第一篇：《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

國(guó)家禁毒辦、中宣部、中央外宣辦、中央綜治辦、公安部、教育部等18個(gè)部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)全社會(huì)依法履行禁毒宣傳教育職責(zé)，進(jìn)一步提高全民抵御毒品的能力和參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí)。

意見(jiàn)要求，各地、各部門(mén)要堅(jiān)持面向全民與突出重點(diǎn)人群相結(jié)合、禁毒宣傳教育形式與效果相統(tǒng)一、禁毒宣傳教育專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化資源相整合的基本原則，深入開(kāi)展禁毒法制教育、毒品預(yù)防知識(shí)教育、禁毒形勢(shì)教育和禁毒理念教育，實(shí)現(xiàn)全民禁毒意識(shí)顯著增強(qiáng)，新吸毒人員增加速度明顯減緩，合成毒品濫用勢(shì)頭和其他毒品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制的目標(biāo)。

意見(jiàn)要求，各地要以青少年、流動(dòng)人口、毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)人員、有涉毒行為人員為重點(diǎn)人群，依托教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)和組織進(jìn)一步深化?不讓毒品進(jìn)校園?、?社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品?、?不讓毒品進(jìn)我家?、?職工拒絕毒品‘零計(jì)劃’?等品牌活動(dòng)，推動(dòng)禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村，全面提升全民抵御毒品的能力。要積極營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的輿論氛圍，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的作用，定期發(fā)布禁毒公益廣告，普及毒品預(yù)防知識(shí)，傳播禁毒觀念。要大力推進(jìn)群眾性禁毒公益實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)禁毒志愿服務(wù)工作。要在每年6月掀起?全民禁毒宣傳月?集中宣傳教育高潮。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府和各級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)深化全民禁毒宣傳教育工作的重要意義，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，社會(huì)規(guī)范參與的禁毒宣傳教育工作體制，將全民禁毒宣傳教育納入政府和相關(guān)部門(mén)目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理范圍統(tǒng)一部署和檢查，落實(shí)禁毒宣傳教育工作責(zé)任制和各項(xiàng)保障措施。

據(jù)了解，2005年，國(guó)家禁毒辦、中宣部等11家單位聯(lián)合制定《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》，明確了全民禁毒教育的指導(dǎo)思想、對(duì)象和任務(wù)。之后，全國(guó)禁毒宣傳教育工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和明顯的階段性成效，全國(guó)新滋生吸食海洛因人員年增長(zhǎng)幅度從高峰期的30%下降到

4.6%，吸毒人員中35歲以下青少年比例從2004年70.4%降至57.5%。

第二篇：關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意

見(jiàn)

為深入貫徹實(shí)施《禁毒法》，推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織積極履行禁毒宣傳教育職責(zé)，進(jìn)一步提高全民抵御毒品的能力和參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí)，不斷推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)向縱深發(fā)展，現(xiàn)就深化全民禁毒宣傳教育工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)深化全民禁毒宣傳教育工作的重要意義

1、全民禁毒宣傳教育工作取得明顯成效。2005年開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持預(yù)防為主的禁毒方針，認(rèn)真組織實(shí)施中共中央宣傳部、國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家禁毒辦）等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛深入地開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)，取得了明顯的階段性成效，廣大人民群眾識(shí)毒、拒毒、防毒能力和參與禁毒的意識(shí)普遍增強(qiáng)，濫用海洛因等傳統(tǒng)毒品人員新增率進(jìn)一步降低，社會(huì)各界關(guān)注禁毒、積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的氛圍更加濃厚，為預(yù)防和減少毒品違法犯罪活動(dòng)、保護(hù)公民身心健康、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，為進(jìn)一步深化和加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、禁毒宣傳教育工作面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。隨著禁毒斗爭(zhēng)的不斷深入和毒品形勢(shì)的發(fā)展變化，禁毒宣傳教育工作面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在要求發(fā)生了深刻變化，特別是《禁毒法》的頒布實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步深化全民禁毒宣傳教育工作，從根本上防范毒品問(wèn)題發(fā)生、減少吸毒人員的增加，提出了新的更高要求。與面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)相比，禁毒宣傳教育工作還存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題，一些地方、部門(mén)重打擊、輕防范，對(duì)禁毒宣傳教育工作重視不夠、投入不足；禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體系、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍有待進(jìn)一步增強(qiáng)，效果評(píng)估和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制還不健全；禁毒宣傳教育工作理念、方式、手段還不能完全適應(yīng)快速變化的毒品形勢(shì)，針對(duì)農(nóng)村、流動(dòng)人口以及合成毒品危害的宣傳教育仍是薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，這些問(wèn)題需要采取有效措施盡快加以解決。

3、深化全民禁毒宣傳教育工作具有重要意義。認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，不斷深化全民禁毒宣傳教育工作，對(duì)于增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)，激發(fā)廣大人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，具有重要意義。各級(jí)黨委、政府和禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把全民禁毒宣傳教育作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為事關(guān)禁毒工作全局的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，社會(huì)廣泛參與的禁毒宣傳教育工作體制，切實(shí)將全民禁毒宣傳教育納入整個(gè)禁毒工作、政府和相關(guān)部門(mén)目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理考核范圍統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，落實(shí)禁毒宣傳教育工作責(zé)任制和各項(xiàng)保障措施，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和推進(jìn)全民禁毒宣傳教育工作。

二、明確深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)

4、深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《禁毒法》，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念，緊密結(jié)合禁毒工作實(shí)際，積極探索全民禁毒宣傳教育規(guī)律，堅(jiān)持長(zhǎng)期、廣泛地開(kāi)展全民禁毒宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)和自覺(jué)抵制毒品能力，推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織履行禁毒宣傳教育法定職責(zé)，形成?履行禁毒義務(wù)、參與禁毒斗爭(zhēng)?的社會(huì)氛圍，為進(jìn)一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

5、深化全民禁毒宣傳教育工作的基本原則：堅(jiān)持面向全民與突出重點(diǎn)人群相結(jié)合，將青少年、流動(dòng)人口、毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)人員、有涉毒行為人員作為禁毒宣傳教育的重點(diǎn)人群，進(jìn)一步增強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作的針對(duì)性；堅(jiān)持禁毒宣傳教育形式與效果相統(tǒng)一，將禁毒宣傳教育與公民法制教育、道德教育、科普教育、健康教育、職業(yè)教育、預(yù)防艾滋病教育結(jié)合起來(lái)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步提高全民禁毒宣傳教育工作的實(shí)效性；堅(jiān)持禁毒宣傳教育專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化資源相整合，注重發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，發(fā)展禁毒群眾組織，凝聚民心，集聚力量，進(jìn)一步提升禁毒宣傳教育工作的社會(huì)化水平。

6、深化全民禁毒宣傳教育工作的主要任務(wù)：普及毒品預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí)，提高公民自覺(jué)抵制毒品的能力。深入開(kāi)展禁毒法制教育，宣傳《禁毒法》、《戒毒條例》及其他禁毒法律法規(guī)，介紹我國(guó)禁毒立場(chǎng)、方針和政策，使公民樹(shù)立遵紀(jì)守法的觀念，自覺(jué)做到不種毒、不制毒、不販毒、不吸毒，關(guān)愛(ài)吸毒成癮人員；深入開(kāi)展毒品預(yù)防知識(shí)教育，以防范合成毒品危害為重點(diǎn)，廣泛宣傳毒品種類(lèi)、特征和濫用危害，介紹個(gè)人和家庭防范毒品侵害的方法，使公民提高認(rèn)知和抵御毒品的能力，養(yǎng)成積極、健康的生活方式；深入開(kāi)展禁毒形勢(shì)教育，介紹禁毒斗爭(zhēng)歷史和現(xiàn)狀，宣傳禁毒工作措施和成效，使公民進(jìn)一步關(guān)心和支持禁毒工作，樹(shù)立禁毒斗爭(zhēng)必勝的信心；深入開(kāi)展禁毒理念教育，倡導(dǎo)禁絕毒品、人人有責(zé)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，宣傳禁毒志愿者的感人事跡，使公民增強(qiáng)與涉毒違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性，自覺(jué)成為禁毒理念的傳播者和實(shí)踐者。

7、深化全民禁毒宣傳教育工作的主要目標(biāo)：全民禁毒意識(shí)顯著增強(qiáng)，新吸毒人員增加速度明顯減緩，合成毒品濫用勢(shì)頭和其他毒品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制；禁毒宣傳教育基本覆蓋全體公民，全部覆蓋學(xué)校和看守所、拘留所、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所、自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物維持治療門(mén)診以及救助管理機(jī)構(gòu)；禁毒宣傳教育手段多樣、內(nèi)容豐富、保障有力，滿(mǎn)足不同群眾毒品認(rèn)知需求，重點(diǎn)人群接受禁毒教育更加系統(tǒng)、深入；全民禁毒宣傳教育專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍基本覆蓋基層街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），禁毒志愿者隊(duì)伍規(guī)模和專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高；禁毒宣傳教育效果評(píng)估和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制更加科學(xué)完善，宣傳教育投入逐步增加；全民禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制進(jìn)一步健全，群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高，全社會(huì)參與禁毒氛圍更加濃厚。

三、深入開(kāi)展具有針對(duì)性、實(shí)效性的毒品預(yù)防教育活動(dòng)

8、進(jìn)一步深化?不讓毒品進(jìn)校園?活動(dòng)，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)學(xué)校，幫助學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)離毒品、健康成長(zhǎng)的觀念。教育行政、禁毒、社會(huì)治安綜合治理、共青團(tuán)等部門(mén)、組織要充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，深入開(kāi)展中小學(xué)生毒品預(yù)防專(zhuān)題教育，按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防專(zhuān)題教育大綱》要求，分階段開(kāi)設(shè)禁毒課程，切實(shí)做到教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)材料、課時(shí)、師資?四到位?，鞏固?學(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品?的成果；要積極推進(jìn)在高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)的毒品預(yù)防教育工作，通過(guò)二至三年的努力，在每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）培育若干所毒品預(yù)防教育示范中等職業(yè)學(xué)校、中學(xué)和小學(xué)；教育行政部門(mén)要大力加強(qiáng)學(xué)校禁毒師資隊(duì)伍建設(shè)，并將毒品預(yù)防教育實(shí)施情況納入國(guó)家督學(xué)范疇，確保禁毒教學(xué)質(zhì)量不斷提高，各項(xiàng)禁毒教育措施落到實(shí)處。

要以防范合成毒品危害為重點(diǎn)，把預(yù)防毒品和藥物成癮知識(shí)與法制教育、心理健康教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將其作為高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)德育的重要內(nèi)容，納入教學(xué)計(jì)劃，同時(shí)完善生理衛(wèi)生、生物、歷史等相關(guān)課程的禁毒滲透教育，逐步建立全面系統(tǒng)的禁毒教育教學(xué)體系。

要加強(qiáng)對(duì)不同階段學(xué)生心理特點(diǎn)和毒品認(rèn)知能力的研究，豐富教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，創(chuàng)新教學(xué)手段，不斷增強(qiáng)禁毒教育的吸引力、感染力。要結(jié)合學(xué)生入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓、畢業(yè)典禮等活動(dòng)，組織開(kāi)展禁毒主題課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)展制作手抄報(bào)、模擬法庭、自護(hù)教育、參觀戒毒所等禁毒教育活動(dòng)。

要在重點(diǎn)地區(qū)建立由禁毒辦牽頭，由教育行政、公安、司法行政、衛(wèi)生行政、社會(huì)治安綜合治理、共青團(tuán)、少先隊(duì)等部門(mén)、組織和學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)生家長(zhǎng)參加的禁毒教育聯(lián)席會(huì)議制度，并通過(guò)選聘校外法制輔導(dǎo)員、開(kāi)展?小手拉大手、大手護(hù)小手?、學(xué)生禁毒志愿者等活動(dòng)，積極推動(dòng)學(xué)校禁毒教育與家庭、社會(huì)禁毒教育有效銜接。

9、進(jìn)一步深化?社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品?行動(dòng)，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)社區(qū)，提高社區(qū)禁毒宣傳教育服務(wù)能力。共青團(tuán)組織要繼續(xù)深化?社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)?，結(jié)合預(yù)防青少年違法犯罪工作，有針對(duì)性地面向社區(qū)閑散青少年和進(jìn)城務(wù)工青年開(kāi)展禁毒宣傳教育；要依托青少年法律學(xué)校、青少年維權(quán)服務(wù)站、青少年維權(quán)服務(wù)崗、進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)學(xué)校等陣地，組織重點(diǎn)青少年群體開(kāi)展禁毒宣傳教育及生活技能訓(xùn)練，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。每個(gè)社區(qū)在每年寒暑假期間至少組織一次青少年禁毒教育活動(dòng)。社會(huì)治安綜合治理、禁毒部門(mén)要結(jié)合?無(wú)毒社區(qū)?創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，以社區(qū)為依托，針對(duì)毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)、城中村、城鎮(zhèn)周邊聚居常住人員、流動(dòng)人員及下崗失業(yè)人員開(kāi)展禁毒宣傳教育，預(yù)防和減少涉毒違法犯罪行為發(fā)生。

民政、司法行政、教育行政、衛(wèi)生行政、文化、公安、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)、組織要指導(dǎo)基層組織將社區(qū)禁毒宣傳教育納入社區(qū)建設(shè)和管理，配合開(kāi)展?無(wú)毒社區(qū)?創(chuàng)建和社區(qū)禁毒宣傳教育工作；要組織禁毒宣傳教育輔導(dǎo)員、社區(qū)志愿者、禁毒社會(huì)工作者和社區(qū)居民等力量，積極參與禁毒教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，逐步壯大活躍在社區(qū)、熱心禁毒教育和戒毒幫教的禁毒志愿者隊(duì)伍。

城市街道辦事處、居民委員會(huì)要加強(qiáng)社區(qū)禁毒宣傳教育，落實(shí)禁毒防范措施，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；要依托社區(qū)服務(wù)中心（站）、宣傳文化站、居民會(huì)議、市民學(xué)校、閱報(bào)欄、法制宣傳櫥窗等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)放禁毒宣傳教育資料，建立禁毒宣傳教育園地，開(kāi)設(shè)禁毒講座和居民論壇，結(jié)合群眾性主題文化教育活動(dòng)和?致社區(qū)居民一封信?等活動(dòng)，深入開(kāi)展禁毒公益宣傳。

10、進(jìn)一步深化?不讓毒品進(jìn)我家?活動(dòng)，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)家庭，完善家庭自我教育、自我防范功能。婦聯(lián)組織要以?平安家庭?創(chuàng)建為依托，繼續(xù)做好?無(wú)毒家庭?創(chuàng)建工作，深化?不讓毒品進(jìn)我家?活動(dòng)，廣泛開(kāi)展面向家庭的禁毒教育，使毒品預(yù)防知識(shí)家喻戶(hù)曉、深入人心。要進(jìn)一步擴(kuò)大?無(wú)毒家庭?覆蓋面，積極引導(dǎo)家庭成員開(kāi)展防范涉毒的自我教育、自我管理，推動(dòng)父母對(duì)未成年子女進(jìn)行毒品預(yù)防教育；要加強(qiáng)婦女禁毒協(xié)會(huì)和巾幗禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)，以單親家庭、流動(dòng)人口家庭、涉毒家庭和婦女為重點(diǎn)，會(huì)同社區(qū)民警、居（村）民委員會(huì)等基層工作力量，深入居民家庭開(kāi)展有針對(duì)性的禁毒教育和幫教活動(dòng)；要利用家長(zhǎng)學(xué)校和家庭文明指導(dǎo)中心等陣地，組織禁毒志愿者、家長(zhǎng)、戒毒專(zhuān)家和青少年參加禁毒討論會(huì)和培訓(xùn)班，提高家庭防范毒品意識(shí)，幫助克服家人吸食毒品的危機(jī)和困難；要配合禁毒、郵政部門(mén)開(kāi)展?毒品知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)?，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，依托郵政投遞網(wǎng)絡(luò)和巾幗禁毒志愿者隊(duì)伍將禁毒宣傳教育資料送進(jìn)每個(gè)家庭。

11、進(jìn)一步深化?職工拒絕毒品‘零計(jì)劃’行動(dòng)?，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)單位，幫助職工和個(gè)體勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)和預(yù)防毒品危害。工會(huì)組織要繼續(xù)深化?職工拒絕毒品‘零計(jì)劃’行動(dòng)?，利用健全的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織加強(qiáng)面向本系統(tǒng)、本單位職工的禁毒宣傳教育，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建?無(wú)毒單位?活動(dòng)。要將禁毒教育納入全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程，作為職工崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳教育工作的經(jīng)常化和制度化；要利用工人文化宮、工人俱樂(lè)部、職工書(shū)屋、職工之家、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校及宣傳櫥窗、班組板報(bào)等工會(huì)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展為職工送圖書(shū)、送電影、送法律、送文藝等多種形式的禁毒宣傳教育活動(dòng)；要以?千萬(wàn)農(nóng)民工幫扶行動(dòng)?為載體，結(jié)合就業(yè)培訓(xùn)、崗位援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等措施，有針對(duì)性地在外來(lái)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員集中的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)開(kāi)展禁毒宣傳教育，提高廣大職工特別是農(nóng)民工和下崗失業(yè)群體抵制毒品的能力和自覺(jué)守法意識(shí)；要積極幫助吸毒職工戒斷毒癮、回歸社會(huì)。

易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用單位及化工市場(chǎng)要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工特別是重點(diǎn)崗位主管人員的禁毒意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高易制毒化學(xué)品行業(yè)自我約束能力和防范能力。

各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要積極參與禁毒宣傳教育工作。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)要在廣大會(huì)員特別是文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、出租車(chē)業(yè)、物流和快遞業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)會(huì)員中，開(kāi)展形式多樣的禁毒宣傳教育活動(dòng)，繼續(xù)深化創(chuàng)建?無(wú)毒基層協(xié)會(huì)?活動(dòng)。

12、深入開(kāi)展禁毒?流動(dòng)課堂?活動(dòng)，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)場(chǎng)所，提高流動(dòng)人口和戒毒人員抵御毒品能力。各級(jí)黨委宣傳、禁毒、公安、衛(wèi)生行政、民政、司法行政、工商行政管理、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)、組織要結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作，深入開(kāi)展面向無(wú)業(yè)人員和流動(dòng)人口的禁毒宣傳教育。要重點(diǎn)在公共場(chǎng)所推進(jìn)禁毒?流動(dòng)課堂?活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)禁毒志愿者，采取流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳小分隊(duì)等形式，深入毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)以及繁華街區(qū)、交通樞紐、大型建筑工地等復(fù)雜場(chǎng)所，開(kāi)展經(jīng)常性的禁毒咨詢(xún)和宣講活動(dòng)。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要結(jié)合就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作，利用各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，面向無(wú)業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性的禁毒知識(shí)宣傳；要聯(lián)合鐵路、交通、民航等部門(mén)，在春節(jié)期間組織開(kāi)展?春風(fēng)行動(dòng)?，向外出務(wù)工人員發(fā)放禁毒宣傳品，開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳。

鐵路、交通、民航部門(mén)要將禁毒知識(shí)納入對(duì)旅客宣傳和職工培訓(xùn)內(nèi)容。毒品問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)和邊境口岸要設(shè)立戶(hù)外禁毒公益廣告牌；候車(chē)、候船、候機(jī)室要設(shè)臵禁毒宣傳專(zhuān)欄和宣傳牌，擺放禁毒宣傳教育資料；公共交通工具上要張貼禁毒標(biāo)志，利用移動(dòng)電視開(kāi)展禁毒宣傳；有影視廣播播放條件的旅客集中場(chǎng)所要滾動(dòng)播放禁毒宣傳教育內(nèi)容。

文化、工商行政管理、公安等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂(lè)、賓館酒店、洗浴桑拿等公共服務(wù)場(chǎng)所的禁毒管理，要求場(chǎng)所主動(dòng)公開(kāi)張貼和擺放禁毒宣傳品，公布涉毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，安裝禁毒公益宣傳軟件，聘請(qǐng)媒體和公眾監(jiān)督員，每年組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主、從業(yè)人員開(kāi)展防范合成毒品禁毒承諾和教育培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)娛樂(lè)場(chǎng)所、旅店依法落實(shí)禁毒防范措施，預(yù)防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。

公安、司法行政、衛(wèi)生行政、民政部門(mén)要在看守所、拘留所、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所、自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物維持治療門(mén)診和救助管理機(jī)構(gòu)等毒品受害者、毒品違法犯罪人員集中的特殊場(chǎng)所開(kāi)展《禁毒法》、吸毒防治和預(yù)防艾滋病教育，鼓勵(lì)戒毒成功人員結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷開(kāi)展同伴教育，對(duì)已染毒人員給予人文關(guān)懷，幫助他們認(rèn)清擺脫毒品的途徑，樹(shù)立回歸社會(huì)的信念。

13、依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)禁毒教育進(jìn)農(nóng)村，提高農(nóng)民禁毒法制觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)要立足農(nóng)村有線(xiàn)廣播、墻報(bào)宣傳欄等宣傳陣地，抓住農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假日等有利時(shí)機(jī)，在人群集中地點(diǎn)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的禁毒宣傳教育，幫助廣大農(nóng)民特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工識(shí)毒、防毒、拒毒，免受毒品侵害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村廣播室要定時(shí)播放禁毒教育內(nèi)容；毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)要做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有禁毒音像宣傳品、村村有宣傳掛圖、戶(hù)戶(hù)有宣傳手冊(cè)。

黨委宣傳、教育行政、公安、衛(wèi)生行政、司法行政、農(nóng)業(yè)、文化、廣播電影電視、新聞出版、共青團(tuán)等部門(mén)要結(jié)合文化科技衛(wèi)生?三下鄉(xiāng)?、?法律進(jìn)鄉(xiāng)村?活動(dòng)和農(nóng)家書(shū)屋、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映工程，開(kāi)展禁毒宣傳資料、禁毒文藝、禁毒電影進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)；要把毒品預(yù)防知識(shí)納入農(nóng)村黨員和農(nóng)民職業(yè)教育內(nèi)容，借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，面向農(nóng)村開(kāi)展禁毒教育。

禁毒、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、公安等部門(mén)要指導(dǎo)基層組織、單位在可能種植毒品原植物地區(qū)，深入開(kāi)展禁種宣傳，增強(qiáng)群眾禁種意識(shí)，防止罌粟種籽落地。

四、積極營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的輿論氛圍

14、充分發(fā)揮大眾傳媒禁毒宣傳的主渠道作用。大眾傳媒要承擔(dān)開(kāi)展公益性禁毒宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，普及毒品預(yù)防知識(shí)，傳播禁毒觀念，加大常態(tài)化禁毒宣傳力度，定期發(fā)布禁毒公益廣告。中央和地方主要報(bào)刊、廣播、電視以及重點(diǎn)新聞網(wǎng)站要在相關(guān)欄目中充實(shí)有關(guān)禁毒宣傳教育內(nèi)容。各級(jí)黨委宣傳和新聞出版行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)禁毒宣傳工作的指導(dǎo)和督查。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要密切與各類(lèi)媒體的合作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，培養(yǎng)通訊員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)禁毒新聞宣傳的實(shí)效性。國(guó)家禁毒辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展全國(guó)報(bào)刊業(yè)禁毒好新聞評(píng)選活動(dòng)。

15、把互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體作為禁毒宣傳教育的重要陣地。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)上禁毒宣傳教育，特別是利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新手段，通過(guò)博客、播客、微客、QQ、社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)游戲等青少年樂(lè)于接受的方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)防范合成毒品危害的宣傳教育。禁毒部門(mén)要協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化部門(mén)強(qiáng)化通信服務(wù)商的禁毒宣傳職責(zé)，通過(guò)手機(jī)媒體定期發(fā)布毒品預(yù)防知識(shí)和預(yù)警信息。

16、建立健全禁毒新聞發(fā)布制度。各省、自治區(qū)、直轄市禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立禁毒新聞發(fā)布制度，或者利用現(xiàn)有新聞發(fā)布平臺(tái)定期發(fā)布禁毒新聞，組織出版禁毒報(bào)告，公開(kāi)毒品違法犯罪行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，增加禁毒工作的透明度。要注重培養(yǎng)新聞發(fā)布人才，主動(dòng)設(shè)臵新聞發(fā)布議題，及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)囟酒沸蝿?shì)、禁毒工作措施和成效、重要案件和重大行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)新聞發(fā)布的及時(shí)性和權(quán)威性。

五、大力推進(jìn)群眾性禁毒公益實(shí)踐活動(dòng)

17、推進(jìn)禁毒志愿服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。黨委宣傳、禁毒部門(mén)要會(huì)同精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)禁毒志愿服務(wù)活動(dòng)的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)、組織要結(jié)合各自特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者、職工、青年和巾幗禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)性禁毒宣傳教育隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大；要建立健全禁毒志愿服務(wù)組織體系和工作機(jī)制，從禁毒工作需要和志愿者愿望出發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，依托禁毒教育基地對(duì)志愿者進(jìn)行禁毒知識(shí)和技能培訓(xùn)，跟蹤掌握禁毒志愿者接受培訓(xùn)和參加服務(wù)情況，推動(dòng)禁毒志愿服務(wù)經(jīng)?；鸵?guī)范化。共青團(tuán)組織要將禁毒宣傳教育納入全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生志愿者暑期?三下鄉(xiāng)?社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)動(dòng)青年學(xué)生參與禁毒社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。國(guó)家禁毒辦將適時(shí)開(kāi)通禁毒宣傳教育志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)和志愿服務(wù)信息平臺(tái)。有條件的地區(qū)要組建禁毒社會(huì)工作者隊(duì)伍，明確其禁毒宣傳教育職責(zé)，對(duì)吸毒人員家庭要重點(diǎn)入戶(hù)宣傳。

18、動(dòng)員社會(huì)組織參與禁毒公益實(shí)踐活動(dòng)。要注重發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織特別是公益慈善組織的作用，充分利用禁毒協(xié)會(huì)、禁毒基金會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、紅十字會(huì)和學(xué)生社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展禁毒志愿服務(wù)，爭(zhēng)取社會(huì)各界公益捐助。

19、發(fā)揮禁毒先進(jìn)人物、優(yōu)秀民間禁毒組織的榜樣作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)訂T廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)知名人士帶頭參與禁毒志愿服務(wù)，大力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)來(lái)自基層、貼近群眾的先進(jìn)典型，加大典型的宣傳力度，使廣大群眾從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。國(guó)家禁毒辦將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期評(píng)選表彰?全國(guó)十大民間禁毒人士?。

六、不斷掀起“全民禁毒宣傳月”集中宣傳教育高潮 20、將每年6月作為?全民禁毒宣傳月?。國(guó)家禁毒辦要結(jié)合當(dāng)年禁毒工作重點(diǎn)，參照聯(lián)合國(guó)確定的主題，公布?全民禁毒宣傳月?宣傳主題。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展主題突出、特色鮮明、富有成效的集中宣傳教育活動(dòng)，掀起禁毒宣傳高潮，使人民群眾普遍受到一次禁毒教育。

21、發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)營(yíng)造濃厚的禁毒輿論氛圍。?全民禁毒宣傳月?期間，各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要指導(dǎo)、督促各類(lèi)新聞媒體開(kāi)辟禁毒專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題，制作播出高質(zhì)量的禁毒新聞和專(zhuān)題節(jié)目，開(kāi)展禁毒集中宣傳；社區(qū)和學(xué)校宣傳櫥窗要推出禁毒宣傳教育專(zhuān)欄；公共場(chǎng)所和公共交通工具要利用櫥窗、廣播、閉路電視和電子顯示屏開(kāi)展禁毒集中宣傳和禁毒公益廣告宣傳。中宣部、公安部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署、國(guó)家禁毒辦繼續(xù)組織開(kāi)展中央主要新聞媒體集中采訪報(bào)道活動(dòng)。中央對(duì)外宣傳辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中央各對(duì)外新聞單位、中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站宣傳報(bào)道我國(guó)政府開(kāi)展禁毒工作的措施和成效，并組織開(kāi)展境外輿論引導(dǎo)工作。

22、抓住有利時(shí)段開(kāi)展禁毒集中宣傳。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要抓住?6〃1?《禁毒法》實(shí)施紀(jì)念日、?6〃3?虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日、?6〃26?國(guó)際禁毒日以及?12〃1?世界艾滋病日、?12〃4?全國(guó)法制宣傳日、?12〃5?國(guó)際志愿者日等紀(jì)念日，有針對(duì)性地開(kāi)展禁毒集中宣傳。

七、切實(shí)做好全民禁毒宣傳教育保障工作

23、完善以政府投入為主、多渠道籌措資金的禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)政府要把禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)作為禁毒經(jīng)費(fèi)組成部分列入財(cái)政預(yù)算，保障禁毒宣傳教育工作需要，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加。各地禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。各有關(guān)部門(mén)要把禁毒宣傳教育納入本單位宣傳教育整體規(guī)劃，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)投入，禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)禁毒委員會(huì)成員單位予以必要的經(jīng)費(fèi)支持。教育事業(yè)費(fèi)要保障學(xué)校禁毒教育的必要支出。

24、加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要完善分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的全民禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體系。省、市、縣禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)要設(shè)立禁毒宣傳教育工作小組，由禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位組成，重點(diǎn)研究解決重大和難點(diǎn)問(wèn)題，組織落實(shí)重要活動(dòng)。各級(jí)禁毒部門(mén)要會(huì)同黨委宣傳部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)成員單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)提供禁毒宣傳教育資料。各相關(guān)成員單位要細(xì)化本部門(mén)禁毒宣傳教育職責(zé)任務(wù)，各盡其責(zé)，相互配合，把禁毒宣傳教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)。

25、加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育人才隊(duì)伍和專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍建設(shè)。中央、省、市禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立全民禁毒宣傳教育咨詢(xún)專(zhuān)家和培訓(xùn)師資資源庫(kù)，研究禁毒宣傳教育規(guī)律，編制禁毒宣傳教育資料，開(kāi)展禁毒宣傳教育培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)咨詢(xún)專(zhuān)家與培訓(xùn)師資的資源共享。

各級(jí)禁毒宣傳教育工作小組要建立全民禁毒宣傳教育專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特殊場(chǎng)所內(nèi)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)禁毒宣傳教育工作，形成一支專(zhuān)兼職結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的禁毒宣傳教育工作隊(duì)伍。

禁毒部門(mén)要積極會(huì)同相關(guān)成員單位，把握禁毒宣傳教育專(zhuān)職人員、禁毒師資、禁毒志愿者、禁毒教育輔導(dǎo)員等不同對(duì)象的需求，按照?國(guó)家禁毒辦和各部門(mén)示范培訓(xùn)、省級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、市級(jí)普遍培訓(xùn)?的方法，組織有關(guān)專(zhuān)家，依托高等院校、科研院所和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展培訓(xùn)工作，不斷提高禁毒宣傳教育隊(duì)伍素質(zhì)。國(guó)家禁毒辦定期舉辦全國(guó)禁毒宣傳教育骨干培訓(xùn)班和全國(guó)禁毒宣傳教育精品項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，逐步推廣專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育。新聞出版總署繼續(xù)做好新聞?dòng)浾呓痉腊麄鲌?bào)道的教育培訓(xùn)工作。

教育行政部門(mén)和學(xué)校要重視禁毒教育兼職教師、法制副校長(zhǎng)、校外法制輔導(dǎo)員、校外專(zhuān)家組等禁毒師資的建設(shè)，提高中小學(xué)班主任、高校輔導(dǎo)員開(kāi)展毒品預(yù)防教育的能力。要把禁毒教育列入教師繼續(xù)教育內(nèi)容和教師校本培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展禁毒教學(xué)研究工作。要逐步建立各省、自治區(qū)、直轄市禁毒教師教育課程資源的共建共享機(jī)制，充分發(fā)揮?農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程?的應(yīng)用效益和全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的作用，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力為每一位班主任和禁毒教育兼職教師提供一次禁毒培訓(xùn)。

26、加強(qiáng)禁毒教育基地建設(shè)。各省、自治區(qū)、直轄市要建立一所大型禁毒教育基地，市、縣要建立小型禁毒教育基地或園地，城市社區(qū)、農(nóng)村行政村和中小學(xué)校要建立固定的禁毒宣傳教育櫥窗，形成因地制宜、規(guī)模適當(dāng)?shù)慕窘逃兀▓@地）和陣地網(wǎng)絡(luò)。要充分利用強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所、自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及圖書(shū)館、青少年法制教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)所，面向社會(huì)尤其是青少年開(kāi)展禁毒教育。

27、加強(qiáng)禁毒宣傳教育資料建設(shè)。國(guó)家禁毒辦將依托咨詢(xún)專(zhuān)家組，統(tǒng)一規(guī)劃、編寫(xiě)適應(yīng)不同對(duì)象需要的禁毒教育材料，實(shí)現(xiàn)全國(guó)禁毒宣傳教育資料共享。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大禁毒書(shū)籍、掛圖、招貼畫(huà)、折頁(yè)、影視片、公益廣告的編輯、出版力度，積極推出一批以青少年防范合成毒品危害為主題的優(yōu)秀動(dòng)漫和視聽(tīng)產(chǎn)品；指導(dǎo)各類(lèi)青少年法律學(xué)校、市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、職工學(xué)校和職業(yè)學(xué)校等有計(jì)劃地組織、參與編寫(xiě)通俗易懂的禁毒簡(jiǎn)明教材。國(guó)家廣電總局指導(dǎo)央視網(wǎng)梳理中央電視臺(tái)禁毒視頻資源，提供點(diǎn)播和下載服務(wù)。

28、加強(qiáng)禁毒宣傳教育效果評(píng)估。各級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要以協(xié)調(diào)組織禁毒執(zhí)法檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟拘麄鹘逃ぷ鞯亩綄?dǎo)檢查，推動(dòng)基層政府和相關(guān)部門(mén)禁毒宣傳教育職責(zé)的落實(shí)；要積極借助統(tǒng)計(jì)部門(mén)、社科研究機(jī)構(gòu)等第三方力量開(kāi)展全民禁毒宣傳教育社會(huì)效果評(píng)估，注重群眾對(duì)禁毒宣傳教育工作的評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果和變化情況，不斷改進(jìn)工作。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位全民禁毒宣傳教育工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。國(guó)家禁毒辦將建立健全全民禁毒宣傳教育工作考核評(píng)估制度，不定期對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況和實(shí)效進(jìn)行督促檢查，保證禁毒宣傳教育工作持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。

第三篇：《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)禁毒委員會(huì)辦公室，黨委宣傳部、外宣辦、綜治辦，公安廳(局)、教育廳(教委、教育局)、衛(wèi)生廳(局)、民政廳(局)、司法廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、商務(wù)主管部門(mén)、文化廳(局)、工商行政管理局、廣播電影電視局、新聞出版局，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)：

為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)禁毒法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁毒法》)，推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織積極履行禁毒宣傳教育職責(zé)，進(jìn)一步提高全民抵御毒品的能力和參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí)，不斷推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)向縱深發(fā)展，特制定《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，切實(shí)抓好組織實(shí)施。

國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室

中共中央宣傳部

中央對(duì)外宣傳辦公室

中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室

公安部

教育部

衛(wèi)生部

民政部

司法部

人力資源和社會(huì)保障部

商務(wù)部

文化部

國(guó)家工商行政管理總局

國(guó)家廣播電影電視總局

國(guó)家新聞出版總署

全國(guó)總工會(huì)

共青團(tuán)中央

全國(guó)婦聯(lián)

二〇一〇年七月十六日

關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

為深入貫徹實(shí)施《禁毒法》，推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織積極履行禁毒宣傳教育職責(zé)，進(jìn)一步提高全民抵御毒品的能力和參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí)，不斷推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)向縱深發(fā)展，現(xiàn)就深化全民禁毒宣傳教育工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)深化全民禁毒宣傳教育工作的重要意義

1、全民禁毒宣傳教育工作取得明顯成效。2005年開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持預(yù)防為主的禁毒方針，認(rèn)真組織實(shí)施中共中央宣傳部、國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家禁毒辦)等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛深入地開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)，取得了明顯的階段性成效，廣大人民群眾識(shí)毒、拒毒、防毒能力和參與禁毒的意識(shí)普遍增強(qiáng)，濫用海洛因等傳統(tǒng)毒品人員新增率進(jìn)一步降低，社會(huì)各界關(guān)注禁毒、積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的氛圍更加濃厚，為預(yù)防和減少毒品違法犯罪活動(dòng)、保護(hù)公民身心健康、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，為進(jìn)一步深化和加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、禁毒宣傳教育工作面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。隨著禁毒斗爭(zhēng)的不斷深入和毒品形勢(shì)的發(fā)展變化，禁毒宣傳教育工作面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在要求發(fā)生了深刻變化，特別是《禁毒法》的頒布實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步深化全民禁毒宣傳教育工作，從根本上防范毒品問(wèn)題發(fā)生、減少吸毒人員的增加，提出了新的更高要求。與面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)相比，禁毒宣傳教育工作還存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題，一些地方、部門(mén)重打擊、輕防范，對(duì)禁毒宣傳教育工作重視不夠、投入不足；禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體系、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍有待進(jìn)一步增強(qiáng)，效果評(píng)估和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制還不健全；禁毒宣傳教育工作理念、方式、手段還不能完全適應(yīng)快速變化的毒品形勢(shì)，針對(duì)農(nóng)村、流動(dòng)人口以及合成毒品危害的宣傳教育仍是薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，這些問(wèn)題需要采取有效措施盡快加以解決。

3、深化全民禁毒宣傳教育工作具有重要意義。認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，不斷深化全民禁毒宣傳教育工作，對(duì)于增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)，激發(fā)廣大人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，具有重要意義。各級(jí)黨委、政府和禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把全民禁毒宣傳教育作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為事關(guān)禁毒工作全局的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，社會(huì)廣泛參與的禁毒宣傳教育工作體制，切實(shí)將全民禁毒宣傳教育納入整個(gè)禁毒工作、政府和相關(guān)部門(mén)目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理考核范圍統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，落實(shí)禁毒宣傳教育工作責(zé)任制和各項(xiàng)保障措施，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和推進(jìn)全民禁毒宣傳教育工作。

二、明確深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)

4、深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《禁毒法》，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念，緊密結(jié)合禁毒工作實(shí)際，積極探索全民禁毒宣傳教育規(guī)律，堅(jiān)持長(zhǎng)期、廣泛地開(kāi)展全民禁毒宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)和自覺(jué)抵制毒品能力，推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織履行禁毒宣傳教育法定職責(zé)，形成“履行禁毒義務(wù)、參與禁毒斗爭(zhēng)”的社會(huì)氛圍，為進(jìn)一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

5、深化全民禁毒宣傳教育工作的基本原則：堅(jiān)持面向全民與突出重點(diǎn)人群相結(jié)合，將青少年、流動(dòng)人口、毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)人員、有涉毒行為人員作為禁毒宣傳教育的重點(diǎn)人群，進(jìn)一步增強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作的針對(duì)性；堅(jiān)持禁毒宣傳教育形式與效果相統(tǒng)一，將禁毒宣傳教育與公民法制教育、道德教育、科普教育、健康教育、職業(yè)教育、預(yù)防艾滋病教育結(jié)合起來(lái)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步提高全民禁毒宣傳教育工作的實(shí)效性；堅(jiān)持禁毒宣傳教育專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化資源相整合，注重發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，發(fā)展禁毒群眾組織，凝聚民心，集聚力量，進(jìn)一步提升禁毒宣傳教育工作的社會(huì)化水平。

6、深化全民禁毒宣傳教育工作的主要任務(wù)：普及毒品預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí)，提高公民自覺(jué)抵制毒品的能力。深入開(kāi)展禁毒法制教育，宣傳《禁毒法》、《戒毒條例》及其他禁毒法律法規(guī)，介紹我國(guó)禁毒立場(chǎng)、方針和政策，使公民樹(shù)立遵紀(jì)守法的觀念，自覺(jué)做到不種毒、不制毒、不販毒、不吸毒，關(guān)愛(ài)吸毒成癮人員；深入開(kāi)展毒品預(yù)防知識(shí)教育，以防范合成毒品危害為重點(diǎn)，廣泛宣傳毒品種類(lèi)、特征和濫用危害，介紹個(gè)人和家庭防范毒品侵害的方法，使公民提高認(rèn)知和抵御毒品的能力，養(yǎng)成積極、健康的生活方式；深入開(kāi)展禁毒形勢(shì)教育，介紹禁毒斗爭(zhēng)歷史和現(xiàn)狀，宣傳禁毒工作措施和成效，使公民進(jìn)一步關(guān)心和支持禁毒工作，樹(shù)立禁毒斗爭(zhēng)必勝的信心；深入開(kāi)展禁毒理念教育，倡導(dǎo)禁絕毒品、人人有責(zé)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，宣傳禁毒志愿者的感人事跡，使公民增強(qiáng)與涉毒違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性，自覺(jué)成為禁毒理念的傳播者和實(shí)踐者。

7、深化全民禁毒宣傳教育工作的主要目標(biāo)：全民禁毒意識(shí)顯著增強(qiáng)，新吸毒人員增加速度明顯減緩，合成毒品濫用勢(shì)頭和其他毒品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制；禁毒宣傳教育基本覆蓋全體公民，全部覆蓋學(xué)校和看守所、拘留所、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所、自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物維持治療門(mén)診以及救助管理機(jī)構(gòu)；禁毒宣傳教育手段多樣、內(nèi)容豐富、保障有力，滿(mǎn)足不同群眾毒品認(rèn)知需求，重點(diǎn)人群接受禁毒教育更加系統(tǒng)、深入；全民禁毒宣傳教育專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍基本覆蓋基層街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，禁毒志愿者隊(duì)伍規(guī)模和專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高；禁毒宣傳教育效果評(píng)估和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制更加科學(xué)完善，宣傳教育投入逐步增加；全民禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制進(jìn)一步健全，群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高，全社會(huì)參與禁毒氛圍更加濃厚。

三、深入開(kāi)展具有針對(duì)性、實(shí)效性的毒品預(yù)防教育活動(dòng)

8、進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng)，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)學(xué)校，幫助學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)離毒品、健康成長(zhǎng)的觀念。教育行政、禁毒、社會(huì)治安綜合治理、共青團(tuán)等部門(mén)、組織要充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，深入開(kāi)展中小學(xué)生毒品預(yù)防專(zhuān)題教育，按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防專(zhuān)題教育大綱》要求，分階段開(kāi)設(shè)禁毒課程，切實(shí)做到教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)材料、課時(shí)、師資“四到位”，鞏固“學(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”的成果；要積極推進(jìn)在高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)的毒品預(yù)防教育工作，通過(guò)二至三年的努力，在每個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)培育若干所毒品預(yù)防教育示范中等職業(yè)學(xué)校、中學(xué)和小學(xué)；教育行政部門(mén)要大力加強(qiáng)學(xué)校禁毒師資隊(duì)伍建設(shè)，并將毒品預(yù)防教育實(shí)施情況納入國(guó)家督學(xué)范疇，確保禁毒教學(xué)質(zhì)量不斷提高，各項(xiàng)禁毒教育措施落到實(shí)處。

要以防范合成毒品危害為重點(diǎn)，把預(yù)防毒品和藥物成癮知識(shí)與法制教育、心理健康教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將其作為高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)德育的重要內(nèi)容，納入教學(xué)計(jì)劃，同時(shí)完善生理衛(wèi)生、生物、歷史等相關(guān)課程的禁毒滲透教育，逐步建立全面系統(tǒng)的禁毒教育教學(xué)體系。

要加強(qiáng)對(duì)不同階段學(xué)生心理特點(diǎn)和毒品認(rèn)知能力的研究，豐富教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，創(chuàng)新教學(xué)手段，不斷增強(qiáng)禁毒教育的吸引力、感染力。要結(jié)合學(xué)生入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓、畢業(yè)典禮等活動(dòng)，組織開(kāi)展禁毒主題課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)展制作手抄報(bào)、模擬法庭、自護(hù)教育、參觀戒毒所等禁毒教育活動(dòng)。

要在重點(diǎn)地區(qū)建立由禁毒辦牽頭，由教育行政、公安、司法行政、衛(wèi)生行政、社會(huì)治安綜合治理、共青團(tuán)、少先隊(duì)等部門(mén)、組織和學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)生家長(zhǎng)參加的禁毒教育聯(lián)席會(huì)議制度，并通過(guò)選聘校外法制輔導(dǎo)員、開(kāi)展“小手拉大手、大手護(hù)小手”、學(xué)生禁毒志愿者等活動(dòng)，積極推動(dòng)學(xué)校禁毒教育與家庭、社會(huì)禁毒教育有效銜接。

9、進(jìn)一步深化“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”行動(dòng)，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)社區(qū)，提高社區(qū)禁毒宣傳教育服務(wù)能力。共青團(tuán)組織要繼續(xù)深化“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”，結(jié)合預(yù)防青少年違法犯罪工作，有針對(duì)性地面向社區(qū)閑散青少年和進(jìn)城務(wù)工青年開(kāi)展禁毒宣傳教育；要依托青少年法律學(xué)校、青少年維權(quán)服務(wù)站、青少年維權(quán)服務(wù)崗、進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)學(xué)校等陣地，組織重點(diǎn)青少年群體開(kāi)展禁毒宣傳教育及生活技能訓(xùn)練，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。每個(gè)社區(qū)在每年寒暑假期間至少組織一次青少年禁毒教育活動(dòng)。

社會(huì)治安綜合治理、禁毒部門(mén)要結(jié)合“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，以社區(qū)為依托，針對(duì)毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)、城中村、城鎮(zhèn)周邊聚居常住人員、流動(dòng)人員及下崗失業(yè)人員開(kāi)展禁毒宣傳教育，預(yù)防和減少涉毒違法犯罪行為發(fā)生。

民政、司法行政、教育行政、衛(wèi)生行政、文化、公安、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)、組織要指導(dǎo)基層組織將社區(qū)禁毒宣傳教育納入社區(qū)建設(shè)和管理，配合開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建和社區(qū)禁毒宣傳教育工作；要組織禁毒宣傳教育輔導(dǎo)員、社區(qū)志愿者、禁毒社會(huì)工作者和社區(qū)居民等力量，積極參與禁毒教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，逐步壯大活躍在社區(qū)、熱心禁毒教育和戒毒幫教的禁毒志愿者隊(duì)伍。

城市街道辦事處、居民委員會(huì)要加強(qiáng)社區(qū)禁毒宣傳教育，落實(shí)禁毒防范措施，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；要依托社區(qū)服務(wù)中心(站)、宣傳文化站、居民會(huì)議、市民學(xué)校、閱報(bào)欄、法制宣傳櫥窗等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)放禁毒宣傳教育資料，建立禁毒宣傳教育園地，開(kāi)設(shè)禁毒講座和居民論壇，結(jié)合群眾性主題文化教育活動(dòng)和“致社區(qū)居民一封信”等活動(dòng)，深入開(kāi)展禁毒公益宣傳。

10、進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)家庭，完善家庭自我教育、自我防范功能。婦聯(lián)組織要以“平安家庭”創(chuàng)建為依托，繼續(xù)做好“無(wú)毒家庭”創(chuàng)建工作，深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展面向家庭的禁毒教育，使毒品預(yù)防知識(shí)家喻戶(hù)曉、深入人心。要進(jìn)一步擴(kuò)大“無(wú)毒家庭”覆蓋面，積極引導(dǎo)家庭成員開(kāi)展防范涉毒的自我教育、自我管理，推動(dòng)父母對(duì)未成年子女進(jìn)行毒品預(yù)防教育；要加強(qiáng)婦女禁毒協(xié)會(huì)和巾幗禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)，以單親家庭、流動(dòng)人口家庭、涉毒家庭和婦女為重點(diǎn)，會(huì)同社區(qū)民警、居(村)民委員會(huì)等基層工作力量，深入居民家庭開(kāi)展有針對(duì)性的禁毒教育和幫教活動(dòng)；要利用家長(zhǎng)學(xué)校和家庭文明指導(dǎo)中心等陣地，組織禁毒志愿者、家長(zhǎng)、戒毒專(zhuān)家和青少年參加禁毒討論會(huì)和培訓(xùn)班，提高家庭防范毒品意識(shí)，幫助克服家人吸食毒品的危機(jī)和困難；要配合禁毒、郵政部門(mén)開(kāi)展“毒品知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，依托郵政投遞網(wǎng)絡(luò)和巾幗禁毒志愿者隊(duì)伍將禁毒宣傳教育資料送進(jìn)每個(gè)家庭。

11、進(jìn)一步深化“職工拒絕毒品‘零計(jì)劃’行動(dòng)”，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)單位，幫助職工和個(gè)體勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)和預(yù)防毒品危害。工會(huì)組織要繼續(xù)深化“職工拒絕毒品‘零計(jì)劃’行動(dòng)”，利用健全的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織加強(qiáng)面向本系統(tǒng)、本單位職工的禁毒宣傳教育，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒單位”活動(dòng)。要將禁毒教育納入全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程，作為職工崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳教育工作的經(jīng)?；椭贫然?；要利用工人文化宮、工人俱樂(lè)部、職工書(shū)屋、職工之家、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校及宣傳櫥窗、班組板報(bào)等工會(huì)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展為職工送圖書(shū)、送電影、送法律、送文藝等多種形式的禁毒宣傳教育活動(dòng)；要以“千萬(wàn)農(nóng)民工幫扶行動(dòng)”為載體，結(jié)合就業(yè)培訓(xùn)、崗位援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等措施，有針對(duì)性地在外來(lái)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員集中的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)開(kāi)展禁毒宣傳教育，提高廣大職工特別是農(nóng)民工和下崗失業(yè)群體抵制毒品的能力和自覺(jué)守法意識(shí)；要積極幫助吸毒職工戒斷毒癮、回歸社會(huì)。

易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用單位及化工市場(chǎng)要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工特別是重點(diǎn)崗位主管人員的禁毒意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高易制毒化學(xué)品行業(yè)自我約束能力和防范能力。

各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要積極參與禁毒宣傳教育工作。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)要在廣大會(huì)員特別是文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、出租車(chē)業(yè)、物流和快遞業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)會(huì)員中，開(kāi)展形式多樣的禁毒宣傳教育活動(dòng)，繼續(xù)深化創(chuàng)建“無(wú)毒基層協(xié)會(huì)”活動(dòng)。

12、深入開(kāi)展禁毒“流動(dòng)課堂”活動(dòng)，全面推動(dòng)禁毒教育進(jìn)場(chǎng)所，提高流動(dòng)人口和戒毒人員抵御毒品能力。各級(jí)黨委宣傳、禁毒、公安、衛(wèi)生行政、民政、司法行政、工商行政管理、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)、組織要結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作，深入開(kāi)展面向無(wú)業(yè)人員和流動(dòng)人口的禁毒宣傳教育。要重點(diǎn)在公共場(chǎng)所推進(jìn)禁毒“流動(dòng)課堂”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)禁毒志愿者，采取流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳小分隊(duì)等形式，深入毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)以及繁華街區(qū)、交通樞紐、大型建筑工地等復(fù)雜場(chǎng)所，開(kāi)展經(jīng)常性的禁毒咨詢(xún)和宣講活動(dòng)。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要結(jié)合就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作，利用各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，面向無(wú)業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性的禁毒知識(shí)宣傳；要聯(lián)合鐵路、交通、民航等部門(mén)，在春節(jié)期間組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，向外出務(wù)工人員發(fā)放禁毒宣傳品，開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳。

鐵路、交通、民航部門(mén)要將禁毒知識(shí)納入對(duì)旅客宣傳和職工培訓(xùn)內(nèi)容。毒品問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)和邊境口岸要設(shè)立戶(hù)外禁毒公益廣告牌；候車(chē)、候船、候機(jī)室要設(shè)置禁毒宣傳專(zhuān)欄和宣傳牌，擺放禁毒宣傳教育資料；公共交通工具上要張貼禁毒標(biāo)志，利用移動(dòng)電視開(kāi)展禁毒宣傳；有影視廣播播放條件的旅客集中場(chǎng)所要滾動(dòng)播放禁毒宣傳教育內(nèi)容。

文化、工商行政管理、公安等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂(lè)、賓館酒店、洗浴桑拿等公共服務(wù)場(chǎng)所的禁毒管理，要求場(chǎng)所主動(dòng)公開(kāi)張貼和擺放禁毒宣傳品，公布涉毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，安裝禁毒公益宣傳軟件，聘請(qǐng)媒體和公眾監(jiān)督員，每年組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主、從業(yè)人員開(kāi)展防范合成毒品禁毒承諾和教育培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)娛樂(lè)場(chǎng)所、旅店依法落實(shí)禁毒防范措施，預(yù)防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。

公安、司法行政、衛(wèi)生行政、民政部門(mén)要在看守所、拘留所、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所、自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物維持治療門(mén)診和救助管理機(jī)構(gòu)等毒品受害者、毒品違法犯罪人員集中的特殊場(chǎng)所開(kāi)展《禁毒法》、吸毒防治和預(yù)防艾滋病教育，鼓勵(lì)戒毒成功人員結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷開(kāi)展同伴教育，對(duì)已染毒人員給予人文關(guān)懷，幫助他們認(rèn)清擺脫毒品的途徑，樹(shù)立回歸社會(huì)的信念。

13、依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)禁毒教育進(jìn)農(nóng)村，提高農(nóng)民禁毒法制觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)要立足農(nóng)村有線(xiàn)廣播、墻報(bào)宣傳欄等宣傳陣地，抓住農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假日等有利時(shí)機(jī)，在人群集中地點(diǎn)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的禁毒宣傳教育，幫助廣大農(nóng)民特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工識(shí)毒、防毒、拒毒，免受毒品侵害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村廣播室要定時(shí)播放禁毒教育內(nèi)容；毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)要做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有禁毒音像宣傳品、村村有宣傳掛圖、戶(hù)戶(hù)有宣傳手冊(cè)。

黨委宣傳、教育行政、公安、衛(wèi)生行政、司法行政、農(nóng)業(yè)、文化、廣播電影電視、新聞出版、共青團(tuán)等部門(mén)要結(jié)合文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)和農(nóng)家書(shū)屋、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映工程，開(kāi)展禁毒宣傳資料、禁毒文藝、禁毒電影進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)；要把毒品預(yù)防知識(shí)納入農(nóng)村黨員和農(nóng)民職業(yè)教育內(nèi)容，借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，面向農(nóng)村開(kāi)展禁毒教育。

禁毒、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、公安等部門(mén)要指導(dǎo)基層組織、單位在可能種植毒品原植物地區(qū)，深入開(kāi)展禁種宣傳，增強(qiáng)群眾禁種意識(shí)，防止罌粟種籽落地。

四、積極營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的輿論氛圍

14、充分發(fā)揮大眾傳媒禁毒宣傳的主渠道作用。大眾傳媒要承擔(dān)開(kāi)展公益性禁毒宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，普及毒品預(yù)防知識(shí)，傳播禁毒觀念，加大常態(tài)化禁毒宣傳力度，定期發(fā)布禁毒公益廣告。中央和地方主要報(bào)刊、廣播、電視以及重點(diǎn)新聞網(wǎng)站要在相關(guān)欄目中充實(shí)有關(guān)禁毒宣傳教育內(nèi)容。各級(jí)黨委宣傳和新聞出版行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)禁毒宣傳工作的指導(dǎo)和督查。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要密切與各類(lèi)媒體的合作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，培養(yǎng)通訊員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)禁毒新聞宣傳的實(shí)效性。國(guó)家禁毒辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展全國(guó)報(bào)刊業(yè)禁毒好新聞評(píng)選活動(dòng)。

15、把互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體作為禁毒宣傳教育的重要陣地。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)上禁毒宣傳教育，特別是利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新手段，通過(guò)博客、播客、微客、QQ、社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)游戲等青少年樂(lè)于接受的方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)防范合成毒品危害的宣傳教育。禁毒部門(mén)要協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化部門(mén)強(qiáng)化通信服務(wù)商的禁毒宣傳職責(zé)，通過(guò)手機(jī)媒體定期發(fā)布毒品預(yù)防知識(shí)和預(yù)警信息。

16、建立健全禁毒新聞發(fā)布制度。各省、自治區(qū)、直轄市禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立禁毒新聞發(fā)布制度，或者利用現(xiàn)有新聞發(fā)布平臺(tái)定期發(fā)布禁毒新聞，組織出版禁毒報(bào)告，公開(kāi)毒品違法犯罪行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，增加禁毒工作的透明度。要注重培養(yǎng)新聞發(fā)布人才，主動(dòng)設(shè)置新聞發(fā)布議題，及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)囟酒沸蝿?shì)、禁毒工作措施和成效、重要案件和重大行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)新聞發(fā)布的及時(shí)性和權(quán)威性。

五、大力推進(jìn)群眾性禁毒公益實(shí)踐活動(dòng)

17、推進(jìn)禁毒志愿服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。黨委宣傳、禁毒部門(mén)要會(huì)同精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)禁毒志愿服務(wù)活動(dòng)的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)、組織要結(jié)合各自特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者、職工、青年和巾幗禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)性禁毒宣傳教育隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大；要建立健全禁毒志愿服務(wù)組織體系和工作機(jī)制，從禁毒工作需要和志愿者愿望出發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，依托禁毒教育基地對(duì)志愿者進(jìn)行禁毒知識(shí)和技能培訓(xùn)，跟蹤掌握禁毒志愿者接受培訓(xùn)和參加服務(wù)情況，推動(dòng)禁毒志愿服務(wù)經(jīng)常化和規(guī)范化。共青團(tuán)組織要將禁毒宣傳教育納入全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)動(dòng)青年學(xué)生參與禁毒社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。國(guó)家禁毒辦將適時(shí)開(kāi)通禁毒宣傳教育志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)和志愿服務(wù)信息平臺(tái)。有條件的地區(qū)要組建禁毒社會(huì)工作者隊(duì)伍，明確其禁毒宣傳教育職責(zé)，對(duì)吸毒人員家庭要重點(diǎn)入戶(hù)宣傳。

18、動(dòng)員社會(huì)組織參與禁毒公益實(shí)踐活動(dòng)。要注重發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織特別是公益慈善組織的作用，充分利用禁毒協(xié)會(huì)、禁毒基金會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、紅十字會(huì)和學(xué)生社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展禁毒志愿服務(wù)，爭(zhēng)取社會(huì)各界公益捐助。

19、發(fā)揮禁毒先進(jìn)人物、優(yōu)秀民間禁毒組織的榜樣作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)訂T廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)知名人士帶頭參與禁毒志愿服務(wù)，大力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)來(lái)自基層、貼近群眾的先進(jìn)典型，加大典型的宣傳力度，使廣大群眾從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。國(guó)家禁毒辦將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期評(píng)選表彰“全國(guó)十大民間禁毒人士”。

六、不斷掀起“全民禁毒宣傳月”集中宣傳教育高潮

20、將每年6月作為“全民禁毒宣傳月”。國(guó)家禁毒辦要結(jié)合當(dāng)年禁毒工作重點(diǎn)，參照聯(lián)合國(guó)確定的主題，公布“全民禁毒宣傳月”宣傳主題。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展主題突出、特色鮮明、富有成效的集中宣傳教育活動(dòng)，掀起禁毒宣傳高潮，使人民群眾普遍受到一次禁毒教育。

21、發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)營(yíng)造濃厚的禁毒輿論氛圍?！叭窠拘麄髟隆逼陂g，各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要指導(dǎo)、督促各類(lèi)新聞媒體開(kāi)辟禁毒專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題，制作播出高質(zhì)量的禁毒新聞和專(zhuān)題節(jié)目，開(kāi)展禁毒集中宣傳；社區(qū)和學(xué)校宣傳櫥窗要推出禁毒宣傳教育專(zhuān)欄；公共場(chǎng)所和公共交通工具要利用櫥窗、廣播、閉路電視和電子顯示屏開(kāi)展禁毒集中宣傳和禁毒公益廣告宣傳。中宣部、公安部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署、國(guó)家禁毒辦繼續(xù)組織開(kāi)展中央主要新聞媒體集中采訪報(bào)道活動(dòng)。中央對(duì)外宣傳辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中央各對(duì)外新聞單位、中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站宣傳報(bào)道我國(guó)政府開(kāi)展禁毒工作的措施和成效，并組織開(kāi)展境外輿論引導(dǎo)工作。

22、抓住有利時(shí)段開(kāi)展禁毒集中宣傳。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要抓住“6?1”《禁毒法》實(shí)施紀(jì)念日、“6?3”虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日、“6?26”國(guó)際禁毒日以及“12?1”世界艾滋病日、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、“12?5”國(guó)際志愿者日等紀(jì)念日，有針對(duì)性地開(kāi)展禁毒集中宣傳。

七、切實(shí)做好全民禁毒宣傳教育保障工作

23、完善以政府投入為主、多渠道籌措資金的禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)政府要把禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)作為禁毒經(jīng)費(fèi)組成部分列入財(cái)政預(yù)算，保障禁毒宣傳教育工作需要，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加。各地禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。各有關(guān)部門(mén)要把禁毒宣傳教育納入本單位宣傳教育整體規(guī)劃，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)投入，禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)禁毒委員會(huì)成員單位予以必要的經(jīng)費(fèi)支持。教育事業(yè)費(fèi)要保障學(xué)校禁毒教育的必要支出。

24、加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要完善分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的全民禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體系。省、市、縣禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)要設(shè)立禁毒宣傳教育工作小組，由禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位組成，重點(diǎn)研究解決重大和難點(diǎn)問(wèn)題，組織落實(shí)重要活動(dòng)。各級(jí)禁毒部門(mén)要會(huì)同黨委宣傳部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)成員單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)提供禁毒宣傳教育資料。各相關(guān)成員單位要細(xì)化本部門(mén)禁毒宣傳教育職責(zé)任務(wù)，各盡其責(zé)，相互配合，把禁毒宣傳教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)。

25、加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育人才隊(duì)伍和專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍建設(shè)。中央、省、市禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立全民禁毒宣傳教育咨詢(xún)專(zhuān)家和培訓(xùn)師資資源庫(kù)，研究禁毒宣傳教育規(guī)律，編制禁毒宣傳教育資料，開(kāi)展禁毒宣傳教育培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)咨詢(xún)專(zhuān)家與培訓(xùn)師資的資源共享。

各級(jí)禁毒宣傳教育工作小組要建立全民禁毒宣傳教育專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特殊場(chǎng)所內(nèi)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)禁毒宣傳教育工作，形成一支專(zhuān)兼職結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的禁毒宣傳教育工作隊(duì)伍。

禁毒部門(mén)要積極會(huì)同相關(guān)成員單位，把握禁毒宣傳教育專(zhuān)職人員、禁毒師資、禁毒志愿者、禁毒教育輔導(dǎo)員等不同對(duì)象的需求，按照“國(guó)家禁毒辦和各部門(mén)示范培訓(xùn)、省級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、市級(jí)普遍培訓(xùn)”的方法，組織有關(guān)專(zhuān)家，依托高等院校、科研院所和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展培訓(xùn)工作，不斷提高禁毒宣傳教育隊(duì)伍素質(zhì)。國(guó)家禁毒辦定期舉辦全國(guó)禁毒宣傳教育骨干培訓(xùn)班和全國(guó)禁毒宣傳教育精品項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，逐步推廣專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育。新聞出版總署繼續(xù)做好新聞?dòng)浾呓痉腊麄鲌?bào)道的教育培訓(xùn)工作。

教育行政部門(mén)和學(xué)校要重視禁毒教育兼職教師、法制副校長(zhǎng)、校外法制輔導(dǎo)員、校外專(zhuān)家組等禁毒師資的建設(shè)，提高中小學(xué)班主任、高校輔導(dǎo)員開(kāi)展毒品預(yù)防教育的能力。要把禁毒教育列入教師繼續(xù)教育內(nèi)容和教師校本培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展禁毒教學(xué)研究工作。要逐步建立各省、自治區(qū)、直轄市禁毒教師教育課程資源的共建共享機(jī)制，充分發(fā)揮“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的應(yīng)用效益和全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的作用，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力為每一位班主任和禁毒教育兼職教師提供一次禁毒培訓(xùn)。

26、加強(qiáng)禁毒教育基地建設(shè)。各省、自治區(qū)、直轄市要建立一所大型禁毒教育基地，市、縣要建立小型禁毒教育基地或園地，城市社區(qū)、農(nóng)村行政村和中小學(xué)校要建立固定的禁毒宣傳教育櫥窗，形成因地制宜、規(guī)模適當(dāng)?shù)慕窘逃?園地)和陣地網(wǎng)絡(luò)。要充分利用強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所、自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及圖書(shū)館、青少年法制教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)所，面向社會(huì)尤其是青少年開(kāi)展禁毒教育。

27、加強(qiáng)禁毒宣傳教育資料建設(shè)。國(guó)家禁毒辦將依托咨詢(xún)專(zhuān)家組，統(tǒng)一規(guī)劃、編寫(xiě)適應(yīng)不同對(duì)象需要的禁毒教育材料，實(shí)現(xiàn)全國(guó)禁毒宣傳教育資料共享。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大禁毒書(shū)籍、掛圖、招貼畫(huà)、折頁(yè)、影視片、公益廣告的編輯、出版力度，積極推出一批以青少年防范合成毒品危害為主題的優(yōu)秀動(dòng)漫和視聽(tīng)產(chǎn)品；指導(dǎo)各類(lèi)青少年法律學(xué)校、市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、職工學(xué)校和職業(yè)學(xué)校等有計(jì)劃地組織、參與編寫(xiě)通俗易懂的禁毒簡(jiǎn)明教材。國(guó)家廣電總局指導(dǎo)央視網(wǎng)梳理中央電視臺(tái)禁毒視頻資源，提供點(diǎn)播和下載服務(wù)。

28、加強(qiáng)禁毒宣傳教育效果評(píng)估。各級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要以協(xié)調(diào)組織禁毒執(zhí)法檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟拘麄鹘逃ぷ鞯亩綄?dǎo)檢查，推動(dòng)基層政府和相關(guān)部門(mén)禁毒宣傳教育職責(zé)的落實(shí)；要積極借助統(tǒng)計(jì)部門(mén)、社科研究機(jī)構(gòu)等第三方力量開(kāi)展全民禁毒宣傳教育社會(huì)效果評(píng)估，注重群眾對(duì)禁毒宣傳教育工作的評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果和變化情況，不斷改進(jìn)工作。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位全民禁毒宣傳教育工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。國(guó)家禁毒辦將建立健全全民禁毒宣傳教育工作考核評(píng)估制度，不定期對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況和實(shí)效進(jìn)行督促檢查，保證禁毒宣傳教育工作持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。

第四篇：禁毒宣傳教育工作情況匯報(bào)

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校

“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品”禁毒宣傳

教育活動(dòng)情況匯報(bào)

為了在2013國(guó)際禁毒日做好禁毒教育宣傳活動(dòng)，我校在以“珍愛(ài)生命

遠(yuǎn)離毒品”為主題的宣傳教育活動(dòng)在，開(kāi)展了與禁毒為主的各種形式的宣傳教育活動(dòng)。

在禁毒活動(dòng)過(guò)程中，不僅學(xué)生了解并掌握了與毒品相關(guān)的知識(shí)，也提高了學(xué)生對(duì)毒品對(duì)人類(lèi)社會(huì)的危害性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也讓老師們?cè)诮M織宣傳教育的過(guò)程中，也感受到了，祖國(guó)的花朵真的需要我們?nèi)ゾ暮亲o(hù)，決不能讓毒品侵蝕到我們祖國(guó)的未來(lái)，為孩子們?cè)趯W(xué)校宣傳欄進(jìn)行禁毒宣傳教育資料張貼 學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中做好保駕護(hù)航的忠實(shí)者。

活動(dòng)開(kāi)展期間，我們學(xué)校做了大量的禁毒工作內(nèi)容。一是通知發(fā)放相關(guān)的禁毒與毒品宣傳紙質(zhì)資料，讓學(xué)生與家長(zhǎng)共同分享禁

各班級(jí)是禁毒宣傳教育的主陣地 毒活動(dòng)；二是通過(guò)老師的課堂組織專(zhuān)題式宣傳教育，充分利用現(xiàn)代媒體手段，觀看視頻材料與文字材料，通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)生收獲很多；三是通過(guò)學(xué)生宣傳陣地：宣傳專(zhuān)欄與校園之聲廣播，通過(guò)這兩個(gè)渠道，進(jìn)行校園禁毒宣傳教育工作，讓全體師生真正達(dá)到耳濡目染，形成渲染效果，禁毒的思想深扎于師生們的心靈深處；四是通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)形式強(qiáng)化禁毒宣傳教育工作力度，學(xué)校在少先隊(duì)大隊(duì)部龍洞教學(xué)點(diǎn)禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ) 的統(tǒng)一組織下，開(kāi)展了內(nèi)容豐富多彩的手抄報(bào)競(jìng)賽活動(dòng)，把禁毒相關(guān)的所有內(nèi)容都溶入到活動(dòng)中去了。五是加強(qiáng)宣傳力度，學(xué)校邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)到我校進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，并為學(xué)校師生展出了與我們現(xiàn)實(shí)生活中因毒品而家破人亡圖片

學(xué)生圍觀并學(xué)習(xí)禁毒活動(dòng)校園禁毒宣傳圖展，內(nèi)容十分豐富，具有現(xiàn)實(shí)的教育意義。通過(guò)展示相關(guān)禁毒工作宣傳畫(huà)面，師生們真切地感受到了毒品對(duì)人類(lèi)的危害之大，讓師生們能自覺(jué)自愿地去遠(yuǎn)離毒品，珍惜自己的生活。

禁毒活動(dòng)校園禁毒宣傳圖片展 隨后，我校在學(xué)校各個(gè)明顯的位置張貼了禁毒宣傳橫幅，廣泛宣傳黨和國(guó)家的禁毒方針政策和禁毒法律法規(guī)，宣傳禁毒的重大意義和吸毒、販毒的危害性。勸導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離不利于健康成長(zhǎng)的娛樂(lè)場(chǎng)所，積極參與有益身心健康的文體活動(dòng)，養(yǎng)成良好、文明的生活習(xí)慣,倡導(dǎo)學(xué)生當(dāng)好禁毒的宣傳員。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校 2013年12月10日

第五篇：全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)

全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)

廣泛深入地開(kāi)展禁毒教育，提高全民禁毒意識(shí)和抵制毒品能力，是禁毒工作的治本之策。為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家禁毒委員會(huì)〈2004—2008年禁毒工作規(guī)劃〉的通知》(中發(fā)[2004]12號(hào))精神，大力開(kāi)展全民禁毒教育，特制定《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》。

一、明確全民禁毒教育的指導(dǎo)思想、對(duì)象和任務(wù)(一)全民禁毒教育的指導(dǎo)思想

開(kāi)展全民禁毒教育要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量，遵循以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念和“面向全民、突出重點(diǎn)、常抓不懈、注重實(shí)效”的方針，堅(jiān)持禁毒教育工作與毒品形勢(shì)的發(fā)展變化相適應(yīng)，堅(jiān)持普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，堅(jiān)持禁毒教育與國(guó)民素質(zhì)教育相互融合、相互促進(jìn)，以提高全民禁毒意識(shí)和自覺(jué)抵制毒品的能力為核心，不斷增強(qiáng)禁毒教育的科學(xué)性、廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性，在全社會(huì)倡導(dǎo)積極、健康的生活態(tài)度和生活方式，形成全民抵制毒品、參與禁毒的社會(huì)氛圍，最大限度地減少毒品需求和危害。

(二)全民禁毒教育的對(duì)象

禁毒教育面向全體公民。重點(diǎn)對(duì)象是：

1、青少年；

2、有高危行為的人群；

3、有吸毒行為的人員；

4、毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的居民和流動(dòng)人口；

5、公職人員。

(三)全民禁毒教育的任務(wù)

全民禁毒教育的基本任務(wù)是介紹毒品形勢(shì)，普及禁毒知識(shí)，傳播禁毒觀念，宣傳禁毒法規(guī)，動(dòng)員全民禁毒；其核心是增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)，提高公民對(duì)毒品及其危害的認(rèn)知能力和抵御能力。對(duì)一般人群以普及知識(shí)為主，對(duì)高危人群以結(jié)合干預(yù)措施的宣傳教育為主。具體任務(wù)是：

1、使公民能夠正確識(shí)別毒品，了解毒品的種類(lèi)和特征，認(rèn)清吸食毒品的后果和危害，提高對(duì)毒品的認(rèn)知能力；

2、使公民了解毒品泛濫的規(guī)律和傳播條件，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，增強(qiáng)對(duì)毒品的警惕性，掌握禁毒的科學(xué)知識(shí)和預(yù)防毒品侵害的方法，養(yǎng)成和保持積極、健康的生活方式，提高對(duì)毒品的抵御能力；

3、使公民了解禁毒斗爭(zhēng)的歷史和現(xiàn)狀，認(rèn)清毒品泛濫的各種惡果，提高思想道德素質(zhì)，不斷增強(qiáng)禁絕毒品、人人有責(zé)的社會(huì)責(zé)任感；

4、使公民了解我國(guó)的禁毒立場(chǎng)、方針、政策和禁毒法律法規(guī)，做到知法守法，不吸毒、不販毒、不種毒、不制毒，增強(qiáng)同涉毒違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性；

5、使公民了解我國(guó)的禁毒業(yè)績(jī)，進(jìn)而發(fā)揚(yáng)禁毒傳統(tǒng)，樹(shù)立必勝信心，營(yíng)造更加有利的禁毒氛圍。

到2008年，城市禁毒教育面要達(dá)到90％，農(nóng)村要達(dá)到 2

70％。其中，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要達(dá)到100％，流動(dòng)人口等高危人群要達(dá)到80％，監(jiān)獄、勞教所、強(qiáng)制戒毒所和自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)要達(dá)到100％。

二、建立全民禁毒教育工作體系

(四)建立分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的全民禁毒教育領(lǐng)導(dǎo)體系

在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定、部署全民禁毒教育的規(guī)劃，提出禁毒教育工作安排，組織、指導(dǎo)和推動(dòng)禁毒教育工作和重大宣傳教育活動(dòng)。國(guó)家禁毒委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)均設(shè)立全民禁毒教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，承辦具體工作。各地、市、州、盟禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立全民禁毒教育指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和部署，安排和組織實(shí)施本地的禁毒教育工作。各級(jí)全民禁毒教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)組和指導(dǎo)中心由禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相關(guān)成員單位組成。參加協(xié)調(diào)指導(dǎo)組和指導(dǎo)中心的各成員單位要認(rèn)真貫徹本地禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，堅(jiān)持各司其職、密切配合，共同推動(dòng)全民禁毒教育工作。

(五)建立全民禁毒教育專(zhuān)家組

國(guó)家禁毒委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立由教育、法律、傳媒、社會(huì)學(xué)、醫(yī)藥學(xué)、精神衛(wèi)生學(xué)、心理學(xué)等方面專(zhuān)家組成的禁毒教育專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負(fù)責(zé)研究全民禁毒教育工作面臨的重大問(wèn)題，制定禁毒教育指導(dǎo)原則和規(guī)范，向禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出建議，對(duì)全民禁毒教育教材、3

培訓(xùn)方案和宣傳材料的編制進(jìn)行指導(dǎo)和審核，參與對(duì)全民禁毒教育工作的評(píng)估。

(六)建立全民禁毒教育工作隊(duì)伍

1、在各地、市、州、盟禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)禁毒教育指導(dǎo)中心的組織指導(dǎo)下，以各禁毒成員單位中從事宣傳教育工作的專(zhuān)職人員為骨干，組成從事禁毒教育的專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍按照禁毒工作的職責(zé)分工，分別按系統(tǒng)組織、推動(dòng)禁毒教育工作。

2、在各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特殊場(chǎng)所（監(jiān)獄、勞教所、看守所、拘留所、收容教育所、戒毒所等）內(nèi)普遍設(shè)立禁毒教育輔導(dǎo)員，形成一支經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的、遍布城鄉(xiāng)的禁毒教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。這支隊(duì)伍結(jié)合本職工作開(kāi)展禁毒教育，提供咨詢(xún)服務(wù)。

3、在全社會(huì)形成一支由社會(huì)工作者、傳媒工作者、醫(yī)藥衛(wèi)生和心理咨詢(xún)工作者、禁毒志愿者等自愿從事禁毒教育的積極分子組成的義務(wù)性禁毒教育隊(duì)伍。這支隊(duì)伍在各級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層，從事面向全民或特定對(duì)象的宣傳教育工作。各地要根據(jù)禁毒工作需要，建立不同規(guī)模的禁毒志愿者組織，發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍，禁毒工作任務(wù)繁重地區(qū)要率先建立。國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室、共青團(tuán)中央從2005年開(kāi)始，在全國(guó)招募禁毒志愿者支持西部地區(qū)開(kāi)展禁毒宣傳教育。

三、開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、富有成效的教育活動(dòng)(七)開(kāi)展旨在保護(hù)在校學(xué)生的“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng)

各級(jí)教育行政、禁毒、社會(huì)治安綜合治理部門(mén)和共青團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2004)8號(hào))、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(中發(fā)[2004)16號(hào))和《國(guó)家禁毒委、中央綜治辦、教育部、團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作的通知》（禁毒委發(fā)[2002)13號(hào)）精神，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校全面開(kāi)展毒品預(yù)防專(zhuān)題教育。

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)分階段開(kāi)設(shè)禁毒課程，切實(shí)做到計(jì)劃、教學(xué)材料、課時(shí)、師資“四到位”。要在思想政治、生理衛(wèi)生、生物、歷史等相關(guān)課程進(jìn)行禁毒滲透教育，開(kāi)展豐富多彩的禁毒宣傳教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大在校學(xué)生從小樹(shù)立“珍愛(ài)生命，拒絕毒品”意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)生不吸毒，校園無(wú)毒品”的目標(biāo)。

要建立、健全由教育、禁毒、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理和共青團(tuán)組織等有關(guān)職能部門(mén)和學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)針對(duì)在校學(xué)生的禁毒教育工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要充分發(fā)揮督學(xué)的作用，將毒品預(yù)防教育納入督導(dǎo)內(nèi)容，常抓不懈，嚴(yán)格考核，確保教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)和教學(xué)質(zhì)量的提高。

(八)開(kāi)展旨在保護(hù)青少年的“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”行動(dòng)

各級(jí)共青團(tuán)組織要按照?qǐng)F(tuán)中央關(guān)于開(kāi)展“社區(qū)青少年遠(yuǎn) 5

離毒品行動(dòng)”的部署，充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，在廣大青少年中開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)的禁毒教育活動(dòng)，使廣大青少年遠(yuǎn)離毒品。要依托青少年法律學(xué)校、青年中心、進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)學(xué)校(站、點(diǎn))、青少年維權(quán)服務(wù)站、青少年活動(dòng)中心等陣地，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)閑散青少年和進(jìn)城務(wù)工青年的禁毒宣傳教育及生活技能訓(xùn)練，增強(qiáng)青少年對(duì)毒品的防范意識(shí)。要大力發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍，形成一支活躍在社區(qū)，熱心從事禁毒教育和幫教工作的生力軍。

(九)開(kāi)展旨在保護(hù)家庭的“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng) 各級(jí)婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，按照全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，廣泛開(kāi)展面向家庭的禁毒教育，構(gòu)筑“學(xué)校、家庭、社區(qū)”三位一體的禁毒教育模式，不斷深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)。要進(jìn)一步擴(kuò)大“百縣承諾行動(dòng)”的覆蓋面，將承諾行動(dòng)切實(shí)落實(shí)到社區(qū)和農(nóng)村。要把存在毒品問(wèn)題的社區(qū)和單親家庭、流動(dòng)人口家庭、涉毒家庭作為工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，完善幫教機(jī)制，積極創(chuàng)造條件，為他們解決實(shí)際困難。要利用社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)中心等場(chǎng)所，舉辦有禁毒志愿者、家長(zhǎng)、戒毒專(zhuān)家和青少年參加的禁毒討論會(huì)和培訓(xùn)班，協(xié)助家庭預(yù)防及克服家人濫用藥物的危機(jī)和困難，協(xié)助醫(yī)生藥物戒毒人員的治療過(guò)程，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭禁毒教育觀念，提高家庭保護(hù)意識(shí)和防范毒品能力。

綜合利用農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源和基層宣傳網(wǎng)開(kāi)展面向農(nóng)民群眾的禁毒教育。要利用農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)日等機(jī)會(huì)，在群眾 6

集中的地點(diǎn)開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)。要支持并發(fā)揮區(qū)、縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用，指導(dǎo)和培訓(xùn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員掌握禁毒知識(shí)，深入農(nóng)村社區(qū)、家庭、學(xué)校，采用咨詢(xún)、發(fā)放宣傳材料等方式提供包括毒品預(yù)防教育在內(nèi)的綜合性衛(wèi)生服務(wù)。

要鼓勵(lì)并引導(dǎo)宗教組織在禁毒宣傳教育工作中發(fā)揮積極作用。

(十)開(kāi)展旨在保護(hù)職工和個(gè)體勞動(dòng)者的禁毒教育 各級(jí)工會(huì)組織要按照全國(guó)總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展“職工拒絕毒品零計(jì)劃”活動(dòng)的部署，大力推動(dòng)面向企業(yè)、單位和廣大職工的禁毒宣傳教育，要將禁毒知識(shí)納入職工崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒單位”活動(dòng)。要通過(guò)多種形式的宣傳教育，使廣大職工尤其是青年職工、臨時(shí)工和農(nóng)民工增強(qiáng)禁毒意識(shí)，自覺(jué)抵制毒品、參與禁毒。要積極幫助吸毒職工和會(huì)員戒毒治療，重新回歸社會(huì)。

各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)要在基層協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員中開(kāi)展形式多樣的禁毒宣傳教育活動(dòng)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒基層協(xié)會(huì)”活動(dòng)。要配合公安和工商行政管理等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、出租車(chē)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)會(huì)員的禁毒教育和培訓(xùn)。要在營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)服務(wù)場(chǎng)所公開(kāi)張貼和放置禁毒宣傳品，加強(qiáng)警示作用。

(十一)開(kāi)展旨在預(yù)防無(wú)業(yè)人員和流動(dòng)人口吸毒的普及教育

各級(jí)宣傳、公安、司法行政、衛(wèi)生、民政、工商行政管 7

理等部門(mén)和工、青、婦等群眾組織，要把無(wú)業(yè)人員和流動(dòng)人口作為教育重點(diǎn)，深入開(kāi)展針對(duì)高危人群的禁毒教育，努力消除禁毒教育的盲區(qū)和死角。鐵路、交通、民航等部門(mén)要在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等交通集散場(chǎng)所和公共交通工具上開(kāi)展禁毒教育。要充分利用公共場(chǎng)所的廣告欄、宣傳欄(牌)及廣播、閉路電視等開(kāi)展禁毒宣傳，要在公共場(chǎng)所擺放或張貼禁毒教育宣傳材料、禁毒標(biāo)志和警語(yǔ)。

(十二)開(kāi)展旨在幫助戒毒人員的心理、行為矯正教育 公安、司法行政、醫(yī)藥衛(wèi)生、民政部門(mén)要在監(jiān)獄、勞教所、戒毒所、拘留所和自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)等毒品受害者、毒品違法犯罪人員和高危人群集中的特殊場(chǎng)所開(kāi)展禁毒、吸毒防治和預(yù)防艾滋病的教育。鼓勵(lì)戒毒成功人員結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷開(kāi)展同伴教育。要對(duì)已經(jīng)染毒的人群給予人文關(guān)懷，使他們認(rèn)清擺脫毒品的正確途徑和方式，樹(shù)立回歸社會(huì)的信念。

(十三)開(kāi)展旨在預(yù)防販運(yùn)、種植和制造毒品違法犯罪活動(dòng)的法制教育

人民法院、檢察院和公安、司法行政部門(mén)要深入開(kāi)展販毒必懲的法制教育，以震懾犯罪、教育群眾、弘揚(yáng)正氣。

針對(duì)可能種植毒品原植物的個(gè)別地區(qū)，在播種期深入開(kāi)展禁種宣傳，大造聲勢(shì)，增強(qiáng)群眾的禁種意識(shí)，防止罌粟種子落地。對(duì)偏僻的山區(qū)、林區(qū)要組織力量進(jìn)山入林宣傳到戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，防止復(fù)種。

針對(duì)易制毒化學(xué)品流入非法渠道用于制造毒品的情況，公安機(jī)關(guān)要會(huì)同商務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以易制毒化學(xué) 8

品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用單位為重點(diǎn)，向管理人員和職工宣傳加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理對(duì)禁毒工作的重要意義，增強(qiáng)員工特別是重點(diǎn)崗位主管人員的禁毒意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的自我約束能力和防范能力。

(十四)以“6?26”國(guó)際禁毒日為重點(diǎn)，掀起面向全民、主題鮮明的禁毒宣傳教育高潮

國(guó)家禁毒委員會(huì)結(jié)合當(dāng)年全國(guó)禁毒工作重點(diǎn)，參照聯(lián)合國(guó)確定的主題，每年年初公布當(dāng)年禁毒宣傳主題和宣傳口號(hào)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在“6?3”虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日至“6?26”國(guó)際禁毒日期間，組織開(kāi)展主題突出、特色鮮明、聲勢(shì)大、效果好的集中宣傳教育活動(dòng)，掀起禁毒宣傳教育高潮，使人民群眾普遍受到一次禁毒教育。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全民禁毒教育的保障措施(十五)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府和各級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將開(kāi)展全民禁毒教育作為禁毒工作的治本之策切實(shí)加以落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，采取有力措施，推動(dòng)全民禁毒教育工作的開(kāi)展。要及時(shí)掌握禁毒教育工作情況，認(rèn)真研究解決關(guān)系全民禁毒教育的重大問(wèn)題。要注重整合社會(huì)資源，支持基層組織、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展多種形式的禁毒教育，把全民禁毒教育與社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”和創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明戶(hù)，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾性精神文明建設(shè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 9

有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正把全民禁毒教育工作落實(shí)到基層，整體推進(jìn)。要著重抓好全民禁毒教育責(zé)任制和各項(xiàng)保障措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)貫徹落實(shí)本意見(jiàn)情況的監(jiān)督、檢查，并把貫徹落實(shí)情況作為綜合評(píng)定禁毒工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

國(guó)家禁毒委員會(huì)將建立、健全全民禁毒教育工作的監(jiān)督考核制度，不定期對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)的工作落實(shí)情況和實(shí)效進(jìn)行督促檢查。

(十六)保障禁毒教育經(jīng)費(fèi)的投入

建立和完善以政府投入為主、多渠道籌措資金的禁毒教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府禁毒教育經(jīng)費(fèi)作為禁毒經(jīng)費(fèi)的一部分列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行分級(jí)投入、分級(jí)管理制度。教育事業(yè)費(fèi)中要適當(dāng)考慮學(xué)校禁毒教育經(jīng)費(fèi)的支出。各地禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)禁毒教育經(jīng)費(fèi)的管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不斷提高使用效益，并積極爭(zhēng)取社會(huì)各界捐助和國(guó)際援助，拓寬籌資渠道。

(十七)加強(qiáng)對(duì)禁毒教育專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)

國(guó)家禁毒委員會(huì)鼓勵(lì)并保障從事禁毒教育工作的人員接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，建立禁毒教育輔導(dǎo)員任職資格培訓(xùn)、考核、認(rèn)定制度，制定培訓(xùn)大綱和考試辦法。各省、自治區(qū)、直轄市禁毒機(jī)構(gòu)開(kāi)辦禁毒教育培訓(xùn)基地，對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格的人員授予禁毒教育輔導(dǎo)員資格證書(shū)。

各級(jí)教育行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)禁毒師資和法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)，有計(jì)劃地推進(jìn)教師毒品知識(shí)和毒品預(yù)防教育技巧的 10

培訓(xùn)工作，確保每個(gè)學(xué)校至少有一名教師兼職負(fù)責(zé)學(xué)校毒品預(yù)防教育。要逐步建立各省、自治區(qū)、直轄市禁毒教師教育課程資源的共建共享機(jī)制，推進(jìn)“全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃”的實(shí)施，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段面向農(nóng)村教師開(kāi)展禁毒課程師資培訓(xùn)。

(十八)編輯出版禁毒教育的教材和宣傳品

在國(guó)家禁毒委員會(huì)禁毒教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)組和專(zhuān)家咨詢(xún)組的組織下，統(tǒng)一規(guī)劃、編寫(xiě)適應(yīng)不同對(duì)象需要的禁毒教育材料，逐步形成科學(xué)、規(guī)范、適用的系列宣傳教育材料，包括《全民禁毒教育讀本》《社區(qū)禁毒知識(shí)讀本》《學(xué)生禁毒知識(shí)讀本》《領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒知識(shí)讀本》《禁毒志愿者手冊(cè)》《藥物濫用防治知識(shí)讀本》等。各地可根據(jù)本地的特點(diǎn)和需要，以科學(xué)性和本土化為原則，有計(jì)劃地編輯、制作禁毒書(shū)籍、掛圖、招貼畫(huà)、折頁(yè)、影視片、公益廣告等宣傳品，服務(wù)于禁毒宣傳教育工作。國(guó)家禁毒委員會(huì)將編輯出版《禁毒英雄譜》。各級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要積極支持反映禁毒斗爭(zhēng)歷程和英模事跡的各種作品的創(chuàng)作和出版發(fā)行。

(十九)加快禁毒教育基地建設(shè)

各地要高度重視禁毒教育基地建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，加快建設(shè)步伐，堅(jiān)持建立相對(duì)獨(dú)立、穩(wěn)定的省級(jí)大型禁毒教育基地與依托現(xiàn)有群眾性活動(dòng)場(chǎng)所建立市、縣級(jí)小型禁毒教育園地相結(jié)合，形成大小配套、層次分明、方便管理、服務(wù)群眾的禁毒教育基地(園地)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用當(dāng)?shù)亟竟ぷ鞯乃夭馁Y料不斷充實(shí)、更新內(nèi)容，把禁毒教 11

育基地(園地)辦成介紹禁毒知識(shí)、展示禁毒成果、開(kāi)展禁毒教育、實(shí)施禁毒培訓(xùn)的課堂和禁毒志愿者的活動(dòng)場(chǎng)所。要充分利用青少年法制教育、愛(ài)國(guó)主義教育基地，青少年宮、兒童活動(dòng)中心等活動(dòng)場(chǎng)所以及“青少年遠(yuǎn)離毒品網(wǎng)”，面向青少年開(kāi)展禁毒教育。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分利用櫥窗、黑板報(bào)、廣播、閉路電視、校園網(wǎng)等開(kāi)展禁毒教育。

(二十)充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展禁毒宣傳教育 各類(lèi)大眾傳媒要把禁毒教育作為義不容辭的職責(zé)，把禁毒宣傳教育貫穿全年，使人民群眾能夠經(jīng)常接受禁毒知識(shí)的熏陶和教育，鑄起抵御毒品侵害的思想防線(xiàn)。中央和地方主要廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)站等要積極開(kāi)展禁毒宣傳，定期播放或刊登禁毒公益廣告。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒題材影視片、圖書(shū)和音像制品的管理和創(chuàng)作生產(chǎn)，積極開(kāi)發(fā)和推廣適合青少年身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律的禁毒游戲軟件產(chǎn)品。禁毒部門(mén)要加強(qiáng)與各種新聞媒體的配合和協(xié)作，共同推動(dòng)禁毒宣傳教育工作。各級(jí)人民政府和宣傳主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)媒體禁毒宣傳工作的指導(dǎo)和督察。

國(guó)家禁毒委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立禁毒新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布禁毒新聞；組織出版禁毒報(bào)告，增加禁毒工作的透明度；建立禁毒教育網(wǎng)站和熱線(xiàn)，介紹禁毒形勢(shì)、宣傳禁毒工作、接受群眾咨詢(xún)、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，擴(kuò)大禁毒教育的覆蓋面。

(二十一)加強(qiáng)禁毒教育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作 要擴(kuò)大毒品預(yù)防教育領(lǐng)域國(guó)際及地區(qū)間的交流和合作，12

充分借鑒和吸收國(guó)外開(kāi)展禁毒教育的理念、經(jīng)驗(yàn)和做法，采取有效措施保證國(guó)際禁毒教育合作項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，進(jìn)一步提高合作項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的程度，以服務(wù)和改進(jìn)國(guó)內(nèi)的禁毒教育工作。

(二十二)建立禁毒教育評(píng)估體系

國(guó)家禁毒委員會(huì)制定符合我國(guó)國(guó)情的各類(lèi)人群行為干預(yù)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和禁毒教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立禁毒教育績(jī)效評(píng)價(jià)、反饋機(jī)制。各地禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照科學(xué)、客觀、公正的原則，通過(guò)第三方定期開(kāi)展評(píng)估工作，防止形式主義和弄虛作假。要根據(jù)評(píng)估結(jié)果和變化情況，不斷改進(jìn)工作，保證禁毒教育工作持續(xù)健康發(fā)展。要更新觀念，求真務(wù)實(shí)，不斷探索與當(dāng)今社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的教育理念、教育方式和教育途徑。要注意總結(jié)來(lái)自群眾的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷提高開(kāi)展全民禁毒教育的工作水平。