第一篇：30.成人教育學(xué)校如何提升在社區(qū)教育中的服務(wù)能力

成人教育學(xué)校如何提升在社區(qū)教育中的服務(wù)能力

江蘇省常熟市練塘成人教育中心校尤麗娟

社區(qū)教育是在社區(qū)進(jìn)行的旨在提高全體社區(qū)成員的素質(zhì)并促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的教育活動(dòng)。相對(duì)于成人教育，她的對(duì)象更廣泛，教育內(nèi)容和形式更豐富，并要求充分挖掘與利用社區(qū)中的種種教育資源，形成教育合力。而成人教育主要是對(duì)已經(jīng)走上各種生產(chǎn)或崗位的從業(yè)人員進(jìn)行的教育。成人教育中的崗位培訓(xùn)、專業(yè)性的學(xué)歷培訓(xùn)，都具有鮮明的職業(yè)性。成人教育和社區(qū)教育在內(nèi)容和目標(biāo)上是相近的，相聯(lián)系的。那么，成人教育學(xué)校應(yīng)如何在實(shí)踐和發(fā)展中不斷提升在社區(qū)教育中的服務(wù)能力呢？

一、探索并實(shí)踐成人教育向社區(qū)教育轉(zhuǎn)型

新世紀(jì)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)中，包含有“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)”的內(nèi)容，要求大力營(yíng)造“人人皆學(xué)，時(shí)時(shí)皆學(xué)，處處皆學(xué)，終身學(xué)習(xí)”的氛圍，社區(qū)教育在社區(qū)建立了與民眾的交流渠道，把只追求結(jié)果和個(gè)人獲利的階段性教育演變成講求過程和民生發(fā)展的終身教育，對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)具有重要意義。從和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵來(lái)看，要建設(shè)“民主法治，安定有序，社會(huì)風(fēng)尚良好，學(xué)習(xí)氛圍濃厚”的社會(huì)主義和諧社會(huì)，就要從建設(shè)和諧社區(qū)入手，而社區(qū)教育的一個(gè)任務(wù)就是：化解社會(huì)上的貧富差距、地區(qū)發(fā)展差距、不同文化習(xí)俗、不同價(jià)值觀所產(chǎn)生的矛盾，所以和諧社區(qū)的建設(shè)也有賴于社區(qū)教育。此外，和諧的人是和諧社會(huì)的主體，社區(qū)教育內(nèi)容形式多樣化，貼近生活，體現(xiàn)平等、關(guān)愛、互利，能引發(fā)人的興趣和互動(dòng)，達(dá)到提高人的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量這一目標(biāo)。在這樣一種形勢(shì)下，教育對(duì)象和形式內(nèi)容相對(duì)狹隘、單一的成人教育已不能滿足發(fā)展的需要，而由于成人教育同時(shí)又和社區(qū)教育在內(nèi)容和目標(biāo)上是相近的，相聯(lián)系的，成人教育向社區(qū)教育轉(zhuǎn)型具有很大的可操作性。我們要清醒地看到：實(shí)現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育轉(zhuǎn)型已是時(shí)代進(jìn)步所需，社會(huì)發(fā)展所喚。成人教育學(xué)校要迎合時(shí)代和社會(huì)的需求，積極將自己打造成一所具有為社區(qū)教育服務(wù)功能的學(xué)?；蛏鐓^(qū)教育中心。

二、以開展培訓(xùn)為方式幫助農(nóng)民致富

社區(qū)教育歸根到底是為一方百姓造福。居民的物質(zhì)需求是直線上升的，要求越來(lái)越高。如果社區(qū)教育培訓(xùn)工作緊貼居民物質(zhì)需求而加以完善，幫助居民解決就業(yè)問題，社區(qū)本土的繁榮和可持續(xù)發(fā)展就不會(huì)太差。因此成人教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)將很大一部分精力放在對(duì)社區(qū)居民的教育培訓(xùn)上。

如農(nóng)民技能培訓(xùn)，做這項(xiàng)工作的同志都能體會(huì)到：順利扎實(shí)地推進(jìn)這一項(xiàng)工作是十分艱苦的，要完成每年的農(nóng)民技能培訓(xùn)任務(wù)并不難，難就難在培訓(xùn)任務(wù)是否完成得真實(shí)、培訓(xùn)項(xiàng)目是否符合農(nóng)民的需求。讓農(nóng)民來(lái)聽一堂課不容易，講得太深?yuàn)W了，他們聽不懂；講的內(nèi)容和他們不搭界，他們來(lái)都不會(huì)來(lái)。為了使這項(xiàng)工作深入人心，順利開展，成人教育學(xué)校要以“農(nóng)民需要什么，就培訓(xùn)什么”作為辦班宗旨；要以“讓農(nóng)民兄弟實(shí)實(shí)在在地掌握1至2門致富技術(shù)”作為辦班理念；要以“講讓農(nóng)民看得見，聽得懂，摸得著的課”作為辦班形式。學(xué)校要為基地建好實(shí)訓(xùn)設(shè)施，聯(lián)系好實(shí)訓(xùn)單位，為農(nóng)民技能培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)；要充分發(fā)揮農(nóng)科教基地的作用，為農(nóng)民掌握脫貧致富的技術(shù)提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)和保證。宣傳發(fā)動(dòng)是搞好這項(xiàng)培訓(xùn)的重要保證。在宣傳發(fā)動(dòng)中，可以采取以下措施：1.以農(nóng)民的身邊人,身邊事——農(nóng)民獲得技能后的創(chuàng)業(yè)致富典型來(lái)教育農(nóng)民。2.印發(fā)告農(nóng)戶書到每家每戶，使農(nóng)民了解到學(xué)校舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目。3.利用學(xué)校網(wǎng)站、街頭櫥窗、畫廊、黑板報(bào)宣傳培訓(xùn)的政策以及目的意義、培訓(xùn)項(xiàng)目。4.走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行訂單式培訓(xùn)宣傳。學(xué)校還要以規(guī)范的管理保證勞動(dòng)力培訓(xùn)的質(zhì)量，積極開展培訓(xùn)學(xué)員的安全教育，嚴(yán)格實(shí)行培訓(xùn)點(diǎn)名制度，以保證學(xué)員的到課率，學(xué)員考證的一次合格率等。

此外，成人教育學(xué)校還要積極開展學(xué)歷教育、實(shí)用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)、黨員教育、青 1

年教育、外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)、婦女培訓(xùn)等一系列教育培訓(xùn)，還可定期出刊科普讀物送教上門，發(fā)揮科普讀物短、快、新的功能，發(fā)到各村、專業(yè)戶，服務(wù)到場(chǎng)、地、園，把培訓(xùn)觸角延伸到社區(qū)各家各戶。

三、以社區(qū)文化建設(shè)為平臺(tái)豐富群眾生活

社區(qū)文化指“通行于一個(gè)社區(qū)范圍之內(nèi)的特定的文化現(xiàn)象。包括社區(qū)內(nèi)的人們的信仰、價(jià)值觀、行為規(guī)范、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、地方語(yǔ)言和特定象征等。” 社區(qū)文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于提升一個(gè)社區(qū)的文化品位，提高文明程度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。本土的可持續(xù)發(fā)展靠的是提升居民的素質(zhì)，居民素質(zhì)的提升則與社區(qū)優(yōu)良文化的傳承和繁榮息息相關(guān)。我們一方面應(yīng)該以社區(qū)教育和培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)社區(qū)文化和生活；另一方面又要積極挖掘、整合、弘揚(yáng)本土特色文化來(lái)開展對(duì)居民的教育。要通過戲曲、小品、講故事等文化活動(dòng)，宣揚(yáng)中國(guó)歷史優(yōu)秀人物形象和感人事跡，使居民在思想上受到教育，在行動(dòng)上找到榜樣，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。還可以用優(yōu)秀的文學(xué)作品、精湛的藝術(shù)品、動(dòng)人的樂章，陶冶居民心靈，開啟智慧，提高創(chuàng)造力。如：常熟市尚湖鎮(zhèn)的地方特色文化“王莊戲曲”，她的精神實(shí)質(zhì)就是把群眾喜歡的宣傳方式（戲曲）與社區(qū)需要的宣傳內(nèi)容（道德法制教育）做到有機(jī)結(jié)合。一幕幕來(lái)源于生活，貼近生活的小戲小品正是當(dāng)代公民道德法制教育的生動(dòng)教材。成人教育學(xué)校應(yīng)積極挖掘，弘揚(yáng)這類本土特色文化，還要積極送文化下鄉(xiāng)。讓社區(qū)居民觀賞、參與這類社區(qū)特色文化活動(dòng)，不僅能豐富精神文化生活，又能提高對(duì)文學(xué)、戲曲的欣賞水平和對(duì)道德是非的判斷能力，從而更好地致力于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

四、以關(guān)愛老幼為載體推進(jìn)終身教育

終身教育是貫穿一個(gè)人生命過程的全部教育。1993年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，第一次正式提出“終身教育”概念，指出“成人教育是傳統(tǒng)學(xué)校向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度”?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》第十一條規(guī)定國(guó)家逐步建立和完善終身教育體系。的確，如果一個(gè)社區(qū)內(nèi)，小孩子的就學(xué)和老年人安享晚年兩件事能得以很好的解決，成年人群體就能安心投身于自己的工作，致力于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成人教育學(xué)校要發(fā)揮青少年校外教育陣地的功能，充分整合社區(qū)資源，對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育、社會(huì)實(shí)踐教育、素質(zhì)拓展教育、心理健康教育等。成人教育學(xué)校還應(yīng)對(duì)本地的青少年校外興趣班的課程設(shè)置、教學(xué)方法上進(jìn)行有效的探索和改革。

關(guān)愛老年弱勢(shì)群體是社區(qū)教育的重要內(nèi)容。“敬愛無(wú)親疏，天下高齡皆父母；老殘不孤獨(dú)，人間晚輩盡兒孫”，這也許是建設(shè)和諧社區(qū)的一種最高境界了。成人教育學(xué)校除要對(duì)社區(qū)老年人進(jìn)行各類健康、興趣培訓(xùn)外，還可在不同的季節(jié)出刊老年科普知識(shí)讀物為農(nóng)村老人科學(xué)保健傳去佳音。如今我們看到，農(nóng)村孤寡老人缺乏的不僅僅是健康常識(shí)，許多老人的子女進(jìn)城、在外工作，留下他們空守著農(nóng)村的房屋，他們更需要親情的溫暖，政府的關(guān)愛，精神的寄托。成人教育學(xué)?？梢酝ㄟ^各種形式的獻(xiàn)愛心活動(dòng)來(lái)發(fā)揮自身在社區(qū)中的服務(wù)作用。如每年重陽(yáng)節(jié)給敬老院老人送去慰問；春節(jié)前夕為社區(qū)、農(nóng)村孤寡老人送春聯(lián)、送保暖物品；定期下鄉(xiāng)為孤寡老人量血壓、理發(fā)、修指甲；定期為老人放映戲曲小品等。在這類活動(dòng)中，成人教育學(xué)校也可積累起大量社區(qū)志愿者服務(wù)的資料、圖片，為今后社區(qū)教育工作不斷攀登新臺(tái)階提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳乃林：《現(xiàn)代社區(qū)教育理論與實(shí)驗(yàn)研究》.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006

[2] 周友秀：《論終身教育與終身學(xué)習(xí)》載《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)》.2001

[3] 陳文新：《弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代美育相結(jié)合》載《第五屆潮學(xué)國(guó)際研討會(huì)論文集》2

第二篇：成人教育學(xué)校社區(qū)教育工作總結(jié)

成人教育學(xué)校社區(qū)教育工作總結(jié)

20**我們橫林鎮(zhèn)社區(qū)教育工作在區(qū)教育局、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八精神，圍繞創(chuàng)建和諧學(xué)校、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，按照上級(jí)工作部署和年初制定的工作計(jì)劃，積極整合社區(qū)教育資源，充分發(fā)揮我們省級(jí)社區(qū)教育中心的教育培訓(xùn)功能，大力開展各種形式的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)、企業(yè)安全教育培訓(xùn)、特種工種操作培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、高等院校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育、大中專職業(yè)技術(shù)教育；在XX市、XX區(qū)教育局的具體指導(dǎo)下，我們成功申報(bào)一所村民學(xué)校為XX市級(jí)村民學(xué)?；窘ㄔO(shè)達(dá)標(biāo)單位，并申報(bào)了一批XX區(qū)級(jí)村民學(xué)校基本建設(shè)達(dá)標(biāo)單位；和鎮(zhèn)各部門協(xié)同開展了豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，在區(qū)文明辦和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下成功舉辦了“全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)周活動(dòng)”；這一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)全面提高了社區(qū)居民的綜合文化素養(yǎng)，豐富了全鎮(zhèn)居民的文化生活，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為建設(shè)和諧橫林、創(chuàng)建和諧學(xué)校作出了貢獻(xiàn)。加強(qiáng)和諧學(xué)校建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步創(chuàng)建和諧學(xué)校、深入推進(jìn)我鎮(zhèn)的社區(qū)教育工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以倡導(dǎo)全民終身學(xué)習(xí)，提高全鎮(zhèn)居民的綜合素質(zhì)和文明程度，建設(shè)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)為目標(biāo)，努力構(gòu)建文明和諧的社會(huì)環(huán)境，我們橫林鎮(zhèn)黨委和政府歷來(lái)對(duì)社區(qū)教育工作非常重視，由于這幾年的人事變動(dòng)，調(diào)整了橫林鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)的組成人員，成立了以新的鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人、以鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的社區(qū)教育委員會(huì)，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了社區(qū)教育工作的機(jī)制體制，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)社區(qū)教育工作的新局面奠定了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。今年我們橫林鎮(zhèn)成人教育中心校在XX區(qū)教育局和橫林鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了新老校長(zhǎng)的交接，給我們學(xué)校的發(fā)展注入了新的活力。在鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們建立并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)教育工作的各項(xiàng)教育培訓(xùn)和文體活動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)教育工作堅(jiān)強(qiáng)有力，形成分工合作、齊抓共管的良好格局。健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)

由于我鎮(zhèn)各村居委行政區(qū)域的調(diào)整、合并，面對(duì)新的行政區(qū)域和進(jìn)一步構(gòu)建新形勢(shì)下的全民終身教育體系，我們?nèi)嬲{(diào)整了鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)了村級(jí)居民學(xué)校的建設(shè)和指導(dǎo)工作，對(duì)達(dá)到XX市標(biāo)準(zhǔn)的崔橋村民學(xué)校申報(bào)了XX市村民學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)單位；衛(wèi)星村村民學(xué)校申報(bào)了XX區(qū)村民學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)單位，并以此為契機(jī)對(duì)全鎮(zhèn)各村民學(xué)校進(jìn)行了技術(shù)和升級(jí)指導(dǎo)，使全鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)社區(qū)的村民學(xué)校和社區(qū)教育辦學(xué)點(diǎn)的硬件建設(shè)和辦學(xué)能力有較大的提高，進(jìn)一步夯實(shí)了我鎮(zhèn)社區(qū)教育的基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，更好地為全鎮(zhèn)社區(qū)居民提供遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，我們社區(qū)教育中心還利用政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開設(shè)了橫林鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)頁(yè)，把遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育搬到家門口，方便了全鎮(zhèn)社區(qū)居民的學(xué)校教育活動(dòng)。我們還和重慶大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等重點(diǎn)高校開辦了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育本科班，基本形成了集高等學(xué)歷教育、全民終身學(xué)習(xí)、社區(qū)居民提高修養(yǎng)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的新格局。大力開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)工作

今年以來(lái)，我們社區(qū)教育中心在鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和各部門配合協(xié)調(diào)下，大力開展各級(jí)各類培訓(xùn)教育工作。全年共計(jì)舉辦各類社區(qū)教育培訓(xùn)60多期120多個(gè)班，參加培訓(xùn)的學(xué)員共5600多人次；主要有會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)共10期1500多人次；企業(yè)法人、班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)12期1200多人次；企業(yè)特種工種培訓(xùn)15期1200多人次；一般企業(yè)與化工企業(yè)安全員培訓(xùn)共12期800多人次；利用XX區(qū)勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心橫林分中心培訓(xùn)基地開展各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)和職工崗位技能培訓(xùn)共10多期1000多人次；今年我們還在上級(jí)司法部門協(xié)調(diào)下和鎮(zhèn)司法服務(wù)所聯(lián)合成立了橫林鎮(zhèn)法制教育培訓(xùn)中心，大大提高了我們開展橫林鎮(zhèn)社區(qū)居民法制教育、普法宣傳教育的能力和效果。積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)

社區(qū)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是群眾性文體活動(dòng)，我們橫林鎮(zhèn)歷來(lái)就有開展群眾性文體活動(dòng)的傳統(tǒng)，且具有我們橫林地方特色的文體活動(dòng)達(dá)到一定的水平。今年我們協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)文化、婦女、廣播等有關(guān)部門，開展了一系列的群眾性文體活動(dòng)，如青少年足球、市民廣場(chǎng)文體活動(dòng)、戲曲聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)、“全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)周”活動(dòng)等。由于這些文體活動(dòng)的內(nèi)容符合社區(qū)居民的審美習(xí)性，形式多種多樣，豐富多彩，深受社區(qū)居民的歡迎，市民參與熱情高漲，踴躍參加活動(dòng)，總?cè)藬?shù)達(dá)幾萬(wàn)人次?？梢娺@些文體活動(dòng)的開展，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，深受群眾的喜愛和歡迎，在參與活動(dòng)的同時(shí)，提高了社區(qū)居民的審美和愛美的能力和意識(shí)，豐富了居民群眾的文化生活，既起到了強(qiáng)身健體的功效，又是廣大居民群眾的“精神生活大餐”。在共同的參與活動(dòng)中，居民群眾也受到了團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的精神文明教育，期效果是顯而易見的。

五、明年主要的工作思路

以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為中心，以人的全面發(fā)展為核心，以服務(wù)為宗旨，以弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的江蘇精神為主線，立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)；切實(shí)提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的親和力、歸屬感，促進(jìn)社區(qū)教育更好地為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新城鎮(zhèn)服務(wù)。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善社區(qū)教育管理網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)本社區(qū)社會(huì)成員接受教育的現(xiàn)狀與要求，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種教育資源；提供社區(qū)教育保障條件及有關(guān)政策支持，開展社區(qū)教育理論研究，促進(jìn)社區(qū)教育工作蓬勃健康發(fā)展。

（二）、大力開展多形式、多層次的社區(qū)教育活動(dòng)。要深入開展調(diào)查研究，及時(shí)了解社區(qū)成員的教育文化需求，創(chuàng)新各種培訓(xùn)、活動(dòng)的形式和內(nèi)容，面向社會(huì)廣泛開展科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)技能、社會(huì)生活、文化藝術(shù)、體育活動(dòng)等內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng)。

（1）是全面實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。（2）是積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，使一批農(nóng)民向科技能手、經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變。

（3）是積極實(shí)施新市民培訓(xùn)工程，提高外來(lái)務(wù)工人員的職業(yè)技能和整體素質(zhì)，幫助他們?cè)诔擎?zhèn)穩(wěn)定就業(yè)并盡快適應(yīng)城鎮(zhèn)生活，融入城鎮(zhèn)社會(huì)，享受城鎮(zhèn)建設(shè)的文明成果。

（4）是社區(qū)教育要立足社區(qū)，面向基層，為社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)和居民精神文化需求提供全員、全程、全面的教育服務(wù)，充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)教育資源，開展內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣、為廣大居民喜聞樂見的社區(qū)教育培訓(xùn)和文體活動(dòng)，努力滿足社區(qū)居民的文化教育和精神情趣的需求。

（5）是要打破部門和教育資源所有制界限，推進(jìn)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)行形式多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式，把教育與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技能推廣結(jié)合起來(lái)。要按照社區(qū)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，以短期業(yè)余教育為主，長(zhǎng)班和短班相結(jié)合，舉辦多層次、多規(guī)格、多門類的教學(xué)培訓(xùn)，推進(jìn)課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)的結(jié)合。

（6）是要通過與各大專院校、科研院所等教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，以多種形式引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新課程，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、示范、培訓(xùn)和推廣，最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一批農(nóng)民、推廣一批技術(shù)、發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、振興一方經(jīng)濟(jì)。

第三篇：園林社區(qū)生服務(wù)中2009健康教育工作總結(jié)

園林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2009健康教育工作總結(jié)

東風(fēng)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)今年社區(qū)健康宣教的精神，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定完善的工作計(jì)劃，投入部分經(jīng)費(fèi)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由副院長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)，布置任務(wù)，分工明確并利用責(zé)任醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)師例會(huì)和職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議對(duì)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確定公衛(wèi)科、防疫室為職能科室，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種人群開展針對(duì)性健康宣教活動(dòng)，在今年的活動(dòng)中，取得了較為滿意的效果，為改善轄區(qū)居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，增強(qiáng)防病意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

一、健康宣教陣地建設(shè)概況。

目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有宣傳欄3處，黑板報(bào)1處，集貿(mào)市場(chǎng)門口設(shè)置專門健康宣教欄2處，小東門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有宣傳欄2處，黑板報(bào)2處，13家村衛(wèi)生室設(shè)有黑板報(bào)21處，13個(gè)行政村設(shè)有宣傳欄13處

二、社區(qū)健康宣教主要作法。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任醫(yī)師隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村居、學(xué)校、企業(yè)通過多媒體健康講座，面對(duì)面?zhèn)€人健康咨詢、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、分發(fā)健康宣教資料等多種形式，開展針對(duì)性的健康宣教活動(dòng)。

1．加強(qiáng)健康宣教隊(duì)伍的建設(shè)。

組建了一支多媒體健康宣教講師團(tuán)，深入社區(qū)開展面對(duì)面的多媒體健康宣教，20名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)師、責(zé)任護(hù)士和13家村衛(wèi)生室責(zé)任醫(yī)師組成的慢性病健康咨詢和健康干預(yù)隊(duì)伍。

2．加大健康宣教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。

為了今年的健康宣教工作真正起到能為轄區(qū)居民增強(qiáng)各種衛(wèi)生知識(shí)，加深印象。醫(yī)院在今年購(gòu)置了多媒體，使用健康教育處方20種。其它針對(duì)性的宣傳單8種，制作了針對(duì)常見病、慢性病、傳染病防治和針對(duì)健康生活及針對(duì)學(xué)校、企業(yè)的健康宣教幻燈片26種。

3．積極開展健康宣教活動(dòng)。

（1）重點(diǎn)開展社區(qū)慢病健康宣教。針對(duì)慢性病專門制作了高血壓、糖尿病、腫瘤、婦女病、肺結(jié)核、精神病防治戶外展板18塊。

2009年在各社區(qū)針對(duì)60歲以上老人、慢病人員及其它人群，開展慢性病、常見病防治及科學(xué)防病等多媒體健康講座15次，責(zé)任醫(yī)生在平時(shí)下社區(qū)慢病隨訪中在各社區(qū)張貼宣傳欄、出黑板報(bào)，通過戶外展板，分發(fā)健康宣傳資料，面對(duì)面健康干預(yù)等多種形式開展健康宣教活動(dòng)。

（2）重視對(duì)學(xué)校的健康宣教。針對(duì)學(xué)校的宣教專門制作了戶外展板10塊，多媒體宣教訂幻燈片、宣傳單8000份，分別對(duì)轄地各中小學(xué)通過廣播、戶外展板、分發(fā)宣教資料和多媒體健康講座的形式開展學(xué)生良好個(gè)人衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣及學(xué)校常見病、傳染病防治和學(xué)生用眼衛(wèi)生、科學(xué)用腦健康宣教7次。另外還開

展了碘缺乏病防治宣教和對(duì)中學(xué)生的青春期健康宣教工作。其中中心組織相關(guān)技術(shù)人員5月27日在園林一小舉行了主題為“健康社區(qū)行”的大型健康宣教活動(dòng)，利用學(xué)校閉路電視系統(tǒng)對(duì)一小師生及周邊社區(qū)居民宣傳甲型H1N1流感和手足口病的防控知識(shí)。其次，抽出專門時(shí)間對(duì)師生和家長(zhǎng)就傳染病的防控知識(shí)進(jìn)行面對(duì)面交流。本次活動(dòng)受教育人數(shù)1800多人次，發(fā)放健康教育宣傳冊(cè)（單）1600余份。

（3）密切關(guān)注企業(yè)的健康宣教。

專門制作了針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員戶外展板5塊，印制四種宣傳單4000份，多媒體宣教幻燈片，通過廣播、多媒體健康講座、戶外展板、分發(fā)宣教資料的形式開展外來(lái)務(wù)工人員養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣是預(yù)防各種疾病的良方、職業(yè)危害預(yù)防、工傷預(yù)防、常見傳染病和艾滋病防治、婚前健康宣教等健康宣教4次。

4．有效開展大型室外主題健康宣教。

2009年共開展大型室外主題健康宣教活動(dòng)21次。宣教內(nèi)容包括：艾滋病防治、3.24肺結(jié)核防治、世界衛(wèi)生日宣傳、腫瘤宣傳周、碘缺乏病宣傳、4.25預(yù)防接種日宣傳、5.31無(wú)煙日宣傳、春季呼吸道傳染和腸道傳染病防治、高血壓日宣傳、世界精神衛(wèi)生日宣傳、濫用抗生素宣教等。共計(jì)發(fā)放“手足口病宣傳資料”、“各種常見病、多發(fā)病宣傳處方”、“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳資料”、、“傳染病防治知識(shí)”、“流行性乙型腦炎”宣傳冊(cè)（單）、“全民健康生活方式行動(dòng)書”，共計(jì)發(fā)出16000余份，受益人數(shù)

達(dá)3.6萬(wàn)人次。

三、社區(qū)健康宣教成效顯著。

2009刊出黑板報(bào)、宣傳欄145期，分發(fā)健康宣教處方更各種宣傳資料34584份，對(duì)社區(qū)開展32次多媒體健康講座，對(duì)企業(yè)、學(xué)校開展11次健康宣教，大型室外主題健康宣教活動(dòng)3次。2009年共印制基本衛(wèi)生知識(shí)宣傳單20000份，使轄區(qū)每戶居民家中都有一份，社區(qū)健康檔案建立率達(dá)到90%，社區(qū)居民主要慢病知識(shí)曉率調(diào)查統(tǒng)計(jì)在90%以上。

四、注重實(shí)效，認(rèn)真開展醫(yī)療救助活動(dòng)。

把“送醫(yī)送藥送健康，服務(wù)民生保平安”的宗旨落實(shí)到醫(yī)療救助貧困患者活動(dòng)。8月6日至8月14日用時(shí)8天進(jìn)村入戶對(duì)轄區(qū)13個(gè)村居開展健康教育，衛(wèi)生宣傳進(jìn)村居活動(dòng)，組織相關(guān)人員對(duì)村民進(jìn)行了4次健康知識(shí)或疾病預(yù)防知識(shí)講座，提高了群眾的健康知識(shí)。對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行了義診義治、健康宣教、免費(fèi)送醫(yī)送藥上門服務(wù)，本次活動(dòng)免費(fèi)體檢364人、送醫(yī)送藥108人、免費(fèi)心電檢查85人、血糖檢測(cè)42人、B超檢查21人，免費(fèi)送藥15個(gè)品種攻擊520元，減免檢查費(fèi)用4550元。開展常見病、多發(fā)病健康宣講13場(chǎng)次，發(fā)放健康宣傳資料200份。

2009/12/25

第四篇：如何在學(xué)校、家庭和社區(qū)中實(shí)施“忠孝教育”

如何在學(xué)校、家庭和社區(qū)中實(shí)施“忠孝教育”

育才小學(xué)通過實(shí)施“忠孝”教育,讓中華民族博大厚重的傳統(tǒng)文化在孩子幼小的心靈上扎下深深的根,并伴隨孩子一生的成長(zhǎng)。開展“忠孝教育”主題活動(dòng)，是社會(huì)發(fā)展的需要，旨在推動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育和德育工作。營(yíng)造良好的校園育人環(huán)境。下面談?wù)動(dòng)判W(xué)是如何以學(xué)校為主陣地，家庭、社區(qū)為兩翼的三結(jié)合“忠孝”主題教育體系，開展“忠孝”主題教育系列活動(dòng)。

一、學(xué)?！爸倚ⅰ敝黝}教育系列活動(dòng)開展得井然有序

為了實(shí)實(shí)在在地開展“忠孝”主題教育系列活動(dòng)。學(xué)校首先成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，校委會(huì)和各班主任、家長(zhǎng)代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子首先認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)了“忠”和“孝”的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義，曾先后多次開會(huì)研究部署學(xué)校開展“忠孝”主題教育系列活動(dòng)。為確?；顒?dòng)的深入開展，學(xué)校在開展此項(xiàng)活動(dòng)中做到“三個(gè)落實(shí)”：一是領(lǐng)導(dǎo)配備落實(shí)，“忠孝”主題系列活動(dòng)由校長(zhǎng)牽頭，政教主任分管，校委會(huì)班子協(xié)助，并納入學(xué)校德育工作的總體規(guī)劃。二是人員配備落實(shí)，學(xué)校以班級(jí)為實(shí)施該活動(dòng)的具體單位，首先確定一批有較高素養(yǎng)的老師和學(xué)生作為開展“忠孝”主題系列活動(dòng)的排頭兵，擬以開展此項(xiàng)活動(dòng)，組織全校師生參觀學(xué)習(xí)，并以此為榜樣，以點(diǎn)帶面，在全校推廣。三是硬件配備落實(shí)，學(xué)校為學(xué)生編寫了“忠孝”讀本，為方便學(xué)生更進(jìn)一步的熟悉教材，各班發(fā)揮班班通的優(yōu)勢(shì)，配有電教設(shè)備，讓“忠孝”讀本精髓深深地烙印在每一位學(xué)生的心靈中，從而更好地落實(shí)在行動(dòng)上。

二、校園“忠孝”主題教育系列活動(dòng)開展得繪聲繪色

1.以主題活動(dòng)為載體，深化對(duì)“忠孝”主題教育系列活動(dòng)的深入開展。我校認(rèn)真地舉行了開展“忠孝”主題教育系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式，在全體師生中認(rèn)真學(xué)習(xí)了《育才小學(xué)開展“忠孝”主題教育系列活動(dòng)實(shí)施方案》，讓廣大師生深刻領(lǐng)會(huì)“忠孝”主題教育系列活動(dòng)的基本內(nèi)容、重要地位和作用，啟動(dòng)全校師生開展“忠孝”主題教育系列活動(dòng)。全校師生通過認(rèn)真收看教育部制作的《開學(xué)第一課》、《我愛你，中國(guó)》，中國(guó)教育臺(tái)播放的《走進(jìn)新中國(guó)》，中高年級(jí)同學(xué)通過寫觀后感，更加深了學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解“忠孝”主題教育系列活動(dòng)的深刻內(nèi)涵。通過開展文明辦公室和星級(jí)學(xué)生評(píng)比活動(dòng)，倡導(dǎo)優(yōu)雅言行，大力提升了全校師生的文明素質(zhì)。為少年兒童立志成才，報(bào)效祖國(guó)，打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2.以“中華魂”讀書活動(dòng)為載體，促進(jìn)“忠孝”主題教育系列活動(dòng)的深入開展。為拓展“中華魂”讀書活動(dòng)，我校精心布置了班級(jí)文化建設(shè)，開展了“書香童年”、“忠孝”主題教育讀書活動(dòng)。（即每班一個(gè)圖書角、一位圖書管理員、一本圖書流動(dòng)記錄冊(cè)、一本圖書借閱冊(cè)、一本讀書心得體會(huì)集錦、一本讀書精品集、一本經(jīng)常更換流動(dòng)圖書，每生一本圖書筆記，每生一學(xué)期3至4篇心得體會(huì)）。積極組織學(xué)生踴躍參加“中華魂”及“忠孝”主題教育征文活動(dòng)，在學(xué)生普遍參與的基礎(chǔ)上，精選了50余名學(xué)生的作品參加了市級(jí)征文評(píng)選活動(dòng)。學(xué)校還拿出5000余元訂購(gòu)“忠孝”主題教育系列書籍，激發(fā)教師和學(xué)生一道積極參與讀書活動(dòng)，分別寫出3至4篇讀書心得體會(huì)。各班級(jí)利用黑板報(bào)、學(xué)生手抄報(bào)、宣傳櫥窗、畫欄、“校園之聲”和“陽(yáng)光”文學(xué)社等窗口，大力弘揚(yáng)“忠孝”，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)師生愛黨、愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)、愛生活的熱情。營(yíng)造了濃厚的“忠孝”宣傳氛圍。促進(jìn)了“忠孝”主題教育系列活動(dòng)的深入開展。

3.以校園文化為載體，推動(dòng)了“忠孝”主題教育系列活動(dòng)的深入開展。我校把開展“忠孝”主題教育系列活動(dòng)同慶祝建國(guó)、“中華魂”讀書活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。舉行了全校規(guī)模宏大的“慶國(guó)慶，唱紅歌”歌詠比賽。比賽會(huì)場(chǎng)掌聲連連、國(guó)旗飄飄、贊歌不斷，一片歡樂的海洋，祝福偉大祖國(guó)從繁榮富強(qiáng)走向燦爛輝煌。學(xué)校還相繼舉行了“國(guó)旗走進(jìn)我的家”系列活動(dòng)，為家人講述國(guó)旗的故事、國(guó)旗的來(lái)歷、國(guó)旗的象征意義，并一起為國(guó)旗增鮮添艷。通過文藝表演、書法繪畫、作品展示、科技小制作評(píng)比等系列活動(dòng)，為展示學(xué)生才藝搭建舞臺(tái)，從而擴(kuò)展了“忠孝”主題教育系列活動(dòng)教育形式，培養(yǎng)了學(xué)生社會(huì)主義文化風(fēng)尚。校園藝術(shù)節(jié)已構(gòu)成校園文化的一個(gè)靚點(diǎn)，積淀了“突出忠孝，強(qiáng)化藝體，環(huán)境育人”的辦學(xué)特色。

三、以家庭教育為載體，打造“忠孝”主題教育系列活動(dòng)的精神家園 我校長(zhǎng)期堅(jiān)持以召開家長(zhǎng)會(huì)，辦好家長(zhǎng)學(xué)校來(lái)提高家長(zhǎng)素質(zhì)為有效載體，構(gòu)建了以學(xué)校為主陣地，家庭教育相結(jié)合的“忠孝”主題教育體系。在一次家長(zhǎng)會(huì)上，一位家長(zhǎng)就這樣說道：“為開展“忠孝”主題教育，學(xué)校為每位學(xué)生制定了“孝心卡”，這個(gè)方法很好，從正面引導(dǎo)了孩子如何去了解家長(zhǎng)，孝順父母，只有讓孩子們做到了自覺孝順父母，孩子們才知道關(guān)心他人，報(bào)效國(guó)家。家長(zhǎng)會(huì)上，讓我們家長(zhǎng)了解到了學(xué)生“忠孝”的概況，讓我們對(duì)孩子的家庭教育有了更加豐富的教育技巧和方法。家長(zhǎng)會(huì)不僅是老師和家長(zhǎng)溝通的平臺(tái)，更是我們家長(zhǎng)一次生動(dòng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。小樹苗的茁壯成長(zhǎng)離不開陽(yáng)光的沐浴，更離不開甘露的滋潤(rùn)。如果我們家長(zhǎng)是陽(yáng)光，給了孩子的母愛、父愛，家庭的溫暖，那么老師們就是孩子們成長(zhǎng)的甘露，讓她們?cè)谌松笏鞯牡缆飞?，點(diǎn)點(diǎn)滴滴滋潤(rùn)的跟、枝、葉，直到長(zhǎng)大成材，走向成熟。”。家長(zhǎng)們的心聲深刻地道出了育才小學(xué)“忠孝”主題教育收獲了豐碩的成果。道出了全體教師在打造育才小學(xué)“忠孝”主題教育系列的精神家園所做出的突出成績(jī)。

四、“忠孝”教育走進(jìn)社區(qū)

1.開展孝敬父母、長(zhǎng)輩、尊敬師長(zhǎng)教育。各社區(qū)（村）強(qiáng)力推行小學(xué)生“做百件善事育孝心活動(dòng)”。孝心的養(yǎng)成既在于明理，又在于習(xí)慣。只有讓小學(xué)生在明理中去做，才能使小學(xué)生在做事中明理。如幫助父母、長(zhǎng)輩拖地、洗衣、做飯、刷碗，給父母、長(zhǎng)輩洗腳、捶背等。要求每位小學(xué)生每天做3—5件孝敬父母、長(zhǎng)輩的事。假期期間就可以實(shí)現(xiàn)100件乃至更多、更高的善事育孝心目標(biāo)。由此漸次積累，便可以使孩子成為孝心永存的人。各社區(qū)（村）組織學(xué)生家長(zhǎng)、庭院、樓幢、門棟長(zhǎng)分別作為此項(xiàng)活動(dòng)的記錄者和統(tǒng)計(jì)上報(bào)者，并注意總結(jié)摸索經(jīng)驗(yàn)。假期中，每位小學(xué)生都要給老師寫一封感恩信，作為假期社區(qū)（村）教育的硬性作業(yè)返校時(shí)交給學(xué)?；蚶蠋?。

2.開展感恩教育。各社區(qū)（村）要在小學(xué)生中開展“我有一顆感恩的心”系列教育活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生用眼晴去發(fā)現(xiàn)，用耳朵去傾聽，用身體去體驗(yàn)，用心靈去感悟家庭、學(xué)校、社會(huì)的福祉和恩澤，使小學(xué)生在心中培植感恩的情結(jié)。無(wú)論是面對(duì)父母或老師，無(wú)論是相處朋友或?qū)κ?，無(wú)論是遇到快樂或悲傷，都能夠以一顆真誠(chéng)的感恩心去面對(duì)。讓孩子人人明白：“只有自己心存感恩，生活才能賜予我燦爛的陽(yáng)光”。通過開展感恩教育活動(dòng)，培養(yǎng)小學(xué)生的愛心，讓孩子們懂得回報(bào)，學(xué)會(huì)回報(bào)，自覺踐行回報(bào)，把感恩父母、感恩老師的樸素情感升化為愛他人、愛學(xué)校、愛家鄉(xiāng)、愛祖國(guó)的崇高境界。

3.開展為殘疾人送溫暖活動(dòng)。春天,學(xué)生們來(lái)到北關(guān)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心,開展“忠孝于心,感恩于行”的活動(dòng),為老人們獻(xiàn)上了豐富多彩的節(jié)目,一個(gè)個(gè)精彩的節(jié)目讓老人們開懷大笑,令老人們陶醉,敬老院里氣氛熱烈,其樂融融。

五、“忠孝”教育讓孩子們更懂事了 通過“忠孝”教育,育才小學(xué)欣喜地看到了孩子們的成長(zhǎng),如二年級(jí)的學(xué)生在成長(zhǎng)日記中寫道:“我長(zhǎng)大了,不會(huì)再等著媽媽回家給我洗腳,會(huì)在她進(jìn)門時(shí)遞上拖鞋；我長(zhǎng)大了,不會(huì)再等著爸爸大喊寫作業(yè)啦,會(huì)主動(dòng)走近桌前；我長(zhǎng)大了,不會(huì)再等著拿壓歲紅包,會(huì)及時(shí)給遠(yuǎn)方的爺爺奶奶打電話問候；我長(zhǎng)大了,不會(huì)拉著外婆外公的衣角要這要那,我會(huì)將硬幣投到愛心捐款中；我長(zhǎng)大了,不會(huì)再只看動(dòng)畫片,會(huì)注意觀看新聞,了解國(guó)家大事,熱愛祖國(guó)”。

忠孝活動(dòng),更是深受廣大家長(zhǎng)的歡迎和支持,在本期的家長(zhǎng)問卷調(diào)查表中,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校開展忠孝教育,滿意度達(dá)99.9%。家長(zhǎng)們稱贊學(xué)校的“忠孝”教育搞得好,自己家的獨(dú)生子女不但改掉了任性、吃獨(dú)食、不懂禮節(jié)、不關(guān)心他人的毛病,而且經(jīng)常幫家里做一些家務(wù)事,以前那個(gè)小懶蟲不見了,還常提醒我們要尊敬老人。有一位家長(zhǎng)在交流中這樣說道:“一天晚上,女兒寫完作業(yè),打來(lái)一盆水,端到我身邊,說要給我洗腳,雖然弄得滿地都是水,但我仍然很高興。因?yàn)檫@是女兒第一次給我洗腳,還給我講了一個(gè)二十四孝的故事。事后我想,女兒能通過學(xué)習(xí)、活動(dòng)孝敬長(zhǎng)輩,而我卻從沒有給自己的爸媽洗腳,我覺得非常慚愧,我決心向女兒學(xué)習(xí)。學(xué)校的忠孝教育太好了,不但教育了我女兒,還教育了我。”這位家長(zhǎng)的話證明了育才小學(xué)教育的成功,這樣的感慨還有很多很多,這正是育才小學(xué)實(shí)施“忠孝”教育的目標(biāo):教育學(xué)生,影響家庭,促進(jìn)社會(huì),因?yàn)榻裉斓暮⒆?就是明天的父母。

育才小學(xué)通過實(shí)施“忠孝”教育,讓中華民族博大厚重的傳統(tǒng)文化在孩子幼小的心靈上扎下深深的根,并伴隨孩子一生的成長(zhǎng)；通過有效的教育策略,以實(shí)現(xiàn)“教育學(xué)生感恩,實(shí)現(xiàn)家庭和睦,促進(jìn)社會(huì)和諧”的三位一體教育目標(biāo)；并努力探索一條常態(tài)化、序列化、持久化的學(xué)校德育教育途徑。

在廣大青少年中開展“忠孝”主題教育系列活動(dòng)，是關(guān)心下一代工作的永恒主題。雖然我校取得了一定的成績(jī)，但是我們必須站在戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步把“忠孝”主題教育系列活動(dòng)引向深入，幫助學(xué)生形成崇高的理想信念，弘揚(yáng)偉大的愛國(guó)主義精神，傳承忠孝美德。讓“忠孝”之花在育才小學(xué)越開越鮮艷。

第五篇：27.強(qiáng)化服務(wù)型政府建設(shè) 著力提升社區(qū)教育公共服務(wù)能力

強(qiáng)化服務(wù)型政府建設(shè)著力提升社區(qū)教育公共服務(wù)能力

浙江省金華市教育局副局長(zhǎng)姜焜

摘要：本文闡述了各級(jí)政府在社區(qū)教育建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用，取得了巨大的成就，但與構(gòu)建服務(wù)型政府對(duì)我們的要求相比，還存在較大差距。本文首先對(duì)社區(qū)教育性質(zhì)、投資主體和服務(wù)型政府含義進(jìn)行界定；然后從法律、管理體制、問責(zé)制、配套政策四個(gè)方面提出當(dāng)前存在的主要問題；最后對(duì)社區(qū)教育公共服務(wù)能力供應(yīng)不足的原因進(jìn)行剖析并提出相應(yīng)的舉措。

主題詞：社區(qū)教育；公共服務(wù)；服務(wù)型政府

社區(qū)教育隨著社會(huì)的發(fā)展，其內(nèi)涵越來(lái)越豐富，其價(jià)值和地位越來(lái)越引起政府的重視。20世紀(jì)90年代中后期，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型與小康社會(huì)建設(shè)，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)功能和服務(wù)內(nèi)容越來(lái)越多，社區(qū)建設(shè)的要求也越來(lái)越高。社區(qū)教育開始被納入以政府為主導(dǎo)的社區(qū)建設(shè)與發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)入各級(jí)政府重要工作議程。

黨的十六大報(bào)告提出，要建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)；要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十七大報(bào)告提出，要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體；要發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。2006年4月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)社區(qū)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕14號(hào)），對(duì)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)提出原則性的政策要求。

教育行政部門積極貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于社區(qū)教育建設(shè)的各項(xiàng)政策。教育部把大力開展社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要工作予以積極推進(jìn)。自2000年4月出臺(tái)《教育部關(guān)于在部分地區(qū)開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作的通知》以來(lái)，教育部先后確定了4批114個(gè)全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，并于今年上半年在全國(guó)確定了34個(gè)社區(qū)教育示范區(qū)。2004年12月教育部出臺(tái)了《教育部關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育的若干意見》，對(duì)全國(guó)的社區(qū)教育在制度上進(jìn)行規(guī)范。

自教育部開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來(lái)，社區(qū)教育在探索中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，取得了顯著的成效。特別是各實(shí)驗(yàn)區(qū)在政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，有效整合區(qū)域內(nèi)教育資源，廣泛開展面向社區(qū)全體成員的多種形式的教育培訓(xùn)，滿足了社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)需求，提高了社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，使社區(qū)教育在學(xué)習(xí)型社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)中起到了示范作用。

社區(qū)教育在取得成功的同時(shí)，仍然存在著許多需要解決的問題，特別是社區(qū)教育的公共服務(wù)問題。如何加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，提升社區(qū)教育公共服務(wù)能力，為社會(huì)提供更多更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育，是建設(shè)終身教育的學(xué)習(xí)型社會(huì)對(duì)政府提出的要求，更是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

一、社區(qū)教育性質(zhì)、投資主體和服務(wù)型政府內(nèi)涵的界定

（一）社區(qū)教育的性質(zhì)界定

社區(qū)教育內(nèi)容非常豐富，正規(guī)的國(guó)民教育系統(tǒng)以外的教育，都?xì)w入了社區(qū)教育的范疇。因此，社區(qū)教育即包含各種成人學(xué)歷教育，也包含技能培訓(xùn)、失業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、家長(zhǎng)培訓(xùn)、家政培訓(xùn)、健康培訓(xùn)等各種非學(xué)歷培訓(xùn)；即包括青少年的各種培訓(xùn)，也包括老年人的各種活動(dòng)。這不可避免涉及到社區(qū)教育的性質(zhì)問題，即能否贏利的問題。因?yàn)樯鐓^(qū)教育畢竟不是義務(wù)教育，其經(jīng)費(fèi)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府來(lái)說，也是一筆價(jià)格不匪的負(fù)擔(dān)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》二十五條“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，社區(qū)教育的投資者不管是誰(shuí)，強(qiáng)調(diào)的是教育的公益性，而不能以營(yíng)利為目的。這也成為舉辦社區(qū)教育的根本宗旨和指導(dǎo)原則。

（二）社區(qū)教育投資主體界定

社區(qū)教育的開展當(dāng)然離不開投資主體，誰(shuí)承擔(dān)社區(qū)教育投資主體的責(zé)任，成為開展社區(qū)教育必須解決的首要問題。

根據(jù)各省市所下發(fā)的關(guān)于社區(qū)教育的文件，在資源配置上基本上是充分利用現(xiàn)有的教育資源，如上海金山社區(qū)學(xué)院是在上海石化總廠職工大學(xué)和上海石油化工高等?？茖W(xué)校的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的，街道（鎮(zhèn)）的社區(qū)學(xué)校也主要是在利用現(xiàn)有中小學(xué)設(shè)施的基礎(chǔ)上建立的；如北京朝陽(yáng)社區(qū)學(xué)院是在朝陽(yáng)區(qū)職工大學(xué)和朝陽(yáng)區(qū)廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上成立的。其它省市的社區(qū)學(xué)院和社區(qū)學(xué)校的配置與此類似。

在教育經(jīng)費(fèi)安排上，政府的角色也不可忽缺。如北京市規(guī)定各區(qū)縣從非教育經(jīng)費(fèi)中按照本區(qū)縣人均1元的標(biāo)準(zhǔn)投入到社區(qū)教育，區(qū)縣教育行政主管部門從教育事業(yè)費(fèi)中按一定比例劃撥經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育。浙江省規(guī)定社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)至少應(yīng)按照每年不低于人均1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥。

從上可見，社區(qū)教育基本上是依靠政府舉辦和發(fā)展起來(lái)的。

社區(qū)教育的公益性質(zhì)決定了政府在社區(qū)教育上不容推辭的責(zé)任，但社區(qū)教育是多方受益的教育，投資主體應(yīng)是多元化主體，需要社會(huì)各方大力支持。然而在實(shí)際操作中，贏得各方支持的難度較大，僅能在部分培訓(xùn)中收取少量的培訓(xùn)費(fèi)用。

（三）服務(wù)型政府內(nèi)涵的界定

服務(wù)型政府是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)和政府各有分工，在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的是市場(chǎng)；政府的職能定位更主要的是為市場(chǎng)主體提供服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。社區(qū)教育就是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)和創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境，必然屬于政府的職能范疇。

服務(wù)型政府內(nèi)涵如何界定？主要涉及以下四個(gè)方面。一是服務(wù)型政府是法治政府。政府必須依法產(chǎn)生、受法律約束、有法可依、依法律辦事、對(duì)法律負(fù)責(zé)，而這些恰恰是一個(gè)政府成為服務(wù)型政府的必要條件。二是服務(wù)型政府是責(zé)任政府。簡(jiǎn)單的說，政府必須對(duì)其權(quán)力范圍內(nèi)的任務(wù)負(fù)起責(zé)任。問責(zé)制度是建設(shè)服務(wù)型政府一項(xiàng)必不可少的制度。三是服務(wù)型政府是以人為本的政府。服務(wù)型政府從本質(zhì)上更應(yīng)該是一個(gè)“服務(wù)員”角色。政府出臺(tái)的每一項(xiàng)政策，制定的每一個(gè)舉措，都應(yīng)該尊重人民意愿，體現(xiàn)人民要求，為人民利益服務(wù)。四是服務(wù)型政府是透明政府。政府透明了，人民知情權(quán)才有保障，人民才會(huì)積極參政議政，充分表達(dá)民意，防止不當(dāng)決策損害人民利益。

二、服務(wù)型政府建設(shè)中社區(qū)教育存在的主要問題

（一）缺乏強(qiáng)有力的、從中央到地方的、法律和行政法規(guī)的支持

目前社區(qū)教育法還屬于缺位階段，單獨(dú)的社區(qū)教育行政法規(guī)、地方性法規(guī)也處于缺位階段，使社區(qū)教育的發(fā)展無(wú)法可依。現(xiàn)有的社區(qū)教育政策依據(jù)主要有下列三種情況：一教育部發(fā)文；二是省市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的文件；三是省市教育廳、文明辦、民政廳聯(lián)合發(fā)文。這三種政策依據(jù)雖然對(duì)發(fā)展社區(qū)教育起到一定的作用，但如果要進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展，必須依靠法律的支持。沒有法律支持,工作就失去了推動(dòng)力,遇到矛盾工作也就難以開展,只能靠協(xié)調(diào)，這樣容易產(chǎn)生工作上的扯皮和推諉現(xiàn)象。

（二）管理體制不完善，資源整合力度不夠

社區(qū)教育是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要多部門的相互協(xié)調(diào)、配合，從而形成合力。在實(shí)際操作中，職能部門其實(shí)有很多教育資源，如勞動(dòng)保障局的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)、農(nóng)辦的后備勞動(dòng)力培訓(xùn)、人事局的各種考試培訓(xùn)、團(tuán)委的各種活動(dòng)、文化局的圖書館等等，如果能將其納入社區(qū)教育的范圍，無(wú)疑將極大地推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展。然而由于管理體制不完善，導(dǎo)致教育部門單唱獨(dú)角戲，得不到其它部門強(qiáng)有力的支持，形成不了合力。

（三）政府問責(zé)力度不夠

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育的需求越來(lái)越多，要求越來(lái)越高。做好社區(qū)教育工作對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重大的價(jià)值。然而由于社區(qū)教育處于實(shí)驗(yàn)階段，社區(qū)教育還沒有納入政府考核目標(biāo)范圍，還沒有引起各級(jí)政府對(duì)社區(qū)教育足夠的重視。

（四）配套政策沒有及時(shí)跟進(jìn)

社區(qū)教育要健康發(fā)展，各項(xiàng)配套政策必須及時(shí)跟進(jìn)，如社區(qū)教育專職人員的配備、設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、目標(biāo)考核、志愿者激勵(lì)政策、企業(yè)支持激勵(lì)政策、便民利民政策、校務(wù)公開政策等等。目前部分地區(qū)采取了一定的措施，但力度仍然不夠。

三、社區(qū)教育公共服務(wù)能力供應(yīng)不足的主要原因

（一）民眾的需求可以通過其它途徑解決

社區(qū)教育可以歸納為“全員、全程、全方位”的教育。從其包含內(nèi)容上來(lái)說，即使社區(qū)學(xué)院或社區(qū)學(xué)校沒有建立，社會(huì)也以各種途徑來(lái)滿足民眾的各種需求。如各種興趣培訓(xùn)班滿足青少年興趣發(fā)展的需要；各種技能培訓(xùn)班滿足技術(shù)培訓(xùn)的需要；勞動(dòng)部門轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)滿足富余勞動(dòng)力就業(yè)的需要；老年大學(xué)和社區(qū)老年活動(dòng)室組織的各種活動(dòng)滿足老年娛樂的需要；電大和遠(yuǎn)程教育滿足部分人學(xué)歷提升的需要。正是因?yàn)樯鐣?huì)具備社區(qū)教育的部分功能，使得民眾對(duì)社區(qū)教育還沒有表現(xiàn)出非常強(qiáng)烈的需求，也沒有引起過多的關(guān)注。

（二）政府的工作重點(diǎn)暫時(shí)還沒有延伸到社區(qū)教育上

十七大以來(lái)，我國(guó)在公共服務(wù)領(lǐng)域最大的變化是關(guān)注民生、改善民生，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)各類人群之間基本公共服務(wù)的均等化，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。當(dāng)前政府公共服務(wù)的重點(diǎn)是優(yōu)先關(guān)注和解決困難群體的基本公共服務(wù)水平，把解決困難群體的社會(huì)保障問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，提高困難群體分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的能力和機(jī)會(huì)，縮小困難群體與其他群體在整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的起點(diǎn)差距，實(shí)現(xiàn)十七大提出的“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

當(dāng)前政府公共服務(wù)的重點(diǎn)是在構(gòu)建和諧社會(huì)，決定了社區(qū)教育目前暫時(shí)還不能成為政府關(guān)注的重心。

（三）管理體制不順阻礙了社區(qū)教育的發(fā)展

社區(qū)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，要靠黨委重視、政府牽頭，要靠各職能部門、社會(huì)各界的共同努力。而目前社區(qū)教育的開展，幾乎全是教育部門單獨(dú)在操作，靠的是各社區(qū)教育機(jī)構(gòu)自發(fā)的積極性。由于管理體制不順,因而缺乏有效的協(xié)調(diào)，不能實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)籌。社區(qū)教育強(qiáng)調(diào)的是公益性，而有些職能部門在教育培訓(xùn)或開展活動(dòng)時(shí)，只重視經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益，阻礙了社區(qū)教育順利開展。

（四）社區(qū)教育仍然處于實(shí)驗(yàn)摸索階段

社區(qū)教育雖然在外國(guó)已經(jīng)形成成熟的運(yùn)作模式和完善的組織體系，但對(duì)于中國(guó)來(lái)說，仍然是個(gè)新生事物，需要與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)。自2001年11月教育部確定第一批全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)，到現(xiàn)在為止已有7年，各實(shí)驗(yàn)區(qū)在社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)中進(jìn)行了大量的探索，促進(jìn)了民眾素質(zhì)的提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但是也遇到了一系列問題，仍然沒有形成適合中國(guó)特色的社會(huì)主義社區(qū)教育的發(fā)展模式，社區(qū)教育仍然處于實(shí)驗(yàn)探索之中。

四、提升社區(qū)教育公共服務(wù)能力的主要舉措

（一）盡快制定《社區(qū)教育法》，規(guī)范社區(qū)教育的發(fā)展

制定《社區(qū)教育法》，這是開展社區(qū)教育的首要前提。社區(qū)教育完善的國(guó)家都有合適的社區(qū)教育法律來(lái)規(guī)范或引導(dǎo)，如美國(guó)聯(lián)邦政府制定的《社區(qū)學(xué)校綜合教育法》、日本政府制定的《社會(huì)教育法》。中國(guó)社區(qū)教育的發(fā)展也是如此，需要法律的規(guī)范和引導(dǎo)，需要有符合中國(guó)特色的《社區(qū)教育法》。中國(guó)的《社區(qū)教育法》必須對(duì)社區(qū)教育的性質(zhì)、政府的職責(zé)、社區(qū)教育的管理體制、編制要求、經(jīng)費(fèi)保障、資源整合的范圍等問題作出明確的規(guī)定，才能真正做到有法可依，也為社區(qū)教育的實(shí)施尋求到合法的法律依據(jù)。

（二）理順管理體制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性

理順管理體制，這是開展社區(qū)教育的重點(diǎn)。社區(qū)教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各部門同心協(xié)力，僅僅依靠教育部門的努力，是一種不持續(xù)的發(fā)展，也是一種不科學(xué)的發(fā)展?，F(xiàn)有的社區(qū)教育基本上都是“教育部門主管，有關(guān)部門配合”或者“教育部門牽頭，有關(guān)部門配合”的管理模式，教育部門在實(shí)際操作中往往是有心無(wú)力。社區(qū)教育只有在政府的牽頭下，才能調(diào)動(dòng)各部門的積極性，也才能發(fā)揮各部門的資源優(yōu)勢(shì)，也才能調(diào)動(dòng)下級(jí)政府的積極性，也才能社會(huì)各界的積極性，社區(qū)教育才會(huì)健康發(fā)展。

（三）建立政府問責(zé)機(jī)制，將社區(qū)教育發(fā)展納入政府考核范疇

建立政府問責(zé)機(jī)制，這是開展社區(qū)教育的關(guān)鍵。只有建立政府問責(zé)機(jī)制，將社區(qū)教育發(fā)展納入政府考核范疇，地方各級(jí)政府才會(huì)從意識(shí)上真正重視社區(qū)教育的發(fā)展，社區(qū)教育的政府責(zé)任也才會(huì)真正得到落實(shí)。

（四）出臺(tái)配套政策，將社區(qū)教育的實(shí)惠落到實(shí)處

出臺(tái)配套政策，這是開展社區(qū)教育的重要保障。在有法可依的情況下，地方政府有必要制定適合地方特色的社區(qū)教育配套政策，使社區(qū)教育的各項(xiàng)實(shí)惠落到實(shí)處。配套政策規(guī)范了專職人員的配備，社區(qū)教育就有人具體操作；規(guī)范了設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)教育就有了安全的活動(dòng)場(chǎng)所；規(guī)范了經(jīng)費(fèi)來(lái)源和往來(lái)渠道，社區(qū)教育各項(xiàng)活動(dòng)就無(wú)后顧之憂；規(guī)范了便民利民政策和校務(wù)公開政策，社區(qū)教育就會(huì)獲得社會(huì)的信任和支持。配套政策的出臺(tái)，將使社區(qū)教育的操作具體化，全面推動(dòng)社區(qū)教育各項(xiàng)活動(dòng)的開展。

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