第一篇：申論科技：創(chuàng)新型國家期待提高國民科學(xué)素質(zhì)

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申論科技范文：創(chuàng)新型國家期待提高國民科學(xué)素質(zhì)

2006年以來，新一屆黨中央提出了2020年建成創(chuàng)新型國家，2020年公民科學(xué)素質(zhì)達到發(fā)達國家21世紀初的水平。這是對黨的十六大提出奮斗目標的進一步發(fā)展和深化。

一個創(chuàng)新型的國家必然是由具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的國民組成的，是一個具有創(chuàng)新文化的社會。為了實現(xiàn)這一點，必須大力提高國民的文化和科學(xué)素質(zhì)，培育創(chuàng)新文化。教育是實現(xiàn)這一目標必不可少的重要途徑，而且必須從娃娃抓起，從基礎(chǔ)教育抓起，因此，國務(wù)院發(fā)布《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》是落實建設(shè)創(chuàng)新型國家目標行動中重要的、不可缺少的戰(zhàn)略部署。

我們承認世界上有些國家是創(chuàng)新型的國家，研究他們的發(fā)展過程和目前采取的政策，對我們要建設(shè)一個創(chuàng)新型國家可以有些啟示。以美國為例，二次世界大戰(zhàn)以后，當時的美國總統(tǒng)杜魯門決定要在美國系統(tǒng)地建立和加強科學(xué)研究能力，因此而設(shè)立了國家自然科學(xué)基金會。美國的國家自然科學(xué)基金會從成立的一開始，就把支持學(xué)?？茖W(xué)教育的研究作為它的主要任務(wù)之一。1957年，前蘇聯(lián)載人衛(wèi)星的成功發(fā)射震撼了美國。美國感到在科學(xué)領(lǐng)域落后之際，首先想到的是教育改革，特別是科學(xué)教育改革，并認為最重要的投資應(yīng)該是對基礎(chǔ)教育的投資。從小培養(yǎng)起來的新一代，更為有希望，也更為重要。美國的幼兒園和小學(xué)的科學(xué)教育在20世紀60年代末70年代初興起；70年代末到80年代逐漸成熟。1995年美國頒布了它歷史上第一部國家科學(xué)教育標準，2007年全美將進行學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的評估，現(xiàn)在正在研究如何評估和向高中擴展，向5歲以下的幼兒階段擴展；向技術(shù)教育擴展；向社會情緒能力培養(yǎng)擴展。許多發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都在20世紀末相繼公布了國家的科學(xué)教育標準，開展了幼兒園和小學(xué)中的探究式科學(xué)教育改革，以使新一代的國民有效地掌握科學(xué)概念和概念之間的聯(lián)系，以及正確的推理方法和模型，培養(yǎng)探究能力和探究的熱情，培養(yǎng)科學(xué)精神和合作精神。

兒童生而具有強烈的好奇心和學(xué)習科學(xué)的巨大潛力，但是，兒童也會形成一些對科學(xué)概念的錯誤理解。對5～12歲的兒童進行探究式的科學(xué)教育，不僅可以保護和激發(fā)兒童的好奇心，幫助兒童建立正確的科學(xué)概念，發(fā)展探究能力，而且有利于兒童情緒能力、語言能力等方面的培養(yǎng)。它既讓兒童有一個愉快的學(xué)習經(jīng)歷，又為他們的終身學(xué)習和發(fā)展打下重要的基礎(chǔ)。

科學(xué)教育的目的不是在簡單地傳授知識，而是在建立一種新的文化，包括對我們生活的世界的態(tài)度，思維方式，包括價值取向。科學(xué)文化中核心的精神是實事求是，追求真理，這是我們堅持建設(shè)有中國特色社會主義道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家必須具有的。

我國目前的基礎(chǔ)教育狀況是不利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新熱情在兒童時期已經(jīng)被消磨殆盡，到大學(xué)階段，許多學(xué)生已經(jīng)失去了學(xué)習和研究的熱情。國務(wù)院發(fā)布《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》是一次新的契機，是一次重要的推動。相信在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院各個部門，科技界和教育界，以及社會各方面關(guān)心兒童成長、關(guān)心國家未來人士的共同努力下，未成年人的科學(xué)教育一定會有明顯的進步，待國民科學(xué)素質(zhì)提高了，創(chuàng)新型國家才有可能建成。

第二篇：申論科技：創(chuàng)新型國家呼喚創(chuàng)新型人才

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申論科技范文：創(chuàng)新型國家呼喚創(chuàng)新型人才

偉大的時代需要杰出的人才，杰出的人才推動偉大的時代。在建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進全面建設(shè)小康社會的偉大歷史進程中，我們更需要無數(shù)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才脫穎而出，更需要讓優(yōu)秀創(chuàng)新型人才的自主創(chuàng)新成果為中華民族的偉大復(fù)興貢獻力量。

科教興國，人才強國。人的素質(zhì)是綜合國力的重要表現(xiàn)，是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)?？v觀世界歷史，可以清楚地看到，國家的強大和民族的振興有很多方面的因素，但人的素質(zhì)無疑是最重要和最具有潛力的因素。一個國家可以從國外引進技術(shù)、資金和管理方法，而人的素質(zhì)是無法引進的。許多發(fā)展中國家都走過彎路，以為大量引入技術(shù)和設(shè)備能夠根本改變落后面貌，結(jié)果人的素質(zhì)沒有跟上，引進沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

越是飛速發(fā)展、劇烈變革的時代，越是需要全面發(fā)展、具有高素質(zhì)的人。恩格斯曾這樣贊嘆歐洲的文藝復(fù)興時代，稱它“是一個需要巨人而且產(chǎn)生了巨人——在思維能力、熱情和性格方面，在多才多藝和學(xué)識淵博方面的時代”。改革開放，開啟了中華民族歷史的新紀元，也對世界歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。正是從那時起，我們民族也進入了全面復(fù)興的偉大時代，而這也正是一個需要而且正在產(chǎn)生巨人的時代，是一個需要大力弘揚自主創(chuàng)新精神、弘揚創(chuàng)新文化、產(chǎn)生創(chuàng)新型人才的時代。中華民族歷來具有自主創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。自主創(chuàng)新精神是推動科技發(fā)展的靈魂，是促進民族復(fù)興的動力。

建設(shè)創(chuàng)新型國家，需要在全社會大力營造創(chuàng)新文化氛圍，深入推進機制、體制改革，為創(chuàng)新型人才成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。社會主義先進文化本質(zhì)上是一種創(chuàng)新文化。創(chuàng)新事業(yè)催生創(chuàng)新文化，創(chuàng)新文化成就創(chuàng)新事業(yè)。發(fā)展創(chuàng)新文化，就要堅持培育創(chuàng)新意識，鼓勵創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，尊重創(chuàng)新勞動，營造創(chuàng)新氛圍，保護創(chuàng)新成果。一切妨礙自主創(chuàng)新的思想觀念都要堅決破除，一切束縛自主創(chuàng)新的做法并口規(guī)定都要堅決改變，一切影響自主創(chuàng)新的體制弊端都要堅決革除，放手讓一切有利于自主創(chuàng)新的源泉充分涌流，讓廣大科技工作者的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，在中華大地上，就會形成百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰、生動活潑、生機勃發(fā)的大好局面。

建設(shè)創(chuàng)新型國家，是時代賦予我們的神圣使命。廣大科技工作者要響應(yīng)黨中央的號召，不斷增強自主創(chuàng)新的使命感、緊迫感和社會責任感，樹立良好的學(xué)術(shù)道德，進一步增強勇攀世界科技高峰的進取意識，做建設(shè)創(chuàng)新文化的開拓者、弘揚自主創(chuàng)新精神的先行者；要按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，力爭在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，改變一些重大關(guān)鍵技術(shù)依賴于人、受制于人的被動局面，從而既支撐當前的發(fā)展又引領(lǐng)未來的發(fā)展，不斷增強國家核心競爭力，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于祖國的光輝業(yè)績。讓人生在創(chuàng)新中閃光，讓創(chuàng)新促進中華民族的偉大復(fù)興!

第三篇：申論 談國民文明素質(zhì)提高

精修“內(nèi)力”，勤練“外功”

--------談國民文明素質(zhì)提高

自古，我國便有禮儀之邦的美譽。如今，從北京奧運會的成功舉辦，到躍居世界第二大經(jīng)濟體，一件件舉世矚目的成就將我國的國際地位推到了前所未有的新高度。但是，國人境外旅游時發(fā)生的一些小事，卻與我國禮儀之邦、世界大國的形象極不相稱。隨地吐痰、高聲喧嘩、肆意插隊等不文明行為令各個國家的人們頻頻皺眉。要成為真正的大國，就必須切實提升國民的文明素質(zhì)！

先賢孔子曾經(jīng)反復(fù)告誡世人：“不學(xué)禮，無以立”，并提出了為國以禮的思想?？梢姡瑖袼刭|(zhì)不但關(guān)乎個人聲譽、名節(jié)，更可以折射出一個國家的精神文明建設(shè)程度，關(guān)乎國家形象、民族聲望。要提升國民素質(zhì)是一項非常復(fù)雜的工程，因為素質(zhì)的形成與發(fā)展既有外界環(huán)境的刺激影響，也有一個人內(nèi)在道德修養(yǎng)的約束作用。因此，要提高國民素質(zhì)不能過于務(wù)虛，只將希望寄托于道德的約束，也不能光靠嚴刑峻法強行矯正，而是要內(nèi)外兼修，形成合力。

修“內(nèi)力”，提高道德素養(yǎng)、思想境界乃是提升國民文明素質(zhì)的關(guān)鍵之道。古人云：“人無常心，習以成性；國無常俗，教則移風?！蔽覀冎挥凶龊眯麄鹘逃矫娴墓ぷ?，才能從根本上提高國民素養(yǎng)。對此，首先要改進工作方法。闊板橋社區(qū)成立“紅領(lǐng)巾瞭望哨”，并最終取得了社區(qū)環(huán)境維護和青少年學(xué)生、社區(qū)居民素質(zhì)提升雙豐收，正是由于用對了方法。我們要繼續(xù)探索更多人們喜聞樂見的宣傳方式，善于利用微博、微信等新媒體平臺，熟練運用動畫、漫畫等鮮活的宣傳方式，進一步增強宣傳教育的吸引力、感染力。其次要抓住關(guān)鍵人群。針對境外旅游時出現(xiàn)的不文明現(xiàn)象，要專項專治?？梢圆扇“l(fā)放宣傳冊、出游前宣講培訓(xùn)的方法引導(dǎo)游客文明出游。娃娃同樣也是關(guān)鍵人群，他們的心靈如同一塊潔白的畫布，要將道德教育融入幼兒園、中小學(xué)課程中，讓孩子從小學(xué)會講文明懂禮貌。

練“外功”，對不文明行為依法嚴懲乃是矯正國民文明素質(zhì)的依托所在。法者，天下之公器也。只有建立相應(yīng)的懲戒之至，才能促使人們趨善避惡。對此，首先要“劃紅線”，要進一步加強相關(guān)立法，制定配套條例，將道德律令上升到法律高度，為約束不文明行為提供法律支撐。然后，要“懲惡行”。揚善必先懲惡，要形成行之有效的懲惡機制，將成文的法律、條例落實下去，嚴懲有不文明行為者，并形成強大的震懾力。對失德、造成嚴重后果的典型案例，必須依法嚴肅查處、追究責任；對于情節(jié)特別惡劣的，應(yīng)對有關(guān)責任人實行終身禁令的懲罰，令一些素質(zhì)低下者不敢不文明，不得不文明。

冰凍三尺非一日之寒，要整體性的大幅度提高國民文明素質(zhì)會碰到很多問題，遇到許多瓶頸，絕非朝夕之功。在這條延續(xù)”禮儀之邦“的道路上，有著全社會的廣泛參與，我相信，我們將會走得越來越順，也會走得越來越遠。

第四篇：申論：談國民文明素質(zhì)的提高

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申論范文：談國民文明素質(zhì)的提高

江澤民同志指出：“建設(shè)有中國特色社會主義，必須著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步提供強大的精神動力和智力支持，培育適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。這是我國文化建設(shè)長期而艱巨的任務(wù)?！睘榱藢崿F(xiàn)十五大確定的跨世紀宏偉目標，必須把提高國民素質(zhì)的任務(wù)提到更加突出的地位上來。

國民素質(zhì)是一個國家的人民在改造自然和改造社會過程中所具有的體魄、智力、思想道德的總體水平。它是國家綜合國力的重要體現(xiàn)，是國際競爭力的重要方面，是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。縱觀2 0世紀世界各國的發(fā)展，可以清楚地看到，國家的強大，民族的振興，取決于多方面因素，良好的國民素質(zhì)無疑是最重要和最具潛力的因素。中華民族曾經(jīng)為人類創(chuàng)造過燦爛的文化，但由于長期的落后和不發(fā)達，我國的國民素質(zhì)遠不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，已經(jīng)成為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的嚴重制約。特別是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，綜合國力競爭日益加劇，和平和發(fā)展成為時代主題的今天，全面提高國民素質(zhì)理所當然地成為我們面臨的緊迫而重大的課題。我們必須從國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從面對21 世紀國際競爭嚴峻現(xiàn)實出發(fā)，深刻認識提高國民素質(zhì)的重要意義，全面貫徹落實黨的十五大提出的文化建設(shè)的艱巨任務(wù)。

提高國民素質(zhì)，最重要的是要始終不渝地用鄧小平理論武裝全黨，教育干部和人民，在全體人民中樹立起明確的奮斗目標和必勝信念，為著實現(xiàn)共同理想而努力奮斗。我們面臨的建設(shè)有中國特色社會主義的任務(wù)極其艱巨繁重，因而任何時候都必須強調(diào)要有一種自強不息、堅韌不拔、奮發(fā)向上、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。鄧小平理論就是我們力量的源泉。只有在這偉大理論的指導(dǎo)下，我們才能永遠沿著正確的方向前進，經(jīng)過幾代人的不懈努力，真正把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的偉大社會主義國家。

提高國民素質(zhì)，就要大力加強全民族的以思想道德為核心的精神文明建設(shè)。思想道德是公民素質(zhì)的重要方面。有道德才能高尚，有修養(yǎng)才能文明。道德水平低下，缺乏文明修養(yǎng)，就不可能有良好的公共生活秩序，良好的社會風尚，也不可能成為現(xiàn)代化國家。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，尤其要大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義，弘揚為人民服務(wù)的思想。要深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的人際關(guān)系。要大力倡導(dǎo)禮貌待人、助人為樂、愛惜公物、保護環(huán)境等等文明修養(yǎng)。要發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè)，提高全體國民的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)。要增強公民的法治觀念。特別要注重對青少年進行正確的教育和引導(dǎo)，為他們健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

提高國民素質(zhì)，就要更加積極、更加切實地貫徹“科教興國”戰(zhàn)略，把培養(yǎng)和造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才作為興國大計來抓。教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵。科學(xué)教育發(fā)達才有經(jīng)濟發(fā)展；人才眾多，國家振興才有希望。

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缺乏科學(xué)文化武裝，人才匱乏，是不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化的。經(jīng)驗證明，國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，必須依靠科技進步?？茖W(xué)教育在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中越來越成為決定性因素。發(fā)達國家之所以占據(jù)優(yōu)勢，無不以較高的科技、管理水平為其基礎(chǔ)；我們國家之所以還比較落后，原因之一也是科學(xué)文化比較落后。要大力發(fā)展教育事業(yè)，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好風氣。要特別注重培育下一代。要強調(diào)技能教育和培訓(xùn)，造就浩浩蕩蕩的高素質(zhì)的勞動大軍。

十年樹木，百年樹人。全面提高國民素質(zhì)任重道遠。我們相信，經(jīng)過堅持不懈的努力，中華民族一定能夠以優(yōu)良的素質(zhì)迎接挑戰(zhàn)，排除萬難，在21世紀創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績！

淺析如何提高公民道德素質(zhì)

《公民道德建設(shè)實施綱要》,是黨中央為推進全面建設(shè)小康社會作出的重大戰(zhàn)略部署。認真抓好《綱要》的貫徹落實,不僅是加強物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),推進中國特色社會主義事業(yè)的迫切需要,也是各級黨委、政府義不容辭的責任。

河南省委、省政府對公民道德建設(shè)非常重視,已連續(xù)三年將此寫進省委常委會工作要點和《政府工作報告》,并列入了《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》。各級黨委政府以“道德規(guī)范進萬家、誠實守信萬人行”活動為總載體,抓住宣傳教育、道德實踐、解決問題三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力提高人民群眾對道德規(guī)范的知曉率,提高公民遵守規(guī)范的自覺性,在全省營造了守規(guī)范、講誠信的良好風氣,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起提供了良好的社會環(huán)境。結(jié)合河南的實際和工作體會,我們認識到,抓好公民道德建設(shè),努力實現(xiàn)全面小康,要著力做好四個結(jié)合。

一是把全面建設(shè)小康社會宣傳與道德規(guī)范宣傳緊密結(jié)合。十六大之后,我國進入全面建設(shè)小康社會的新階段,河南省委審時度勢,提出了全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起的宏偉目標。我們堅持把全面建設(shè)小康社會宣傳同道德規(guī)范宣傳緊密結(jié)合起來,一方面濃墨重彩地宣傳中原崛起的目標任務(wù)、政策措施和重要進展,以中原崛起的美好前景鼓舞和動員全省人民。另一方面深入扎實地宣傳公民道德與全面建設(shè)小康社會的相互關(guān)系,宣傳全面建設(shè)小康社會對公民道德素質(zhì)的新要求,在全省形成了加強公民道德建設(shè)的熱潮。其間,編印公民道德建設(shè)讀本兩種,發(fā)行十萬冊;拍攝制作了100集道德規(guī)范電視宣傳片在各級電視臺播放;組織專業(yè)人員設(shè)計繪制公民道德系列漫畫,在省內(nèi)60多家報刊刊發(fā);積極參與中宣部組織的公民道德知識競賽,全省參與人數(shù)近300萬人,數(shù)量之多居全國首位。

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二是把推進道德認知與搞好道德實踐緊密結(jié)合。道德認知是公民道德素質(zhì)的重要方面,是公民道德建設(shè)的基石。幾年來河南堅持把培養(yǎng)和樹立正確的道德觀,作為道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,以每年3月份的集中宣傳月為重點,長流水、不斷線,采取新聞宣傳、辦班培訓(xùn)、知識競賽、文藝活動,召開座談會,舉辦報告會等多種形式,進行大張旗鼓的宣傳教育,引導(dǎo)人們形成正確的道德觀念,進行正確的道德判斷。在此基礎(chǔ)上組織開展多種道德實踐活動,全省各地開展的“月評十件好事”、“季評十大標兵”活動,鄭州市的“道德規(guī)范進千店,誠信服務(wù)創(chuàng)名牌”活動,周口市的“百名孝順兒子、百名孝順媳婦”雙百評選等,都產(chǎn)生了強大吸引力和影響力,人民群眾踐行道德規(guī)范,參與道德實踐的積極性空前高漲。

三是把推行道德規(guī)范與解決突出問題緊密結(jié)合。堅持把提高公民道德素質(zhì)落實到解決突出問題上,著力解決人民群眾反映強烈的誠信缺失問題。以守信用、講信譽、重信義為基本要求,以窗口行業(yè)、工商企業(yè)和個體工商戶為重點,以建立誠信聯(lián)盟為突破口,廣泛深入開展“共鑄誠信”活動,努力營造誠信為本、操守為重的社會風尚。許多部門和單位根據(jù)各自特點,制定誠信規(guī)范,公之于眾,有諾必踐,嚴格自律,接受監(jiān)督。創(chuàng)建誠信企業(yè),創(chuàng)建“文明市場”、“文明商戶”,“百城萬店無假貨”示范街、示范店等多種爭創(chuàng)活動。全省各地政府部門圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,以開辟行政服務(wù)大廳,實行一站式辦公、一條龍服務(wù)為主要手段,大力加強政務(wù)誠信建設(shè)。18個省轄市和大部分縣市區(qū)都建立了綜合性、多功能的行政服務(wù)中心,行政審批的效能和透明度有了很大提高,人民群眾從切身體會中感受到了道德建設(shè)帶來的縷縷春風。

四是把加強道德建設(shè)與優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境緊密結(jié)合。以推進道德養(yǎng)成為切入點,深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風”活動,引導(dǎo)群眾革除各種陋習,培養(yǎng)文明、健康、科學(xué)的生活方式。針對一些人社會公德意識淡薄,不文明、不禮貌問題,強調(diào)公民要做到“三管六不”,即管住自己的口不隨地吐痰、不口出臟言;管住自己的手不亂扔雜物、不亂貼亂劃;管住自己的腿不亂穿馬路、不踐踏花草。堅持以人為本,為民辦事,不斷總結(jié)鄭汴洛“三點一線”雙創(chuàng)工作經(jīng)驗,深入持久地開展文明城市、文明景區(qū)“雙創(chuàng)”活動,推動“雙創(chuàng)”向更多城市和廣大農(nóng)村延伸輻射。堅持每年辦好幾件實事好事,連續(xù)幾年開展城市河道治理,實行 “拆墻透綠”,建設(shè)街頭游園,對影響城市形象的違規(guī)廣告、城市亂貼亂畫的“牛皮癬”進行專項治理,促進了城市和景區(qū)環(huán)境面貌的進一步改觀,人民群眾的生活質(zhì)量有了新的提高。

“雙萬”活動對提高公民素質(zhì),對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,起到了十分明顯的作用,已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起的強大推動力量。去年河南省經(jīng)濟總量突破7000億大關(guān),連續(xù)7年居中西部地區(qū)首位,中原崛起的宏偉目標正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

幾年來,開展“雙萬”活動,抓道德建設(shè)的實踐給我們?nèi)c深刻啟示：

啟示之一：公民道德與小康社會密不可分,必須堅持在全面建設(shè)小康社會中加強道德建設(shè),通過道德建設(shè)為全面小康提供強大支持。依法治國與以德治國相

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結(jié)合, 是重要的治國方略,以德為先,誠信為本,是人們修身立業(yè)的根基。不管是治國還是立身,道德的作用無處不在。面對全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù),人的素質(zhì)迫切需要有一個大的提升。道德素質(zhì)作為人的素質(zhì)的重要組織部分,對一個人在社會上如何發(fā)揮作用,發(fā)揮什么樣的作用至關(guān)重要。從一定意義上說,實現(xiàn)全面小康的目標有賴于國民道德素質(zhì)的普遍提高。在全面建設(shè)小康社會的全過程中,必須始終重視抓好公民道德建設(shè)。

啟示之二：有效的載體是加強道德建設(shè)的重要途徑,必須堅持內(nèi)容與形式的有機統(tǒng)一,把公民道德教育內(nèi)容寓于豐富多彩的活動之中。有效的載體,好比是解決渡河的“橋”與“船”。道德建設(shè)說到底是做人的思想工作,它作用于人的大腦,見之靈魂深處,對人的影響是深刻的。提高公民的道德水平,需要找到切實可行的載體,把豐富的教育內(nèi)容寓于群眾喜聞樂見的活動之中,潛移默化,潤物無聲。幾年來的實踐表明,“雙萬”活動是一種有效的載體和形式,正因為有了這個載體,河南各級黨委政府、社會各界參與道德建設(shè)的積極性才得到了充分的調(diào)動和發(fā)揮,產(chǎn)生了良好的社會效果。

啟示之三：榜樣引導(dǎo)、典型示范是加強道德建設(shè)的重要方法,必須堅持把先進性的要求同廣泛性的要求結(jié)合起來,大力宣傳推廣先進典型。見賢思齊,擇善而從, 是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是人們進行自我修養(yǎng),追求更高道德境界的重要途徑。宣傳推廣先進典型是推動公民道德建設(shè)的重要方法。用先進典型的事跡和精神宣傳群眾,教育群眾,要比一般的講道理更具有生動性、直觀性和鮮明性,更具有說服力、感染力和號召力。幾年來,河南樹立和宣傳了史來賀、吳金印、張榮鎖、任長霞、常香玉等一系列先進典型,宣傳和推廣了公民道德建設(shè)一系列先進經(jīng)驗,對提高公民道德素質(zhì),弘揚社會正氣起到了十分重要的推動作用。我們生逢英模輩出的時代。只要牢牢把握時代要求,遵循宣傳規(guī)律,講究科學(xué)方法,就一定能使典型宣傳在公民道德建設(shè)中發(fā)揮更大作用,從而為全面建設(shè)小康社會奠定良好的思想道德基礎(chǔ)。

第五篇：申論材料：建設(shè)創(chuàng)新型國家

建設(shè)創(chuàng)新型國家

一、專題材料

(一)“創(chuàng)新”的提出

改革開放30年，我國的一切發(fā)展成就無不與創(chuàng)新緊緊聯(lián)系在一起。鄧小平同志強調(diào)，要善于學(xué)習，更要善于創(chuàng)新。江澤民同志指出，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。黨的十六屆五中全會上明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略思想；2006年1月，胡錦濤總書記在全國科學(xué)技術(shù)大會上指出，要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，用15年左右的時間把我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。十七大報告指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。

(二)什么是創(chuàng)新型國家

創(chuàng)新型國家，是指將科技創(chuàng)新作為國家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，從而形成強大的國家競爭優(yōu)勢。據(jù)專家分析，創(chuàng)新型國家的特征大致體現(xiàn)在四個方面：研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2％以上；科技進步貢獻率達70％以上；對外技術(shù)依存度在30％以下；創(chuàng)新產(chǎn)出高，發(fā)明專利多。

(三)建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然性

(1)建設(shè)創(chuàng)新型國家就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。

(2)建設(shè)創(chuàng)新型國家就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

(3)建設(shè)創(chuàng)新型國家就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。

(四)建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要性

(1)建設(shè)創(chuàng)新型國家，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大舉措。2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，意味著未來幾年，我們必須繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快和可持續(xù)增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率要超過7％。實現(xiàn)這一目標歸根到底還是靠科技進步和創(chuàng)新的有力支持。據(jù)測算，如果我們繼續(xù)保持40％的投資率，要如期實現(xiàn)翻兩番的目標，那么科技進步貢獻率必須由當前的39％提高到60％，不斷向創(chuàng)新型國家行列邁進。

(2)建設(shè)創(chuàng)新型國家，是解決我國當前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。改革開放以來，我國經(jīng)濟增長突飛猛進，一躍而成為世界第四大經(jīng)濟體，但總體上依賴資金高投入、資源高消耗的狀況沒有根本改變。與歐美發(fā)達國家相比，我國每創(chuàng)造1美元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗量是它們的4～1O倍，33種主要產(chǎn)品的單位資源消耗量比國際平均水平高出46％。犧牲子孫后代的利益換取一時的經(jīng)濟增長，這樣的發(fā)展難以為繼；犧牲稀缺而寶貴的資源環(huán)境參與國際分工和競爭，這樣的代價過于高昂。因此，只有通過增強自主創(chuàng)新能力，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，推動經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，才能實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

(3)建設(shè)創(chuàng)新型國家，是提高我國國際競爭力的客觀需要。當今時代，科技競爭是綜合國力競爭的焦點，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。目前，1

我國對外技術(shù)依存度高達50％，美國、日本僅為5％左右；我國設(shè)備投資有60％以上要靠進口。由于不掌握核心技術(shù)，我們不得不將每部國產(chǎn)手機售價的20％、數(shù)控機床售價的20％～40％拿出來向國外支付專利費?？偲饋碚f，建設(shè)創(chuàng)新型國家，既反映了我們黨對世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律的準確把握，也反映了對我國基本國情和戰(zhàn)略需求的科學(xué)分析，是順應(yīng)時代要求、符合我國實際的戰(zhàn)略思想，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。

(五)建設(shè)國家創(chuàng)新體系的主要工作

(1)建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

(2)建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心，高效利用科研機構(gòu)和高等院校的科技資源，穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究和社會公益研究的科研機構(gòu)，集中力量形成若干優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域、研究基地和人才隊伍。

(3)建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，加強軍民科技資源的集成，實現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計制造到技術(shù)和產(chǎn)品采購的有機結(jié)合，形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。

(4)建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，促進中央與地方的科技力量有機結(jié)合，發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度。

(5)建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。

二、參考材料 【相關(guān)數(shù)據(jù)】

（1）總部位于巴黎的聯(lián)合國教科文組織，2010年11月發(fā)布《2010年教科文組織科學(xué)報告》，報告稱，在過去１０年中，中國無論在科研經(jīng)費、論文出版量還是人才培養(yǎng)上都取得了突出進步，以中國為首的亞洲國家正在迅速成為推動全球科學(xué)與工程研究進步的重要力量。然而需要指出的是，在研究人員比例、論文質(zhì)量以及申請專利等方面，中國仍與西方發(fā)達國家存在一定差距。報告發(fā)表后幾天，中國自主研制的“天河一號”超級計算機就登上了第３６屆世界超級計算機５００強排名榜的首位。

（2）“在過去的５年到１０年，中國在學(xué)術(shù)研究、工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新以及科研政策領(lǐng)域正在快步趕上‘三強’，即美國、日本和歐盟，可以說，她在科研上的進步要比經(jīng)濟增長更加迅速，”《２０１０年教科文組織科學(xué)報告》作者、荷蘭馬斯特里赫特大學(xué)國際經(jīng)濟學(xué)教授呂克·澤特對記者表示，“中國在如此短的時間里取得這樣的進步，令世界為之驚嘆。”他認為，中國科研人員和工程師的人數(shù)將在未來一兩年內(nèi)超越美國，成為世界第一，“這一點十分關(guān)鍵，因為人才正是知識積累與傳播的基礎(chǔ)”。

而在報告的另一位作者、中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所所長穆榮平看來，中國之所以能在科研方面取得堪稱“輝煌”的成就，其最主要的原因還是２００６年通過的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及出臺的一系列配套政策。自此，中國政府的科技投入有了明顯的增長，同時激發(fā)了企業(yè)對于創(chuàng)新的積極性。

此外，中國對國際交流采取的開放態(tài)度也大大促進了科研的發(fā)展，這一點令澤特印象格外深刻?！懊磕甓紩斜姸嘀袊鴮W(xué)生到國外攻讀博士學(xué)位，各種學(xué)術(shù)交流從未間斷。正是在這種國際合作中，中國加快了學(xué)習的步伐，始終與世界尖端科學(xué)保持一致。一言以蔽之，中 2

國成功的訣竅就在于對人才和交流的重視。”

雖然取得了巨大成就，但兩位專家也坦誠地指出了中國與世界科技強國的差距。

“無論是科研人員的數(shù)量，還是論文的產(chǎn)出量，中國都在世界上占據(jù)舉足輕重的地位。但如果我們把這些數(shù)字與人口總量進行比較，那么這并不算多，”穆榮平說，除了論文和科研人員數(shù)量占總?cè)丝诒壤蛔阃猓袊诳蒲泄ぷ鞯男屎托б嫔线€有不小的提升空間?！氨热绨l(fā)達國家科研人員平均每年發(fā)表的論文數(shù)量要多過中國，此外，他們在科研投資產(chǎn)出的比例上也處于領(lǐng)先，更重要的還有論文的質(zhì)量，如果按照文獻計量學(xué)的研究，中國科學(xué)家的論文引用數(shù)量和影響力雖然在近幾年持續(xù)上升，但在全球范圍內(nèi)仍算不上是名列前茅，此外專利許可收入也相對較少，如果與投入相比，則會更加不成比例?！?/p>

而澤特則指出了中國科研在原創(chuàng)性和影響力上的不足?！爸袊梢陨a(chǎn)出大量的高科技產(chǎn)品，但是一些核心部件和技術(shù)仍然依靠進口。此外，大多數(shù)中國企業(yè)尚未步入技術(shù)的尖端領(lǐng)域，并且獲得相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)，這些差距的彌補都需要時間?！?/p>

（3）差距或許無法一夜之間逾越，但對于中國科研未來的發(fā)展，兩位專家都充滿了信心。

“我堅信，中國的科研將在未來達到世界領(lǐng)先水平，無論是論文數(shù)量、企業(yè)研發(fā)還是專利申請。而且我相信，這一天肯定要比我們想象中來得更早，”澤特說。他表示，中國科學(xué)家的研究領(lǐng)域以及國家資助的覆蓋面十分廣泛，這使得中國不僅在材料科學(xué)、物理和化學(xué)等傳統(tǒng)領(lǐng)域不斷進步，而且在納米和綠色技術(shù)等新興項目上也取得了豐碩的成果，“我期待著到２０２０年，中國將產(chǎn)生第一位諾貝爾科學(xué)獎獲得者”。

而在穆榮平看來，中國目前處在趕超科技發(fā)達國家的“關(guān)鍵時期”，“一方面，對于自己而言，我們已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，這與我們引進國外的先進技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)，但要真正向科技強國發(fā)起挑戰(zhàn)，最重要的還是原始創(chuàng)新，這樣才能拉動整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。我們需要做的是拉近我國科學(xué)界與企業(yè)界的距離，將科技轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У纳a(chǎn)力”。

穆榮平認為，中國的科研發(fā)展將為世界帶來兩大貢獻，首先，中國是一個大國，這一點不僅體現(xiàn)在人口和經(jīng)濟總量上，也表現(xiàn)在科技資源的總量方面。中國科學(xué)家如能在未來重視原始創(chuàng)新和知識的全面發(fā)展，將會釋放出巨大能量。他們可以通過國際合作的方式，研究并解決人類共同面臨的重大問題，與其他國家和地區(qū)共享研究成果；其次，中國在發(fā)展中面臨的問題也是其他國家不可能都遇到的，中國的發(fā)展模式、包括其中蘊含的技術(shù)，都對世界有著重要的借鑒意義。

從加工初級產(chǎn)品到向高科技領(lǐng)域的不斷深入，中國正經(jīng)歷著一場前所未有的轉(zhuǎn)變。法國《世界報》的一篇評論文章指出，中國已經(jīng)成為世界的“知識工廠”。聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃則認為，在原來的世界里，科研領(lǐng)域都是被美國、日本和歐盟三家壟斷，如今的科學(xué)技術(shù)正在經(jīng)歷一個從“北”向“南”的擴展過程，并且呈現(xiàn)出多極化的趨勢，而中國正是其中最突出的代表。

2009年中國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.62%，遠遠落后于創(chuàng)新型國家的相關(guān)比例。

【創(chuàng)新型國家建設(shè)不斷推進 自主創(chuàng)新碩果累累 】

在2008年北京國際車展上，奇瑞、華晨、吉利、一汽、東風等國產(chǎn)汽車品牌，紛紛亮出自主研發(fā)的混合動力車、概念車、電動車、綠色環(huán)保節(jié)能車，以及高性能發(fā)動機、變速箱等核心零部件，引起了國內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。

由于缺乏自主創(chuàng)新，我國企業(yè)曾經(jīng)飽嘗“賣一臺電腦只能賺一捆大蔥錢，賣10億件襯衫才能換一架波音飛機”的尷尬。隨著增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施，包括汽車工業(yè)在內(nèi)的我國經(jīng)濟社會發(fā)展諸多重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在自主創(chuàng)新方面取得了一系 3

列新突破和新成就。

從2006年年初的全國科技大會，到《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實施，自主創(chuàng)新正從反復(fù)探討化作實實在在的行動。全社會高度關(guān)注和重視自主創(chuàng)新，各級政府和部門都對自主創(chuàng)新提供了有力的支持，一個有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境正在逐步形成。

在自主創(chuàng)新的號角下，我國科技創(chuàng)新碩果累累。如在農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新方面，禽流感疫苗、抗蟲棉、矮敗小麥、超級稻、雙低油菜等多項農(nóng)業(yè)科技成果已居世界領(lǐng)先地位。

我國還開發(fā)應(yīng)用了一批精密制造、清潔能源、智能交通、信息安全等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)，攻克了一批對控制城市環(huán)境污染、資源勘探開發(fā)、減災(zāi)防災(zāi)、生態(tài)保護等有重大作用的關(guān)鍵技術(shù)，在微電子材料技術(shù)、功能陶瓷、納米材料等前沿技術(shù)領(lǐng)域取得了多項原創(chuàng)性成果。

同時，越來越多的企業(yè)成為自主創(chuàng)新的排頭兵。華為、海爾等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)開始在全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局中占有一席之地，越來越多的中國品牌開始走向世界。

分析：黨的十七大報告明確指出，“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”是“國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵”，并將其放在促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的八個著力點之首。這是繼2005年提出“建設(shè)創(chuàng)新型國家”發(fā)展戰(zhàn)略后，中國共產(chǎn)黨在黨代會報告中再次強調(diào)這一發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位。

三、核心觀點

（1）我國要想在科學(xué)技術(shù)方面取得持續(xù)不斷的進步，有賴于其將數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢的能力。我將中國目前正在推行的舉措是，設(shè)立了許多新的高等教育機構(gòu)，從而培養(yǎng)出了數(shù)目可觀的科學(xué)家和工程師。其中的潛臺詞似乎在于，數(shù)量上的優(yōu)勢將能自動轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)質(zhì)；換句話說，人才儲備達到一定數(shù)量之后，世界一流的研究成果就會瓜熟蒂落。但是，我國要想獲得質(zhì)量上的優(yōu)勢，還必須掌握有關(guān)培育人才和支持創(chuàng)意文化的技能。中央計劃、對專利和出版物實行配額制，這樣的做法還是工業(yè)化時代的產(chǎn)物，不能適應(yīng)創(chuàng)新型經(jīng)濟的需要。

（2）我國還需要建立一個完整的創(chuàng)新體系，將其在科技方面日益增長的實力與企業(yè)家、設(shè)計和社會創(chuàng)新等方面銜接起來，這對于能否實現(xiàn)科技成果的價值至關(guān)重要。與此同時，應(yīng)該持續(xù)不斷地建立我們自己的人才引擎，使得海外人才向國內(nèi)回流的情況不斷增多。但在我國現(xiàn)有體制下，本土人才和外來人才如何融合，將是數(shù)量優(yōu)勢能否轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢的一個難點。

（3）在以資歷和人際關(guān)系建立起來的研究界里，面對早已存在的森嚴等級，海歸會遭遇文化沖擊。在內(nèi)部和地方的評估程序當中、在資源分配和資金申請方面，主觀因素往往會壓過客觀標準。在地方政府和大學(xué)這一級，在提供必要的服務(wù)、支持方面、在履行科研資金承諾方面，都可能會有延遲。海歸在遭遇種種挫折之后，很難下決心在國內(nèi)長期待下去。

要形成有利于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新的研究環(huán)境，現(xiàn)代化的研究設(shè)施和金錢遠遠不夠。學(xué)者需要能夠獨立思考，不受干預(yù)地形成合作網(wǎng)絡(luò)，并能自由地分發(fā)和獲取信息。對科學(xué)家來說，互聯(lián)網(wǎng)是最具生產(chǎn)力的工具之一。雖然我國無意阻止基于科學(xué)研究去獲取網(wǎng)絡(luò)信息，但缺乏全面的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，將對國內(nèi)科學(xué)家的研究工作帶來限制。

四、對策綜述

建設(shè)創(chuàng)新型國家的思路

為了實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標，我們要突出抓好以下幾個方面的工作。1.實施正確的指導(dǎo)方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新的道路

我國科技事業(yè)的發(fā)展，特別是在科技發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局、戰(zhàn)略重點和政策舉措等方面，既 4

要順應(yīng)世界科技發(fā)展的潮流，遵循科技規(guī)律，又要緊密結(jié)合國情和國家戰(zhàn)略需求，選擇順應(yīng)時代要求、符合我國實際的發(fā)展道路。

走中國特色自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針。這一方針，是對我國半個多世紀科技事業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗的概括總結(jié)，是面向未來、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。

要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力的實情，對我國科技發(fā)展作出總體部署，統(tǒng)籌當前和長遠，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，確定若干重點領(lǐng)域，抓住一批重大關(guān)鍵技術(shù)，實施若干重大專項，建設(shè)一批創(chuàng)新基地，培育大批創(chuàng)新企業(yè)，扎實提高持續(xù)創(chuàng)新能力，不斷為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎(chǔ)。

2.堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力 自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標的根本途徑。

提高自主創(chuàng)新能力，要緊緊抓住為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù)，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題。

要在統(tǒng)籌安排、整體推進的基礎(chǔ)上，把在國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國防安全中重點發(fā)展、亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)作為重點領(lǐng)域，把在重點領(lǐng)域中急需發(fā)展、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能夠突破的技術(shù)群作為優(yōu)先主題，加快突破瓶頸制約，掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，解決重大公益性科技問題，提高國家安全保障能力。

3.深化體制改革，加快推進國家創(chuàng)新體系建設(shè) 要繼續(xù)推進科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供良好的制度保障。

要進一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機制，建立健全有關(guān)法律法規(guī)，完善科技開發(fā)計劃，促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素有機結(jié)合，形成科技不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機制。要完善科技資源配置方式，優(yōu)化科技資源配置，促進科技資源開放和共享，形成廣泛的、多層次的創(chuàng)新合作機制，建立健全績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新、競爭向上、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源分配機制和評價機制。要建立競爭機制，堅持國家科技計劃對全社會開放，支持和鼓勵國內(nèi)有條件的各類機構(gòu)平等參與承擔國家重大計劃和項目，為全社會積極創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。要加強科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，加強對重要技術(shù)標準制定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

4．創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍

科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。杰出科學(xué)家和科學(xué)技術(shù)人才群體，是國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素。當前，人才競爭正成為國際競爭的一個焦點。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中大國，都把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心因素，大力加強科技人力資源能力建設(shè)。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃創(chuàng)新精神的科技人才，直接關(guān)系到我國科技事業(yè)的前途，直接關(guān)系到國家和民族的未來。

5．發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神

一個國家的文化，同科技創(chuàng)新有著密切的聯(lián)系。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。建設(shè)創(chuàng)新型國家，必須大力發(fā)揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力增強全民族的自強自尊精神，大力增強全社會的創(chuàng)造活力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過理論創(chuàng)新不斷推進制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍。

發(fā)展創(chuàng)新文化，既要大力繼承和弘揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分吸收國外文化的有 5

益成果。