第一篇：街道關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

街道關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

第一條以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)勤政廉政為重點(diǎn)，及時(shí)糾正、認(rèn)真處理?yè)p害群眾利益的問(wèn)題和違紀(jì)違法行為，為建設(shè)和諧穩(wěn)定的社區(qū)提供有力的政治保證。

第二條本制度旨在推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)有效，黨務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)規(guī)范透明，居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)利得到充分保障，社區(qū)黨員和社區(qū)工作人員為群眾服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，社區(qū)管理有序、服務(wù)完善。

第三條結(jié)合社區(qū)黨員和社區(qū)工作人員的思想實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展黨的宗旨、理想信念以及法紀(jì)教育，增強(qiáng)社區(qū)黨員和社區(qū)工作人員的法紀(jì)觀念，提高拒腐防變能力。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，把“八榮八恥”作為加強(qiáng)社區(qū)黨員群眾思想道德建設(shè)的基本內(nèi)容和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。利用轄區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的離退休黨員、在職黨員和轄區(qū)單位黨員組成社區(qū)黨風(fēng)廉政教育宣講團(tuán)，定期為黨員群眾上黨課；利用社區(qū)圖書(shū)閱覽室、宣傳窗、黑板報(bào)、社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)等形式,加強(qiáng)日常教育；利用社區(qū)服務(wù)中心等場(chǎng)所建立黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)咨詢窗口,提供有關(guān)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)政策法規(guī)的咨詢服務(wù)。

第四條依托社區(qū)宣傳教育資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。把社區(qū)廉政文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和法紀(jì)教育結(jié)合起來(lái)。深入開(kāi)展“六廉”活動(dòng)，在社區(qū)建立廉政文化樓院、廉政文化活動(dòng)室、廉政文化角、廉政建設(shè)講壇、廉政宣傳長(zhǎng)廊，做到有主題、有內(nèi)容、有陣地、有隊(duì)伍。不斷創(chuàng)新教育活動(dòng)的形式和載體，提高社區(qū)廉政文化的親和力、滲透力和感染力，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義新風(fēng)尚。

第五條社區(qū)黨員和社區(qū)工作人員在管理服務(wù)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受上級(jí)組織和群眾的監(jiān)督。不得有下列行為：參與賄選等非法選舉活動(dòng)；在工作中接受轄區(qū)企業(yè)和群眾的禮金、有價(jià)證券；挪用、侵占和截留扶貧、低保、再就業(yè)資金和實(shí)物；利用職權(quán)為親友謀取不正當(dāng)利益；以各種借口吃拿卡要；參與賭博及封建迷信活動(dòng)；侵占、私分社區(qū)公共財(cái)物。

第六條 社區(qū)黨總支書(shū)記是所在黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，承擔(dān)以下責(zé)任：

1、根據(jù)街道黨工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)抓好社區(qū)工作人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)社區(qū)工作人員存在的不廉潔行為，要通過(guò)提醒、談話等方式，進(jìn)行告誡，督促改正。

3、帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。

4、定期向街道黨工委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況。

5、主持召開(kāi)社區(qū)黨總支的專題民主生活會(huì)，檢查貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，組織黨總支成員進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。

第七條 社區(qū)黨總支成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

1、按分工抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

2、執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，主動(dòng)參加黨風(fēng)廉政宣傳教育的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)為居民服務(wù)的意識(shí)。

4、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，搞好各項(xiàng)服務(wù)。

第八條 通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，確保黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

第九條堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。社區(qū)黨總支要按規(guī)定每年至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)，黨總支成員要針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問(wèn)題或黨員、群眾提出的意見(jiàn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做出檢查和說(shuō)明。

第十條堅(jiān)持“雙評(píng)議”制度。每年進(jìn)行一次民主評(píng)議社區(qū)黨總支及其成員和社區(qū)工作人員活動(dòng)，黨總支成員和社區(qū)工作人員要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督。

第十一條 堅(jiān)持黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)制度。對(duì)需要做出決定的重要工作，一般要提前7日公開(kāi)，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)；對(duì)正在進(jìn)行且需要聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)的工作，要及時(shí)公開(kāi)；對(duì)工作結(jié)果，一般要在結(jié)果做出后7日內(nèi)公開(kāi)。對(duì)涉及群眾利益的扶貧、救災(zāi)、社保、低保、再就業(yè)、捐贈(zèng)等資金和物資的管理、發(fā)放、使用必須公開(kāi)。

第十二條 社區(qū)黨總支成員每年要進(jìn)行一次述職述廉。述職述廉工作結(jié)束后，在十五日內(nèi)將述職述廉材料上報(bào)街道黨工委。

第十三條社區(qū)黨總支成員要如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，并把報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)情況作為述職述廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

第十四條街道黨工委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記要不定期與社區(qū)負(fù)責(zé)人談話，了解掌握落實(shí)黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督情況和工作人員廉潔勤政情況，提出建議和要求，對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的有關(guān)問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。

第十五條社區(qū)黨總支要注意了解掌握在職黨員干部的社區(qū)生活情況，特別是廉潔自律和遵守社會(huì)公德方面情況，配合各級(jí)黨組織做好對(duì)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作。

第十六條街道黨工委每年要對(duì)社區(qū)黨總支、總支成員和社區(qū)工作人員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，由街道紀(jì)工委組織具體實(shí)施。根據(jù)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，建立和完善其他相適應(yīng)的配套制度和規(guī)定

第二篇：街道社區(qū)黨建工作制度

社區(qū)黨建工作制度 一 工作職責(zé)

（一）社區(qū)黨組織職責(zé)

社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織由社區(qū)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：

1．宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。

2．討論決定本社區(qū)建設(shè)管理中的重要問(wèn)題。

3．領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開(kāi)辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開(kāi)展工作。

4．聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見(jiàn)和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5．組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。

6．加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

（二）書(shū)記職責(zé)

1．主持社區(qū)黨組織的日常工作。負(fù)責(zé)召集委員會(huì)和黨員大會(huì)，結(jié)合本單位的具體情況，傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，保證本社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

2．檢查、督促黨組織工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行，注意解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題；定期向委員會(huì)、黨員大會(huì)和街道黨工委報(bào)告工作。

3．經(jīng)常與其他委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作。協(xié)調(diào)與社區(qū)其他組織的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

4．注意收集和掌握黨員的思想狀況，做好思想政治工作。5．主持召開(kāi)黨組織班子組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

6．注意討論研究本級(jí)群團(tuán)組織工作，積極發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。7．加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督

（三）專職副書(shū)記職責(zé)

1．在社區(qū)黨組織委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助書(shū)記做好黨組織的日常工作。

2．了解和掌握本級(jí)黨組織的組織狀況，根據(jù)需要，提出黨支部或黨小組的設(shè)臵和調(diào)整意見(jiàn)，檢查和督促黨支部或黨小組開(kāi)展工作。

3．建立和完善黨組織的各項(xiàng)制度，保障黨員的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4．了解掌握黨員、群眾的思想狀況，抓好社區(qū)的精神文明建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)居民群眾進(jìn)行“八榮八恥”、社會(huì)公德和市民素質(zhì)教育。

5．加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育、管理，做好經(jīng)常性的黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨的隊(duì)伍。

6．負(fù)責(zé)社區(qū)黨員義工隊(duì)伍的建設(shè)，協(xié)調(diào)群團(tuán)義工隊(duì)伍開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

7．完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

二 工作制度

（一）社區(qū)黨組織目標(biāo)管理責(zé)任制 1．指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和執(zhí)行力為目標(biāo)，以服務(wù)社區(qū)群眾為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和社區(qū)黨員、流動(dòng)黨員教育管理，擴(kuò)大黨在社區(qū)工作的覆蓋面，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面構(gòu)建平安和諧社區(qū)。

2．工作目標(biāo)

社區(qū)黨組織建設(shè)目標(biāo)要達(dá)到“六個(gè)好”：

（1）有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力把社區(qū)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔為民、開(kāi)拓實(shí)干的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（2）有一套好的黨建工作制度。建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)黨組織集體討論決定重大問(wèn)題制度、黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員聯(lián)系群眾制度等。通過(guò)制定科學(xué)規(guī)范、職責(zé)分明、嚴(yán)密完善、便于操作的制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織工作和黨員教育管理工作的規(guī)范化和制度化。

（3）有一個(gè)好的社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議等多種形式，加強(qiáng)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織的聯(lián)系，及時(shí)溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、協(xié)調(diào)工作，以共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶，充分利用社區(qū)資源，努力形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的社區(qū)黨建工作新格局。

（4）有一支好的社區(qū)黨建工作隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)工作站干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)負(fù)責(zé)人，形成一支專職與兼職相結(jié)合，勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)的高素質(zhì)社區(qū)黨建工作隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)黨員義工隊(duì)伍建設(shè)，組織黨員在社區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

（5）有一個(gè)好的社區(qū)環(huán)境。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好，綜合整治工作成效明顯，社區(qū)環(huán)境文明祥和。文明家庭、文明樓院、文明單位、文明社區(qū)等社區(qū)共建活動(dòng)持之以恒。社區(qū)治安狀況良好，形成群防群治機(jī)制。

（6）有一系列好的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化活動(dòng)。社區(qū)擁有較齊全的服務(wù)中心、活動(dòng)中心、圖書(shū)室、社康中心、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)常組織具有社區(qū)特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩、健康向上的社區(qū)文化活動(dòng)。組織社區(qū)黨員開(kāi)展“共產(chǎn)黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“黨員文明戶評(píng)比”、黨員義工服務(wù)等活動(dòng)，帶頭開(kāi)展便民利民、幫困救助、優(yōu)撫助殘等群眾性活動(dòng)，使群眾在參與活動(dòng)中受教育，黨員在實(shí)踐中得到提高。

3．責(zé)任落實(shí)

社區(qū)黨組織書(shū)記對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)目標(biāo)管理實(shí)施計(jì)劃、工作總結(jié)的制定，檢查和督促具體實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)。副書(shū)記協(xié)助書(shū)記開(kāi)展工作，對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)負(fù)有重要責(zé)任，并根據(jù)“六個(gè)好”要求，做好資料的收集、整理、建檔工作。社區(qū)黨組織對(duì)照工作目標(biāo)每半年自評(píng)1次，每年底進(jìn)行總評(píng)，總評(píng)情況報(bào)街道黨工委，接受街道黨工委的綜合評(píng)定。

（二）社區(qū)黨組織議事制度

社區(qū)黨組織委員會(huì)是社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在黨員大會(huì)閉會(huì)期間，主持和領(lǐng)導(dǎo)黨組織的日常工作。黨組織委員會(huì)要定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。

1．議事原則

社區(qū)黨組織必須嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求，堅(jiān)持依法辦事原則、實(shí)事求是原則、集體決策原則、少數(shù)服從多數(shù)原則、相互平等原則。

2．議事范圍（1）研究黨的路線方針政策和上級(jí)黨委、政府的決議、決定的貫徹執(zhí)行。

（2）研究決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問(wèn)題。

（3）研究決定聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作和社區(qū)居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（4）討論研究社區(qū)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)及黨員教育管理中的重要問(wèn)題，協(xié)助街道黨工委做好協(xié)管干部、駐（掛）社區(qū)干部的考核等。

（5）審議向黨員大會(huì)所作的工作報(bào)告及社區(qū)黨組織的有關(guān)決議、決定草案。

（6）討論社區(qū)所屬黨組織的成立、變更或撤銷，討論發(fā)展黨員和處臵不合格黨員等事宜。

（7）討論以社區(qū)黨組織名義向街道黨工委的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)及各類先進(jìn)評(píng)比表彰的推薦等。

（8）指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉及負(fù)責(zé)民主推薦人選的考察等工作。

（9）其它需要社區(qū)黨組織集體討論決定的事項(xiàng)。3．議事制度

（1）委員會(huì)議一般每月召開(kāi)1次，如遇重要情況則隨時(shí)召開(kāi)。（2）會(huì)議由書(shū)記或委托副書(shū)記召集、主持。會(huì)議必須有三分之二以上委員到會(huì)方能召開(kāi)。委員因故不能出席會(huì)議要事先請(qǐng)假，其意見(jiàn)可用書(shū)面或其它形式表達(dá)。根據(jù)會(huì)議需要，可邀請(qǐng)黨代表、黨員和群眾代表列席社區(qū)黨組織會(huì)議。

（3）會(huì)議決議必須有應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上的委員同意才有效，否則，不能以黨的委員會(huì)名義做出決定或決議。對(duì)重大問(wèn)題要逐個(gè)討論表決。意見(jiàn)基本一致的，采取口頭表決；經(jīng)過(guò)充分討論仍有分歧的，進(jìn)行舉手表決；特殊情況下可采取無(wú)記名投票表決。表決后，由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果。

（4）對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)認(rèn)真考慮。在討論重大問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議、雙方人數(shù)相近時(shí)，除了在緊急情況下必須按多數(shù)委員的意見(jiàn)決定外，應(yīng)暫緩做出決定，通過(guò)調(diào)查研究，交換意見(jiàn)后提交下次會(huì)議再討論決定。也可將有爭(zhēng)議的事項(xiàng)向街道黨工委報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

（5）會(huì)議要圍繞議題，簡(jiǎn)明扼要，并做好會(huì)議記錄。決議形成后，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，按照分工認(rèn)真組織實(shí)施。

（6）委員會(huì)議研究的內(nèi)容，要按照黨務(wù)公開(kāi)工作要求，實(shí)行黨內(nèi)、黨外公開(kāi)，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)并進(jìn)行反饋。對(duì)未能出席黨組織委員會(huì)議的委員，會(huì)后由書(shū)記或副書(shū)記負(fù)責(zé)向其轉(zhuǎn)告本次會(huì)議的情況及其決定。

4．議事程序

（1）確定議題。議題應(yīng)在委員會(huì)成員之間做好會(huì)前協(xié)調(diào)，然后由書(shū)記和副書(shū)記進(jìn)行溝通，達(dá)成初步意見(jiàn)后，由書(shū)記決定是否作為會(huì)議議題，無(wú)特殊情況，不得搞臨時(shí)動(dòng)議。

（2）準(zhǔn)備材料。凡列入會(huì)議的議題，事先要在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出可行性方案，準(zhǔn)備好會(huì)議材料。各成員要對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行充分醞釀和必要的調(diào)研，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（3）會(huì)議通知。會(huì)議通知和會(huì)議涉及的有關(guān)材料，原則上在召開(kāi)會(huì)議一天前以書(shū)面形式送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員。無(wú)法書(shū)面送達(dá)的，應(yīng)用電話或其他方式告知。

（4）會(huì)議討論。會(huì)議先由負(fù)責(zé)相關(guān)工作的委員介紹會(huì)議材料及有關(guān)情況，然后各成員對(duì)議題進(jìn)行充分討論。因故未到會(huì)委員的意見(jiàn)，可用書(shū)面形式在會(huì)上表達(dá)。

（5）會(huì)議表決。會(huì)議由主持人視討論情況，決定可否進(jìn)入表決程序。

（6）形成決議。嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)方可通過(guò)并形成決議。

（7）確認(rèn)記錄。會(huì)議應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)記錄并保管，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議議題、每位成員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見(jiàn)。屬于表決的，須注明表決的方式，并記錄同意、不同意和棄權(quán)的票數(shù)，或暫緩表決的意見(jiàn)。

（8）會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議議題如涉及重大問(wèn)題、重大決策、大額經(jīng)費(fèi)支出或人事等有關(guān)問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要，發(fā)至相關(guān)社區(qū)組織或人員。

5．議事紀(jì)律

（1）黨組織委員會(huì)成員必須遵守黨的組織紀(jì)律，講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。

（2）凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人應(yīng)回避。（3）黨組織委員會(huì)所列議題、討論表決情況、個(gè)人發(fā)言及其他保密事項(xiàng)要嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)，任何與會(huì)人員不得擅自向外泄漏。

（4）黨組織決定的事項(xiàng)，各委員必須堅(jiān)決執(zhí)行，按照職責(zé)分工積極抓好落實(shí)。委員個(gè)人對(duì)集體作出的決定、決議如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留意見(jiàn)，也可以向上級(jí)組織報(bào)告。任何人不得擅自更改黨組織的決定，也不得在言論和行動(dòng)上有任何消極的表示。

（5）嚴(yán)禁違反議事程序決定重大事項(xiàng)，否則決議視為無(wú)效。黨組織委員會(huì)成員不認(rèn)真執(zhí)行委員會(huì)的決議，造成工作失誤的，要對(duì)本人進(jìn)行紀(jì)律處分。

（三）社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)制度

1．黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：社區(qū)黨員基本統(tǒng)計(jì)情況、黨組織工作職責(zé)、班子成員分工情況、黨小組設(shè)臵情況；黨組織計(jì)劃及完成情況、黨員主題教育計(jì)劃、社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作情況、黨費(fèi)收繳和專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)使用情況等;“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度、發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事前公示及票決制度、黨風(fēng)廉政制度、信訪接待制度等；民主評(píng)議黨員工作、黨內(nèi)民主生活會(huì)及整改情況、征求群眾意見(jiàn)座談會(huì)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻(xiàn)日和扶貧幫困等活動(dòng)；黨員參加黨組織活動(dòng)和繳納黨費(fèi)情況、參加各類評(píng)先和受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理情況、在職黨員到社區(qū)參加活動(dòng)情況。此外，黨員、群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)并且不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)也可適時(shí)公開(kāi)。

2．黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)間：公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作及時(shí)公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開(kāi)。

3．黨務(wù)公開(kāi)的方式：只適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，可以通過(guò)召開(kāi)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、定期通報(bào)、設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開(kāi)；適宜對(duì)全社區(qū)公開(kāi)的，可以通過(guò)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏、社區(qū)網(wǎng)、社區(qū)宣傳欄或召開(kāi)居民大會(huì)、居民代表會(huì)議、居民座談會(huì)等形式公開(kāi)。

4．黨務(wù)公開(kāi)的程序：按照“擬定公開(kāi)內(nèi)容——黨組織審定——第一責(zé)任人審簽——向黨員（群眾）公開(kāi)——收集意見(jiàn)并處理——反饋再公開(kāi)”的程序進(jìn)行。

5．黨務(wù)公開(kāi)的檢查和監(jiān)督：社區(qū)黨組織書(shū)記是黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。社區(qū)黨組織要在普通黨員中聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，邀請(qǐng)他們隨時(shí)監(jiān)督社區(qū)黨組織執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)制度的情況；設(shè)臵黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，廣泛聽(tīng)取黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)和黨建工作的意見(jiàn)，確保黨員和群眾對(duì)社區(qū)黨務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）黨員教育與培訓(xùn)制度

1．黨員教育與培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)教育與培訓(xùn)，提高黨員的思想覺(jué)悟、黨性修養(yǎng)、政策理論水平、工作能力和活動(dòng)能力，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用，達(dá)到全面提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的目標(biāo)。

2．黨員教育與培訓(xùn)的基本原則：與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)更新的原則；理論與實(shí)際相結(jié)合的原則；正面灌輸與自我教育相結(jié)合的原則；廣泛性與層次性相結(jié)合的原則；加強(qiáng)教育與改進(jìn)管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合的原則。

3．黨員教育與培訓(xùn)的內(nèi)容：思想理論教育方面，包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀教育，黨的基本路線、基本知識(shí)教育，共產(chǎn)主義理想和道德教育，黨紀(jì)國(guó)法教育，形勢(shì)政策教育等?？茖W(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育方面，包括現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技信息知識(shí)和專業(yè)技術(shù)等方面的教育。

4．黨員教育與培訓(xùn)的時(shí)間和形式：

（1）黨校輪訓(xùn)。以區(qū)委黨校或社區(qū)工作學(xué)院為陣地，分期分批對(duì)黨員進(jìn)行輪訓(xùn)，每年至少1次，每次不少于1天。年初要做好全年的輪訓(xùn)計(jì)劃，并抓好落實(shí)。各黨組織要按計(jì)劃選送黨員參加。

（2）集中學(xué)習(xí)。利用“三會(huì)一課”或黨日活動(dòng)時(shí)間，采用電化教育、網(wǎng)絡(luò)課堂、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展經(jīng)常性的教育。

（3）黨內(nèi)組織生活會(huì)。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的目的。

（4）主題實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)等主題實(shí)踐活動(dòng)，使黨員在為社區(qū)群眾服務(wù)的實(shí)踐中受教育，增強(qiáng)黨性觀念。

（5）自學(xué)。每個(gè)季度由黨組織規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨員根據(jù)實(shí)際自行安排。黨組織要為黨員提供各類學(xué)習(xí)的刊物、書(shū)籍或資料，并定期對(duì)黨員自學(xué)的情況進(jìn)行檢查。

（五）黨組織生活會(huì)制度

社區(qū)黨組織生活會(huì)包括班子組織生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。社區(qū)黨組織委員除了參加班子組織生活會(huì)外，還要參加所在黨小組（或黨支部）的黨員組織生活會(huì)。

1．黨組織生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)間：班子組織生活會(huì)一般每半年召開(kāi)1次，黨員組織生活會(huì)每年召開(kāi)1—2次。

2．黨組織生活會(huì)的內(nèi)容：緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，對(duì)照黨章、準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，密切結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要突出主題，著重檢查以下幾個(gè)方面：

（1）能否以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。

（2）能否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委的決議，富有成效地開(kāi)展黨組織的各項(xiàng)工作。

（3）能否貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)民主，搞好團(tuán)結(jié)。

（4）能否樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，為政清廉，遵紀(jì)守法。（5）能否深入實(shí)際，調(diào)查研究，克服官僚主義，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。（6）能否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，幫助群眾排憂解難。（7）其他重要問(wèn)題。3．黨組織生活會(huì)的基本要求：

（1）黨組織班子生活會(huì)在班子內(nèi)部召開(kāi)，由書(shū)記主持，如有必要，也可擴(kuò)大到一定范圍；黨員組織生活會(huì)由黨小組長(zhǎng)或黨支部書(shū)記主持，全體黨員參加。

（2）每次組織生活會(huì)的主題和內(nèi)容，應(yīng)提前1周通知班子成員或黨員。每個(gè)人都要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，擬出發(fā)言提綱。同時(shí)，要采取多種形式，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。

（3）黨組織生活會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，充分體現(xiàn)黨內(nèi)生活的思想性、原則性，達(dá)到“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的目的。

（4）因事、因病或其他原因而不能參加組織生活會(huì)的班子成員或黨員，要依據(jù)組織生活會(huì)的內(nèi)容，寫(xiě)出書(shū)面發(fā)言材料，由主持人在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。會(huì)后，主持人或由主持人委托參加會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況或批評(píng)意見(jiàn)轉(zhuǎn)告缺席人。

（5）召開(kāi)組織生活會(huì)之前要以書(shū)面形式報(bào)告上級(jí)黨組織，并請(qǐng)示派人列席指導(dǎo)。會(huì)后，對(duì)組織生活會(huì)召開(kāi)的情況可在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（6）對(duì)組織生活會(huì)上提出的需要解決的問(wèn)題，要制定出整改措施，狠抓落實(shí)，以鞏固組織生活會(huì)成果。

（7）班子成員之間，平時(shí)要經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)，交流思想，相互諒解與支持，努力增進(jìn)團(tuán)結(jié)。班子成員與黨員之間，也要經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)，掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

（六）民主評(píng)議黨員制度

每年6月開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工作。1．評(píng)議的基本內(nèi)容：（1）是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想與腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來(lái)，全心全意為人民服務(wù)。

（2）是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。

（3）是否站在改革前列，維護(hù)改革發(fā)展大局，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

（4）是否切實(shí)執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法，堅(jiān)決做到令行禁止。

（5）是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個(gè)人利益同黨和人民的利益發(fā)生矛盾時(shí)，自覺(jué)地犧牲個(gè)人利益。評(píng)議時(shí)還應(yīng)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)而確定評(píng)議內(nèi)容。

2．評(píng)議的步驟：在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位，分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。

（1）學(xué)習(xí)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)文件，對(duì)黨員普遍進(jìn)行新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。

（2）自我評(píng)價(jià)。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，肯定成績(jī)，找出差距，明確努力方向。

（3）民主評(píng)議。一般應(yīng)召開(kāi)支部黨員大會(huì)，進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。還要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，?tīng)取黨外群眾的意見(jiàn)。

（4）組織考察。支委會(huì)對(duì)黨內(nèi)外評(píng)議的意見(jiàn)，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，形成組織意見(jiàn)，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會(huì)報(bào)告。

（5）表彰和處理。黨員民主評(píng)議分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。對(duì)民主評(píng)議為優(yōu)秀的黨員，由黨組織通過(guò)口頭或書(shū)面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)。對(duì)先鋒模范作用突出的黨員，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)，可報(bào)上級(jí)黨委，授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨稱號(hào)。對(duì)不合格黨員，要根據(jù)情節(jié)輕重及時(shí)作出限期改正、勸退或除名等處理。認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員有關(guān)資料的收集整理，并上報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

（七）社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會(huì)工作制度 1．組織機(jī)構(gòu)

社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員分會(huì)是街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的下設(shè)機(jī)構(gòu)，由駐社區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、部隊(duì)等單位黨組織參加。分會(huì)設(shè)主任1人，副主任若干人，通過(guò)定期召開(kāi)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議來(lái)開(kāi)展工作。

2．工作任務(wù)

（l）研究協(xié)調(diào)本社區(qū)開(kāi)展地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)的內(nèi)容、形式及實(shí)施措施。

（2）聯(lián)系協(xié)調(diào)駐區(qū)單位與社區(qū)黨組織開(kāi)展社區(qū)黨建和精神文明共建活動(dòng)。

（3）組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)黨員積極參加社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用。

（4）協(xié)調(diào)整合本社區(qū)各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。（5）研究分析社情民意和黨員思想動(dòng)態(tài)，確定一個(gè)時(shí)期思想政治工作的主題和重點(diǎn)。

（6）通報(bào)社區(qū)建設(shè)工作情況，交流各單位黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作等方面的做法經(jīng)驗(yàn)。3．工作制度

（1）社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議一般每半年召開(kāi)1次，遇有特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)，與會(huì)各單位接到通知后要作好參會(huì)準(zhǔn)備。

（2）根據(jù)工作需要，召開(kāi)總結(jié)會(huì)、交流會(huì)或研討會(huì)，總結(jié)工作、通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)，研討工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（3）組織與社區(qū)黨建工作有關(guān)的參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（八）黨員分類管理制度

黨員 50 人以上的社區(qū)黨組織可結(jié)合實(shí)際實(shí)行分類管理。按照以黨員的構(gòu)成類別為主、兼顧業(yè)務(wù)特長(zhǎng)和個(gè)人愛(ài)好的原則，一般把社區(qū)黨員分成社區(qū)工作站黨員、離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、“兩新”組織黨員和居住在社區(qū)的在職黨員等不同類別，并以類別為基礎(chǔ)，設(shè)立黨小組或黨支部。

1．對(duì)社區(qū)工作站黨員：通過(guò)建立健全社區(qū)黨組織培訓(xùn)教育、日常管理等規(guī)章制度，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)工作站黨員的教育管理，組織他們參與設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，爭(zhēng)做黨的政策宣傳員、民間糾紛調(diào)解員、居民群眾聯(lián)系員、社區(qū)治安保安員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員等，通過(guò)開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，發(fā)揮黨員的影響力和政治導(dǎo)向作用，努力做到“一名黨員一面旗”。

2．對(duì)離退休黨員：關(guān)心離退休黨員的生活，幫助他們解決實(shí)際困難，掌握思想動(dòng)態(tài)，并針對(duì)他們的身體狀況、年齡、專業(yè)特長(zhǎng)等，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)發(fā)揮他們的作用。對(duì)于身體健康的離退休黨員，要求他們積極參加街道社區(qū)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)常向他們布臵一些力所能及的工作任務(wù)；對(duì)有專業(yè)特長(zhǎng)的黨員，動(dòng)員他們參加各類黨員義工活動(dòng)，協(xié)助社區(qū)工作站開(kāi)展社區(qū)服務(wù)；對(duì)身體有病行動(dòng)不方便的黨員，引導(dǎo)他們管好子女爭(zhēng)創(chuàng)“五好家庭”，按時(shí)交納黨費(fèi)。3．對(duì)下崗失業(yè)黨員：從關(guān)心思想和生活入手，進(jìn)行“下崗不失志”教育，開(kāi)展以過(guò)一次組織生活會(huì)、作一次思想?yún)R報(bào)、掌握一門(mén)技術(shù)、找一個(gè)合適崗位、為社區(qū)建設(shè)作一份貢獻(xiàn)為內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，幫助他們轉(zhuǎn)變?cè)倬蜆I(yè)觀念，自覺(jué)增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律觀念，維護(hù)黨員形象，發(fā)揮積極作用。

4．對(duì)“兩新”組織黨員：著重圍繞企業(yè)發(fā)展中心，聯(lián)合“兩新”組織，通過(guò)組織黨員開(kāi)展向企業(yè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，開(kāi)展技能競(jìng)賽等活動(dòng)，使“兩新”組織的黨員成為企業(yè)的骨干，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

5．對(duì)居住在社區(qū)的在職黨員：在居住在社區(qū)的在職黨員中開(kāi)展“四帶”活動(dòng)，即帶頭參加學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，帶頭參加社區(qū)各類文體活動(dòng)，帶頭參加社區(qū)扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，帶頭為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。建立在職黨員“社區(qū)聯(lián)系卡”，由社區(qū)黨組織對(duì)在職黨員在社區(qū)的活動(dòng)情況進(jìn)行記錄，并定期向其所在單位黨組織反饋。

（九）黨員會(huì)客廳工作（接訪）制度

黨員會(huì)客廳是社區(qū)黨組織關(guān)愛(ài)服務(wù)黨員、解決黨員實(shí)際困難的新平臺(tái)，同時(shí)也是新時(shí)期密切黨群關(guān)系、協(xié)調(diào)解決社區(qū)群眾困難的新載體。未建立黨員會(huì)客廳的社區(qū)黨組織參照本規(guī)定實(shí)行黨員接訪制度。

1．組織設(shè)臵：黨員會(huì)客廳工作人員由社區(qū)的黨員義工組成，接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨員自主管理。下設(shè)民意整合組、服務(wù)工作組、監(jiān)督反饋組等。

2．工作職責(zé)：

（1）接受社區(qū)內(nèi)黨員和群眾的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電及法律、政策的咨詢、求助幫困服務(wù)、談心交流服務(wù)等。

（2）協(xié)調(diào)、聯(lián)系街道社區(qū)黨組織、社區(qū)工作站和社區(qū)服務(wù)中心為群眾服務(wù)，及時(shí)、合理、準(zhǔn)確地處理和解決群眾的困難和問(wèn)題。

（3）定期收集分析，組織有關(guān)普遍性、傾向性、政策性等問(wèn)題的調(diào)查研究，提出處理意見(jiàn)和建議。

（4）向社區(qū)內(nèi)黨員群眾提供黨建報(bào)刊的閱讀服務(wù)。積極開(kāi)展時(shí)事新聞、黨史黨建、科技健康及黨員電化教育。

（5）配合社區(qū)黨組織做好社區(qū)的穩(wěn)定工作。3．工作制度：

（1）及時(shí)受理制度。黨員、群眾到黨員會(huì)客廳咨詢、求助等，不分管轄地域、不論身份屬性，黨員會(huì)客廳都要如實(shí)受理登記，進(jìn)行服務(wù)或處理。對(duì)超出范圍的應(yīng)及時(shí)報(bào)社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)解決。對(duì)黨員會(huì)客廳受理的黨員求助服務(wù)，一般在5個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)，但必須做到事事有反饋，件件有落實(shí)。對(duì)報(bào)社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)處理的服務(wù)要求，社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)處理后，由黨員會(huì)客廳負(fù)責(zé)反饋落實(shí)。

（2）跟蹤落實(shí)制度。黨員會(huì)客廳會(huì)同社區(qū)工作站一起，建立民主聽(tīng)證會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)制度，協(xié)商調(diào)解社區(qū)成員間的公益性、社會(huì)性事務(wù)和一般矛盾、利益沖突，對(duì)于一時(shí)難以解決的，做好解釋工作。

（3）監(jiān)督反饋制度。民意反饋組通過(guò)查看受理登記表，走訪被服務(wù)的群眾，了解群眾的滿意度，分析評(píng)議工作績(jī)效，并反饋給相關(guān)單位，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作。

（十）發(fā)展黨員工作制度

1．發(fā)展黨員以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針，堅(jiān)持入黨自愿、個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

2．發(fā)展黨員必須嚴(yán)格按照程序辦理。

（1）入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察程序：要求入黨的同志自愿向所在黨支部提出申請(qǐng)，提交入黨申請(qǐng)書(shū)。遞交入黨申請(qǐng)書(shū)3個(gè)月以上的入黨申請(qǐng)人，經(jīng)支部考察，支委會(huì)討論同意，可確定為入黨積極分子，并填寫(xiě)《入黨積極分子登記表》，報(bào)街道黨工委備案。黨支部指定兩名正式黨員負(fù)責(zé)入黨積極分子的培養(yǎng)。吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課和參加黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)等有關(guān)活動(dòng)。向入黨積極分子提要求、交任務(wù)，并要求他們定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況。黨支部每半年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行1次考察，考察他們的思想覺(jué)悟、入黨動(dòng)機(jī)、工作表現(xiàn)、組織觀念、道德品質(zhì)等方面的情況，并將考察結(jié)果記入《入黨積極分子登記表》。入黨積極分子經(jīng)過(guò)1年以上的培養(yǎng)考察，在聽(tīng)取黨員群眾和培養(yǎng)聯(lián)系人的意見(jiàn)后，經(jīng)支委會(huì)討論通過(guò)，可以確定為發(fā)展對(duì)象。黨工委要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于3天（或不少于40小時(shí)），主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及黨員教育的有關(guān)文件。沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。

（2）預(yù)備黨員的接收程序：黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，形成綜合性材料報(bào)街道黨工委。明確兩名正式黨員作介紹人（一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任）。經(jīng)黨工委同意，發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》。召開(kāi)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)。與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分的討論，并采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。將擬接收的發(fā)展對(duì)象基本情況、黨組織培養(yǎng)、考察情況，支部大會(huì)討論情況等，在其工作單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。公示時(shí)間一般為5個(gè)工作日。黨支部將支部大會(huì)決議填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上，連同入黨申請(qǐng)書(shū)、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料、公示情況等報(bào)街道黨工委審批。

（3）預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正：通過(guò)黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，以及聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，由本人提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，由黨支部征求黨員群眾的意見(jiàn)，并經(jīng)支委會(huì)審查、支部大會(huì)討論、表決通過(guò)。經(jīng)公示后報(bào)街道黨工委審批，轉(zhuǎn)為中共正式黨員。

3．落實(shí)發(fā)展黨員“推優(yōu)”制度。發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展。黨支部要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作為黨組織后備軍的作用，建立健全共青團(tuán)組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員為入黨積極分子的制度。

4．改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布。注重在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員，注重在青年、婦女中發(fā)展黨員，適當(dāng)在表現(xiàn)突出的私營(yíng)企業(yè)主中發(fā)展黨員。

5．預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。由黨支部組織儀式的，須請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加。

6．黨支部每季度聽(tīng)取1次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書(shū)面申請(qǐng)后，及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，不得拖延。

7．試行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度。按照“誰(shuí)培養(yǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)介紹、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任制。對(duì)具體工作中出現(xiàn)下列情形的，追究相關(guān)人員的責(zé)任：因入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人沒(méi)有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象真實(shí)情況致使發(fā)展黨員工作失誤的，追究入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任；因黨小組向黨支部推薦不慎重，造成發(fā)展黨員質(zhì)量有問(wèn)題的，追究黨小組長(zhǎng)責(zé)任；不按發(fā)展黨員制度要求和程序規(guī)定進(jìn)行的，在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)黨組織和有關(guān)人員的責(zé)任；沒(méi)有特殊情況、有條件發(fā)展黨員但連續(xù)2年以上不發(fā)展黨員的，追究黨支部書(shū)記的責(zé)任。對(duì)導(dǎo)致出現(xiàn)上述問(wèn)題的責(zé)任人，由上級(jí)黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等處理。

第三篇：XX街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告

XX街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)半年

情 況 報(bào) 告

一、當(dāng)前XX街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

1、基本情況

XX有社區(qū)居委會(huì)6個(gè)，村委會(huì)2個(gè)，已建社區(qū)黨總支7個(gè)，社區(qū)黨支部17個(gè)，共有23個(gè)黨支部，社區(qū)黨員總數(shù)588名，配備社區(qū)總支部委員24名，有2個(gè)社區(qū)已建有黨員遠(yuǎn)程教育，初步形成了以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，目前配備干部27人，平均年齡40歲，高中以上文化程度的達(dá)60%，現(xiàn)有黨員588 人。應(yīng)該說(shuō)，社區(qū)建設(shè)的框架已形成，組織建設(shè)已基本到位，配套設(shè)施正在逐一落實(shí)，這些都為構(gòu)建平安和諧XX奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

一是利用社區(qū)多功能活動(dòng)室，開(kāi)展廉政教育。通過(guò)開(kāi)會(huì)和利用遠(yuǎn)程教育來(lái)學(xué)習(xí)政策法規(guī)、觀看警示教育片，做好政策法規(guī)和時(shí)事宣傳，利用社區(qū)公開(kāi)欄，開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育宣傳廉政文化。

二是建立民主議事和民主監(jiān)督制度，提高群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情度和參與度。各社區(qū)普遍實(shí)行居務(wù)公開(kāi)。凡與社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的事情，都要求公布于眾，力求公平公正。社區(qū)財(cái)務(wù)、事務(wù)都要求定期公示；一些重大事項(xiàng)，如低保、救災(zāi)資金、征兵名額、享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策等必須公示，并交給社區(qū)居民代表參與評(píng)審，方便群眾監(jiān)督。

三是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。以支部書(shū)記為組長(zhǎng)，主任為副組長(zhǎng)，其他干部為成員。與社區(qū)黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，與社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作同考核、同獎(jiǎng)懲。

四是實(shí)行信訪負(fù)責(zé)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪案件，做到了件件有著落，事事有回音，同時(shí)加大對(duì)黨員干部的教育和違紀(jì)違法的查處力度。

二、社區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題

一是抓社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)普遍不強(qiáng)。由于街道辦事處的工作任務(wù)重，人員少，對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不健全，執(zhí)行不到位，對(duì)居委會(huì)干部和社區(qū)黨員教育少。

二是社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)不健全。對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。每個(gè)社區(qū)雖然都建立了黨組織，但未設(shè)紀(jì)檢委員，未明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容以及抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的職能。造成工作職責(zé)不清，工作措施不得力，具體工作難以落實(shí)，工作成效不明顯。

三是制度落實(shí)不到位，監(jiān)督制約機(jī)制沒(méi)有完全形成。大多數(shù)社區(qū)都沒(méi)有建立專門(mén)的監(jiān)督組織，很多為居民出具的 證明，低保申報(bào)，雖有一定的規(guī)定和審批、公示程序，但基本上還是居委會(huì)認(rèn)可即是，居委會(huì)干部手中掌握了一定的權(quán)力，又不用承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

三、加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和意見(jiàn)

1、加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)

成立社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案。要發(fā)揮社區(qū)黨總支在加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)制，將具體任務(wù)進(jìn)行分解，簽訂責(zé)任書(shū)，抓好抓落實(shí)。

2、建立健全社區(qū)紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)

由社區(qū)黨支委書(shū)記或副書(shū)記擔(dān)任社區(qū)紀(jì)工委書(shū)記，下設(shè)紀(jì)委委員，負(fù)責(zé)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。

3、加強(qiáng)社區(qū)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)工作

街道紀(jì)工委對(duì)社區(qū)新任紀(jì)檢工作人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容、黨風(fēng)廉政宣傳教育、廉潔自律規(guī)定、信訪舉報(bào)處理、案件查處等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高社區(qū)紀(jì)檢干部整體素質(zhì)。

4、深化社區(qū)居務(wù)公開(kāi)

社區(qū)成立“居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組”，聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)有一定威望的老同志和社區(qū)居民代表?yè)?dān)任廉政監(jiān)督員，收集社區(qū)居民群眾的意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。凡涉及群眾切身利益的問(wèn)題，公開(kāi)公正辦事。如低保審核、特困戶確定、征兵入伍等都要堅(jiān)持張榜公布，以利于群眾監(jiān)督，防止不良傾向發(fā)生。做到公開(kāi)內(nèi)容全面、時(shí)間及時(shí)、形式多樣、管理規(guī)范，真正讓居民滿意，讓干部滿意。

2009年5月14日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)是我黨始終堅(jiān)持的一項(xiàng)方針，反腐倡廉是十九大向全黨提出的重要任務(wù)。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的鞏固和黨的生死存亡的問(wèn)題。反腐倡廉，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，是保證我們國(guó)家長(zhǎng)治久安和政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的大事。因此，我院黨支部把反腐倡廉作為一項(xiàng)重要的事來(lái)抓，不斷對(duì)黨員，特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行為政清廉的教育，從制度上杜絕以權(quán)謀私、行賄、受賄、貪污腐化等違法行為和不正之風(fēng)的發(fā)生。為搞好醫(yī)院的廉政建設(shè)工作，特制定如下制度：

一、全體黨員，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹中共中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，保持清正廉潔、廉潔自律、搞好自身建設(shè)的帶頭作用。

二、秉公辦事，為院清廉、不準(zhǔn)搞特殊化，不講排場(chǎng)，不奢侈浪費(fèi)，不得以公款請(qǐng)客送禮，禁止利用職權(quán)和工作之便搞不正之風(fēng)，如在招工、提干、調(diào)資晉級(jí)等方面為自己親屬和親友謀求特殊照顧。

三、堅(jiān)持醫(yī)療原則，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，不準(zhǔn)開(kāi)人情方、假證明和不必要的檢查。

四、廉潔行醫(yī)，不以醫(yī)謀私，不向患者索要錢物或已辦事，不收小費(fèi)，不收紅包好處費(fèi)。

對(duì)患者贈(zèng)送的禮品要婉言謝絕。

五、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得巧立名目濫發(fā)錢物，不準(zhǔn)貪污、挪用、行賄、受賄，不得借開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、考察之機(jī)以公款游山玩水。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)科有權(quán)監(jiān)督、追賠和舉報(bào)。

六、對(duì)基建工作、醫(yī)療器械采購(gòu)、藥品采購(gòu)和較大的工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)選擇工程隊(duì)，報(bào)經(jīng)黨委集體討論批準(zhǔn)，小型基建項(xiàng)目、維修工程、購(gòu)置大型醫(yī)療器械，由院委會(huì)或職代會(huì)表決通過(guò)。

在采購(gòu)醫(yī)療器械、藥品以及在基建工作活動(dòng)中，不得私撈各種酬金、回扣費(fèi)和各種物品，因業(yè)務(wù)往來(lái)難以回避的，要將所得交公，如不交按照受賄進(jìn)行處理。

七、認(rèn)真貫徹反腐倡廉規(guī)定，對(duì)外接待一般不請(qǐng)吃飯，必要時(shí)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦理；

要盡量減少陪人而且要?dú)w口招待，如要提高檔次招待者要經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，院領(lǐng)導(dǎo)出席陪客，要控制招待費(fèi)的開(kāi)支，堅(jiān)決按照中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

八、辦事公開(kāi)，增強(qiáng)決策的透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)群眾不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)，違者從嚴(yán)處理。

九、醫(yī)院黨支部委員會(huì)每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)成員要在民主生活會(huì)議上進(jìn)行廉潔自律，自查自糾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)糾正各種不正之風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高戰(zhàn)斗力。

十、黨組織要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，醫(yī)院黨支部委員每人每年給全體黨員講一次黨課，支部每年要組織好黨員觀看兩次黨風(fēng)黨紀(jì)電化教育片，堅(jiān)持每年10月份為黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)月制度，年終進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)情況檢查考評(píng)。

十一、建立黨內(nèi)監(jiān)督檢查措施：

(一)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查小組。

(二)在黨內(nèi)召開(kāi)民主自評(píng)會(huì)之前，黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查小組要廣泛征求中層干部、黨員、職工對(duì)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見(jiàn)，并將意見(jiàn)匯總給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

(三)黨支部召開(kāi)民主生活會(huì)進(jìn)行廉潔自律、自查自糾時(shí)，要邀請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)小組成員到會(huì)參加旁聽(tīng)，以便于掌握情況發(fā)揮監(jiān)督職能作用。

十二、獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，各科室負(fù)責(zé)人和廣大黨員要做清正廉潔的模范，違反本制度者從嚴(yán)處理，支部、各科室要把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度列入評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)，考核的重要條件，作為年終評(píng)比先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)之一。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的廉政意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉潔從政。根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條

制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支執(zhí)法嚴(yán)格、清正廉潔的國(guó)土資源管理隊(duì)伍。

第三條 本制度適用于市局機(jī)關(guān)、局直屬事業(yè)單位、城區(qū)分局全體干部職工，大冶市、陽(yáng)新縣國(guó)土資源局副科級(jí)以上干部。

第二章 責(zé)任主體和內(nèi)容

第四條 局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1、及時(shí)貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，每年至少召開(kāi)2次黨支部會(huì)議，專題研究解決本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問(wèn)題，分析黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制，探索從源頭上預(yù)防和治理本系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象的對(duì)策和措施。

3、經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政規(guī)定，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。

4、及時(shí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。

5、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

6、嚴(yán)格按照規(guī)定推薦選拔干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

7、依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀(jì)檢監(jiān)察人員依法履行職責(zé)，組織和領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)內(nèi)重要違紀(jì)違法案件的查處工作，及時(shí)研究處理執(zhí)行執(zhí)法人員呈報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。

第五條 局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院有關(guān)反腐倡廉的精神，按照上級(jí)黨委、紀(jì)委的部署，研究制定本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，召開(kāi)所屬人員參加的專題會(huì)議，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2、召開(kāi)黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要問(wèn)題，明確化分班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，行政正職對(duì)行政監(jiān)察工作負(fù)總責(zé)。

3、支持、協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法查處違紀(jì)違法案件，幫助排除查案工作中的阻力和干擾。

4、監(jiān)督黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法苗頭性問(wèn)題，及時(shí)打招呼，督促其糾正；對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告，并按照干部管理權(quán)限，配合有關(guān)部門(mén)依紀(jì)依法查處。

5、嚴(yán)格按照規(guī)定推薦選拔于部，認(rèn)真查處和糾正違反領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定的重大問(wèn)題。

第六條 局黨支部成員、行政副職根據(jù)工作分工，對(duì)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1、根據(jù)市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的工作部署，及黨支部的具體要求，指導(dǎo)和督促分管股室制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹意見(jiàn)和措施，并檢查督促實(shí)施。

2、定期聽(tīng)取分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報(bào)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。

3、檢查監(jiān)督分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法苗頭性問(wèn)題，及時(shí)打招呼，督促其糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)向黨支部報(bào)告。

4、支持、協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依法查處發(fā)生在分管股室的違紀(jì)違法案件，幫助排除查案工作中的阻力和干擾。

第三章 責(zé)任考核

第七條 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局黨支部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)副科級(jí)以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。建立由出局黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，監(jiān)察、財(cái)務(wù)、辦公室、各黨小組組長(zhǎng)等組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全部干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核。

第八條 建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制度。考核的主要內(nèi)容是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行本細(xì)則責(zé)任內(nèi)容規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)的情況；考核工作要與干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合進(jìn)行，每年年終考核1次，必要時(shí)也可組織專門(mén)考核。

第九條 建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的民主測(cè)評(píng)制度。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的民主測(cè)評(píng)，每年進(jìn)行1次，與考評(píng)、干部考核、行風(fēng)評(píng)議等結(jié)合進(jìn)行，也可以單獨(dú)進(jìn)行。第十條 建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告制度。局黨支部應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列入總結(jié)或工作報(bào)告，在年底前報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作出全面的陳述報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受干部群眾監(jiān)督。

第十一條 建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查制度。

第十二條 建立和完善科級(jí)以上干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其廉潔狀況的廉政檔案制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，由辦公室記入廉政檔案，作為對(duì)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、選拔任用加重要依照。

第四章 責(zé)任追究

第十五條 局黨支部、行政以及的干部不認(rèn)真履行本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的，視下列情形，給予組織處理：

1、在黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核中，不履行職責(zé)的，不能評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀黨員及雙文明先進(jìn)個(gè)人，并給予談話誡勉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織調(diào)整或免職處理。

2、在領(lǐng)導(dǎo)干部狀況的民主測(cè)評(píng)中，群眾意見(jiàn)較大，不信任票超過(guò)40%的，給予談話誡勉；不信任票超過(guò)60%，或者連續(xù)二年不信任票超過(guò)50%，給予免職處理。

3、所管轄的單位長(zhǎng)期管理混亂，風(fēng)氣嚴(yán)重不正的，視其情節(jié)，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員談話誡勉、組織調(diào)整，責(zé)令辭職或免職處理。

4、不廉潔自律，群眾信訪舉報(bào)較多，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分的，給予免職處理，并且二年內(nèi)不得提拔。

5、為涉嫌違紀(jì)違法人員說(shuō)情開(kāi)脫的，或者故意包庇違紀(jì)違法人員的，或者不嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)和法律調(diào)查處理違紀(jì)違法案件的，視其情節(jié)，給予談話誡勉、免職、黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十六條 不認(rèn)真履行責(zé)任制，有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀(jì)處分：

1、對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止，不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題隱瞞不報(bào)，壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員必要的處分。

2、對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國(guó)家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對(duì)其免職。

3、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用于部，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告或嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔任用明顯有違紀(jì)違法行為的人，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人；證明人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤職處分。

6、對(duì)配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管的，責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十七條 實(shí)施責(zé)任追究，必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接責(zé)任和間接責(zé)任，正職和副職的責(zé)任。對(duì)分管范圍內(nèi)的干部出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，除適當(dāng)追究正職的責(zé)任外，主要追究主管副職的責(zé)任。

第十八條 責(zé)任追究中的組織處理，由機(jī)關(guān)黨支部實(shí)施，可向局黨組提出建議，按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理；黨紀(jì)政紀(jì)處分，按有關(guān)規(guī)定處理；責(zé)任追究后需進(jìn)行離任審計(jì)的，由人事部門(mén)和審計(jì)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)。