第一篇：申論科技：公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將重點(diǎn)面向四類人群

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申論科技范文：公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將重點(diǎn)面向四類人群

從我國公民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006～2010～2020年)》把未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員作為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的四類重點(diǎn)人群，以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。

為什么選擇這四類人群?有關(guān)專家表示，提高未成年人的科學(xué)素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)在整體上有較大提升的關(guān)鍵；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)普遍較低，又缺乏接受繼續(xù)教育和提升科學(xué)素質(zhì)的有效途徑和機(jī)會(huì)，已成為制約我國現(xiàn)代化進(jìn)程的“瓶頸”；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，而且對(duì)于全社會(huì)具有表率作用。

未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)包括：通過實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施；提高農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量；提高母親的科學(xué)素質(zhì)；建立校外科技活動(dòng)場所與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接的有效機(jī)制等。

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)包括：逐步建立農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系；廣泛開展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng)；開展農(nóng)村科技、科普示范活動(dòng)，建立和完善示范體系；建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍等。<

城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)包括：將勞動(dòng)人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)要求納入國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容；開展各種形式的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育；形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)等。

領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)包括：將提高科學(xué)素質(zhì)列為公務(wù)員和事業(yè)單位、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計(jì)劃的重要內(nèi)容；舉辦講座、報(bào)告會(huì)等科普活動(dòng)，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識(shí)及發(fā)展趨勢；在公務(wù)員錄用考試大綱及題庫中，列入與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容等。

第二篇：申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述 公民的科學(xué)素質(zhì)（精選）

申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述 公民的科學(xué)素質(zhì)

社會(huì)問題的背景】

(1)2010年09月28日，中國第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查顯示，到2010年，全國公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.27%。這個(gè)數(shù)字意味著，每100人中，僅有3人具備基本公民科學(xué)素質(zhì)。

(2)“來科技館主要就是陪孩子玩，我都這么老了，上這兒玩什么呢!”中國科技館入口處，孫女士說。中秋節(jié)放假期間，她想讓孩子從繁忙的作業(yè)中抽身出來放松一下，同時(shí)又可以增長見識(shí)，而去科技館無疑是最佳選擇。

孫女士的兒子小文是北京市精誠文化小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生，小文第一次來科技館，看到大量新奇的展品，又開心又好奇，不停地問孫女士。“獅子座流星雨是怎么回事兒?”“那個(gè)機(jī)器人是怎么才能跳舞的?”“這兒的高壓放電為什么電不死人呢?”孫女士盡量回答著小文的問題，但時(shí)常被兒子問得語塞，只得參考展品介紹或是求助科技館的工作人員。

科技館一游，增長知識(shí)的不只是小文，還有孫女士——“我兒子一進(jìn)來就問這問那，其實(shí)我對(duì)這里面的東西也不太懂，來之前我還以為自己挺懂科學(xué)的。”從科技館出來，孫女士有些尷尬地說。

眾所周知，科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分，是當(dāng)代人在社會(huì)生活中參與科學(xué)活動(dòng)的基本條件。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)，一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用科學(xué)處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力，即所謂的“四科兩能力”。具體來說，科學(xué)素質(zhì)包括掌握科學(xué)知識(shí)的多少、理解科學(xué)思想的深淺、運(yùn)用科學(xué)方法的生熟、擁有科學(xué)精神的濃淡、解決科學(xué)問題能力的大小，綜合表現(xiàn)為學(xué)習(xí)科學(xué)的欲望、尊重科學(xué)的態(tài)度、探索科學(xué)的行為和創(chuàng)新科學(xué)的成效。

科學(xué)素質(zhì)調(diào)查是從美國開始的。1979年，當(dāng)時(shí)任美國伊利諾伊大學(xué)公眾輿論研究所所長的米勒教授開始嘗試在美國國家公眾科學(xué)素質(zhì)的連續(xù)調(diào)查中建立對(duì)美國成年人(18~69歲)的科學(xué)素質(zhì)評(píng)估體系。我國從1992年開始，通過抽樣問卷的方法，幾乎每隔兩年都要進(jìn)行一次國民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，到今年已經(jīng)是第8次。國內(nèi)的科學(xué)素質(zhì)調(diào)查基本上沿用米勒教授建立的科學(xué)素質(zhì)評(píng)估體系，從科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的國際標(biāo)準(zhǔn)題庫中選擇試題，同時(shí)根據(jù)我國近20年的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，增加了一些更適應(yīng)中國本土情況的試題，可以相對(duì)客觀地測量出我國成年人的科學(xué)素質(zhì)狀況。

您聽說過“酸雨”、“DNA”、“納米”和“通貨膨脹”嗎?如果您聽說過這些名詞，對(duì)它們有哪些了解?“地球的中心非常熱”、“電子比原子小”、“光速比聲速快”、“抗生素不能殺死病毒”、“我們呼吸的氧氣來源于植物”、“嬰兒的性別由父親決定”??你能判斷這些觀點(diǎn)是對(duì)是錯(cuò)嗎?記者拿到最近的科學(xué)素質(zhì)調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)在具體調(diào)查中，“科學(xué)”并不是供在神壇上，而是通過一道道生動(dòng)的問題來體現(xiàn)?！斑@個(gè)調(diào)查看著挺有意思，并不是我之前想的那么枯燥”，孫女士看過這些題目后說。

(3)中國科普研究所科學(xué)素質(zhì)研究室的研究員張超坦然，判定一個(gè)人具不具備基本科學(xué)素質(zhì)，是由調(diào)查所體現(xiàn)的三個(gè)方面的內(nèi)容決定的：公民對(duì)科學(xué)的理解，公民的科技信息來源，公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度。

“調(diào)查是對(duì)這三方面取一個(gè)交集，每一部分都要答對(duì)到一定的比例。例如‘公民對(duì)科學(xué)的理解’部分有16道題，答對(duì)10道就被認(rèn)為是合格的，三個(gè)方面都合格了，就可以說測試者具備了基本科學(xué)素質(zhì)。”張超介紹說。但是也有一些題目是有一票否決權(quán)的，比如在測試“公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度”時(shí)，有一道題：“你是否根據(jù)生辰八字算過命以及您對(duì)算命的看法”，如果選擇“曾經(jīng)算過認(rèn)為具有一定的科學(xué)性”，那么，即使他的其余問題全部答對(duì)，這個(gè)人仍舊不能算是具備公民基本科學(xué)素質(zhì)。

(4)2007年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)人群中，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員具備科學(xué)素質(zhì)的比例為10.4%，城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口具備科學(xué)素質(zhì)的比例為3.0%，而農(nóng)民具備科學(xué)素質(zhì)的比例僅為1.0%。

調(diào)查結(jié)果表明，公民科學(xué)素質(zhì)城鄉(xiāng)差別很大，城鎮(zhèn)居民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村居民的1.0%。而不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)公民的科學(xué)素質(zhì)水平也存在不同程度的差異。其中，東部地區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.9%，中部地區(qū)為1.8%，西部地區(qū)為1.3%。

張超向記者介紹說，從總體規(guī)律看，學(xué)歷高的人一般具備較高的科學(xué)素質(zhì)水平，但由于我國人群差異和地區(qū)差異比較大，也會(huì)出現(xiàn)學(xué)歷高但科學(xué)素質(zhì)較低的情況?！霸谖覀兊恼{(diào)查中，還有研究生學(xué)歷的人，其科學(xué)素質(zhì)還不如農(nóng)民。從科學(xué)素質(zhì)定義的角度上講，這是‘授之以魚’還是‘授之以漁’的問題。國際科普理論學(xué)者也認(rèn)為，掌握科學(xué)方法才是科學(xué)素養(yǎng)中最重要的內(nèi)容?！?/p>

我國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了近20年。根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃(2011-2015年)》(征求意見稿)中的數(shù)據(jù)，到2010年，全國公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)3.27%，這個(gè)數(shù)字在2007年是

2.25%，在2003年是1.98%。

然而，與發(fā)達(dá)國家相比，中國的公民科學(xué)素質(zhì)水平仍有較大差距。早在1989年，加拿大公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)水平的比例就為4%了。1991年，日本的比例為3%，1992年，歐共體的比例為5%。而美國在2000年時(shí)，公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)水平的比例已經(jīng)高達(dá)17%。

與2001年歐盟15國、美國、日本進(jìn)行比較時(shí)，在對(duì)科學(xué)知識(shí)的了解方面，瑞典排名第一，中國名列最后。在對(duì)科學(xué)方法的了解程度上，中國也幾乎排名最后。

(5)專家認(rèn)為，造成這種局面的原因，是中國民眾的受教育程度依然很低，導(dǎo)致科學(xué)素質(zhì)總體偏低。同時(shí)，中國也缺乏專業(yè)的科普人才。目前，承擔(dān)科普重任的主要是一些科技館、博物館，但在農(nóng)村地區(qū)，往往缺乏這樣的條件。而許多科學(xué)家不僅自己不積極做科普，對(duì)于科學(xué)傳播的態(tài)度也不積極。

中科院老科學(xué)家科普演講團(tuán)團(tuán)長鐘琪對(duì)中國青年報(bào)記者說，北京每年有1000多名科研人員退休，但并不是每個(gè)人都愿意從事科普工作。有很多人退休后，正是繼續(xù)出科研成果的時(shí)候，可能沒有時(shí)間、精力。而且，現(xiàn)在社會(huì)上有個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，瞧不起科普，認(rèn)為科研人員從事科普“沒出息”，搞不了科研的人才搞科普?！皩?shí)際上，這是關(guān)系我們民族未來的一件大事。搞科普很難出名，很難獲利，但對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)卻很大，沒有人做科普啟蒙教育，未來的科學(xué)家從哪兒來?”

盡管我國公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展起步比較晚，但近幾年，國家對(duì)提高公民科學(xué)素質(zhì)越來越重視。2001年，國務(wù)院批準(zhǔn)了中國科協(xié)關(guān)于在我國開展“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”的建議，并委派中國科協(xié)牽頭，聯(lián)合科技部、教育部等13個(gè)部門，共同推進(jìn)這項(xiàng)超長期宏大計(jì)劃的實(shí)施，力爭到2049年共和國建國100周年之際，在我國實(shí)現(xiàn)“人人具備基本科學(xué)素質(zhì)”。

“我們和其他國家的差距是數(shù)量級(jí)的差別，科學(xué)素質(zhì)到一定的階段，也就穩(wěn)定了，而我們正在處于上升期。調(diào)查的目的不是比較高低，更主要是把調(diào)查數(shù)字還原到其他國家當(dāng)時(shí)的發(fā)展的背景下。譬如美國，在公民科學(xué)素質(zhì)為3%時(shí)，社會(huì)是怎么樣的一個(gè)背景，有什么相應(yīng)的措施，對(duì)我們有什么借鑒意義。但具體怎么提高和促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)，還需要更多、更扎實(shí)、更長期的努力，需要政府各個(gè)部門來支持?！睆埑f?！竞诵挠^點(diǎn)】

(1)與咱中國“翻跟頭”式增長的GDP數(shù)字相比，公民科學(xué)素質(zhì)的相關(guān)數(shù)據(jù)低得令人意外。從某種意義上看，這種現(xiàn)象折射了時(shí)代通病，是被時(shí)代向前飛奔的腳步落下和遺忘的，更是人們基于現(xiàn)實(shí)的利益選擇。國家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為，“科學(xué)素質(zhì)不值錢”，是知識(shí)無用論烙在公民科學(xué)素質(zhì)上的陰影。國人一直以來都存在“功利化心態(tài)”。認(rèn)為不能“變現(xiàn)”、“賺錢”的東西都是“無用之物”。另外，近年來的“大學(xué)生就業(yè)難”，也加劇了“讀書無用論”，試問如果連一個(gè)掏糞工崗位都會(huì)引來數(shù)百名大學(xué)畢業(yè)生競聘，群眾怎么相信“科學(xué)素質(zhì)的重要性”?(2)從另一個(gè)角度看，科學(xué)本身確實(shí)有盲區(qū)，即科學(xué)并不能“解釋一切”，迷信因此有了生存空間，特別是官員們的迷信更具帶動(dòng)效應(yīng)。如此看來，我國公眾的科學(xué)素質(zhì)低只是表象，在其背后可供探討和解決的問題并不簡單。而要不斷提升科學(xué)素質(zhì)，避免迷信“張悟本”、“道士李一”等等荒唐鬧劇再次上演，也絕非加大科普宣傳力度那么簡單。

(3)雖然，不少人認(rèn)為造成“公民科學(xué)素質(zhì)低下”這種局面的原因，是中國民眾的受教育程度依然很低。這才導(dǎo)致了“科學(xué)素質(zhì)總體偏低”。同時(shí)，中國也缺乏專業(yè)的科普人才。但是，國家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為，這并不全面。公民是否具備基本科學(xué)素質(zhì)雖與受教育程度有關(guān)，但并不一定就能劃等號(hào)。就如同之前國家公務(wù)員網(wǎng)老師在前期的熱點(diǎn)剖析中談到的“李一事件”，很多高學(xué)歷的人同樣“相信李一的謊言”。而且，科學(xué)素質(zhì)調(diào)查中，有些研究生學(xué)歷的人，科學(xué)素質(zhì)還不如農(nóng)民。顯然，科學(xué)素質(zhì)不能與學(xué)歷、職業(yè)簡單掛鉤。

(4)中國公民科學(xué)素質(zhì)低，某種程度上是應(yīng)試教育的惡果。中小學(xué)生是科普教育的最佳對(duì)象。但在高考指揮棒的作用下，中小學(xué)教師把教學(xué)大綱奉為圣經(jīng)，絲毫不敢越軌，哪里有空對(duì)學(xué)生進(jìn)行科普教育。而背負(fù)著沉重學(xué)習(xí)壓力的中小學(xué)生，每天的作業(yè)都做不完，當(dāng)然也沒時(shí)間看科普書籍或科普影視節(jié)目。等到了大學(xué)，雖然學(xué)習(xí)壓力減輕了，卻又面臨找工作的煩惱，哪有心思去提高自身的科學(xué)素質(zhì)。因此，國家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為，應(yīng)該大力推行“素質(zhì)教育”，讓學(xué)生甩掉沉重的書包，也激發(fā)他們學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力。(5)推進(jìn)素質(zhì)教育，應(yīng)該在傳統(tǒng)教育中加大科普宣傳教育的比重，把科學(xué)素質(zhì)測試列入升學(xué)和選拔人才的考核內(nèi)容。一旦科學(xué)素質(zhì)測試和中、高考及各種人事考試掛上鉤，原本不受相關(guān)部門和社會(huì)重視的科普工作立刻會(huì)成為“香餑餑”，備受推崇不說，科研人員從事科普的積極性也會(huì)大為提高。當(dāng)然，對(duì)各級(jí)政府和科協(xié)的科普工作“考核力度”也應(yīng)相應(yīng)加強(qiáng)，考核應(yīng)更注重“實(shí)際科普效果”，而不是簡單地記錄所謂的“科普活動(dòng)日記”。

第三篇：生活科學(xué)與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)34825

生活科學(xué)與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)

曾國屏 李紅林

[摘 要] 以國內(nèi)外的實(shí)證調(diào)研結(jié)果為基本依據(jù)，結(jié)合中國公民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀的考察和國際比較，提出了“生活科學(xué)”的概念，并探討其主要特征，概括為五個(gè)方面：與生活基本需求密切相關(guān)；將實(shí)用工具性置于優(yōu)先位置；突出感性和直觀的作用；與社會(huì)科學(xué)緊密結(jié)合；與文化傳統(tǒng)底蘊(yùn)有內(nèi)在聯(lián)系。如果說科學(xué)是日常經(jīng)驗(yàn)及思維的精致化，那么從側(cè)重于常識(shí)的“生活科學(xué)”走進(jìn)更為學(xué)術(shù)的“學(xué)院科學(xué)”就成為理解科學(xué)的一條道路。這啟示我們，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，不僅要重視“學(xué)院科學(xué)”（R·K·默頓，UCDOS），同時(shí)需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)及生活需要的“后學(xué)院科學(xué)”（J·齊曼，PLACE）和“生活科學(xué)”（BISSC）進(jìn)行科普，從而全面引導(dǎo)公眾理解科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)。

[關(guān)鍵詞] 生活科學(xué) 公民科學(xué)素質(zhì) 學(xué)院科學(xué) 后學(xué)院科學(xué)

Abstract：Based on review of current situation of public scientific literacy in China and international comparative studies，the paper puts forward the concept of“l(fā)iving science”and analyses the main characteristics of it：tightly connected with basic living demand；puts instrumental and practical result in the priority；gives importance to sensibility and perception；integrated with social knowledge；has inherent connection with cultural tradition deposition.If we can say that science is the refinement of everyday experience and thinking，then it’s an essential way for public understanding of science to approach scholarly“academic science”from“l(fā)iving science”which emphasizes particularly on common sense.Moreover，it gives us an important imply：We need the“academic science”（R.K.Merton，UCDOS）together with“post-academic science”（J.Ziman，PLACE）as well as“l(fā)iving science”（BISSC）to conduct the public understanding and using of science roundly.Keywords：living science；public literacy； academic science；post-academic science 2006年，中國政府公布了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020）》。該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方針是“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”[1]?！罢苿?dòng)”是中國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的一個(gè)特點(diǎn)。更一般地說，也是中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn)。這是由中國作為一個(gè)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展都落后于發(fā)達(dá)國家的后發(fā)追趕型國家的特征所決定的。

科學(xué)發(fā)展的滯后、歷史發(fā)展的曲折以及政府主導(dǎo)的特征，使得中國的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)表現(xiàn)出自身的獨(dú)特性。在中華人民共和國建立初期，主要表現(xiàn)為科普工作——科學(xué)大眾化——緊緊圍繞不同階段的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，在恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)、保證基本生活以及反對(duì)封建愚昧落后幾個(gè)方面展開[2]。隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是通過20世紀(jì)80年代改革開放以來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科普工作出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)變，比如從單向的“科學(xué)走入大眾”到開始注意“科學(xué)與大眾的交流”，從直接的“改進(jìn)生產(chǎn)、改善生活”到開始轉(zhuǎn)移到“提高人的科學(xué)文化素質(zhì)”[3]?！叭窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”的頒布，便反映了在國內(nèi)和國際新形勢下形成的新的認(rèn)識(shí)。在此背景下，我們來考察現(xiàn)階段中國（以下均指除港澳臺(tái)外的中國大陸地區(qū)）公民科學(xué)素質(zhì)的現(xiàn)狀及特征。

一、現(xiàn)實(shí)考察：我國公民科學(xué)素質(zhì)的現(xiàn)狀及國際比較 對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的討論和定量調(diào)查，發(fā)達(dá)國家自20世紀(jì)50年代就已開始。1983年，美國學(xué)者米勒明確提出公民科學(xué)素質(zhì)測量的三個(gè)維度，并在此基礎(chǔ)上建立了公民科學(xué)素質(zhì)的測量體系（即“米勒體系”），在西方各國得到了普遍應(yīng)用，并逐漸形成體系。

我國直至1990年才開始引入和借鑒西方國家關(guān)于科學(xué)素養(yǎng)的思想和概念，逐步形成對(duì)科學(xué)素養(yǎng)的理解[5]。1990年，采用米勒體系，并借鑒發(fā)達(dá)國家公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查的指標(biāo)體系和調(diào)查方法，我國對(duì)成年公眾（18～69歲）的科學(xué)素養(yǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，1992年完成了第一次全國抽樣調(diào)查，此后共進(jìn)行了6次全國性的調(diào)查。

2003年的調(diào)查結(jié)果顯示，我國公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例為1.98%[7]18，比1996年的0.2%和2001年的1.4%有較大提高，但與發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)90年代的水平仍有很大的差距，美國1995年具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公眾比例為12%，歐盟1992年的比例為5%，加拿大1989年的比例為4%，日本1991年的比例為3%。

具體到公民科學(xué)素質(zhì)的三個(gè)維度，我們以中國2003年的調(diào)查結(jié)果與歐盟、美國、日本2001年的調(diào)查結(jié)果中的核心要素——對(duì)科學(xué)觀點(diǎn)、科學(xué)方法以及科學(xué)與社會(huì)之間關(guān)系的理解程度，進(jìn)行國際比較。

1．對(duì)科學(xué)觀點(diǎn)的理解程度及國際比較

整體來看，我國公眾對(duì)于科學(xué)觀點(diǎn)的理解程度普遍低于其他國家，并且與其他國家表現(xiàn)出大致相同的變化趨勢，在5、6、7、8題上的正確回答比例較低，而在2、3、11、14題上的正確回答比例較高。

但是在這種普遍性和相似性之下，我們看到，我國公眾能正確回答第2題和第10題的比例均高于美國和歐盟，而第1、13、15題的正確回答比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他三個(gè)國家（如圖1所示）。

***3020100[8][6]

[4]1234535.3284518.9641.3304822.7739.7235118.2891068.6785371.811121364.2846532.614151656.3585438.3歐盟88.466.879.748.1日本7781.86383337919.0 45.152.68956767673.140.2

圖1 對(duì)科學(xué)觀點(diǎn)理解程度的國際對(duì)比

備注1：1-地心的溫度非常高；2-地球圍繞太陽轉(zhuǎn)；3-我們呼吸的氧氣來源于植物；4-父親的基因決定孩子的性別；5-激光不是靠匯聚聲波而產(chǎn)生；6-電子比原子??；7-抗生素不能殺死病毒；8-宇宙產(chǎn)生于大爆炸；9-數(shù)百萬年來；我們生活的大陸一直在緩慢地漂移并將繼續(xù)漂移；10-就我們目前所知；人類是從早期動(dòng)物進(jìn)化而來；11-吸煙會(huì)導(dǎo)致肺癌；12-最早期的人類不與恐龍生活在同一個(gè)年代；13-含有放射性物質(zhì)的牛奶經(jīng)過煮沸后對(duì)人體仍然有害；14-光速比聲速快；15-放射性現(xiàn)象并不都是人為造成的；16-地球圍繞太陽轉(zhuǎn)一圈的時(shí)間為一年。

備注2：《2003年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告》指出：從科學(xué)觀點(diǎn)的測試題目來看，歐盟、日本和美國和國際組織成員國調(diào)查科學(xué)觀點(diǎn)測試題目仍采用米勒的測試題目。但是，中國、美國和日本的測試題目基本一致，歐盟略有不同。歐盟的測試題目中，沒有“宇宙產(chǎn)生于大爆炸”、“吸煙會(huì)導(dǎo)致肺癌”和“光比聲速快”這三個(gè)題目。該調(diào)查報(bào)告中也沒有提供日本的關(guān)于“地球圍繞太陽轉(zhuǎn)”的測試數(shù)據(jù)。圖中以虛線表示相應(yīng)的數(shù)據(jù)缺失。

資料來源：中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查課題小組：2003年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告[M].北京：科學(xué)普及出版社，2004.7。（原始資料參見：①Science and Engineering Indicators 2002，Volume l，National Science Board，2002，NSB02-1，US Government Printing Office，Washington，DC 20402；②The 2001 Survey for Public Attitudes Towards and Understanding of Science & Technology in Japan，December 2001，NISTEP RRPORT No.72，Shinji OKAMTO，F(xiàn)ujio NIWA，Kenya SHIMIZU，Toshio SUGIMAN，National Institute of Science and Technology Policy；③EUROBAROMETER55.2，Europeans，Science and Technology，December 2001，the European Opinion Research Group EEIG，European Coordination Office.)

2．對(duì)科學(xué)方法的理解程度及國際比較

在對(duì)科學(xué)方法的理解程度上，美國和歐盟以及中國都表現(xiàn)出同樣的特性，對(duì)“概率”的理解比例高于對(duì)“對(duì)比試驗(yàn)”的理解比例，日本例外。

但是，就中國來看，公眾對(duì)“對(duì)比試驗(yàn)”理解的比例遠(yuǎn)低于其它國家，而對(duì)“概率”理解比例接近于日本而低于歐盟和美國，但差距不及“對(duì)比試驗(yàn)”明顯（如圖2所示）。

對(duì)科學(xué)方法理解程度的國際比較***00歐盟日本美國中國對(duì)比試驗(yàn)36.7654317.8概率68.7395741.6

圖2 對(duì)科學(xué)方法理解程度的國際比較

資料來源：中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查課題小組編．2003年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告[M]．北京：科學(xué)普及出版社，2004，p7

3．對(duì)科學(xué)與社會(huì)之間關(guān)系的理解程度及國際比較

所謂的對(duì)科學(xué)與社會(huì)之間關(guān)系的理解，各國實(shí)際上測量的都是公眾對(duì)偽科學(xué)和迷信的認(rèn)知程度。歐盟、美國和日本都將公眾能否識(shí)別“占星術(shù)”這種偽科學(xué)方法作為測試題目，而我國則在綜合考慮我國各種迷信方式的背景下將我國目前盛行的五種迷信方式——求簽、面相、星座預(yù)測、碟仙或筆仙、周公解夢——設(shè)計(jì)成一組測試題。由于各個(gè)國家對(duì)于這個(gè)問題的理解不同，測試的方法也不一樣，因此也難以進(jìn)行國際間比較。

但就調(diào)查的結(jié)果來看，我國公眾的迷信程度較高。有26.6%的人相信“相面”、22.3%的人相信“周公解夢”、20.4%的人相信“求簽”、14.7%的人相信“星座預(yù)測”、4.8 %的人相信“蝶仙或筆仙”[7]17。基于以上的分析來看，我國公眾的科學(xué)素質(zhì)相對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言，存在著較大的差距。但是，從中國的整個(gè)社會(huì)來說，我國公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)信息卻是高度感興趣的。如圖3所示，我國公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)信息的整體感興趣程度高于歐盟，對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)以及新技術(shù)應(yīng)用的感興趣程度高于日本和美國，對(duì)醫(yī)學(xué)新進(jìn)展的感興趣程度高于日本而略低于美國。

對(duì)科學(xué)技術(shù)信息感興趣程度的國際比較（%）***科學(xué)發(fā)現(xiàn)新技術(shù)應(yīng)用醫(yī)學(xué)新進(jìn)展科學(xué)技術(shù)19225056.8463755.648.645.366美國日本中國歐盟

圖3 公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)信息感興趣程度的國際比較

數(shù)據(jù)來源：中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查課題小組：2003年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告[M].北京：科學(xué)普及出版社，2004，p57。

備注：歐盟2001年的調(diào)查中，將信息分為體育、文化、政治、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)金融五個(gè)方面的信息?？茖W(xué)技術(shù)作為一個(gè)項(xiàng)目來調(diào)查的。其中，科學(xué)技術(shù)排在第三位，之前分別為體育、文化。但是在對(duì)某種科學(xué)技術(shù)進(jìn)步最感興趣的調(diào)查中，歐盟的排序依次為：醫(yī)藥（60.3%）、環(huán)境（51.6%）、互聯(lián)網(wǎng)、基因技術(shù)等。美國的數(shù)據(jù)來自，NSF2002，SEI，Chapter7-5～7-8，其有關(guān)科技信息的選項(xiàng)為：糧食和農(nóng)業(yè)問題、空間探索、國際和國外政策問題、軍事和國防政策、經(jīng)濟(jì)問題及商業(yè)環(huán)境、新發(fā)明和技術(shù)的應(yīng)用、科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、地方教育問題、環(huán)境污染、新的醫(yī)學(xué)發(fā)現(xiàn)。日本的未知。我國的信息選項(xiàng)為，科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)的應(yīng)用、醫(yī)學(xué)新進(jìn)展、外交、國防、教育、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)形勢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、環(huán)境污染與治理、健康與衛(wèi)生保健、體育和娛樂、生產(chǎn)適用技術(shù)、致富。

我國公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)信息的“高度感興趣”與“低科學(xué)素質(zhì)水平”之間形成了強(qiáng)烈反差。這種反差反映了我國公民科學(xué)素質(zhì)的獨(dú)特性。我們不能簡單地用中國公眾的科學(xué)素質(zhì)水平很低來一言以蔽之地概括我國公民科學(xué)素質(zhì)的現(xiàn)狀，而應(yīng)以地方性的視角來深入分析中國公民科學(xué)素質(zhì)的特性。這種地方性（locality），不僅是在特定的地域意義上說的，還涉及到在知識(shí)的生成與辯護(hù)中所形成的特定的情境（context），包括由特定的歷史條件所形成的文化與亞文化群體的價(jià)值觀，由特定的利益關(guān)系所決定的立場和視域等[9]。

二、生活科學(xué)：我國公民科學(xué)素質(zhì)的特性分析

考慮到地方性特點(diǎn)，即我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的特定環(huán)境（科學(xué)發(fā)展的滯后、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的滯后性和復(fù)雜性）和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平（后發(fā)的追趕型國家），同時(shí)深入考察我國公民科學(xué)素質(zhì)的現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國公眾感興趣的、關(guān)注的以及理解的科學(xué)是一種與學(xué)院科學(xué)（academic science）以及后學(xué)院科學(xué)（post-academic science）具有較大差異的科學(xué)，我們將之稱為“生活科學(xué)（living science）”，其表現(xiàn)出以下五方面的典型特性。

1．與生活基本需求密切聯(lián)系 所謂生活科學(xué)，首先密切聯(lián)系著人們有關(guān)衣食住行的生活基本需求。聯(lián)系到馬斯諾（A.H.Maslow）需求層次理論，這是人類生存的最低層次卻也是第一位的需要，是社會(huì)存在和發(fā)展的基本條件。

結(jié)合圖3各國公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)信息感興趣程度的比較，我們能發(fā)現(xiàn)，美國和日本公眾對(duì)醫(yī)學(xué)新進(jìn)展的感興趣程度遠(yuǎn)高于科學(xué)發(fā)現(xiàn)和新技術(shù)應(yīng)用。我國公眾對(duì)醫(yī)學(xué)新進(jìn)展感興趣的程度卻較低。而實(shí)際上，我國公眾對(duì)健康和衛(wèi)生保健感興趣的比例卻達(dá)到了75%。這表明，我國公眾感興趣的是日常意義上與健康相關(guān)的信息，而對(duì)于當(dāng)代醫(yī)學(xué)科學(xué)前沿高深復(fù)雜的進(jìn)展在目前階段還不那么在意。

結(jié)合圖1的調(diào)查結(jié)果來看，對(duì)于與日常生活緊密相關(guān)的概念，我國公眾能很好地理解，如題2、3、11、14。但對(duì)于遠(yuǎn)離日常生活、較多涉及到學(xué)院科學(xué)原理、與現(xiàn)代高科技原理相關(guān)、需要閱讀較多書籍和報(bào)刊等才能了解的問題，我國公眾能答對(duì)的比例就較低，如題5、6、7、8等，并且對(duì)某些問題的理解遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，如題1、13、15。

可見，我國公眾有所訴求且能理解的科學(xué)是與生活密切聯(lián)系的。當(dāng)然，這種基本需求會(huì)隨著人們的生活條件和社會(huì)發(fā)展水平的轉(zhuǎn)變而處于發(fā)展變化之中，但歸根結(jié)底仍是與日常生活息息相關(guān)的。

2．將實(shí)用和工具性置于優(yōu)先位置

人類理性被劃分為工具理性與價(jià)值理性。所謂工具理性，即“通過對(duì)外界事物的情況和其他人的舉止的期待，并利用這種期待作為‘條件’或者‘手段’，以期實(shí)現(xiàn)自己合乎理性所爭取和考慮的作為成果的目的”[10]。簡言之，就是人為實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而運(yùn)用手段的價(jià)值取向觀念。

這里所指的生活科學(xué)將實(shí)用和工具性置于優(yōu)先位置并不意指對(duì)工具理性的過度崇拜而忽視價(jià)值理性，而是指從現(xiàn)階段來看，工具理性在我國公眾的認(rèn)知和理解中的凸顯。結(jié)合公民科學(xué)素質(zhì)的表征來看，這種工具理性是一種樸素的關(guān)注適用性與有效性的工具理性，關(guān)注的是如何改變生活環(huán)境等的直接效應(yīng)。事實(shí)上，就我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)來說，從早期的“改進(jìn)生產(chǎn)、改善生活”到現(xiàn)階段的“改善生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展”，都深深地體現(xiàn)著將實(shí)用和工具性置于優(yōu)先位置。

2003年的調(diào)查結(jié)果顯示，我國公眾最感興趣的信息是致富信息，其次為健康與衛(wèi)生保健信息，再次為教育信息。很顯然，這三類信息都是能帶給公眾可見的物質(zhì)性成果的有用信息。它們既與生活基本需求密切聯(lián)系，又承載著關(guān)注實(shí)用的工具理性。

并且，在生活中，隨處可見“科學(xué)健身”、“科學(xué)養(yǎng)生”、“科學(xué)飲食”等說法。這里的“科學(xué)”，實(shí)際上是“科學(xué)地（的）”的含義，是一種建立在樸素的功利性基礎(chǔ)上要求實(shí)踐能取得實(shí)效的“科學(xué)的”方法?！翱茖W(xué)”在這個(gè)意義上與“有效地（的）”、“合理地（的）”等同，即，“科學(xué)健身”亦指“合理地健身”、“有效地健身”。這也是生活科學(xué)在我國公眾意識(shí)中的一種實(shí)用工具性表現(xiàn)。

3．突出感性和直觀的作用

相對(duì)于廣泛受到尊重的科學(xué)理性原則來說，生活科學(xué)突出的是一種基于感性的認(rèn)識(shí)，這種認(rèn)識(shí)往往建立在直觀的、易感知的乃至簡便的基礎(chǔ)之上。

2003年的調(diào)查顯示我國公民對(duì)科學(xué)術(shù)語的了解程度達(dá)到12.5%，對(duì)科學(xué)觀點(diǎn)的理解達(dá)到30%，對(duì)科學(xué)方法的理解達(dá)到8%，對(duì)科學(xué)與社會(huì)之間關(guān)系的理解達(dá)到46.7%。四個(gè)數(shù)據(jù)顯示了我國公眾對(duì)科學(xué)認(rèn)知的層次性，對(duì)于能通過直觀判斷的科學(xué)與社會(huì)之間的關(guān)系能有較好的理解，但是深入到結(jié)合理性要素的科學(xué)術(shù)語及科學(xué)觀點(diǎn)層次理解程度則較低，特別是在涉及科學(xué)認(rèn)識(shí)的嚴(yán)格操作程序——科學(xué)方法上，表現(xiàn)出更低的理解能力。并且，在對(duì)科學(xué)方法的理解上，關(guān)于對(duì)比試驗(yàn)的理解比例遠(yuǎn)低于概率問題（如圖2所示），這是意味深長、值得深思的。

同樣，在獲取信息的途徑上，公眾也表現(xiàn)出這樣的特性。在我國，電視是公眾獲取信息

[12]的首位渠道，且比例遠(yuǎn)高于美國和歐盟，其后依次為報(bào)紙、廣播和親友，因特網(wǎng)這一新興渠道在我國的比重則非常之低（如圖4所示）。除了與我國的社會(huì)發(fā)展程度及科學(xué)普及程度相關(guān)之外，公眾很有可能出于將電視、報(bào)紙、廣播和親友作為低操作難度和易接受的直觀簡便的信息來源的考慮。

100806040200電視中國美國（2）美國（1）日本歐盟936449160.3報(bào)紙70416700圖書16242130雜志278163520.1廣播323027.3親友2913200培訓(xùn)220000因特網(wǎng)64491216.7音像制品2.6040其他48510

圖4 公眾獲取科學(xué)技術(shù)信息渠道的國際比較（%）

注：“0”代表“—”，中國、日本和歐盟國家在渠道調(diào)查中為多選題，因此數(shù)據(jù)總和大于100%。美國為單選題。歐盟雜志選項(xiàng)為科學(xué)期刊。美國（1）指公眾獲得一般科學(xué)技術(shù)信息渠道的比例，美國（2）指獲得詳細(xì)的科學(xué)技術(shù)信息渠道（即獲得進(jìn)一步的科技信息傾向于采取的方式）的比例。美國的數(shù)據(jù)可以進(jìn)一步從SEI，Chapter7-34獲得，百分比合計(jì)不足100%是由于回答“不知道”的未列出。歐盟的信息渠道來源選項(xiàng)為：TV（60.3%）、新聞報(bào)道（press，37%）、廣播（radio，27.3%）、學(xué)校（22.3%）、科學(xué)雜志（20.1%）、因特網(wǎng)（16.7%），歐盟的原始數(shù)據(jù)來源見eurobarometer-154-2001年，p13。

資料來源：中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查課題小組：2003年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告[M].北京：科學(xué)普及出版社，2004，34

4．與社會(huì)知識(shí)緊密結(jié)合

這里所說的社會(huì)知識(shí)，是指人類的社會(huì)生活所涉及到的知識(shí)。社會(huì)作為許多個(gè)人的結(jié)合體，較多地涉及個(gè)人與個(gè)人之間必須遵守的共同規(guī)范或道德行為，因而社會(huì)知識(shí)可能更多地集中于人的主觀世界及群體層次的知識(shí)，例如經(jīng)濟(jì)的、法律的、心理的、人類的、社會(huì)的、政治的等等方面的知識(shí)。如果一定要從學(xué)科分類上來說的話，那么更可能更偏重于社會(huì)和人文科學(xué)知識(shí)，而非自然科學(xué)知識(shí)。

例如，一個(gè)人可以不知道某種藥物的自然機(jī)理，但是，以一種心理學(xué)上的“趨同效益”就可以進(jìn)行決策去購買藥物?；蛘?，換一種說法，公眾可以不去深究某種事物或事件深層次的有關(guān)自然科學(xué)的原理知識(shí)，而只需要通過社會(huì)科學(xué)的知識(shí)或方法就能達(dá)到預(yù)期的目的。而在現(xiàn)實(shí)生活中，人們通過這種途徑往往要直接簡單且易行得多。

再如，以一些學(xué)者社區(qū)科普調(diào)研中提到的“心理科普”為例。所謂“心理科普”，是指針對(duì)社區(qū)中的弱勢人群，如老年人、單親母親或者失業(yè)人員等所存在的心理問題進(jìn)行必要的指導(dǎo)，幫助他們戰(zhàn)勝心理問題重拾生活的信心

[12]

。這種典型的圍繞社會(huì)知識(shí)進(jìn)行普及的例子，目的在于讓公眾在社會(huì)中更好地生存和生活。

時(shí)下我們經(jīng)常聽說“科學(xué)地填報(bào)高考志愿”，這里的“科學(xué)地”除了指填報(bào)志愿時(shí)需要遵循程序規(guī)范之外，更多的是指參考以往的報(bào)考和錄取情況、目前的整體狀況、他人的經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)的評(píng)論等等各方面的知識(shí)來進(jìn)行決策。這是公眾在處理日常性社會(huì)事務(wù)的過程中注重參考社會(huì)知識(shí)的經(jīng)常性的表現(xiàn)。

5．與文化傳統(tǒng)底蘊(yùn)內(nèi)在相關(guān)

一般地，文化分為物質(zhì)、制度以及精神三個(gè)層面。除了對(duì)我國現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)水平的影響之外，我國的傳統(tǒng)文化從制度和精神層面特別是精神層面深刻地影響著公民“生活科學(xué)”觀念的形成。

文化的制度和精神層面主要指人類在長期的社會(huì)實(shí)踐和意識(shí)活動(dòng)中所形成的各種社會(huì)規(guī)范、約定俗成的習(xí)慣定勢、價(jià)值觀念、審美情趣、思維方式等。在中國傳統(tǒng)文化之中，人文精神被認(rèn)為是其靈魂之所在[13]，人文精神所推崇的個(gè)人修養(yǎng)、倫理綱常、社會(huì)秩序之中，存在著近代科學(xué)所倡導(dǎo)的理性批判、嚴(yán)格邏輯、數(shù)學(xué)方法、實(shí)驗(yàn)手段等科學(xué)精神基本要素的相對(duì)缺失，從而影響了我國公眾對(duì)科學(xué)的理解與認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的形成。具體分析如下。

我國公眾對(duì)科學(xué)觀點(diǎn)的理解中第2題與第10題的高正確回答率所形成的反差（見圖1分析），聯(lián)系到傳統(tǒng)文化的影響可以有很好的解釋。對(duì)第二題而言，中國傳統(tǒng)的主流文化中，孔子無法回答“小兒辨日”的著名故事廣為人知?；蛘?，聯(lián)系到中國的現(xiàn)代文化，“太陽”蘊(yùn)含的解放、光明、孕育大地萬物的意思，數(shù)十年來在中國人的生活中被賦予了特殊政治含義，且深刻影響著人們生活的各個(gè)方面；對(duì)第10題來說，中國文化傳統(tǒng)中無神論占主導(dǎo)地位，中國公眾很可能更容易接受生物進(jìn)化論而不是神創(chuàng)論的思想

[14]。

對(duì)科學(xué)方法的理解上，也能探察到傳統(tǒng)文化的影響。我國的傳統(tǒng)思維模式中具象思維由來已久，特別是在古代以來的中醫(yī)、養(yǎng)生之中。具象思維有別于形象思維和抽象思維，它是指以物象為媒介的思維活動(dòng)，物象即感官對(duì)于事務(wù)形象的具體感知，也就是感知覺[15]。這種認(rèn)知事物所采用的思維方式，對(duì)方法論的形成具有決定性的影響，從而影響了我國公眾更易于理解概率問題而不是對(duì)比試驗(yàn)。

從公眾對(duì)科學(xué)與社會(huì)的關(guān)系的理解這一維度上，更是充分體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的影響。我國的傳統(tǒng)文化中巫文化盛行，有學(xué)者認(rèn)為“中國文化的源頭，當(dāng)從巫文化開始”，而巫文化在中國古代政治中的滲透進(jìn)一步導(dǎo)致其傳播和擴(kuò)散，從而促使了我國迷信形式的多樣化發(fā)展。這是我國公眾科學(xué)素養(yǎng)第三個(gè)維度題項(xiàng)設(shè)計(jì)的直接原因，也是我國公眾迷信程度較高的原因。

三、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)：學(xué)院科學(xué)與后學(xué)院科學(xué)、生活科學(xué)的結(jié)合 以上的分析和討論，引發(fā)了我們對(duì)于學(xué)院科學(xué)、后學(xué)院科學(xué)以及生活科學(xué)三者關(guān)系的思考。同時(shí)，也引發(fā)了如何進(jìn)行公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的思考，特別是對(duì)于后發(fā)國家如何進(jìn)行公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的思考。

英國學(xué)者貝爾納曾在其巨著《歷史上的科學(xué)》中指出：“科學(xué)可作為一種建制、一種方法、一種積累的知識(shí)傳統(tǒng)、一種維持或發(fā)展生產(chǎn)的主要要素以及構(gòu)成我們的諸信仰和對(duì)宇宙與人類的諸形態(tài)的最強(qiáng)大勢力之一?！盵17]這一概括，實(shí)際上包含了我們現(xiàn)今所稱的“學(xué)院科學(xué)”（亦稱學(xué)術(shù)科學(xué)）和“后學(xué)院科學(xué)”（亦稱后學(xué)術(shù)科學(xué)）兩種建制。學(xué)院科學(xué)，“是科學(xué)最純粹形式的原型”，科學(xué)家出于好奇心、“為了追求真理和人類利益而相互信任地一起工作”，“為知識(shí)而知識(shí)”。學(xué)院科學(xué)處于作為知識(shí)體系的科學(xué)的核心，從事這類科學(xué)的人多是處于大學(xué)、研究中心等學(xué)院機(jī)構(gòu)中的科學(xué)家們。他們遠(yuǎn)離世俗利益，享有充分的自主性，遵循一套不成文的規(guī)范自行運(yùn)作。這套規(guī)范也就是默頓所概括的科學(xué)精神氣質(zhì)——普遍主義（universalism）、公有主義（communalism）、無私利性（disinterested）、獨(dú)創(chuàng)性（originality）和有條理的懷疑精神（organized skepticism），簡記為UCDOS。

齊曼則注意到20世紀(jì)80年代以來科學(xué)發(fā)生著“一場悄然的革命”，他將這種轉(zhuǎn)變后的新的科學(xué)社會(huì)建制概括為后學(xué)院科學(xué)（產(chǎn)業(yè)科學(xué)）。后學(xué)院時(shí)期，科學(xué)與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的相互作用日趨復(fù)雜，科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)日益同國家、企業(yè)的利益緊密相連，由此后學(xué)院科學(xué)也

[16]被稱為產(chǎn)業(yè)科學(xué)。在這種新型科學(xué)建制中，科學(xué)家的行為規(guī)范發(fā)生了轉(zhuǎn)變，齊曼將其概括為所有者所有的（proprietary）、局部的（即地方性的，local）、權(quán)威管理的（authoritarian）、被定向的（commissioned）、作為專家的（expert），簡記為PLACE[18]。

而生活科學(xué)，則是基于人們的現(xiàn)實(shí)生活的需要所形成的對(duì)知識(shí)的訴求、理解、獲取以及運(yùn)用的過程。這種知識(shí)可能是來自學(xué)院科學(xué)或者后學(xué)院科學(xué)已成體系的識(shí)見（sense），更可能是人們?cè)谌粘Ｉ钪行纬傻母行缘闹庇^的有用的但是還未進(jìn)入到體系層次的常識(shí)（common sense），即經(jīng)驗(yàn)性的認(rèn)知。如前所述，生活科學(xué)所表現(xiàn)出的特征為與生活基本需求密切相關(guān)（basic living demand）、將實(shí)用和工具性置于優(yōu)先位置（instrumental and practical result）、突出感性和直觀的作用（sensibility and perception）、與社會(huì)知識(shí)密切聯(lián)系（social knowledge）、與文化傳統(tǒng)底蘊(yùn)內(nèi)在相關(guān)（cultural tradition）。類似地，我們?cè)诖撕営洖锽ISSC。

如果將學(xué)院科學(xué)、后學(xué)院科學(xué)以及生活科學(xué)的對(duì)象及目標(biāo)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的話，可以認(rèn)為，學(xué)院科學(xué)對(duì)應(yīng)著客觀世界，獨(dú)立于利益或效應(yīng)，以追求學(xué)術(shù)上的建樹（for learning）為旨趣；后學(xué)院科學(xué)（產(chǎn)業(yè)科學(xué)）對(duì)應(yīng)著現(xiàn)實(shí)世界，與產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，以追求財(cái)富（for wealthy）為目標(biāo)；生活科學(xué)則對(duì)應(yīng)著生活世界，出于實(shí)用和有效性的考慮，謀求生存的福祉（for well-being）。

事實(shí)上，從科學(xué)走入生活、關(guān)注生活，到形成專門的“生活科學(xué)”，已經(jīng)成為了一種現(xiàn)實(shí)。我們不僅看到了眾多的“生活與科學(xué)”這樣的媒體欄目，以及各種各樣的“生活科學(xué)研究中心”，我們還看到了，也許，正是受我國文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)的影響，臺(tái)灣“國立空中大學(xué)”（national open university）“生活科學(xué)系”的設(shè)立體現(xiàn)的是：生活科學(xué)正在進(jìn)入教育體制的建設(shè)中[19]。

并且，從學(xué)理上講，學(xué)院科學(xué)的UCDOS或后學(xué)院科學(xué)的PLACE，都只是對(duì)科學(xué)在不同時(shí)期的表現(xiàn)的概括，并未回答科學(xué)的來源。貝爾納緊接著的上一句的話對(duì)此給出了啟示，他指出：“在以上所列各形象中，科學(xué)作為建制和作為生產(chǎn)要素的二種形象，幾乎是專屬于現(xiàn)代的。科學(xué)方法以及它對(duì)于信仰的影響，最少已見于希臘時(shí)代。至于知識(shí)傳統(tǒng)則是由父母傳給子女，由師傅傳給徒弟，這就成為科學(xué)的真正根源。知識(shí)傳統(tǒng)自從人類史的最早時(shí)候起，遠(yuǎn)在科學(xué)夠得上稱為建制，或脫離常識(shí)和傳說演變成為一種方法以前，早就存在了。”[17]

也就是說，遠(yuǎn)在科學(xué)建制化之前，科學(xué)就已經(jīng)在孕育之中了，而孕育它的一個(gè)重要來源就是——常識(shí)，即“生活科學(xué)”所蘊(yùn)含的內(nèi)容。在此我們注意到，所謂的“生活科學(xué)”，已不僅僅是對(duì)于現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的概括，也是對(duì)于科學(xué)基本來源的一種探索。換言之，生活科學(xué)既聯(lián)系著現(xiàn)實(shí)的直接的感受，又蘊(yùn)含著對(duì)于科學(xué)究竟是什么的追問。

愛因斯坦指出，科學(xué)“只不過是我們的日常思維的精致化”，也就是說，科學(xué)起源于對(duì)常識(shí)的批判和提升。正是在這個(gè)意義上，蘇珊·哈克提出的批判常識(shí)主義（critical common-sensism）指出：從本質(zhì)上說，科學(xué)的證據(jù)類似于與日常的經(jīng)驗(yàn)判斷相關(guān)的證據(jù)，科學(xué)調(diào)查和最平常的日常經(jīng)驗(yàn)調(diào)查是相通相連的；并且，科學(xué)使得日常探究的那些程序得到強(qiáng)化和精致化，例如汽車技工、水暖工、廚師以及科學(xué)家，都使試驗(yàn)得到控制，但是，科學(xué)已經(jīng)提煉和發(fā)展出更為復(fù)雜精妙的試驗(yàn)控制技術(shù)。

相對(duì)于常識(shí)來說，科學(xué)知識(shí)具有更強(qiáng)的系統(tǒng)性。常識(shí)是零散的、零亂的，首尾可能不一致的；而科學(xué)知識(shí)則內(nèi)在地要求它必須是系統(tǒng)化的、內(nèi)部是邏輯自洽的?？梢哉J(rèn)為，消除常識(shí)的不自洽和整合其零散性的活動(dòng)推動(dòng)了科學(xué)的產(chǎn)生和進(jìn)步，由此科學(xué)完成了從常識(shí)到知識(shí)的提升。或者，換一種說法，基于常識(shí)，以科學(xué)的方法如推理、論證、解釋等對(duì)其進(jìn)行甄別、提煉、存真祛偽，逐漸達(dá)到理論的程度，是完成從常識(shí)到知識(shí)提升的有效途徑。并且，常識(shí)是動(dòng)態(tài)變化的，也是可錯(cuò)的，在進(jìn)化的過程中達(dá)到更深刻的真理性認(rèn)識(shí)，這是科學(xué)得以

[21]

[20]形成的過程。

在此意義上，從常識(shí)到知識(shí)，是一個(gè)提升的過程。從生活科學(xué)到學(xué)院科學(xué)、后學(xué)院科學(xué)，也是一個(gè)提升的過程。結(jié)合公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，就是對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)、理解及運(yùn)用水平不斷發(fā)展的過程。對(duì)于后發(fā)國家來說，注重這一過程具有特別重要的意義，立足現(xiàn)實(shí)并關(guān)注前沿，注重常識(shí)并結(jié)合學(xué)術(shù)，是促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)提高的一條有效途徑。

從當(dāng)前的發(fā)達(dá)國家來看，美國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的“2061計(jì)劃”，其立足點(diǎn)就是中小學(xué)的科學(xué)素質(zhì)教育?！犊茖W(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)》將《面向全體美國人的科學(xué)》中提出的科學(xué)素質(zhì)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并直接影響了美國《國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》的制定。加拿大“國家K-12科學(xué)學(xué)習(xí)成果共同框架”也是以科學(xué)教育作為提高公民科學(xué)素質(zhì)的主要方法。強(qiáng)調(diào)學(xué)院科學(xué)的正規(guī)教育作為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的主渠道已經(jīng)在世界各國得到了認(rèn)同，尤其在發(fā)達(dá)國家已展開了有力的實(shí)踐。

但是對(duì)于后發(fā)國家來說，以正規(guī)教育為主渠道傳播已成體系的“學(xué)院科學(xué)”知識(shí)的同時(shí)，以非正規(guī)教育渠道傳播“生活科學(xué)”知識(shí)顯得尤有必要。因?yàn)?，?duì)于大多數(shù)公眾來說，他們更關(guān)心的是與現(xiàn)實(shí)需求相關(guān)的知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用及其影響后果，而非晦澀難懂、遠(yuǎn)離人們現(xiàn)實(shí)生活的尖端科技和知識(shí)本身。

作為發(fā)展中國家，印度的《大眾基礎(chǔ)科學(xué)》強(qiáng)調(diào)了包括特定科學(xué)原理和事實(shí)所要求的知識(shí)、科學(xué)方法的內(nèi)在化應(yīng)用，以及繼續(xù)學(xué)習(xí)所要求的能力[22]。并主要是通過解決五大類與公眾生活和工作關(guān)系密切的問題——健康及其相關(guān)問題、環(huán)境及其相關(guān)問題、測量及其它多種問題、農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)、用于城市和城市化人口的技術(shù)——來體現(xiàn)的。印度的這一標(biāo)準(zhǔn)是從最低限度的要求進(jìn)行討論的，認(rèn)為每個(gè)公民都需要具備最低限度的、基本的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，以及對(duì)科學(xué)方法有操作性、實(shí)踐性的熟悉和理解。這些，很大程度上就是我們所說的“生活科學(xué)”知識(shí)。

可見，對(duì)于我國來說，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)既需要重視“學(xué)院科學(xué)”的深刻性，更要結(jié)合現(xiàn)實(shí)及生活所需要的“后學(xué)院科學(xué)”和“生活科學(xué)”來進(jìn)行，從而全面地而有效地引導(dǎo)公眾理解科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)。

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第四篇：2018年公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作總結(jié)【篇三】

2018年公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作總結(jié)【篇三】

2018年**鄉(xiāng)科協(xié)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣科協(xié)的精心指導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，科技事業(yè)取得長足進(jìn)步。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村科普“三個(gè)一”工程建設(shè)，積極開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，踴躍投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一年來，我們主要抓好以下幾點(diǎn)工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》

為全面貫徹實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，加強(qiáng)對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，農(nóng)技站、中心學(xué)校和衛(wèi)生院等相關(guān)人員組成的**鄉(xiāng)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)科協(xié)積極參與方案制定，主動(dòng)協(xié)作搞好服務(wù)，帶頭組織全體機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，加強(qiáng)科普工作，助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，多方發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，打造社會(huì)大科普工作格局。

二、村級(jí)“一站一欄一員”建設(shè)取得新進(jìn)展

為了更好地開展農(nóng)村科普宣傳，加大科普宣傳效果，長期建立科普宣傳陣地，自去年開始，多方籌資金，在各村建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的科普宣傳欄。

三、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)辦出特色成效

我鄉(xiāng)依托縣農(nóng)業(yè)局，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作，著力提高農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。今年累計(jì)舉辦科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)3期，受益人數(shù)達(dá)100多人次，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，努力提高企業(yè)的科技含量，提高科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、科普惠農(nóng)興村活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的實(shí)施活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)農(nóng)村科普工作的開展，通過大力的宣傳和培訓(xùn)，努力創(chuàng)造條件，在全鄉(xiāng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮。我們還利用科技活動(dòng)周和科普日極積宣傳貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，組織科技專家進(jìn)行科技咨詢和各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展科普進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，收到良好的效果。

一年來，鄉(xiāng)科協(xié)圍繞省、市、縣的工作步署，開展了一列系積極有效的工作，取得了一定的成績，但也存在許多困難和問題，主要有：公眾對(duì)科普工作的認(rèn)識(shí)不足，自覺參與科普活動(dòng)的積極性有待提高;農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)不健全，科技成果的推廣和應(yīng)用較慢;對(duì)各級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織指導(dǎo)不夠;青少年科技活動(dòng)開展較少;這些都有待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。

五、下一年的工作計(jì)劃

2019年科協(xié)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，為廣大科技工作者服務(wù)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)的職責(zé)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。我們計(jì)劃明年主要抓下面幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè)，促使科普工作上臺(tái)階

1、繼續(xù)抓好村級(jí)科普“一站、一欄、一員”建設(shè)。同時(shí)對(duì)已建科普宣傳欄的村級(jí)科普活動(dòng)站進(jìn)行充實(shí)完善。

2、建立農(nóng)民科技培訓(xùn)中心。購置投影等培訓(xùn)設(shè)備，提高培訓(xùn)效果和培訓(xùn)水平。

(二)重視農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)教學(xué)基地建設(shè)

全年計(jì)劃舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，并聘請(qǐng)各類科技專家深入農(nóng)村，為農(nóng)民和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為他們排憂解難，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(三)積極籌備認(rèn)真組織，做好2018年科技活動(dòng)周和全國科普日工作

1、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，積極投身科技活動(dòng)周和全國科普日活動(dòng)中，營造科普宣傳的社會(huì)氛圍。

2、在科技活動(dòng)周期間，積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，利用科技三下鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)的種植、養(yǎng)殖戶進(jìn)行科普宣傳和科普教育。并在中心小學(xué)掀起學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、宣傳科學(xué)的末成年人科學(xué)普用宣傳熱潮。

第五篇：我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的法律保障體系分析

我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的法律保障體系分析

張義忠 湯書昆

[摘 要] 公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中利益的復(fù)雜性與根本性離不開法律體系的保障，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、“科教興國” 戰(zhàn)略和“依法治國” 戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)建與完善，其中與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)相關(guān)的法律制度也得以初步建立，并初步形成了公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的法律保障體系。

[關(guān)鍵詞] 公民 素質(zhì) 科學(xué)素質(zhì) 法律保障體系

Abstract：In the course of constructing the scientific literacy of citizens，the complexity and fundamentality of the Interest can hardly work without the law guarantee system.The development of the socialist market economy，the implementation of the strategy of Sustainable Development and“Developing the Country Through Science and Education”and the basic strategy of“Governing the Country by Law”have advanced the establishment and perfection of the socialist market economic law system.This system includes the legal system about constructing the scientific literacy of citizens and it has been initially established.Consequently，the law guarantee system of constructing the scientific literacy of citizens has begun to take shape.Keywords：citizen；literacy；knowledge；the scientific literacy；the law guarantee system

一、健全的法律保障體系是公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要保障條件

黨的十六大提出，在本世紀(jì)頭二十年這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，并把全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高作為四個(gè)主要目標(biāo)之一?？梢姡瑥V大公民素質(zhì)的不斷提高，是小康社會(huì)達(dá)到更高水平的重要標(biāo)志。2005年國務(wù)院頒行的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》從方針、目標(biāo)到部署，全方位地為我們描繪出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的宏偉藍(lán)圖。而建設(shè)創(chuàng)新型國家需要廣大公民具備基本科學(xué)素質(zhì)作為基礎(chǔ)和支撐，需要有效克服公民科學(xué)素質(zhì)低下的瓶頸制約，需要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，把我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國。只有提高廣大公民的科學(xué)素質(zhì)，才能培養(yǎng)出包括有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民在內(nèi)的數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者；只有不斷提高科技工作者的科學(xué)素質(zhì)，才能增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，肩負(fù)起走中國特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家的歷史使命。這表明，提升全民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展，已經(jīng)成為從根本上提升我國的綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的長期重大戰(zhàn)略舉措。正因?yàn)樘岣呷褡宓目茖W(xué)素質(zhì)是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，需要幾代人的不斷努力，推進(jìn)這項(xiàng)工作的有效展開就需要穩(wěn)定的、健全的和強(qiáng)有力法律保障體系。

二、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中利益的復(fù)雜性與根本性離不開法律保障體系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)社會(huì)的發(fā)展使得知識(shí)資源的享有和利用與個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)和組織的利益呈現(xiàn)出高度的關(guān)聯(lián)性，也使得知識(shí)資源的傳播與利用中利益關(guān)系日漸復(fù)雜。當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入必須更多依靠科學(xué)知識(shí)創(chuàng)新和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段。在這個(gè)階段，知識(shí)作為關(guān)鍵的資源日益成為個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)間競爭的焦點(diǎn)，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間依靠知識(shí)創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新提升核心競爭力的態(tài)勢越來越明顯，集成知識(shí)資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的節(jié)奏越來越快，推動(dòng)著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化和利益格局的重大調(diào)整。在這種重大的利益格局變化與調(diào)整中，知識(shí)學(xué)習(xí)、知識(shí)的整合與利用、知識(shí)創(chuàng)新所產(chǎn)生的利益分化、利益整合與利益沖突等利益關(guān)系也使得公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中利益的復(fù)雜性與根本性日漸彰顯。對(duì)公民個(gè)人利益的增進(jìn)來說，科學(xué)素質(zhì)是知識(shí)社會(huì)中個(gè)人素質(zhì)的核心，是每位公民生存和發(fā)展的根本利益之所在。提高公民個(gè)人科學(xué)素質(zhì)，不僅能滿足公民自身發(fā)展的需要，提高處理實(shí)際問題和參與公共事務(wù)的能力，也能在現(xiàn)代生活空間和社會(huì)環(huán)境高度知識(shí)化和技術(shù)化的情況下，促進(jìn)公民掌握先進(jìn)科技方法和技能，提高識(shí)別和抵制愚昧迷信、偽科學(xué)的能力；還能提升精神境界，自覺承擔(dān)公民的社會(huì)責(zé)任，積極參與公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督，將個(gè)人的人生價(jià)值與國家前途和社會(huì)發(fā)展更好地融合起來，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，進(jìn)而增進(jìn)公民個(gè)人的根本利益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)企業(yè)來說，職工科學(xué)素質(zhì)的高低不僅關(guān)乎企業(yè)的市場競爭力，也關(guān)乎企業(yè)的眼前利益與長遠(yuǎn)利益；對(duì)國家來說，公民科學(xué)素質(zhì)的高低直接關(guān)乎國家的創(chuàng)新能力和綜合國力，也關(guān)乎國家的長遠(yuǎn)利益和根本利益。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的利益的復(fù)雜性與根本性，要求構(gòu)建相應(yīng)的法律體系及相應(yīng)的法律制度安排，對(duì)于不同主體在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)加以具體、明晰，以有效地形成一種長效的、具有約束力和執(zhí)行力的法律保障機(jī)制。

三、我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的法律保障體系分析

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展及“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治國”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)建與完善，其中與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)相關(guān)的法律制度也得以初步建立，并初步形成了公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的法律保障體系。

（一）憲法保障基礎(chǔ)初步確立

憲法是我國的根本法，具有至高無上的地位。從我國憲法的規(guī)定來看，憲法至上包括兩方面的含義：一方面，在法律體系中，憲法高于一切法律和法規(guī)，憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)以及其他規(guī)范性文件都不得同憲法相抵觸；另一方面，在國家生活和社會(huì)生活中，憲法高于一切組織和個(gè)人，全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，必須遵守憲法，不得違反憲法。

在我國現(xiàn)行憲法中，明確規(guī)定了國家在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)方面的義務(wù)。一是明確了國家發(fā)展教育事業(yè)的義務(wù)。明確提出，國家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平。國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對(duì)工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才。國家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。二是明確了國家發(fā)展科學(xué)事業(yè)的義務(wù)。規(guī)定國家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。三是明確了國家發(fā)展文化事業(yè)的義務(wù)。規(guī)定國家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開展群眾性的文化活動(dòng)。國家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。四是明確了國家培養(yǎng)專業(yè)人才的義務(wù)。規(guī)定國家培養(yǎng)為社會(huì)主義服務(wù)的各種專業(yè)人才，擴(kuò)大知識(shí)分子的隊(duì)伍，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。五是明確了公民受教育的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)定中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。六是明確了公民開展科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的權(quán)利，規(guī)定中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國家對(duì)于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助。

所有上述規(guī)定不僅為公民科學(xué)素質(zhì)的建設(shè)提供了最根本的法律保障，也為公民科學(xué)素質(zhì)的建設(shè)供了基本指導(dǎo)思想和立法依據(jù)，進(jìn)而為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)法律體系的建立、健全奠定了合法性基礎(chǔ)及憲法保障基礎(chǔ)。

（二）《科普法》保障基礎(chǔ)初步奠定

科普法的頒布實(shí)施，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)與測評(píng)提供了最直接的法律依據(jù)和保障。2002年6月頒布的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》明確將提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)作為立法宗旨，將倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動(dòng)及提高公民科學(xué)素質(zhì)作為國家的一項(xiàng)長期任務(wù)。明確規(guī)定了政府及相關(guān)部門在科普方面的職責(zé)，明確提出了科普是全社會(huì)的共同任務(wù)，規(guī)定了社會(huì)各界的責(zé)任。同時(shí)也明確規(guī)定，公民有參與科普活動(dòng)的權(quán)利。國家保護(hù)科普組織和科普工作者的合法權(quán)益，鼓勵(lì)科普組織和科普工作者自主開展科普活動(dòng)，依法興辦科普事業(yè)?！犊破辗ā愤€規(guī)定了科普事業(yè)的保障措施，規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作順利開展。各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定的經(jīng)費(fèi)用于科普工作?！犊破辗ā愤€規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國土資源、體育、氣象、地震、文物、旅游等國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的工作開展科普活動(dòng)。

可見，《科普法》將倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神作為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要組成內(nèi)容。同時(shí)規(guī)定了科普工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和相關(guān)行業(yè)與部門的實(shí)施機(jī)制。這也為相關(guān)行業(yè)和部門開展相應(yīng)的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供了明確的法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的法律保障。

（三）教育法律體系保障日漸完善

為了有效動(dòng)員一切社會(huì)教育資源提高公民的科學(xué)素質(zhì)，國家針對(duì)各種不同類型的教育制定了相應(yīng)的教育法律，如《教師法》（1994）、《教育法》（1995）、《職業(yè)教育法》（1996）、《高等教育法》（1999）、《國防教育法》（2001）、《民辦教育促進(jìn)法》（2003）和《義務(wù)教育法》（2006）。這些教育法律制度都毫無例外地將公民科學(xué)素質(zhì)的提高作為國家的重要義務(wù)，將實(shí)施素質(zhì)教育作為各類教育機(jī)構(gòu)的主要義務(wù)，并規(guī)定要有專門的機(jī)構(gòu)督促、評(píng)估。如《職業(yè)教育法》明確將提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為立法宗旨，規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針，對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者的素質(zhì)。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦多種形式的職業(yè)教育，開展實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估。

（四）特殊群體的權(quán)益保護(hù)法律體系逐步形成

在我國建設(shè)法治國家的過程中，為了有效地保護(hù)一些特殊人群的合法權(quán)益不受侵犯，國家基本建立了特定人群合法權(quán)益保護(hù)的法律體系，對(duì)相應(yīng)人群的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)做出明確規(guī)定的主要有：《殘疾人保障法》（1991）、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（1994）、《母嬰保健法》（1995）、《老年人權(quán)益保障法》（1996）、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（1999）、《民族區(qū)域自治法》（2001）、《農(nóng)業(yè)法》（2003）、《未成年人保護(hù)法》（2007）。這些法律從不同的角度規(guī)定了國家保護(hù)特殊人群接受教育、培訓(xùn)，提高素質(zhì)的權(quán)利，其中這些人群科學(xué)素質(zhì)的提高是一項(xiàng)重要內(nèi)容。如《農(nóng)業(yè)法》明確將提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)作為立法宗旨，規(guī)定國務(wù)院和省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。國家鼓勵(lì)、吸引企業(yè)等社會(huì)力量增加農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、企業(yè)事業(yè)單位等依法舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。國家采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，支持農(nóng)民舉辦各種科技組織，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)和其他就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。

（五）可持續(xù)發(fā)展的法律體系保障正在形成

在我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略過程中，為了保護(hù)環(huán)境，合理利用與節(jié)約資源，促進(jìn)人與自然、人與資源、人與環(huán)境關(guān)系的協(xié)調(diào)，我國先后制定了一系列法律制度保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)。其中對(duì)公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)做出明確規(guī)定的主要有《環(huán)境保護(hù)法》（1989）、《水土保持法》（1991）、《環(huán)境噪聲污染防治法》（1996）、《節(jié)約能源法》（1998）、《放射性污染防治法》（2003）、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2003）、《草原法》（2003）、《固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005）和《可再生能源法》（2005）。如《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定，國家鼓勵(lì)開展有關(guān)清潔生產(chǎn)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和國際合作，組織宣傳、普及清潔生產(chǎn)知識(shí)，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和公眾參與清潔生產(chǎn)的宣傳、教育、推廣、實(shí)施及監(jiān)督。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門組織編制有關(guān)行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊(cè)，指導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)。縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持清潔生產(chǎn)技術(shù)和有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品的研究、開發(fā)以及清潔生產(chǎn)技術(shù)的示范和推廣工作。國務(wù)院教育行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)技術(shù)和管理課程納入有關(guān)高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門組織開展清潔生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)，提高國家工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理者和公眾的清潔生產(chǎn)意識(shí)，培養(yǎng)清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人員。新聞出版、廣播影視、文化等單位和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢做好清潔生產(chǎn)宣傳工作。

（六）自然災(zāi)害與社會(huì)問題防治法律體系保障基礎(chǔ)逐步完善

由于自然和社會(huì)的原因，在我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，存在著各種各樣的自然災(zāi)害和社會(huì)問題，為了依法有效地對(duì)一些較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害和社會(huì)問題進(jìn)行預(yù)防與治理，提高公眾相應(yīng)的科學(xué)素質(zhì)，并提供相應(yīng)的制度化的保障機(jī)制，我國先后制定了多部自然災(zāi)害與社會(huì)問題防治的專門法律，其中對(duì)公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)有明確規(guī)定的有《防震減災(zāi)法》（1998）、《消防法》（1998）、《防洪法》（1998）、《防沙治沙法》（2002）、《職業(yè)病防治法》（2002）、《安全生產(chǎn)法》（2002）、《道路交通安全法》（2004）、《傳染病防治法》（2004）和《就業(yè)促進(jìn)法》（2007）。如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

（七）科技傳播法律體系保障基礎(chǔ)初步建立

在科技傳播中，公眾科學(xué)素質(zhì)的高低直接影響傳播效果與質(zhì)量，因而，公眾科學(xué)素質(zhì)的建設(shè)也就成了各類科技傳播法律制度的重要內(nèi)容。我國先后制定一系列促進(jìn)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)科技傳播的法律制度，初步形成了我國的科技傳播法律體系。其中對(duì)公共科學(xué)素質(zhì)建設(shè)有規(guī)定的主要有《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（1993）、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（1993）、《合同法——技術(shù)合同》（1999）、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》（2004）。如《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》規(guī)定國家普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高全體公民的科學(xué)文化水平。國家鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)。同時(shí)還要求地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)村群眾性科學(xué)技術(shù)組織的發(fā)展，對(duì)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套的社會(huì)化科學(xué)技術(shù)服務(wù)。明確提出，科學(xué)技術(shù)工作者有依法創(chuàng)辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、培養(yǎng)專門人才、開展咨詢服務(wù)、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、維護(hù)科學(xué)技術(shù)工作者的合法權(quán)益等方面，發(fā)揮積極作用。這些規(guī)定就為科技進(jìn)步中公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供了制度保障及相應(yīng)的實(shí)施機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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張義忠，華僑大學(xué)法學(xué)院副院長，教授，中國科技大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)博士生，研究方向?yàn)榭萍挤ê椭R(shí)管理；Email：zhyzh@hqu.edu.cn 湯書昆，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)知識(shí)管理研究所所長，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橹R(shí)管理、傳媒管理等。