第一篇：抓好構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

文章標題：抓好構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在全局和戰(zhàn)略的高度作出的歷史性決策。這一決策，充分體現(xiàn)了十六大以來我們黨在理論和實踐上取得的重大成果，反映了建設富強民主文明和

諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，表達了全黨全國各族人民的共同心愿。學習貫徹六中全會精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須準確把握我國發(fā)展的階段性特征，立足本地實際，突出工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實實地穩(wěn)步推進。

一、樹立和諧理念

思想決定行動，理念引導發(fā)展。構(gòu)建和諧社會，必須從樹立和諧理念入手，用思想的偉力構(gòu)筑社會和諧的精神支柱。我們黨提出的科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，是對科學社會主義理論的繼承、豐富和發(fā)展，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識深化，也是我們必須牢固樹立的發(fā)展理念、和諧理念。

堅持以人為本。人民群眾是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本力量，也是和諧社會的真正主人。社會發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展?？疾烊祟惿鐣M步，既要用生產(chǎn)力發(fā)展的水平去衡量，也要以人民群眾根本利益的實現(xiàn)程度去評價，二者是統(tǒng)一的。馬克思主義經(jīng)典作家認為，未來理想社會是社會生產(chǎn)力高度發(fā)達和人的精神生活高度發(fā)展的社會，是每個人自由而全面發(fā)展的社會，是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。我們黨提出以人為本，體現(xiàn)了尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，體現(xiàn)了黨的宗旨和中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。堅持以人為本，就要促進人與人的和諧，大力提倡誠信友愛、團結(jié)互助、寬容謙和，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面；就要促進人與社會的和諧，創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，不斷增強社會的親和力、凝聚力；就要促進人與自然和諧相處，加強生態(tài)保護，改善生活環(huán)境，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。我們必須把堅持以人為本貫穿于和諧社會建設的全過程，落實到各項工作之中。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，涉及黨和國家工作的方方面面。這要求我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，使各方面的發(fā)展相互適應，各個發(fā)展環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)。歷史和現(xiàn)實充分表明，只有大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，才能為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎；只有大力發(fā)展社會主義民主政治，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，才能為構(gòu)建和諧社會提供政治保障；只有大力發(fā)展先進文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎，才能為構(gòu)建和諧社會提供精神支撐。同樣，只有大力加強社會建設，才能形成與社會主義經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展相適應的社會體制和社會秩序。我們必須正確認識和處理當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

堅持改革創(chuàng)新。恩格斯指出，社會主義社會本身就是經(jīng)常變化和改革的社會。我們黨和國家的性質(zhì)，決定了最廣大人民根本利益的一致性，社會基本矛盾的非對抗性，這就為促進社會和諧提供了根本政治前提和社會制度保證，也為實現(xiàn)高度和諧的未來社會開辟了現(xiàn)實道路。當前，我國社會總體上是和諧的，但也存在諸如發(fā)展不平衡、部分群眾生活困難、收入分配差距拉大、消極腐敗現(xiàn)象滋長等一些影響社會和諧的問題。我們必須以科學的態(tài)度正視矛盾，用改革創(chuàng)新的精神化解矛盾，推動整個社會持續(xù)不斷地走向和諧。改革的實質(zhì)是制度創(chuàng)新。構(gòu)建社會主義和諧社會，要求調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的部分，調(diào)整和改革上層建筑中不適應經(jīng)濟基礎的部分。我們必須適應先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，根據(jù)構(gòu)建和諧社會的需要，繼續(xù)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制和社會體制的改革創(chuàng)新。必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，把改革創(chuàng)新貫穿于治國理政的各個環(huán)節(jié)，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，使人的潛能得到最大限度地釋放，從而使整個社會始終充滿蓬勃的生機和活力。

二、抓好第一要務

社會要和諧，首先要發(fā)展。經(jīng)濟長期搞不上去，人民群眾得不到實惠，社會不會和諧；經(jīng)濟搞上去了，但社會事業(yè)發(fā)展滯后，人民群眾不滿意，社會也不會和諧。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力把經(jīng)濟社會發(fā)展納入科學發(fā)展的軌道。

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國幅員遼闊，發(fā)展存在差異是必然的。即使一個地區(qū)、一個城市，也存在種種差別。多年來，我們在實踐中，大力發(fā)展區(qū)縣經(jīng)濟，對老城區(qū)進行

了大規(guī)模改造，對老企業(yè)進行了嫁接改造調(diào)整，實施了工業(yè)東移戰(zhàn)略，開發(fā)建設了濱海新區(qū)，完善了區(qū)域發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。黨中央、國務院把天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，這對天津發(fā)展的大局、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局事關(guān)重大。我們一定要按照中央的要求，堅持科學發(fā)展，堅持自主創(chuàng)新，堅持高度開放，堅持深化改革，堅持服務第一，堅持與時俱進，全面落實濱海新區(qū)的定位要求，積極推進綜合配套改革，使之更好地發(fā)揮輻射和帶動作用。

促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是困難群體比較集中的地方?！叭r(nóng)”問題，始終是構(gòu)建和諧社會的重要問題。發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，是一項長期的歷史任務。我們要認真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，堅持一體化發(fā)展的思路，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制，把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定貫穿始終，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以城市化帶動農(nóng)村，以工業(yè)化富裕農(nóng)民。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在社會主義初級階段，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務。要緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心不放松，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，增加效益，降低消耗，減少污染，用高水平高質(zhì)量的發(fā)展成果構(gòu)成經(jīng)濟總量，不斷增強經(jīng)濟實力。同時，要對發(fā)展社會事業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟進行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，加大資金支持力度，使之與經(jīng)濟發(fā)展相同步，與群眾需求相適應，做到經(jīng)濟發(fā)展不欠技術(shù)進步的賬，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動。

三、關(guān)注民生問題

民生問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本問題。群眾生活幸福、心情舒暢，是社會和諧的重要標志。社會和諧是人民之福，社會動蕩是人民之禍。人民群眾盼望國泰民安，過上富足祥和的生活；盼望實現(xiàn)社會公平正義，自身權(quán)利和利益得到有效保障；盼望完善公共服務，生活便利，安定有序；盼望樹立良好的社會風尚，形成融洽的人際關(guān)系。群眾的愿望，就是我們前進的動力；群眾關(guān)心的熱點和難點，就是我們工作的重點。人民的根本利益是由多方面要素構(gòu)成的，是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷發(fā)展的。解決民生問題，需要從群眾反映比較集中的社會熱點問題入手，從就業(yè)、社會保障、收入分配等多方面加以體現(xiàn)，在經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中改善提高。

千方百計增加群眾收入。收入是構(gòu)成群眾物質(zhì)利益的第一要素，是維系群眾生活最基礎、最核心的部分。既要提高在職人員的收入，也要提高離退休人員的收入；既要提高城市居民的收入，也要提高農(nóng)民的收入，使全體人民的整體收入水平有一個明顯的提高，保證人民群眾共享改革發(fā)展成果。各行各業(yè)都要建立正常的工資增長機制，在各類企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商制度，保障職工工資隨著企業(yè)效益的提高而不斷增加。要進一步理順分配關(guān)系，xiexiebang.com完善分配制度，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，不斷提高低收入者的收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅決取締非法收入，促進共同富裕。和諧不是搞平均主義。收入有差距是正常的，關(guān)鍵是要控制在合理范圍之內(nèi)，防止收入差距過分拉大，避免出現(xiàn)兩極分化。解決好這個問題，對于構(gòu)建和諧社會是十分緊要的。

千方百計保障群眾基本生活。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，是保障群眾基本生活的現(xiàn)實需要，對于深化改革、維護穩(wěn)定、促進社會公平有著十分重要的作用。當前，社會保障體系不完善，是影響社會和諧的一個突出矛盾。要適應人口老齡化、城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的趨勢，逐步擴大社會保障面，提高保障水平，建立健全社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。社會保障涉及千家萬戶，關(guān)系到每個人的切身利益，十分復雜，難度很大，需要在實踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷完善，把工作做深做細。農(nóng)村是社會保障薄弱的地方，也是我們工作的重點和難點。要進一步強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，強化對農(nóng)村的公共服務，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，切實改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，使改革發(fā)展的成果更多地惠及廣大農(nóng)民。

千方百計維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是和諧的保障。要深刻認識和把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來。要堅持想問題、定政策、辦事情始終著眼于最廣大人民群眾，特別要關(guān)注中低收入的大多數(shù)群眾，堅持把人民群眾是否擁護、是否受益作為檢驗各項工作的根本標準，尤其要妥善處理土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制中出現(xiàn)的問題，盡可能減少矛盾的發(fā)生。要加強社會治安綜合治理，搞好安全生產(chǎn)，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要抓住群眾普遍關(guān)心的迫切問題，制定具體措施，逐項研究，逐個加以解決，使構(gòu)建社會主義和諧社會的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到維護群眾的切身利益上來。

四、建設和諧文化

文化作為綜合國力的重要組成部分，對經(jīng)濟建設、政治建設和社會建設的影響越來越大。我們黨提出建設和諧文化，是一個理論創(chuàng)新，是新的文化發(fā)展觀。這是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，是對人類有益文明成果的借鑒，體現(xiàn)了社會主義先進文化的前進方向。我們一定要立足改革與發(fā)展的實踐，大力建設與和諧社會相適應的和諧文化，打牢團結(jié)奮斗的共同思想基礎。

建設核心價值體系。任何一個社會，都有其特定的價值觀念、精神追求和社會理想，并以此來整合社會意識，規(guī)范民眾行為，引領社會前進。建設中國特色社會主義，必須牢牢抓住社會主義核心價值體系這一建設和諧文化的根本，努力形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導實踐，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強理想信念教育，加強國情和形勢政策教育，堅定建設中國特色社會主義的信念。堅持尊重人、理解人、關(guān)心人，加強和改進思想政治工作，有針對性地解決不同社會群體的思想問題，善于用民族精神和時代精神凝聚力量、激發(fā)活力，在尊重差異、包容多樣中最大限度地形成社會思想共識。

培育文明道德風尚。胡錦濤同志指出，“一個社會是否和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的?！碑斍?，我國正處在大發(fā)展大變化時期，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，旗幟鮮明地劃清是非、善惡、美丑的界限，明確我們堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么，意義非常重大。要積極實施公民道德建設工程，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，切實抓好未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。要深入開展破迷信、改陋習、樹新風活動，普及科學知識，弘揚科學精神，養(yǎng)成文明健康的生活方式。要深入開展“共鑄誠信”活動，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，增強全社會的誠實守信意識。要廣泛深入地開展和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)、和諧單位、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動，把和諧創(chuàng)建活動與群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，引導人們樹立積極向上的社會心態(tài)，用和諧的思維認識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，使崇尚和諧、促進和諧成為全社會的共同追求。

著力引導社會輿論。面對意識形態(tài)領域的復雜形勢，能不能有效引導社會思潮和社會輿論，直接關(guān)系黨執(zhí)政的思想基礎，關(guān)系黨的執(zhí)政地位。隨著信息傳播技術(shù)迅速發(fā)展和信息傳播渠道日益多樣，我國社會輿論環(huán)境和輿論格局正在發(fā)生深刻變化。我們必須深入研究新形勢下各種受眾群體的接受習慣和心理特征，始終堅持正面宣傳為主，理直氣壯地講大道理，通過多種形式和手段，深入宣傳黨的理論路線方針政策，及時推廣建設社會主義和諧社會的典型經(jīng)驗，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，努力形成健康向上、生動和諧的社會主流輿論。要建立健全突發(fā)事件宣傳報道機制，切實把握好輿論引導的時機、節(jié)奏和力度，有效引導社會群體和社會成員保持心理平衡和心理和諧，避免造成心理失衡，影響社會穩(wěn)定。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。和諧文化是和諧社會的先導。把和諧的理念和精神融入文化，不斷促進文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是和諧文化建設的重大任務。要貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，使文化產(chǎn)品和文化服務植根于現(xiàn)實的豐厚土壤，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。進一步完善社會公共文化服務體系，發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，加大對公益性文化設施的投入，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。廣泛開展各種形式的群眾性文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、軍營文化等，發(fā)揮文化在促進社會和諧中的特有功能。深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加快文化資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進體制機制創(chuàng)新，不斷提高文化的整體實力。

五、融洽黨群干群關(guān)系

構(gòu)建社會主義和諧社會，群眾是基礎，干部是關(guān)鍵。干群關(guān)系決定著人心向背，影響著黨和國家的長治久安，關(guān)系到黨的事業(yè)的全局，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會目標的實現(xiàn)。我們必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，為構(gòu)建和諧社會提供堅強有力的政治保證。

以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。我們黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，是建設社會主義和諧社會的決策者、組織者和領導者。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)和諧規(guī)范和影響著社會和諧，并引導和帶動著社會和諧。要堅決維護中央權(quán)威，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，確保中央政令暢通。要堅持和完善民主集中制，嚴格執(zhí)行黨的紀律，建立健全各項制度，切實保障黨員權(quán)利。和諧不是掩蓋矛盾，不是不講原則。要像珍愛生命那樣對待黨內(nèi)民主，像愛護眼睛那樣維護黨內(nèi)團結(jié)，通過積極的黨內(nèi)思想斗爭，努力在黨內(nèi)形成既有民主又有集中、既有紀律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。

提高領導和諧社會建設的本領。社會和諧與否，與黨的執(zhí)政能力密切相關(guān)，也與廣大干部的領導能力密切相關(guān)。我們要進一步增強責任感和使命感，自覺把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，不斷深化對構(gòu)建社會主義和諧社會規(guī)律性的認識，大力提高激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領、管理社會事務的本領、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領、處理人民內(nèi)部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩(wěn)定的本領。制定決策要以促進和諧為重要依據(jù)，檢驗工作成效要以促進和諧為重要標準，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要牢固樹立為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的思想，體察民情，善待百姓，增強與群眾同甘共苦的自覺性，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要善于做新形勢下的群眾工作，做每一項決策，干每一項工作，都要善于換位思考，設身處地地為群眾著想，讓群眾氣順，讓群眾滿意，及時化解矛盾，防止矛盾積累，努力創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

深入開展黨風廉政建設。黨風正，則民風好；干部廉，則民氣順。加強黨風廉政建設，是構(gòu)建和諧社會的有力保障，是實現(xiàn)黨群干群關(guān)系和諧融洽的迫切要求。要加強黨章和法紀的學習教育，自覺做到為民、務實、清廉，筑牢拒腐防變的思想防線。要以正確行使權(quán)力為重點，用改革的辦法推進反腐倡廉制度建設，建立健全防范腐敗的體制機制，從源頭上防止腐敗。要加強對領導機關(guān)和領導干部的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效，確保權(quán)力干凈運行，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，在保持和發(fā)展黨的先進性中引領社會和諧，在密切與人民群眾的血肉聯(lián)系中實現(xiàn)社會和諧。

（作者：中共中央政治局委員、中共天津市委書記）

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第二篇：構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會

一、背景材料

1、黨的十六屆五中全會圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這一重大問題，提出“要不斷構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”。形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結(jié)。

和諧社會是指整個社會處于順和、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的狀態(tài)。十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨基于對自己執(zhí)政經(jīng)驗進行全面總結(jié)和對國際經(jīng)驗進行深刻反思，在對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、中國特色社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識的基礎上，執(zhí)政理念的一次升華，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。2、2005年2月19日，中共中央舉辦的省部級主要領導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班式上作了重要講話。他指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，適應了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要在推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進程中，扎扎實實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作。

3、政協(xié)江蘇省第九屆委員會第三次會議上指出：全面落實科學發(fā)展觀，加快建設以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇，必須把構(gòu)建和諧社會與推進三大文明建設作為“四位一體”的任務，貫穿于“兩個率先”的始終，努力建設一個經(jīng)濟發(fā)達、政治清明、文化繁榮、法制健全、社會安定、生態(tài)良好的和諧社會，建設一個充滿活力、公平正義、團結(jié)共處、諒解寬容、各盡其能、各得其所的和諧社會。江蘇構(gòu)建和諧社會，必須把維護最廣大人民的根本利益放在首位，將以人為本的理念和人的全面發(fā)展追求體現(xiàn)到各方面工作中去，使每一個公民在履行社會義務和責任的同時，享有法定的權(quán)利、合理的收益、均等的機會和司法的正義，不因地域差異遭受歧視，不因教育差異受到壓抑，不因收入差異被社會冷漠。要妥善協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系，理順群眾情緒，調(diào)解社會矛盾，形成良好的人際環(huán)境。

江蘇省長梁保華作2005年政府工作報告中指出2006年主要工作目標之一就是要著力構(gòu)建和諧社會。堅持以人為本，把提高人民生活水平、維護人民群眾利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極擴大就業(yè)，完善社會保障體系，加快富民步伐。加強社會主義精神文明建設，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同社會群體的利益，切實安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，大力推進法治江蘇、平安江蘇建設，促進社會和諧穩(wěn)定。

二|、知識鏈接 政治常識

①我國的國家性質(zhì)是人民民主專政，要充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟和社會發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟和社會發(fā)展積極貢獻力量。

②國家職能。履行政治職能、社會公共服務職能、協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會穩(wěn)定。履行文化職能，大力推進社會主義精神文明建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的精神支撐。

③社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主，加強社會主義政治文明。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須推進社會主義政治文明建設。

④國家機構(gòu)的組織和活動原則。對人民負責的原則。堅持“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，各級國家機關(guān)應以人民利益為本，要維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好中國最廣大人民的根本利益。

⑤我國的公民與國家是和諧統(tǒng)一的關(guān)系。國家要依法保護公民的基本權(quán)利和自由，同時，公民應自覺履行維護國家利益的義務。

⑥全面加強黨的建設。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，加強黨的建設，特別是執(zhí)政能力建設，科學執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政，調(diào)動一切積極因素，不斷提高黨的構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。

⑦“三個代表”的重要思想，要大力發(fā)展三生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟為和諧社會構(gòu)建提供物質(zhì)保障，要用先進文化為社會主義和諧發(fā)展提供精神支撐，要用和諧的生態(tài)自然環(huán)境為社會主義和諧社會提供自然支撐。維護廣大人民群眾的最根本利益。

⑧堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮原則。貫徹民族區(qū)域自治政策和宗教信仰自由政策，高度重視和關(guān)心少數(shù)民族地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展，團結(jié)信教群眾和不信教群眾。

經(jīng)濟常識

①、解放和發(fā)展生產(chǎn)力，全面建設小康社會，最根本的就是要以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，把發(fā)展作為第一要務。各項工作都要服從和服務于這個中心，為社會主義和諧發(fā)展提供社會物質(zhì)保障。

②、按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“五個統(tǒng)籌”。以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、中央與地方、人與自然等關(guān)系。

③、社會主義的本質(zhì)是達到共同富裕。在分配上堅持效率優(yōu)先、兼顧公平原則，逐步理順收入分配秩序，縮小貧富差別，盡可能地實現(xiàn)社會公平，保持社會穩(wěn)定。

④、提高勞動者素質(zhì)，積極擴大就業(yè)，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人民生活水平，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求。

⑤、改變農(nóng)村的落后面貌，縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困

⑥完善社會保障體系。社會保障制度涉及勞動者的切身利益，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，要求完善社會保障制度，以保障人民的生存和發(fā)展，保證人們的物質(zhì)生活水平不下降并逐步提高，使人們共享改革發(fā)展的成果。

⑦正確處理好國家、集體和個人之間的關(guān)系。哲學常識

①物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有反作用，正確的意識對事物的發(fā)展有促進作用。要求我們要一切從實際出發(fā)，同時要重視正確意識的作用。做到主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一，提出構(gòu)建和諧社會是我國當前社會存在許多不和諧現(xiàn)象的基礎上提出的，并對社會主義建設事業(yè)的發(fā)展起促進作用。

② 會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反映。社會存在的性質(zhì)決定社會意識的性質(zhì)，社會存在的變化決定社會意識的變化。社會意識對社會存在具有能動的反作用。③ 物是普遍聯(lián)系的，這就要求我們用聯(lián)系的觀點看問題。和諧社會需要調(diào)動各方面的積極因素，要正確處理好三個文明建設的關(guān)系。

④ 矛盾的普遍性原理，要求我們敢于矛盾、揭露矛盾，堅持兩分法，防止片面性。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，既要看到經(jīng)濟社會發(fā)展，又要注重自然、生態(tài)環(huán)境與人的全面發(fā)展。

⑤ 規(guī)律是客觀的，人們必須在尊重客觀規(guī)律的基礎上充分發(fā)揮主觀能動性。人們在尊重客觀規(guī)律的提出了要建立社會主義的和諧社會。

⑥ 認識應該在實踐的基礎上不斷深化、擴展、向前推移。黨提出建設“和諧社會”表明了黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化，是認識上的質(zhì)的飛躍，是一種理論創(chuàng)新。

⑦ 人生價值包括個人對社會的責任和貢獻、社會對個人的尊重和滿足，人生的真正價值在于貢獻，這就要求我們在貢獻中實現(xiàn)人生價值。建設“和諧社會”需要“人民各盡其能”體現(xiàn)了個人對社會的責任和貢獻，“各得其所”體現(xiàn)了社會對個人的尊重和滿足。

⑧ 人民群眾是實踐的主體，歷史的創(chuàng)造者，這就要求我們樹立群眾觀點、堅持群眾路線，相信群眾、依靠群眾、為群眾的利益而奮斗?！靶纬扇w人民各盡其能、各得其所的社會”就體現(xiàn)了人民群眾不僅是歷史的創(chuàng)造者，而且是實現(xiàn)自身利益的根本力量。

三、專題訓練

簡答題

1、黨的十六屆四中全會提出了建設和諧社會的目標。中央經(jīng)濟工作會議又把努力構(gòu)建社會主義和諧社會作為2005年經(jīng)濟工作的主要任務之一。請從經(jīng)濟學的角度談談怎樣構(gòu)建“和諧社會”？

答：（1）全面落實科學發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）堅持和完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，關(guān)注弱勢群體，盡可能地實現(xiàn)社會公平，保持社會穩(wěn)定。

（3）加快完善社會保障體系的步伐，普遍保證人們的物質(zhì)生活水平不下降并逐步提高，使人們共享改革發(fā)展的成果。

（4）積極擴大就業(yè)，切實保障勞動者平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。（說明：如從其它角度答題，只要言之有理且符合題意可同樣給分。）

辨析題

2、構(gòu)建社會主義和諧社會就是要消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。答：（1）社會主義本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕，因而構(gòu)建社會主義和諧社會必須消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。

（2）構(gòu)建社會主義和諧社會要不斷增強全社會的創(chuàng)造活力，要調(diào)動社會各方面的積極性，既要充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識分子推動經(jīng)濟社會發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵和支持其他社會各方面人員為經(jīng)濟發(fā)展積極貢獻力量；既要保護發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和支持欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾的發(fā)展愿望。

⑥ 構(gòu)建社會主義和諧社會必須妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。⑦ 構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強社會建設和管理，推進社會管理體制的創(chuàng)新，要建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局。

⑧ 構(gòu)建社會主義和諧社會必須建立和健全社會預警體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

⑨ 構(gòu)建社會主義和諧社會必須進一步健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制。題中對于構(gòu)建社會主義和諧社會的認識是不全面的。

論述題

3、材料一：《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結(jié)。

材料二：我國目前人均GDP超過了1000美元，基尼系數(shù)超過0.4的國際警戒標準。根據(jù)國際經(jīng)驗，這一時期是社會問題多發(fā)期、社會最不穩(wěn)定期。

根據(jù)上述材料分析建設“和諧社會”體現(xiàn)了哪些哲學道理？

答：（1）辯證唯物論認為，物質(zhì)決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)。十六屆四中全會提出建設和諧社會正是針對我們目前人均GDP超過1000美元，基尼系數(shù)超過0.4這一深刻變化的實際提出的，體現(xiàn)了主觀和客觀是具體的歷史的統(tǒng)一。

（2）事物是普遍聯(lián)系的，整體和部分是相輔相成的，當各部分以合理的結(jié)構(gòu)形成整體時，整體具有全新的功能，整體功能大于各部分功能之和，這就要求我們搞好局部，使整體功能得到最大發(fā)揮。人具有主觀能動性，要求我們在尊重客觀規(guī)律的基礎上充分發(fā)揮主觀能動性?！昂椭C社會”的建設需要全體人民各盡所能，充分調(diào)動各方面的積極性，體現(xiàn)了上述道理。

（3）矛盾就是對立統(tǒng)一，矛盾雙方的統(tǒng)一是指在一定條件下相互依存并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。和諧就是矛盾著的雙方在一定條件下達到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，和諧社會要求自然界內(nèi)部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素實現(xiàn)均衡、穩(wěn)定、有序，相互依存、共同發(fā)展，這是矛盾的統(tǒng)一性第一種情形的體現(xiàn)；人均GDP達到1000美元，根據(jù)國際經(jīng)驗，處于這一時期的發(fā)展中國家，可能有兩種前途：一種是進入“黃金發(fā)展時期”，另一種進入“矛盾凸顯時期”，即各種矛盾激化，經(jīng)濟社會發(fā)展停滯不前，甚至引發(fā)社會動蕩和倒退，為了避免第二種情況，就必須建設各盡其能，各得其所的和諧社會，體現(xiàn)了促進矛盾雙方向有利的方面轉(zhuǎn)化，這是矛盾統(tǒng)一性第二種情形的體現(xiàn)。

（4）認識應該在實踐的基礎上不斷深化、擴展、向前推移。黨提出建設“和諧社會”表明了黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化，是認識上的質(zhì)的飛躍，是一種理論創(chuàng)新。

（5）人生價值包括個人對社會的責任和貢獻、社會對個人的尊重和滿足，人生的真正價值在于貢獻，這就要求我們在貢獻中實現(xiàn)人生價值。建設“和諧社會”需要“人民各盡其能”體現(xiàn)了個人對社會的責任和貢獻，“各得其所”體現(xiàn)了社會對個人的尊重和滿足。

（6）人民群眾是實踐的主體，歷史的創(chuàng)造者，這就要求我們樹立群眾觀點、堅持群眾路線，相信群眾、依靠群眾、為群眾的利益而奮斗?！靶纬扇w人民各盡其能、各得其所的社會”就體現(xiàn)了人民群眾不僅是歷史的創(chuàng)造者，而且是實現(xiàn)自身利益的根本力量。

（如果回答主要矛盾或其他的原理，只要言之成理，也可適當給分）

4、材料一：中國源遠流長的文化的核心是“和為貴”。與傳統(tǒng)社會相比，當下社會的“不同”多起來了，不同的價值觀念、不同的行為模式、不同的利益訴求等等。然而，和諧以共生共長，不同以相輔相成。和而不同，正是現(xiàn)代社會發(fā)展進步的標志。

材料二：利益分配不光是危害社會和諧的最突出問題。在國際上，拉美國家的現(xiàn)代化模式之所以受到質(zhì)疑，就是因為GDP增長過程中伴隨著巨大的貧富落差，由此導致人際對立對抗、社會動蕩**?！袄老葳濉笔且幻骁R子，我們應以此為鑒。材料三：中共十六屆五中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大命題。2005年中央經(jīng)濟工作會議提出，要整頓和規(guī)范收入分配秩序，合理調(diào)整國民收入分配格局。這表明，黨和國家在繼續(xù)堅持效率優(yōu)先原則的同時，將切實采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題。

（1）上述材料體現(xiàn)了哪些矛盾分析的方法？

（2）選用問題（1）中的某一方法，結(jié)合上述材料，說明應如何正確認識和處理構(gòu)建社會主義和諧社會過程中存在的矛盾和問題。

（3）結(jié)合材料二、三，運用經(jīng)濟常識說明防止收入差距過分擴大的意義。答：（1）體現(xiàn)了兩分法、具體問題具體分析、兩點論和重點論的統(tǒng)一等矛盾分析的方法。

（2）如：矛盾的普遍性原理，要求我們敢于承認矛盾、揭露矛盾，堅持兩分法，防止片面性。構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，既要看到經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成績，又不能忽視存在的問題；既要在全社會樹立共同理想，堅持正確的價值取向，又應該允許個人有不同的具體的價值選擇。和而不同，才能促進社會的進步。

再如：矛盾特殊性的原理要求我們想問題、辦事情必須具體問題具體分析。具體問題具體分析是人們正確認識事物的基礎和正確解決矛盾的關(guān)鍵。反對不管時間、地點、條件變化的簡單化做法。構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持從我國的具體國情出發(fā)，反對照抄、照搬別國的經(jīng)驗；必須注意區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，維護社會穩(wěn)定和人民團結(jié)。

又如：主次矛盾和矛盾主次方面相互關(guān)系的原理，要求我們要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，看問題、辦事情既要全面，又要善于抓住重點和主流。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，必須以共同富裕為目標，合理兼顧效率與公平。當前，應重點解決好地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題。（3）防止收入差距過分擴大有利于規(guī)范收入分配秩序，更好地貫徹按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，保證市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，維護社會公平，實現(xiàn)共同富裕。有利于保持社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。

第三篇：構(gòu)建社會主義和諧社會

社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標，也是全國人民的共同社會理想。黨的十六屆六中全會站在時代和全局的戰(zhàn)略高度，進一步明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位，從三個方面闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。

首先，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體目標。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

其次，構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨帶領人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進的必然選擇。新世紀新階段，我們面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。從國際來看，和平、發(fā)展、合作成為時代潮流。同時，國際環(huán)境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)來看，我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設不斷加強，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩(wěn)定，我國的發(fā)展已站在一個新的歷史起點上。我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。我們黨要帶領人民抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，成功應對來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，就必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。

第三，構(gòu)建社會主義和諧社會是解決當前影響社會和諧的突出矛盾和問題的迫切需要。我國社會總體上是和諧的。但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求還不相適應；一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重……這些問題如果處理不好，就會嚴重影響社會和諧穩(wěn)定和全面建設小康社會的大局。對此，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發(fā)展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧，確保全面建設小康社會目標的實現(xiàn)

第四篇：構(gòu)建社會主義和諧社會

的舞臺。有差異，但未必有沖突，更精確地說，正因為有差異，所以才可以不沖突。這種對差異的積極的、建設性的或者說非沖突化的處理，正是中國自古以來所推崇的“各盡所能，各得其所”的理想社會的核心構(gòu)想，也是建設社會主義和諧社會的關(guān)鍵。從方法論意義上看，這種極具智慧的解決方案就是保持差異與和諧之間的張力，尋求兩者間的平衡點，以此促成個體有最大作為、社會得到最佳整合這樣一種充滿活力的局面，從而，最大限度地爭取經(jīng)濟活力與社會穩(wěn)定的并存和互補。為了保持差異與和諧之間“必要的張力”，需要以制度性安排來調(diào)整市場在利益分配上的失衡。差異說到底是利益的差異，和諧自然包含對利益的協(xié)調(diào)。不在利益分配制度上對市場自發(fā)機制采取一定的彌補，就不可能引導和影響差異的走勢，追求和諧社會的努力就很難產(chǎn)生效果，和諧社會就沒有基礎，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標也將被虛擬化。具有自發(fā)性質(zhì)又獲得了經(jīng)濟上主導地位的市場體制，客觀上為掌握各種經(jīng)濟—社會資源的個人或群體提供了發(fā)揮自身優(yōu)勢的機會，因此，當前迫切需要搭建建設性的政策架構(gòu)，由國家制定公共政策和發(fā)展社會事業(yè)，發(fā)揮政府作為各種利益群體中介人和協(xié)調(diào)人的作用，通過立法和行政等方式，促使社會財富適度轉(zhuǎn)移，扭轉(zhuǎn)差異擴大的趨勢，緩和利益矛盾，爭取適度差異基礎上的社會和諧。有差異必有矛盾，有矛盾難免發(fā)生沖突。差異基礎上的和諧，不需要絕對排除群體之間的利益沖突。和諧社會不是沒有沖突的社會，而是沖突被良性化、制度化了的社會。除了由國家或政府擔任中介人，采取直接介入的方式之外，還可以采取法律的，社會的等不同方式，借助明確的規(guī)則約束，讓不同的利益群體通過體制化的平臺，如集體協(xié)商或談判機制等，直接溝通乃至博弈，從中產(chǎn)生能夠為各群體所接受的利益分配格局。經(jīng)過制度化、無害化和建設化的處理，可以有效利用沖突的激活效應，同時又可避免由沖突所帶來的破壞性后果，實現(xiàn)差異基礎上的社會和諧。無論差異還是和諧，它們都既是客觀的，又是主觀的。個人或群體對差異與和諧的認知，在很大程度上影響著差異與和諧的實際效應。要構(gòu)建社會主義和諧社會，必須在承認個體或群體間的差異、承認不同個體或群體的基本權(quán)利和權(quán)益的基礎上，對已經(jīng)存在的差異格局作出合理、合情的解說。和諧社會需要利益協(xié)調(diào)，但利益協(xié)調(diào)也是有限度的。一切現(xiàn)存的秩序都需要合理化的過程，需要經(jīng)過一個解說而被相關(guān)方接受和認可的過程。只有綜合發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、良性沖突和合理解說的作用，才能夠在利益分化和差異的基礎上，實現(xiàn)認知層面和現(xiàn)實層面的社會和諧。在這一點上，執(zhí)政黨的研究工作將起到至關(guān)重要的作用。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個實踐過程，也是一個理論過程。

第五篇：構(gòu)建社會主義和諧社會、、、、、

1．社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性

十六屆六中全會全面分析了當前的形勢和任務，研究了構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題。一致認為，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

2．我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會的特點、要求及重點

全會強調(diào)，我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務

全會提出，到2020年，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務（“九大任務”）是：①社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；②城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；③社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；④基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；⑤全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關(guān)系進一步形成；⑥全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成；⑦社會管理體系更加完善，社會秩序良好；⑧資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；⑨實現(xiàn)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

全會指出，社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎，同時更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導公民依法行使權(quán)利、履行義務。建設和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務，社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎。加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結(jié)和睦的社會，必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。

1．構(gòu)建社會主義和諧社會是黨從社會主義建設的全局出發(fā)提出的一項重大任務

構(gòu)建社會主義和諧社會，把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的重大任務。

我們黨明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務，就是要求全黨同志在建設中國特色社會主義的偉大實踐中更加自覺地加強社會主義和諧社會建設，使社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展。這表明，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，適應了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

2．構(gòu)建社會主義和諧社會的必要性

（1）從國內(nèi)看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。（2）從國際看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。（3）從我們黨肩負的使命看，構(gòu)建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。

3．構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義

（1）關(guān)系到最廣大人民的根本利益；（2）關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務；

（3）關(guān)系到全面建設小康社會的全局；（4）關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安。

4．構(gòu)建社會主義和諧社會的有利條件

（1）中國共產(chǎn)黨的領導和我國的社會主義制度，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了最根本的保證。（2）經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力顯著增強，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經(jīng)具備了較為堅實的物質(zhì)基礎，可以為縮小社會差距、促進社會公平、完善社會保障、發(fā)展社會事業(yè)、加強社會建設和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。

（3）在我國，各階層、各黨派、各民族、各團體政治上享有平等地位，根本利益是一致的。（4）馬克思主義在黨和國家工作中的指導地位已經(jīng)確立并不斷得到鞏固，愛國主義、集體主義、社會主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)不斷提高，民族凝聚力顯著增強。這些都是有利于我們構(gòu)建社會主義和諧社會最基本的前提條件。

黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會強調(diào)把社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的任務落實和體現(xiàn)到構(gòu)建社會主義和諧社會上來。胡錦濤同志指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。高校作為培養(yǎng)造就德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的搖籃，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要陣地。為了使學院整體利益與教職工、學生利益統(tǒng)籌兼顧，干群之間、師生之間互相理解、互相尊重、互相體諒、互相幫助，學院各項事業(yè)蓬勃發(fā)

展，師生員工同心協(xié)力，校園生活豐富多彩，不同群體、不同崗位的人們之間團結(jié)友愛、文明禮貌、誠實守信、勤奮敬業(yè)、積極向上，創(chuàng)造力和積極性得到充分調(diào)動和發(fā)揮，校園秩序井然、安全穩(wěn)定，教學工作、生活秩序良好，師生的精神面貌與校園環(huán)境相適宜，科學治校、民主治校、依法治校的水平不斷提高?，F(xiàn)就我院構(gòu)建社會主義和諧校園工作提出如下意見：

一、充分認識建設和諧校園的重要性和緊迫性

和諧校園是和諧社會的重要組成部分，是推動學院更快更好發(fā)展的基本條件。和諧能夠凝聚人心，和諧可以團結(jié)力量，和諧促進事業(yè)發(fā)展。校園奏響和諧的旋律，將會為學院的發(fā)展和學生的成才注入活力，使學院的組織效能得到充分發(fā)揮，提高教師教書育人的積極性和學生學習的主動性，從而提高教育教學的質(zhì)量，促進師生的自身發(fā)展和身心健康。近幾年，學院迅猛發(fā)展，辦學規(guī)模不斷擴大，學生數(shù)量迅速增加，跨地域辦學，給管理和安全工作以及今后的發(fā)展帶來很大壓力。如何建立一個穩(wěn)定和諧的校園就成了當務之急。因此，我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，以發(fā)展增和諧，以改革促和諧，以公平求和諧，以穩(wěn)定保和諧，努力把我院各項事業(yè)不斷推向前進。

二、建設和諧校園的指導思想

建設和諧校園的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神及構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“教育以人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體”，努力構(gòu)建全體師生員工愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，勵志篤學，求實敬業(yè)，各盡其能，各得其所，和諧相處的校園環(huán)境，使渭南師范學院成為師生員工精神舒暢、校園環(huán)境優(yōu)美、教育教學質(zhì)量上乘的新型大學。

三、建設和諧校園的目標和原則

建設和諧校園的目標是：經(jīng)過分階段努力工作，實現(xiàn)校園內(nèi)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、和諧發(fā)展。民主法治，就是民主辦學更加充分體現(xiàn)，依法治校切實落實；公平正義，就是各種利益關(guān)系兼顧協(xié)調(diào)，各種矛盾及時化解，公平得到推崇，正義得到伸張；誠信友愛，就是師生員工互幫互助、誠實守信、團結(jié)友愛、融洽相處，尊重知識、尊重人才、尊重勞動蔚然成風；充滿活力，就是一切有利于學院事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造得到支持，師生員工的創(chuàng)造才能充分發(fā)揮，各種積極因素充分調(diào)動；安定有序，就是學院組織管理機制和制度措施健全，秩序良好，師生員工文明禮貌，遵紀守法，學院安全穩(wěn)定；和諧發(fā)展，就是教學科研水平不斷提高，師生員工工作生活條件不斷改善，學院各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，校園環(huán)境更加優(yōu)美。

建設和諧校園的原則是：按照建設物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的社會主義和諧社會的總要求，牢固樹立和堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持以教學為中心，把提高辦學水平、教學質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人作為出發(fā)點和落腳點。堅持在學院黨委的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌兼顧，逐步推進，創(chuàng)造條件，分步實施。堅持干部黨員帶頭，引導群眾、正面教育、重在實效。

四、建設和諧校園的基本任務

1.以思想政治教育為先導，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教育師生員工。努力提高思想政治工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。深入開展愛國愛校愛崗教育、師德師風教育和校風學風建設活動，不斷強化培養(yǎng)師生的主

人翁意識和社會責任感，引導師生員工正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、國家利益與學院利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系，使建設和諧校園成為全體師生員工的自覺要求和行動。

2.堅持科學民主和依法治校，發(fā)展校園民主政治。以科學發(fā)展觀為指導，努力實現(xiàn)科學治校、民主治校、依法治校。堅持教代會制度，逐步推進校務公開。在學院工作和重大問題決策中充分尊重民意，善于廣集民智，通過民主集中制制度不斷完善，通過教代會、學術(shù)委員會以及工會、共青團、學生會等群眾組織和民主黨派、黨外知識分子作用的充分發(fā)揮，學院管理科學化、規(guī)范化、民主化制度措施的不斷建立健全，使學院的管理更加科學民主、公平公開，師生員工的主人翁地位和作用得到充分體現(xiàn)。

3.建設先進校園文化，營造良好育人環(huán)境。校園文化建設是和諧校園的一個重要特征，具有不可替代的作用。要以健康向上、豐富多彩的教育科技、文娛體育活動為載體，以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化校園文化環(huán)境為重點，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為導向，弘揚主旋律。要充分利用教學、科研、生產(chǎn)、生活和文體活動等設施條件，建設融教育與知識于一體的校園自然人文景觀。創(chuàng)新校園文化形式，擴大校園文化領域，豐富校園文化內(nèi)容，創(chuàng)造校園文化品牌。共青團和學生會組織要充分發(fā)揮在校園文化建設工作中的優(yōu)勢，積極組織各類校園文化活動。學院有關(guān)方面和各系黨、團組織要加強對校內(nèi)社團活動的指導和管理，支持和引導大學生社團自主開展活動，發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務的作用，積極營造適合學生健康成長的校園文化環(huán)境。

4.黨員領導干部帶頭，為群眾做表率。各級領導班子都要努力提高把握方向和駕馭全局的能力；抓住機遇、整合資源、推進發(fā)展的能力；以人為本、統(tǒng)攬人才、凝聚人心的能力；廉潔勤政、規(guī)范治校、科學管理的能力；團結(jié)和諧、從容應對、保持穩(wěn)定的能力；讀書學習、深入思考的能力。不斷完善和堅持班子內(nèi)

部議事規(guī)則和決策程序，堅持民主集中制。所有共產(chǎn)黨員，特別是黨員領導干部，要把保持共產(chǎn)黨員先進性同建設和諧校園工作統(tǒng)一起來。堅持要群眾做到的，自己首先做到；不讓別人做的，自己首先不去做。

5.加強管理制度建設，保證工作和諧高效運轉(zhuǎn)。建設和諧校園，是貫穿于學院各項工作之中，涉及學院各個方面乃至每一個工作崗位、每一個人的綜合性、系統(tǒng)性工程。學院各部門，要按照各自職能，不斷建立健全工作制度、措施，把建設和諧校園工作與本職工作緊密結(jié)合起來。要不斷加強和完善教學管理、財務管理、儀器設備、基建項目管理制度；完善人事和干部管理、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾制度；完善校務公開、民主決策、決策項目預告和重大事項公示制度，建立健全決策落實機制和責任追究制度。發(fā)揮紀委（監(jiān)審處）的作用，加大對制度執(zhí)行情況的檢查力度，定期對重要決策的執(zhí)行情況進行跟蹤反饋，保證學院各項工作和諧高效運轉(zhuǎn)。

6.加強黨的組織、思想和作風建設，充分發(fā)揮黨的基層組織，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在建設和諧校園工作中的先鋒模范作用。學院各級黨組織要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作形式，從嚴治黨，從嚴要求，注重源頭治理，把矛盾化解在基層。努力做到組織建設做在工作前，預測工作做在預防前，預防工作做在調(diào)解前，調(diào)解工作做在激化前，以求達到“預警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”的效果。要進一步做好

民主黨派、無黨派人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的作用，發(fā)揮工會、共青團和學生會等群眾組織的作用，廣泛調(diào)動各方面積極因素促進學校發(fā)展。

7.進一步加強大學生思想政治教育，培養(yǎng)建設有中國特色社會主義需要的優(yōu)秀人才。要把貫徹落實黨中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，作為學生思想政治教育工作的一項長期任務。按照《意見》以及配套落實文件的要求，創(chuàng)造條件，把握原則，做好工作。使大學生思想政治教育工作真正做到以人為本，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人、平等待人、誠懇待人、以理服人，有時代感、吸引力、感染力。要緊緊抓住理想信念教育這個核心，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生頭腦，大力倡導學生組織“學馬列小組”、“黨課學習小組”和“有中國特色社會主義理論學習小組”等活動，倡導“思想政治教育導師”制度。要把思想政治教育滲透到教學、科研、行政管理和后勤服務的各個方面，營造以學生為主體的育人環(huán)境，增強構(gòu)建和諧校園的內(nèi)在動力。學院所有教職員工都有做學生思想政治教育工作的義務和責任，都要主動參與學生思想政治教育工作，做學生思想上的知心人，專業(yè)學習的領路人，日常生活的貼心人。要通過多種形式、多種渠道，為學生排憂解難。要堅持正面教育引導為主，做深入細致地思想政治工作。促進大學生思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷創(chuàng)新校園文化活動形式、豐富活動內(nèi)容。通過舉辦藝術(shù)節(jié)、學術(shù)研討、知識講座、讀書活動、演講、影視評論、學校培訓、公益勞動、社會調(diào)查、社會服務、勤工助學、掛職鍛煉等，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進大學生全面和諧發(fā)展。要不斷加強大學生心理健康教育工作，為學生提供有效的心理健康指導與服務，提倡思想政治工作者參與心理健康教育和服務，教職工與學生交朋友，為學生排憂解難，做學生心理健康的良師益友。要不

斷加強校園網(wǎng)絡教育管理工作，加大引導學生正確認識網(wǎng)絡、文明使用網(wǎng)絡，遠離不良網(wǎng)絡信息的工作，實施“綠色校園網(wǎng)絡”計劃。要把認真貫徹《公民道德建設實施綱要》作為建設和諧校園的基礎性工作，按照不同對象，提出不同要求，把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的具體要求，與校園精神文明建設有機地結(jié)合起來。從文明禮貌抓起，從日常小事做起，養(yǎng)成愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的良好道德品質(zhì)。

8.加強機關(guān)作風建設，提供優(yōu)質(zhì)高效服務。機關(guān)工作要更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，提高效率，強化服務意識。以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、奉獻型機關(guān)為目標，大興學習之風、實干之風和團結(jié)之風。以強烈的事業(yè)心、責任心、大局意識和飽滿的工作熱情，以身作則，為人表率。各級領導干部要努力做到與師生員工同呼吸、共命運、心連心，重實際、講實話、辦實事、求實效，關(guān)心師生員工的困難和問題。形成人心思進、團結(jié)和諧、心系學院興衰、共謀學院發(fā)展的良好氛圍。

9.維護學院穩(wěn)定，創(chuàng)建安全校園環(huán)境。進一步樹立穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山的意識。準確把握意識形態(tài)領域的信息和師生的思想動態(tài)，進一步加強師生的法紀教育、公民道德教育和校紀校規(guī)教育。加強校園安全防范工作，加強校園安全管理規(guī)章制度建設以及網(wǎng)絡管理和信息安全工作。要及時發(fā)現(xiàn)化解各類矛盾，妥善處置各類事端，嚴防各種意外惡性事故發(fā)生，努力營造一個安全、健康、發(fā)展的校園環(huán)境。

五、建設和諧校園的措施要求

建設和諧校園，既是我們提高辦學水平、管理能力的重要內(nèi)容，也是學院教學質(zhì)量的具體體現(xiàn)；既是擺在全院師生員工面前的一項重大任務，又是需要在具體工作和崗位上重視和做好的一

個重要環(huán)節(jié)。這就要求全院各級組織、各個方面在思想上高度重視，工作中切實落實，全院師生員工人人參與、個個出力、共同奮斗。學院的具體措施是：

1.把建設和諧校園作為學院發(fā)展規(guī)劃的重要任務，在制定學院“十一五”和2020年長遠發(fā)展規(guī)劃時，把建設和諧校園與建設國內(nèi)有一定影響、西部一流師范學院的目標相結(jié)合，予以規(guī)劃、部署，提出不同階段具體目標和工作要求。

2.把建設和諧校園工作作為學院黨的工作的重要任務，作為學院工作考核、創(chuàng)先評優(yōu)的必備條件，各級領導干部要經(jīng)常深入第一線、深入師生、深入實際，切實提高思想理論水平、政策水平和工作能力，使構(gòu)建和諧校園的各項工作落到實處。建立領導干部聯(lián)系點制度，校級領導干部聯(lián)系一個系部、單位，黨政職能部門主要負責人聯(lián)系一個科室或年級，系黨政負責人聯(lián)系一個班級，每學期至少到聯(lián)系點開一次座談會，參加一次集體活動，做一場報告。建立學院領導接待日制度。接待和處理師生提出的問題。學院辦公室作為接待日具體負責單位，負責接待日安排，接待記錄和有關(guān)工作的落實。建立工作意見箱，征求師生對學院工作的意見和建議。

3.樹立新的辦學理念。運用先進的管理理念和科學管理方法，以增強辦學活力、提高辦學效益為著力點，進一步深化院內(nèi)管理體制度改革，構(gòu)建科學規(guī)范和有利于學院可持續(xù)發(fā)展的管理體制和運行機制。通過加快學院管理工作科學化、制度化、規(guī)范化建設步伐，逐漸理順教學、管理、服務工作的關(guān)系，進一步明確不同層次、不同崗位、不同職級人員之間的工作職責和利益分配，制訂《特殊貢獻獎勵條例》，使每個教職工、每個工作崗位的責、權(quán)、利清楚明了，各項工作有條不紊。

4.建設和諧校園是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，是一項開創(chuàng)性的工作。既要求學院各級、各個方面以及全體師生員工從思想上高度重視，在行動上積極落實，又要求我們按照胡錦濤同志提出的“六個必須”進行積極探索、創(chuàng)造性地去做工作。為了鼓勵和支持創(chuàng)新創(chuàng)造，激勵先進，學院把建設和諧校園工作作為宣傳思想工作和精神文明建設工作檢查評比的硬指標，每年在宣傳思想工作和精神文明建設工作評比時，獎勵在建設和諧校園工作中具有創(chuàng)新性和顯著效果的單項工作5—10項，獎勵在某一方面做出突出成績的師生30—50人。此項獎勵的評選由黨委宣傳部牽頭，會同組織部、辦公室、人事處、教務處、后勤處、學工部、工會、團委制定評比獎勵條件，組織檢查和評獎。

5.成立“渭南師院建設和諧校園建設督導評議組”，由一名院領導任組長，學院辦公室、宣傳部負責人任副組長。吸收專任教師代表、民主黨派負責人、無黨派知識分子代表、離退休教職工代表、職工代表和學生代表若干人參加。反映師生對建設和諧校園工作的意見和建議，對學院安排布置的工作進行督導，評議各方面推薦的單項工作獎和先進個人候選者。

黨委要求，學院各級黨組織，各個方面要把建設和諧校園工作作為一項長期的政治任務，切實采取有效措施，扎扎實實做好有關(guān)工作，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好師生員工的根本利益，以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧，把我校建設與發(fā)展的各項事業(yè)不斷向前推進。