第一篇：市科協(xié)全委擴(kuò)大會議上的講話

文章標(biāo)題：市科協(xié)全委擴(kuò)大會議上的講話

同志們：

今天，市科協(xié)召開十屆三次全委擴(kuò)大會議，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年各項目標(biāo)任務(wù)。這次會議的召開，對于全市各級科協(xié)組織和所屬團(tuán)體統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員廣大科技工作者為蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)，具有重要的意義。

在過去的一年里，各級科協(xié)組

織緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，在組織科技工作者推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、加大科學(xué)普及力度和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量扎實有效的工作，取得了明顯成績，為我市建設(shè)國際新興科技城市和推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)程作出了新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向全體與會同志，并通過你們向全市各級科協(xié)干部和廣大科技工作者致以親切的問候！

****年是貫徹十六屆四中全會精神，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會的開局之年，也是我市實現(xiàn)第一個“率先”目標(biāo)、率先全面建成高水平小康社會的決勝之年。要順利完成市委九屆八次全委擴(kuò)大會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，需要包括廣大科技工作者在內(nèi)的全市人民的共同努力。在今年市政府各項目標(biāo)任務(wù)中，市科協(xié)牽頭承擔(dān)了兩項重要工作，一項是認(rèn)真籌備國際科學(xué)理事會第28次全體大會，進(jìn)一步促進(jìn)蘇州與國際科學(xué)界的聯(lián)系與合作，推動我市科技工作再上新的臺階；另一項是全面啟動實施全民科學(xué)素養(yǎng)工程，大力提高城鄉(xiāng)居民的科學(xué)文化素質(zhì)，加快我市國際新興科技城市的建設(shè)。任務(wù)光榮而艱巨。剛才，會議對市科協(xié)****年的工作進(jìn)行了全面部署，重點突出，目標(biāo)明確，希望科協(xié)能把這些工作任務(wù)和目標(biāo)都落實好、完成好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、要充分認(rèn)識科學(xué)技術(shù)對于落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)高水平小康社會的重要作用，切實增強(qiáng)做好新形勢下科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感

落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)高水平的小康社會，就必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用。從我市實際來看，科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。****年，我市在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，著力以科技進(jìn)步帶動經(jīng)濟(jì)增長，科技進(jìn)步對工業(yè)、農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，分別達(dá)到50.02和58.50。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2826.8億元，比上年增長45.6，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)38.7?？梢哉f，蘇州未來的發(fā)展將更加依賴科學(xué)技術(shù)，科技工作在各項工作中的地位和作用越來越突出，這就為科協(xié)工作開辟了新的廣闊空間。各級科協(xié)組織必須提高對新形勢下科協(xié)工作面臨重要發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科協(xié)工作全局，廣泛動員和組織廣大科技工作者，為落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)高水平小康社會作出更大的貢獻(xiàn)。首先，要引導(dǎo)廣大科技工作者把提高自主創(chuàng)新能力放在突出位置。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，抓住具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的重大課題，在事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域，抓緊進(jìn)行攻關(guān)，爭取實現(xiàn)新的突破。其次，要引導(dǎo)廣大科技工作者在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮重要作用，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。第三，以國際科學(xué)理事會第28次全體大會在蘇州召開的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)國際民間科技交流，擴(kuò)大與境外科技團(tuán)體和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，密切跟蹤世界科技發(fā)展動態(tài)，積極利用先進(jìn)科技成果，提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平。

二、要竭誠為廣大科技工作者服務(wù)，大力提高廣大市民的科學(xué)文化素質(zhì)，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)

科協(xié)作為科技工作者的群眾組織，黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著不可替代的重要作用。科協(xié)的工作對象主要是兩部分：一是科技人員，二是社會公眾。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我市科技人員隊伍已經(jīng)超過33萬人，這是蘇州建設(shè)國際新興科技城市，實現(xiàn)“兩個率先”，構(gòu)筑和諧社會最為寶貴的人才資源。各級科協(xié)要堅持以人為本，不斷強(qiáng)化黨和政府聯(lián)系科技工作者的基本職責(zé)，把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，切實加大力度，推動人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實施。要在黨和政府與科技工作者之間建立暢通穩(wěn)定的溝通渠道，認(rèn)真了解和把握科技工作者的基本狀況和思想動態(tài)，積極反映科技工作者的呼聲和要求，為黨委政府制定正確的方針政策出謀劃策。構(gòu)建和諧社會，全面建成高水平小康社會還離不開我市城鄉(xiāng)居民科學(xué)文化素質(zhì)的全面提升。近年來，市科協(xié)系統(tǒng)在科普工作上作了很多工作，也取得了很大的成績。今年全市還要開始實施全民科學(xué)素養(yǎng)工程，希望各級科協(xié)要進(jìn)一步發(fā)揮科普工作主要社會力量作用，深入開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，不斷創(chuàng)新活動形式，弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)方法。要特別重視青少年科技教育工作，努力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神、實踐能力和科學(xué)

第二篇：縣委全委擴(kuò)大會議講話

剛才，*書記代表縣委常委會向全委擴(kuò)大會作了一個很好的工作報告，與會同志對我縣2010干部選拔任用工作、選拔任用干部和基層黨建工作進(jìn)行了民主評議，福榮書記傳達(dá)了12月13日閉幕的市委全委會會議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。特別是*書記的重要講話，總結(jié)回顧了今

年以來的重點工作，深入分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對“十二五”和明年工作進(jìn)行了整體展望，具有很強(qiáng)的思想性、實踐性和針對性，對于我們認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識，加快我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

下面，我就當(dāng)前工作和明年工作講兩點意見。

一、善始善終，再接再勵，今冬明春高度重視切實抓好10項工作，保重點、抓難點，迎接元旦、春節(jié)“雙節(jié)”及明年全國“兩會”勝利召開

當(dāng)前，正值“十一五”收官、“十二五”開局承上啟下之時，各級各部門依然保持了熱火朝天的工作狀態(tài)和奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，呈現(xiàn)出踏實工作、主動工作、加快工作、創(chuàng)新工作的良好局面。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下今冬明春要全力抓好的10項工作：

一要妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，廣泛開展送溫暖活動，保證每個群眾都能過上歡樂祥和的春節(jié)。二要認(rèn)真抓好節(jié)日市場供應(yīng)和監(jiān)管，保持市場供應(yīng)充足、有序流通，確保人民群眾身體健康和生命安全。三要高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)打非治違專項行動，繼續(xù)深入推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品以及“八大行業(yè)”（指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)）安全生產(chǎn)專項整治工作，重視交通、建筑、消防、學(xué)校的安全監(jiān)管，防范和處理好采空區(qū)塌陷安全隱患，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。四要做好道路交通和護(hù)林防火工作?？h交通局、交警大隊要采取有效措施，既要確保轄區(qū)道路安全暢通，又要最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。這里我要提一下11月15日**一棟高層公寓發(fā)生的大火，起火點位于10-12層之間，整棟樓都被大火包圍，導(dǎo)致58人遇難，另有70余人正在接受治療。事故原因有三：一是由無證電焊工違章操作引起，二是因裝修工程違法違規(guī)、層層多次分包，事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，三是有關(guān)部門安全監(jiān)管不力等問題。縣消防大隊要吸取**大火的教訓(xùn)，繼續(xù)對全縣所有高層建筑和人員密集場所開展全面細(xì)致的火災(zāi)隱患排查，盡快完善消防安全設(shè)施。五要加強(qiáng)社會治安綜合治理，妥善處理好群眾信訪問題，確保社會政治穩(wěn)定。昨天我去**村就解決信訪問題和干部群眾面對面進(jìn)行了交流，派去的工作組也在認(rèn)真開展工作。我的一個看法是，越是到年關(guān)，信訪穩(wěn)定和社會治安越不能掉以輕心。各級各部門要站在講政治、講大局的高度警惕信訪反彈和違法案件反彈，確保社會和諧穩(wěn)定。六要做好應(yīng)急管理工作。各級各部門要進(jìn)一步完善各項應(yīng)急預(yù)案，對事故處置程序加以規(guī)范，對相關(guān)部門、單位、人員的責(zé)任加以明確。要采取有力措施，確保強(qiáng)降溫天氣情況下群眾的正常生活和市場供應(yīng)，特別要確保居民供暖和水、電、氣、油及日常生活必需品的供應(yīng)。要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。七要做好穩(wěn)定消費價格工作，落實好扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項政策措施，全力保障糧食、蔬菜、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。要認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神，把黨和政府的補(bǔ)貼措施落實到位。八要做好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，有關(guān)部門要盡快規(guī)劃落實好資金、種子、化肥等物資，特別要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃明年的勞務(wù)輸出工作，爭取在明年有一個好的開端。九要根據(jù)“三創(chuàng)建”的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)居民辦等有關(guān)部門的職能，重視發(fā)揮社區(qū)的作用。要面向社會做好縣城部分道路、公園名稱征集工作，提升我縣道路、公園名稱的文化品位和可識別性。十要切實加強(qiáng)廉政建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過節(jié)新風(fēng)尚，維護(hù)黨和政府的良好形象。最后還要強(qiáng)調(diào)的是，“十二五”規(guī)劃的編制，在財大提供藍(lán)本的基礎(chǔ)上，“兩辦”要廣泛征求意見，各部門要積極配合，加快進(jìn)行第二稿的修訂。

二、及早謀劃8項工作，為全縣“三年大變樣”再立新功，為“十二五”率先實現(xiàn)“四年翻一番，五年再造兩個新**，邁向全國中部百強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)開創(chuàng)新局

（一）把“工業(yè)強(qiáng)縣”作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主攻方向。實踐證明，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。就我縣而言，近年來的較快發(fā)展，主要得益于園區(qū)工業(yè)；與府谷等發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，主要表現(xiàn)在工業(yè)化整體水平偏低上。因此，推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺到經(jīng)濟(jì)工作的首位。一要抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。緊緊抓住省市“十二五”建設(shè)綜合能源基地、新型

材料工業(yè)基地、新型煤化工基地等機(jī)遇，圍繞我縣初步形成的“煤電鋁化建油氣”等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別要集中力量突破王家?guī)X煤礦、氧化鋁、國電6×100萬千瓦超超臨界煤電一體化、白家溝煤化工、煤層氣轉(zhuǎn)換等項目，提升全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。二要抓平臺建設(shè)。要按照“突出發(fā)展園區(qū)工業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長”的發(fā)展思路，堅持以縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，以區(qū)域中心鎮(zhèn)為支撐，加快形成工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)梯度發(fā)展、互補(bǔ)共進(jìn)的多級工業(yè)發(fā)展平臺。園區(qū)建設(shè)，要在進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，堅持“高”字當(dāng)頭，培育引進(jìn)“高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高節(jié)能環(huán)保”的好項目；堅持“大”字當(dāng)家，集中建設(shè)像新型煤化工、綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)這樣的大基地，著力引進(jìn)大項目。

（二）把項目建設(shè)作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。不管是招商引資，還是爭取上級投資，都必須通過具體項目來落實?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和綜合實力的競爭，越來越集中地體現(xiàn)為項目競爭。“十二五”的發(fā)展關(guān)鍵取決于速度和質(zhì)量。因此，抓總量擴(kuò)張關(guān)鍵要靠項目的高強(qiáng)度投入帶動，抓速度和質(zhì)量提升關(guān)鍵要靠招商引資的強(qiáng)力推進(jìn)。明年項目建設(shè)總的要求是“開工建設(shè)一批，竣工投產(chǎn)一批，簽約儲備一批”。無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目、交通項目還是民生工程項目，都要時刻盯緊盯牢，確保簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓進(jìn)度，完工項目抓投產(chǎn)。今年固定資產(chǎn)投資突破50億大關(guān)，明年有望實現(xiàn)70億。特別是在億元紅棗片區(qū)開發(fā)、氧化鋁項目、500億白家溝煤化工、梅花路改造工程、忻保高速公路連接線、王家?guī)X煤業(yè)、吉港冠宇水泥等事關(guān)全局的40多個重大項目推進(jìn)上，無論涉及哪個部門、哪個人，都要有“事不過夜”的緊迫感，要求一天完成的，絕不能兩天辦，這一點要成為項目建設(shè)重點督查內(nèi)容。前幾天，我們隨李市長到****考察，感受很深很多，最重要的一點就是要開放，要走出去。下一步，招商引資工作要更高密度、更寬幅度、更大強(qiáng)度地持續(xù)推進(jìn)，關(guān)鍵是要“勤走出去，常請進(jìn)來”，充分利用節(jié)慶、展會等各種契機(jī)，開展靈活多樣、特色務(wù)實的招商活動，重點圍繞我縣有優(yōu)勢、有潛力、有特色的產(chǎn)業(yè)，組織好項目對接?？偟膩碚f，不管是項目建設(shè)還是招商引資，各級各部門都應(yīng)該發(fā)揚“釘子精神”，每個工程、每個項目、每個客商、每個意向都必須切實盯緊抓牢。

（三）把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。一要抓特色。進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素，著力在資金投入、技術(shù)推廣、項目布局、人才服務(wù)等方面，加大對“兩紅”、“兩雜”特色產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民擴(kuò)大基地規(guī)模，提升集約化經(jīng)營水平。有關(guān)涉農(nóng)部門要樹立全局觀念，密切配合，分工協(xié)作，分產(chǎn)業(yè)拿出實實在在的扶持措施，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二要扶龍頭。堅持引進(jìn)與培育并舉，繼續(xù)加大對具有潛力的龍頭企業(yè)的扶持力度，促其做大做強(qiáng)，發(fā)揮帶動輻射作用；要重點針對特色產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，加快引進(jìn)幾個實力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)，盡快提升農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。三要育品牌。以科技進(jìn)步為手段，堅持政府引導(dǎo)、服務(wù)，群眾、企業(yè)主動參與，進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)，積極實施貼牌種養(yǎng)，務(wù)求在爭創(chuàng)全省、全國綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品和著名、馳名商品上實現(xiàn)突破，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市，提升農(nóng)產(chǎn)品市場份額。當(dāng)前，特別要把做大做強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣第一突破。要依托省里紅棗片區(qū)扶貧開發(fā)契機(jī)，今明兩年省市縣及民企將陸續(xù)投入5000萬元，三年累計投入億元以上，充分發(fā)揮千年御棗文化積淀效應(yīng)，打造晉西北首個現(xiàn)代化紅棗產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高品質(zhì)、高檔次把**紅棗做成全國知名品牌，屆時這一項目將惠及我縣西南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個貧困村近2萬棗農(nóng)。

（四）把進(jìn)一步繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力抓手。一要加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)和完善縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等商貿(mào)載體建設(shè)；積極培育和發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)，加快連鎖超市、便利店、放心店向鄉(xiāng)村延伸，以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，全面繁榮城鄉(xiāng)市場。二要積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)市場監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)，尤其要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善面貌。進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，以通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒等信息業(yè)和會計、審計、資產(chǎn)評估、咨詢、法律等中介服務(wù)業(yè)為牽動，大力發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展品位。三要主動融入沿黃文化旅游圈和**旅游圈，擴(kuò)大旅游業(yè)對外開放度。要突出民歌特色資源，打造一臺能走出去、叫得響的民間文化盛宴，提升**文化軟實力。

（五）把大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑。一要抓技能培育。重點依托職業(yè)中學(xué)大力實施職業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)一批本土人才；以市場為導(dǎo)向，突出實用技能，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力培養(yǎng)一批知識型、技能型的現(xiàn)代新農(nóng)民。繼續(xù)加強(qiáng)政策扶持和輿論引導(dǎo)，鼓勵有成就的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二要抓體系建設(shè)。規(guī)范勞動力市場管理，鼓勵并扶持勞務(wù)中介組織依法經(jīng)營，著力拓展沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力就業(yè)市場，逐步形成一批比較穩(wěn)固的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，提高勞務(wù)輸出能力。三要抓權(quán)益保障。積極加強(qiáng)與外出務(wù)工人員及輸入地用工企業(yè)的聯(lián)系與溝通，及時為農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)，使其合法權(quán)益得到保障。

（六）把加快大縣城和新農(nóng)村建設(shè)作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。一要持續(xù)加大“舊改、東擴(kuò)、西延”城建力度，實現(xiàn)城市超常擴(kuò)容上檔。國家“十二五”規(guī)劃提出要把城鎮(zhèn)化由今年的46%提高到65%，這對我們是一個積極的信號，帶來了新的機(jī)遇和契機(jī)。當(dāng)前要按照省市要求規(guī)范化運作已成立的城投公司，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，整體開發(fā)西城區(qū)。要做好西城開發(fā)宣傳工作和征遷工作，為明年實施大規(guī)模開發(fā)掃清障礙，統(tǒng)一人心。二要強(qiáng)化經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，盡快完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作，合理配置要素資源，拉大框架，增強(qiáng)功能，提升品位，切實把中心鎮(zhèn)打造成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。三要穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在已取得成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)取得新的更大的成績。

（七）把大力推進(jìn)民營化作為富民強(qiáng)縣的根本出路。一要培育壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步營造親工扶商的社會氛圍，切實在政策、服務(wù)、環(huán)境、要素供給等各個方面，支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步形成縣域經(jīng)濟(jì)的骨干和支柱。要結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化和加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，加快催生1000個個體工商戶和中小民營企業(yè)，形成“鋪天蓋地”的發(fā)展態(tài)勢。二要加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。培育壯大民營企業(yè)，關(guān)鍵要引導(dǎo)其加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，鼓勵和支持大中專畢業(yè)生到民企創(chuàng)業(yè)，提高民企人才隊伍素質(zhì)。三要切實解決中小企業(yè)融資難題。完善融信擔(dān)保公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運作機(jī)制，積極探索培育擔(dān)保公司，加強(qiáng)銀企、銀政合作交流平臺建設(shè)，切實解決中小企業(yè)貸款難問題，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。

（八）把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障。一要著力打造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，把中央、省市有關(guān)禁令和“限時服務(wù)、兩次終結(jié)、特事特辦”三項制度，作為全體公務(wù)人員的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)范，認(rèn)真落到實處。二要著力打造規(guī)范有序的法治環(huán)境。全縣所有行政執(zhí)法部門的行政審批、行政收費、行政處罰等具體行政執(zhí)法項目，明年要再次進(jìn)行一次全面清理。不合法、不合規(guī)、不利于**發(fā)展的執(zhí)法項目要堅決取消，合法批準(zhǔn)的項目要公開公示；要層層分解執(zhí)法職權(quán)，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法；要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，分門別類制定出具體的負(fù)責(zé)追究措施，切實把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。要重點結(jié)合“平安**”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等各種影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法違規(guī)行為。目前，我縣沒有1個市級、省級認(rèn)定的工業(yè)園區(qū)，這不利于園區(qū)發(fā)揮項目集聚效應(yīng)，要盡快按標(biāo)準(zhǔn)培育成熟1-2個市級、省級工業(yè)園區(qū)，爭取促成1-2個企業(yè)成功上市，形成跨園區(qū)聯(lián)動引資的大格局，真正把園區(qū)建成資金的洼地、創(chuàng)新的高地。三要正式拉開國家平安、衛(wèi)生、文明縣城“三創(chuàng)建”大幕?？傮w目標(biāo)是：2011年要在鞏固連續(xù)嬋聯(lián)“省級衛(wèi)生縣城”榮譽的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建“省級平安縣城”和“市級文明縣城”。2012年積極創(chuàng)建 “省級文明縣城”，“三創(chuàng)”整體工作嚴(yán)格對照國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行排查自驗。2013年為“三創(chuàng)”攻堅年，力爭相繼由國家組織驗收，全力達(dá)標(biāo)，基本實現(xiàn)晉西北最佳宜居城市的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固提升。我們今年搞的“三整治”是開場白，城建與重點工程是硬鋪墊，廣大干部群眾希望**發(fā)展越來越好的愿景非常強(qiáng)烈，直接或間接為“三創(chuàng)建”創(chuàng)造了充分的條件。如今我們成立了高規(guī)格的“三創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)三個指揮部?？梢哉f，明年我們有信心、有決心打好“三創(chuàng)”新戰(zhàn)役。

同志們，立足高起點，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，實現(xiàn)新跨越，是歷史和人民賦予我們的光榮使命。年底工作瑣碎，但事關(guān)全年成敗，明年工作更加繁重，時間更加緊迫。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省市部署和本次全委擴(kuò)大會議精神，以更加堅定的信心、更加務(wù)實的態(tài)度、更加有力的措施，為加速推動**經(jīng)濟(jì)社會大跨越、盡快把我縣建設(shè)成為晉西北經(jīng)濟(jì)社會一流強(qiáng)縣和晉西北最佳宜居城市而努力奮斗！

謝謝大家！

下面，請全體起立，奏《國際歌》。

請坐下。散會。

第三篇：全委擴(kuò)大會議講話

同志們：

這次區(qū)老齡委全委擴(kuò)大會議，主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)老齡工作，安排部署今年的工作任務(wù)，全面推進(jìn)我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展。剛才，xxx同志代表區(qū)老齡委作了工作報告，xx同志宣讀了《區(qū)老齡委關(guān)于XX簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作的實施意見》，區(qū)老齡委還與各鎮(zhèn)、街就贍養(yǎng)協(xié)議工作簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。今年老齡工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的老齡工作，我講三個方面的意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)老齡委的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成績。全區(qū)老齡工作機(jī)構(gòu)自上而下進(jìn)一步理順、健全，黨政領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，老年法規(guī)優(yōu)待政策得到進(jìn)一步貫徹落實，城鎮(zhèn)老年設(shè)施大幅增加，老年教育、文化、體育事業(yè)有了長足發(fā)展，特別是深入開展的爭創(chuàng)敬老模范、創(chuàng)建全國全省老齡工作先進(jìn)和形式多樣的敬老愛老助老主題活動，營造了關(guān)愛老年人、支持老齡工作的良好社會環(huán)境。這些，都為進(jìn)一步推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

但我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)的老齡化形勢依然嚴(yán)峻，老齡工作任務(wù)十分艱巨。目前，全區(qū)老年人口已達(dá)到3.9萬人，占總?cè)丝?0.8%，其中農(nóng)村老人3.4萬人，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型合作醫(yī)療保障制度尚示全面建立，農(nóng)村老年人普遍缺少服務(wù)設(shè)施和活動場所，再加上實施稅費改革后，一些地方五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)和管理資金出現(xiàn)困難，農(nóng)村老齡工作的薄弱環(huán)節(jié)十分突出，老齡工作任重道遠(yuǎn)。全區(qū)各級各有關(guān)部門，要充分認(rèn)識到?jīng)]有老年人同步進(jìn)入的小康社會，是一個不全面、不完善和水平不高的小康社會，必須站在全局的高度，進(jìn)一步提高對做好老齡工作戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義的認(rèn)識，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，采取有效措施，切實加強(qiáng)老齡工作。

二、突出重點，進(jìn)一步推動各項工作任務(wù)的落實

今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“xxx”發(fā)展的重要一年。做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，攻堅難點，促進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展。要著重抓好以下四個方面的工作。

（一）大力加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作。要根據(jù)區(qū)情和財力，結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老實際，鞏固家庭養(yǎng)老、發(fā)展社會養(yǎng)老、鼓勵自我養(yǎng)老，不斷健全國家、社會、家庭、個人相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。目前，家庭養(yǎng)老是養(yǎng)老保障的主要方式，省、市已將簽訂、兌現(xiàn)家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作，作為今年落實農(nóng)村養(yǎng)老的重中之重，制定了全省簽訂率達(dá)到80%的硬指標(biāo)，年底還要組織各市進(jìn)行互查。剛才，各鎮(zhèn)、街已與老齡委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任的逐級落實。同時，要大力搞好“三老一補(bǔ)（興辦養(yǎng)老基地、設(shè)立養(yǎng)老基金、興建老年公寓、發(fā)放老年補(bǔ)貼）”和開發(fā)式助老，這是落實老有所養(yǎng)的有效途徑。今年要重點搞好農(nóng)村老年公寓建設(shè)和開發(fā)式助老扶貧工作。要堅持采取集體統(tǒng)一規(guī)劃，由村集體、村戶或村民個人出資的辦法，大力興建集中連片、戶型基本一致的老年住房，特別是要利用好閑置的中小學(xué)校舍等資源，改建為老年住房、老年公寓，逐步改善農(nóng)村老年人的住房條件。開發(fā)式助老扶貧要緊緊圍繞三農(nóng)工作做文章，充分研究和利用好上級推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的扶持政策，在鞏固“百千萬”成果的同時，著力在政策推動、典型帶動和提高幫扶成效上采取更加得力的措施，為加快貧困老人脫貧致富步伐，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）著力搞好基層老齡工作。要以深入開展創(chuàng)建老齡工作示范村、示范社區(qū)活動為總抓手，大力加強(qiáng)制度化和規(guī)范化建設(shè)，突出抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要建立健全鎮(zhèn)、街和村居老齡工作組織，特別是要按照“三統(tǒng)一和三建立”的要求，調(diào)整充實村居老年人工作委員會，充分發(fā)揮其作用，以加強(qiáng)對基層老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強(qiáng)為老服務(wù)體制的建設(shè)，采取多種形式建設(shè)老年活動和服務(wù)設(shè)施，逐步構(gòu)建以養(yǎng)老保障、照料服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、文化娛樂為主要內(nèi)容的為老服務(wù)體系，要將重點放在特困老人、空巢老人、患病老人、殘疾老人和高齡老人的生活保障和照料服務(wù)上。三是要注重發(fā)揮老年人的作用，建立健全老年活動團(tuán)隊和志趣組織，開展豐富多彩的文體活動，豐富活躍老年人的精神文化生活；同時積極引導(dǎo)和扶持老年人參與力所能及的社會公益和生產(chǎn)經(jīng)營活動，使廣大老年人的人生價值在老有所為中得到升華。

（三）進(jìn)一步加大貫徹落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策的力度。要堅持把落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策，依法維護(hù)老年人權(quán)益作為老齡工作的主題，不斷加大宣傳教育力度，采取政府督查、人大檢查、政協(xié)視察、媒體監(jiān)督等多種形式，進(jìn)一步搞好監(jiān)督檢查，推動老年法規(guī)優(yōu)待政策的全面落實。對落實優(yōu)待規(guī)定薄弱的行業(yè)和單位，要實行重點督導(dǎo)和跟蹤檢查，及時解決落實中遇到的新情況、新問題；對于拒不承擔(dān)優(yōu)待義務(wù)和落實優(yōu)待屢有反復(fù)的單位，該曝光的要及時曝光，該處罰的要堅決處罰，將優(yōu)待政策不折不扣落到實處。

（四）認(rèn)真搞好老齡事業(yè)“十五”規(guī)劃落實情況評估和“xxx”規(guī)劃的制定。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真對照“十五”規(guī)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度，努力完成規(guī)劃確定的各項任務(wù)。去年以來，區(qū)政協(xié)委員就此提出了不少建議和提案。據(jù)去年開展檢查評估了解的情況，城區(qū)大型老年綜合服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況不理想，區(qū)老齡委應(yīng)在這方面多下下功夫。今年省老齡委將對各地實施“十五”規(guī)劃的情況進(jìn)行全面檢查評估，各級各部門要提早做好準(zhǔn)備，逐級開展檢查評估，認(rèn)真搞好實施情況總結(jié)，要在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，著手制定《老齡事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃》，提出具有前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性的老齡工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，為“xxx”老齡事業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建黨政主導(dǎo)的大老齡工作格局

老齡工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到諸多部門和方方面面，推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展，必須強(qiáng)化黨政主導(dǎo)的力度，積極構(gòu)建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。

（一）要切實加強(qiáng)對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，樹立正確的政績觀，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，切實做到“四個納入”，即把老齡工作納入各級政府整體工作布局，與任期目標(biāo)一起部署，一起實施，一起考核；把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，保證老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；把老年服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要；把發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整當(dāng)中，使老年產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新“亮點”。要嚴(yán)格考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）各部門要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各級老齡委是各級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著對老齡工作綜合管理、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的重要職責(zé)，要切實發(fā)揮職能作用。各成員單位要樹立對老齡委負(fù)責(zé)就是對政府負(fù)責(zé)的觀念，按照職責(zé)分工，盡職盡責(zé)，盡心盡力，共同做好老齡工作。各級老齡辦是具體負(fù)責(zé)老齡工作的辦事機(jī)構(gòu)，要切實當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好老齡工作的參謀助手，主動協(xié)調(diào)各涉老部門共同推進(jìn)老齡工作，創(chuàng)造性地抓好工作落實。其他部門和單位，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實際發(fā)出，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作隊伍建設(shè)。各級黨政要從政治上、工作上、生活上、學(xué)習(xí)上關(guān)心、愛護(hù)、支持老齡工作干部。各級老齡組織要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，大力加強(qiáng)老齡工作隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高整體素質(zhì)和整體工作水平，確保各項工作落到實處。

同志們，老齡工作任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，知難而上，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)老齡工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：全委擴(kuò)大會議講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八大會議精神，全面落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神，按照地委擴(kuò)大會議的總體部署，總結(jié)去年工作，安排今年工作，動員全縣廣大黨員干部和各族群眾，解放思想，凝心聚力，攻堅克難，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)幸福新額敏而努力奮斗。

下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，深入貫徹落實黨的十八大精神

黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，繪就了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，對于推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。各級黨組織要緊密聯(lián)系本單位、本部門工作實際，認(rèn)真謀劃落實十八大精神的新思路和新舉措，做到謀大、謀遠(yuǎn)、謀深、謀透。要同貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)八屆四次全委（擴(kuò)大）會議和地委擴(kuò)大會議緊密結(jié)合起來，抓好落實。

一要落實到解放思想、狠抓落實上來。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實，全面建成小康社會。

二要落實到推動“三化”建設(shè)上來。堅持以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以“三化”建設(shè)為實現(xiàn)途徑，繼續(xù)實施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“四大”支柱產(chǎn)業(yè)。

三要落實到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色家園上來。牢牢把握五位一體總體布局，切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保額敏的天更藍(lán)、水更清、草更綠、花更艷。

四要落實到保障和改善民生上來。要堅持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，以提高各族群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)“三房”建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè)，切實解決群眾最關(guān)心的問題，著力促進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展。

五要落實到凝心聚力、激揚斗志上來。要堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，大力弘揚新疆精神，踐行新疆效率，提高全民素質(zhì)，凝心聚力，以昂揚的斗志和良好的精神狀態(tài)投入到工作中來。

六要落實到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上來。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，大力加強(qiáng)“六好”班子建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、總結(jié)成績，激揚斗志，堅定建設(shè)幸福新額敏的信心和決心

在剛剛過去的一年里，全縣各級黨組織和各族干部群眾，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞既定工作目標(biāo)，堅持只有努力才能改變，只要努力就能改變，踐行新疆效率，弘揚新疆精神，創(chuàng)新工作，奮勇爭先，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“三大突破、四個明顯”，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列地區(qū)前茅，招商引資考核獲得全地區(qū)第一名，干部綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)和績效考評均排在地區(qū)前列。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鄉(xiāng)發(fā)展步入快車道,民生改善明顯加強(qiáng)，社會各項事業(yè)得到長足發(fā)展。“民生建設(shè)年”和“文化教育發(fā)展年”工程順利實施，兵地文化相融共生。教育基礎(chǔ)設(shè)施投入XX億元，是歷年來投入資金最多的一年。居民住房得到有效保障，xxx套安居富民房和xxxxx戶定居興牧工程建設(shè)完成，干部職工集資建房一期工程將于今年初竣工，二期工程已經(jīng)啟動。

社會治安明顯好轉(zhuǎn)，社會管理體制不斷創(chuàng)新。

組織工作滿意度明顯提升，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整體推進(jìn)，干部人事制度改革不斷深化，人才和干部人才援疆工作全面加強(qiáng)，創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動扎實開展。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，查處違紀(jì)案件xx件xxxx人，審結(jié)xxxxx件xxxxxx人，真正起到了查處一個，處理一起，警示一片的作用。

過去一年里取得的成績充分證明，縣委確定的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略是正確的，是符合額敏發(fā)展實際的，并得到了上級的充分肯定，必須長期堅持并不斷豐富。過去一年的豐富實踐，使我們深刻體會到，要實現(xiàn)富民強(qiáng)縣這一宏偉目標(biāo)，必須堅持把新型工業(yè)化放在“三化”之首，作為第一推動力，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，高起點推進(jìn)“三化”建設(shè)；必須堅持把項目工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，積極爭取上級項目和資金，加快改善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱現(xiàn)狀，著力加強(qiáng)和改善民生；必須堅持把招商引資作為我縣跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的重要抓手，加快擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，不斷提升綜合經(jīng)濟(jì)實力；必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這些經(jīng)驗，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的寶貴精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展。

成績令人振奮，使命催人奮進(jìn)。黨的十八大吹響了我們前進(jìn)的號角、擂動了奮斗的戰(zhàn)鼓。今后五到十年，是我縣大有作為、后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把握機(jī)遇、用好機(jī)遇，在千帆競發(fā)、百舸爭流、你追我趕的競爭中搶占發(fā)展先機(jī)，切實把思想

第五篇：六屆一次全委擴(kuò)大會議上講話

在市委六屆一次全委（擴(kuò)大）會議上的講話

安國市市委書記 韓占山

（2011年9月-日）

同志們：

我市第六次黨代會圓滿完成了各項預(yù)定的任務(wù)，在團(tuán)結(jié)、民主的氣氛中勝利閉幕了。市委六屆一次全體會議選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委、副書記和書記，批準(zhǔn)了市紀(jì)律檢查委員會一次全會選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人選。在此，我代表新當(dāng)選的第六屆市委常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！

換屆后，上屆市委中的部分同志由于工作變動等原因沒有進(jìn)入新一屆市委。這些同志在任期間，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真工作，為推進(jìn)安國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)做出了杰出貢獻(xiàn)。在此，我代表新一屆市委向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時，誠懇希望這些同志，一如既往地關(guān)心和支持市委的工作，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，為安國的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

從現(xiàn)在起，新一屆市委就正式接過五屆市委的擔(dān)子，開始履行自己的神圣職責(zé)，接受黨和人民的考驗。我們一定要倍加珍惜時代賦予我們的重托，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全市黨員和人民對我們期望，恪盡職守，勤奮

工作，不負(fù)眾望，不辱使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和人民群眾，開創(chuàng)安國美好的未來。

以這次大會為標(biāo)志，我市未來五年總的目標(biāo)、發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措今年的工作任務(wù)和重點已經(jīng)明確，我們進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，翻開了歷史新的一頁。

今年五年，我們應(yīng)該怎么干，干什么，干得怎么樣，今年能不能開好局、起好步，能不能全面落實好大會提出的任務(wù)和目標(biāo)，開創(chuàng)安國各項事業(yè)新局面。這是大家所關(guān)注、關(guān)心的，也是我們今天這次市委六屆一次（擴(kuò)大）會議想要認(rèn)真回答和解決的問題。我們就是要通過這次會議，在全市進(jìn)一步唱響“凝神聚力、跨越發(fā)展”主旋律，動員全市上下和廣大黨員、干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，弘揚正氣，以更加飽滿的精神狀態(tài)，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，以更高的目標(biāo)追求，推動工作落實，全面實現(xiàn)“十二五”確定的宏偉藍(lán)圖。

一、提高認(rèn)識，凝聚神力，把思想和行動統(tǒng)一到六屆黨代會所確定的方針目標(biāo)上來

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是新一屆市委站在新的歷史起點上，面臨新形勢、新使命的重要時期，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)既快又好發(fā)展，全面提升安國實力和形象、構(gòu)建和諧安國的關(guān)鍵時期。做好今后的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。這就要求我們在準(zhǔn)確把握大勢、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、激發(fā)全市人民的發(fā)展激情、統(tǒng)一大家思想，形成共識和整體意志，增

強(qiáng)推動落實的主動性、積極性、自覺性。

二、以人為本，弘揚正氣，努力建設(shè)一支奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、廉政勤政的干部隊伍

事業(yè)成敗，根本在人，關(guān)鍵在干部。我市大政方針和工作思想已經(jīng)明確，要實現(xiàn)既定目標(biāo)，干部是決定性因素。從我市干部隊伍現(xiàn)狀看，應(yīng)該說，總體是好的，安國的干部基本素質(zhì)是高的。但是，個別干部中仍存在的問題和不足。歸納起來，主要有七個方面：一是責(zé)任心不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高，思想懶惰，不思進(jìn)取的問題；二是作風(fēng)飄浮，工作不扎實，脫離實際，解決問題辦法少的問題；三是部門囿權(quán)，吃拿卡要，不講服務(wù)，不顧大局的問題；四是紀(jì)律松弛，作風(fēng)散漫，不講規(guī)矩，令不行、禁不止的問題。這些問題表現(xiàn)在少數(shù)干部身上的，雖不是主流，但也有一定代表性，如不及時加以糾正和解決，就會直接影響整個干部隊伍的情緒，渙散斗志，消弱凝聚力和戰(zhàn)斗力，貽誤我們的工作，必須引起我們的高度重視和警覺。

為解決上述問題，市委、政府研究，要集中一段時間在全市干部中開展思想紀(jì)律作風(fēng)存在的突出問題，進(jìn)行有的放矢的教育整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部隊伍的管理，從而凝心聚力，振奮精神，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過扎實有效地開展整頓活動，達(dá)到“班子和、政令暢、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實”的效果，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的思想和政治保證。

今年是“十二五”開局之年，我們肩負(fù)著振興經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展的神圣使命。面對區(qū)域間競爭的巨大壓力，必須打造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、精神振作、奮發(fā)有為、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊伍。只要我們有這樣一支隊伍，就可以無堅不摧，無往而不勝。為此，提三點要求：

（一）堅持務(wù)實重干的良好作風(fēng)。

空談?wù)`國，實干興邦。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。

一要大力弘揚求真務(wù)實精神。大興求真務(wù)實之風(fēng)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，鋪下身子抓落實，真心辦事、用心謀事、全身心做事，努力做到會干難事、敢干新事、能干大事。凡是認(rèn)準(zhǔn)的事情，就雷厲風(fēng)行地去辦，一個問題一個問題去解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，做到有目標(biāo)、有布臵、有措施、有結(jié)果，著力解決好上級關(guān)心、群眾關(guān)注的重點難點問題。

二要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。敢于沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛科學(xué)發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響科學(xué)發(fā)展的體制弊端，推動各項事業(yè)不斷實現(xiàn)新突破。

三要強(qiáng)化責(zé)任意識，牢固樹立對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的責(zé)任感，勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)，確保上級黨委的各項決策和市委的工作部署能夠付諸實踐、見諸行動、取得實效。各級干部精力要更加集中，工作要更加用心，思想

要更加統(tǒng)一，作風(fēng)要更加扎實，始終保持良好的精神狀態(tài)，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷激情干事業(yè)，推動各項工作的順利開展。

四要切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從文山會海中解脫出來，從繁雜的事務(wù)中解脫出來，努力做到善于掌握上級最新指示精神、善于掌握當(dāng)前最新理論研究成果、善于掌握群眾最新訴求、善于掌握國內(nèi)外最新動態(tài)、善于掌握基層最新創(chuàng)造，并與工作實際相結(jié)合，把主要精力用在研究問題、謀劃發(fā)展和推動工作上。

（二）要營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍

團(tuán)結(jié)和諧是重要的發(fā)展環(huán)境。團(tuán)結(jié)和諧出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。惟團(tuán)結(jié)和諧才能穩(wěn)定，惟團(tuán)結(jié)和諧才能發(fā)展，惟團(tuán)結(jié)和諧才能出干部。搞不好團(tuán)結(jié)，一害事業(yè)、二害組織、三害自己。“合則兩利，分則兩害”。有一個團(tuán)結(jié)的環(huán)境，大家沒有顧慮，能放開手腳工作；反之，會讓同志們無所適從，膽戰(zhàn)心驚，精神壓力和心理壓力大，工作受損。

我們要構(gòu)建的和諧局面，就是以充分發(fā)揮各級班子、各個黨組織的作用為前提的不同方面、不同層級之“和”，是建立在以事業(yè)統(tǒng)一思想，以目標(biāo)凝聚力量，風(fēng)正氣順基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，其中領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)層的團(tuán)結(jié)更居首位。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，要注意四點：

一是認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則。要堅持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，正確處理民主與集中的關(guān)

系，在議事決策上，要堅持按程序、按制度辦事，凡屬重大事情都要提交常委會或全委會決定，無論是常委會還是全委會商議的事，都要廣泛征求意見。堅持民主集中制關(guān)鍵是要做到議政從寬，執(zhí)政從嚴(yán)。所謂執(zhí)政從嚴(yán)，就是涉及重大問題、全局性問題，市委一經(jīng)決定，就必須統(tǒng)一意志，堅決貫徹落實，不能有雜音，只有這樣，才能形成合力，心才齊，勁才足，力才大要強(qiáng)化組織紀(jì)律的約束，以組織紀(jì)律來保證集中統(tǒng)一的實現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)明確，黨員是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的第一身份，遵守黨的紀(jì)律是義務(wù)，不是額外要求。對已形成的黨的決議，必須堅決貫徹執(zhí)行。

二是嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律。搞好團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵是做到換位思考，根本是靠制度規(guī)范和紀(jì)律約束。每一位班子成員和干部都要加強(qiáng)紀(jì)律性。一要實行層層負(fù)責(zé)制，做到下級對上級負(fù)責(zé)，副職對正職負(fù)責(zé)，個人對組織負(fù)責(zé)。屬于自己權(quán)限范圍內(nèi)的工作，該拍板的要敢于拍板，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽工作。二要服從組織紀(jì)律。要不折不扣地堅持“四個服從”（個人服從組織，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央），絕不允許搞當(dāng)面一套，背后一套。要顧全大局，胸懷全局，跳出狹隘的部門和分工的小圈子。堅決不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。三要執(zhí)行上級的方針政策和機(jī)關(guān)的各項紀(jì)律，堅決做到令行禁止，不搞特殊化、自由化。四要按“操作規(guī)程”辦事。該誰負(fù)責(zé)的誰負(fù)責(zé)，該誰辦理誰辦理，不得越權(quán)、越位、越級，減少隨意性，增強(qiáng)約束

性。必須照章辦事，按規(guī)章制度辦事。尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，要及時反饋，做到順暢有序，有章可循，忙而不亂。

三是珍惜共事的緣份。講團(tuán)結(jié)，一講原則，二講感情。不講原則沒有戰(zhàn)斗力，不講感情沒有凝聚力。大家能夠在一起工作是緣分，我們應(yīng)該珍惜這種緣分。彼此交往，要少一些猜疑，多一些寬容；少一些隔閡，多一些交流；少一些冷漠，多一些友愛。遇到事情，大事講黨性、講原則，小事講風(fēng)格、講友誼、不較勁。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點：一要做到求同存異。班子和干部隊伍中，每個人的性格、脾氣、作風(fēng)、水平都不同，要合作共事，就要求同存異?！巴本褪俏覀児餐瑸辄h和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，在執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持黨性、維護(hù)黨和人民利益上，要堅持原則，求得一致，以目標(biāo)凝聚力量，以事業(yè)統(tǒng)一思想。有時為了“求同”也需要“斗爭”，該講原則的要講原則，對錯誤的言行該斗爭要敢于斗爭?！爱悺?，就是小事講風(fēng)格，非原則問題不計較，待人謙虛一點，要有包容性，要包容大家的非原則缺點和錯誤。二要做到與人誠，共事信。做人要坦誠，要與人真誠相待。只有建立在彼此推心臵腹，信而不疑基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，才是真正的團(tuán)結(jié)。否則，互不坦誠，實質(zhì)就是互不信任，就不可能心往一處想，勁往一處使。在班子和干部隊伍中，要提倡互相支持，互相溝通，互相補(bǔ)臺，互相諒解?；ハ嘀С?，就是在工作中互為對方的工作創(chuàng)造便利條件，積極關(guān)心、幫助其他成員干好工作?；ハ鄿贤ǎ褪谴蠹乙哉\相待，經(jīng)常通報情

況，交流思想，取得共識，協(xié)調(diào)一致?；ハ嗑褪菍δ硞€同志、某一方面工作出現(xiàn)的失誤和紕漏，其他同志自覺地“堵漏”、“補(bǔ)臺”，不袖手旁觀?；ハ嗾徑?，就是嚴(yán)以律己，寬以待人，換位思考，容人之短，虛懷若谷，豁達(dá)大度。總之，通過我們大家的共同努力，在班子內(nèi)部要形成政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切配合，生活上互相關(guān)心，感情上融洽和諧的深厚氛圍。

四是做人要正，處事要公。團(tuán)結(jié)是一種胸懷、一種風(fēng)范，也是一種能力。能不能、善不善于搞好團(tuán)結(jié)是為政之德、為人之德的體現(xiàn)，也是總攬全局、駕馭大局能力的體現(xiàn)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要把好團(tuán)結(jié)的本領(lǐng)落實到抓班子、帶隊伍的能力上，落實到調(diào)動方方面面的積極性上。對于一個班子的團(tuán)結(jié)，一把手作用至關(guān)重要。一個單位，一個地方，如果一把正了，就會“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”； 相反則是“羊頭迷途，群羊難返”，就會影響一個班子，帶壞一支隊伍，影響一方正氣，貽誤一方事業(yè)。古人言“以令率人不如身先”。這里，我給各單位一把提三點要求：一要自身正。以自身之正抓好班子，帶好隊伍，凝聚合力。二要負(fù)責(zé)任。始終牢記肩負(fù)的重托，把住一個地方，管好一個單位，盡心竭力，不負(fù)重望。三要慎用權(quán)。正確對待和運用手中之權(quán)，做到“權(quán)大不忘責(zé)任重，位尊不移公仆心”。

（三）要培樹勤政廉政的良好形象

“水清沙自潔，官賢弊自絕。”市委一班人能不能做到清廉

自守、一身正氣，直接影響全市的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，思想上時刻繃緊廉潔自律這根弦，不斷改造主觀世界，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，模范踐行社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢牢守住思想道德底線、黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要身體力行、率先垂范，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，自重、自省、自警、自勵，堅持從小事小節(jié)做起，凡是要求別人做的，自己帶頭做到；要求別人不做的，自己堅決不做。領(lǐng)導(dǎo)干部之德，很重要的一點就是體現(xiàn)于廉潔從政、干凈干事、不貪不沾?！肮?，廉生威”。只有廉潔從政，干凈干事，才能有形象、有權(quán)威、能服眾；才能挺起腰桿，敢抓敢管，以正他人。我們就是營造“有德有才心不慌，無德無才愁斷腸”的氛圍。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政道德建設(shè)，一要堅持教育為先。健全領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育的長效機(jī)制，要從樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀入手，進(jìn)一步增強(qiáng)帶頭艱苦奮斗、執(zhí)政為民、廉潔從政的意識，以內(nèi)在的道德力量抵制不良誘惑，做到自重、自省、自警、自勵。這主要是解決在思想上不想貪的問題。二要堅持制度管人。對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗的一系列

規(guī)定，要嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化約束，做到令行禁止，違者必究。通過制度約束，規(guī)范各級干部的執(zhí)政行為。這主要是解決不能貪的問題。三要堅持嚴(yán)格監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實把黨內(nèi)監(jiān)督與人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

三、凝神聚力，明責(zé)加壓，確保把各項工作落到實處 推進(jìn)各項工作落實，實現(xiàn)我們確定的任務(wù)和目標(biāo)，必須在全市上下統(tǒng)一思想，激活各級班子、廣大干部群眾的主觀能動性，調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切積極力量，形成齊心協(xié)心抓落實、眾志成城謀發(fā)展的生動局面。

(一)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮四大班子作用，聚合力。作為地方黨委，要在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，擔(dān)負(fù)起落實好黨的路線方針政策和上級決策部署的直接責(zé)任。黨委必須總攬全局、協(xié)調(diào)各方，集中精力、把好方向，抓好大事、出好思路、管好干部。當(dāng)前，市委工作的中心就是緊緊圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，把握方向，把準(zhǔn)定位，運籌決策，發(fā)揮好領(lǐng)率作用，推動事關(guān)全局的重點工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展。

凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，首要的是把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來。只有強(qiáng)化市委的核 心作用，才能凝聚合力。核心是合力之源。市委的領(lǐng)導(dǎo)地位是黨的執(zhí)政地位在安國的具體體現(xiàn)。我們要 堅決服從和維護(hù)上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。在安國，各級各部門必須堅決服從和維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個重大的政治原則、政治紀(jì)律問題，也是全市形成統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志的政治基礎(chǔ)。以市委為核心，絕不是以哪一個人為核心，而是以市委領(lǐng)導(dǎo)集體為核心；絕不是突出哪一個人的作用，而是強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮好班子集體的作用；絕不是以市委替代其它幾個班子的作用，而是在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各個班子各盡其職，各負(fù)其責(zé)，搞好“大合唱”。在處理與其它班子的關(guān)系上，市委的原則是：總攬不包攬，大膽放手不撒手，寬容大度不無度，支持不掣肘。

黨委要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)工作的謀劃、研究和決策上；體現(xiàn)在加大干部隊伍的建設(shè)力度上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證上；體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作中遇到問題時，黨委全力以赴地給予支持，主動做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大后盾上；體現(xiàn)在統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)力量、全力以赴推動事關(guān)全局的重點工作上。市委抓經(jīng)濟(jì)工作，不僅要務(wù)虛，更要務(wù)實。宏觀上，市委要充分發(fā)揮好謀劃、決策、保障、支持、協(xié)調(diào)的作用；微觀上，對事關(guān)全局的重點、難點工作要抓深入、抓推動、抓落實。

(二)端正用人導(dǎo)向，搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺，正風(fēng)氣 用人問題歷來是黨委的重點工作，用人正則干部風(fēng)氣正，導(dǎo)向好則工作干勁足。市委將嚴(yán)格按照堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先?“四化”方針、“三重”原則選拔使用干

部。堅持以實績定人，用原則說話，拿《條例》把關(guān)，按程序辦事，讓有本事、肯干事的人揚眉吐氣，有用武之地；讓不干事、攪和事的人無立足之地，真正把政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，有魄力、有韌勁的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中去，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。在干部的使用標(biāo)準(zhǔn)上，很簡單，就是責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，干不干事。只要能干事、肯干事就給舞臺，干成事就要褒獎。市委絕不使用那些熱衷于跑門子、拉關(guān)系，不思進(jìn)取、混日子的干部。要進(jìn)一步完善考核制度，調(diào)整指標(biāo)設(shè)臵，把各級干部引導(dǎo)到干大事、干成事上 來。要在考實考準(zhǔn)上下功夫，把考核結(jié)果與干部的獎懲使用掛鉤，以政績、業(yè)績看是非、論英雄，以“為”定位，真正體現(xiàn)出干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣。

(三)明責(zé)加壓，攻堅克難抓落實，強(qiáng)推進(jìn)。

剛剛結(jié)束的黨代會明確了今后的工作重點。這些工作牽動全局，需要我們強(qiáng)力推進(jìn)，全力抓落實。到年底，經(jīng)過全市各級干部的共同努力，各項工作都要取得突破性進(jìn)展。為確保完成好各項任務(wù)目標(biāo)，我強(qiáng)調(diào)兩點：

一是責(zé)任要明確。市委要針對各項重點工作成立或成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和成員單位，明確責(zé)任。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要把工作抓在手上，放在心上，加強(qiáng)調(diào)度，親自上陣，強(qiáng)力推進(jìn)各項工作。有關(guān)部門要密切配合，不允許掣肘牽制。今后，市委在工作擺布上，堅持分工負(fù)責(zé)與集中力量抓重點

相結(jié)合。原則上，在重點工作的推動中，都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，給職給權(quán)，集中力量打攻堅戰(zhàn)。事實表明，只有把方方面面積極性調(diào)動起來，把各級、各部門的責(zé)任明確起來，上下聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)，才能更好地推動工作落實。同時，還可以避免“有干的，有看的”，使人人有舞臺，人人有擔(dān)子。不能形成“不干的發(fā)牢騷，干活的受委屈”。

二是落實要叫真。主要是“四句話”：

第一句“要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于叫真”。推動重點工作落實，首先要解決不敢碰硬、不愿碰硬的問題。重點工 作往往也是難點工作，各級干部首先自己要硬起來，要挺直腰桿，絕不能“前怕狼、后怕虎 ”“為官避事平生恥”。當(dāng)官不敢負(fù)責(zé)，不愿得罪人，遇事繞道走，那是“為官”者的最大恥辱。各級各部門尤其是單位一把手，必須要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于 較真。既要敢碰事，更要敢碰人。敢碰事，就是不怵事、敢擔(dān)事，關(guān)鍵時刻站得出來，危難時刻豁得出去。絕不能碰見難事、硬事，心理上先敗下陣來。敢碰人，就是不怕得罪人。有時不得罪人就干不成事。反過來說，你怕得罪人，你的上級就直接得罪人，你就得罪了你的上級，最終你也就得罪了市委。你不管，就是失職；你管不了，就是無能，這樣的干部市委絕不能用。

第二句話就是要“善解難題，善于攻堅”。在解難題上，我們要積極解決當(dāng)前面臨的急難險重問題，緊緊抓住影

響全局的難點問題和群眾關(guān)注的熱點問題。能不能解難題，會不會解難題，是干部工作能力最直接的體現(xiàn)，也是市委使用干部考慮的重點。工作中的難題往往 首先是難在自己的心上，只要決心堅定，團(tuán)結(jié)一致，就沒有過不了的難關(guān)；只要我們堅持按法律和政策辦事，復(fù)雜的問題 就會變得簡單；只要各級干部肯踏下心來做艱苦細(xì)致的工作，就一定能把工作做好；只要 講究方法和策略，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，選準(zhǔn)突破點，打開突破口，問題就能迎刃而解。

第三句話是“抓住不落實的事，處理不作為的人”。這是管理學(xué)上封閉性原理中很重要的一個環(huán)節(jié)。我們要做有心、用心、盡心之人，保持良好的履職狀態(tài)，絕不能當(dāng)甩手掌柜，出了問題，無人買單。要實行“問責(zé)制”、“買單制”。不負(fù)責(zé)就要追究，切實把履責(zé)和問責(zé)結(jié)合起來，確 一種良性的責(zé)任導(dǎo)向。要賞罰分明，對于不負(fù)責(zé)任、扯皮不干事的人，不能只是批評、教育，必須采取組織處罰的手段，堅決予以調(diào)整。處理一個人，勝過開十次會。想進(jìn)步的，想干事的干部有的是。對在干大事、解難題上做出貢獻(xiàn)的，市委、市政府要大張旗鼓地表彰獎勵。

第四句話是“要把督查作為推動落實的重要手段”。對每一項重點、難點工 作都要加大督查力度，全程跟蹤問效，叫真叫板。督查部門和督查干部要有責(zé)有權(quán)，一絲不茍，鐵面無私，認(rèn)真負(fù) 責(zé)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，及時通報工作進(jìn)展情況，一月一調(diào)度，年底要總帳，推動工作 落實。

同志們，今后五年是在新的起點上謀求更大跨越的重要時期，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，銳意進(jìn)取，真抓實干，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力完成市黨代會確定的各項任務(wù)，向上級黨委、向全市廣大黨員和人民群眾交上一份合格的答卷!