌現(xiàn)出來的13名創(chuàng)業(yè)帶富黨員進行了表彰獎勵。三是提升黨建內(nèi)涵,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過在鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心和村黨員群眾綜合服務(wù)站,以及有條件的黨員群眾綜合服務(wù)點設(shè)置“雙信工程”窗口,將“雙信工程”建設(shè)納入服務(wù)內(nèi)容,拓展了服務(wù)范圍。借助服務(wù)型黨組織這個平臺和“雙信工程”的創(chuàng)建,使得貸款利率大幅降低,貸款程序簡化,群眾實實在在地感受到了黨的關(guān)懷。村黨組織通過從信用社貸款,帶頭發(fā)展,充分利用茅埡獨特的自然環(huán)境和地理優(yōu)勢,引領(lǐng)群眾發(fā)展茅埡特色農(nóng)業(yè),進一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實施“33211”工程,即(3000畝魔芋、3000畝金銀花、2000畝紅糧、1000畝蔬菜、1000畝青椒),在“十二五”時期,實現(xiàn)“一村一業(yè)”的目標(biāo)。同時,緊緊圍繞“33211”工程的實施,切實做好魔芋和金銀花的深加工,增加附加值,增加農(nóng)民群眾收入。五是抓示范帶頭帶動,促進農(nóng)民增收致富。充分發(fā)揮支部帶動、黨員帶頭作用,從而達到地方黨委政府、金融部門和農(nóng)民群眾“三贏”的效果。比如:和平村黨員張斌,2008年外出務(wù)工返鄉(xiāng),通過信用戶評定后,2010年6月他從信用社享受“雙信工程”貸款3萬元,創(chuàng)辦注冊資金41萬元的“綏陽縣農(nóng)聯(lián)魔芋種植專業(yè)合作社”,種植魔芋218畝,帶動周邊發(fā)展魔芋種植600畝。同時,在鎮(zhèn)黨委、和平村支部的協(xié)調(diào)下,張斌投入資金300余萬元,創(chuàng)辦了“綏陽縣裕華魔芋精粉經(jīng)營有限責(zé)任公司”,該公司第一條生產(chǎn)線在去年11月底投產(chǎn),產(chǎn)值達700余萬元。據(jù)了解,信用社已明確表示,該公司在今后的原料收購及加工過程中若出現(xiàn)資金困難,可充分享受“雙信工程”的各項優(yōu)惠政策。
(三)抓政治理論學(xué)習(xí)。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)和各種會議傳達學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí),切實加強班子成員政治理論學(xué)習(xí),努力提高用新思維、新方法,觀察、分析解決問題,增強整個班子及成員的政治敏銳性和堅定性。在政治上、思想上、行動上始終和縣委、縣政府保持一致。鎮(zhèn)黨委成立了督查組,深入到各黨支部和黨員中細致了解學(xué)習(xí)課題和學(xué)習(xí)情況,掌握了第一手資料,認真研究制定和下發(fā)了《茅埡鎮(zhèn)2011年黨員、干部政治理論學(xué)習(xí)方案》和《茅埡鎮(zhèn)2011年黨員、干部政治理論學(xué)習(xí)計劃》。將集中學(xué)習(xí)與干部自學(xué)有機結(jié)合,將干部自學(xué)與工作相結(jié)合,做到工作和學(xué)習(xí)兩不誤,做到工作和學(xué)習(xí)雙促進。認真學(xué)習(xí)各類理論、政策、法律黨建和業(yè)務(wù)知識,不斷增強干部理論政策知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)抓典型模范。以開展“四幫四促”和“三個建設(shè)年”活動為抓手,切實開展“做表率、樹形象、抓作風(fēng)、創(chuàng)佳績、謀服務(wù)、爭模范”活動,以“農(nóng)民增收為核心,以黨的建設(shè)為抓手,以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,以打造秀美、休閑、生態(tài)、和諧茅埡為目標(biāo),注重民生改善和社會穩(wěn)定,充分發(fā)揮各黨支部和廣大黨員推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進和諧的作用,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在今年7月鎮(zhèn)黨委對在經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作落實中表現(xiàn)突出的20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、2名先進黨務(wù)工作者和3個先進黨支部予以了表彰,其中農(nóng)村致富帶頭能人7名,積極引導(dǎo)廣大黨員干部積極投入到茅埡經(jīng)濟社會發(fā)展中來。
(五)抓職能轉(zhuǎn)變。年初,按照縣委縣政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有關(guān)要求,為進一步優(yōu)化整合資源,轉(zhuǎn)變政府職能,逐步建立了與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)體系,合理安排各單位人員編制和鎮(zhèn)管轄單位的拆銷合并。切實做好“黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、辦事”等信息公開工作。進一步規(guī)范工程招投標(biāo)、政府采購,采取公開、公平、公正的方式進行操作。按照省市縣“四要十不準(zhǔn)”的有關(guān)要求,進一步健全監(jiān)督機制,加大督查力度,重點抓好首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、一次性告知制等制度的完善和落實,切實提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力,增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng),充分激發(fā)了全鎮(zhèn)干部工作的積極性,在全鎮(zhèn)上下形成黨員人人思進步、干部人人謀發(fā)展,奮發(fā)進取的工作氛圍。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,促進機關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),有效推動了各項工作順利開展。
(六)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以開展“項目建設(shè)年”為抓手,通過向上積極爭取資金,引進項目資金,充分發(fā)揮黨組織及廣大黨員的積極作用,努力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中各類矛盾糾紛的化解,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。截止目前,實施村公路建設(shè)12.8公里、煙水配套工程1處、人畜飲水工程2處、集鎮(zhèn)防洪工程1處、水庫修復(fù)工程2處、“一事一議”工程2處、客運站建設(shè)、茅埡中學(xué)新建工程、新農(nóng)村建設(shè)1處、土地開發(fā)工程1處、電網(wǎng)改造工程2處。爭取實施石漠化治理工程5處,目前正在規(guī)劃設(shè)計過程中;引進魔芋精粉加工企業(yè)1個,投入資金500萬元;引進小水電開發(fā)項目1個,投入資金300萬元,該項目建設(shè)年限為3年,正在審批過程中。
(七)抓黨員隊伍管理。按照發(fā)展黨員的“十六字”方針,堅持成熟一個、發(fā)展一個,半年共發(fā)展黨員40名,培養(yǎng)入黨積極分子33名。為黨組織注入新鮮血液。切實抓好黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,每周星期五下午2點為集中學(xué)習(xí)時間,把學(xué)習(xí)貫徹新黨章、科學(xué)發(fā)展觀、村級黨組織建設(shè)作為鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)的重點,充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠程教育站點作用,加強村兩委干部和后備干部培訓(xùn)力度。全年舉辦村干部培訓(xùn)班3期;舉辦黨員培訓(xùn)班2期,截止目前,共培訓(xùn)黨員175人次,收到了良好的效果。
(八)抓民生促社會和諧。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進,衛(wèi)生投入不斷加大,全鎮(zhèn)7個行政村已設(shè)置10個定點村衛(wèi)生室,18名村醫(yī)執(zhí)業(yè);全面實行了農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,切實解決了群眾看病難和因病返貧問題。累積實施廣播電視“村村通”工程1817座,完成4個行政村“農(nóng)家書屋”的創(chuàng)建。及時發(fā)放各類救助低保金,切實保障和救助困難群眾,解決公益性崗位就業(yè)人員8人。認真落實“一把手”負責(zé)制,較好地實現(xiàn)了“控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)”的目標(biāo)。進一步加強矛盾糾紛排查和信訪工作,積極探索綜治管理模式,深入開展“五五”普法、“平安村寨建設(shè)”、“掃黑除惡”等活動,進一步強化安全生產(chǎn)工作,加大執(zhí)法打擊力度,完善應(yīng)急管理機制,全力維護了“十一五”期間的安全穩(wěn)定。
第三篇:XX市街道社區(qū)黨建工作情況
XX市社區(qū)黨建工作基本情況
XX市轄區(qū)總面積2538平方公里;人口150萬,其中城鎮(zhèn)人口59.74萬,占總?cè)丝诘?0.52%;共有3個街道、65個社區(qū),其中街道所轄社區(qū)34個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄社區(qū)31個;社區(qū)建立黨組織65個,占基層黨組織總數(shù)的2.59%;街道社區(qū)黨員6016名,占黨員總數(shù)的10.1%,其中60歲以上黨員1033名,35歲以下黨員995名。社區(qū)工作人員288名。
全市社區(qū)工作者隊伍建設(shè)情況:
1、街道所轄社區(qū)34個,其中:3000戶以上的社區(qū)7個,2000-3000戶的社區(qū)9個,2000戶以下的社區(qū)18個。社區(qū)工作人員166人,其中:女95人;30歲以下18人,31-49歲116人,50歲以上32人;高中(中專)文化程度49人,大專以上文化程度19人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄社區(qū)31個,社區(qū)工作122人,其中:女35個;30歲以下3人,31-49歲78人,50歲以上41人;高中(中專)文化程度36人,大專以上文化程度3人。
街道所轄社區(qū)待遇保障及工作經(jīng)費情況:城區(qū)34個社區(qū)實行統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn):書記(主任)1100元/月,副書記(副主任)1000元/月,委員900元/月,由市財政每月直達個人工資卡;統(tǒng)一為每位社區(qū)工作者辦理醫(yī)保和社保,個人繳納部分和單位繳納部分全部由市財政負擔(dān);社區(qū)工作經(jīng)費列入財政
預(yù)算,每個社區(qū)每年10000元。
全市社區(qū)活動陣地建設(shè)情況:街道所轄社區(qū)辦公用房和活動場所200平方米以上的18個,占街道社區(qū)總數(shù)的52.9%,租借場所和無場所的5個,占街道社區(qū)總數(shù)的14.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄社區(qū)辦公用房和活動場所200平方米以上的7個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)總數(shù)的28%,租借場所和無場所的11個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)總數(shù)的44%。全市社區(qū)建立黨員服務(wù)中心38個,黨員干部遠程教育站點30個。
第四篇:市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動做法及成效
市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動做法及成效
根據(jù)省委省政府的統(tǒng)一部署,市在鞏固和拓展去年“機關(guān)效能年”活動成果的基礎(chǔ)上,以服務(wù)“項目建設(shè)”為重點,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),按照“打造亮點、彰顯特色、爭創(chuàng)一流”的總體要求,精心組織,周密部署,高位推動,扎實開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,取得了初步成效。
一、強化三個保障,確?;顒佑行蛲?/p>
進
(一)強化組織保障。及時調(diào)整機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,增加2名市委常委為副組長、23個部門主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。明確責(zé)任主體,指定市紀(jì)委市監(jiān)察局牽頭組織實施“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。同時,由市紀(jì)委書記擔(dān)任市推進投資創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市監(jiān)察局局長擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)全市投資創(chuàng)業(yè)工作。通過紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一線參與投資創(chuàng)業(yè)活動,及時發(fā)現(xiàn)、有效解決投資創(chuàng)業(yè)中存在的“梗阻”等問題,促進了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的高效推進,促進了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動上臺階、上水平、見成效。
(二)強化思想保障。及時召開了動員大會,市委書記作重要講話,市長作動員報告,市紀(jì)委書記作動員部署,市政府常務(wù)副市長主持,市政府副市長宣讀《實施方案》。加大輿論宣傳力度,在市屬新聞媒體設(shè)立“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動專欄,在政府網(wǎng)站開辟專題網(wǎng)頁,做到報紙每天有文章、電臺每天有聲音、電視每天有圖像。同時,在全市開展評選“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”、“十大服務(wù)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”活動,及時宣傳報道先進事跡,發(fā)揮典型示范作用,全市上下形成了共識共為、齊抓共管,人人有責(zé)、人人有份的輿論氛圍。目前,共刊播稿件217篇,編發(fā)簡報13期。
(三)強化后勤保障。配齊配強干部隊伍,抽調(diào)21名市直機關(guān)干部組成四個工作組,集中辦公,負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位活動開展。市政府專門從財政拔付30萬元作為“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動工作經(jīng)費,已經(jīng)到賬。并從市直單位調(diào)配4輛工作用車,購置9臺電腦、1臺復(fù)印機等辦公設(shè)施。
二、抓好五個環(huán)節(jié),推進活動深入開展
我們緊緊圍繞服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾這個目標(biāo),將“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動與項目建設(shè)對接,通過推進“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為項目建設(shè)保駕護航,通過抓好項目建設(shè)各項工作的落實推動“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動深入開展。
(一)深入開展遵紀(jì)守法集中教育活動,為推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動奠定扎實基礎(chǔ)。人是做好一切工作的前提。為提升我市黨員干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)的思想意識和責(zé)任意識,我市針對市紀(jì)委通報的“三起典型案例”,集中2個月時間,分“聯(lián)系實際、學(xué)習(xí)討論,對照要求、規(guī)范行為,建章立制、嚴格問責(zé)”三個階段,在市直115個單位開展黨員干部遵紀(jì)守法集中教育活動?;顒訂雍螅屑o(jì)委、市委辦公室等單位立即抽調(diào)人員組成了10個督導(dǎo)組,上門面對面交任務(wù)、提要求。市直各單位按照時間節(jié)點要求,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、通讀與專題輔導(dǎo)、集中教育與日常工作、示范作用與警示教育相結(jié)合的方式開展集中教育活動,并對照《黨章》、《公務(wù)員法》和《廉政準(zhǔn)則》,對照單位履行職能和個人崗位盡責(zé)的基本標(biāo)準(zhǔn),對照黨員干部遵紀(jì)守法這一基本要求,對照近期市紀(jì)委通報的“三起典型案例”,強化服務(wù)意識,認真查擺問題,有針對性地作出公開承諾。通過2個月的集中教育活動,我市黨員干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者的履職盡責(zé)意識得到進一步增強。
(二)積極推進行政審批“兩集中兩到位”改革,為全民創(chuàng)業(yè)搭建精簡、統(tǒng)一、高效、便民的服務(wù)平臺。結(jié)合機構(gòu)改革,采取市、縣聯(lián)動方式,全面推進行政審批“兩集中兩到位”改革,建立“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤、批管并重”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機制。目前,市直各單位職能已歸并整合,行政服務(wù)科設(shè)置方案市編辦正在審核。同時,督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))改革工作,由市紀(jì)委一名副書記專門負責(zé)指導(dǎo)余江行政服務(wù)中心建設(shè),使余江行政服務(wù)中心辦證大廳僅10天時間完成了裝修、設(shè)備調(diào)試及工作人員的進駐。全市“兩集中兩到位”工作將于6月底全面結(jié)束。
(三)進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),為務(wù)工人員與企業(yè)架起連接、溝通、服務(wù)的橋梁。按照“兩個一律,四統(tǒng)一”要求,我市進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能。以方便群眾、有利服務(wù)為目的,要求:現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓一律將一樓改建為便民服務(wù)中心,今后新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓一律將一樓規(guī)劃為便民服務(wù)中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所統(tǒng)一到便民服務(wù)中心辦公,基層站所辦理事項統(tǒng)一在便民服務(wù)中心辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所各類統(tǒng)籌資金統(tǒng)一用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理事項辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)及問責(zé)辦法等由縣(市、區(qū))統(tǒng)一制定,真正做到了一個窗口受理、一次性告知、一次性收費、一站式辦結(jié)。1-3月,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心接待群眾咨詢1.5萬人次,解決矛盾糾紛1700余起,辦理便民事項6000余件。春節(jié)期間,針對企業(yè)用工難,中心利用民工返鄉(xiāng)的機會,主動與園區(qū)企業(yè)對接,為企業(yè)張貼、發(fā)放企業(yè)崗位需求信息宣傳單2萬余份,為企業(yè)解決了2700余名急
需崗位工人。
(四)全力以赴激活本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為民間投資創(chuàng)業(yè)注入新的活力。將創(chuàng)業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)投資創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞振興并做強眼鏡、精密五金制造、雕刻、食品加工四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重塑中國“眼鏡之鄉(xiāng)”、“雕刻之鄉(xiāng)”等傳統(tǒng)名片,起草制定了《關(guān)于進一步推進投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的意見》和四個特色產(chǎn)業(yè)的具體實施方案。一方面,加強對四個
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財稅扶持、用地保障、金融服務(wù)、用工培訓(xùn)等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策。另一方面,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地示范點,將全省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地羅河鎮(zhèn)作為全市示范點,為企業(yè)招工、農(nóng)民培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等方面提供支持。目前,創(chuàng)業(yè)示范基地已入駐企業(yè)14家,安置勞動力就業(yè)350人。另外,市推進投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市紀(jì)委書記負責(zé)的(國際)眼鏡城已確定規(guī)劃紅線,并與中童眼鏡商會簽訂意向合同,力爭兩年內(nèi)建成集貿(mào)易、培訓(xùn)、研發(fā)、旅游、展覽、制造為一體的國際一流眼鏡城。
(五)嚴厲查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,為投資創(chuàng)業(yè)營造一個公平公正的發(fā)展環(huán)境。堅持把治理工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題作為營造公平公正創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要切入點。一方面,加大查處力度,重點查處了市房管局原局長林建偉、月湖區(qū)資產(chǎn)運營公司總經(jīng)理徐干饒在負責(zé)開發(fā)市經(jīng)濟適用房項目時,私自借用他人建筑資質(zhì),采取圍標(biāo)方式獲取該項目工程的承建資格,并在經(jīng)濟適用房小區(qū)內(nèi)違規(guī)建造連排別墅,采取違規(guī)假拍賣的形式低價購得連排別墅,非法獲利1700余萬元。目前,已追繳1600余萬元,林、徐兩人已移送司法機關(guān)。另一方面,進一步完善公共資源交易中心功能,規(guī)范市場秩序,強化準(zhǔn)入監(jiān)管,堅持作為不越位、指導(dǎo)不干預(yù)、服務(wù)不替代,為項目建設(shè)保駕護航。截止目前,受理告知項目48個,未發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)行為。
三、完善三項措施,增強活動實際成效
(一)暢通投訴舉報渠道。繼續(xù)辦好行政投訴專線、效能監(jiān)察熱線和政風(fēng)行風(fēng)熱線,24小時不間斷受理各類投訴,做到有問必答、有報必查、有查必究。進一步健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,對50個職能部門、110個內(nèi)設(shè)科室實施監(jiān)測,并在行政服務(wù)中心設(shè)立投訴舉報窗口,實行適時監(jiān)督。建立快速反應(yīng)機制,及時處理投訴件,做到輕微問題當(dāng)天調(diào)查處理,一般問題三個工作日內(nèi)核實、反饋,嚴重問題七個工作日內(nèi)查結(jié)、反饋,提高投訴件辦理質(zhì)量。
(二)強化監(jiān)督檢查力度。建立專項督查制度,對各地各部門各單位“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動開展情況進行了定期、不定期抽查。加強對項目責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和調(diào)度,定期通報、點評工作情況,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,確保今年35項重大項目有序推進。加大違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度,對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動中發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的兩起違紀(jì)違規(guī)案件進行了嚴厲查處。
(三)規(guī)范機關(guān)干部行政行為。起草了《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》、《重點工作重大項目行政問責(zé)辦法》和市直各單位正科以下干部的問責(zé)辦法,強化監(jiān)督管理,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部“底線”標(biāo)準(zhǔn),做到賞罰分明、有責(zé)必究。對工作不力、服務(wù)意識不強的市供銷社原主任吳某給予免職;對組織觀念不強、紀(jì)律意識淡薄的市房管局原黨委副書記、紀(jì)委書記孫某調(diào)離原單位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);對個人利益至上的市政府法制辦副主任吳某在全市通報批評。
“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動開展以來,我市黨員干部的思想觀念進一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識進一步增強,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。1-2月份,全市財政總收入10.16億元,同比增長219.8%;其中,地方財政收入4.47億元,同比增長154.1%,增幅均排全省第一。全市新辦內(nèi)資企業(yè)75家,新辦個體工商戶232家。
下一步,我們將在省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,在學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟地市好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,進一步開拓創(chuàng)新,強化措施,加大力度,確保我市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動取得新的更大成效。
第五篇:街道社區(qū)黨建工作調(diào)研
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研
街道社區(qū)在城市管理、社會服務(wù)、保持社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展,擔(dān)負著重要任務(wù)。隨著城市的改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著越來越多的新情況、新矛盾、新問題。加強街道社區(qū)黨建工作,建立覆蓋全社會的黨的工作網(wǎng)絡(luò),增強基層黨組織工作的影響力和滲透力,已成為新形勢下事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,事關(guān)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一項十分緊迫而重要的任務(wù)。
一、街道社區(qū)黨建工作基本情況
城市黨建工作目前作為是區(qū)委的主要議事日程。區(qū)委結(jié)合城市管理體制改革需要和自身實際確定了城市黨建工作要?突破內(nèi)部小循環(huán)模式,走社區(qū)大黨建路子?的工作思路。經(jīng)過幾年的努力,全區(qū)城市黨建工作取得了顯著成效,呈現(xiàn)以下特點:
1、抓班子建設(shè),增強街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是采取有效措施,加強街道領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),使廣大街道領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀重要思想的理解和認識進一步提高,黨員意識進一步增強,工作作風(fēng)進一步改進,增強了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。二是進一步健全了民主集中制原則,有力地促進了班子的團結(jié),確保了班子整體功能的充分發(fā)揮。三是以全面提高素質(zhì)為目標(biāo),積極拓寬教育培訓(xùn)渠道,不斷增強街道領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的能力。
2、抓隊伍建設(shè),依托黨員思想政治教育責(zé)任體系,加強街道社區(qū)黨員教育管理。一是各區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的?主陣地?和?熔爐?作用,加強黨員培訓(xùn)工作,一年來,共舉辦各類培訓(xùn)班163期,培訓(xùn)街道黨員干部862人次,黨員培訓(xùn)率達到95%以上。二是注重抓好發(fā)展黨員工作,嚴把?入口關(guān)?,繼續(xù)實行《發(fā)展黨員公示制》。今年共發(fā)展黨員44名。三是在街道、居民區(qū)黨員中開展黨員服務(wù)等活動,街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮,涌現(xiàn)出了感人事跡,黨群、干群關(guān)系進一步密切。四是開展民主評議黨員工作,把在加強城市管理、開展社區(qū)服務(wù)工作、努力維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權(quán)利,履行義務(wù),發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評議重點。
3、不斷加強在職、流動、下崗、離退休黨員社區(qū)化管理,增強黨組織的向心力。一是積極動員流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織,定期開展黨員培訓(xùn)。根據(jù)不同類型黨員的特點進行分類教育管理,分類制定開展示范活動的規(guī)劃,分類確定考核目標(biāo)與要求。二是加強了對黨員的管理和監(jiān)督,嚴格黨的組織生活,使每個黨員都在黨的組織中生活,受到教育和監(jiān)督。三是推行社區(qū)在職黨員的雙向登記管理制度。
4、進一步加強對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動社區(qū)工作再上新水平。區(qū)委每年把社區(qū)工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的實績考核目標(biāo),社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也列入考核目標(biāo)。同時把社區(qū)對相關(guān)職能部門評議的結(jié)果計入部門的考核內(nèi)容,完善激勵、監(jiān)督機制,使社區(qū)建設(shè)各項任務(wù)落到實處,取得實效。在建立協(xié)調(diào)工作機制、齊抓共管方面,各有關(guān)部門和單位也能夠各司其職、各負其責(zé),相互配合支持,按照各自的職能共同做好工作。為把社區(qū)建設(shè)提高到一個新水平提供了堅實的組織保證。
二、街道社區(qū)建設(shè)中存在的突出問題
一是黨的覆蓋面有待進一步擴大。近幾年來,新經(jīng)濟組織如非公有制企業(yè)、?兩新?組織大量產(chǎn)生,對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展起到了積極的推動作用,但從黨建工作的情況看,不適應(yīng)的情況比較明顯。非公企業(yè)、?兩新?黨組織設(shè)置,做不到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快,流動人口的增多,企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū),許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負責(zé),許多?單位人?變成?社會人?,這其中不少是黨員,社區(qū)黨組織沒有相應(yīng)的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理,不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。
二是社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不充分,從而難以保證社區(qū)群眾自發(fā)組織的文化、體育活動群體組織堅持正確的方向。社區(qū)黨組織難以在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用不充分,基層黨組織的政治核心作用不能很好地發(fā)揮,以致不能更有效地維護群眾的根本利益。
三是黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢的需要。由于社區(qū)黨員多數(shù)年老體弱,加之社區(qū)支部經(jīng)費緊缺等原因,很難組織黨員活動,教育管理工作難度更大,入黨積極分子數(shù)量偏少,影響了社區(qū)發(fā)展黨員工作。
四是社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)十分繁重。據(jù)統(tǒng)計,目前居委會承擔(dān)的各類交辦工作有150項之多,其中80%是屬于行政性事務(wù)。一些居委會反映,?面對區(qū)里、市里的幾十個部門,誰都可以給我們派活。這種‘上面千根線,下面一根針’的狀況,使我們疲于應(yīng)付,根本沒有時間做居民工作。?
五是社區(qū)辦公經(jīng)費不足,不少社區(qū)居委會根本就沒有辦公經(jīng)費,即使建起辦公場所,但水、電、暖、電話等必要的支出費用得不到保證,嚴重影響了社區(qū)居委會的正常工作,新建辦公場所的面積越大,這個問題越突出,開展社區(qū)活動更是困難。社區(qū)居委會?有事無費?、?有責(zé)無權(quán)?的現(xiàn)象較為突出。
六是駐區(qū)單位和轄區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高,普遍存在對社區(qū)居委會不認同、不理解、不支持、不參與的現(xiàn)象。
三、建議和對策
1、合理調(diào)整、設(shè)置街道社區(qū)居委會、黨支部建制,建立健全基層組織。
街道社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部的建制,可根據(jù)實際和工作需要,由區(qū)黨委、政府提出調(diào)整設(shè)置意見,應(yīng)建未建的應(yīng)盡快建立起來,軟弱渙散的及時進行整頓。社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會
相對應(yīng),同步設(shè)置和調(diào)整,實現(xiàn)?一居一支部?,正常開展黨的工作。
2、多渠道解決街道居委會辦公場所、辦公經(jīng)費問題,改善辦公條件。社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費,應(yīng)列財政預(yù)算,并保證逐年有所增加。有條件的社區(qū),重點圍繞養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、環(huán)保、醫(yī)療、后勤服務(wù)等。
3、切實加強街道社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。首先要加強街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選好配強街道黨工委書記和辦事處主任,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高班子整體素質(zhì),把那些既熟悉黨務(wù)工作和群眾工作,又熟悉經(jīng)濟和城市管理、社區(qū)建設(shè)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中;其次要加強社區(qū)居委會、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。擴充社區(qū)居委會、黨支部編制,黨支部成員可以從居民中身體健康的離退休老黨員中產(chǎn)生。第三,要加強街道干部的培訓(xùn)教育。對社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要有計劃、有目地的進行培訓(xùn)教育,使他們開闊眼界,更新觀念,增長知識,提高街居干部管理社區(qū)的能力、協(xié)調(diào)服務(wù)的能力和解決實際問題的能力。第四,建設(shè)一支以黨、團員為核心的社區(qū)志愿者隊伍,發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務(wù)中的特殊作用。
4、進一步健全黨組織體系,建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。要健全和擴大以社區(qū)黨組織為核心的工作網(wǎng)絡(luò),橫向健全和強化以駐區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系會制度,強化屬地功能;縱向建立樓院黨小組,在社區(qū)黨支部領(lǐng)
導(dǎo)下工作延伸到每一位社區(qū)黨員,輻射到社區(qū)居民群眾。這一工作體系運行過程中,把黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊伍建設(shè)工作、社區(qū)服務(wù)工作納入其中,形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機制。
5、區(qū)有關(guān)部門要切實履行職責(zé),改進工作作風(fēng),認真做好在社區(qū)的行政業(yè)務(wù)工作。對于需要委托社區(qū)居委會承辦的事項,應(yīng)按照?權(quán)隨事走、費隨事轉(zhuǎn)?的原則妥善處理。
6、要搞好協(xié)調(diào)配合,共同做好街道社區(qū)黨建工作。黨委書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),黨委、政府有關(guān)部門和群眾組織,必須各司其職,各負其責(zé),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機制。